公文涵的寫作8篇

公文寫作。

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公文涵的寫作(篇1)

局開展 爭先創(chuàng)優(yōu) 活動工作方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，積極踐行科學(xué)發(fā)展觀 ，進(jìn)一步提高人事部門自身建設(shè)水平，根據(jù)全市人事系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)工作會議的安排部署，結(jié)合我局實際，特制定本方案。

我局將堅持以黨的精神和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，以工作爭先、服務(wù)爭先、業(yè)績爭先為目標(biāo)，以培養(yǎng)學(xué)習(xí)優(yōu)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)人事干部隊伍為重點，扎實有效開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。以良好的精神狀態(tài)和卓有成效的工作，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)人事工作新局面，為我區(qū)全面建設(shè)小康社會提供堅強(qiáng)的人事人才保證。

此活動的最終目標(biāo)為：1.把局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治立場堅定、工作作風(fēng)務(wù)實、堅持民主集中制、廉潔勤政、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體和學(xué)習(xí)好、團(tuán)結(jié)好、作風(fēng)好、紀(jì)律好、政績好的領(lǐng)導(dǎo)班子。2.建設(shè)一支政治可靠、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、進(jìn)取心強(qiáng)的人事干部隊伍。3.各項人事人才工作任務(wù)按時全面完成。重點工作有創(chuàng)新、出經(jīng)驗、 出成果; 單項工作有特色， 每年至少要有 1～2項人事人才工作在市或省有影響、有位次。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我局將從抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)素質(zhì);抓管理，樹形象;抓創(chuàng)新，創(chuàng)佳績著手去做。同時為了保證活動效果，我局也會加強(qiáng)組織保障。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動效果。將爭先創(chuàng)優(yōu)活動作為一項長期的事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)，納入重要議事日程

(二)建立激勵機(jī)制，增強(qiáng)爭創(chuàng)動力。以工作爭先、服務(wù)爭先、業(yè)績爭先為目標(biāo)，以培養(yǎng)學(xué)習(xí)優(yōu)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)干部隊伍為重點，建立激勵機(jī)制。

(三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，注重培養(yǎng)典型。加強(qiáng)對爭創(chuàng)活動的宣傳，引導(dǎo)全體干部適應(yīng)時代發(fā)展要求，更新思想觀念，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，樹立本局的學(xué)習(xí)典范。

公文涵的寫作(篇2)

批復(fù)是一種下行文，是上級機(jī)關(guān)答復(fù)下級機(jī)關(guān)某一請示時使用的公文。批復(fù)一般是專門就某一事、某一問題的答復(fù)，內(nèi)容都比較單一，而且是先有來自下級的請示，才有上級的批復(fù)。

一般來說，批復(fù)的核心內(nèi)容是就請示的內(nèi)容、問題表示上級機(jī)關(guān)態(tài)度，是同意還是反對，有不同意見等，都要在批復(fù)中直接申明。

批復(fù)的結(jié)構(gòu)包括標(biāo)題、主送單位、正文、結(jié)尾、發(fā)文機(jī)關(guān)幾部分。

(1) 標(biāo)題

標(biāo)題包括批復(fù)機(jī)關(guān)、批復(fù)事項和批復(fù)文種三個部分。如《宏大公司對〈燕奇國際文化交流公司舉辦"燕奇杯"書法大賽的請示〉的批復(fù)》。也可只寫批復(fù)事項及文種兩部分，如《關(guān)于建立東風(fēng)電機(jī)廠工會委員會的批復(fù)》。

(2) 主送單位

即來文請示的單位。其位置在標(biāo)題之下，正文之上。批復(fù)是有針對性的，所以不可缺少主送單位。

(3) 正文

分為開頭、內(nèi)容和結(jié)語三部分。

開頭一般注明批復(fù)的依據(jù)，用以說明是針對哪個請示所作的批復(fù)，要求寫得嚴(yán)謹(jǐn)、明確。如"《燕奇國際文化交流公司關(guān)于舉辦'燕奇杯'書法大賽的請示》(燕奇字[1994]14號)收悉"，然后，一般寫如"經(jīng)董事會研究，現(xiàn)批復(fù)如下"、"經(jīng)研究，批復(fù)如下"等。注意不可簡單寫成"×年×月×日來文收悉"，許多來文，究竟是哪份，很不清楚。

請示的內(nèi)容決定批復(fù)的寫法。下級機(jī)關(guān)只就某個具體事項請示，批復(fù)的內(nèi)容亦簡單明了，可直接表態(tài)，同意的就寫肯定意見，不可意的要提出有根據(jù)的、有針對性的緣由。有的批復(fù)具有一定的普遍性，則需上級機(jī)關(guān)較為詳細(xì)地寫明批復(fù)態(tài)度，充分闡明理由。還有些批復(fù)可在同意的前提下，原則性地提出希望。如"希望在弘揚(yáng)民族文化、促進(jìn)民族文化與國際文化交流方面，在發(fā)揚(yáng)我公司的企業(yè)文化傳統(tǒng)方面，作出努力"。

結(jié)語使用的語言要簡短，語氣要堅決，態(tài)度要鮮明。

對請示的批復(fù)一般分三種意見：完全同意，不完全同意、完全不同意。意見不同寫法也不同。

完全同意的批復(fù)可以不寫同意的理由，只明確表態(tài)。如："你部銀水字[1994]4號請示收悉，經(jīng)董事會研究，同意銀水湖旅游度假村提前開工(日期為1994年6月6日)。"

下級單位的請示，受政策和具體情況限制有時不能得到完全同意的批復(fù)。在寫此類不完全同意批復(fù)時先說明同意部分，再講清不同意部分及其原因。如："你部公關(guān)字[1994]12號請示收悉，經(jīng)研究同意購制'486'電腦一臺，但囿于經(jīng)費所限，暫不同意購制輕型印刷設(shè)備。"

完全不同意的批復(fù)，一定要講明不同意的理由和根據(jù)。因為對下級的請示有完全不同的理解，所以要在周密的思考和研究后，清楚、肯定、有針對性地答復(fù)下級請示，不能使用有歧義的詞語。也可在發(fā)文之前，先向下級單位講明理由和依據(jù)。

(4)批復(fù)的結(jié)尾多用"此復(fù)"、"特此批復(fù)"等習(xí)慣用語。

(5)發(fā)文機(jī)關(guān)、發(fā)文日期也是不可遺漏和忽視的部分，并且要書寫完整。

公文涵的寫作(篇3)

考點：公文的定義

公文即公務(wù)文書，是國家機(jī)關(guān)及其它社會組織在行使職權(quán)和進(jìn)行管理的過程當(dāng)中，形成的具有法定效率與規(guī)范體式的文書，是進(jìn)行公務(wù)活動的重要工具。

公文的含義的理解：

1.公文形成的主體是國家機(jī)關(guān)及其它社會組織。這些機(jī)關(guān)或組織都是依據(jù)憲法和有關(guān)法律、章程、決定建立起來的，是具有法定地位的。這種法定的地位賦予了這些機(jī)關(guān)與組織在自己的職權(quán)范圍內(nèi)制定和處理公文的權(quán)力。

2.公文形成的條件是行使職權(quán)和實施管理。具有法定地位的機(jī)關(guān)或組織都有自己的組織系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和職權(quán)范圍，因此他們在行使自己職權(quán)和實施管理的時候，就必然要產(chǎn)生一些體現(xiàn)自己意識的文件材料，這是公文形成的必要條件。

3.公文與其它的文件資料不同，公文具有法定效力和規(guī)范體式。

(20xx年10月份考題)公文區(qū)別于其他文章和圖書資料的主要點是(公文具有法定的效力和規(guī)范的體式)。

國家機(jī)關(guān)和社會組織都是依據(jù)憲法和法律和有關(guān)的規(guī)章建立起來的，因此它都有自己的職權(quán)范圍，法律賦予了他們職權(quán)，他們就必須行使，如果不行使的話就是失職，但是在行使職權(quán)的時候，如果不注意又會造成越權(quán)。公文體式的規(guī)范化就是由于公文的法定的效力這一特性所決定的。如果公文體式不規(guī)范，不僅影響公文的質(zhì)量和版面，還會影響到公文的嚴(yán)肅性和公文作用的發(fā)揮，甚至?xí)斐晒ぷ鞯闹卮笫д`。

4.公文是進(jìn)行公務(wù)活動的重要工具。任何一個機(jī)關(guān)、組織在進(jìn)行日常工作中都需要使用公文這一工具，如果離開了公文就很難進(jìn)行有效的管理。 比如：向上級匯報工作，則使用“報告”或“請示”;向下級布置工作就可以用“決定”、“指示”、“通知”;向沒有隸屬關(guān)系的工作單位聯(lián)系業(yè)務(wù)可以使用“涵”，記載會議議決事項，則使用“決議”或“會議紀(jì)要”。所以公文體現(xiàn)在機(jī)關(guān)的日常工作當(dāng)中，與機(jī)關(guān)的日常工作是息息相關(guān)的。

考點：公文產(chǎn)生的社會條件

公文是一種社會現(xiàn)象，是社會發(fā)展到一定階段才出現(xiàn)的，是隨著階級、國家和文字的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。如果沒有文字就無法形成公文，公文必須以文字為載體。文字的出現(xiàn)，是人類進(jìn)入文明時代的標(biāo)志。正是因為生產(chǎn)的發(fā)展、階級的產(chǎn)生、文字的產(chǎn)生、國家的產(chǎn)生國家進(jìn)行管理工作，需要比較有條理的文書，商業(yè)的發(fā)展，更需要有條理的書信來往。商業(yè)來往中，需要有字據(jù)，這就是公文產(chǎn)生的來源。

公文涵的寫作(篇4)

1月21日至23日，我有幸參加了學(xué)校舉辦的公文寫作培訓(xùn)班。此次培訓(xùn)使我受益匪淺。以下是我此次培訓(xùn)班的一些心得體會。

一、要有明晰的效果意識

公文是一種應(yīng)用性文章，是讓人看、讓人聽，要對實際工作起指導(dǎo)、推動作用的。在起草公文時，寫作目的至關(guān)重要，它決定著公文的行文方向、結(jié)構(gòu)設(shè)置、內(nèi)容組織和語言表述。起草公文，必須有明晰的效果意識，就是說你按領(lǐng)導(dǎo)指示起草一篇公文，對這篇公文要達(dá)到一個什么樣的整體效果，主標(biāo)題給人留下什么印象，分標(biāo)題給人留下什么印象，每段內(nèi)容給人留下什么印象，都要有明晰的效果預(yù)期。我的體會是，有明晰的效果預(yù)期未必能寫成好公文，因為寫好公文還需要其他重要條件，但沒有明晰的效果預(yù)期，必然寫不出好公文。

在起草公文時，根據(jù)所要達(dá)到的效果，去決定是否需要設(shè)置主標(biāo)題，設(shè)置什么樣的主標(biāo)題;去決定是否需要開場白，需要什么樣的開場白;去決定是否需要分標(biāo)題，確定什么樣的分標(biāo)題;去決定每一段落寫什么，寫到什么程度;去決定敘述風(fēng)格、用語習(xí)慣，從而讓公文管用而不是無用，讓受眾愛聽而不是反感。要根據(jù)"需要寫什么"去寫，而不能根據(jù)"會寫什么"去寫，尤其不能由著自己的性子想到哪寫到哪。起草一篇公文，總得給人留下一點什么，或者主題選定上有特色，或者工作舉措上有創(chuàng)意，或者理論闡釋上有新高度，或者用詞用語上有新亮色。全部達(dá)到上述目標(biāo)當(dāng)然很難，而且有時時間也不允許，但至少要達(dá)到其中的一兩個，否則，所起草的公文味同嚼蠟，寫了等于沒寫。

二、要有深厚的思維修煉意識

寫公文、抓工作，關(guān)鍵靠思維。我認(rèn)為，一篇好的公文必須做到"與眾不同"，而不能"與眾雷同"。從一定意義上說，成功就是"與眾不同"。你想的、說的，跟別人完全一樣，說不說、講不講還有什么意義?公文作品是智慧的結(jié)晶，要做到與眾不同，必須以深厚的思維能力作支撐。

三、要有明確的材料積累和組織意識

起草公文還有一個材料組織的問題。有的人認(rèn)為組織材料是臨到用時才需要做的工作，其實不然，臨時抱佛腳是難于成就一篇好公文的，材料組織工作既需要平時的積累，又需要臨時的"創(chuàng)造性"運用。

公文涵的寫作(篇5)

收集有關(guān)材料

1.收集、閱讀和研究有關(guān)的文件材料

我們要收集閱讀有關(guān)的內(nèi)容材料，比如我們要寫一個有關(guān)貫徹上級精神的通知，首先要對上級的文件進(jìn)行仔細(xì)的研究，要認(rèn)真領(lǐng)會精神實質(zhì)，才能全面準(zhǔn)確的體現(xiàn)內(nèi)容。

2.深入下去，收集有關(guān)的實際材料

寫這種貫徹性通知，除了要掌握上級的文件精神以外，還要根據(jù)實際情況進(jìn)行研究，我們說理論要與實際結(jié)合起來，只有結(jié)合了本單位的實際，才能做到從實際出發(fā)，所以我們要根據(jù)實際情況收集掌握一些實際材料，這樣才能提出一些針對性的意見。收集材料和調(diào)查研究，是一個充分醞釀的過程，也是我們進(jìn)行構(gòu)思的一個過程，這樣在收集材料的過程中，可以使我們的觀點進(jìn)一步深化，同時還可以收集一些典型的材料。

材料的搜集要求：真實、典型、適用、時效。

真實是材料的生命 ，如果不典型就沒有代表性和說服力。

適用性也就是說這個材料能夠用來證明我們的觀點，能夠說明一些問題。

時效性就是這個材料可能在這一段時間內(nèi)是有用的，是能夠說明這個問題的，隨著時間的推移發(fā)生情況的變化，不能證明這個觀點。

認(rèn)真起草正文

1.把握公文主題，選好用好材料。公文的主題就是公文要說明和解決的主要問題，公文的主題往往是經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)確定或集體研究過的，這同其它的主題不一樣，公文撰寫人員的責(zé)任，就是在行文當(dāng)中，要圍繞已經(jīng)確定過的主題，怎么樣把確定的主題表現(xiàn)出來，不能夠任意發(fā)揮。寫作的時候要始終圍繞一個明確的主題來起草，要做到中心突出，主旨單一，也就是我們通常所說的，“一文一事”，觀點要明確、要開門見山，對于材料要進(jìn)行精心的選擇，選好用好材料。

2.觀點正確、情況確實。公文中所反映的問題情況和數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確無誤，提出的這個措施必須切合工作實際，切實可行。

3.內(nèi)容涉及的有關(guān)部門要經(jīng)過會商，取得一致意見。起草公文往往都是辦公室秘書來承擔(dān)的，但是有時候有許多具體的工作都是由具體的業(yè)務(wù)部門來承擔(dān)，所以存在一個互相溝通、互相協(xié)調(diào)的問題，公文涉及到的有關(guān)部門必須對公文的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商、進(jìn)行協(xié)調(diào)，以達(dá)到共識，否則就會造成不良的后果。

4.文字表述要簡練，交代問題要清楚。公文寫作要簡練，不能進(jìn)行任意發(fā)揮。交待的問題要清楚，地名、機(jī)關(guān)名稱要寫清楚，不能濫用省略或者簡稱。對于我們要引用的一些數(shù)據(jù)，要進(jìn)行反復(fù)的核對，做到準(zhǔn)確無誤。在引用公文的時候要注意先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號。

關(guān)于主題的修改

看主題思想是否正確、主題的論述是否集中、主題挖掘是否深刻，是否符合國家的方針政策和法律法規(guī)，是否符合客觀實際，主題的內(nèi)容與事由是否統(tǒng)一，一旦發(fā)現(xiàn)問題立即修改，只有把主題修改好了其他方面的修改才有依據(jù)。

關(guān)于觀點的修改

觀點是否正確，表達(dá)有無問題。凡屬思想感情不健康，看法不夠全面，提法不得當(dāng)，概念比較模糊，推理論證不合邏輯的地方都要進(jìn)行修改。

關(guān)于材料的修改

材料是否真實可靠，是否最適合表現(xiàn)主旨，是否典型充實。

關(guān)于結(jié)構(gòu)修改

主要涉及到文章段落如何去安排，各段之間的起承轉(zhuǎn)合問題，層次的調(diào)整，詳略的調(diào)整。內(nèi)容是最重要的公文結(jié)構(gòu)是為體現(xiàn)主旨而服務(wù)的，所以結(jié)構(gòu)只是一個表達(dá)的形式，形式要為內(nèi)容服務(wù)。

公文涵的寫作(篇6)

請示是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)的一種公文，是機(jī)關(guān)工作中經(jīng)常使用的文種。作為一名機(jī)關(guān)文字工作者，如何在較短時間內(nèi)寫出一篇高質(zhì)量的請示文稿，筆者認(rèn)為，關(guān)鍵要把握好以下四個方面。

把握好請示的特點。

一是請求性。請示，顧名思義就是請求指示，即下級機(jī)關(guān)為了請求上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)工作中的某一具體事項或解決某個具體問題而發(fā)出的。它的請求性主要體現(xiàn)在下級對上級指示、批準(zhǔn)的一種請求渴望。二是單一性。指的是行文的對象比較單一。即在有隸屬關(guān)系的上下級之間，只有下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)的行文，才能使用請示文種。三是事前性。這里主要講的是行文的時間。在請示有關(guān)事項時，一定不能先斬后奏或邊斬邊奏，要盡早準(zhǔn)備、事前行文，待上級機(jī)關(guān)作出明確的指示、批復(fù)后才能啟動執(zhí)行。四是時效性。請示的事項一般都比較緊急、迫切。所以，在寫作的時候一定不能等、不能靠、不能拖，要超前謀劃、提前著手、及時發(fā)出，以免久拖不辦、貽誤時機(jī)、耽誤工作。

把握好請示的內(nèi)容。

一是請示的理由。即請示的基本依據(jù)、主要原因和出發(fā)點。只有把請示的緣由寫得具體、充分、恰當(dāng)，陳其理、敘其事、表其意，才能更容易得到上級機(jī)關(guān)的理解和支持，最終達(dá)到請示的目的。二是請示的事項。也就是請求的具體內(nèi)容。要直截了當(dāng)?shù)匕颜埱笊霞墮C(jī)關(guān)給予指示、批準(zhǔn)的問題或者在哪些環(huán)節(jié)上給予的支持、幫助等內(nèi)容分門別類、和盤托出，讓上級機(jī)關(guān)一目了然、一清二楚。三是請示的結(jié)語。請示的結(jié)語具有收束全文、完結(jié)表達(dá)的作用。所以，在寫作的時候一定要有所注意。常用的結(jié)束語有是否妥當(dāng)，請批示妥否，請批示如無不妥，請批復(fù)等。

把握好請示寫作的技巧。

一是角度要選準(zhǔn)。角度選得是否準(zhǔn)確，直接關(guān)系到請示的目的能否順利達(dá)到。要從需要解決問題的必要性和緊迫性方面入手，把請示的理由寫得更具體、更充分、更有力，讓上級機(jī)關(guān)感到信服、充分肯定。二是理由要充足。理由足，向上級請示才能更有底氣。要注重運用上級的理論、路線、方針、政策和策略等，以最能打動、說服上級機(jī)關(guān)的典型事實和材料作為請示理由，把情況講清、道理講透、內(nèi)容講好，爭取獲得上級的批復(fù)。三是論證要透徹。就是根據(jù)上級精神、領(lǐng)導(dǎo)意圖和實際情況等因素，理出有關(guān)內(nèi)容之間的相互關(guān)系、內(nèi)在邏輯，把要寫內(nèi)容的先后順序排列好、組合好，做到層次清晰、主次分明、環(huán)環(huán)相扣。四是語氣要恭敬。請示作為一種上行文，語氣必須莊重嚴(yán)肅、謙恭有禮，以示對上級機(jī)關(guān)的尊重。所以，在請示的寫作中，一定要注重禮節(jié)、語言誠懇，多用平實、簡潔的語言。

把握好請示的禁忌。

每一種文體的寫作都有一定的禁忌，請示也不例外。所謂禁忌，就是撰寫請示時要注意的事項。一是不可越級請示。一般情況下，下級機(jī)關(guān)如果遇到問題，要直接向隸屬的上級機(jī)關(guān)請示，而不是越過上級機(jī)關(guān)向更高層級請示。因為越級請示，一方面不利于發(fā)揮各級機(jī)關(guān)的作用，另一方面增加了上級機(jī)關(guān)的負(fù)擔(dān)。二是不可多頭請示。多頭請示的主辦機(jī)關(guān)不明確、責(zé)任難落實，容易出現(xiàn)推諉扯皮、消極應(yīng)付等現(xiàn)象。所以，請示原則上只能主送一個直接上級機(jī)關(guān)，即使是受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)上報請示，也要寫明誰是主送機(jī)關(guān)、誰是抄送機(jī)關(guān)。三是不可多事請示。一份請示文稿中，同時請示兩個或者兩個以上事情的情況是不允許的，一般只能請示一件事情或一個問題。否則，上級機(jī)關(guān)很難及時作出指示、給予批復(fù)。

意見是辦公室文秘人員在來文處理過程中所撰寫的應(yīng)由哪位領(lǐng)導(dǎo)審批、哪一部門承辦以及承辦過程中可能涉及到的事項提出的初步處理意見，它是供領(lǐng)導(dǎo)批辦文件的重要參考依據(jù)，是辦公室在文件處理時發(fā)揮參謀助手作用、節(jié)省領(lǐng)導(dǎo)工作時間的有效措施之一。擬辦意見的撰寫非常重要，要根據(jù)來文的內(nèi)容和需要解決的事項，視不同問題、不同要求、不同情況撰寫不的擬辦意見，不要統(tǒng)統(tǒng)寫成請領(lǐng)導(dǎo)閱示或請領(lǐng)導(dǎo)批示等一個模式。

一、擬辦意見撰寫的范圍

并非所有來文都要撰寫擬辦意見，一般來說，以下四種來文需要撰寫擬辦意見。

(一)上級機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)并需要貫徹落實的文件;

(二)本機(jī)關(guān)所屬部門或下級機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)需要答復(fù)的文件;

(三)平級機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)需要答復(fù)的文件;

(四)一些重要的保密性較強(qiáng)的資料以及所屬部門、下級機(jī)關(guān)主送機(jī)關(guān)的情況報告和信函。

二、擬辦意見撰寫的前期準(zhǔn)備

擬辦意見的撰寫看似簡單，但要寫出恰當(dāng)?shù)臄M辦意見并非易事。要寫好擬辦意見，首先必須認(rèn)真閱讀文件，吃透文件內(nèi)容，全面了解文件所提出的問題和要求，具體要做好以下幾個方面的前期準(zhǔn)備工作：

(一)弄清來文主送和抄送機(jī)關(guān)，已發(fā)或應(yīng)發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)和部門，初步確定批辦和閱知范圍。

(二)根據(jù)文件的標(biāo)題和內(nèi)容，確認(rèn)來文是請示性還是報告性文件，來文中提出了什么問題，是否需要辦理。如果來文在結(jié)尾寫有如有不妥，請批示，不妥之處，請予批示等，就屬于可辦可不辦的范圍。掌握的原則是有問題需要答復(fù)為批辦，無問題不需要答復(fù)為閱知。

(三)弄清來文的內(nèi)容與何人何部門有關(guān)系，是何人何部門主管，需要何人何部門了解，從而根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工確定由誰或哪個部門承辦，涉及到幾個部門承辦的由哪個部門牽頭，應(yīng)由哪位領(lǐng)導(dǎo)批示需要哪些領(lǐng)導(dǎo)和部門閱知。

(四)弄清來文的密級和緊急程度，以便分清急緩，本著方便工作、有利保密的原則，確定分送范圍。對絕密文件按絕密文件的處理規(guī)定辦理。

三、擬辦意見的寫法

擬辦意見的撰寫無固定不變的格式，但總的原則是文字要準(zhǔn)確，觀點要鮮明，要簡明扼要，使人一目了然。具體來講有以下幾種情況：

(一)對上級機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)并需要貫徹落實的文件，要根據(jù)文件的要求和需要落實的問題，提出擬請哪位領(lǐng)導(dǎo)批示，由哪個部門承辦以及需送哪些領(lǐng)導(dǎo)和部門閱知的意見。對需要幾個部門承辦的來文，擬辦意見要寫明主辦部門或主辦人。擬辦意見的寫法一般是請領(lǐng)導(dǎo)批示，請領(lǐng)導(dǎo)審閱，擬請部門辦理或請領(lǐng)導(dǎo)審示，擬請部門會同部門辦理或請批示，擬請部門商部門承辦。對上級下發(fā)的閱知性文件和重要的保密性較強(qiáng)的資料以及所屬部門、下級機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)的情況報告和信函，要根據(jù)其內(nèi)容提出閱知和分送意見，擬辦意見的寫法一般是請領(lǐng)導(dǎo)閱處或請領(lǐng)導(dǎo)審閱請部門閱，或請領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)(部門)閱酌

(二)對本機(jī)關(guān)所屬部門及下級機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)需要答復(fù)的文件，要根據(jù)文件所請示的需要答復(fù)的問題和要求，提出由哪個部門承辦和如何辦理的擬辦意見。對涉及面廣、內(nèi)容比較復(fù)雜的請示性文件，要根據(jù)具體情況，提出不同的擬辦意見。擬辦意見的寫法一般是：請領(lǐng)導(dǎo)閱示，部門閱辦或請領(lǐng)導(dǎo)批示，擬以部門主辦，會同部門閱辦。緊接著簡明扼要擬提如何辦理的意見。

(三)對平行機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)需要答復(fù)的文件，要根據(jù)文件提出的需要辦理的事項，商洽的問題，提出由哪位領(lǐng)導(dǎo)審批或哪一部門承辦和如何辦理的擬辦意見。擬辦意見的寫法一般是請領(lǐng)導(dǎo)批示，部門承辦。緊接著擬提如何辦理意見。

(四)對重大問題不便撰寫擬辦意見或者不能確定應(yīng)該由哪個部門來承辦的，則擬辦意見一般只寫請領(lǐng)導(dǎo)批示或請領(lǐng)導(dǎo)閱示即可。

四、撰寫擬辦意見應(yīng)注意的事項

(一)對一些難以提出擬辦意見的，或認(rèn)為所提擬辦意見沒有把握，應(yīng)先與來文機(jī)關(guān)或有關(guān)部門聯(lián)系商洽，確有把握再撰寫擬辦意見，以免擬辦意見不準(zhǔn)而造成公文旅行。

(二)為使領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確批示來文，擬辦意見要隨有關(guān)資料、政策依據(jù)、背景材料一并呈送，供領(lǐng)導(dǎo)批辦時參考。如果來文同本機(jī)關(guān)、其他機(jī)關(guān)以前發(fā)的文件有關(guān)，應(yīng)將有關(guān)文件一并附上;如果來文以前涉及過同類問題，應(yīng)將過去的來文和處理情況附上;如果有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對此類來文過去作過批示，最好仍請原領(lǐng)導(dǎo)批示，若原領(lǐng)導(dǎo)不在或調(diào)離或調(diào)整，擬請其他領(lǐng)導(dǎo)批辦時，應(yīng)將原領(lǐng)導(dǎo)批辦意見附上或在擬辦意見中注明，以免天長日久批辦人很難件件記清或批辦人不同導(dǎo)致批辦意見前后不一致。

(三)對承辦部門提出處理意見后轉(zhuǎn)回來的文件，應(yīng)根據(jù)承辦部門所提意見及要求再次寫出擬辦意見。

(四)對抄送本機(jī)關(guān)的請示性文件，一般不寫擬辦意見，只分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門閱知。

(五)撰寫擬辦意見要注意政策把關(guān)

公文涵的寫作(篇7)

函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題，向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)等。

公函包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)、日期、函告的 事項、結(jié)語等。

一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種或者事由、文種組成。一般發(fā)函為《關(guān)于__(事由)的 函》;復(fù)函為《關(guān)于__(答復(fù)事項)的 復(fù)函》。

一般包括三層：簡要介紹背景情況;商洽、詢問、答復(fù)的 事項和問題;希望和要求，如：“務(wù)希研究承復(fù)”，敬請大力支持為盼“等。

廣元市人民政府:

寶珠寺水電站于10月開始蓄水,19年底首臺機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電,水庫已基本形成。據(jù)了解,目前庫區(qū)有關(guān)部門正積極籌劃在寶珠寺水電站庫區(qū)發(fā)展旅游業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。為保障水庫和大壩的 安全運行,現(xiàn)將我局有關(guān)意見函告如下。

一、寶珠寺水電站是由國家開發(fā)銀行貸款,四川省電力工業(yè)局負(fù)責(zé)還貸建設(shè)的 重點水電工程。

四川省電力工業(yè)局既是寶珠寺水電站工程的 業(yè)主,又是工程主管部門。按照國家有關(guān)基本建設(shè)”誰投資,誰受益“,的 原則,四川省電力工業(yè)局擁有寶珠寺水電站工程(包括水庫)的 管理權(quán)和開發(fā)權(quán),寶珠寺水電廠直接受四川省電力工業(yè)局領(lǐng)導(dǎo),是寶珠寺水電站工程管理和開發(fā)的 直接主體。盡管如此,為支持庫區(qū)移民發(fā)展生產(chǎn),根據(jù)《四川省大型水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置辦法》第三十條”大型電站形成后的 水面和消落區(qū),在服從工程管理機(jī)構(gòu)的 統(tǒng)一指揮、管理、調(diào)度和保證工程安全的 前提下,由當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府統(tǒng)籌組織移民優(yōu)先開發(fā)利用“和水利電力部頒發(fā)的 《水利水電工程管理條例》第二十三條”開展綜合經(jīng)營事業(yè),應(yīng)由工程管理單位統(tǒng)一規(guī)劃。可由工程管理單位自營,也可以與有關(guān)單位簽訂經(jīng)濟(jì)合同,進(jìn)行協(xié)作或聯(lián)合經(jīng)營,應(yīng)注意有關(guān)社隊利益,搞好團(tuán)結(jié)和生產(chǎn)“的 精神,我局原則同意當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府統(tǒng)籌組織庫區(qū)移民對寶珠寺水電站庫區(qū)進(jìn)行適當(dāng)開發(fā),但任何開發(fā)活動必須服從寶珠寺水電廠的 統(tǒng)一規(guī)劃,并與寶珠寺水電廠簽訂有關(guān)經(jīng)濟(jì)、安全、責(zé)任方面的 協(xié)議。

二、根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的 《水庫大壩安全管理條例》第十條”興建大壩時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的 設(shè)計,提請縣級以上人民政府依照國家規(guī)定劃定管理和保護(hù)范圍“的 規(guī)定,寶珠寺水電站應(yīng)劃定管理和保護(hù)范圍。但寶珠寺水電站首臺機(jī)組剛投產(chǎn),大壩未全部建成,大壩管理和保護(hù)范圍尚未劃定,依照批準(zhǔn)設(shè)計和國家有關(guān)規(guī)定,大壩上游3-5公里,以及整個庫區(qū)征地線以下,屬大壩管理和保護(hù)范圍。

根據(jù)《水庫大壩安全管理條例》第十七條”在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘的 ,須經(jīng)大壩主管部門批準(zhǔn)“和《水利水電工程管理條例》第十一條”確有必要在水利水電工程保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)等活動,應(yīng)征得水利電力主管機(jī)關(guān)的 同意“的 規(guī)定,任何單位在寶珠寺水電站大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)活動,必須經(jīng)四川省電力局批準(zhǔn)后方可實施,未經(jīng)我局批準(zhǔn)擅自在大壩保護(hù)和管理范圍內(nèi)搞開發(fā),都是違反國務(wù)院規(guī)定的 。

三、凡是在水庫以內(nèi)的 任何開發(fā)和經(jīng)營活動,必須服從寶珠寺水電廠對水庫的 統(tǒng)一運用調(diào)度,不得影響水庫的 安全運行。庫區(qū)的 利用應(yīng)在服從電廠的 統(tǒng)一規(guī)劃的 前提下統(tǒng)籌規(guī)劃,有計劃、有組織地進(jìn)行。

以上意見,特此函告。感謝貴府及其它各級地方政府對電力部門的 工作給予大力支持和幫助。

湖北省人民政府：

現(xiàn)沉于長江金口赤礬山江底的 ”中山艦“，是中國現(xiàn)代革命史上的 重要歷史文物，盡快將其打撈、修復(fù)和陳列展覽，是海內(nèi)外同胞的 共同心聲。

”中山艦“是重要的 革命歷史文物。該艦192喀年參加”保衛(wèi)大武漢會戰(zhàn)“時被日軍炸沉。盡快打撈”中山艦“，使其重展英姿，是一件深得海內(nèi)外同胞和兩岸有識之士擁戴的 義舉。這對于充實完善中國現(xiàn)代革命史文物，并重現(xiàn)其歷史價值，加強(qiáng)愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育，增強(qiáng)整個中華民族的 凝聚力和向心力，改善兩岸關(guān)系，促進(jìn)臺灣回歸祖國大業(yè)的 早日實現(xiàn)，都具有重要的 意義和作用。

由于”中山艦“在廣州的 時間長達(dá)，且圍繞”中山艦“的 幾次主要歷史事件都發(fā)生在廣州。因此，”中山艦“是把廣州建設(shè)成為中國現(xiàn)代革命史教育基地，向廣州、全國乃至海內(nèi)外同胞進(jìn)行愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育不可缺少的 文物。近幾年采，廣東省、廣州市人大、政協(xié)、民革，黃埔軍校同學(xué)會中的 不少代表、委員、成

員，各界有關(guān)專家學(xué)者、人民群眾，以及港澳臺同胞、海外華僑、華人，紛紛向廣州市政府采電來函.希望廣州市政府主動與貴省聯(lián)系章一起盡快組織打撈”中山艦“，并進(jìn)行修復(fù)和陳列。為此，我們經(jīng)過認(rèn)真研究.提出由兩地政府本著相互合作、相互支持的 態(tài)度，協(xié)商聯(lián)合打撈，修復(fù)。展出的 辦法和有關(guān)問題。

各科室：

________________________________

____________________________。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):

改革開放以來，我國證券交易市場有了很大發(fā)展，證券交易規(guī)模不斷擴(kuò)大，證券交易印花稅也有了較大幅度的 增長。為進(jìn)一步規(guī)范證券交易市場，妥善處理中央與地方的 合配比例，增強(qiáng)中央宏觀調(diào)控能力，國務(wù)院決定，自1日1日起，將證券交易印花稅分享比例由現(xiàn)行的 中央與地方各50%，調(diào)整為中央80%、地方20%。有關(guān)地區(qū)和部門要從全局出發(fā)，繼續(xù)做好證券交易印花稅的 征收管理工作，進(jìn)一步促進(jìn)我國證券市場的 健康發(fā)展。

各職能處室：

定于_月_日召開____會?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

會議議題____________________________。

參加人員____________________________。

會議地點____________________________。

有關(guān)事宜(一)____________________________。

(二)____________________________。

(三)___________。

聯(lián)系人：___，電話：________，傳真：________。

各市委宣傳部，柳鐵黨委宣傳部：

定于9日9-10日召開全區(qū)宣傳部長座談會，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

二、參加人員各市委宣傳部長、柳鐵黨委宣傳部長。

三、會議時間9日9-10日(會期一天半，9日8日下午報到)。

四、會議地點報到及住宿地點：南寧市七星路廣西宣傳干部培訓(xùn)中心。會場：區(qū)黨委辦公樓三樓會議室。

(一)請參加會議人員準(zhǔn)備約15分鐘的 發(fā)言。請將發(fā)言材料打印50份，在報到時交會務(wù)組(打印要求：16開幅面，在左上角用四號楷體注明“全區(qū)宣傳部長座談會發(fā)言材料”)。

(二)請各市委宣傳部長、柳鐵黨委宣傳部長安排好會議期間的 各項工作，準(zhǔn)時出席會議。在外出差、學(xué)習(xí)的 ，加無特殊情況，務(wù)請回邕參加會議。

(三)請各市委宣傳部、柳鐵黨委宣傳部于9月5日下午下班前將參加會議人員名單報到自治區(qū)黨委宣傳部辦公室。

通知是下行文，要求下級機(jī)關(guān)辦理、執(zhí)行或服從安排的 文種。通知講究時效性，是告知立即辦理、執(zhí)行或周知的 事項。

二、正文：㈠通知前言：即制發(fā)通知的 理由、目的 、依據(jù)。例如“為了解決___的 問題，經(jīng)___批準(zhǔn)，現(xiàn)將___，具體規(guī)定通知如下。㈡通知主體：寫出通知事項，分條列項，條目分明。

㈡在前言和主體之間，如未用“特作如下通知”作為過渡語，結(jié)尾可用“特此通知”結(jié)尾。 ㈢再次明確主題的 段落描寫。

公文寫作格式(函、請示、報告、通知、規(guī)定的 公文寫作格式)之三 報告格式：(建議報告) 關(guān)于______的 報告

院領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)_____________________________________________________現(xiàn)將主要情況報告如下：

一、_____________________________。

二、__________________。以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)各部門執(zhí)行。

關(guān)于開展強(qiáng)化免疫活動消滅脊髓灰質(zhì)炎的 報告 國務(wù)院：

脊髓灰質(zhì)炎(俗稱小兒麻痹)是一種不能有效治療，卻可用疫苗徹底預(yù)防的 急性傳染病。為實現(xiàn)《九十年代中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》規(guī)定的 一九九五年消滅脊髓灰質(zhì)炎的 目標(biāo)，國家決定開展強(qiáng)化免疫活動?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、自我國開展計劃免疫工作以來，脊髓灰質(zhì)炎疫苗接種率提高，發(fā)病率顯著下降，取得了可喜的 戰(zhàn)績。 二、在冬季，脊髓灰質(zhì)炎病毒傳播能力最弱。為此，決定從現(xiàn)在起至一九九五年一月期間，每年的 十二月五日和一月五日，對全國四歲以下兒童各加服一次疫苗。

以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門執(zhí)行。

__________________________________________________現(xiàn)將主要情況報告如下：

________________________________針對______，提出以下建議：

一、___________________。

二、___________________。

報告是向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況、提出意見或建議、答復(fù)上級機(jī)關(guān)詢問時用的 陳述性公文。 一、標(biāo)題：制發(fā)機(jī)關(guān)+事由+報告;報告前可加“緊急”。

二、正文：㈠事由：直陳其事，把情況及前因、后果寫清楚。㈡事項：寫工作步驟、措施、效果。也可以寫工作的 意見、建議或應(yīng)注意的 問題。

三、結(jié)尾：可寫“特此報告”、“專此報告”，后面不用任何標(biāo)點符號，或“以上報告如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地、各部門執(zhí)行”，或“以上報告，請指示”等語。注意事項：概述事實，重點突出，中心明確，實事求是，有針對性。

公文寫作格式 (函、請示、報告、通知、規(guī)定的 公文寫作格式)之四 請示格式：(事務(wù)性請示)

關(guān)于在我院開展___工作的 請示 院領(lǐng)導(dǎo)：

近一段時間來，我院__________，為了___________，擬在我院開展_________。具體意見如下：

一、_____________________________。

二、______________________。

三、____________________。

以上意見已經(jīng)各分會主席同意，如無不妥，請批轉(zhuǎn)各部門執(zhí)行。

關(guān)于在全國開展基本農(nóng)田保護(hù)工作的 請示 國務(wù)院：

為了全面貫徹落實黨的 十三屆八中全會精神，鞏固和發(fā)展劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)這項工作的 成果，擬在全國推廣這一做法。具體意見如下：

一、明確指導(dǎo)思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

??????

二、根據(jù)不同地區(qū)確定保護(hù)重點。

??????

三、建立基本農(nóng)田的 保護(hù)制度及地方補(bǔ)償制度。

??????

以上意見已商得國家計委、財政部、建設(shè)部等部門意見，如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門執(zhí)行。

________________________________________________。此文是否提交院辦公會討論，請指示。

請示是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)請求指示或批準(zhǔn)的 呈請性、期復(fù)性公文。 一、標(biāo)題：制發(fā)機(jī)關(guān)名稱+事由+請示。

二、正文：㈠請示的 原因：陳述情況，闡述理由，講情必要性和可能性，最后用“為此，請示如下”。㈡請示的 事項：寫明請示要求，如請求物資要寫明品名、規(guī)格、數(shù)量，請求資金要寫明金額。

三、結(jié)尾語：多用“上述意見，是否妥當(dāng)，請指示”。“特此請示，請予批準(zhǔn)”，“以上請求，請予審批”，“以上請示，請予批復(fù)”，“以上請示，如無不妥，請批轉(zhuǎn)各部門執(zhí)行”等語。

注意事項：一文一事;一個主送機(jī)關(guān);逐級請示。 規(guī)定格式：

第一條____________________________________。

第二條_______________________。

(一九九三年十月十二日北京市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過)

第一條為了保障國家、集體財產(chǎn)和公民人身財產(chǎn)安全，防止環(huán)境污染，維護(hù)社會秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市情況，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定由各級人民政府組織實施。??第十一條本規(guī)定具體應(yīng)用中的 問題，由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。 第十二條本規(guī)定自一九九三年十二月一日起施行。 《規(guī)定》寫作要點

規(guī)定是由機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位對某一方面工作或行為做出具體規(guī)約的 文件。 一、標(biāo)題：地域+內(nèi)容+文件種類(規(guī)定、管理辦法、細(xì)則、規(guī)則等)。 二、正文：

(一)正文的 內(nèi)容通過“條”的 形式表述，按順序依次排列?！皸l”是法規(guī)的 基本單位。 (二)“條”的 內(nèi)容較多時可分為“款”，“款”的 內(nèi)容較多時可分為“項”。

(三)根據(jù)內(nèi)容的 需要，可以在“條”上設(shè)“章”。規(guī)約性公文的 結(jié)構(gòu)包括：依據(jù)與目的 、適用范圍、主管機(jī)關(guān)、行為規(guī)則、違法處理、解釋機(jī)關(guān)、施行時間、其他條款。某一文件不一定全部包括上述各部分。書寫要求字號規(guī)格

公文標(biāo)題居中排一行或數(shù)行。公文標(biāo)題用2號宋體。正文用3號仿宋。一般每頁22行，每行28個字。用A4紙打印。結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“一”;第二層為“㈠”;第三層為“⒈”;第四層為“⑴”。成文時間用漢字，“零”可寫為“○”，右空4個字。印章上不壓正文，下壓日期，“騎年蓋月”。

所謂 騎年就是蓋章的 時候，要蓋在年份的 上面，章子有1/3是在年份下面，就好像騎上去了一樣，而同時，章子要把月份整個蓋住，這就是蓋月，主要是為了防止篡改公文日期。

公文涵的寫作(篇8)

規(guī)定是由機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位對某一方面工作或行為做出具體規(guī)約的文件。

(一)標(biāo)題：地域+內(nèi)容+文件種類(規(guī)定、管理辦法、細(xì)則、規(guī)則等)。

(二)正文：

1.正文的內(nèi)容通過條的形式表述，按順序依次排列。條是法規(guī)的基本單位。

2.條的內(nèi)容較多時可分為款，款的內(nèi)容較多時可分為項。

3.根據(jù)內(nèi)容的需要，可以在條上設(shè)章。

公文標(biāo)題居中排一行或數(shù)行。公文標(biāo)題用2號宋體。正文用3號仿宋。一般每頁22行，每行28個字。用A4紙打印。結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為一;第二層為㈠;第三層為⒈;第四層為⑴。成文時間用漢字，零可寫為○，右空4個字。印章上不壓正文，下壓日期，騎年蓋月。

所謂騎年就是蓋章的時候，要蓋在年份的上面，章子有1/3是在年份下面，就好像騎上去了一樣，而同時，章子要把月份整個蓋住，這就是蓋月，主要是為了防止篡改公文日期。

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