疫情防控應(yīng)急預(yù)案。
加強減災(zāi)法制建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)法制保障能力。為了進一步提高應(yīng)急搶險等工作的效率,是時候制定合適的應(yīng)急預(yù)案了。什么樣的應(yīng)急預(yù)案會更好地幫助大家呢?為了讓你在使用時更加簡單方便,下面是小編整理的“關(guān)于鎮(zhèn)疫情防控物資保障應(yīng)急預(yù)案”,歡迎你參考,希望對你有所助益!
連日來,為有效防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,xx生態(tài)環(huán)境局把疫情防控工作作為當(dāng)前最突出、最關(guān)鍵、最重要的工作來抓,全面部署、科學(xué)安排,精準(zhǔn)施策,精心推進,扎實做好生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域疫情應(yīng)對處置各項工作,以實際行動參與疫情防控狙擊戰(zhàn)。
快建抗擊舉措,凝聚全員力氣。認(rèn)真、全面、精準(zhǔn)制訂下發(fā)了《關(guān)于扎實開展全縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎環(huán)保專項執(zhí)法檢查的一級緊急通知》,要求全局上下立即組織對本轄區(qū)內(nèi)涉及醫(yī)療廢水處理廢物收集、運輸、貯存、處置的單位,以及涉及新型冠狀病毒感染的肺炎收治醫(yī)院和所有設(shè)有發(fā)熱門診的醫(yī)療機構(gòu)信息、涉及新型冠狀病毒檢測的疾控中心等醫(yī)療機構(gòu)的檢查,切實履行監(jiān)管職責(zé)。同時要求加強個人防護,提醒每一名現(xiàn)場檢查人員做好個人防護,檢查結(jié)束要及時清洗、消毒,預(yù)防感染。購買應(yīng)急防化服發(fā)放給一線人員用于檢查時防護。
搭建組織架構(gòu),充實領(lǐng)導(dǎo)力量。作為疫情防控成員單位,第一時間成立了成立了以黨組成員,各科室、執(zhí)法大隊、環(huán)境監(jiān)測中心組成的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,建立完善疫情專項防控、信息報送、協(xié)調(diào)溝通、工作預(yù)案、排查預(yù)警等制度,迅速組織開展新型冠狀病毒感染肺炎的防控工作,并隨時應(yīng)對環(huán)境污染突發(fā)狀況,進行多次、重點部署。
組建督查隊伍,加大監(jiān)管力度。局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,每日對全縣各醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位醫(yī)療廢物管理和醫(yī)院廢水處置開展專項執(zhí)法檢查和督導(dǎo),確保醫(yī)療廢物規(guī)范管理、醫(yī)療機構(gòu)廢水處理設(shè)施正常運行、外排廢水規(guī)范消毒,嚴(yán)格按照規(guī)范執(zhí)行轉(zhuǎn)移處置,防止醫(yī)療廢物在暫存、運輸、處置過程中的不規(guī)范行為,徹頭徹尾防止醫(yī)療廢棄物造成的二次疫病傳播。為確保群眾飲用水安全,組織人員全覆蓋開展飲用水源水質(zhì)監(jiān)測,加強飲用水源地日常巡查,確保萬無一失。
為全面做好疫情防控、旅游接待安全工作,為廣大游客創(chuàng)造一個安全、文明、和諧的旅游環(huán)境,快捷、有序、高效的、處理各種突發(fā)事件,按照自治區(qū)文化和旅游廳相關(guān)文件要求,結(jié)合景區(qū)實際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案內(nèi)容如下:
一、組織機構(gòu)及職責(zé)
景區(qū)成立疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),并制定出科學(xué)、可行的工作方案和應(yīng)急方案,明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責(zé)任。小組成員如下:
組長:李學(xué)峰;
成員:韋春江、張戰(zhàn)勝、黃亞其、殷和、秦泰。
領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格履行疫情防控責(zé)任,加強預(yù)防控制傳染病等疫情知識的教育,加強健康防護、知識教育,提高自我防范意識,確保各項工作落到實處。各項目、各部門應(yīng)積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組展開各項工作,達成搞好衛(wèi)生防疫的合力,共同守護納林湖這片凈土。
二、部門職責(zé)
公司各部門、各項目要將預(yù)防可能出現(xiàn)的疫情作為工作的重點,主要做好通風(fēng)、消毒兩項工作:每天上、下班時,必須打開全部門、窗通風(fēng);盡量不使用空調(diào)。除加強日常衛(wèi)生保潔工作外,員工要注重個人衛(wèi)生。
1、綜合辦公室:做好所需的消毒藥品,現(xiàn)場處理的防護用品等物資的工作;準(zhǔn)確、及時向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施,做好員工防病知識宣傳,提高公司員工自我防范能力;認(rèn)真了解社會不同時期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。
2、財務(wù)后勤部:在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,協(xié)調(diào)綜合辦等各相關(guān)部門協(xié)同開展應(yīng)急處置,確保使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護工作高效、有序進行。
3、游船部、項目管理部:做好碼頭、游船等工作區(qū)及辦公區(qū)內(nèi)的消毒工作,通過有序排隊、檢票、分流分段等方式完成各項防疫工作。
三、防控措施
公司全員應(yīng)努力提高預(yù)防和控制傳染病能力,減輕、消除傳染病的危害,保障員工的身體健康和生命安全,維護公司正常的安全生產(chǎn)秩序,具體措施如下:
1、號召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,保持辦公、生活場所的衛(wèi)生,實行佩戴口罩的上崗制度。
2、在景區(qū)檢票口設(shè)立體溫檢查點,入園人員必須進行體溫檢查和登記。
3、消毒滅菌。對園區(qū)、辦公區(qū)、宿舍等重要場所及其設(shè)備、門把手、衛(wèi)生間等公共部位每日消毒,及時清理垃圾。
4、加強食堂衛(wèi)生管理,實行分餐制,用餐盡量拉開距離。設(shè)置洗手點,公用器具采用消毒柜消毒,單獨碗筷單獨消毒。食材方面,不要吃活禽、野味,保持營養(yǎng)均衡。
5、衛(wèi)生間做好消毒通風(fēng)、清潔衛(wèi)生工作。
6、公司全體人員每人每天體測3次以上,堅決杜絕體溫超過正常值人員上崗。出現(xiàn)體溫超過37、3℃人員,及時匯報領(lǐng)導(dǎo)小組并進行隔離觀察。
四、應(yīng)急對策
1、疫情一旦發(fā)生,應(yīng)馬上上報疫情領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組及時向衛(wèi)生部門匯報單位出現(xiàn)的疫情,并部署開展疫情處理和進一步防治工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組要及時把發(fā)生病情的員工送衛(wèi)生部門進行救治,根據(jù)防疫部門的部署開展疫情的控制工作。
3、對發(fā)生疫情的場所進行消毒處理,并根據(jù)疫情的情況建議或強制發(fā)生病情員工接觸到的員工到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進行檢查,避免疫情的擴大。
4、疫情發(fā)生時,公司要以疫情的防治作為工作的重點,行政部作為安全歸口部門,要認(rèn)真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作,財務(wù)后勤部要做好疫情防治的保障工作。
5、疫情發(fā)生時領(lǐng)導(dǎo)小組要成立專人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導(dǎo)性工作,確保疫情期盡早過去。
五、應(yīng)急物資與裝備
應(yīng)急辦公室設(shè)在綜合辦公室,儲備了適量的應(yīng)急防護設(shè)施,如防護手套、口罩、消毒液。廠區(qū)內(nèi)小車一輛,應(yīng)急期間優(yōu)先保障應(yīng)急需要。通訊聯(lián)絡(luò)通過固定電話、手機、對講機的方式進行。
六、責(zé)任追究
實行責(zé)任追究制,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),部門經(jīng)理為直接負(fù)責(zé)人,其余人員一崗多責(zé)。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來抓,本著對游客、家人、自己的高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好傳染病防控工作,做到防患于未然。對因工作不力、不負(fù)責(zé)責(zé)任、措施不當(dāng)造成公司傳染病疫情擴散傳播或?qū)救藛T健康造成嚴(yán)重后果的,將按上級有關(guān)規(guī)定實行責(zé)任倒查,并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
報警服務(wù):110
急救中心:120
為保證超市正常運營,提高超市食品質(zhì)量安全管理水平,最大限度控制食品質(zhì)量安全事故所帶來的負(fù)面影響,在事故發(fā)生時,能迅速做出響應(yīng),并能在事故發(fā)生后迅速有效控制、處理,最大限度地減少對人身傷害的程度,本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則,特制訂本預(yù)案。
一、應(yīng)急組織機構(gòu):
指揮中心下設(shè)綜合辦公室
總指揮:店長
副指揮:值班課長
成員:班組長及超市員工
二、職責(zé):
1、總指揮職責(zé):負(fù)責(zé)全面工作,平時加強監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門之間的工作,一旦發(fā)生食品安全事件,負(fù)責(zé)組織搶救事故人員、安排檢查現(xiàn)場、保護留樣食品、調(diào)查事件的起因,負(fù)責(zé)安排善后工作。
2、副指揮職責(zé):協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作
3、副指揮要每天組織人員巡場,監(jiān)督并檢查各區(qū)域食品質(zhì)量,如果發(fā)生食品質(zhì)量事故立刻報告,對區(qū)域食品展開全面檢查,搶救事故人員解決善后工作。保護好現(xiàn)場和留樣食品,方便有關(guān)部門調(diào)查。
4、在班組長及員工每天不定時檢查食品保持期,對臨期及過期商品提前一月下架,并及時上報有關(guān)部門解決。
三、應(yīng)急處理工作預(yù)案程序:
1、落實食品安全責(zé)任主體,實行流通企業(yè)主要質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)急管理制度。
2、發(fā)生食品安全事故后,總指揮迅速組織將遭遇事故人員送往最近的醫(yī)院進行積極救治。
3、副指揮負(fù)責(zé)封存事故現(xiàn)場,馬上通知防損部迅速調(diào)取并保存相關(guān)視頻資料備查。
4、在班組長馬上聯(lián)系銷售對象,實行食品召回;對召回食品實行就到封存,等待處理結(jié)果。
5、總指揮負(fù)責(zé)組織調(diào)查事故原因,組織人員進行調(diào)查詢問相關(guān)的'人員,弄清事件的起因并采取有效措施把事故人員控制在最小的范圍。
6、對可凝食品進行封存,并收集相關(guān)證據(jù)資料,馬上聯(lián)系所在地的工商分局報告,對已經(jīng)發(fā)生食品安全事故的商品進行檢查。
7、積極配合工商人員對食品安全事故進行調(diào)查處理,進一步追食品來源追查。
8、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善管理體制,加強食品安全管理,杜絕事故發(fā)生。
為迅速貫徹落實“要統(tǒng)籌推進市場保供和疫情防控,保持物流暢通,及時配送供應(yīng)生活必需品”的指示精神,按照省委省關(guān)于保障百姓生活必需品的決策部署,為做好疫情管控升級期間全市居民生活物資保障供應(yīng)工作,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹關(guān)于“要始終堅持至上、生命至上,堅持科學(xué)精準(zhǔn)、動態(tài)清零,盡快遏制疫情擴散蔓延勢頭”重要指示精神,落實聯(lián)防聯(lián)控機制工作組意見,堅決打贏疫情防控攻堅戰(zhàn),全力以赴統(tǒng)籌抓好疫情防控和生活物資供應(yīng),切實保障緊急狀態(tài)下全市居民生活需求。
二、基本原則
堅持統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、精準(zhǔn)施策;堅持部門聯(lián)動、協(xié)作配合;堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé);堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點;堅持督防結(jié)合、壓實責(zé)任。
三、工作目標(biāo)
以“盡早實現(xiàn)社會面清零,盡早恢復(fù)生產(chǎn)和生活”為目標(biāo),在疫情防控進入攻堅階段,做好居民基本生活物資的保障供應(yīng)工作。
四、工作任務(wù)
(一)強化生活必需品供給保障
1、加強貨源組織。
全力加強與蔬菜主產(chǎn)區(qū)的貨源對接,保證外地蔬菜進得來、調(diào)的快,穩(wěn)定生活必需品貨源。
針對xx亞糧油蔬菜批發(fā)市場被關(guān)閉問題,我們將啟動應(yīng)急預(yù)案,發(fā)揮海吉星作為連鎖的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)國有企業(yè)的優(yōu)勢,協(xié)調(diào)海吉星在國內(nèi)的其它地區(qū)市場,組織貨源馳援xx。
及時協(xié)調(diào)省際、市際因疫情管控帶來的生活必需品運輸不暢問題,對生活必需品運輸車輛發(fā)放通行證,確保快速便利通行。
2、優(yōu)化物資配送。
按照“管住該管的人,不能封住不該封的人”的要求,抓緊把保供企業(yè)的人員和車輛解放出來。
各城區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要對商務(wù)系統(tǒng)發(fā)放給保供企業(yè)員工的通行證件給予認(rèn)可并放行,與社區(qū)(村)管控專班溝通,將此要求及時傳達到各街道、社區(qū),街道、社區(qū)執(zhí)行,政令要步調(diào)一致、口徑一致,不能各自為政、標(biāo)準(zhǔn)不一,確保符合疫情防控要求的保供企業(yè)員工等能夠上崗工作。
在配送力量不足的情況下,統(tǒng)籌動員省、市、區(qū)三級廣大機關(guān)干部、企事業(yè)單位、員、退役軍人等作為志愿者支援保供商超企業(yè)以及街道社區(qū),提升保供企業(yè)分揀及配送效率,保障生活必需品配送及時、到位。
3、建立應(yīng)急投放機制。
充分發(fā)揮現(xiàn)有大型商超、物流企業(yè)的物流配送主力軍作用,必要時征用物流配送企業(yè)、城市公交、電商平臺等企業(yè)物流配送車輛,幫助商超配送生活物資保證配送力量充足,全力保障疫情期間全市百姓生活需求。
在緊急情況下,啟動應(yīng)急投放機制,市級部門將標(biāo)準(zhǔn)箱配送至x個區(qū)級物資轉(zhuǎn)運站,再由屬地將標(biāo)準(zhǔn)箱投放至xx個社區(qū)物資投放點,最后由街道、社區(qū)組織居民有序領(lǐng)取或送貨到家門口。
在這一機制中,仍然保留京東、美團等部分電商企業(yè)銷售和配送能力,以盡量滿足部分居民確實必要的個體性需求。
4、組織集中。
當(dāng)前保供企業(yè)人員上崗率不足平時的五分之一,但是訂單量激增到平時的20—30倍以上,配送力量已經(jīng)無法應(yīng)對居民大量的個性化散單及非生活必需品物資。
社區(qū)(村)管控專班應(yīng)組織社區(qū)或小區(qū)物業(yè),以小區(qū)為單位進行集體團購,社區(qū)統(tǒng)計收集居民需求清單,專人與商超企業(yè)對接,商超企業(yè)可分揀蔬菜、日用品、調(diào)料、糧油等套餐包,批量配送到小區(qū),社區(qū)人員組織小區(qū)集中,節(jié)約配送資源。
5、組建末端配送隊伍。
各社區(qū)(小區(qū))要為物資終端配送提供便利條件,社區(qū)工作者、“三長”、社區(qū)志愿者要踴躍擔(dān)當(dāng)“采購員”、"配送員”,打通生活物資終端配送“最后一百米"。
對于封控小區(qū),社區(qū)要有組織地攏清居民需求,主動與就近商超銜接;對于管控小區(qū),社區(qū)要組織各小區(qū)分時、分樓棟、分單元有序組織居民錯時購物(取物);對轄區(qū)線上購物操作困難的空巢老人、臥床患者等特殊困難xx,社區(qū)或物業(yè)工作人員要及時收集匯總購物需求,統(tǒng)代為下單,并安排好派送,保證所有居民需求供給;對困難xx,屬地疫情指揮部可派發(fā)蔬菜、糧油等緊急生活必需品,保障困難xx生活需求。
(二)強化水、電、氣、熱供應(yīng)保障
1、科學(xué)安排電網(wǎng)運行方式。
加強負(fù)荷預(yù)測和監(jiān)視,合理安排電網(wǎng)運行方式,地區(qū)電網(wǎng)保持全結(jié)線、全保護運行。
細化直調(diào)電廠管理,結(jié)合網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、負(fù)荷變化等實際情況,滾動修訂完善事故預(yù)案。
開展涉疫重點部位相關(guān)輸變配設(shè)備保護,低頻低壓減載、解列裝置定值校核,“兩個序位表"修訂,強化設(shè)備預(yù)防性管理。
增加重要變電站、輸配電線路特巡頻次,全面、準(zhǔn)確掌握防疫重要用戶信息,針對定點醫(yī)院、方艙醫(yī)院、隔離點、核酸檢測機構(gòu)等重點場所所涉輸電線路,進一步完善“一線一案”專項措施。
2、全力保障涉疫重點部位。
對防疫指揮機關(guān)、方艙醫(yī)院(隔離點)、隔離場所、核酸檢測點等涉疫重點部位實行分類管理,并結(jié)合涉疫重點部位實際,實施“一戶一案一策”保供措施。
以涉疫重點部位為圓心,以3公里為半徑,力爭全天候"常備力量隨時可靠投入現(xiàn)場;強化與各級防疫指揮部聯(lián)動,動態(tài)掌握防疫新增需求,對新增需求開辦綠色通道,簡化辦理流程。
3、全力服務(wù)重點企業(yè)和人員。
全力保障“水熱油氣"、持續(xù)營業(yè)的生鮮超市、封閉的大專院校、敬老院等民生重點領(lǐng)域用戶用電安全。
開展逐一與社區(qū)物業(yè)對接,推動線上線下服務(wù)全面升級。
疫情防控期間,應(yīng)用“網(wǎng)上國網(wǎng)”App、"吉事辦"微信小程序、微信、支付寶等線上渠道,滿足水、電、氣費交納、賬單查詢、票據(jù)下載、故障報修等各類業(yè)務(wù)需求,確??蛻糇悴怀鰬?、居家辦理業(yè)務(wù);推進封控區(qū)“跟蹤保底”服務(wù),建立網(wǎng)格化客戶服務(wù)機制,及時響應(yīng)和處置區(qū)域內(nèi)居民訴求,協(xié)調(diào)解決突發(fā)問題。
主動溝通老年人、殘障人士、等特殊客戶xx,及時了解需求,遠程指導(dǎo)幫助解決問題,疫情封控解除后第一時間上門服務(wù)。
4、建立人員保障機制。
提級管控期間,全市供電、供水、供熱、燃氣等企業(yè)負(fù)責(zé)人和分管安全的負(fù)責(zé)人需在廠內(nèi)值守,根據(jù)保證生產(chǎn)能力的最低人員需求,立即抽選年富力強、業(yè)務(wù)精熟的骨干力量,在廠區(qū)內(nèi)提供臨時居住場所,實行封閉管理。
5、建立應(yīng)急處置機制。
立即修訂完善安全生產(chǎn)和疫情防控應(yīng)急預(yù)案,確保出現(xiàn)問題有章可循、有案可依,切實增強應(yīng)急反應(yīng)能力;組建應(yīng)急搶險隊伍,設(shè)備調(diào)試正常、人員集中待命,如有突發(fā)事件立即搶修,完工即返、閉環(huán)管理;備齊物料設(shè)備設(shè)施,做好物資儲備,用于設(shè)備維護和應(yīng)急搶修,避免外購、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)造成生產(chǎn)停滯和感染病毒的風(fēng)險;熱源企業(yè)和燃氣企業(yè)要加強煤炭和運輸車載液化氣運輸環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理,盡量降低運輸過程中感染病毒的風(fēng)險。
6、建立信息暢通機制。
報修電話24小時保持暢通,接到報修信息及時處置,及時解決群眾訴求。
設(shè)立24小時投訴熱線,接到居民對供電、供水、供熱、燃氣企業(yè)的投訴后,立即協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)盡快解決,確保企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
統(tǒng)籌做好疫情管控升級期間全市生活物資供應(yīng)工作,強化各部門協(xié)同配合,形成資源整合、齊抓共管的工作體系。
全市各部門要以臨戰(zhàn)姿態(tài)應(yīng)對此次疫情期間保供工作,要摸清生活物資底數(shù),確保疫情期間供應(yīng)穩(wěn)定,必要時啟用緊急生活物資投放渠道,全力做好重要商品、水熱氣電等供應(yīng)保障。
(二)加強責(zé)任落實。
各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要統(tǒng)籌做好疫情防控和生活必需品保供穩(wěn)價工作,下達指令,對保供人員及車輛的通行證要予以放行。
牽頭解決保供企業(yè)人出行上崗、志愿者支援等困難,增強保供企業(yè)配送力量,履行好屬地主體責(zé)任,堅持“保供與防疫”同等重要的原則,主動發(fā)聲,回應(yīng)群眾關(guān)切的問題,消除群眾恐慌情緒,防止出現(xiàn)“輿情大于疫情”的負(fù)面影響。
(三)提高應(yīng)急處置能力。
根據(jù)全市疫情發(fā)展?fàn)顩r制定生活必需品應(yīng)急保供預(yù)案,確立市、區(qū)、社區(qū)三級生活物資中轉(zhuǎn)場和緊急投放點,緊急情況下可組織連鎖超市、電商平臺等商貿(mào)企業(yè)分揀“蔬菜包”及“標(biāo)準(zhǔn)箱”等,配送到的社區(qū)物資投放點。
對封閉小區(qū),由社區(qū)工作人員、網(wǎng)格長、疾控工作人員等組成志愿者團隊,將物資由社區(qū)投放點送至居民手中。
(四)實行閉環(huán)管理。
管控升級期間,各企業(yè)要組織員工做好早晚兩次抗原檢測、白天一次核酸檢測工作。
商貿(mào)企業(yè)保供人員盡量在單位居住,在單位和企業(yè)住宿的員工要分空間單獨居??;水熱電氣企業(yè)員工,生產(chǎn)生活實行閉環(huán)管理分空間單獨居住,確保工作人員安全,防止交叉感染。
(五)建立溝通機制。
各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要建立和公布保供熱線,有專人值守,確保疫情期間市民咨詢渠道暢通。
同時,相關(guān)單位建立投送各環(huán)節(jié)銜接,所有單位公布各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話,保證24小時聯(lián)系暢通機制。
六、組織機構(gòu)
成立市疫情防控物資保障專班,組長由xx擔(dān)任,副組長由xx、xx擔(dān)任。
專班下設(shè)生活物資保障組。
組長:xx
副組長:xxx、xxx
成員單位:發(fā)改、商務(wù)、衛(wèi)健、市監(jiān)、糧儲、農(nóng)業(yè)、畜牧、公安、交通、政數(shù)、財政、供電、建委、規(guī)自、宣傳、網(wǎng)信、縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)。
生活物資保障組辦公室設(shè)在市商務(wù),辦公室主任由xx兼任,副主任由各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)兼任。
一、目的及原則
建立健全本單位食品安全處置方案,提高食品安全事件處理能力,減輕食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全。
二、適用及啟動
適用一般食品安全事件的預(yù)防,及可能危害人體健康和生命安全的重大食品安全事故。
三、應(yīng)急處置機構(gòu)
1、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:店長/當(dāng)班經(jīng)理
組員:食品部經(jīng)理、客服經(jīng)理、行政部經(jīng)理
2、應(yīng)急處理小組職責(zé):
研究本單位食品安全事故有關(guān)情況,制定應(yīng)急管理措施;現(xiàn)場指揮本單位及時、穩(wěn)妥地處置食品安全突發(fā)事故;做好食品安全事故的善后處置工作;保障應(yīng)急物資、設(shè)備供應(yīng);
四、一般食品安全事件的預(yù)防
1、加強重點品種,尤其是高風(fēng)險食品品種的日常監(jiān)管;
2、加強對不合格食品相關(guān)信息、資料的搜集、整理和分析;對同類不合格批次食品采取暫停銷售、召回、封存、退貨、銷毀等處理;
3、對顧客反應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量問題,應(yīng)立即查驗產(chǎn)品檢驗報告、聯(lián)系供應(yīng)商及廠家查明原因;對多位顧客反應(yīng)的同一產(chǎn)品質(zhì)量問題,應(yīng)立即停止銷售,查明原因;
4、一旦確認(rèn)可能引發(fā)食品安全事故的前兆信息時,食品安全應(yīng)急小組應(yīng)立即采取防范措施,并向總公司、工商、衛(wèi)生等部門征詢處理意見。
五、突發(fā)重大食品安全事故應(yīng)急處置
應(yīng)立即啟動應(yīng)急處置措施,控制事態(tài)發(fā)展,果斷控制、切斷事故危害鏈。
1、立即停止可能產(chǎn)生危害食品的銷售;
2、立即將發(fā)病人員送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人;
3、迅速報告總公司、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、工商部門;
4、確定食品包裝開啟,顧客的食用時間、保存方式、發(fā)病時間、癥狀等情況;
5、保留、封存顧客食用的食品及工用具,留待衛(wèi)生機構(gòu)檢驗,查明原因;
6、查明引發(fā)事故的食品品種、品名、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)批次、檢驗報告、銷售者等基本信息;
7、積極配合衛(wèi)生、工商部門的調(diào)查,客觀公正地報告食品安全事故的相關(guān)情況。
應(yīng)急處置紀(jì)律要求:
1、各應(yīng)急人員要聽從指揮,行動迅速;
2、應(yīng)在5分鐘內(nèi)向總公司品質(zhì)技術(shù)、政府事務(wù)、媒體事務(wù)、保安、營運等部門作食品安全事故簡要報告;
3、應(yīng)在2小時間內(nèi)向工商、衛(wèi)生等行政部門,報告事故發(fā)生時間、地點、經(jīng)過、波及范圍、造成傷害及死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施、事故控制情況及面臨的問題等。
4、盡大限度地提供物資保障,搶救病人。
五、后期工作
1、開展食品安全事故原因分析、責(zé)任追究;
2、配合監(jiān)管部門做好涉案食品處理,落實整改措施;
3、總結(jié)分析應(yīng)急處置經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進應(yīng)急處置工作的建議;
為及時、有效地保障廣大人民群眾的生活物資供給保障,保證百姓民生物資供給,制定本方案,本方案將根據(jù)疫情形勢的變化和評估結(jié)果,及時更新
一、工作原則
堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在首位遵循“依法、科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一”的原則,按照“有力、有序、有效、有度”的防控方針,加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制作用,依法、科學(xué)、規(guī)范做好全鎮(zhèn)疫情防控生活物資保障工作
二、方式方法
由鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組同意安排部署,依托各村、社區(qū)網(wǎng)格化管理模式,充分發(fā)揮黨員骨干、志愿者、愛心人士作用,切實保障全鎮(zhèn)百姓生活物資供給,滿足百姓日常生活需要
1、指定商超
鎮(zhèn)疫情防控辦公室根據(jù)轄區(qū)各類商超規(guī)模,指定3家超市(福聯(lián)商店、網(wǎng)格信息員匯總百姓各類生活物資數(shù)量、規(guī)模,并上報各村、社區(qū)二級網(wǎng)格長(即各村、社區(qū)黨支部書記),由各二級網(wǎng)格長統(tǒng)一上報至鎮(zhèn)疫情防控辦公室
2、物資配送及發(fā)放
由鎮(zhèn)疫情防控辦公室統(tǒng)籌各村、社區(qū)物資需求,通知各村、社區(qū)民兵連長,在指定時間到具體商超領(lǐng)取生活物資并運輸至各村、社區(qū)
各村、社區(qū)依托網(wǎng)格化管理模式,組織網(wǎng)格員、信息員、黨員骨干、志愿者等對各網(wǎng)格內(nèi)百姓逐家進行配送
3、商超物資保障
各指定商超根據(jù)各自生活物資儲備實際情況,提前向鎮(zhèn)疫情防控辦公室反饋,如需外出至縣內(nèi)進行采購,由鎮(zhèn)疫情防控辦公室向縣防控辦溝通,并及時進行物資采購
三、組織保障
1、所有進行物資分配、外出采購物資的車輛、人員必須嚴(yán)格落實疫情防控相關(guān)要求,做好個人防護和物資的消毒,尤其是各指定商超要做好采購物資的消毒工作
2、要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究和倒查制度,因物資供給保障不落實,措施不到位,有失職行為和重大過錯,造成百姓物資供給不及時的單位和個人要依法追責(zé),對于不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定或互相推諉、工作不力的人員依法予以嚴(yán)肅處理
一、確保我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生重大動物疫情時能夠及時,有效地控制和撲滅。
為確保人畜健康,保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和《動物防疫條例》特制定本預(yù)案。
(一)適用范圍
本預(yù)案所稱重大動物疫病是指口蹄疫,高致病性禽流感以及其他對人畜危害嚴(yán)重,需要采取緊急,嚴(yán)厲的強制措施進行預(yù)防,控制和撲滅的動物疫病。
(二)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的規(guī)定,做好控制重大動物疫病所需要經(jīng)費,物質(zhì)、設(shè)備和技術(shù)準(zhǔn)備,重大動物疫情發(fā)生后,要動員社會各方面力量,運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)手段,按照本預(yù)案規(guī)定,做好統(tǒng)一指揮,通力協(xié)作,盡快控制和撲滅疫情。
二、疫情的應(yīng)急指揮系統(tǒng)和部門職責(zé)
(一)指揮系統(tǒng)指揮長
副指揮長:成員單位:動監(jiān)所、財政所、交通站、派出所、衛(wèi)生院、工商所
(二)部門職責(zé)
1、動監(jiān)所
(1)組織動物防疫和防疫監(jiān)督人員開展疫情控制工作;
(2)做好疫情的監(jiān)測、預(yù)報,開展流行病學(xué)調(diào)查,迅速對疫情做出全面評估;
(3)診斷疫情,劃定疫點,疫區(qū),受威脅區(qū),提出封鎖建議,并參與組織實施;
(4)指導(dǎo)、監(jiān)督并組織對疫點內(nèi)染疫畜禽及同群畜禽的捕殺,無害化處理,污染物和場所消毒等工作;
(5)組織對疫區(qū),受威脅區(qū)易感動物實施緊急免疫;
(6)對疫區(qū),受威脅區(qū)內(nèi)的易感動物及其產(chǎn)品進行檢疫和監(jiān)督管理;
(7)建立緊急防疫物質(zhì)儲備庫,儲備疫苗、藥品、器械、防護用品等;
(8)評估疫情處理所需資金,安排資金使用計劃;
(9)培訓(xùn)防疫人員,組織成立疫情處理預(yù)備隊;
(10)開展對疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)群眾的宣傳工作。
2、財政所負(fù)責(zé)安排儲備金和緊急動物防疫物資所需資金。
3、交通站配合動監(jiān)所做好動物防疫檢查站和疫區(qū)封鎖工作。
4、工商所協(xié)助動物防疫監(jiān)督部門做好檢疫工作。
5、派出所協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點內(nèi)畜禽的'撲殺。
6、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人員的疫情監(jiān)測和預(yù)防工作。
三、疫情的應(yīng)急反應(yīng)
(一)三級疫情的應(yīng)急反應(yīng)從事獸醫(yī)活動的,發(fā)現(xiàn)患有或疑似國家規(guī)定的一、二、三類疫病和當(dāng)?shù)匦掳l(fā)現(xiàn)的疫病動物時,必須在24小時內(nèi)向動監(jiān)所報告,鎮(zhèn)監(jiān)督所發(fā)現(xiàn)可疑重大動物疫情或可疑重大動物疫情報告后,要立即派人趕赴現(xiàn)場進行流行病學(xué)調(diào)查。同時對發(fā)病畜禽進行臨時隔離,限制同場(戶)畜禽及其產(chǎn)品的流行,并監(jiān)督消毒等措施的實施,同時報告市動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局。鎮(zhèn)政府、村委會、要做好疫區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排,保證疫情工作順利進行。
(二)二級疫情的應(yīng)急反應(yīng)疫情發(fā)生后,及時有效地開展疫情撲滅工作。
(三)一級疫情的應(yīng)急反應(yīng)疫情發(fā)生后,盡快撲滅疫情。
四、保障系統(tǒng)
(一)物質(zhì)保障。建立重大動物緊急防疫物質(zhì)儲備庫,儲備物質(zhì),主要有疫苗、藥品、防護服、器械等。
(二)人員保障對重大動物疫病預(yù)備隊人員要進行系統(tǒng)培訓(xùn)和統(tǒng)一調(diào)動。
五、其他事項
1、各村委會要參照本預(yù)案,建立相應(yīng)的重大動物疫病防控指揮部。
2、從事畜禽飼養(yǎng)。畜禽產(chǎn)品加工和經(jīng)營的單位和個人,應(yīng)該嚴(yán)格遵守本預(yù)案的規(guī)定,在疫情發(fā)生后,無條件地執(zhí)行重大動物疫病防治指揮部做出的疫病控制方案,措施。
3、對違反本預(yù)案規(guī)定并造成嚴(yán)重后果的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
1總則
l.1編制目的
全面提升各級政府和有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情的能力,迅速、有序、有效處置突發(fā)重大動物疫情,最大限度地減少經(jīng)濟損失和社會影響,保障畜牧產(chǎn)業(yè)安全和公共衛(wèi)生安全。
l.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《黑龍江省動物防疫條例》、《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《黑龍江政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。
l.3適用范圍
本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急處理工作。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1市防治指揮部組成及職責(zé)
2.1.1市防治指揮部組成
市政府成立由分管副市長任指揮長,市政府分管副秘書長、市畜牧獸醫(yī)局局長任副指揮長,市畜牧獸醫(yī)局、市農(nóng)委、市委宣傳部、市發(fā)改委、市財政局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市衛(wèi)生計生委、市交通運輸局、市商務(wù)局、黑龍江出入境檢驗檢疫局、市科技局、市市場監(jiān)督管理局、哈爾濱鐵路局、省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、市政府法制辦、市食品藥監(jiān)局、市林業(yè)局、市司法局為成員單位的市突發(fā)重大動物疫情防治指揮部(以下簡稱市防治指揮部)。
市防治指揮部辦公室設(shè)在市畜牧獸醫(yī)局,市畜牧獸醫(yī)局局長兼任辦公室主任。
2.1.2省防治指揮部職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動物疫情或突發(fā)特別重大動物疫情的應(yīng)急處置工作;指導(dǎo)市、縣政府做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)較大動物疫情和突發(fā)一般動物疫情的應(yīng)急處置工作。
2.1.3成員單位職責(zé)
市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)組織制定突發(fā)重大動物疫情防治技術(shù)方案;統(tǒng)一組織實施突發(fā)重大動物疫情的預(yù)防控制措施,并進行檢查、督導(dǎo);按照程序報告省級獸醫(yī)主管部門確認(rèn)疫情,依法劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū),提出封鎖等建議;建立重大動物疫情防疫物資儲備庫,儲備疫苗、消毒藥、防護用品、交通及通信工具等,并負(fù)責(zé)日常管理,緊急組織調(diào)撥疫苗、消毒藥品等應(yīng)急防疫物資;評估疫情處理及補貼所需資金,安排資金使用計劃;對相關(guān)人員進行重大動物疫病知識、應(yīng)急處理相關(guān)知識和技能的培訓(xùn)。
市委宣傳部負(fù)責(zé)加強對疫情應(yīng)急處理和防疫知識的宣傳報道;負(fù)責(zé)及時澄清事實,公開相關(guān)信息,做好輿論導(dǎo)向工作。
市發(fā)改委負(fù)責(zé)重大動物疫情防疫物資貯運等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計劃安排。
市財政局負(fù)責(zé)落實重大動物疫情應(yīng)急資金,并監(jiān)督主管部門規(guī)范使用資金。
市監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查國家行政機關(guān)及其工作人員在突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況。
市商務(wù)局負(fù)責(zé)做好發(fā)生突發(fā)重大動物疫情期間生活必需品的市場供應(yīng)工作,維護市場秩序。
市科技局負(fù)責(zé)緊急動物疫情應(yīng)急控制技術(shù)儲備,安排重大動物疫病防治課題的研究。
市公安局負(fù)責(zé)協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點內(nèi)染疫動物和同群動物的捕殺、動物防疫和監(jiān)督檢查等項工作,負(fù)責(zé)疫區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護疫區(qū)的社會秩序。
市民政局負(fù)責(zé)農(nóng)村疫區(qū)受災(zāi)群眾的救濟工作,統(tǒng)一組織對突發(fā)重大動物疫情的社會捐助工作。
市衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人群的疫情監(jiān)測、預(yù)防和診療工作。
市交通運輸局、哈爾濱鐵路局負(fù)責(zé)優(yōu)先安排運送控制撲滅疫情的人員、防疫物資和檢測樣本的運輸,配合畜牧獸醫(yī)部門做好疫區(qū)封鎖和動物防疫監(jiān)督檢查站工作。
市市場監(jiān)督管理局、市食品藥監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)管疫區(qū)內(nèi)相關(guān)動物及其產(chǎn)品經(jīng)營和交易市場,打擊違法經(jīng)營行為。
黑龍江出入境檢驗檢疫局負(fù)責(zé)控制疫區(qū)相關(guān)動物及其產(chǎn)品的進出境管理。
省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、司法局、林業(yè)局、農(nóng)委、法制辦在市防治指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)下,負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)的重大動物疫情處理工作。
市政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和省防治指揮部的要求,做好突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理的相關(guān)工作。
2.1.4 市防治指揮部辦公室職責(zé)
按照市防治指揮部要求,具體制定防治政策、措施,部署撲滅突發(fā)重大動物疫情工作,并督促各地、各有關(guān)部門按照要求落實各項防治措施。承擔(dān)市防治指揮部日常工作。
2.2現(xiàn)場指揮部組成及職責(zé)
2.2.1現(xiàn)場指揮部組成
發(fā)生突發(fā)重大以上動物疫情時,成立由市防治指揮部副指揮長任總指揮的現(xiàn)場指揮部。
現(xiàn)場指揮部根據(jù)突發(fā)動物疫情性質(zhì)設(shè)立疫區(qū)封鎖組、撲殺處理組、消毒滅原組、疫情監(jiān)測組、專家指導(dǎo)組、治安管理組、衛(wèi)生監(jiān)控組、工商管理組、物資保障組、宣傳報道組等應(yīng)急處置工作組。
2.2.2 現(xiàn)場指揮部職責(zé)
統(tǒng)一調(diào)度指揮各工作組按照各自職責(zé)分工開展現(xiàn)場處置工作。
2.2.3 各工作組職責(zé)
疫區(qū)封鎖組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,對疫點、疫區(qū)進行隔離、封鎖,控制疫源流動。
撲殺處理組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,開展撲殺和無害化處理工作。
消毒滅原組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,對疫點、疫區(qū)開展消毒滅原及車輛、人員的消毒工作。
疫情監(jiān)測組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,開展疫區(qū)、受威脅區(qū)易感染動物的監(jiān)測工作。
專家指導(dǎo)組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,開展疫情撲滅的技術(shù)指導(dǎo)和風(fēng)險評估。
治安管理組由市公安局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,做好現(xiàn)場和疫區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作。
衛(wèi)生監(jiān)控組由市衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,做好與疫情密切接觸人員的監(jiān)控、預(yù)防和診療工作。
工商管理組由市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,做好農(nóng)貿(mào)市場肉類管理和封鎖期間關(guān)閉畜禽交易市場工作。
物資保障組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,制定有關(guān)防控物資保障方案,并監(jiān)督落實有關(guān)防控物資需求。
宣傳報道組由市委宣傳部負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,及時報道突發(fā)重大動物疫情信息,宣傳科學(xué)防控知識。
2.3專家組組成及職責(zé)
市畜牧獸醫(yī)局根據(jù)實際需要,建立重大動物疫情應(yīng)急咨詢專家?guī)?,聘請專家、學(xué)者組建市級突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理專家組。主要職責(zé)是:對相應(yīng)級別的突發(fā)重大動物疫情提出應(yīng)對技術(shù)措施;對突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急準(zhǔn)備工作提出建議;參與有關(guān)突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理的地方性法規(guī)、規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案、防治措施的起草、修訂工作;對突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作進行技術(shù)指導(dǎo),并對有關(guān)獸醫(yī)專業(yè)人員進行培訓(xùn);對突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評估提出建議;市防治指揮部及其日常管理機構(gòu)規(guī)定的其他職責(zé)。
各、區(qū)、縣(市)政府應(yīng)當(dāng)參照市級組織指揮體系及職責(zé)成立本級防治指揮部和現(xiàn)場指揮部等相應(yīng)的組織機構(gòu)。
3監(jiān)測、預(yù)警和報告
3.1監(jiān)測
縣級以上政府要建立和完善突發(fā)重大動物疫情監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系。各級畜牧獸醫(yī)部門要加強對動物疫情監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測質(zhì)量。
市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)會同出入境檢驗檢疫、農(nóng)墾、林業(yè)等有關(guān)部門,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本省實際,組織開展動物疫情的監(jiān)測工作。
動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)負(fù)責(zé)重大動物疫情的監(jiān)測,按照國家和市監(jiān)測計劃,按時完成監(jiān)測任務(wù),及時準(zhǔn)確上報監(jiān)測數(shù)據(jù)。
鄉(xiāng)村動物防疫組織和獸醫(yī)服務(wù)組織按時完成流行病學(xué)調(diào)查工作。
3.2預(yù)警
各級畜牧獸醫(yī)部門根據(jù)動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)提供的監(jiān)測信息,按照動物疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點,分析其危害程度和發(fā)展趨勢,及時做出預(yù)警。
3.3信息報告
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)重大動物疫情時,都應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)報告。
3.3.1責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人
從事動物隔離、疫情監(jiān)測、疫病研究與診療、檢驗檢疫以及動物飼養(yǎng)屠宰加工、運輸、經(jīng)營等活動的有關(guān)單位和個人。
3.3.2報告時限和程序
發(fā)現(xiàn)可疑動物疫情時,必須立即向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)報告。接到報告后,動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場診斷,必要時可請省級、市級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)派人協(xié)助進行診斷;初步認(rèn)為疑似重大動物疫情的,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)將疫情逐級報至省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu),并同時報所在地畜牧獸醫(yī)部門。省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)診斷為疑似重大動物疫情后1小時內(nèi),分別向省畜牧獸醫(yī)局和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門所屬的動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)報告。省畜牧獸醫(yī)局應(yīng)在疫情確認(rèn)后1小時內(nèi)報政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門。特別重大、重大動物疫情發(fā)生后,政府應(yīng)在4小時內(nèi)向國務(wù)院報告。
初步認(rèn)為疑似突發(fā)重大動物疫情的,應(yīng)當(dāng)立即按照要求采集病料樣品,送省動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)實驗室確診,省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)不能確診的,應(yīng)當(dāng)立即送國家參考實驗室確診。
3.3.3報告內(nèi)容
(1)疫情發(fā)生的時間、地點。
(2)染疫、疑似染疫動物種類和數(shù)量、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況。
(3)流行病學(xué)和疫源追蹤情況,是否有人員感染。
(4)已采取的控制措施。
(5)疫情報告的單位、報告人及聯(lián)系方式等。
在疫情報告期間,有關(guān)動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)和動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取臨時隔離控制措施。必要時,當(dāng)?shù)乜h級以上政府可以采取封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。
4重大動物疫情分級
4.1等級劃分
根據(jù)突發(fā)重大動物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,將突發(fā)重大動物疫情劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級,并依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
4.2分級標(biāo)準(zhǔn)
發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為特別重大動物疫情(Ⅰ級):
(1)高致病性禽流感在21日內(nèi),全省有20個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生疫情;或者在10個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。
(2)口蹄疫在14日內(nèi),本省及周邊有4個以上省發(fā)生嚴(yán)重疫情,且疫區(qū)連片。
(3)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定的其他特別重大動物疫情。
發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為重大動物疫情(Ⅱ級):
(1)高致病性禽流感在21日內(nèi),全省有2個以上市(地)的行政區(qū)域發(fā)生疫情;或者有20個以上的疫點或者5個以上、10個以下縣(市、區(qū))的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。
(2)口蹄疫在14日內(nèi),本省及毗鄰2個以上省發(fā)生疫情,且疫區(qū)連片發(fā)生;全省有2個以上相鄰市(地)的行政區(qū)域或者有5個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生疫情,或者有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情。
(3)在一個平均潛伏期內(nèi),全省有20個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生豬瘟、新城疫疫情,或者疫點數(shù)達到30個以上。
(4)我國已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政區(qū)域內(nèi)又有發(fā)生,或者我國尚未發(fā)生的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入我省或者發(fā)生。
(5)在一個平均潛伏期內(nèi),布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病暴發(fā)流行,波及3個以上市(地)的行政區(qū)域,并呈繼續(xù)擴散趨勢。
(6)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門或者省畜牧獸醫(yī)局認(rèn)定的其他重大動物疫情。
發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為較大動物疫情(Ⅲ級):
(1)高致病性禽流感在21日內(nèi),在1個市(地)的2個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點數(shù)達到3個以上。
(2)口蹄疫在14日內(nèi),在1個市(地)的2個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點數(shù)達到5個以上。
(3)在一個平均潛伏期內(nèi),有1個市(地)的5個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生豬瘟、新城疫疫情或者疫點數(shù)達到10個以上。
(4)在一個平均潛伏期內(nèi),在1個市(地)的5個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病,并且暴發(fā)流行。
(5)高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌(毒)種丟失、泄露。
(6)市(地)以上畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)動物疫情。
發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為一般動物疫情(Ⅳ級):
(1)口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫在1個縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生。
(2)豬瘟、新城疫、綿羊痘/山羊痘、高致病性豬藍耳病在1個縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。
(3)二、三類動物疫病在1個縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。
(4)縣級以上畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)定的其他一般動物疫情。
省畜牧獸醫(yī)局可以結(jié)合本省突發(fā)重大動物疫情的實際情況、應(yīng)對能力等,對較大和一般突發(fā)動物疫情的預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)進行補充和調(diào)整,并報政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門備案。
5應(yīng)急響應(yīng)和終止
5.1應(yīng)急響應(yīng)原則
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,事發(fā)地的各級及其有關(guān)部門按照分級響應(yīng)的.原則作出應(yīng)急響應(yīng)。并根據(jù)不同動物疫病的性質(zhì)和特點以及疫情的發(fā)展趨勢,及時調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級別。
突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實的方式,有效控制疫情發(fā)展。
未發(fā)生突發(fā)重大動物疫情的地區(qū),當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門接到疫情通報后,要立即組織做好人員、物資等各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作,采取必要的防范措施,防止突發(fā)重大動物疫情在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,并按照上級畜牧獸醫(yī)部門的統(tǒng)一指揮,支援突發(fā)重大動物疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。
5.2應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)突發(fā)重大動物疫情等級,突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(突發(fā)特別重大動物疫情)、Ⅱ級(突發(fā)重大動物疫情)、Ⅲ級(突發(fā)較大動物疫情)、Ⅳ級(突發(fā)一般動物疫情)四級。
5.2.1Ⅰ級(突發(fā)特別重大動物疫情)應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)特別重大動物疫情確認(rèn)后,市政府立即啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),根據(jù)《哈爾濱市突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》做好應(yīng)急處置工作,同時向政府報告。超出市政府處理能力的,必要時向政府、農(nóng)業(yè)部請求支援。
5.2.2Ⅱ級(突發(fā)重大動物疫情)應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)重大動物疫情確認(rèn)后,市政府啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),市指揮系統(tǒng)投入運轉(zhuǎn),并將疫情上報省畜牧獸醫(yī)局、政府。市防治指揮部各成員單位按照職責(zé)分工,開展響應(yīng)處置工作。對超出市政府處置能力或者政府認(rèn)為有必要直接處置的,由省作出啟動本預(yù)案的決定。
5.2.3Ⅲ級(突發(fā)較大動物疫情)應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)較大動物疫情確認(rèn)后,市政府啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),按照本級應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作,并向省防治指揮部報告,必要時可向政府申請支援。省防治指揮部應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場協(xié)助指導(dǎo)疫情處置工作。
5.2.4Ⅳ級(突發(fā)一般動物疫情)應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)一般動物疫情確認(rèn)后,區(qū)、縣(市)政府啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),按照本級應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作,并向上級防治指揮部報告,市防治指揮部應(yīng)組織專家對疫情應(yīng)急處理進行技術(shù)指導(dǎo)。省防治指揮部根據(jù)需要提供技術(shù)支持。
5.3應(yīng)急處置措施
(1)劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)。
(2)按照規(guī)定發(fā)布封鎖令,對疫區(qū)實施封鎖。
(3)設(shè)置臨時動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站,對進出疫區(qū)的人員、交通工具進行檢查和消毒。
(4)按照規(guī)定撲殺染疫和相關(guān)動物,并進行無害化處理。
(5)對疫點、疫區(qū)環(huán)境進行清潔和消毒。
(6)關(guān)閉疫區(qū)、受威脅區(qū)畜禽交易市場,限制或者停止動物及動物產(chǎn)品交易。
(7)開展流行病學(xué)調(diào)查和緊急免疫接種。
(8)宣傳引導(dǎo)群眾提高動物疫情防控意識和自我防護能力。
5.4安全防護
5.4.1應(yīng)急處理人員的安全防護
應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)配備防護用品、用具,采取安全防護措施。在處置危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動物疫情時,應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取疫苗接種、配備帶有生命支持系統(tǒng)或者呼吸保護裝置的特種防護服、定期進行血清學(xué)監(jiān)測等特殊防護措施,確保應(yīng)急處理人員的安全。加強對應(yīng)急處理人員進出疫區(qū)的管理。應(yīng)急處理人員進入疫區(qū)必須穿戴防護服,離開疫區(qū)前必須經(jīng)過徹底消毒。
5.4.2疫區(qū)群眾的安全防護
突發(fā)重大動物疫情特別是危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動物疫病發(fā)生后,縣級以上政府及其有關(guān)部門必須采取切實有效的防護措施,防止人群間疫病的發(fā)生,對疫區(qū)群眾的居住環(huán)境和動物飼養(yǎng)場所定期進行消毒,限制有關(guān)人員、物資的流動,必要時對疫區(qū)群眾實施緊急免疫接種措施,指定專門醫(yī)院對患病群眾進行救治;加強有關(guān)科普宣傳教育工作,使疫區(qū)群眾盡快了解疫病的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和預(yù)防常識,提高自我防護能力。
5.5社會動員
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,區(qū)、縣(市)防治指揮部應(yīng)當(dāng)立即動員社會力量參與封鎖疫區(qū)、撲殺動物、消毒和進行無害化處理等項工作。
5.6新聞報道
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)利用廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,按照規(guī)定向社會公開有關(guān)信息,宣傳應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情的科普知識和表彰在應(yīng)急工作中涌現(xiàn)的先進集體和個人。
5.7應(yīng)急響應(yīng)終止
突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件:自疫區(qū)內(nèi)最后一只動物及其同群動物按照規(guī)定處理后,經(jīng)過該疫病的一個最長潛伏期以上的監(jiān)測,無新的病例出現(xiàn),徹底消毒后,經(jīng)上一級畜牧獸醫(yī)部門組織專家驗收合格。
特別重大動物疫情、重大動物疫情、較大動物疫情、一般動物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止,應(yīng)由上級畜牧獸醫(yī)部門對疫情控制情況進行評估確認(rèn)后,由應(yīng)急響應(yīng)啟動機構(gòu)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。
6善后處理
6.1后期評估
突發(fā)重大動物疫情撲滅后,各級畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)單位和人員對突發(fā)重大動物疫情的處理情況進行評估。評估的內(nèi)容包括疫情基本情況和發(fā)生的經(jīng)過,現(xiàn)場調(diào)查和實驗室檢測的結(jié)果;疫情發(fā)生的主要原因分析和結(jié)論;疫情處理經(jīng)過,采取的防治措施和效果;應(yīng)急處理過程中存在的問題和困難,以及根據(jù)本次疫情的暴發(fā)流行原因、防治工作中存在的問題和困難提出的改進建議和應(yīng)對措施。
評估報告應(yīng)當(dāng)上報本級政府,并抄報省、市畜牧獸醫(yī)局。
6.2表彰
縣級以上政府對在突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作中做出突出貢獻的集體和個人,應(yīng)當(dāng)予以表彰;對在突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作中英勇獻身的人員,按照有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。
6.3責(zé)任
對在突發(fā)重大動物疫情的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等違紀(jì)違法行為的,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
6.4補償
因撲滅或者防止重大動物疫情受到經(jīng)濟損失的,縣(市、區(qū))防治指揮部應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急響應(yīng)終止后,依照國家和省有關(guān)規(guī)定予以補償。單位和個人的物資、運輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備被征集使用的,有關(guān)政府應(yīng)當(dāng)及時歸還并給予合理補償。
6.5撫恤和補助
縣級以上政府要組織有關(guān)部門對因參加應(yīng)急處理工作而致病、致殘、死亡的人員,按照國家和省有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤。
6.6恢復(fù)生產(chǎn)
突發(fā)重大動物疫情撲滅后,取消貿(mào)易限制及流通控制等限制性措施。根據(jù)相應(yīng)動物疫病防治技術(shù)規(guī)范要求,對疫點和疫區(qū)進行持續(xù)監(jiān)測,符合要求的,方可重新引進動物,恢復(fù)生產(chǎn)。
6.7社會救助
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極采取措施,認(rèn)真做好受到損害的動物飼養(yǎng)者、染疫人員及其家屬的安置、安撫工作,妥善安置封鎖隔離區(qū)的群眾,為其提供基本的生活保障,做好對疫區(qū)人員的防治救助和生活救助工作,提倡和鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及個人為疫情的應(yīng)急處理工作捐助款物。
民政部門應(yīng)按照國家有關(guān)政策規(guī)定,做好社會各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的接收,分配和使用工作。
7應(yīng)急保障
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,縣級以上政府應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,做好突發(fā)重大動物疫情處理的應(yīng)急保障工作。
7.1通信與信息保障
各級防治指揮部應(yīng)將車載電臺、對講機等通信工具納入緊急防疫物資儲備范疇,按照規(guī)定做好儲備保養(yǎng)工作。
7.2應(yīng)急資源與裝備保障
7.2.1應(yīng)急隊伍保障
縣級以上政府應(yīng)當(dāng)建立由畜牧獸醫(yī)、公安、衛(wèi)生計生、市場監(jiān)督、食品藥監(jiān)、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門的人員及有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)組成的突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊伍。在發(fā)生突發(fā)重大動物疫情后,由各級防治指揮部統(tǒng)一調(diào)動使用,具體實施撲殺、消毒、無害化處理等疫情處理工作。
7.2.2交通運輸保障
縣級以上政府交通運輸部門和其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)突發(fā)重大動物疫情緊急物資運輸保障工作,為政府批準(zhǔn)的應(yīng)急救災(zāi)車輛提供免費通行服務(wù)。突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,縣級以上政府應(yīng)當(dāng)實施交通管制,并根據(jù)應(yīng)急工作需要開設(shè)應(yīng)急處置快速通道,保證應(yīng)急處置運輸工具優(yōu)先安排、優(yōu)先放行。
7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生計生部門負(fù)責(zé)開展重大動物疫?。ㄈ诵蠊不疾。┑娜巳洪g監(jiān)測,做好有關(guān)預(yù)防保障工作。畜牧獸醫(yī)部門在做好疫情處理的同時應(yīng)及時向衛(wèi)生計生部門通報疫情,積極配合衛(wèi)生計生部門開展工作。
7.2.4治安保障
公安部門、武警部隊要協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強制撲殺工作,做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會治安管理工作。
7.2.5物資保障
各級畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)按照計劃和本級政府應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情工作的需要,根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動物養(yǎng)殖量和疫病控制情況,建立動態(tài)儲備機制,所需物資與廠家簽訂供貨合同,實行動態(tài)儲備。
緊急防疫物資要根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動物養(yǎng)殖量和疫病控制情況,進行合理計劃。
緊急防疫物資主要包括:
(1)診斷試劑。
(2)藥品:疫苗、殺蟲劑、消毒藥品(過氧乙酸、氯制劑消毒藥品,復(fù)合酚制劑、火堿、甲醛、高錳酸鉀等)。
(3)消毒設(shè)備:包括高壓消毒機、便攜消毒機器、消毒容器等。
(4)防護用品:包括進氣連體衣褲、重膠手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全風(fēng)鏡等。
(5)運輸工具:封閉運輸車、現(xiàn)場診斷車。
(6)通信工具:移動電話、對講機、擴音器、傳真機、GPS定位儀、電腦等。
(7)封閉設(shè)施設(shè)備:帳篷、行軍床、警戒帶、警示燈等。
(8)其他用品:毛巾、手電筒、一次性注射器、高強度密封塑料袋等。
7.2.6經(jīng)費保障
縣級以上政府應(yīng)將由本級政府承擔(dān)的突發(fā)重大動物疫情所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算,并積極通過多渠道籌集資金,用于突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作。
各級財政在保證防疫經(jīng)費及時、足額到位的同時,要加強對防疫經(jīng)費使用的管理和監(jiān)督。
7.3技術(shù)儲備與保障
市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)建立重大動物疫病防治專家委員會,該委員會由動物疫病防治、流行病學(xué)、野生動物學(xué)、經(jīng)濟、風(fēng)險評估、法律等方面的專家組成,負(fù)責(zé)疫病防控策略和方法的咨詢,參與防控技術(shù)方案的策劃、制定和執(zhí)行。
7.4社會公眾的宣傳教育
縣級以上政府應(yīng)組織有關(guān)部門,利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式,對社會公眾廣泛開展突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急知識的普及教育,宣傳動物防疫科普知識,指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)重大動物疫情。要充分發(fā)揮有關(guān)社會團體在普及動物防疫應(yīng)急知識、科普知識方面的作用。
8預(yù)案管理
8.1培訓(xùn)和演練
各級畜牧獸醫(yī)部門要對本系統(tǒng)重大動物疫情處理預(yù)備隊成員進行培訓(xùn),各級防治指揮部要對成員單位相關(guān)人員進行培訓(xùn),防治指揮部各成員單位要開展系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)人員培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括動物疫病的預(yù)防、控制和撲滅知識,動物防疫法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,個人防護知識,治安與環(huán)境保護,工作協(xié)調(diào)、配合等要求。
各級防治指揮部應(yīng)適時組織成員單位開展綜合性應(yīng)急演練。本預(yù)案至少每3年組織1次應(yīng)急演練。
8.2預(yù)案更新
有下列情形之一的,應(yīng)及時修訂本預(yù)案:
(1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。
(2)市重大動物疫病防治指揮機構(gòu)及職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的。
(3)重大動物疫病發(fā)生、發(fā)展規(guī)律出現(xiàn)重大變化的。
(4)在突發(fā)重大動物疫情實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調(diào)整的。
(5)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。
(6)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生重大變化的。
(7)市畜牧獸醫(yī)局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
縣級以上政府應(yīng)當(dāng)參照本預(yù)案并結(jié)合本地實際情況,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,組織制定本地突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案,并報省畜牧獸醫(yī)局備案。
8.3預(yù)案實施(生效)時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
9名詞術(shù)語
重大動物疫情:是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物突然發(fā)生重大疫病,且迅速傳播,發(fā)病率或者死亡率高,給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害,以及有可能對人民群眾身體健康與生命安全造成危害的情形。
暴發(fā):是指一定區(qū)域,短時間內(nèi)發(fā)生波及范圍廣泛、出現(xiàn)大量患病動物或死亡病例,其發(fā)病率遠遠超過常年的發(fā)病水平。
自新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)打響以來,新平街道、里布嘎社區(qū)堅決貫徹中央、省委、州委和市委決策部署,有效保證了社區(qū)“外防輸入、內(nèi)防擴散”防控要求的落實。特別是當(dāng)前,全市疫情防控工作到了最吃勁的關(guān)鍵階段,企業(yè)逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn),人員流動大量增加,防控形勢更加復(fù)雜嚴(yán)峻,疫情防控工作從全面防控向精準(zhǔn)防控、重點防控轉(zhuǎn)變。在這個關(guān)鍵節(jié)點,市委、市政府實行市級領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)社區(qū)制度,非常具體,處級領(lǐng)導(dǎo)的掛聯(lián),加強了社區(qū)防控力量、提高了防控效果、激發(fā)了工作熱情、從更高一個層級解決了遇到的困難和實際需求。針對近期工作,作如下匯報。
一、目前主要工作情況
(一)外來人員排查情況。社區(qū)有10個小區(qū)8652戶32126人、6個村居民小組971戶3821人。對外來人員做三問一測即:問從哪里來,來干什么,身體狀況如何,并測量體溫。一是排查湖北省和中高風(fēng)險地區(qū)來社區(qū)人員共18戶34人,目前,按防疫指揮部要求統(tǒng)一安排大香格里拉酒店,實行集中隔離,二是排查其他省份來社人員,主要集中于廣東、廣西、貴州、湖南、四川、安徽等省份,共255戶287人按要求實行居家隔離,并安排醫(yī)生上門進行體溫測量和其他醫(yī)療服務(wù)。三是排查省內(nèi)市外來社區(qū)人員共389戶419人,已安排在家隔離14天,并自己做好體溫監(jiān)測,并及時上報衛(wèi)生院。居家隔離需要采購生活用品,實行戶主自行網(wǎng)上定購,快遞配送到小區(qū),由物業(yè)負(fù)責(zé)送上門。住戶實現(xiàn)足不出戶。對確需外出的特殊情況,由衛(wèi)生院統(tǒng)一安排。
(二)外出人員情況。自小區(qū)、居民小組實行封閉式管理以來,人員外出主要有以下情況:一是外出務(wù)工。嚴(yán)格按文件要求,由衛(wèi)生院開健康證明,集中于廣東、浙江、福建方向的務(wù)工人員,社區(qū)聯(lián)系客運公司,集中輸送。目前,共981人外出務(wù)工。二是走親訪友,一律不允批準(zhǔn)。三是外出看病,根據(jù)實際情況,由衛(wèi)生院出具證明材料。四是市內(nèi)務(wù)工和出山勞作,每天進行登記,并測量體溫。
(三)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。全社區(qū)共有企業(yè)46家,個體工商戶1092戶。根據(jù)政策要求,積極支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)是社區(qū)應(yīng)盡的責(zé)任。我們嚴(yán)格按照防疫工作要求,只要企業(yè)防疫條件(配有體溫檢測儀器、堅持每天2次消毒、人員必有口罩,并做好登記)達到即可復(fù)工,簡化審批程序。已復(fù)工企業(yè)和個體商戶1100家。剩余主要是餐馀、足浴、燒烤等計38戶。
二、主要工作措施
(一)提高政治站位,認(rèn)真落實防控責(zé)任。習(xí)近平總書記講“各級黨委和政府及有關(guān)部門把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,采取切實有效措施,堅決遏制疫情蔓延勢頭?!鄙鐓^(qū)及時成立防疫指揮部,制定工作方案,明確人員職責(zé),認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任。一是堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策。二是充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,聞令而動、逆行而上,不畏艱險、沖鋒在前,忘我工作、無私奉獻。黨員同志們把黨徽閃耀在胸中、把黨旗飄揚在門口、把黨性銘記在群眾心上。
(二)落實分區(qū)分級,加強精準(zhǔn)防控
嚴(yán)格落實分區(qū)分級精準(zhǔn)防控,由全面防控向精準(zhǔn)防控、重點防控轉(zhuǎn)變,細化小區(qū)、村組、企業(yè)的防控方案。一是制定工作人員職責(zé),按規(guī)定落實履職盡責(zé)以社區(qū)網(wǎng)格為單位負(fù)責(zé)疫情防控工作,安排人員掛聯(lián)到社區(qū)網(wǎng)格,實行街道、社區(qū)、村小組(小區(qū))三級掛聯(lián)負(fù)責(zé)制,同時將掛聯(lián)負(fù)責(zé)情況進行公開公示。做到街道有人協(xié)調(diào)、社區(qū)有人督促、小區(qū)有人包干的工作格局。根據(jù)掛聯(lián)情況,我們制定現(xiàn)職責(zé)規(guī)定,明確任務(wù),細化入戶詢問內(nèi)容、具體卡品查驗項目,實現(xiàn)了人員責(zé)任明確內(nèi)容明確方法明確,使工作抓實抓細抓落地。三是制定人員防控技術(shù)方案,對來返文人員要求填寫《個人健康申報表》,如有發(fā)熱(體溫超過37.3°),咳嗽病人就地隔離排查,每日向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)報告來文人員和發(fā)熱及有癥狀病人情況,同時實施人員分類管理。對湖北省及疫情高風(fēng)險地區(qū)人員排查,集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。省外擬入文人員,須填寫《個人健康申報表》或掃描“云南健康申報”二維碼進行登記,并集中或居家隔離觀察14天,居家隔離的自覺接受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生院管理。省內(nèi)擬入文人員,掃描“云南健康申報”二維碼進行登記,并及時向所屬地的社區(qū)報備,同時要求主動在家隔離14天。
二是車輛管控杜絕管理空白區(qū)域。對進出車輛實行通行證管理,建立定期排查報告制度,嚴(yán)格按《車輛防控方案》落實責(zé)任。三公共場所,嚴(yán)格消毒措施,,做到出入掃描防疫二維碼,并按《公共場所防疫》方案抓好具體工作。四是《商超防疫方案》落實測體溫、限量采購、掃碼下單等工作。五是衛(wèi)生服務(wù)站方案,在市醫(yī)院衛(wèi)健局的指導(dǎo)下嚴(yán)格要求和管理。五是《企業(yè)防控方案》加強企業(yè)防疫指導(dǎo),讓企業(yè)在保證安全的前提下開展生產(chǎn)。
(三)發(fā)揮前哨作用,調(diào)動三支隊伍。加強醫(yī)生隊伍、干部隊伍和物業(yè)隊伍的新冠肺炎防控知識和流行病學(xué)調(diào)查基本知識的培訓(xùn),組織他們開展全面排查、跟蹤管理等疫情防控工作,及時發(fā)現(xiàn)可疑線索并將排查情況每天逐級向村衛(wèi)生室、衛(wèi)生院報告,可疑線索由相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)組織開展排查。以社區(qū)為單位,由街道衛(wèi)生院每天將排查、防控情況向市疾病預(yù)防控制中心報告,匯總后及時上報市衛(wèi)生健康局。
三、下步工作打算
雖然防疫戰(zhàn)斗取得了階段性勝利,但在最吃緊的時候仍不能掉以輕心,麻痹大意。針對當(dāng)前的形勢,還有幾個方面的問題需要下功夫:
一是轄區(qū)企業(yè)和商戶的底數(shù)還不夠清晰,特別是一些沒有復(fù)工企業(yè)商戶,有針對性的搞清是什么原因(比如工人不夠、防疫設(shè)備不齊、原料不足、消費達不到還是其他什么)
二是宣傳入腦入心上。要不厭其煩加強教育引導(dǎo)。特別是當(dāng)前人員思想松懈、隔離厭倦情緒、和僥幸心理較為明顯時,越要當(dāng)頭棒嚇!
三是村組防控不嚴(yán)密。小區(qū)封閉較好,但村組沒有專業(yè)物業(yè)人員,通道較多,干部人數(shù)排班等。要細化做到24小時值守。
為科學(xué)有效地應(yīng)對醫(yī)院突發(fā)新型冠狀病毒肺炎疫情,最大限度地降低危害,確保人民身體健康、生命安全,促進社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》文件精神,結(jié)合醫(yī)院實際,制定本預(yù)案。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)組
1、建立健全突發(fā)事件組織機構(gòu),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,正確指揮,快速反應(yīng),積極應(yīng)對。
①成立領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
②技術(shù)專家組,對遇到的突發(fā)事件的處置進行指導(dǎo)(名單附后)。
③及時報告請示:根據(jù)衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定,按規(guī)定時間向相關(guān)衛(wèi)生行政部門報告。向上級衛(wèi)生行政部門時,同時對突發(fā)事件情況的處理措施和現(xiàn)狀進行簡要匯報。
④及時對決策作出必要的調(diào)整和修改,在收集信息基礎(chǔ)上,計劃執(zhí)行過程中一定要保持靈活性,必要時進行調(diào)整。
⑤重視與公眾和新聞媒體合作;通過媒體,讓社會了解事件的真相,醫(yī)院態(tài)度;通過媒體樹立醫(yī)院在突發(fā)事件中的好形象。
二、具體措施
1、強調(diào)分工合作,在處置突發(fā)事件的過程中,強調(diào)相互配合,防止相互推諉,做好人員、財產(chǎn)、設(shè)備等籌備工作。
醫(yī)療組:負(fù)責(zé)診斷、治療、搶救預(yù)防等工作 后勤保障組:負(fù)責(zé)藥品、設(shè)備、器材、病房設(shè)施等工作。
2、采取果斷措施,切斷一切感染途徑
①認(rèn)真進行教育以提高防護意識:進行全院動員,請專家對新型冠狀病毒的發(fā)病原因、診斷標(biāo)準(zhǔn)、治療原則進行專題講座及重點科室的所有工作人員強化培訓(xùn),使醫(yī)務(wù)人員熟練掌握防治知識和技能,做好自我防護工作。
②準(zhǔn)備防護用品預(yù)防用藥:籌備和購買防護用品及預(yù)防藥品。
③認(rèn)真執(zhí)行《傳染病防治法》,按要求對新型冠狀病毒成立發(fā)熱門診,并對傳染病病人和重點可疑病人進行疫情上報。建立隔離區(qū),對病區(qū)進行分區(qū)(清潔區(qū)、半污染區(qū)、污染區(qū)),配備必要的設(shè)備。
④對病區(qū)醫(yī)務(wù)人員實行隔離管理和重點保護。醫(yī)務(wù)人員參加傳染病治療期間,嚴(yán)禁離開隔離區(qū),同時,為他們在病區(qū)提供必需生活用品等,在規(guī)定時間內(nèi)進行隔離醫(yī)學(xué)觀察。
⑤嚴(yán)格污物和垃圾處理:病區(qū)樓內(nèi)污物通道與醫(yī)療通道嚴(yán)格區(qū)分,各病區(qū)的污物和垃圾直接從專門通道送到固定地點,能焚燒的立即焚燒;需要重復(fù)使用和不能焚燒處理應(yīng)進行消毒浸泡處理直接通過專門通道運送到指定地點處理;加大污水的消毒劑量。
⑥加強消毒管理:對全院醫(yī)療工作地點和病區(qū),每天噴霧器進行空氣消毒,感染管理科負(fù)責(zé)督促檢查,工作人員接觸每一病人后都要洗手更換手套。對隔離病區(qū)內(nèi)的污染物品要進行嚴(yán)密消毒。
⑦保護易感人群:為全院人員發(fā)放預(yù)防用藥。對重點科室及隔離病區(qū)的工作人員除發(fā)放預(yù)防用藥外,還要配發(fā)隔離衣、防護口罩、防護眼鏡等物品。
為進一步落實《中華人民共和國傳染病防治法》、國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,做好我校師生員工重大傳染病的預(yù)防和控制工作。切實有效地防止流感疫情在學(xué)校流行,為學(xué)校教育教學(xué)一線服務(wù),保證學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序、保障廣大師生身體健康,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》。為了預(yù)防,控制和消除傳染病的發(fā)生與流行,保障人體健康和公共衛(wèi)生,確保全校師生及家人的身體健康和生命安全,強化防范"傳染病"的應(yīng)急防案工作。
二、工作原則
貫徹預(yù)防為主,立足平時,防治結(jié)合,快速反應(yīng),依法管理,分層負(fù)責(zé),依靠科學(xué)的原則。宣傳普及重大傳染病防治知識,建立防控網(wǎng)絡(luò),實施長效機制,全面落實"早發(fā)現(xiàn)、早報告、在隔離、早治療"的方針,全面提升我校衛(wèi)生保健工作。
1、防控流感疫情發(fā)生與流行是學(xué)校工作第一要務(wù),是政治紀(jì)律,學(xué)校一切工作服從防控工作。
2、樹立全局觀念,服從統(tǒng)一指揮。做到:個人服從組織,下級服從上級,局部服從全局。
3、疫情報告做到情況準(zhǔn)確,保證信息暢通。監(jiān)控求實,不瞞報、不漏報。
4、要求"兩手抓"工作:求新、求嚴(yán)、求實、求細。
組織管理
成立米場鎮(zhèn)橋魯小學(xué)預(yù)防流感疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長: 楊錦文:校長——全面布置、檢查防控流感疫情工作。
副組長: 陳德勇:政教主任——布置、檢查疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組工作落實情況,收集每日防控檢查工作各種資料。向上級報告疫情。
盧福成:教導(dǎo)主任,班級防控工作落實
呂世才:副校長,后勤防控工作落實
成員:
班主任:負(fù)責(zé)本班防控工作落實。
三、日常防控工作
加強日常防控管理,使教室、宿舍、各專用教室等場所保持經(jīng)常性通風(fēng)換氣。搞好環(huán)境衛(wèi)生,落實晨、午檢制度,確定專人負(fù)責(zé),對學(xué)生及教職工的發(fā)燒進行排查工作,監(jiān)測體溫,對體溫異常(≥37.5oc)并有傳染病可疑癥狀的人員,及時與米場鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)系。
1.加強宣傳教育,普及防控常識
利用廣播、板報、健康教育課等多種形式進行流感疫情的預(yù)防知識宣傳教育,使學(xué)生了解各類重大傳染病的防病知識,提高師生防護意識和公共衛(wèi)生水平,消除學(xué)生的緊張和恐懼心理,培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
向廣大師生員工進行《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、等等法律法規(guī)的宣傳教育工作。
2.建立通風(fēng)制度,避免交叉污染
加強教室、宿舍、飯廳等處通風(fēng)換氣,保持室內(nèi)空氣清新;學(xué)生課間要到室外活動(老師督促)。
3.堅持晨檢制度,妥善處理發(fā)熱學(xué)生
堅持晨檢制度,對學(xué)生察言觀色、重點詢問,做好一摸二看三問,及時排查異常狀況,做好記錄,做到"早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療"。一旦發(fā)現(xiàn)師生員工有發(fā)熱病例,立即送米場衛(wèi)生院排查。發(fā)現(xiàn)傳染病及時匯報并采取相應(yīng)防控措施。
4.嚴(yán)格考勤,及時通報信息
對缺勤的學(xué)生、老師、員工及時進行登記、調(diào)查,查明缺勤原因,如被醫(yī)療部門診斷為流感或疑似人員,及時報告鎮(zhèn)中心校、并采取相應(yīng)防控措施。
四、相關(guān)要求
1.對班主任工作的要求:
1)晨檢時間做好一摸二看三問,了解有無生病或不適的學(xué)生,認(rèn)真做好記錄,并及時上報及追訪。
2)監(jiān)督、指導(dǎo)學(xué)生搞好環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生。
2.對教師的要求:
1)教師要認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校預(yù)防流感疫情工作的各項要求,做到不打折扣。要具有良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活習(xí)慣,要有防病意識。
2)日常工作中要擺正預(yù)防重大流感疫情流感疫情和教育教學(xué)工作的關(guān)系。要把學(xué)生的生命安全和健康擺在第一位,把預(yù)防流感疫情工作作為學(xué)校第一要務(wù)。
3)以對工作極端負(fù)責(zé)的精神,實行健康首問責(zé)任制。
4)任何人不得越級上報。
3.對學(xué)生的要求:
1)遵守學(xué)校的制度,每天按時上下學(xué),體溫≥37.5oc伴呼吸道癥狀時,在家隔離觀察治療,每日匯報體溫及其它情況,退燒兩天后方可返校。
2)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活習(xí)慣。經(jīng)常洗手,堅持體育鍛煉,堅持開窗通風(fēng),不與別人共用水杯、餐具等,不隨地吐痰,打噴嚏、咳嗽要捂嘴。
3)要有防病意識,學(xué)會自我保護,不去人員密集的地方。身體不適及時向老師和家長報告。
五、日常預(yù)防工作做到"五堅持":
1、堅持每天了解學(xué)生的健康狀況,做好學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生,消除疾病傳染源。
2、堅持做好各項防病工作記錄,做好學(xué)生缺勤,排查登記。并及時匯報異常情況。
3、堅持全校師生的每日戶外的體育鍛煉,增強體質(zhì)。
4、流行病期間,堅持控制人員密集,減少師生集會,嚴(yán)格執(zhí)行傳染病疫情登記、報告制度。
5、堅持進一步改進教學(xué)方法,減輕師生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)、迅速部署,爭分奪秒推進疫情防控工作
疫情防控事關(guān)群眾生命安全和身體健康,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,在春節(jié)前的1月21日,即召開了全鎮(zhèn)干部大會,具體部署了春節(jié)期間的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作。在縣委、縣政府拉響疫情防控警報后,我鎮(zhèn)聞“疫”而動,從大年初一開始全體干部取消春節(jié)假期,緊接1月25日全縣新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作會議之后,我鎮(zhèn)立即于1月26日召開新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作推進會,第一時間成立鎮(zhèn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部),抽調(diào)鎮(zhèn)干部和全鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員及職能部門負(fù)責(zé)人120多人,組成綜合組、疫情防控組、宣傳信息組、社會穩(wěn)定組等5個工作組,同時制定《XX鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部工作方案》和《XX鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作暫行方案》;1月28日召開新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作再推進會,對防控工作進行了具體嚴(yán)密部署;2月1日再次開會布置,要求全鎮(zhèn)范圍各村(社區(qū))及機關(guān)企事業(yè)單位及三個居民小區(qū)在2月2日上午前再次逐戶進行網(wǎng)格化、地毯式排查。各村(社區(qū))也相應(yīng)成立了疫情指揮小組,全部實行網(wǎng)格化管理,責(zé)任到人,迅速落實疫情防控工作。
二、精準(zhǔn)施策、聯(lián)防聯(lián)控,織密織牢疫情防控網(wǎng)絡(luò)
XX鎮(zhèn)全鎮(zhèn)劃分8個大網(wǎng)格(因疫情防控需要,臨時將徐聞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)納入XX鎮(zhèn)網(wǎng)格化管控范圍),覆蓋開發(fā)區(qū)和7個行政村,36條自然村,38個小網(wǎng)格,統(tǒng)一調(diào)度布控鎮(zhèn)、行政村、自然村三級網(wǎng)格化疫情排查管控工作。一是建立鎮(zhèn)村兩級網(wǎng)格化排查“三人組”49個,嚴(yán)密關(guān)注疫情動態(tài),對公安反饋大數(shù)據(jù)和網(wǎng)格自排數(shù)據(jù)實行一日兩研判,及時網(wǎng)格分流,督促指導(dǎo)村(居)網(wǎng)格跟蹤排查管控,嚴(yán)格跟蹤管控重點人員。二是全鎮(zhèn)281名三級網(wǎng)格員進村入戶開展地毯式摸排疫區(qū)返鄉(xiāng)人員、到疫區(qū)人員、密切接觸人員和發(fā)熱門診就診人員等四類人情況,切實做到“不漏一戶、不漏一人”。截至目前,共排查7個行政村36條自然村、8個規(guī)模小區(qū)、25個單位近3966戶23800人。通過大數(shù)據(jù)反饋累計摸排來到及返回我轄區(qū)的重點人員共117人(其中境內(nèi)113人,境外4人),均已滿14天觀察期,尚在隔離觀察人員為0,無新增重點人員。三是不斷提升網(wǎng)格化基礎(chǔ)服務(wù),發(fā)動網(wǎng)格員做好服務(wù)保障工作。落實縣委、縣政府工作部署,對于滯留在XX鎮(zhèn)的150多名旅客,一部分妥善安排在華通酒店集中點觀察隔離,一部分安排居家觀察。全面實行“人盯人、一對一、點對點”醫(yī)學(xué)觀察,網(wǎng)格員上門2次體溫檢測、定期電話回訪、詢問生活需求、代購生活物資,讓他們感受家一般的溫暖。
三、靠前宣傳、形成共識,營造全民抗疫濃厚氛圍
新冠肺炎是一種新的病毒,群眾對它的危害性認(rèn)識有限,如何預(yù)防也是重點。我鎮(zhèn)通過廣播、云喇叭、發(fā)放“村民告知書”、微信群轉(zhuǎn)發(fā)最新疫情動態(tài)、粘貼宣傳標(biāo)語、懸掛橫幅、電子LED屏、宣傳車入村、各自然村設(shè)置宣傳卡點等方式,確保宣傳全覆蓋、全方位、無死角,營造出全民堅定信心、科學(xué)防治、共渡難關(guān)、戰(zhàn)勝疫情的濃厚氛圍,正確引導(dǎo)群眾提升自我防病意識和能力。疫情期間,共計發(fā)放“村民告知書”6000多份,各村廣播次數(shù)合計800多次,張貼宣傳畫100多幅,懸掛橫幅60多條,出動宣傳車60多次,發(fā)放消毒洗手液1000瓶、口罩10000個。通過這些全方位、多形式的宣傳動員,群眾參與、認(rèn)知、配合和支持疫情防控的熱情高漲,很多老黨員、老干部積極主動參與到宣傳卡點中。
四、常態(tài)管理、建立機制,推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)逐步恢復(fù)平穩(wěn)發(fā)展
隨著全省疫情防控形勢的好轉(zhuǎn),我鎮(zhèn)及時調(diào)整措施,轉(zhuǎn)入常態(tài)化管理加強疫情防控,推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)逐步恢復(fù)平穩(wěn)發(fā)展。一是各相關(guān)職能部門,按照職責(zé)分工,密切配合,聯(lián)防聯(lián)控,市場監(jiān)管所、派出所等部門,嚴(yán)厲打擊非法售賣各類野生動物,加大對農(nóng)貿(mào)市場、超市、餐飲、中小學(xué)等重點場所的排查和監(jiān)管工作力度。復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)以來,我鎮(zhèn)著眼“八個一”標(biāo)準(zhǔn),核查企業(yè)、中小學(xué)200多家。二是深入開展愛國衛(wèi)生運動,及時宣傳傳染病防控知識,積極組織轄區(qū)各類公共場所、農(nóng)貿(mào)市場等開展預(yù)防性消毒等工作,切實防控疫情再發(fā)生。三是抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,集中治理生活垃圾和生活污水問題,大力整治石頭柴草亂堆亂放,拆除亂搭亂建、牛欄圈舍等。四是做好疫情常態(tài)化監(jiān)測,繼續(xù)落實網(wǎng)格化排查管控,嚴(yán)格落實每日一報,密切跟蹤和及時掌握疫情動態(tài),切實做好疫情預(yù)警預(yù)報。完善突發(fā)疫情應(yīng)急機制和應(yīng)急預(yù)案,落實各項保障措施,不存僥幸,不留死角。
我鎮(zhèn)疫情防控取得了階段性勝利,但我們也認(rèn)識到疫情防控是一場平時戰(zhàn),也是一場持久戰(zhàn)。我們將繼續(xù)堅持常態(tài)化管理,做到疫情防控和發(fā)展經(jīng)濟兩手抓、兩手硬,繼續(xù)保持住當(dāng)前良好的疫情防控形勢。
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