紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)。
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周寨鎮(zhèn)紀(jì)委在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)第xx屆中央紀(jì)委第一次全會精神,認(rèn)真抓落實,較好的完成了各項任務(wù),現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐保廉機(jī)制,促進(jìn)各項工作的順利開展
今年年,我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照黨的精神和中紀(jì)委xx屆一次全會精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀和“兩手抓、兩手都要硬”的方針,堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠人民群眾積極參與和支持的新的拒腐防變運(yùn)行機(jī)制、全面實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。我鎮(zhèn)紀(jì)委積極貫徹落實上級紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,及時調(diào)整周寨鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員和制定周寨鎮(zhèn)廉政建設(shè)年度規(guī)劃,組織、指導(dǎo)各單位、部門、村黨組織、村委會健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組和各項制度建設(shè),組織全鎮(zhèn)黨員干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政法規(guī)4次,開展警示教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)教育6次,組織鎮(zhèn)村干部廉政知識測試2次。積極履行黨章賦予的職責(zé),對全鎮(zhèn)各直屬單位和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員執(zhí)行廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織召開效能建設(shè)動員大會,鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人針對我鎮(zhèn)實際做專門動員講話,號召全鎮(zhèn)黨員干部要以加強(qiáng)效能建設(shè)為契機(jī),按照市委、市政府提出的“六要六不要”的要求,全面提高我鎮(zhèn)黨員干部的工作積極性,以良好的精神狀態(tài),良好的工作作風(fēng),努力工作,為完成全年各項工作任務(wù)奠定了組織基礎(chǔ)。
為了更好地控制部門之間相互請吃,規(guī)范廉政行為,我鎮(zhèn)建起高標(biāo)準(zhǔn)的廉政食堂,凡是上級領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作,一律在鎮(zhèn)食堂就餐,中午禁止飲酒,對口招待,嚴(yán)格控制陪餐人員。若有招商引資等特殊招待需用酒的,由鎮(zhèn)紀(jì)委向縣紀(jì)委報告批準(zhǔn)后方可用酒,但嚴(yán)格要求陪酒人員不得過量飲酒。凡是在外招待的,誰招待誰支付,同時,根據(jù)情節(jié)給予責(zé)任人黨政紀(jì)處分。狠剎了鋪張浪費(fèi)之風(fēng),到目前為止全鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)一例在外招待現(xiàn)象,大部分鎮(zhèn)干部中午在食堂用工作餐,干部在群眾中樹立了良好的形象。
(四)認(rèn)真受理來信來訪。
鎮(zhèn)建立并完善信訪接待日制度和重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人臺賬制度。認(rèn)真落實信訪舉報制度,鼓勵實名舉報,嚴(yán)格基層信訪責(zé)任追究,確保信訪舉報件件有著落,事事有結(jié)果,為切實解決農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展過程中發(fā)生的各類問題,在鎮(zhèn)村兩級建立了信訪事前排查機(jī)制,對各村存在的各類問題進(jìn)行排查,并將排查出來的需要解決的重要問題,信訪重點(diǎn)人進(jìn)行整理,經(jīng)整理后建立各村重點(diǎn)問題,重點(diǎn)人臺賬,以方便問題的解決和事后監(jiān)督。對重點(diǎn)人進(jìn)行重點(diǎn)管理,及時化解矛盾,做好工作,確保兩節(jié)及縣兩會期間不出任何問題。
在鎮(zhèn)黨委政府召開村級廉政風(fēng)險防控工作動員大會后,各村黨組織和村委會積極行動,根據(jù)鎮(zhèn)黨委的要求成立了村級廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,村黨組織書記為主要負(fù)責(zé)人,對照上級文件規(guī)定的步驟,認(rèn)真做好各階段的工作,鎮(zhèn)成立村級廉政風(fēng)險工作指導(dǎo)工作組,到各村進(jìn)行階段性監(jiān)督檢查,防止走過場,經(jīng)過村干部的共同努力共查找出村級廉政風(fēng)險8項,風(fēng)險點(diǎn)34項,根據(jù)我鎮(zhèn)的工作實際,在鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀(jì)委的指導(dǎo)下制定了廉政風(fēng)險防控措施,制定了對外、內(nèi)部辦事工作流程圖,在公開欄中對群眾進(jìn)行了公示,為以后群眾辦事提供了方便,深得廣大群眾的好評。
根據(jù)縣兩辦及縣清房辦的工作要求,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,成立了以鎮(zhèn)黨委書記為主要負(fù)責(zé)人的清房工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織鎮(zhèn)黨員干部召開了清房工作動員大會,鎮(zhèn)黨委書記親自作動員講話,對這次的清房工作的重要性作了詳細(xì)的介紹,要求全體工作人員,要有高度的政治敏感性,要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對待這次的清房工作,如實上報各自在自建房、購買廉租房、小產(chǎn)權(quán)房等方面的信息。
在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)紀(jì)委全體人員認(rèn)真指導(dǎo),加強(qiáng)監(jiān)督,經(jīng)過努力全鎮(zhèn)共有47人參加填寫《黨政干部職工房地產(chǎn)信息登記表》,通過清理沒發(fā)現(xiàn)違規(guī)建房等情況并進(jìn)行了公示,通過了縣清房辦核查。
截止到12月底之前,我鎮(zhèn)紀(jì)委共完成查處黨員干部違紀(jì)案件10起,
其中共7起因失職瀆職給予黨內(nèi)警告處分(1)周寨鎮(zhèn)郭張莊村村主任孟輝因沒及時到戶清理三養(yǎng)兩躲人員造成育婦李煥煥在所轄自然村計劃外超生二孩(2)周寨鎮(zhèn)洪莊新村村主任翟華良因巡查不到位造成所負(fù)責(zé)的自然村村民朱丹丹違法建房(3)周寨鎮(zhèn)孫老家村片區(qū)負(fù)責(zé)人孫宜林巡查不到位造成所負(fù)責(zé)的自然村村民孫宗勝、孫宗運(yùn)違法建房(4)周寨鎮(zhèn)劉暗樓村張崗樓自然村負(fù)責(zé)人張繼連巡查不到位造成所負(fù)責(zé)的自然村村民趙帥違法建房(5)周寨鎮(zhèn)解樓村支部副書記侯偉巡查不到位造成所負(fù)責(zé)的自然村村民趙輝、趙建堂違法建房(6)周寨鎮(zhèn)解樓村國樓自然村負(fù)責(zé)人張寶成巡查不到位造成所負(fù)責(zé)的自然村村民陳言周違法建房(7)周寨鎮(zhèn)孫老家村孫宗華巡查不到位造成所負(fù)責(zé)的自然村村民孫善森、孫善輪違法建房。
1起周寨鎮(zhèn)朱小樓村計生專干李景梅工作嚴(yán)重失職給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,
1起周寨鎮(zhèn)周平莊村普通黨員孟憲春介紹他人非法胎兒性別鑒定留黨察看一年處分,
根據(jù)縣委縣政府《秸稈禁燒》文件精神,我鎮(zhèn)成立了秸稈焚燒領(lǐng)導(dǎo)小組、制定了工作方案,全鎮(zhèn)全體黨員干部24小時堅守崗位,充分利用廣播、秸稈焚燒宣傳車宣傳到田間地頭,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合公安、國土、城建等部門的督察組每天24小時不間斷的督查巡視,通過周寨鎮(zhèn)干群共同努力,我鎮(zhèn)沒一起秸稈焚燒現(xiàn)象、衛(wèi)星沒拍攝到一處明火點(diǎn)
根據(jù)縣委、縣政府活動通知精神,我鎮(zhèn)成立專項清理小組,對我鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在職干部等進(jìn)行了全面清理,通過個人會員卡持有自報、組織審查等方式全面清理個人會員卡持有情況,通過本次清理沒發(fā)現(xiàn)一例干部違規(guī)現(xiàn)象。
周寨鎮(zhèn)政府為貫徹落實點(diǎn)燃激情、提升效能文件精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變我鎮(zhèn)工作作風(fēng),結(jié)合我鎮(zhèn)自身實際情況,深入開展“點(diǎn)燃激情、提升效能”活動,嚴(yán)格遵守“十二禁令”;圍繞一個中心:就是堅持以促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展為中心;貫徹十六字要求:即貫徹落實市委、市政府提出的“抓主抓重,苦干實干,提速提效,爭先爭優(yōu)”十六字要求。解決“庸、懶、散、奢”四個方面的問題。周寨鎮(zhèn)在此大環(huán)境下,打出組合拳,積極實施各種措施,將這一口號貫徹落實,主要做法如下:
成立以郭瑜書記為組長,陳東強(qiáng)鎮(zhèn)長為副組長,鎮(zhèn)兩委成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定規(guī)章制度,提高工作效率。將“點(diǎn)燃激情、提升效能”傳達(dá)到各部門,完善獎懲機(jī)制,比激情、比效率、比作風(fēng)。
成立首問服務(wù)室和為民服務(wù)大廳,九項為民服務(wù)制度上墻,做到直接面對群眾,接待群眾,解決群眾各種問題,排定以鎮(zhèn)兩委成員為組長的值班表,建立工作臺賬,改變以前群眾面對的“門難進(jìn)、臉難看、話難聽”的工作作風(fēng)。為了方便民眾,實施“五加二、白加黑”工作日,即:除周一至周五正常上班和晚上兩委成員帶班值班時間外,周六、周日也安排兩委成員帶班值班。
周寨鎮(zhèn)紀(jì)委配合紀(jì)檢、效能督查部門的工作,做到公事公辦,督查工作時間辦公事,不得在工作時間玩樂,嚴(yán)查午間飲酒。制定工作桌牌20個、全體鎮(zhèn)干胸卡55個,干部去向牌11個公開身份、公開行蹤、公開承諾、工作期間佩戴工作牌,不得遲到早退,將鎮(zhèn)里所有電腦進(jìn)行大清理。對于發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定者,進(jìn)行通報批評和處罰并組織全體鎮(zhèn)村干部收看了“全國最美村官事跡”頒獎典禮的現(xiàn)場會的視頻錄像,通過觀看,使我鎮(zhèn)村全體與會干部上下聯(lián)動、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神空前高漲。
通過這一段時間重拳出擊,周寨鎮(zhèn)政府的工作作風(fēng)有了極大提高,群眾也大贊這種新氣象,改善了政府在群眾中的形象,也點(diǎn)燃了周寨鎮(zhèn)工作人員的激情,提升了效能。
7號文件精神。將《鶴峰縣懲防體系建設(shè)責(zé)任分解意見》納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,扎實推進(jìn)各項任務(wù)落實。二是全面構(gòu)建脫貧奔小康腐敗風(fēng)險防控體系。按照《鶴峰縣脫貧奔小康腐敗風(fēng)險防控體系建設(shè)的意見》,及時排查、預(yù)警、處置腐敗風(fēng)險,確保廉潔奔小康。三是加快行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。建立電子監(jiān)察系統(tǒng),實施有效監(jiān)督。四是積極推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開,增強(qiáng)公共權(quán)力運(yùn)行的透明度。切實解決作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題。一是著力解決作風(fēng)漂浮的問題。教育引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線指揮、一線創(chuàng)業(yè)、一線成長,真正為群眾辦實事、解難事。對作風(fēng)漂浮、弄虛作假和工作不用心、不用力、得過且過、辦事拖拉的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)操辦酒宴斂財問題。加大對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)操辦酒宴斂財行為的查處力度,努力形成齊抓共管、城鄉(xiāng)共治的治理格局。三是著力解決鋪張浪費(fèi)、揮霍公款的問題。加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。四是著力解決損害群眾利益的突出問題。嚴(yán)肅查處貪污挪用社保資金、房屋公積金、移民資金、民政資金等專項資金的案件。
深化反腐倡廉教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。一是加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。努力探索新形勢下黨風(fēng)廉政教育的方式方法,提高教育的針對性和實用性。二是繼續(xù)推行“三重一大”集體決策制度。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,防范權(quán)力失控、行為失范和干部失足。認(rèn)真落實中紀(jì)委修訂后的《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》,試行后備干部和擬提拔干部廉政報告制度。三是堅持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢和廉政談話等制度,促進(jìn)勤政廉政。四是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)肅查處違反準(zhǔn)則的行為。
堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。一是加強(qiáng)對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查,配合有關(guān)部門重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的食品藥品安全、環(huán)境和資源保護(hù)等突出問題。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。三是繼續(xù)治理涉農(nóng)亂收費(fèi)、教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購銷及醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)和公路“三亂”現(xiàn)象,防止問題反彈。四是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,切實糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。認(rèn)真落實各級黨委政府關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作部署,按照“七查七治”的要求,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面排查,找準(zhǔn)問題,督促整改,努力做到突出問題得到糾正、典型案件得到查處、管理監(jiān)督制度得到規(guī)范,建立一個健康有序的工程建設(shè)有形市場。
扎實推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是深入開展“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,擴(kuò)大規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)面。二是進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認(rèn)真執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從政若干規(guī)定》。三是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)把招生錄取關(guān)、基建項目關(guān)、物資采購關(guān)和內(nèi)部財務(wù)管理關(guān)。四是進(jìn)一步推進(jìn)城市社區(qū)和公用事業(yè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)。在非公有制經(jīng)濟(jì)和新社會組織積極探索開展反腐倡廉建設(shè)的途徑和方法。
嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭嚴(yán)格遵守廉潔從政各項規(guī)定,還要切實履行好“一崗雙責(zé)”,以求真務(wù)實的作風(fēng)抓好分管范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。協(xié)助縣委認(rèn)真落實以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把作風(fēng)建設(shè)和懲防體系建設(shè)作為重要內(nèi)容,突出責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)揮各職能部門的作用,形成整體合力,推進(jìn)工作落實。切實加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。認(rèn)真落實中紀(jì)發(fā)
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高懲治和預(yù)防腐敗的認(rèn)識
今年,我局堅持以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),結(jié)合單位工作的實際,特別是結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動的開展,大力進(jìn)行了思想政治和反腐倡廉教育活動,使全局干部、職工辯別是非的能力得到了全面的提高。
1、以思想政治教育為重點(diǎn),全面提高全局干部、職工的思想政治水平,我局堅持每周五集中學(xué)習(xí)活動,組織干部、職工學(xué)習(xí)政治理論,特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展觀教育讀本》,同時,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨風(fēng)廉政教育文件精神,并要求全局干部帶頭寫心得,認(rèn)真做筆記,每位干部不少于2萬字,使全局干部、職工的政治素質(zhì)有較大的提高。
2、以反腐倡廉教育為主線,全面提高全局干部、職工的拒腐防變能力。今年,我局加強(qiáng)對黨員干部反腐倡廉的教育活動,組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及中紀(jì)委提出的四大紀(jì)律、八項要求和《兩個條例》等,通過學(xué)習(xí)使大家增強(qiáng)廉潔自律、勤政為民的意識,在思想上筑起了腐敗的防線,樹立了正確的權(quán)力觀,從而能夠自覺抵制各種剝削階級腐配思想的侵蝕,增強(qiáng)拒腐防變能力,廣大干部、職工精神面貌、工作作風(fēng)都比以前有所改善,工作效率明顯提高。
二、健全制度,做到預(yù)防為主,防治結(jié)合
房地產(chǎn)管理工作涉及面廣,工作性質(zhì)特殊,特別是隨著縣城五大新區(qū)的拓展,房管工作工作面更寬更廣更艱巨。為此,在2020年我們進(jìn)一步完善了行政審批制度、財務(wù)制度、人事制度等,認(rèn)真執(zhí)行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等,從而使我局的工作逐步向制度化、法制化的軌道運(yùn)行。
1、堅持教育在先、預(yù)防在前。組織開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)文件和反腐教育,建立和完善防范機(jī)制。同時不斷加強(qiáng)行風(fēng)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會制度,認(rèn)真開展了批評和自我批評。
2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。為認(rèn)真貫徹落實市委關(guān)于提高機(jī)關(guān)工作效能、效率和效益,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境的重要決定,我局積極開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),全力提高全局干部、職工的整體素質(zhì),充分調(diào)動干部、職工的工作積極性、主動性。
3、堅持重大事項項集體討論制度。領(lǐng)導(dǎo)班子堅持每周一召開辦公會議,重大事項集體研究決定,班子成員間互相溝通、交流、交心通氣,充分發(fā)揮民主。
4、推行了行政審批制度改革。我局在結(jié)合《行政許可法》實施對單位所有行政許可項目進(jìn)行了規(guī)范,建立了辦證服務(wù)大廳,進(jìn)一步規(guī)范審批行為,公開辦事程序,簡單手續(xù),提高了辦事效率,增加了工作透明度。凡取消的審批事項,收費(fèi)項目堅決執(zhí)行到位。
5、進(jìn)一步完善財務(wù)制度管理。認(rèn)真落實收支兩條線管理的各項規(guī)定,預(yù)防了貪污、挪用、坐收坐支行為的發(fā)生,同時我局嚴(yán)格按照國家規(guī)定管理好物業(yè)維修基金。
三、增加力度,深入開展了反腐倡廉工作
1、認(rèn)真落實廉政建設(shè)責(zé)任制。規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,局領(lǐng)導(dǎo)班子按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)的要求,在抓好分管業(yè)務(wù)工作時,積極抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作,做到誰主管、誰負(fù)責(zé),各股、室、辦、所中層干部也能按照一崗雙責(zé)的要求抓好業(yè)務(wù)工作的同時抓好本單位、本部門的廉政建設(shè)。
2、加強(qiáng)了行風(fēng)建設(shè)工作。今年,我局進(jìn)一步建立和健全了《縣房管局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見》和《縣房管局行風(fēng)建設(shè)實施意見》,對全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了全面具體的部署。通過一年來的實施,局機(jī)關(guān)及所屬單位的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)得到明顯的改善,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改觀,服務(wù)水平和辦事效率得到較大提高。
3、堅決糾正部門行業(yè)不正之風(fēng)。強(qiáng)化部門行風(fēng)建設(shè),把查處行業(yè)違規(guī)違紀(jì)行為作為一項重大工作來抓,堅決剎住行業(yè)內(nèi)歪風(fēng)邪氣。針對局下屬單位胡小羊收受物品抵繳規(guī)費(fèi)行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處,給予行政記大過處分。并以此為反面教材,舉一反三,在全局上下進(jìn)行了警示教育,收到了良好效果。
4、紀(jì)檢監(jiān)察干部自身素質(zhì)得到提高。不斷加強(qiáng)了局紀(jì)檢干部自身的政治理論學(xué)習(xí)和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),進(jìn)一步用理論和業(yè)務(wù)武裝頭腦,指導(dǎo)工作。同時,紀(jì)檢監(jiān)察干部在平時的工作中深入實際,認(rèn)真開展調(diào)查研究,不斷在實踐中鍛煉自己,提高自身,樹立了紀(jì)檢監(jiān)察干部有為有位的良好形象。
以教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)扎實推動基層組織建設(shè)
——公路科“創(chuàng)新亮點(diǎn)示范帶動工程”主題活動情況
自“創(chuàng)新亮點(diǎn)示范帶動工程”開展以來,公路科黨委高度重視,積極落實X委建組發(fā)XX號文件精神,結(jié)合公路工作實際和特點(diǎn),在X委組織部《基層組織建設(shè)“創(chuàng)新亮點(diǎn)示范帶動工程”工作方案》的10個推薦課題中,選定“搞好黨員教育培訓(xùn),提升黨員素質(zhì)”為課題,以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、XX單位黨組織為目標(biāo)。對基層組織建設(shè)工作進(jìn)行課題性推進(jìn),更新黨員教育管理理念,改進(jìn)培訓(xùn)管理模式,積極探索基層組織工作的新措施和新辦法,扎實推進(jìn)黨的建設(shè),認(rèn)真全面搞好黨員教育培訓(xùn),提升黨員素質(zhì)。
一、加強(qiáng)培訓(xùn)教育活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是是領(lǐng)導(dǎo)帶頭引領(lǐng)示范。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講課,遵守培訓(xùn)制度,帶頭學(xué)習(xí),切實抓好分管部門的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作。堅持先學(xué)、博學(xué),切實擔(dān)當(dāng)起模范帶頭作用。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一思想??泣h委成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工和任務(wù)要求,根據(jù)公路實際,凝聚共識,統(tǒng)一開展培訓(xùn)教育活動。三是精心籌劃突出重點(diǎn)。制定科學(xué)的培訓(xùn)計劃,提出學(xué)習(xí)的具體要求和任務(wù),突出自主學(xué)習(xí)方向和工作重點(diǎn),做好每次學(xué)習(xí)的具體安排。四是加強(qiáng)組織落實責(zé)任??泣h委定期研究、部署、指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)全科教育培訓(xùn)工作。把此項工作擺在突出位置,狠抓落實,指導(dǎo)黨員干部職工制定個人學(xué)習(xí)計劃,建立健全創(chuàng)
- 1四、不斷完善教育培訓(xùn)制度。
一是健全完善的學(xué)習(xí)制度。完善中心組學(xué)習(xí)制度、黨員周五學(xué)習(xí)日等制度、建立一級抓一級,層層抓落實的學(xué)習(xí)機(jī)制。 二是建立規(guī)范的考核制度。積極采取措施,加強(qiáng)檢查、督促、考核,建立相應(yīng)的考學(xué)制度,把黨員的學(xué)習(xí)情況作為黨員年度考核、評優(yōu)的重要依據(jù)之一。把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)能力作為民主評議黨員、綜合考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子、考核領(lǐng)導(dǎo)干部及選拔任用干部的重要依據(jù)。三是搞好學(xué)風(fēng)建設(shè),帶動作風(fēng)轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)就學(xué)風(fēng)的優(yōu)化、作風(fēng)的優(yōu)化等方面,通過“自己找、互相提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織查、社會評”,認(rèn)真征求和整改作風(fēng)問題,切實增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動性和積極性,推進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。四是加強(qiáng)檢查,建立獎懲機(jī)制。堅持加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度。將對培訓(xùn)教育工作不主動、不負(fù)責(zé)、不作為和學(xué)習(xí)成效不顯著的部門和個人,進(jìn)行責(zé)任追究和通報批評,同時做出嚴(yán)格整改措施??泣h委將對各黨支部實行學(xué)習(xí)活動情況考評,對先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,進(jìn)行大力宣傳與嘉獎。
五、增加投入,改善教育培訓(xùn)條件。
為黨員干部提供一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,科黨委不斷增加投入,加強(qiáng)軟硬件設(shè)施建設(shè),營造統(tǒng)一規(guī)范、文明有序、潔凈優(yōu)美的學(xué)習(xí)環(huán)境,今年,科黨委由投資5萬元建立了黨員學(xué)習(xí)室,購進(jìn)黨刊黨報、政治理論、業(yè)務(wù)知識等多方面書籍。黨員學(xué)習(xí)室為黨員干部職工開放。另外一方面,科黨委大力支持和指導(dǎo)
- 3組織XX舉行應(yīng)急救援滅火實戰(zhàn)演練,模擬瀝青拌和站生產(chǎn)區(qū)發(fā)生火災(zāi)。通過力求真實的演練,使職工掌握滅火的救援過程,強(qiáng)化職工對突發(fā)火災(zāi)事件的應(yīng)急處理能力。
七、素質(zhì)教育提高帶動了職工建設(shè)公路事業(yè)熱情。 通過一系列的教育培訓(xùn)活動,我科黨員干部職工素質(zhì)有很大提高,隊伍行風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng),黨員干部職工積極投身公路建設(shè)事業(yè),創(chuàng)先爭優(yōu),展現(xiàn)良好精神文明風(fēng)貌。一是黨員職工積極主動參加各種集體活動。在養(yǎng)護(hù)集中會戰(zhàn)“一日養(yǎng)護(hù)工”活動中全科干部職工認(rèn)真對待,積極踴躍參加,身入養(yǎng)護(hù)第一線,體驗養(yǎng)護(hù)一線職工的工作、生活環(huán)境,僅僅在一天栽植棉槐7萬余株,在今年的第二屆全X運(yùn)動會上我科職工以體育詮釋XX公路拼搏爭先精神,在各項比賽項目上展示文明風(fēng)采,并在全X125個代表隊中獲得了第三名的好成績。二是黨員職工積極參加公路工程建設(shè)。在XXX委、X政府的大力支持下,建設(shè)XX工程,該工程二級路設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),路面長XX公里、寬14米,在科黨委帶領(lǐng)下僅用一個半月時間即高質(zhì)量完成,進(jìn)一步提高我科高水平公路施工形象。三是積極投身改善養(yǎng)護(hù)工作。在迎接國省干線公路大檢查中,養(yǎng)護(hù)公司根據(jù)實際調(diào)研,突出重點(diǎn),集中做好重點(diǎn)路科、危險橋梁的維修、改造等工作。目前,完成了油路坑槽修補(bǔ).28m,治理翻漿 m,治理油路沉陷1014m;險橋改造6座,橋梁維修28座,橋涵清淤368 m;在綠化方面,栽植地被植物、喬木株、灌木3860
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各位代表、同志們:我代表分公司紀(jì)檢委員會,向與會代表作紀(jì)檢工作報告。這次報告的主要任務(wù)是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中紀(jì)委五次全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和省公司紀(jì)檢監(jiān)察工作精神;總結(jié)分公司2006年黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作情況,研究部署2006年分公司建設(shè)和反腐倡廉工作任務(wù)?,F(xiàn)在,我代表公司黨委向大會報告工作,請予以審議。
一、工作回顧2005年在分公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,紀(jì)檢監(jiān)察工作緊緊圍繞安全生產(chǎn)這個中心,以建設(shè)一流電網(wǎng)企業(yè)為主線,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,抓好黨風(fēng)廉正建設(shè)和反腐倡廉工作,全面推進(jìn)黨的建設(shè),較好地完成了全年的各項工作任務(wù),為**分公司的健康發(fā)展提供了組織保證。
(一)、抓好分公司黨風(fēng)廉正教育,不斷提高黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性抓好兩級中心組理論學(xué)習(xí),做到有計劃、有落實、有記錄、有內(nèi)容。在組織好集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,大力倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論自學(xué),增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的實效性,撰寫論文,推進(jìn)理論武裝工作向深入和廣度發(fā)展。分公司上下全面加強(qiáng)了對“三個代表”重要思想、十六大、十六屆四中、五中全會精神的政治理論學(xué)習(xí),繼續(xù)加強(qiáng)對兩個條例和省公司頒布的《十條禁令》的學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,全面開展以學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨國家電網(wǎng)公司黨組《關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的決定》為重點(diǎn)的“四個一”教育活動(學(xué)習(xí)一遍《決定》原文、開展一次反腐倡廉警示教育、組織一次學(xué)《決定》的征文、開展一次以貫徹落實《決定》為主題的廉政談話)。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,開展《實施綱要》、《學(xué)習(xí)綱要》、《廉潔從業(yè)規(guī)定》的知識競答和“反腐雜談”專題征集活動。通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué),黨員干部端正了態(tài)度、認(rèn)清了形勢、明確了目標(biāo)、規(guī)范了行為。認(rèn)真開展先進(jìn)性教育和警示教育,加強(qiáng)對廣大黨員的理想信念教育和廣大職工的職業(yè)道德教育。2005年7月,在省公司第二批先進(jìn)性教育活動全面展開的形勢下,分公司及時組織全體黨員開展先進(jìn)性教育活動,大力倡導(dǎo)黨員干部以高尚的道德情操要求和鞭策自己,加強(qiáng)個人品德修養(yǎng),保持黨員的先進(jìn)性。教育貼近實際,做到入情入理。號召全體員工學(xué)習(xí)李洪應(yīng)、史一同志的先進(jìn)事跡;組織黨員干部觀看反腐倡廉教育片,全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)兩個《條例》和省公司《十條禁令》。通過學(xué)習(xí)教育,分公司上下形成了認(rèn)真學(xué)習(xí)的風(fēng)氣,民主討論的風(fēng)氣,積極探索的風(fēng)氣和求真務(wù)實的風(fēng)氣,統(tǒng)一了黨員干部的思想,強(qiáng)化了宗旨觀念、紀(jì)律觀念和法制觀念,使廣大黨員干部真正從思想上構(gòu)筑拒腐防變的“長城”,真正樹立了科學(xué)發(fā)展關(guān)觀,公正的用人觀,正確的政績觀、世界觀、人生觀、價值觀。
(二)、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制**分公司把落實責(zé)任制作為黨風(fēng)廉正建設(shè)和反腐敗工作列入黨委的一項重要工作來抓,黨委定期分析、研究黨風(fēng)廉正建設(shè)和反腐敗工作,使責(zé)任制的內(nèi)容融入到安全生產(chǎn)管理工作中。貫徹中紀(jì)委五次全會精神,按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,堅持標(biāo)本兼治,突出預(yù)防的方針。成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置了紀(jì)檢專職,加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),認(rèn)真貫徹國網(wǎng)公司、省公司各項決策和部署情況,著力強(qiáng)化廉政行為規(guī)范。一是建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)分析會制度,定期召開一次黨風(fēng)廉政分析會,各基層單位黨政負(fù)責(zé)人與分公司簽訂了《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》,保證了上級黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署在分公司得到全面落實,促進(jìn)分公司發(fā)展和穩(wěn)定。二是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。堅持民主推薦、組織考察、慎重決策和任前公示。于11月對提拔任用的7名中層干部分別進(jìn)行了考察、黨政聯(lián)席會研究并進(jìn)行了任前公示和廉政戒勉談話。三是做到“四過問”,把好五個廉潔關(guān),強(qiáng)化黨員干部開展監(jiān)督和接受監(jiān)督的意識,組織全體中層及以上干部、變電站站長和重點(diǎn)崗位人員到監(jiān)獄進(jìn)行現(xiàn)場警示教育,聽現(xiàn)身說法,幫助黨員干部樹立嚴(yán)格自律,接受監(jiān)督的意識,并在公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“算好三筆帳,嚴(yán)把四個關(guān)”活動,即算好政治賬、經(jīng)濟(jì)帳、家庭帳;嚴(yán)把人情關(guān)、權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、色情關(guān);進(jìn)而增強(qiáng)防范意識、廉潔意識。四是加強(qiáng)財務(wù)資金管理和預(yù)算外資金管理。制定了……并下文執(zhí)行。規(guī)定除財務(wù)人員外,單位其他人員一律不得解除單位的金錢,單位內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)立小金庫。各種資金使用試行逐級預(yù)算管理。加強(qiáng)了對公司資金賬戶的管理以及資金使用的管理和監(jiān)督。五是公司系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行物資采購、工程項目招投標(biāo)制度,制定了《**分公司招投標(biāo)管理辦法》。基建監(jiān)察人員按照規(guī)定參與相關(guān)合同的談判,重點(diǎn)對招投標(biāo)單位的資質(zhì)認(rèn)定、施工隊伍和設(shè)備供貨廠家的選擇、招投標(biāo)程序等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對重大項目招標(biāo)實行全過程監(jiān)督,規(guī)范各方行為。
(三)狠抓關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理、監(jiān)督工作一是加強(qiáng)制度建設(shè),用制度來規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)干部的決策程序。**分公司自6月3日掛牌以來,一直把建章立制作為工作重點(diǎn)來抓建立了黨風(fēng)廉政分析會制度、民主生活會制度、接待費(fèi)使用制度和差旅費(fèi)報銷等多種制度。做到重大事項須經(jīng)黨委會討論,集體研究決定。具體體現(xiàn)在“三重一大(重大決策、重要干部的任免、重要項目的安排;大額資金的使用)”事項決策堅持按程序辦事,提高了決策的科學(xué)性。二是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,公司在部門負(fù)責(zé)人和500千伏變電站站長選聘中,以“忠誠、能干”為用人
一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),各部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級黨委要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,黨政要齊抓共管,密切配合,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員要認(rèn)真履行職責(zé),做好組織協(xié)調(diào)工作,公司各部門、各單位要各負(fù)其責(zé),積極支持,相互配合,工會和廣大員工要積極參與和支持,做好民主監(jiān)督工作,要調(diào)動一切積極因素,形成良好的反腐倡廉機(jī)制。制度是保證。制度建設(shè)包括國家的法律法規(guī)和企業(yè)制度,制度帶有根本性、全面性、穩(wěn)定性和長期性。要依法治企,強(qiáng)調(diào)依靠制度預(yù)防和懲治腐敗是做好反腐倡廉工作的根本途徑,并提出:做到用制度管權(quán),用制度管事,用制度管人。今年,公司上下都要加大力度,完善各項制度,達(dá)到網(wǎng)公司領(lǐng)導(dǎo)提出的要求。管理是根本。要加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作,理順管理程序和管理關(guān)系,明確職責(zé),注意清除管理死角和薄弱環(huán)節(jié)。管理的死角和薄弱環(huán)節(jié)往往是產(chǎn)生腐敗的條件和土壤,管理不嚴(yán),放松管理,當(dāng)老好人都會慫恿腐敗的產(chǎn)生。各單位、各部門都要認(rèn)真分析管理的現(xiàn)狀,堵塞管理的漏洞,強(qiáng)化制度管理、規(guī)范管理,逐步向制度化、科學(xué)化、規(guī)范化管理邁進(jìn),達(dá)到網(wǎng)公司黨組提出的提高管理能力、管理水平,實現(xiàn)管理到位。監(jiān)督是關(guān)鍵。監(jiān)督在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作中起著十分重要的作用。2006年,要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)之上,研究探索有效的監(jiān)督途徑和方法,在有效上下功夫,逐步形成有效的監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對管權(quán)、管錢、管人三項重要內(nèi)容的監(jiān)督,要研究和熟悉權(quán)力、資金、人事運(yùn)作的程序,加強(qiáng)對重要環(huán)節(jié)和“三重一大”的監(jiān)督。以完善制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、效能監(jiān)察為手段,確實做到有效監(jiān)督。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是一把手的監(jiān)督。公司系統(tǒng)各單位和各級組織的一把手都要以身作則,自覺接受監(jiān)督,認(rèn)真遵守和執(zhí)行各項規(guī)定和制度。要做好信訪工作,重視群眾來信來訪,重視群眾反映的意見,嚴(yán)肅查處違法和嚴(yán)重違紀(jì)案件。全面貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,修改完善考核辦法,層層分解和落實責(zé)任,要認(rèn)真對待去年公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行方面存在的問題,提出改進(jìn)意見,認(rèn)真整改,爭取今年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核取得較好成績。
(五)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)要按照網(wǎng)公司的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的建設(shè)。今年要進(jìn)一步完善公司系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),保證機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,要確保紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員到位,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的變動和主要負(fù)責(zé)人的任用,要征求上一級主管部門的意見。要按照“政治堅強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍和人員,提高紀(jì)檢監(jiān)察人員的素質(zhì)。各級紀(jì)檢監(jiān)察人員也要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治理論修養(yǎng)、政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識水平。要熟悉電力生產(chǎn)、基建和經(jīng)營管理的業(yè)務(wù)流程,樹立求真務(wù)實的作風(fēng),嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅工作紀(jì)律,認(rèn)真履行職責(zé)。公司各級組織都要支持紀(jì)檢監(jiān)察人員的工作,關(guān)心他們的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活,為其創(chuàng)造良好的工作條件。同志們,**公司承擔(dān)的任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,公司上下要貫徹中紀(jì)委五次全會和省公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感,團(tuán)結(jié)一致,相互配合,落實措施,扎實工作,為全面完成公司各項任務(wù),實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項目標(biāo)而努力奮斗!
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)紀(jì)委的指導(dǎo)幫助下,我局緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一要務(wù),扎扎實實地開展落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、治理商業(yè)賄賂等活動,取得了一定成效?,F(xiàn)將具體工作情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實
始終堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實與各項業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,一起部署、一起考核,形成“一崗雙責(zé)”的工作格局。
(二)精心組織,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動
繼續(xù)深化“為民、務(wù)實、清廉”教育,利用每周一上午集中學(xué)習(xí)時間,有針對性地安排學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政、職業(yè)道德、依法行政、效能監(jiān)查等方面的內(nèi)容,共組織黨委中心組黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí)1次,集中廉政學(xué)習(xí)6次,講黨課1次,收看警示教育片5次。同時積極開展談心交心活動,先后與局新上任的2名科級干部、2名競聘上崗的局中層干部進(jìn)行了誡免談話,引導(dǎo)大家樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。
(三)抓源治本,穩(wěn)步開展商業(yè)賄賂治理工作
以堅決治理和有效預(yù)防建設(shè)和環(huán)保領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為為重點(diǎn),從強(qiáng)化管理和監(jiān)督入手,積極開展商業(yè)賄賂治理工作,重點(diǎn)對思工作作風(fēng)、工作效率,項目審批、等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了摸底調(diào)查和自查自糾,有針對性地出臺了一些新的規(guī)章制度,一是推行“三個必須”,即要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員在重大事項的決策過程中做到?jīng)Q策的事項、內(nèi)容和程序必須事先設(shè)定;決策必須經(jīng)過集體討論;決策通過的必須嚴(yán)格執(zhí)行。二是推行“五個嚴(yán)禁”,即要求干部職工嚴(yán)禁擅離崗位、擅離職守;嚴(yán)禁網(wǎng)上聊天、玩游戲;嚴(yán)禁工作日中餐飲酒;嚴(yán)禁接受當(dāng)事人的宴請和禮品、禮金;嚴(yán)禁態(tài)度生硬、服務(wù)不周。通過新制度的出臺,有效地杜絕商業(yè)賄賂現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)突出重點(diǎn),抓好效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作
一是抓責(zé)任落實。明確執(zhí)法責(zé)任,把我局涉及的規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保行政審批執(zhí)法責(zé)任進(jìn)行分解,責(zé)任落實到各主管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室、具體承辦人。二是抓限時承諾。在項目入駐前期,局規(guī)劃、環(huán)保人員就提前介入,陪同選址、做環(huán)境影響評價,對需要辦理規(guī)劃許可證、建筑許可證、環(huán)保審批手續(xù)的,條件符合、手續(xù)完備的,15個工作日內(nèi)辦理完成,凡需到上級部門協(xié)調(diào)辦理的,安排專人全程跟蹤服務(wù),上半年共辦理新建項目環(huán)保審批53家,環(huán)評執(zhí)行率和“三同時”執(zhí)行率達(dá)到100%。三是抓責(zé)任追究。要求行政執(zhí)法必須符合法定程序,任何一項行政處罰都要經(jīng)集體研究決定,執(zhí)法文書規(guī)范,檔案齊全,建立行政執(zhí)法錯案追究制度、行政效能監(jiān)查制度,以責(zé)任追究制來嚴(yán)肅工作紀(jì)律。四是抓溫情執(zhí)法。對行政處罰的標(biāo)準(zhǔn)要合理裁量,凡是企業(yè)非主觀故意、一般性的違規(guī)違法行為,采取首次不罰、批評教育、限期整改,第二次下達(dá)警示通知,第三次依法按下限進(jìn)行處罰。五是抓服務(wù)到位。通過開展上門服務(wù)、現(xiàn)場辦公、技術(shù)指導(dǎo)等多種形式,積極主動開展環(huán)境保護(hù)、工程質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)咨詢和技術(shù)服務(wù),先后協(xié)助為滴滴香公司、綠源公司195畝土地辦理掛牌手續(xù),為投資北區(qū)9個項目辦理選址意見書,為25家企業(yè)辦理及換發(fā)排污申報登記證,組織為轄區(qū)20多家建筑工地舉辦免費(fèi)安全生產(chǎn)知識講座2次,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得了企業(yè)的好評。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督,確保各項工作落實到位
一是堅持開門納諫。采取發(fā)征求意見函、召開座談會、設(shè)立舉報監(jiān)督電話和意見箱等多種形式,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員及群眾對我局工作的意見和建議。二是堅持廉政督查。在春節(jié)、“五一”期間,局黨委都及時對干部職工提出具體明確的廉政要求,有效地杜絕了公車旅游、奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。三是堅持及時辦理。對接到的意見、建議、問題、投訴,及時進(jìn)行梳理歸納,及時受理、調(diào)查,做到件件有著落,事事有回音。
二、存在問題
我局上半年的紀(jì)檢監(jiān)察工作雖然取得了一些成績,但也還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:個別同志為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)意識不強(qiáng),工作效率、工作態(tài)度有待進(jìn)一步改進(jìn);局紀(jì)檢監(jiān)察工作在創(chuàng)新意識、信息宣傳意識需要進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、下半年工作思路
下半年,我們將進(jìn)一步理清工作思路,改進(jìn)工作方法,完善工作措施,“圍繞一個目標(biāo)、二個結(jié)合、三項重點(diǎn)”,推動我局的紀(jì)檢監(jiān)察工作再上新的臺階。
(一)堅定一個目標(biāo)。
繼續(xù)抓好紀(jì)檢監(jiān)察各項工作任務(wù)的分解和落實,以黨風(fēng)廉政責(zé)任制為基礎(chǔ),以建章立制為措施,以形成長效機(jī)制為根本,統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,使局干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)誠信服務(wù)、廉潔自律的責(zé)任感和自覺性,使局整體作風(fēng)和整體形象得到新的提升。
(二)注重二個結(jié)合。
把紀(jì)檢監(jiān)察工作與服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,與全面完成各項職能目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合,動員全局上下以創(chuàng)業(yè)的激情搶抓機(jī)遇,以創(chuàng)新的舉措克難攻堅,以創(chuàng)優(yōu)的精神攀高爭先,積極投身我區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)建設(shè)。
(三)突出三項重點(diǎn)。
即突出機(jī)關(guān)效能建設(shè)、商業(yè)賄賂治理和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等重點(diǎn)工作,一是對工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),凡是能夠馬上整改的迅速整改,需要過程的,落實整改責(zé)任,保證整改到位。二是抓好長效機(jī)制的建立,重點(diǎn)制定和完善各項內(nèi)部管理制度,規(guī)范執(zhí)法程序和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)成果。三是抓好信息宣傳和總結(jié)匯報。進(jìn)一步加大信息和新聞報道工作力度,對工作中的新方法、新措施、新成效及時進(jìn)行總結(jié)、上報,推動各項工作的順利開展。
自縣十屆紀(jì)委四次全會以來,我鄉(xiāng)紀(jì)委在縣紀(jì)委、監(jiān)察局和鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)實施意見,深入學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀,圍繞黨委政府中心工作,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建建設(shè)和各項工作的開展。現(xiàn)將工作總結(jié)簡要匯報如下:
1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育。利用多種形式在全鄉(xiāng)黨員干部中大力宣傳中央和上級黨委反腐敗工作的重大決策,大力宣傳反腐敗斗爭形勢,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與各階段中心工作同布置,同落實。組織實施和督促檢查各級黨組織和機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”、黨風(fēng)廉政建設(shè)理論、黨紀(jì)政紀(jì)條例法規(guī)等情況,在全鄉(xiāng)營造保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,弘揚(yáng)正氣,勤政廉政的良好氛圍。
2、加強(qiáng)班子成員廉潔自律。堅持“嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督”的原則,突出抓好對鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督管理。年初,根據(jù)上級黨委、紀(jì)委部署要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,組織專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作太平,將廉政建設(shè)責(zé)任制具體任務(wù)細(xì)化分解到班子成員,并提出目標(biāo)要求。組織落實班子民主生活會制度,認(rèn)真開展批評與自我批評,及時檢查各級執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政情況。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí),建章立制,從源頭上預(yù)防治理腐敗。堅持民主集中制原則,嚴(yán)格按《黨政干部選拔任用條例》規(guī)定和程序任用干部,堅持集體研究,防止了用人上的不正之風(fēng)。凡是涉及鄉(xiāng)內(nèi)人事調(diào)整問題,一律由班子會決定。加強(qiáng)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等有關(guān)知識的學(xué)習(xí)和宣傳,力爭從源頭上預(yù)防和治理腐
敗。同時還組織隊伍參加縣紀(jì)委組織的有關(guān)知識競答賽,取得良好成績。
加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),是黨的建設(shè)的重要組成部分,今年我鄉(xiāng)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在效能建設(shè)方面采取了比較有效的措施:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)了省、州、縣委關(guān)于效能建設(shè)及科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)文件精神,把全體機(jī)關(guān)工作人員的認(rèn)識統(tǒng)一在加強(qiáng)效能建設(shè)優(yōu)化工作環(huán)境上來。二、認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)務(wù)管理制度、服務(wù)承諾制度、首問責(zé)任制度、限時辦結(jié)制度、責(zé)任追究制度等工作制度,對違反工作制度的工作人員進(jìn)行嚴(yán)肅的處理。三、在機(jī)關(guān)內(nèi)認(rèn)真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動,樹立黨員先鋒模范作用。四、廣泛聽取群眾意見,不斷地整改問題,提高工作素養(yǎng)。通過效能建設(shè)的開展,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),文化建設(shè)創(chuàng)建更加和諧的政治環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。五是在重點(diǎn)部門開展機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督工作:計生、衛(wèi)生、國土、林業(yè)、民政等部門是與老百姓接觸最多的部門,他們收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),辦事程序,工作人員的作風(fēng)態(tài)度等直接關(guān)系到群眾的切身利益,也是最能反映政府形象的部門,所以,在這些部門開展作風(fēng)監(jiān)督,規(guī)范他們的言行,改變服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率。為此多次組織機(jī)關(guān)全體職工進(jìn)行作風(fēng)學(xué)習(xí)。六是對黨委政府中心工作進(jìn)行督促檢查。今年根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作需要,我們主要對太平生育、安全生產(chǎn)、民政救濟(jì)、危房改造、農(nóng)村低保、整臟治亂等中心工作進(jìn)行了督促檢查,對工作執(zhí)行不力的單位負(fù)責(zé)人根據(jù)鄉(xiāng)政府年初各項工作責(zé)任追究辦法進(jìn)行責(zé)任追究和工作考核,保障黨委政府安排的各項工作任務(wù)能圓滿完成。
一是深化信訪穩(wěn)定觀念。努力形成黨員領(lǐng)導(dǎo)干部人人管信訪的工作格局。二是加大信訪調(diào)處治理力度。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動,班子成員隨時隨地接受群眾來信來訪工作。三是加大依法處理
力度。對上訪群眾的一些合理訴求及時妥善處理,給群眾一個明白交待;對一些無理上訪戶先耐心解釋,給他們講政策、講規(guī)定;那些無理又不聽勸阻的采取“先處置行為、后立案解決問題”的辦法,結(jié)合公安、信訪等部門進(jìn)行必要的處置工作。通過以上幾項重點(diǎn)工作,今年以來我鄉(xiāng)未發(fā)生重大刑事案件,無群體性治安案件發(fā)生。
近年來,由于農(nóng)村工作任務(wù)越來越多,越來越重,材料要求也越來越細(xì),加上鄉(xiāng)黨政干部人少,承擔(dān)的工作多,很多時候工作做了,忘了收集材料,工作顧及不全。在今后的工作中我們要特別注重材料,并做好歸檔工作。
(二)對重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)督檢查力度問題。
在對重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)督檢查力度問題上,鄉(xiāng)紀(jì)委將在以后的工作中認(rèn)真履行職責(zé),大膽創(chuàng)新實踐,切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),以營造出風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證。
一、量化管理,落實責(zé)任。鄉(xiāng)紀(jì)委將成立由黨委書記任組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和反腐敗協(xié)調(diào)小組,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一把手”責(zé)任制。以領(lǐng)導(dǎo)班子為主線,每年鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長分別與班子成員、鄉(xiāng)屬各部門及各村黨支部、村委員會“一把手”簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,建立一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。同時將目標(biāo)任務(wù)和崗位職責(zé)逐項分解,細(xì)化量化,制定科學(xué)規(guī)范的考核辦法,實行一季一調(diào)度,半年一檢查,一年一考核,嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究,維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。
二、糾風(fēng)正氣,優(yōu)化環(huán)境,強(qiáng)化服務(wù)職能。強(qiáng)力整治一些職能部門及其工作人員臉難看、事難辦、有法不依、隨意執(zhí)法等不良現(xiàn)
象,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。強(qiáng)化社會監(jiān)督。發(fā)動和鼓勵人大代表、政協(xié)委員、支部書記、農(nóng)村退職干部、教師、群眾積極開展監(jiān)督檢查,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。強(qiáng)化村務(wù)公開。嚴(yán)格落實村務(wù)公開工作責(zé)任制,成立村務(wù)公開工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對村務(wù)公開的監(jiān)督,堅持定期反饋制度,及時掌握村務(wù)公開情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。強(qiáng)化案件查辦。充分發(fā)揮信訪舉報作用,采取走訪、座談、重點(diǎn)監(jiān)控等辦法,堅持每月一次對上訪老戶、重點(diǎn)村、重點(diǎn)人進(jìn)行排查分析,對已辦理的信訪案件當(dāng)事人進(jìn)行回訪,搞好信訪預(yù)測預(yù)報。同時認(rèn)真受理來信來訪,保證信訪舉報事項件件有著落,事事有回音。嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件,對違紀(jì)違法人員發(fā)現(xiàn)一個查處一個,做到不錯不漏、不枉不縱,堅決維護(hù)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。
三、預(yù)防為主,正本清源。健全完善鄉(xiāng)村干部廉政檔案,組織開展廉政承諾、民主評議等活動,強(qiáng)化日常監(jiān)督;堅決對政府采購、工程招標(biāo)等工作進(jìn)行陽光操作,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;不斷深化反腐倡廉教育,每年一個廉政教育主題,積極開展廉政談話、典型教育、警示教育等活動;扎實組織廉政文化進(jìn)村、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動,豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育模式,營造“崇廉尚廉、廉榮貪恥”氛圍,從思想上筑牢反腐防線。
2011年以來,我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作在市人口計生委和縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步加大從源頭防治腐敗,健全黨風(fēng)廉政建設(shè)長效工作機(jī)制,結(jié)合人口計生工作特點(diǎn),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,重點(diǎn)開展了廉政防范風(fēng)險管理工作,并把廉政風(fēng)險防范與推動人口計生業(yè)務(wù)工作、與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、與學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》和推動“陽光計生行動”、“誠信計生”、“雙評”工作結(jié)合起來,堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉,扎實推進(jìn)人口計生黨風(fēng)廉政工作深入開展。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
成立了以黨組書記為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步完善了組織領(lǐng)導(dǎo)體制,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,增強(qiáng)廉政意識和責(zé)任意識,切實把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作擺上重要議事日程,真正做到與重點(diǎn)工作同部署、同落實。
主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員,分管領(lǐng)導(dǎo)與各科室、計生服務(wù)站負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》,一級抓一級,層層抓落實;并將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況列入平時日常工作檢查指導(dǎo)的重要內(nèi)容同檢查、同考核。班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的各項規(guī)定,起到了很好的帶頭和示范作用;所有科室在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面,做到年度有計劃、季度有分析、半年有小結(jié),專題教育有實施方案,責(zé)任分解有細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),考核檢查有量化指標(biāo)。形成了“一把手負(fù)總責(zé),副職領(lǐng)導(dǎo)各
司其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),全體積極參與”的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。全面落實《建立健全懲治和預(yù)防廉政體系2008—2012年工作規(guī)劃》,制定出臺了《歙縣人口計生委2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作任務(wù)分解表》,并印發(fā)到各黨組成員、各科室、服務(wù)站,實行主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)制,明確任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任、落實到人。做到各科室均有任務(wù),黨員干部人人肩上有責(zé)任。
二、全面落實廉政風(fēng)險防控工作
去年4月份市人口計生系統(tǒng)辦公室工作會議之后,我委黨組高度重視,迅速貫徹落實會議精神,并按照統(tǒng)一部署,采取舉措,深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作。為開展好此項工作,我們做到了“兩到位、三強(qiáng)化”:思想認(rèn)識到位。認(rèn)真組織全體干部職工學(xué)xxx省、市、縣有關(guān)廉政建設(shè)工作的文件和規(guī)定,學(xué)習(xí)各級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,領(lǐng)會精神實質(zhì),自覺把思想和行動統(tǒng)一到加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作上來,了解并掌握查找風(fēng)險點(diǎn)的原則和方法,充分認(rèn)識排查崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)的重要意義。組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由黨組書記、主任為組長,黨組成員、紀(jì)檢組長為副組長,其他班子成員及各科室、服務(wù)站負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)我委的廉政風(fēng)險防控工作日常管理,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各科室相互配合的良好氛圍。召開了廉政風(fēng)險防范管理動員會議,對廉政風(fēng)險防范管理工作進(jìn)行動員和部署。強(qiáng)化風(fēng)險確認(rèn)。緊密結(jié)合工作實際,重點(diǎn)圍繞信訪工作、財務(wù)接待、目標(biāo)管理考核、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定、“兩非”案件查處、出生錯漏報
查處、人口基金管理使用等重點(diǎn)崗位及工作,查找廉政風(fēng)險、崗位風(fēng)險、科室風(fēng)險及單位風(fēng)險,通過崗位人員自己找、其他同事幫助提、分管領(lǐng)導(dǎo)分別點(diǎn)、服務(wù)對象積極評等形式,深入查擺思想意識、制定機(jī)制、崗位職責(zé)、工作流程和外部環(huán)境存在的廉政風(fēng)險,簽署《崗位廉政承諾書》并公示確認(rèn)。把查找的廉政風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行了公示,召開全體干部職工會議對風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行確認(rèn)。強(qiáng)化防控措施。確定重要崗位和主要風(fēng)險點(diǎn),并按照工作崗位廉政建設(shè)總體要求,通過明確領(lǐng)導(dǎo)及科室的職能職責(zé),進(jìn)行風(fēng)險的辯別和評估,提出風(fēng)險的預(yù)防措施,明確責(zé)任主體;構(gòu)建各項廉政防控機(jī)制,分類制訂防范措施和內(nèi)控制度,對已有的相關(guān)工作制度,按照廉政風(fēng)險防控要求進(jìn)行進(jìn)一步補(bǔ)充和完善,使各項廉政風(fēng)險防控措施充分匯集民智、反映民情和體現(xiàn)民意,切實做到風(fēng)險定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人。特別是對“人口計生目標(biāo)管理責(zé)任制考評”工作廉政風(fēng)險進(jìn)行了重點(diǎn)防控,分科室,分人員,嚴(yán)格按照考核程序及操作流程進(jìn)行防控,真正做到公平、公正、公開。5月份編制完成了《歙縣人口計生委廉政風(fēng)險防控工作手冊》。強(qiáng)化日常監(jiān)控。一是建立廉政風(fēng)險監(jiān)督渠道。通過增設(shè)網(wǎng)上“投訴和受理”,公開監(jiān)督舉報電話、設(shè)置意見箱等方式,及時收集群眾意見,定期匯總分析信訪舉報、效能投訴等相關(guān)情況,查找不足,限期整改;二是強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制。把廉政風(fēng)險防控工作納入機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、年度目標(biāo)任務(wù)考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一起考核,確保黨員干部零違紀(jì),實現(xiàn)對廉政風(fēng)險的有效防控。
三、抓黨風(fēng)建設(shè)帶動作風(fēng)建設(shè),扎實開展各項活動
1、深入開展人口計生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)年活動。深入貫徹全市人口計生會議精神,制定并出臺了《歙縣人口計生系統(tǒng)開展作風(fēng)建設(shè)年活動實施方案》并認(rèn)真組織實施,縣、鄉(xiāng)人口計生干部重心下移到村到戶,大力開展上門服務(wù)活動,即:送政策宣傳單、宣傳品、獎扶金、獨(dú)保費(fèi)、藥具、術(shù)后咨詢、優(yōu)生優(yōu)育等,問政于民,問情于民,切實提高了群眾對人口計生政策的知曉度并取得了積極成效。
2、大力開展創(chuàng)建陽光計生示范單位活動。出臺了《歙縣開展陽光計生示范單位創(chuàng)建活動實施方案》,按照計劃生育“村為主”,群眾自治暨陽光計生行動示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃,積極開展創(chuàng)建工作,去年申報徽城鎮(zhèn)、深渡鎮(zhèn)、鄭村鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為計劃生育村為主、群眾自治暨陽光計生行動示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。認(rèn)真布置各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建活動,以完善人口計生黨務(wù)、政務(wù)公開、民主評議、社會監(jiān)督為重點(diǎn),深入推進(jìn) “陽光計生行動”,促進(jìn)人口計生“陽光管理”、“陽光服務(wù)”、“陽光維權(quán)”活動縱深開展。深入開展以無違法行政、無違法生育、群眾滿意為目標(biāo)的“兩無一滿意”先進(jìn)村(居)創(chuàng)建活動,強(qiáng)化檢查評估,落實激勵措施,把創(chuàng)建活動與推進(jìn)“村為主”工作機(jī)制和群眾自治工作有機(jī)結(jié)合。
3、大力開展創(chuàng)建“誠信計生”活動。出臺《關(guān)于開展創(chuàng)建“誠信計生”活動的實施意見》,按照“政府誠信、群眾守信、雙項承諾、村(居)自治”的要求,在全縣85%的村開展了誠信計生,大力開展以“夯實基礎(chǔ)工作、打造誠信計生”為主題的創(chuàng)建活動,提高全社會和廣大群眾對人口計生工作的認(rèn)同感。
4、大力開展人口計生“雙評”和下評上活動?!罢堔r(nóng)民兄弟姐妹評計生”和“請居民和流動人口評計生”雙評活動檢驗計生工作成果。全縣共印發(fā)評議問卷1777份,收回1777份,會員提出建議235條,群眾滿意度達(dá)96.8%,通過評議很好地促進(jìn)誠信計生和人口計生基層群眾自治工作。開通了“12356”陽光計生服務(wù)熱線,以建立、完善人口和計劃生育政務(wù)公開、民主評議和社會監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn),保障人民群眾對人口和計劃生育工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),大力整治執(zhí)法不公、辦事拖拉、作風(fēng)粗暴等不正之風(fēng),樹立人口計生部門的良好社會形象,促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
5、積極推進(jìn)政務(wù)公開工作。我委嚴(yán)格對照《歙縣信息公開指南和信息公開目錄編制工作實施方案的通知》和政務(wù)公開考核評分辦法的要求,更新了政務(wù)公開制度,規(guī)范了信息公開內(nèi)容,做到了及時、有序、便利與方便群眾。
6、扎實做好信訪工作。按照《信訪工作條例》的要求,進(jìn)一步完善了信訪工作首問責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、帶案下訪長效制度。去年以來我縣人口計生系統(tǒng)來信來訪共計85件,其中來信5件,來訪18件,電話訪62件。主要是求決類12起,舉報類19起,咨詢類54起,結(jié)案率100%。沒有越級訪和集體訪。
去年,我縣人口計生紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理信訪2件,立案查處1件,提醒談話1件;對違法生育的干部,給予開除處分。
教育局紀(jì)檢監(jiān)察室工作匯報
自接手紀(jì)檢監(jiān)察室工作以來,在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組組長的具體指導(dǎo)下,不斷熟悉業(yè)務(wù),結(jié)合市紀(jì)委的相關(guān)要求認(rèn)真開展各項工作,實時履行監(jiān)督職能,嚴(yán)格按照年初制定的《市教育局紀(jì)檢監(jiān)察室2012工作進(jìn)度表》開展各項工作,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
一、年初以來工作開展情況
1、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)工作。今年4月28日,市召開黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,會上簽訂了新一輪黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,結(jié)合上級要求,監(jiān)察室新擬定了《2012——2014年***市教育局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,并于五月初與各地直學(xué)校簽訂。局黨委新班子上任后,根據(jù)局黨委要求,擬定了《***市教育局體育局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,并與8月8日與局各科室負(fù)責(zé)人簽訂。同時嚴(yán)格按規(guī)范要求,管理局機(jī)關(guān)及直屬學(xué)校副科級以上干部《廉政建設(shè)檔案》,按照市紀(jì)委統(tǒng)一要求和部署,結(jié)合局機(jī)關(guān)實際,適時開展黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作,及時上報《黨風(fēng)廉政建設(shè)上半年總結(jié)》、《2012年黨風(fēng)建設(shè)工作情況統(tǒng)計表》等相關(guān)材料,及時完成市紀(jì)委安排的紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研任務(wù)。
2、群眾信訪工作。把群眾信訪工作放在突出的位置來抓,解決群眾合理訴求,把各種問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài),推進(jìn)我市教育事業(yè)又快又好發(fā)展。年初制定了《***市教育
局2012領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動工作方案》(**教字〔2012〕20號),并要求各縣(市)教育局制定相應(yīng)的方案,以此作為群眾信訪工作的指導(dǎo)性文件。截止目前,監(jiān)察室接到群眾上訪案件共10起,按領(lǐng)導(dǎo)批示已解決8起,并及時向上級有關(guān)部門報送相應(yīng)材料,另有2起正在調(diào)查核實之中。
3、各項考評監(jiān)督工作。參與市職業(yè)技術(shù)學(xué)校2012屆(3+2)護(hù)理專業(yè)畢業(yè)暨升學(xué)考試監(jiān)察工作,參與2012年市高級職稱評定考察工作,參與2012中考體育成績錄入監(jiān)察工作,參與2012年小考、中考、高考監(jiān)察工作,參與2012上半年教師教育技術(shù)水平考試、教師高級職稱考試的監(jiān)察工作,參與2012年高中(高
二、高三)學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試制卷的監(jiān)察工作。
4、民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。按照市糾風(fēng)辦要求,及時制定了《***市教育局2012年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》(**教字〔2012〕134號),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織召開了動員大會,下一步將指導(dǎo)直屬各學(xué)校開展自查和整改工作。目前,此項工作正在進(jìn)一步的開展當(dāng)中。
5、其他工作。8月,制定了《***市教育局體育局工作紀(jì)律暫行規(guī)定》(**教字〔2012〕108號)。根據(jù)市紀(jì)委要求,從4月份開始報送紀(jì)檢監(jiān)察信息,截止目前,編寫并報送紀(jì)檢監(jiān)察信息共十九期。根據(jù)教育廳監(jiān)察室具體要求,嚴(yán)格開展春節(jié)學(xué)期教育收費(fèi)檢查工作,及時下發(fā)相關(guān)文件——《關(guān)
于認(rèn)真做好2012年春季學(xué)期教育收費(fèi)檢查工作的通知》(**教字〔2012〕67號),再結(jié)合各縣(市)上報的材料,并形成書面材料上報教育廳監(jiān)察室。
二、存在的問題
1、部分群眾信訪工作由于深入調(diào)查的需要,處理周期相對較長。
2、和局機(jī)關(guān)各科室工作上的協(xié)調(diào)做得好不夠,局部分科室的部分工作沒有及時協(xié)調(diào)紀(jì)檢組參與。
3、深入基層較少,對基層學(xué)校發(fā)展中所遇到的困難或存在矛盾了解的不夠深入。
三、下一步工作計劃
1、在熟悉所有工作的基礎(chǔ)上,不斷積累工作經(jīng)驗,提升工作效率。
2、加強(qiáng)和局各科室的協(xié)調(diào)工作,把各項監(jiān)察工作落實到位。
3、經(jīng)常深入基層學(xué)校明察暗訪,了解制約各學(xué)校發(fā)展的主要原因,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,把各種矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
紀(jì)檢監(jiān)察室
2012年9月19日
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
今年四季度,***鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實省、市、區(qū)紀(jì)委工作會議精神,結(jié)合全鎮(zhèn)工作實際,強(qiáng)化工作措施,加大工作力度,扎實推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作,再將第四季度主要工作情況匯報如下:
一、純潔性教育工作開展情況
按照區(qū)紀(jì)委工作要求,深入開展保持黨的純潔性教育活動。工作中堅持以思想教育、正面教育、自我教育為主,在崗位作奉獻(xiàn)、發(fā)展上水平,推動創(chuàng)造爭優(yōu)活動中不斷做出新的成績。結(jié)合周一“機(jī)關(guān)干部上講臺”活動的開展,集中學(xué)習(xí)黨的政治理論和業(yè)務(wù)知識,堅持讓廣大黨員干部帶頭學(xué)習(xí)、帶頭開展批評與自我批評,爭做引領(lǐng)發(fā)展的帶頭人、保持黨的純潔性的示范者,讓廣大黨員干部始終保持思想純潔,進(jìn)一步堅定理想信念,保持政治純潔,使黨的紀(jì)律更加嚴(yán)明,保持組織純潔,使執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固,讓黨群關(guān)系更加密切,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,全力投身于“有機(jī)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游鎮(zhèn)、和諧新城鎮(zhèn)”建設(shè)。
二、信息宣傳工作情況
堅持每月上報鎮(zhèn)紀(jì)委本月工作完成情況及下一個月工作動態(tài),做到及時、準(zhǔn)確。結(jié)合鎮(zhèn)紀(jì)委工作重點(diǎn),認(rèn)真撰寫信息稿件,四季度重點(diǎn)對廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建活動進(jìn)行宣傳報道,并在人民網(wǎng)、淄博時空、博山政務(wù)網(wǎng)、博山新聞網(wǎng)等媒體進(jìn)行了宣傳,收到了良好效果。
三、廉政文化建設(shè)情況
我鎮(zhèn)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)有:***村、**學(xué)校、***中心衛(wèi)生院長等三個。按照區(qū)紀(jì)委要求,三個單位基本實現(xiàn)廉政警句上墻、文件材料入檔、開展廉政教育活動等重點(diǎn)工作,并順利過區(qū)紀(jì)委初檢。目前,***村正在籌建“廉政文化宣傳”一條街,街道已確定,下一步將對街道兩側(cè)實施粉刷美化,實現(xiàn)廉政警句上墻,全力打造廉政文化新亮點(diǎn)。
四、政見行風(fēng)和百名中層干部大家評工作開展情況
按區(qū)紀(jì)委統(tǒng)一部署,深入開展了政風(fēng)行風(fēng)評議活動,進(jìn)一步提高了黨員干部勤政廉政意識。精心組織參加全區(qū)百名干部大家評活動,確定鎮(zhèn)民政辦、司法所、計生辦、勞動保障中心和安監(jiān)站等五個部門參加活動,并及時參加全區(qū)百名干部大家評報告會,進(jìn)一步學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,為今后更好的開展工作奠定了基礎(chǔ)。
今年四季度,***鎮(zhèn)紀(jì)委工作雖然取得了一定實效,但距離區(qū)紀(jì)委的要求還有距離,與派出三組各兄弟單位間還有差距。今后工作中,我們將繼續(xù)發(fā)揮廉潔務(wù)實、頑強(qiáng)進(jìn)取的工作精神,努力推進(jìn)鎮(zhèn)紀(jì)委工作再上新臺階。
謝謝大家!
年上半年,我鎮(zhèn)紀(jì)委堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“創(chuàng)建懲防體系,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”這一主題,綜合分析我鎮(zhèn)黨員干部隊伍現(xiàn)狀,反思以往工作中的薄弱環(huán)節(jié),改善工作措施,解決最普遍、最突出的問題,從而維護(hù)了我鎮(zhèn)農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
我鎮(zhèn)紀(jì)委以提高服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)人民群眾利益,確保社會穩(wěn)定為目的,進(jìn)一步完善加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設(shè)。
1、廉政教育深入開展。首先組織鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)州、縣相關(guān)文件,做到思想到位;其次是隨時向鎮(zhèn)黨委反饋民意,收集服務(wù)質(zhì)量信息,對鎮(zhèn)村干部的黨風(fēng)廉政及日常工作進(jìn)行監(jiān)督;第三是利用黨員電化教育網(wǎng)絡(luò),組織黨員干部收看正反兩方面典型電教片,起到指導(dǎo)和警示作用。半年來,我鎮(zhèn)共組織黨員干部集中學(xué)習(xí)3次,分散學(xué)習(xí)20次,組織收看電教片11場次。
2、進(jìn)一步加大對違規(guī)違紀(jì)行為的打擊力度。我鎮(zhèn)紀(jì)委去年初,對以往發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)案件進(jìn)行了篩查分類,找出 - 1 -
違規(guī)違紀(jì)較多的方面,從而使全年工作更有側(cè)重點(diǎn)。更有針對性,經(jīng)篩查分類,主要發(fā)現(xiàn)以下幾方面存在問題較多。一是在農(nóng)村土地上做文章,比如授意、暗示、默許他人非法占用耕地、非法取土等,自己從中謀利;二是農(nóng)村財務(wù)收支,一些干部存在明顯的違規(guī)支出、揮霍浪費(fèi)現(xiàn)象;三是行政審批初審事務(wù),干部利用手中權(quán)力的影響,操控村民代表表決過程,達(dá)到優(yōu)親厚友的目的。這些方面是違規(guī)多發(fā)領(lǐng)域,同時也是群眾最關(guān)注的熱點(diǎn),對此鎮(zhèn)紀(jì)委出臺了相關(guān)違規(guī)行為的查處程序,規(guī)定凡發(fā)生上述領(lǐng)域的群眾舉報、信訪案件,一律公開查辦,包括公開信訪事項、公布與信訪問題、舉報問題有關(guān)的法律法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn),使案件調(diào)查過程,定性依據(jù)完全置于群眾監(jiān)督之下,以表明鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì),懲治腐敗的態(tài)度,同時為紀(jì)檢監(jiān)察部門自身加壓,向違規(guī)違紀(jì)分子示警。
3、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。一是針對農(nóng)村工程招投標(biāo),土地發(fā)包等重大經(jīng)濟(jì)活動,出臺監(jiān)管辦法,并把其置于以紀(jì)委書記為主任的鎮(zhèn)公開招投標(biāo)辦公室指導(dǎo)監(jiān)督之下,確保經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)程的合法性、公平性、透明性,從而推動了公平競爭,確保了集體資產(chǎn)增值,杜絕了權(quán)錢交易,暗箱操作。二是實行財務(wù)審計與預(yù)算制度,每年年初,村兩委都要組織村民代表并由鎮(zhèn)村干部參與,對村里的經(jīng)常性收支較往年做出一個大概估計,對可能發(fā)生的其他經(jīng)濟(jì)活動收支向群眾代表說
明,從而使群眾代表對全年的大約收支有一個初步認(rèn)識,使違規(guī)開支的空間大大縮小。三是針對農(nóng)村建房審批、五保低保審批等事務(wù),分別制定了各種審批對象的評定標(biāo)準(zhǔn),評定程序,要求包村干部必須全程參與、全程記錄評定過程并存檔備查。設(shè)置評定過程復(fù)核程序,使鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督職能延伸到權(quán)力運(yùn)行的神經(jīng)末梢。
1、加大信訪隱患排查力度,及時掌握信訪隱患苗頭。一是對群眾關(guān)注程度高,容易引利益沖突的苗頭隱患有針對性的重點(diǎn)排查,制定解決方案,及時解決問題,最大限度的減少越級訪。二是對信訪多發(fā)村、移民、上訪老戶等重點(diǎn)群體進(jìn)行重點(diǎn)排查,掌握重點(diǎn)人員思想動態(tài),及時作出應(yīng)對措施。做好信訪人的思想疏導(dǎo)工作,穩(wěn)控上訪人的情緒。今年上半年我鎮(zhèn)共排查信訪隱患17起。
2、加大力度解決突出信訪問題。今年上半年,我鎮(zhèn)共辦結(jié)群眾信訪案件11起。
今年來,在深化廉政機(jī)制建設(shè)方面,我們主要作了三個方面的工作。一是收支兩條線制度得到較好落實。鎮(zhèn)直站所的收支統(tǒng)一由鎮(zhèn)財政所管理,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),鎮(zhèn)長把關(guān),不僅如此,還對所有執(zhí)收執(zhí)罰單位收費(fèi)和罰沒收入項目、標(biāo)準(zhǔn)、銀行帳戶及收費(fèi)票據(jù)進(jìn)行了規(guī)口管理。二是剎“三風(fēng)”工作取
得了明顯的成效。在黨員干部中打牌賭博、賑酒劍財、大吃大喝的明顯減少,公款吃喝,公款送禮,公款娛樂行為基本上得到了有效控制。重塑了黨員干部在群眾中的形象,增強(qiáng)了黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力。三是加大對村級換屆前的請客、送禮等拉票行為的監(jiān)督,組織工作組對各村“三資”進(jìn)行清查登記,為年底的村級換屆選舉營造良好的氛圍。
(四)積極開展黨務(wù)公開工作,把黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開切實落到實處。
1、在全鎮(zhèn)各村統(tǒng)一規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、時間、程序。 要求各村黨務(wù)公開欄設(shè)在村務(wù)、財務(wù)公開欄旁邊,黨務(wù)公開以方便、實際為原則,不強(qiáng)一致。同時要求黨務(wù)公開與村務(wù)公開、財務(wù)公開結(jié)合起來;公開欄公示與會議公開、文件公開、廣播站廣播公開結(jié)合起來;即時公開與長期公開結(jié)合起來,真正做到公開及時到位。
2、明確黨務(wù)公開工作的考核責(zé)任,確保黨務(wù)公開不走形式。鎮(zhèn)黨委對基層各單位黨務(wù)工作的檢查、考核工作,列入各支部每季度績效工資考核內(nèi)容,公開的內(nèi)容分別由鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦公室進(jìn)行考核,對于不按照黨務(wù)公開實施方案要求進(jìn)行黨務(wù)公開的村,進(jìn)行通報批評。
腦,不忘保持清正廉潔,用黨紀(jì)國法來約束自己,規(guī)范自己的言行,管住自己的“手”,管好自己的“口”,自覺過好金錢關(guān),做到不濫用權(quán),不以公謀私。二是加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督制約。不僅要監(jiān)督濫用權(quán)力,而且要將這種機(jī)制滲透到各種經(jīng)濟(jì)活動和業(yè)務(wù)活動中,堵源頭,抓防范。
查案工作要作為鎮(zhèn)紀(jì)委下半年工作的重中之重。要突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,主要查處發(fā)生在安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件,徇私舞弊,嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的案件,嚴(yán)重?fù)p害違反政治紀(jì)律的案件,嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件,嚴(yán)重干擾和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的案件。
按照縣紀(jì)委的工作部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,在廉政糾風(fēng)上,著力抓好以下三個方面的工作:一是繼續(xù)剎“三風(fēng)”。在黨員干部隊伍中杜絕“賑酒劍財、打牌、公款大吃大喝”三股不正之風(fēng),我們要廣泛利用各種有效的宣傳工具大造輿論,在全鎮(zhèn)營造一個移風(fēng)易俗,剎風(fēng)正紀(jì)的良好氛圍。二是加強(qiáng)對損害農(nóng)民群眾息身利益問題的監(jiān)督檢查,嚴(yán)防涉農(nóng)惡性案件和群體性事件發(fā)生,繼續(xù)推行教育收費(fèi)公示制度,堅決制止各種攤派和搭車收費(fèi)行為,嚴(yán)肅查處擠占、挪用、截留教育經(jīng)費(fèi)和向?qū)W校亂收費(fèi)問題。三是加強(qiáng)對合作醫(yī)療基金的管理使用,嚴(yán)格按條件和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放合作醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)用,確保資金管
理不出問題,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項目和醫(yī)務(wù)人員診療行為。
總之,2014年的上半年,是鎮(zhèn)紀(jì)委班子用精誠團(tuán)結(jié),緊密合作,求真務(wù)實的工作態(tài)度為全年的工作夯實了基礎(chǔ),雖然面臨的困難重重,但鎮(zhèn)紀(jì)委絕不畏縮前進(jìn),堅信在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)紀(jì)委將以時不待我、銳意進(jìn)取精神,大膽工作,與時俱進(jìn),排除困難,把我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深推進(jìn),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、各項事業(yè)全面發(fā)展保駕護(hù)航。
為壓實主題責(zé)任,打造風(fēng)清氣正的廉政家園,定陶農(nóng)商銀行堅持引導(dǎo)廣大員工不斷增強(qiáng)規(guī)矩意識、風(fēng)險意識和底線意識;通過印發(fā)“兩項監(jiān)督”手冊,增強(qiáng)黨員監(jiān)督意識,進(jìn)一步提高監(jiān)督效果;筑牢外部“防火墻”,推動“兩項監(jiān)督”工作取得實效。
壓實監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化思想認(rèn)識
發(fā)揮黨委示范引領(lǐng),黨委書記領(lǐng)學(xué)《求是》雜志第3期,強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,落實省委“嚴(yán)真細(xì)實快”和省聯(lián)社黨委“忍韌嚴(yán)實”的工作作風(fēng),廉潔從業(yè)、心存敬畏,營造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和工作氛圍。
創(chuàng)新工作舉措,結(jié)合自身實際,將“兩項監(jiān)督”的內(nèi)容、監(jiān)督方法印成監(jiān)督手冊200余份,增強(qiáng)每名黨員的監(jiān)督意識,夯實了制度保障。
著力部門聯(lián)動,形成監(jiān)督合力,黨群、紀(jì)檢、審計、合規(guī)等部門形成聯(lián)動機(jī)制,深入查擺隱患,有效整合內(nèi)部監(jiān)督力量,將支部監(jiān)督作用發(fā)揮與紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)行“四種形態(tài)”運(yùn)用、員工異常行為排查等工作相結(jié)合,發(fā)揮部門合力,了解員工思想動態(tài),筑牢外部“防火墻”,推動“兩項監(jiān)督”工作取得實效。
探索監(jiān)督方法,增強(qiáng)監(jiān)督意識
通過召開黨務(wù)工作者小組會議,扎緊制度籠子,以培促學(xué)、以學(xué)促效,增強(qiáng)了兩項監(jiān)督的責(zé)任心和使命感,營造了想監(jiān)督、敢監(jiān)督、會監(jiān)督的良好氛圍。
強(qiáng)化制度學(xué)習(xí),轄內(nèi)黨支部通過集中學(xué)習(xí)、進(jìn)行履行“兩項監(jiān)督責(zé)任”宣誓主題黨日活動等形式,帶領(lǐng)支部黨員共同學(xué)習(xí)黨支部日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督應(yīng)知應(yīng)會手冊,夯實監(jiān)督責(zé)任。
做實談話記錄,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,黨支部書記每月通過與支部黨員深入的談心談話,進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道,廣泛聽取黨員、群眾意見,實現(xiàn)精準(zhǔn)分析,動態(tài)檢測,堅持把解決問題作為監(jiān)督工作的落腳點(diǎn),確保問題立行力改,防止小問題演變成大問題,提升監(jiān)督效果。
上半年,我行紀(jì)檢監(jiān)察工作在省行黨委、紀(jì)委的關(guān)心指導(dǎo)下,在市行黨委的高度重視下,充分發(fā)揮全行干部員工的工作積極性、創(chuàng)造性,按照省行的部署和要求,采取多種措施,全面加強(qiáng)案件防范工作長效機(jī)制建設(shè)、加大反腐倡廉宣傳教育工作力度、深化廉潔從業(yè)管理和內(nèi)控制度建設(shè)、細(xì)化案件防范責(zé)任制內(nèi)容等全方位的發(fā)展戰(zhàn)略,以強(qiáng)有力的工作措施,為穩(wěn)健經(jīng)營奠定了基礎(chǔ)。
一、建立健全反腐倡廉各項基本制度,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督和管理
一是進(jìn)一步明確了責(zé)任和任務(wù)??偸⌒屑o(jì)檢監(jiān)察工作會議后,我行專門召開了全行紀(jì)檢監(jiān)察工作會議進(jìn)行部署落實。對全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了安排部署。逐級簽訂了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)、案件防范責(zé)任制責(zé)任書1802份。制定了《xx市分行20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實施意見》,進(jìn)一步明確各級主管領(lǐng)導(dǎo)和各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任和分工,做到責(zé)任明確,分工具體,保障我行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的順利進(jìn)行。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化了管理人員的廉潔自律管理。利用春節(jié)這一傳統(tǒng)節(jié)日對管理人員進(jìn)行廉潔自律教育工作,及時轉(zhuǎn)發(fā)總行紀(jì)委《關(guān)于20xx年元旦、春節(jié)期間加強(qiáng)廉潔自律工作認(rèn)真解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題的通知》,提示各級黨員干部自覺抵制各種腐朽思想和腐敗行為的誘惑,嚴(yán)禁借春節(jié)之機(jī)違反規(guī)定收送現(xiàn)金、貴重禮品、消費(fèi)卡、購物券等有價證券,堅決抵制賭博行為和影響我行聲譽(yù)的不良行為,號召黨員干部做廉潔從業(yè)人員的表率,過一個文明、健康、和諧、廉潔的春節(jié)。
三是強(qiáng)化了管理人員權(quán)力的制約和監(jiān)督,防范和治理商業(yè)賄賂案件的發(fā)生。一是制定了《xx分行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核辦法》和《xx分行本部黨風(fēng)廉政建設(shè)量化檢查評價辦法》,分別對各支行和各部室進(jìn)行檢查考核??己斯ぷ饔墒行悬h委統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委、監(jiān)察室牽頭實施,相關(guān)職能部門參與,檢查考核采取各支行、各部室自查和市行組織檢查相結(jié)合的方式,每半年組織檢查一次,從而調(diào)動各支行各部門執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工任務(wù)的積極性,充分發(fā)揮在源頭中防治腐敗的作用。二是認(rèn)真貫徹健全科學(xué)的管理人員選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制。規(guī)范和落實任前公示、交流輪崗等制度,增加選拔工作的透明度,防止考察失真、帶病提拔等問題的發(fā)生。三是建立完善財務(wù)管理制度。進(jìn)一步完善集中采購和基建項目招、投標(biāo)制度,落實供應(yīng)商(承包商)推薦、超預(yù)算審批等環(huán)節(jié)的制度和流程,增強(qiáng)約束力。截至5月末,全行已實行集中采購招投標(biāo)項目5個,節(jié)約金額1萬元。四是組織各支行各部室填報上半年《xx行20xx年度黨風(fēng)建設(shè)工作情況統(tǒng)計表》提示各級管理人員要按照四大紀(jì)律八項要求嚴(yán)格約束自己的行為,認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,進(jìn)一步開展對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行述職述廉、報告?zhèn)€人有關(guān)事項、誡勉談話和函詢、禮品禮金登記處理等制度情況的檢查。對苗頭性和傾向性問題及時進(jìn)行教育、提醒、告誡和糾正,防止小錯釀成大錯,確保領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力,管好自己及配偶、子女、親友與身邊工作人員。認(rèn)真落實好三項談話制度,不斷促進(jìn)各級管理人員廉潔從業(yè)的好作風(fēng),上半年對新提拔的干部進(jìn)行了專題廉政談話22人次,副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉98人次。
四是認(rèn)真開展了信訪核查和執(zhí)法監(jiān)察工作。一是加強(qiáng)了信訪核查工作。制定下發(fā)了《關(guān)于開通市行紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報電子郵箱的通知》,強(qiáng)化了信訪工作管理。上半年我行共收到信訪舉報件2件,其中:系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)來2件。從今年收到的信訪件反映的問題及我們平時工作中掌握的情況看,群眾關(guān)心和反映的問題主要在三個方面:一是我行案防工作開展情況,關(guān)心我行案防工作為我行的案防整改工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策。二是干部的廉潔自律情況及管理工作中存在的一些問題。三是關(guān)心自我的權(quán)益不受侵犯。我行根據(jù)群眾今年反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,認(rèn)真開展工作,力爭把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)。上半年收到的2件信訪件均已辦結(jié)。
二是按照省行《20xx年執(zhí)法監(jiān)察工作實施意見》對執(zhí)法監(jiān)察工作任務(wù)指令性項目和指導(dǎo)性項目的要求,結(jié)合我行實際情況,確立了基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人執(zhí)行內(nèi)控案防制度情況和客戶經(jīng)理管理制度執(zhí)行情況兩個執(zhí)法監(jiān)察項目。今年上半年,完成了基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人執(zhí)行內(nèi)控案防制度情況的執(zhí)法監(jiān)察任務(wù),5月28日至6月4日,對xx支行基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人執(zhí)行內(nèi)控案防制度情況開展專項執(zhí)法監(jiān)察。調(diào)閱查看了20xx年20xx年一季度以來案防責(zé)任制履職手冊、網(wǎng)點(diǎn)檢查記錄、崗位輪換臺賬、權(quán)限卡臺賬、支行會議記錄等相關(guān)文件,共發(fā)現(xiàn)4個問題,下發(fā)執(zhí)法監(jiān)察建議書3份,提出執(zhí)法監(jiān)察建議5項,被監(jiān)察單位采納建議5項,執(zhí)法監(jiān)察建議被采納率100%,并落實了整改。
五是狠抓了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。一是6月11日黨委書記、行長xxx開了機(jī)關(guān)部室經(jīng)理(主任)會議,強(qiáng)調(diào)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。提出了六項要求:一是要增強(qiáng)責(zé)任意識;二是要認(rèn)真落實好《市行機(jī)關(guān)工作目標(biāo)考核管理辦法》;三是機(jī)關(guān)黨委要發(fā)揮監(jiān)督引導(dǎo)作用;四是各部門既要積極支持和密切配合機(jī)關(guān)黨委的工作,又要加強(qiáng)本部門的管理;五是要增強(qiáng)機(jī)關(guān)凝聚力;六是要樹立機(jī)關(guān)良好形象。
二是加強(qiáng)了計算機(jī)管理,嚴(yán)禁在一臺計算機(jī)上內(nèi)、外網(wǎng)交換混用,嚴(yán)禁計算機(jī)安裝游戲軟件,違反規(guī)定者罰款。5月22日至6月2日,在市行黨委安排部署下,對全轄9個支行、市行本部12個部室及5個附屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查。共檢查涉密計算機(jī)1臺、非涉密計算機(jī)660臺、移動存儲介質(zhì)106個、辦公設(shè)備148臺,針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,當(dāng)即提出整改意見,消除隱患、收到了積極效果,達(dá)到了預(yù)期目的。
三是按照省、市紀(jì)委關(guān)于強(qiáng)化對民心網(wǎng)的管理和使用的要求,及時處理了省民心網(wǎng)直辦平臺轉(zhuǎn)辦的反饋件內(nèi)容,得到省民心網(wǎng)反饋件四個星的滿意率。同時,紀(jì)檢監(jiān)察部門積極向省、市民心網(wǎng)發(fā)送行風(fēng)糾風(fēng)方面稿件,被省民心網(wǎng)采用25篇,已提前并超額完成了省、市民心網(wǎng)和市糾風(fēng)辦下達(dá)的行風(fēng)稿件任務(wù),提升了我行在社會上的良好形象。
二、深化認(rèn)識,認(rèn)真開展案防工作
年初以來,為進(jìn)一步全面提升案件風(fēng)險防范工作整體水平,全面落實總省行紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神和市行黨委工作部署,根據(jù)《xx省分行案件防范工作長效機(jī)制實施辦法》要求,緊密結(jié)合全行經(jīng)營工作實際和案防工作新形勢,認(rèn)真分析研究20xx年案件防范工作重點(diǎn),在全行深入開展了案防成果鞏固年活動,全面加強(qiáng)案件防范工作長效機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化案件防范責(zé)任制,健全完善了案防組織網(wǎng)絡(luò),以基層機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)為重點(diǎn),認(rèn)真加強(qiáng)風(fēng)險點(diǎn)防控工作,不斷深化人員動態(tài)行為管理工作,扎扎實實落實案件防范各項工作,以強(qiáng)有力的工作措施,確保實現(xiàn)全年不發(fā)生案件和重大違規(guī)違章事故的工作目標(biāo),全面促進(jìn)內(nèi)控案防管理再上一個新臺階。
(一)認(rèn)真開展案防整改回頭看工作。
市行黨委把今年確定為案防成果鞏固年,認(rèn)真協(xié)調(diào)組織開展了全行案防整改回頭看活動,先后通過召開案件防范形勢分析會和全行紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,認(rèn)真落實省行崔書記講話精神和具體工作部署,組織全行各級機(jī)構(gòu)和專業(yè)部門認(rèn)真對照案防工作長效機(jī)制規(guī)定和總省行要求,從六方面深入查找案防工作上存在的問題和漏洞,一是看是否因全行摘掉重點(diǎn)監(jiān)控行帽子,存在警惕性不足、思想上松懈的認(rèn)識問題;二是看案防工作責(zé)任是否真正落實到位,是否存在流于形式和工作盲區(qū);三是看案防工作長效機(jī)制要求的工作內(nèi)容是否落實,是否存在薄弱環(huán)節(jié);四是看總省行提出15個風(fēng)險點(diǎn)以及重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)的防控措施和檢查責(zé)任是否落實,是否還存在管理上的隱患和漏洞;五是看市行黨委十八字經(jīng)營方針,尤其嚴(yán)管理是否得到很好落實,檢查考核和處罰是否及時到位;六是看人員動態(tài)行為管理工作是否全面落實,存在盲點(diǎn),員工思想教育是否扎實有效。活動開展以來,各單位和專業(yè)部門緊密結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作實際,在深入查找存在問題和不足的基礎(chǔ)上,有針對性地認(rèn)真制定本單位、本部門的案件防范工作計劃和具體措施,查找存在問題36個,制定整改措施68個。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)全行案件防范工作,鞏固案防整改成效,全面落實總省行對內(nèi)控案防工作部署,進(jìn)一步提高案件風(fēng)險防范水平,我行于5月14日至5月26日組織開展了全行案防整改回頭看大檢查,對全行61個機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的重要交接事項制度執(zhí)行、營業(yè)經(jīng)理管理和履職等情況進(jìn)行了認(rèn)真檢查,并對檢查結(jié)果以文件形式予以通報,對檢查出的問題提出整改時限和整改要求。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制建設(shè)。
一是加強(qiáng)案防組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)精細(xì)化管理,組織全行各級機(jī)構(gòu)建立了案防組織網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建了縱向由各級管理人員到員工的責(zé)任制約體系,橫向由各級機(jī)構(gòu)、專業(yè)部門到網(wǎng)點(diǎn)到崗位的管理網(wǎng)絡(luò)。二是認(rèn)真落實省行案防責(zé)任劃分和網(wǎng)絡(luò)圖表建設(shè)工作。以《案防責(zé)任分解表》為基礎(chǔ),以簽訂案防責(zé)任書為載體,層層劃分案防工作責(zé)任區(qū),實行網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人包員工;支行行長包網(wǎng)點(diǎn)、包部門;市行行長包支行、包部門的層層負(fù)責(zé)的案防組織體系,將全行員工全部納入責(zé)任分解表和案防網(wǎng)絡(luò)圖表中,形成案防責(zé)任全覆蓋,全員參與,上下聯(lián)動,齊抓共管的案件查防工作體系和責(zé)任網(wǎng)絡(luò),確保了案防工作無死角、無盲區(qū)。三是強(qiáng)化各級管理人員履職監(jiān)督,定期檢查與抽查各級管理人員《案防責(zé)任制履職手冊》使用記載情況,促進(jìn)基層管理人員案防工作責(zé)任的有效落實。
(三)做好長效機(jī)制工作落實,全面加強(qiáng)案防工作管理。
一是深入抓好省行《案件防范工作長效機(jī)制實施辦法》的貫徹落實。要求各級機(jī)構(gòu)和部門的管理人員要進(jìn)一步加強(qiáng)對《實施辦法》的學(xué)習(xí),全面掌握責(zé)任、教育、預(yù)警、防控、監(jiān)督和獎懲六項工作機(jī)制的具體內(nèi)容,逐項把具體工作責(zé)任分解落實到人頭,扎扎實實地把案件風(fēng)險防范工作落到實處。
二是緊密結(jié)合省行兩次紀(jì)檢監(jiān)察會議工作部署,認(rèn)真制定《xx分行20xx年案件防范工作實施意見》強(qiáng)化工作規(guī)范,將工作重點(diǎn)、內(nèi)容和措施具體量化,確保每項工作的真正落實。
三是重點(diǎn)對業(yè)務(wù)部門案防責(zé)任劃分、責(zé)任狀簽訂、警示教育活動、案防分析會、風(fēng)險點(diǎn)防范治理、員工動態(tài)管理、支行行長坐堂制、開展督導(dǎo)檢查、晨訓(xùn)晨會制度、履職記錄、獎懲制度等工作提出明確具體的要求,從根本上夯實案件防范工作長效機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ)。
(四)強(qiáng)化第一責(zé)任落實,著力抓好風(fēng)險點(diǎn)管理。
一是認(rèn)真落實風(fēng)險點(diǎn)的防控責(zé)任。根據(jù)各專業(yè)部門在案防長效機(jī)制中的任務(wù),通過《風(fēng)險點(diǎn)責(zé)任劃分表》,層層落實到具體業(yè)務(wù)部門和崗位。尤其對多個部門負(fù)責(zé)的風(fēng)險點(diǎn),明確重申相關(guān)部門要共同承擔(dān)防范責(zé)任,絕不許推諉,發(fā)生問題的一律按省行明確的主要責(zé)任予以追究。
二是積極發(fā)揮專業(yè)部門案件防范工作中的重要作用,認(rèn)真加強(qiáng)對市行各專業(yè)部門要做到每季度檢查一次以案防為主要內(nèi)容的內(nèi)控管理工作檢查落實情況的督促,確保檢查制度的有效落實。
三是認(rèn)真抓好案件防范分析會管理。市行紀(jì)委書記、監(jiān)察室和相關(guān)人員堅持參加每個支行和附屬機(jī)構(gòu)案件防范分析會,切實加強(qiáng)對基層案件防范分析會的監(jiān)督,加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)及時糾正不規(guī)范問題。全面實行本部專業(yè)案防分析會制度,堅持分管行長主持,分析存在的共性和個性問題,強(qiáng)化整改措施的制定和落實,確保各項規(guī)章制度貫徹執(zhí)行。
(五)深化干部員工行為動態(tài)管理,強(qiáng)化人員管理防控。根據(jù)朱行長提出的案防工作重點(diǎn),要從事后處理向事前防范轉(zhuǎn)移,從對業(yè)務(wù)的防范向?qū)θ说姆婪掇D(zhuǎn)移的指導(dǎo)思想,認(rèn)真加強(qiáng)人員動態(tài)管理。一是突出對管理人員道德風(fēng)險防控監(jiān)督。層層建立了管理人員和基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人履職檔案。通過述職述廉、組織考察考核和民主測評等方式,及時完成市行本級各部門負(fù)責(zé)人和所轄支行干部的綜合考評。
二是深入開展三個一活動,推動員工行為動態(tài)考核管理的深入。積極規(guī)范員工行為考核管理工作,先后制定完善了《xx分行重點(diǎn)人員排查登記表》、《xx分行重點(diǎn)人員登記表》、《xx分行員工行為考核情況統(tǒng)計表》、《xx分行()支行重點(diǎn)(關(guān)注)人員幫扶情況表》、《xx分行員工二十種行為排查表》和《xx分行三個一活動情況及員工評價表》,要求各級機(jī)構(gòu)和部門健全相關(guān)檔案管理材料,確保全行員工動態(tài)管理工作的統(tǒng)一和規(guī)范,把員工在思想作風(fēng)和工作表現(xiàn)、社會交往以及家庭生活、經(jīng)濟(jì)收支等情況作為排查內(nèi)容,切實增強(qiáng)了員工行為排查的實效性。年初以來,全行各級管理人員累計開展談心、走訪863人次。
三是認(rèn)真落實全面排查工作。根據(jù)省行工作要求,以二十種不良行為為重點(diǎn),認(rèn)真組織了上半年員工動態(tài)考核工作。對全行xxx名員工(本部xxx人、支行xxx人),以及xx名副處級以上管理人員,進(jìn)行了嚴(yán)格排查考核。共排查出重點(diǎn)人員x人,關(guān)注人員x人。均采取了下崗待聘、調(diào)整或調(diào)離重要崗位和跟蹤幫扶等措施。
(六)以基層網(wǎng)點(diǎn)防控為重點(diǎn),深入落實階梯式考評辦法。根據(jù)去年以來,案件發(fā)生大多在基層的案防特點(diǎn),以強(qiáng)化基層網(wǎng)點(diǎn)防控工作為重點(diǎn),以省行《網(wǎng)點(diǎn)階梯式考評辦法》為主要查防手段,認(rèn)真建立了網(wǎng)點(diǎn)自我考評、市行全面考評、省行抽查考評自下而上、三級聯(lián)動考評體系,明確了個人金融業(yè)務(wù)部為主要管理責(zé)任部門,成立了市行網(wǎng)點(diǎn)階梯式考評督察組,對各網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、支行和市行檢查抽查錄像次數(shù)、質(zhì)量、記錄等作出明確具體規(guī)范性要求。
三、加大獎懲力度,確保各項防范措施落實
一是進(jìn)一步重申嚴(yán)格案件報告制度。要求各支行行長和紀(jì)委書記必須對市行黨委、紀(jì)委負(fù)責(zé)。對違反案件報告和大案查處制度的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對負(fù)有管理不力、失察等領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的行長、紀(jì)委書記要在一定范圍內(nèi)通報批評。
二是認(rèn)真規(guī)范各項獎懲制度。將案件指標(biāo)與單位經(jīng)營績效等級和行長、主管副行長、紀(jì)委書記個人年終績效掛鉤制度。加大案件考核力度,嚴(yán)格執(zhí)行案件考核一票否決制,堅持把案件考核與績效考核掛鉤。
三是內(nèi)控合規(guī)部牽頭,對省行《違規(guī)積分管理細(xì)則(試行)》及實施辦法進(jìn)行了認(rèn)真落實,組織相關(guān)專業(yè)員工進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),督促各支行建立健全了管理臺賬。以此為依據(jù),由內(nèi)控、運(yùn)行部門按各行員工違章的性質(zhì)、數(shù)量、頻率等進(jìn)行分類分級,納入單位和個人績效考核中。
四、深入開展案防警示教育,全面提升員工制度執(zhí)行意識
今年以來,以三名涉案犯罪嫌疑人被司法機(jī)關(guān)收監(jiān)拘押為切入點(diǎn),強(qiáng)化案例警示作用,繼續(xù)深化以警示教育為重點(diǎn)的員工思想教育活動。一是根據(jù)年初案件風(fēng)險防范形勢,2月22日組織召開召開了全行網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人及營業(yè)經(jīng)理大會,專題開展案例警示教育。市行黨委副書記xxx向與會人員通報和回顧發(fā)生的兩個案件,以及總行案情通報中6個案例,對案件發(fā)生原因和特點(diǎn)進(jìn)行了深入分析。xxx行長從事業(yè)、家庭等員工個人切身利益出發(fā),推心置腹地將違章操作發(fā)生案件的危害,為全行網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人和營業(yè)經(jīng)理進(jìn)一步敲響了案件風(fēng)險防范的警鐘。二是以省行編寫的《珍惜職業(yè)生命嚴(yán)防案件發(fā)生對各級管理人員警示教育典型案例》為主要內(nèi)容,在全行組織開展專題案例警示教育。根據(jù)省行統(tǒng)一安排,及時組織開展了警示教育片《誘惑的黑洞》的學(xué)習(xí)活動。三是針對作案人員年輕化特點(diǎn),3月4日組織了基層網(wǎng)點(diǎn)青年員工法制教育會,請在押服刑的原農(nóng)行中層干部現(xiàn)身說法,達(dá)到震撼心靈的教育效果。四是及時轉(zhuǎn)發(fā)省行系統(tǒng)內(nèi)兩起挪用客戶資金案、總行《20xx年全行案件查防工作情況通報》和《包頭分行高長興盜竊自動柜員機(jī)庫款案》,組織各級機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)員工認(rèn)真學(xué)習(xí),自覺吸取引發(fā)案件的教訓(xùn),強(qiáng)化案例警示。五是4月29日舉辦了團(tuán)員青年法制講座大會,市行風(fēng)險管理部負(fù)責(zé)法律工作的副經(jīng)理xxx給全行團(tuán)員青年代表上了一堂生動的法制教育課。六是充分利用網(wǎng)訊案防平臺,將本行發(fā)生的案件警示教育圖片等資料,用違規(guī)操作發(fā)生案件的危害以及個人和單位所付出的成本,教育干部員工珍惜自己的職業(yè)生涯,增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性。七是我行組建了由xxx人參加的基層黨風(fēng)廉政建設(shè)信息員隊伍,通過發(fā)揮網(wǎng)訊、報刊等宣傳工具的作用,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育工作的引導(dǎo),為全面反映所在機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)和案件防范工作及規(guī)章制度的執(zhí)行情況提供好的做法,對黨風(fēng)廉政教育工作要全方位宣傳,為全行進(jìn)一步深入開展黨風(fēng)廉政教育營造良好氛圍。
根據(jù)總省行學(xué)規(guī)定、促合規(guī)全員教育活動工作要求,為全面貫徹落實總省行學(xué)規(guī)定、促合規(guī)全員教育活動,6月10日,召開了動員大會,市行黨委書記、行長xxx做了動員講話,市行行級領(lǐng)導(dǎo)、副處級以上干部和各基層機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人150余人參加了動員大會,會后各支行、各部門按照市行活動要求,根據(jù)本單位實際情況對本單位開展學(xué)規(guī)定、促合規(guī)活動做了具體部署,分別制定了本單位活動方案。市行還開辟了學(xué)規(guī)定、促合規(guī)活動專欄,刊登培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容與工作動態(tài),及時推廣好經(jīng)驗、好做法,推動了教育活動深入開展。6月18日下午,市行監(jiān)察室主任xxx帶領(lǐng)相關(guān)人員,積極深入基層對部分機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)學(xué)規(guī)定、促合規(guī)活動開展情況進(jìn)行抽查。
五、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),努力提高干部素質(zhì)
一是切實加強(qiáng)新形勢下,紀(jì)檢監(jiān)察員隊伍案件防范工作制度規(guī)定、政治理論和金融業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),年初以來先后組織兩期全行紀(jì)檢監(jiān)察干部專題培訓(xùn)班,深入組織學(xué)習(xí)省行《紀(jì)檢監(jiān)察員考核辦法》和《紀(jì)檢監(jiān)察實用工作手冊》,進(jìn)一步提高政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。二是嚴(yán)格按照省行《紀(jì)檢監(jiān)察員考核辦法》,加強(qiáng)管理考核。建立完善工作日志、每月匯報、與員工談話等相關(guān)配套制度,每半年對所轄基層紀(jì)檢監(jiān)察員的工作能力和工作效果進(jìn)行評價考核,強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,實行全行排名,建立能上能下干部任用機(jī)制,不定期對支行紀(jì)檢監(jiān)察干部履職情況進(jìn)行抽查。三是充分發(fā)揮支行紀(jì)檢監(jiān)察員貼近基層,靠近實際的優(yōu)勢,加大深入基層開展工作的頻度和力度,抓住人員管理這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)加強(qiáng)對基層一線員工思想動態(tài)的了解和掌握工作,有針對性地采取教育、幫扶措施,把苗頭性和傾向性問題解決在萌芽狀態(tài),從根本上消滅案件發(fā)生的溫床。
下半年工作安排:
一、進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化評價辦法,不斷改進(jìn)檢查評價方式,于7月初和10月初分兩次對全行進(jìn)行兩個責(zé)任制的檢查,并將檢查結(jié)果以文件形式下發(fā)。于10月份對本部部室正副處長落實責(zé)任制情況進(jìn)行量化檢查評價,重點(diǎn)檢查其在廉潔自律、勤勉敬業(yè)、工作作風(fēng)和組織完成反腐倡廉任務(wù)等方面的情況,并將檢查結(jié)果納入其個人年終績效考核。以此帶動和促進(jìn)全行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。
二、繼續(xù)按照年初制定的工作計劃,開展黨風(fēng)廉政教育工作,重點(diǎn)以網(wǎng)訊形式宣傳黨廉工作的基礎(chǔ)知識,提高全行人員對黨廉工作認(rèn)識,發(fā)揮基層黨風(fēng)廉政建設(shè)信息員隊伍的優(yōu)勢,及時宣傳我行各網(wǎng)點(diǎn)在黨廉工作中好的做法,進(jìn)一步營造開展黨風(fēng)廉政教育的良好氛圍,抓好對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的先進(jìn)典型事跡適時在全行的宣傳和推廣。
三、切實加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,確保領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。要認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行))》和《領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話辦法》,抓好對下級負(fù)責(zé)人、干部任職、各類苗頭性問題談話制度的落實。堅持落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度,進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。
四、繼續(xù)抓好員工動態(tài)行為管理,深入開展經(jīng)常性的員工行為動態(tài)排查,對重要崗位人員的工作、生活、消費(fèi)、社交進(jìn)行全面監(jiān)管,8月份還將對全行員工動態(tài)行為進(jìn)行一次排查。
五、繼續(xù)牽頭做好學(xué)規(guī)定、促合規(guī)全員教育活動,組織全行員工盡快熟悉學(xué)習(xí)內(nèi)容,迎接省行7月底組織的全員性統(tǒng)一考試,并在7月初對各支行開展活動動員及學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查,10月初對全行教育活動開展情況進(jìn)行全面檢查。
六、按照省行《20xx年執(zhí)法監(jiān)察工作實施意見》對執(zhí)法監(jiān)察工作任務(wù)指令性項目和指導(dǎo)性項目的要求,7月份我行將組織相關(guān)人員對xxxx經(jīng)理管理制度執(zhí)行情況開展專項執(zhí)法監(jiān)察。
七、組織全行紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn),下半年將繼續(xù)組織全行紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn),培訓(xùn)的主要內(nèi)容是《紀(jì)檢監(jiān)察工作實用手冊》和《員工違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》,通過組織學(xué)習(xí)提高全行紀(jì)檢監(jiān)察干部專業(yè)知識水平和業(yè)務(wù)能力,為我行又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的保障。
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