暴雨應(yīng)急預案。
在暴雨洪水這類自然災(zāi)害事故發(fā)生時,為了能夠立即進入狀態(tài)控制局面,我們需要提前布置好應(yīng)對的相關(guān)措施,比如暴雨應(yīng)急預案。什么樣的暴雨應(yīng)急預案會更好地幫助大家呢?幼兒教師教育網(wǎng)編輯特地為您收集整理“小縣城防御暴雨應(yīng)急預案”,希望對您有一定的幫助。
為保證集團區(qū)域內(nèi)發(fā)生暴雨洪水災(zāi)害時,應(yīng)急處置工作能協(xié)調(diào)、高效、有序進行,確保人民生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。
一、組織機構(gòu)
成立XX集團暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導小組,組成人員如下:
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導小組下設(shè)七個工作組、一個辦公室和一個督導組
設(shè)立暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導小組辦公室。
設(shè)立暴雨洪水防范應(yīng)急工作督查組
二、責任片區(qū)劃分
集團黨委書記、總經(jīng)理、防范應(yīng)急工作領(lǐng)導小組組長陳啟明同志負責集團防汛和預防暴雨洪水災(zāi)害的全面工作;第一工作組負責虎頭嶺農(nóng)貿(mào)公司防汛及預防暴雨洪水災(zāi)害工作;第二工作組負責黃金山農(nóng)貿(mào)公司防汛及預防暴雨洪水災(zāi)害工作;第三工作組負責農(nóng)貿(mào)市場、娛樂場所、牛頭山居民區(qū)、大湖池居民區(qū)防汛及預防暴雨洪水災(zāi)害工作;第四工作組負責中學、小學、醫(yī)院片區(qū)的防汛及預防暴雨洪水災(zāi)害工作;第五工作組負責工、副業(yè)單位(含民營企業(yè))片區(qū)防汛及預防暴雨洪水災(zāi)害工作;第六工作組負責東風、紅旗農(nóng)貿(mào)公司防汛及預防暴雨洪水災(zāi)害工作;第七工作組負責民主農(nóng)貿(mào)公司、種豬場防汛及預防暴雨洪水災(zāi)害工作;暴雨洪水防范應(yīng)急工作督查組負責督查七個工作組和各二級單位預防暴雨洪水災(zāi)害工作措施的落實情況。暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導小組辦公室負責各工作組之間的協(xié)調(diào)及材料報送等工作。各二級單位成立相應(yīng)的領(lǐng)導小組,制定工作預案、明確責任片區(qū)、責任人員和工作職責。
三、預警預防重點及工作要求
1、加強對中、小學安全管理,全面排查暴雨洪水可能給學校帶來的安全隱患并予以排除,尤其要對學生公寓、教學樓、食堂、廁所實行重點監(jiān)控以及小學教學網(wǎng)點的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,并向集團暴雨洪水應(yīng)急工作領(lǐng)導小組報告。教學樓、學校食堂、學生公寓有安全隱患時,停課后再組織搶修。
2、加強對居民住房、村民住房的安全監(jiān)控。各工作組按責任片區(qū)落實領(lǐng)導責任制,督促相關(guān)單位明確工作職責、制定工作預案,逐村、逐戶、逐片全面排查居民住房、村民住房安全隱患,發(fā)現(xiàn)情況及時告知居民或村民,并采取相應(yīng)措施,確保居民、村民生命安全。密切關(guān)注“五保戶”、“困難戶”、“打工戶”和弱勢群體對象住房及輔助設(shè)施情況,幫助他們消除安全隱患。
3、加強企業(yè)安全監(jiān)控。全面排查企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)和輔助工作區(qū)安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,如有單位不配合的視情況強制停業(yè)整頓。金鳳凰裝飾材料公司第三條生產(chǎn)線旁的山體有滑坡的可能,督促企業(yè)采取相應(yīng)措施,中科實業(yè)在建工程在暴雨洪水期間停止建設(shè),永恒紙業(yè)、佳豐香料、恒豐茶廠、食品廠、服裝廠、建材廠、大米加工廠等企業(yè)都有不同程度安全隱患,逐一排查,確保企業(yè)員工生命安全。
4、確保山塘水庫安全渡汛,斗門塘、龜山湖二十四小時派人值班,水位達到警戒線時及時泄洪,虎頭嶺、黃金山、民主等農(nóng)貿(mào)公司的山塘水庫每天派人巡查,做到蓄水、泄洪兩不誤。
5、加強公共場所安全管理。市管辦二十四小時監(jiān)控農(nóng)貿(mào)市場安全,發(fā)現(xiàn)隱患及時向集團主要領(lǐng)導和暴雨洪水防范應(yīng)急工作小組報告。暴雨比較集中時關(guān)停網(wǎng)吧。
6、加強供電設(shè)施管理。電力公司對集團區(qū)域內(nèi)高壓線路、已接管的低壓線路全面負責,用電單位負責區(qū)域內(nèi)的用電安全,各單位要做好預防雷電安全知識宣傳。
四、嚴明工作紀律
各工作小組成員必須深入到責任片區(qū),領(lǐng)導、督促責任片區(qū)相關(guān)單位落實工作責任制,因工作馬虎、麻痹大意、缺崗缺位造成的責任事故,依法追究相關(guān)領(lǐng)導責任。
五、做好值班安排,按要求報告片區(qū)內(nèi)暴雨洪水災(zāi)害情況
1、集團暴雨洪水防范應(yīng)急值班室設(shè)在集團招待所,聯(lián)系電話。
2、各二級單位從x月x日至x月x日安排人員值班,具體值班人員名單報集團備案。每天上午10:30時、下午15:30時向集團暴雨洪水防范應(yīng)急值班室報告災(zāi)情。重大災(zāi)情隱患隨時向集團暴雨洪水防范應(yīng)急值班室報告,并向集團主要領(lǐng)導報告。
3、集團暴雨洪水防范應(yīng)急值班室和各二級單位值班室要作好值班記錄,以便備查。并保持記錄的整潔完整。
一、防汛抗旱工作總的要求
20xx年我省防汛抗旱工作總目標是:全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),確保在規(guī)定防洪標準內(nèi)主要河道堤防不決口、大中型水庫不垮壩、平原排水暢通、大中城市安全度汛、主要交通干線正常通行、工礦企業(yè)正常生產(chǎn),遇超標準洪水時有應(yīng)對措施,全力保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全,千方百計滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,最大限度減少災(zāi)害損失。
(一)水庫防汛。
對大型和重點中型水庫,各地要嚴格執(zhí)行《xx省大型及重點中型水庫20xx年汛期調(diào)度運用計劃》。對中型及重點小型水庫,要進一步建立健全安全責任制,落實地方行政首長防汛責任制。對小型水庫特別是位置重要的病險小型水庫,汛期必須有專人看管,落實通信、預警措施,制定險情發(fā)生時及時搶護和安全轉(zhuǎn)移群眾的預案,做好隨時應(yīng)對突發(fā)情況的準備。對正在建設(shè)和進行除險加固的水庫,由水庫所在地省轄市防汛部門制定度汛方案并嚴格執(zhí)行。各級政府和防汛部門要認真排查并逐項消除各類水庫存在的隱患,針對隱患和問題制定切實可行的應(yīng)急度汛方案。
(二)河道防汛。
要在規(guī)定防洪標準內(nèi)確保河道安全,遇超標準洪水全力搶險,必要時經(jīng)省防汛抗旱指揮部批準,相機破堤分洪,最大限度減少災(zāi)害損失。
要根據(jù)不同情況采取切實可行的措施。對淮河、洪汝河、沙潁河、衛(wèi)河共產(chǎn)主義渠、惠濟河、渦河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道,要嚴格按照《xx省主要河道20xx年防洪任務(wù)》要保證平原地區(qū)各級排水溝河暢通,做到設(shè)計標準內(nèi)降雨不成災(zāi),遇超標準降雨時及時搶排、提排。要組織群眾及時清除溝河內(nèi)的`路埂、堵壩及其他阻水建筑物,保證排水出路暢通。對排澇溝河上修建的各類設(shè)施要認真檢修,保證涵閘等啟閉靈活。
(三)城鎮(zhèn)防汛。
進一步加強對城鎮(zhèn)防汛工作的領(lǐng)導,城鎮(zhèn)的行政首長是防汛責任人,對整個城鎮(zhèn)的防汛工作負全面責任。各城鎮(zhèn)汛前要對防汛除澇設(shè)施、防洪道路、交通車輛、通信和預警器材、搶險物資和工具進行全面檢查,解決存在的問題;對城市河道、排澇溝、排水管道、進出水口要進行全面疏挖,確保暢通。要保證設(shè)防城鎮(zhèn)在設(shè)計洪水標準內(nèi)不成災(zāi),遇超標準洪水時有應(yīng)急保安措施,保證能源、交通等重要生活設(shè)施正常運行和居民正常生活。
(四)鐵路、交通防汛。
鐵路、交通運輸部門要在汛前對橋涵、路基及山坡等重點地段進行檢查,對影響安全的要抓緊整修處理,并將防汛責任落實到單位和個人;汛期要堅持晝夜巡查,隨時監(jiān)測和報告情況,做到在設(shè)計洪水標準內(nèi)保證安全通行,遇超標準洪水時有迂回通行方案和應(yīng)急搶修措施。一旦遭遇洪水威脅和破壞,要及時向各級防汛抗旱指揮部通報情況,通力合作,全力搶險,保證在最短時間內(nèi)完成搶修任務(wù),盡快恢復正常通行。
(五)工礦企業(yè)防汛。
工礦企業(yè)防汛工作由其主管部門具體負責,主管部門和企業(yè)要成立防汛組織,建立健全防汛制度和體系,制定完善防汛方案;汛前要認真檢查防汛安全設(shè)施,落實責任到人,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,避免惡性事故發(fā)生,保證職工人身安全和生產(chǎn)安全。工礦企業(yè)一旦遭遇洪水威脅和破壞,除按正常的行業(yè)管理渠道上報情況外,要及時向省及當?shù)胤姥纯购抵笓]部通報情況。
(六)山洪災(zāi)害防御。
各地、各有關(guān)部門要加強對山洪、滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害危險點的監(jiān)測,制定預警、防御預案,把防御山洪災(zāi)害的責任制落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組。一旦發(fā)生山洪災(zāi)害,要全力做好預警和群眾安全轉(zhuǎn)移工作,盡量避免人員傷亡。
(七)抗旱工作。
抗旱工作堅持全面規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以防為主、防抗結(jié)合的方針;堅持開源、節(jié)流和保護并重,充分調(diào)動各方面的積極性。各地要加強抗旱設(shè)施建設(shè),優(yōu)化資源配置,大力推廣節(jié)水先進技術(shù),積極推行節(jié)約用水的生產(chǎn)生活方式;堅持滿足生活用水與生產(chǎn)用水需求相結(jié)合,統(tǒng)一管理,科學調(diào)度,優(yōu)先保障生活用水,協(xié)調(diào)生產(chǎn)生態(tài)用水,努力提高抗旱水源利用效率。
二、認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制
省防汛抗旱指揮部各成員單位要按照《xxx省防汛抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)xx省防汛抗旱指揮部成員單位職責的通知》要求,認真抓好落實。各級防汛抗旱指揮部要在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導下,切實承擔對本地防汛抗旱工作的檢查督促和組織指揮職責。
各級政府、各有關(guān)部門要按照各自職責,真正做到組織到位、人員到位、措施到位,堅決執(zhí)行抗洪搶險和抗旱救災(zāi)指令,確保完成任務(wù)。
三、安全度汛和抗旱工作的主要措施
(一)加大投資力度,確保防汛抗洪需要。
各級政府要按照“分級管理、分級負責”的原則,加大投資力度,進行河道治理和水庫除險加固,提高抗御洪澇災(zāi)害能力。對影響度汛安全的問題,要千方百計籌措資金,在汛前予以解決。各地要按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》(國務(wù)院令第441號)規(guī)定,將所需正常防汛經(jīng)費列入各級財政預算,保證防汛工作正常開展。
(二)做好工程檢查、整修,確保安全度汛措施落實。
各級政府、各有關(guān)部門要認真組織汛前檢查,積極整修防洪排澇工程設(shè)施。水行政主管部門主要檢查水庫、河道、滯洪區(qū)、涵閘、提排站等工程設(shè)施;城建主管部門主要檢查市區(qū)排水溝、下水道、泵站、涵閘等工程設(shè)施;鐵路、交通運輸部門檢查橋涵、路基、站場等工程設(shè)施;工礦企業(yè)主管部門檢查礦山、油田及工業(yè)企業(yè)自身的防洪設(shè)施。其他有防汛任務(wù)的部門、行業(yè)要按照職責分工搞好汛前檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),要提出切實可行的處理措施,限期解決,保證安全度汛。
(三)抓緊完成度汛應(yīng)急工程,確保工程質(zhì)量。
各級政府要切實加強領(lǐng)導,落實責任,按計劃完成重點防洪工程。發(fā)展改革、財政部門要優(yōu)先安排工程資金,加強監(jiān)督檢查,管好、用好資金。水利部門要強化項目建設(shè)管理,加強施工質(zhì)量監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。對正在施工的沙渦河、燕山水庫及正在除險加固的石山口、鲇魚山、南灣、宋家場、薄山、窄口等各類水利工程,要制訂安全度汛方案,落實度汛措施,確保安全度汛。
(四)抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內(nèi)的違章建筑,確保行洪安全。
各級政府和防汛抗旱指揮部要加強河道安全檢查,確保河道行洪安全。要把本轄區(qū)內(nèi)的河道亂挖河砂、破堤種植、行洪灘地植樹等行為和阻水障礙作為重點進行檢查,按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則,明確清障責任人,限期組織清除,并嚴格禁止修建新的違章建筑。任何單位和個人在河道、水庫管理范圍內(nèi)進行開發(fā)和修建各種工程設(shè)施,都必須按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》(國務(wù)院令第3號)和《水利部國家計委關(guān)于頒發(fā)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理的有關(guān)規(guī)定的通知》《水庫大壩安全管理條例》要求,報有關(guān)水行政主管部門審查同意。河道采砂要嚴格按照批準的開采范圍和作業(yè)方式進行。要嚴厲打擊非法采砂活動,確保河道工程安全。
(五)進一步落實防御超標準洪水措施,認真做好蓄滯洪區(qū)和洪水淹沒區(qū)的遷安救護工作。
各省轄市、縣(市、區(qū))防汛抗旱指揮部要落實省防汛抗旱指揮部下發(fā)的水庫、河道防御超標準洪水預案,對分洪運用的組織領(lǐng)導、技術(shù)措施、器材準備及分洪后的可能淹沒范圍、安全轉(zhuǎn)移等作出詳細周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙潁河、衛(wèi)河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟河,遇超標準洪水時,要嚴格落實防洪預案中關(guān)于處理超標準洪水的措施。
需要啟用蓄滯洪區(qū)或爆破分洪時,要及時組織群眾撤退轉(zhuǎn)移,并妥善安排群眾的生活和防疫問題。蓄滯洪區(qū)按照省防汛抗旱指揮部命令運用后,所在地的縣級政府應(yīng)當及時組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核查蓄滯洪區(qū)居民損失情況,按照規(guī)定的補償標準提出補償方案,經(jīng)省水利、財政、統(tǒng)計部門核實后由省政府上報國務(wù)院。
(六)加強軍民聯(lián)防,確保防洪安全。
各地防汛部門要加強與當?shù)伛v軍的聯(lián)系,主動搞好銜接,共同搞好抗洪搶險。出現(xiàn)重大險情,確需解放軍或武警部隊支援的,當?shù)胤姥床块T要及時報告、請示,認真做好后勤服務(wù)工作。
解放軍、武警部隊和民兵預備役在黃河防汛中主要擔負重點堤段和防洪工程的搶護、分洪爆破、灘區(qū)和滯洪區(qū)群眾的遷安救護等任務(wù),在淮河防汛中主要擔負堅守重點圩區(qū)圍堤和部分河道險工、分洪爆破、機動搶險、搶救受災(zāi)群眾等任務(wù),在其他內(nèi)河、水庫防汛中主要擔負大壩和重點堤段的搶護、分洪爆破、搶救受災(zāi)群眾等任務(wù)。
解放軍、武警部隊防汛布防由省軍區(qū)統(tǒng)籌安排部署。
(七)加強防汛搶險隊伍建設(shè),備足備好防汛搶險物資。
各級政府要研究建立有效的機制,引導農(nóng)村青壯年勞力在汛期回鄉(xiāng)參加抗洪搶險,組織落實以民兵為骨干的群眾防汛搶險隊伍,做到定領(lǐng)導、定任務(wù)、定人員,針對可能發(fā)生的險情種類和出險地段對防汛搶險隊伍進行抗洪搶險技術(shù)培訓和演練,不斷提高搶險水平。要加強防汛機動搶險隊的建設(shè)和管理,充實搶險機具,并進行專業(yè)訓練和實戰(zhàn)演練,把防汛機動搶險隊建設(shè)成為熟悉情況、掌握技術(shù)、裝備優(yōu)良、紀律嚴明、反應(yīng)快捷和遇險時拉得出、搶得上、守得住的隊伍。
各級政府、各部門要按照防汛物資儲備及經(jīng)費管理辦法,落實經(jīng)費,備全備足防汛搶險、救護物資,做到存放有序、調(diào)度靈活。省和各省轄市儲備的防汛物資要按規(guī)定登記造冊,實行專庫、專人管理,完善調(diào)運管理辦法,嚴格調(diào)運程序。有關(guān)部門儲備的物資,要服從同級防汛抗旱指揮部的調(diào)用。群眾儲備的梢秸料、編織袋等,由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取“號料登記、備而不集”的辦法儲備,并向群眾講清調(diào)用、結(jié)算辦法,多層次、多渠道備足備好抗洪搶險物資。
(八)加強防汛通信、汛情預報和測報工作,確保信息暢通。
通信管理部門要確保省防汛抗旱指揮部與各省轄市防汛抗旱指揮部及各大型水庫、主要防洪河道、行滯洪區(qū)的通信暢通。要確保省防汛抗旱指揮部領(lǐng)導在抗洪搶險時的移動通信需要。防汛部門要檢查、檢修自建的防汛通信網(wǎng),保證暢通。中小型水庫、河道和其他防洪工程所需通信報汛設(shè)施,由當?shù)卣M織有關(guān)部門負責解決。防汛部門要與通信管理、電力、公安、廣電等部門加強銜接,保證傳遞汛情信息,必要時利用電視、廣播發(fā)布汛情通報和調(diào)度命令。氣象、水文部門要及時提供氣象、水情預報,尤其要做好較大范圍內(nèi)降雨的短期預報和大型水庫、主要防洪河道的洪水預報、測報工作,充分利用現(xiàn)有科技手段,努力提高預報、測報速度和精度。
(九)做好山洪災(zāi)害防御工作。
各地要進一步修訂完善防御山洪災(zāi)害預案,汛前按照預案落實各項措施,明確預警標準和“防、搶、撤”的范圍、地點、方式,進行必要的宣傳和演練,提高防御山洪災(zāi)害預案的可操作性。要切實抓好群測群防工作,發(fā)動群眾對山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害的危險點進行普查和監(jiān)測,增強群眾的防災(zāi)和主動避災(zāi)意識。進一步加大執(zhí)法力度,加強對山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)的指導,堅決防止人為誘發(fā)山洪災(zāi)害。
(十)抓好抗旱工作。
要加大抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷完善抗旱工程體系。要加快抗旱應(yīng)急水源建設(shè),保證山丘區(qū)群眾飲水安全,確保城鄉(xiāng)居民生活用水,保障生產(chǎn)用水。要加強對抗旱設(shè)施、水源的管理和保護,搞好水庫、閘壩等水利工程的科學調(diào)度,合理利用洪水資源,盡可能多攔多蓄,增加抗旱用水。要進一步優(yōu)化完善抗旱服務(wù)組織體系,有條件的地方要積極組建具有多種功能的防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)隊伍,做到有旱抗旱、有汛防汛。要加強抗旱減災(zāi)基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新,提升綜合抗旱能力。要加快抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),加強對旱情監(jiān)測、分析、預警、會商和評估,提高抗旱決策能力。
(十一)做好災(zāi)情統(tǒng)計工作。
各級政府要高度重視洪澇干旱災(zāi)情統(tǒng)計、減災(zāi)效益分析和防汛抗旱評價工作,嚴格按照國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關(guān)于印發(fā)水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度的通知》要求,明確災(zāi)情統(tǒng)計工作的領(lǐng)導和責任人,對統(tǒng)計報表實行嚴格執(zhí)行審查、簽批制度,確保災(zāi)情上報不漏、不錯、不虛,做到及時、準確、可靠。災(zāi)情發(fā)生后,要及時深入災(zāi)區(qū),核實災(zāi)情,并進行減災(zāi)效益分析和防汛抗旱評價。
為進一步做好高溫季節(jié)、強降雨、雨雪天氣等自然災(zāi)害應(yīng)急工作,防止給敬老院內(nèi)特困老人及工作人員的生命和財產(chǎn)造成重大損失,特制定此應(yīng)急預案。
一、應(yīng)急組織機構(gòu)
1、極端天氣應(yīng)急工作組
組長:xx
副組長:xx
組員:各班組負責人及班組成員職責:
(1)做好日常巡查工作,落實安全生產(chǎn)責任制,防范極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)帶來的影響。
(2)一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)導致大面積停電等事故時,及時做好相關(guān)應(yīng)急工作,盡快恢復供電等。
(3)根據(jù)極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)帶來的影響,決定是否啟動應(yīng)急預案。
(4)及時向上級報告災(zāi)情并采取有力措施積極應(yīng)對。
(5)必要時請求外力支援。
(6)全體成員應(yīng)在組長的統(tǒng)一指揮下,各司其職,各負其責,通力合作,做好極端氣候的防范工作。
2、極端天氣應(yīng)急搶險隊
隊長:xx
隊員:xx職責:
(1)平時加強配電房、消防系統(tǒng)、電路系統(tǒng)、水電房的安全檢查。
(2)發(fā)生極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)同時引發(fā)災(zāi)情時,組織人員實施救援行動。
(3)及時向自然災(zāi)害應(yīng)急小組匯報極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)產(chǎn)生的后果。
(4)事后總結(jié)應(yīng)急處置的工作經(jīng)驗。
(5)一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)及時組織院內(nèi)老人轉(zhuǎn)移至安全地帶,確保院內(nèi)老人生命安全。
二、應(yīng)急程序
1、敬老院應(yīng)急程序
(1)一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)時,應(yīng)迅速采取相應(yīng)應(yīng)急措施。
(2)及時報告自然災(zāi)害應(yīng)急工作組組長(夜間通知總帶班人員),報告自然災(zāi)害(高溫、強降雨、雨雪)造成的具體災(zāi)害(如雷擊起火、雷擊停電、雷擊引起設(shè)備故障、洪澇災(zāi)害等)情況。
(3)如在正常工作時間內(nèi),在時間允許的情況下,應(yīng)由辦公室以電話等多種形式向各部門發(fā)出通知,積極組織應(yīng)對,盡量避免不安全事件發(fā)生。
(4)如時間緊急,應(yīng)立即報告自然災(zāi)害應(yīng)急工作組組長(夜間通知總帶班人員),說明詳細情況,向各部門發(fā)出通知,及時安排護理組妥善安排老人做好避險工作,如遇強雷雨天氣,應(yīng)提醒各班組將用電設(shè)備的電源切斷,以防止雷擊損壞設(shè)備。
(5)如極端天氣引發(fā)洪澇災(zāi)害,應(yīng)立即組織人員進行抗洪。
2、各班組應(yīng)急程序
(1)各班組接到自然災(zāi)害(高溫、強降雨、雨雪)通知后,應(yīng)該在允許情況下把所有用電設(shè)備電源先行切斷,待天氣恢復正常后再投入使用。
(2)接到自然災(zāi)害(高溫、強降雨、雨雪)的通知后,立即做好防火、防汛、防停電的準備。
(3)突然發(fā)生自然災(zāi)害(高溫、強降雨、雨雪)引發(fā)的停電情況,應(yīng)立即通知各班組開啟應(yīng)急燈照明、及時啟用備用電源,并及時通知電工或值班人員積極配合處置。
(4)加強巡視老人房間,安撫院民,同時注意防火、防汛、防觸電。
三、保障措施
1、辦公室加強對院內(nèi)安全隱患部位的自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)問題立即解決。
2、安全員執(zhí)行24小時值班制度,保證24小時隨時待命。
3、服務(wù)室常規(guī)備有應(yīng)急燈、電筒等照明用物,定期檢查,保持完好狀態(tài)。
4、醫(yī)務(wù)室加強日常管理,應(yīng)急呼叫保持暢通,配備足夠的救治藥品。
5、辦公室要組織進行極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)應(yīng)急處置演練,通過演練,使大家熟悉掌握極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)的應(yīng)急處置程序,確保敬老院內(nèi)所有人員的生命及財產(chǎn)安全。
1.0目的
規(guī)范公司機關(guān)和管理處防范臺風暴雨的前期準備工作、處理程序和方法。
2.0范圍
適用于公司機關(guān)及各小區(qū)臺風暴雨、強熱帶風暴等災(zāi)害性天氣的應(yīng)急處理。
3.0職責
3.1總經(jīng)理:負責全公司防臺風暴雨工作的總協(xié)調(diào)。
3.2品質(zhì)管理部:負責收集臺風暴雨有關(guān)信息,及時進行通報;負責檢查各小區(qū)防臺風暴雨準備工作的實施情況。
3.3工程管理部:負責組織機電設(shè)備的檢查及防范工作,保證機電設(shè)備的正常運作,減少不可抗力損失。
3.4辦公室:負責調(diào)度車輛和人力資源,及時支援重點小區(qū)的搶險工作,檢查小區(qū)值班及堅守崗位情況,提供現(xiàn)場搶險人員的后勤服務(wù)工作。
3.5護管部:負責組織儲備護管員支授搶險工作,協(xié)助重點小區(qū)管理處主任指揮搶險。
3.6維修中心:負責檢查責任范圍內(nèi)的機電設(shè)備,協(xié)助指導管理處搶修。
3.7管理處主任:負責本小區(qū)防臺風暴雨的現(xiàn)場全面指揮工作,檢查儲備搶險物資器材,安排24小時值班及時受理住戶報修,及時統(tǒng)計上報損失情況。
3.8全體員工:臺風暴雨期間,公司全體員工必須堅守在工作崗位
或在住地候命,保持通訊暢通,不得請假外出,隨時聽候指揮命令。藍色以上臺風信號和紅色暴雨信號,主管以上人員必須值班堅守工作崗位;橙色以上臺風信號和紅色暴雨信號,公司各職能部門經(jīng)理必須到掛點小區(qū)指導防御工作。
4.0內(nèi)容
4.1臺風暴雨期間公司機關(guān)的值班工作。
4.1.1總經(jīng)理為公司機關(guān)的值班負責人,負責總協(xié)調(diào)工作。
4.1.2品質(zhì)管理部經(jīng)理負責檢查小區(qū)防范臺風暴雨準備工作的實施情況;跟進臺風信息,及時通報上級領(lǐng)導。
4.1.3工程管理部經(jīng)理負責檢查小區(qū)機電設(shè)備防范措施及應(yīng)急措施的落實情況。
4.1.4辦公室主任負責檢查落實全體員工堅守住地待命情況、檢查小區(qū)值班及堅守崗位情況,檢查員工通訊是否暢通、調(diào)度車輛和人力資源,及時組織支援重點小區(qū)的搶險和提供現(xiàn)場搶險人員的后勤服務(wù)工作。
4.1.5護管部經(jīng)理負責按指令組織儲備護管員支授搶險工作,協(xié)助重點小區(qū)管理處主任指揮搶險。
4.2管理處臺風暴雨前期的防范準備工作。
4.2.1客服主管組織實施的防范準備工作
a、跟進氣象臺播放的有關(guān)臺風暴雨進展信息,隨時將最新臺風暴雨訊號報告上級和公告住戶,及時調(diào)整準備工作
b、發(fā)放小區(qū)防范臺風暴雨通告,提醒住戶下列事項:
1)盡可能留在家中,關(guān)好門窗,縛緊容易被風吹倒的物品。
2)勿在玻璃門窗附近長時間停留,防止玻璃破裂后傷人。3)搬離放在窗臺及陽臺上的物品如花盆等,以防墜落傷人。
4)避免逗留空曠地方,遠離高大樹木行走,防止砸傷。
5)檢查陽臺、私家花園地漏及排水管道,防止堵塞。
c、聯(lián)系綠化公司加固綠化植物;將盆栽花卉移至低處或隱蔽角落。
d、監(jiān)督清潔工清除房屋天臺雜物及地漏沉積物;
4.2.2維修班長組織實施的防范準備工作。
a、檢查并確保排污泵全部能正常工作;檢查排水管網(wǎng)、溝渠、排污井、天面地漏等排水設(shè)施,確保排水通暢。
b、檢查小區(qū)備用發(fā)電機,儲備足夠的柴油,保證發(fā)電機能正常運行。
c、檢查電梯井道、電梯機房、設(shè)備房等門窗防雨水浸入措施。
4.2.3護管隊長組織實施的防范準備工作。
a、負責檢查空置房屋并關(guān)閉門窗、檢查關(guān)閉公共樓道門窗。
b、檢查記錄沒關(guān)閉門窗的住戶房號,及時聯(lián)系住戶關(guān)好門窗。YJs21.CoM
c、停止小區(qū)戶外施工作業(yè),督促施工單位做好工棚、腳手架等施工設(shè)施的安全加固,在臨時溝、坑處設(shè)立警示牌,嚴防事故發(fā)生。
d、檢查小區(qū)內(nèi)外廣告牌,對不能抗擊臺風暴雨的廣告牌、霓虹燈要提前拆下。
e、加強小區(qū)巡查,避免地下車庫、電梯井等部位進水。
f、檢查確定應(yīng)急工具器材性能良好。
g、檢查確定急救藥箱基本藥品齊備。
在不影響服務(wù)的情況下,在以前易浸水的地方,提前用砂袋筑好擋水墻。
4.3管理處臺風暴雨期間的值班工作。
4.3.1管理處主任為本小區(qū)值班負責人,要勤巡查、善于發(fā)現(xiàn)問題、及時督導現(xiàn)場工作,果斷處理應(yīng)急事故。
4.3.2客服中心必須24小時堅守值班崗位,及時受理住戶報修、現(xiàn)場查看受損情況。
4.3.3護管隊必須增加巡邏頻次,護管員應(yīng)著雨衣、雨鞋、拿手電巡邏。
4.3.4其他員工必須堅守在住地候命或工作崗位,不得請假外出,隨時聽候指揮命令。
4.3.5工作人員必須保持通訊暢通,注重自身安全,如單獨執(zhí)行緊急任務(wù)時,須采取適當?shù)腵安全措施并知會其他員工。
4.3.6臺風暴雨期間如有人員傷亡,應(yīng)立即撥打"120"急救電話。
4.3.7如管理處人力資源不足應(yīng)戰(zhàn),及時申報辦公室支援。
4.4管理處臺風暴雨后的后期工作。
4.4.1及時檢查統(tǒng)計上報房屋滲漏水及臺風暴雨損毀損失情況。
4.4.2及時聯(lián)系保險公司處理臺風暴雨造成的保險賠償事宜。
4.4.3組織保潔人員迅速清理垃圾淤塞的渠道,保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。
4.4.4組織綠化公司修剪、補苗、加固綠化植物。
4.4.5組織維修人員檢查恢復設(shè)備,維修公共設(shè)施。
4.4.6組織跟進房屋滲漏水的維修工作,開展家訪及維修回訪工作。
5.0附件
5.1臺風預警信號
5.2暴雨預警信號
為切實做好中心城市防汛工作,在確保汛期城市安全供水的同時,配合我市防汛各項任務(wù)落到實處,根據(jù)供水公司20xx年防汛工作方案,結(jié)合實際,制訂監(jiān)察部防汛工作方案如下:
一、總體要求
牢固樹立防大汛、抗大澇的思想,按照中心城市防汛工作的總體部署,加強領(lǐng)導,明確責任,落實任務(wù),全力做好水廠取水頭部、凈水廠、供水加壓站、供水管網(wǎng)、家屬院等重點區(qū)域、重點部位的汛期檢查、監(jiān)控和防范工作,確保汛期不發(fā)生洪澇災(zāi)害,確保城市安全供水和員工人身、財產(chǎn)安全,同時配合做好汛期責任防控路段的排水暢通,道路和橋梁通行安全。
二、責任任務(wù)
按照城市防汛工作“全體參與、人人有責”的要求,明確各部室防汛責任任務(wù)。
三、保障措施
(一)加強領(lǐng)導。成立防汛工作領(lǐng)導小組,監(jiān)察部部長鄭黎偉任組長,為防汛工作總指揮;其他副部長為副組長,負責承擔防汛責任任務(wù)的指揮協(xié)調(diào);各班組長為成員,具體負責承擔防汛責任任務(wù)的督促落實。要明確本部室防汛分工和責任,做到人員到位,思想到位,工作到位,落實到位。
(二)措施得力。在落實防汛工作中,一要強化認識,做好防大汛準備,遇大到暴雨,分管部長及各班組長必須在各自所負責的防汛崗位上;二要突出重點,要在保證安全的前提下,千方百計做好防汛工作,確保正常供水;三要強化措施,做到重點部位要有重點措施,防汛物資儲備足夠、及時到位;四要責任到人,確保人員到位、思路清晰,分清工作孰輕孰重,突出汛期防大汛意識。五要服從調(diào)度,在防汛工作中,要服從公司防汛領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮、調(diào)度,及時充實到防汛最需要的地方。
(三)嚴肅紀律。對以下行為,將依據(jù)國家、省、市防汛有關(guān)法規(guī)、規(guī)定,追究相關(guān)分管部長和責任班組的責任。一是因防汛措施落實不力,造成責任區(qū)域汛期發(fā)生內(nèi)澇、損失嚴重的;發(fā)生房屋倒塌,造成財產(chǎn)損失和人員傷害的;發(fā)生安全生產(chǎn)事故,不能正常生產(chǎn)的。二是按照《方案》各部室承擔的防汛工作職責,因檢查不嚴,組織落實不力,責任不到位,出現(xiàn)責任事故,嚴重影響正常工作開展和生活秩序,損失嚴重的。
(四)加強值班。一是要做好值班記錄和通話記錄,大雨、暴雨期間分管部長和各班組長一律不準關(guān)閉手機,保持通訊工具24小時暢通;二是一旦發(fā)生較大降雨,分管部長和各班組長要堅守在防汛工作崗位上,并立即組織人員進行全面巡查,實時監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)道路、區(qū)域內(nèi)澇情況要及時處置,并向公司防汛領(lǐng)導小組匯報。
監(jiān)察部
二〇xx年五月二十八日
一、編制目的
以保證人身、設(shè)備安全為核心,以防御與救援相結(jié)合的原則,及時、有效而迅速地處理因暴雨造成內(nèi)澇、外澇、滑坡等事故,避免或降低因上述原因造成重大事故的發(fā)生。本著預防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責的原則,特制訂本預案。
二、應(yīng)急處置基本原則
按照國家《防汛防洪檢查大綱》要求,逐項檢查落實,特別加強對送水道路、注水站重要水工設(shè)施的日常維護和檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當注水站發(fā)生險情時,在采油隊、注水隊和水處理運營管理中心共同指揮下,立即啟動本預案。
三、組織機構(gòu)及職責
1、局部暴雨事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組:
總指揮:
組長:
副組長:
成員:
2、領(lǐng)導小組職責:
1)負責局部暴雨應(yīng)急預案的制定、修改和組織實施。
2)在局部暴雨發(fā)生后,出現(xiàn)I級狀態(tài)以上時,調(diào)動應(yīng)急力量進行搶險、救災(zāi),若已經(jīng)造成注水站停運,應(yīng)迅速搶修恢復運行。
3)負責向上級單位報告本區(qū)塊局部暴雨情況和事故處理進展情況。
4)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定做好事件上報與調(diào)查處理工作。5)危機狀態(tài)消除后,宣布應(yīng)急行動結(jié)束。
3、各部門職責:
3.1經(jīng)理室職責
1)負責監(jiān)督審核應(yīng)急預案的編寫與適時修訂工作;
2)參與搶險現(xiàn)場安全隔離措施的審查,督促各級人員、各部門在事故時按預案進行工作并督促相關(guān)部門執(zhí)行到位。
3.2生產(chǎn)安全室職責
1)負責預案的.編制和參與預案的審核;
2)負責應(yīng)急搶險隊伍的組織、安排、調(diào)動車輛使用;3)組織應(yīng)急隊伍演練;
4)負責應(yīng)急搶險日常事務(wù);
5)負責搶險現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作與應(yīng)急救援技術(shù)方案和搶險物資資金的落實。提供必要的技術(shù)支持。
6)負責應(yīng)急救援工作總結(jié)
3.3技術(shù)室職責
1)參與預案的編寫、審核和落實;
2)及時提供技術(shù)支持;
3)全面協(xié)助生產(chǎn)安全室工作;
3.4綜合室職責
1)負責搶險物資的準備工作,并保證預案啟動后,迅速將搶險物資運至事故現(xiàn)場。
2)根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導領(lǐng)導小組組長的授權(quán),負責對外聯(lián)絡(luò)和信息發(fā)布。
3)組織做好后勤保障工作;
4)負責應(yīng)急處置現(xiàn)場傷員的醫(yī)療救治。
5)按規(guī)定參與或組織事故調(diào)查及事故信息報送工作。3.5注水區(qū)隊(聯(lián)合站)職責
1)負責本區(qū)隊(聯(lián)合站)內(nèi)應(yīng)急消防水源的采點和供應(yīng);2)負責本區(qū)隊(聯(lián)合站)內(nèi)各支干道路的暢通;
3)負責本區(qū)隊(聯(lián)合站)內(nèi)搶險預案工具的備用;4)負責事故現(xiàn)場的保護;
5)服從搶險救援小組的領(lǐng)導,全力配合事故的搶險工作;6)協(xié)助水運中心生產(chǎn)安全室、采油廠安環(huán)科對事故現(xiàn)場的調(diào)查、取證;
7)配合水運中心生產(chǎn)安全室、采油廠安環(huán)科下達解除、清除現(xiàn)場殘留物,杜絕二次事故的發(fā)生;
8)配合水運中心生產(chǎn)安全室、采油廠安環(huán)科解決遺留問題的調(diào)解和處理。
3.6指揮和調(diào)度
1)進入汛期各部門應(yīng)實行24小時值班制度對雨情、水情、工情、險情、災(zāi)情全程跟蹤,視不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急預案。
2)造成人員傷亡的突發(fā)性災(zāi)害事件,可越級上報。防汛指揮機構(gòu)應(yīng)立即組織搶險救災(zāi)。
四、預防與預警
1、危險源監(jiān)控
定期檢查排水、疏水系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施,確保排水系統(tǒng)暢通。2、預防措施
1)及時發(fā)布天氣預警信息;
2)在發(fā)生暴雨期間,安排人員24小時值班,對排水疏水系統(tǒng)和各站點的巡視檢查,及時疏通排水溝道、管道和坑洼積水,確保系統(tǒng)排水暢通;
3)對來水、排水、注水設(shè)備進行定期檢驗,及時發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備缺陷;
4)若遇特大暴雨而排水不暢時,可在各可能發(fā)生倒灌的地方筑臨時擋水設(shè)施。
3、預警
根據(jù)危害程度,將局部暴雨事件預警分為I、工、亞三個級別,分別代表重大、較大、一般:
1)一般(皿級):6小時降雨量將達50毫米以上,由于地勢較洼,而導致洪水暴漲。
2)較大(I級):3小時降雨量將達50毫米以上,由于地勢較哇,而導致洪水急劇上升。
3)重大(I級):3小時降雨量將達100毫米以上,或者已達到100毫米以上且降雨量可能持續(xù)。可能引發(fā)道路坡度泥土流失嚴重,泵站地基危險源增加.
五、信息報告
1、信號規(guī)定:
1)發(fā)生局部暴雨事件,報警信號主要采用現(xiàn)場事故音響、對講機和電話報警。
2)各部門負責人應(yīng)做好信息上報工作。
2、值班人安排:
六、應(yīng)急處置
1、響應(yīng)分級與響應(yīng)程序
按照分級負責的原則,局部暴雨事件對應(yīng)分為I、工、亞三個應(yīng)急響應(yīng)等級:亞級由事發(fā)部門負責人指揮處置;I級由應(yīng)急領(lǐng)導小組組長負責指揮,事發(fā)部門負責人協(xié)助;I級由應(yīng)急總指揮負責指揮。
應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組成員部門負責人各部門職責分工承擔相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)處置工作。
2、處置措施
1)發(fā)生II級狀態(tài)時,區(qū)隊(聯(lián)合站)應(yīng)安排值班人員對排水設(shè)施、疏水設(shè)施、進行檢查,如發(fā)現(xiàn)排水、疏水系統(tǒng)不暢通,應(yīng)立即修復并做好事故預想。
2)發(fā)生II、I級狀態(tài)時,應(yīng)急小組應(yīng)針對惡劣天氣可能對站點正常運行構(gòu)成重大威脅的情況,督促各崗位做好事故預想。如生產(chǎn)現(xiàn)場出現(xiàn)重大險情或出現(xiàn)嚴重后果,應(yīng)急小組必須立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預案。
七、后期處置
根據(jù)事故現(xiàn)場局面控制,危險隱患消除,經(jīng)應(yīng)急小組批準,應(yīng)急處置結(jié)束命令由I、I、II級應(yīng)急響應(yīng)負責人發(fā)布。
在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,立即進入站點修復或恢復啟動程序,同時根據(jù)損害的情況,組織做好檢修采購工作。
領(lǐng)導小組組織相關(guān)部門和人員對應(yīng)急處置進行評估,并根據(jù)評估中暴露出來的不足,組織對應(yīng)急預案進行修訂。
按國家有關(guān)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,完成事件(發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設(shè)備損壞、經(jīng)濟損失、整改內(nèi)容等情況)調(diào)查報告的編寫和上報工作。
八、培訓與演練
1、將應(yīng)急預案培訓納入企業(yè)年度培訓計劃,按照統(tǒng)一計劃、適時安排、分類實施、分級負責、突出重點、適應(yīng)需求原則,采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織進行相關(guān)知識和技能培訓
2、根據(jù)基建生產(chǎn)實際,制訂企業(yè)預案演練計劃,舉辦局部暴雨事故應(yīng)急演練,以檢驗、完善和強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力。九、應(yīng)急物資
十、附則
1、本預案檢查評估由水運中心應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組組織進行,應(yīng)急管理工作實行以責論處的原則,并根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)獎懲規(guī)定進行考核獎罰。
2、本預案由生產(chǎn)安全室負責組織制訂并適時修改、更新;修訂最長時間不大于3年。
3、本預案文字解釋與上報上級主管部門備案工作由綜合辦負責。
4、本預案從xx年x月x日起實施。
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