財(cái)政工作總結(jié)。
光陰好似流水飛快,時(shí)光猶如曇花一現(xiàn),一眨眼這一階段的工作已經(jīng)落下帷幕,又到了我們寫總結(jié)的時(shí)候了我們要擅長(zhǎng)對(duì)過去做總結(jié),才能更好地規(guī)劃未來,在寫總結(jié)需要注意什么呢?小編推薦你不妨讀一下財(cái)政工作總結(jié)(精華6篇),僅供參考,歡迎閱讀。
____年上半年來,__鄉(xiāng)財(cái)政所在市財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下和鄉(xiāng)黨委政府的關(guān)心支持下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),經(jīng)過全所干部職工的共同努力,進(jìn)取推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,基本完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將上半年的工作情景如下:
一、繼續(xù)加強(qiáng)思想政治教育
上半年,__鄉(xiāng)財(cái)政所繼續(xù)加強(qiáng)干部的思想政治教育,深入學(xué)習(xí)黨的xx大精神和中央號(hào)文件精神,用“三個(gè)代表”重要思想來指導(dǎo)我們的各項(xiàng)工作。在干部隊(duì)伍中加強(qiáng)“兩個(gè)務(wù)必”的自我教育,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、敢于突破舊觀念和老辦法的束縛。引導(dǎo)干部職工樹立正確人生觀、世界觀、價(jià)值觀,自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義的侵蝕,為工作供給了強(qiáng)有力的思想政治保證。
二、強(qiáng)化理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)
在工作生活中,我所繼續(xù)強(qiáng)化干部職工的理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),進(jìn)取組織干部職工學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針、路線、政策,異常是認(rèn)真學(xué)習(xí)了全市財(cái)政工作會(huì)議精神,此外,還進(jìn)取組織干部職工參加《行政許可法》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及市財(cái)政局舉辦的計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班。經(jīng)過學(xué)習(xí),干部們弄清了哪些必須作為,哪些不能作為,使大家的理財(cái)行為更貼合法律要求,提高了依法行政、依法理財(cái)水平。我所大部分同志還在業(yè)余時(shí)間參加函授培訓(xùn),經(jīng)過學(xué)習(xí)不斷提升自身工作水平和提高自身綜合素質(zhì)。
三、建章立制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
今年以來,我所在對(duì)干部職工普遍進(jìn)行職業(yè)道德教育的基礎(chǔ)上,把廉政教育作為長(zhǎng)期性的基礎(chǔ)工作常抓不懈。結(jié)合學(xué)習(xí)“黨的xx大精神”及《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,進(jìn)一步引導(dǎo)廣大干部提高政治鑒別力,增強(qiáng)法制觀念、紀(jì)律觀念和廉政觀念,樹立全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí),從思想上增強(qiáng)拒腐防變的本事。此外,__鄉(xiāng)財(cái)政所為加強(qiáng)內(nèi)部管理,經(jīng)過建章立制,建立內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督約束機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范工作程序,增強(qiáng)工作透明度,自覺理解社會(huì)各界和廣大群眾的監(jiān)督,在年初制定了治安防范制度、衛(wèi)生管理制度、學(xué)習(xí)制度、請(qǐng)假審批制度、車輛使用管理規(guī)定等。做到了以制度管人,以制度管所。
四、繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革工作
抓好年度農(nóng)業(yè)稅尾欠的征收工作。我所在今年初就開始著手抓好年度的農(nóng)業(yè)稅尾欠催收工作,采取分組分片分任務(wù)的方式方法,以宣傳稅改政策為重點(diǎn),著重做好群眾的自覺納稅意識(shí)。
扎實(shí)做好年度災(zāi)歉減免補(bǔ)助資金的落實(shí)
我所堅(jiān)持上級(jí)的政策規(guī)定,認(rèn)真做好了年度的災(zāi)歉減免補(bǔ)助資金的落實(shí)工作,組織全所干部職工按照中央和自治區(qū)有關(guān)農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免政策、采取措施,將農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免補(bǔ)肋資金落實(shí)到農(nóng)戶手中,并按照政策規(guī)定完善相關(guān)手續(xù)。采取分片包村的原則,在村委干部的配合下進(jìn)村入戶做好災(zāi)減政策的宣傳工作,并張榜公布受災(zāi)農(nóng)戶名單,受災(zāi)面積及補(bǔ)助金額,使災(zāi)歉減免政策深入人心,得到了農(nóng)戶的贊賞。據(jù)上級(jí)審批,我鄉(xiāng)的年度受災(zāi)農(nóng)戶共有戶,獲批受災(zāi)補(bǔ)助資金.元。到目前為止,我鄉(xiāng)已辦理農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免補(bǔ)助資金領(lǐng)取手續(xù)戶,退還災(zāi)歉減免補(bǔ)助資金.元,還余兩戶因?yàn)橥獬龃蚬の茨茴I(lǐng)。我所確保將農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免補(bǔ)助資金一分不漏落實(shí)到農(nóng)戶手中。
年度農(nóng)業(yè)稅稅率調(diào)整個(gè)百分點(diǎn)的相關(guān)工作
我所在于月起認(rèn)真做好降低農(nóng)業(yè)稅稅率相關(guān)基礎(chǔ)工作,確保降低農(nóng)業(yè)稅稅率的實(shí)惠真正落實(shí)到農(nóng)戶。認(rèn)真貫徹執(zhí)行我區(qū)農(nóng)業(yè)稅稅率降低個(gè)百分點(diǎn)的政策,即我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)稅稅率由農(nóng)村稅費(fèi)改革后執(zhí)行的.%下調(diào)到.%,農(nóng)業(yè)稅附加也隨正稅同步降低,農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅價(jià)格為元公斤稻谷。__鄉(xiāng)財(cái)政所把該工作擺為當(dāng)前工作的重中之重,根據(jù)文件要求,嚴(yán)格按照減稅比例,實(shí)事求是地做好了降低農(nóng)業(yè)稅稅率相關(guān)資料的測(cè)算、調(diào)整工作,將降低后的農(nóng)業(yè)稅及其附加征收任務(wù)落實(shí)到戶,并將農(nóng)業(yè)稅任務(wù)花名冊(cè)等數(shù)據(jù)錄入電腦,實(shí)行電算化管理。工作人員還認(rèn)真編制計(jì)稅清冊(cè),以屯為單位用a紙大字打印進(jìn)行張榜公示,我鄉(xiāng)個(gè)村個(gè)自然屯均于月日前全部公示完畢,同時(shí),我所還將《農(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)監(jiān)督手冊(cè)》集中回收按降低后的農(nóng)業(yè)稅征收任務(wù)作相應(yīng)調(diào)整,截止月底,我所已收回%的農(nóng)戶手冊(cè),大部分手冊(cè)已作了相應(yīng)的調(diào)整。加大稅改政策宣傳力度,把政策原原本本交給農(nóng)民。
我鄉(xiāng)經(jīng)過工作隊(duì)員下到各村各屯召開村民會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)文件精神,使群眾能真正領(lǐng)會(huì)到中央號(hào)文件的精神實(shí)質(zhì)。我所還充分利用政務(wù)公開欄出了一+政策宣傳+報(bào),并利用所里的宣傳車下到各村屯進(jìn)行廣播,召開村民會(huì)議等,廣泛宣傳了降低農(nóng)業(yè)稅稅率等中央政策,真正做到進(jìn)村入戶,深入人心,家喻戶曉。進(jìn)取解決稅費(fèi)改革中遇到的各種問題。
年月,__鄉(xiāng)沙浪村大村屯群眾向市稅改辦反映沙浪村大村屯年稅費(fèi)改革時(shí)農(nóng)業(yè)稅任務(wù)定得過高。__鄉(xiāng)財(cái)政所立即引以重視,著手開展此項(xiàng)情景調(diào)查工作,并分別于月日、日、日等日,由蘭華洪所長(zhǎng)、黃瑞紅副所長(zhǎng)親自帶領(lǐng)所工作隊(duì)員多次下到沙浪村委會(huì)、大村屯及附近村屯,主要采取召開群眾會(huì)、入戶談話等方式方法,進(jìn)行深入細(xì)致地走訪調(diào)查,認(rèn)真做好各種筆錄,并耐心地向群眾解答稅改政策疑惑,著重宣傳中央號(hào)文件和上級(jí)稅改文件精神,認(rèn)真細(xì)致地做好年上半年的災(zāi)情調(diào)查工作,做到了查民情、體民心,讓農(nóng)戶感受到了政府的溫暖。最終,經(jīng)做了很多的思想工作,群眾也對(duì)政策有了更深的理解,并表示對(duì)稅改政策支持擁護(hù)。
今年上半年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市財(cái)政局的大力支持下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的關(guān)心、支持、監(jiān)督下,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和重點(diǎn)工作,不斷加大財(cái)政工作力度,努力增加財(cái)政收入,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),最大限度服務(wù)于我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。上半年,在保證剛性等基本支出的同時(shí),強(qiáng)化資金調(diào)度,突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況良好,成效顯著。
一、主要目標(biāo)任務(wù)完成情況
(一)財(cái)政收入情況
上半年財(cái)政收入任務(wù)完成情況十分喜人,不僅實(shí)現(xiàn)了時(shí)間、任務(wù)“雙過半”,而且各項(xiàng)主要財(cái)稅指標(biāo)超額完成。1-6月累計(jì)完成財(cái)政總收入11389萬元,占預(yù)算的59.98%,同比增長(zhǎng)37.78%;累計(jì)完成地方級(jí)財(cái)政收入3115萬元,占預(yù)算的58.06%,同比增長(zhǎng)19.67%。其中:一般預(yù)算收入完成3107萬元,占預(yù)算的58.55%,同比增長(zhǎng)20.75%;稅收性收入完成1981萬元,占預(yù)算的72.06%,同比增長(zhǎng)78.31%,非稅收入完成1126萬元,占預(yù)算的44.02%,同比下降22.98%?;痤A(yù)算收入完成8萬元,占預(yù)算的13.79%,同比減少73.33%,減少原因是上一年度一次性繳入政府住房基金24萬元。
上劃中央級(jí)收入3519萬元,同比增長(zhǎng)22.78%;上劃省級(jí)收入完成1566萬元,同比增長(zhǎng)58.82%;上劃市級(jí)收入完成3189萬元,同比增長(zhǎng)76.09%。
(二)財(cái)政支出情況
財(cái)政支出良好,保障水平進(jìn)一步提高。1-6月累計(jì)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總支出25504萬元,支出總量位居“四區(qū)”第一,占預(yù)算的52.25%,同比增長(zhǎng)39.41%。其中:實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算支出25081萬元,占預(yù)算的56.32%,同比增長(zhǎng)46.01%。財(cái)政支出首先在保證剛性支出和機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,嚴(yán)格控制一般性行政開支,優(yōu)先保證了國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需和災(zāi)后重建專項(xiàng)資金的足額到位,重點(diǎn)向工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、s305景觀改造工程、新農(nóng)村示范區(qū)建設(shè)、教育、醫(yī)療等民生工程傾斜并取得實(shí)效。
二、主要工作
(一)抓收入,確保目標(biāo)任務(wù)“雙過半”
一是狠抓收入任務(wù)的落實(shí),年初一開始,在認(rèn)真分析稅源情況的基礎(chǔ)上,及時(shí)分解下達(dá)了今年的收入目標(biāo)任務(wù)。二是努力培植稅源。繼續(xù)支持了企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,兌現(xiàn)了對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)扶持政策。三是強(qiáng)化稅收征管。進(jìn)一步規(guī)范稅收秩序,嚴(yán)格依法治稅,依率計(jì)征,懲處偷逃稅行為,加大清繳欠稅力度,減少稅收流失,保證了稅收及時(shí)足額入庫(kù)。三是加強(qiáng)非稅管理。規(guī)范預(yù)算單位罰沒收入、行政事業(yè)性收費(fèi)行為,確保罰沒資金和各項(xiàng)規(guī)費(fèi)收入及時(shí)上繳入庫(kù),實(shí)行預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)籌安排,增強(qiáng)了財(cái)政調(diào)控能力。通過以上的努力,從而確保了財(cái)政收入在實(shí)現(xiàn)開門紅的基礎(chǔ)上,提前一個(gè)月順利實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”,同時(shí)也為完成全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)抓支出,優(yōu)化財(cái)政資金供給范圍
一是大力壓縮一般性開支。牢固樹立過緊日子和開源節(jié)流的思想,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非生產(chǎn)性支出的管理,全力保證工資、社會(huì)保障以及農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技等重點(diǎn)支出的需要。二是嚴(yán)格部門預(yù)算。堅(jiān)持“有預(yù)算不超支、無預(yù)算不開支”的制度,努力把財(cái)政支出控制在財(cái)力許可的范圍之內(nèi)。三是加大對(duì)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目資金的支持力度,集中資金重點(diǎn)對(duì)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、s305線景觀改造、國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需和災(zāi)后重建項(xiàng)目給予保障,有效地推進(jìn)了重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。四是加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)和公益性建設(shè)工程的財(cái)政評(píng)審工作,確保資金使用安全和有效節(jié)約。1-6月共評(píng)審44個(gè)項(xiàng)目,送審金額11642萬元,審減金額461萬元。
過去的一年,在局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和各兄弟科室的大力配合下,辦公室堅(jiān)持以服務(wù)全局為宗旨,緊扣財(cái)政工作的熱點(diǎn)與焦點(diǎn),抓住本職工作的重點(diǎn)與難點(diǎn),彰顯系統(tǒng)形象的特點(diǎn)與亮點(diǎn),恪盡職守,真抓實(shí)干,圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、公文嚴(yán)把關(guān),力求精品力作。
一是嚴(yán)格處理公文。辦公室專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照統(tǒng)一的格式制發(fā)公文,按照規(guī)定的程序處理公文,按照規(guī)范的操作管理公文,堅(jiān)持發(fā)文原則,規(guī)范發(fā)文程序,嚴(yán)格公文簽發(fā),嚴(yán)把公文質(zhì)量,嚴(yán)肅公文處理責(zé)任,做到一般文件及時(shí)辦理,急件隨到隨辦,特急件辦理,維護(hù)了機(jī)關(guān)的形象。
二是精心撰寫材料。財(cái)政局的材料歷來數(shù)量大,要求高,任務(wù)相當(dāng)繁重,加班加點(diǎn)是常事。我們大概估算過辦公室每周撰寫、處理的公文不下10篇,一年下來,完成的各類文字材料達(dá)600多份,合90余萬字。其中被省廳和市局報(bào)刊采用的有篇,被采用的有篇,采用的有篇。
二、服務(wù)重細(xì)節(jié),力求高效規(guī)范。
在堅(jiān)持原則的情況下,講究靈活性,站在全局的角度,始終以服務(wù)員的角色,為機(jī)關(guān)運(yùn)行、為兄弟科室的協(xié)調(diào)配合搞好服務(wù)。從“辦公室相關(guān)服務(wù)工作滿意度測(cè)評(píng)”活動(dòng)結(jié)果來看,綜合滿意度較高。
一是做好后勤服務(wù)。安全保障方面,安裝了電子樓層巡查系統(tǒng),加強(qiáng)保安人員日常管理,實(shí)行定位定人定時(shí)執(zhí)勤制度,強(qiáng)力執(zhí)行考核獎(jiǎng)懲辦法,保安人員工作更到位,更細(xì)致;食堂管理方面,保證食品安全衛(wèi)生,盡量做到飯菜味道可口,同時(shí),完善了食堂收支管理制度,開展了食堂人員健康體檢;機(jī)關(guān)衛(wèi)生方面,積極配合文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作,督促清潔員做好日常衛(wèi)生工作,定期進(jìn)行大掃除,并經(jīng)常與機(jī)關(guān)事務(wù)局交流學(xué)習(xí),不斷提高管理水平;車輛調(diào)度管理方面,在僅有3臺(tái)可調(diào)度車輛、2萬元租車費(fèi)用的情況下,科學(xué)調(diào)度,合理安排,基本滿足了14個(gè)科室及局領(lǐng)導(dǎo)的用車需求,全年沒有發(fā)生一起安全事故;機(jī)關(guān)文印方面,建立了內(nèi)部資料印制臺(tái)帳、正式公文印制臺(tái)帳和涉密資料印制臺(tái)帳,并針對(duì)局里出臺(tái)的臨時(shí)人員管理辦法,完善了文印室工作人員管理制度和考核辦法。
二是做好會(huì)務(wù)接待。日常接待方面,熱情接待來訪來客,為前來辦事的同志提供方便;會(huì)務(wù)工作方面,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),會(huì)前部署周密細(xì)致,會(huì)中服務(wù)確保周到,會(huì)后工作落實(shí)到位,全年為近100次大小會(huì)議做好會(huì)務(wù)工作,如__工作會(huì)議,省廳領(lǐng)導(dǎo)及市縣領(lǐng)導(dǎo)共70多人參加,為確保會(huì)議正常運(yùn)轉(zhuǎn),我們提前半個(gè)月做策劃,周密細(xì)致地部署每一項(xiàng)工作,受到了省廳領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。
三、財(cái)務(wù)控支出,力求精細(xì)節(jié)約。
一是認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)制度,建立了機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)添置、物資采購(gòu)和會(huì)議、接待審批程序,堅(jiān)持厲行節(jié)約,四項(xiàng)費(fèi)用均無超標(biāo)情況。
二是完成了機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)賬務(wù)收回的接交手續(xù),做到了賬務(wù)日清月結(jié)、報(bào)表準(zhǔn)確及時(shí),確保了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)的有序運(yùn)行。
一是科學(xué)確立目標(biāo)定位,精心編制預(yù)算草案,為縣委、縣政府決策財(cái)稅工作提供了具有高價(jià)值的參考依據(jù)。早在去年第四季度就著手收集預(yù)算編制相關(guān)材料,對(duì)稅源狀況開展全面調(diào)查,對(duì)20xx年的收入增長(zhǎng)點(diǎn)、減收因素以及新增支出項(xiàng)目進(jìn)行疏理分析,就全年財(cái)稅形勢(shì)作出初步判斷,就縣鄉(xiāng)兩級(jí)、征收部門和主體稅種的增長(zhǎng)幅度作出初步定位。并對(duì)收集到的數(shù)據(jù)材料進(jìn)行認(rèn)真核對(duì),為科學(xué)合理地編制預(yù)算做好了基礎(chǔ)工作。
二是理清工作思路,切實(shí)發(fā)揮職能,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策支持。根據(jù)縣委、縣政府確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和縣人代會(huì)審議批準(zhǔn)的財(cái)政收支預(yù)算,年初制定了“瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)、注重二個(gè)轉(zhuǎn)變、抓住三個(gè)重點(diǎn)、推進(jìn)四項(xiàng)改革、實(shí)現(xiàn)五個(gè)確?!钡目傮w工作思路。一年來,圍繞總體工作思路,提出了切實(shí)加強(qiáng)全縣契稅、耕地占用稅征管工作的實(shí)施意見,批準(zhǔn)成立了縣契稅征收管理所,構(gòu)建了契稅、耕地占用稅的征管網(wǎng)絡(luò),較好地解決了申報(bào)土地、房產(chǎn)交易價(jià)格不真實(shí)、發(fā)生交易不申報(bào)、不辦證等問題,成為繼土地、房產(chǎn)相關(guān)稅費(fèi)“一體化”征收后的又一重大舉措,提出了實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革試點(diǎn)的實(shí)施意見,出臺(tái)了《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政“鄉(xiāng)財(cái)縣管”實(shí)施細(xì)則》。為規(guī)范全縣國(guó)有土地招、拍、掛收入的收繳,會(huì)同縣國(guó)土局等相關(guān)部門開展了廣泛深入的調(diào)研,根據(jù)國(guó)土資源管理的法律、法規(guī)規(guī)定,提請(qǐng)縣政府印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓收入收繳的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)了國(guó)有土地招、拍、掛收入的收繳。
三是多方籌集資金,合理安排支出,為縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供財(cái)力支持。充分利用財(cái)政部門的輻射能力,積極向上爭(zhēng)取資金,今年以來共爭(zhēng)取到上級(jí)財(cái)政部門的項(xiàng)目資金13491萬元。堅(jiān)持科學(xué)調(diào)度,確保了行政事業(yè)單位干部職工工資的按時(shí)足額發(fā)放,重點(diǎn)支出需要,農(nóng)業(yè)、教育、科學(xué)等法定支出的增長(zhǎng),社會(huì)穩(wěn)定支出需要,確保了一定財(cái)力辦大事。堅(jiān)持財(cái)政資金向公益事業(yè)和弱勢(shì)群體傾斜,共預(yù)算安排了社會(huì)保障各項(xiàng)配套資金1070萬元,保障了社會(huì)保險(xiǎn)基金的按時(shí)足額發(fā)放,有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。安排了全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金890萬元,到11月止已拔付854萬元。認(rèn)真落實(shí)黨的惠農(nóng)政策,通過種糧面積的重新調(diào)查核實(shí),發(fā)放種糧補(bǔ)貼資金877萬元。充分利用財(cái)政資金的.保障能力,確保公益事業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),向漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村客運(yùn)、出租車營(yíng)運(yùn)等行業(yè)的10戶企業(yè)、171臺(tái)客運(yùn)車輛發(fā)放石油提價(jià)補(bǔ)貼73.5萬元。
四是監(jiān)管并舉,全面提升全縣財(cái)政管理水平。為了確保財(cái)政收入的圓滿完成,實(shí)行科級(jí)干部掛片、股級(jí)干部包鄉(xiāng)責(zé)任制,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決在財(cái)稅工作中遇到的困難和問題,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)稅工作提出決策參考意見。根據(jù)省政府的統(tǒng)一要求,在、兩鎮(zhèn)開展了“鄉(xiāng)財(cái)縣代管”改革試點(diǎn),目前,已按“鄉(xiāng)財(cái)縣代管”的模式運(yùn)行。根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革的要求,開展了化解鄉(xiāng)村債務(wù)試點(diǎn)工作,為全縣化解鄉(xiāng)村債務(wù)積累了經(jīng)驗(yàn)。
一、當(dāng)前xx市財(cái)政收支結(jié)構(gòu)中存在的主要問題
(一)財(cái)政收入結(jié)構(gòu)問題突出
從20*年開始,銅陵市國(guó)民經(jīng)濟(jì)開始了恢復(fù)性增長(zhǎng),隨后幾年更是表現(xiàn)出了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。20*—20*年,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)20.6%,在此基礎(chǔ)上,銅陵市財(cái)政收入也隨之加快增長(zhǎng),20*—20*年財(cái)政收入年均增長(zhǎng)40.1%。但是收入結(jié)構(gòu)卻存在較為嚴(yán)重的問題:即地方財(cái)政收入在財(cái)政總收入中的比重不斷下降。從20*年到20*年,該比重分別為63.8%、62.3%、53.0%、51.7%、43.1%、40.7%,38.9%。20*年進(jìn)一步下降為35.6%。
(二)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化
與其他各地財(cái)政相似,我市財(cái)政支出結(jié)構(gòu)面臨的主要問題有:一是財(cái)政支出總量不足與財(cái)政資金損失浪費(fèi)并存。一方面財(cái)政收入上劃中央較多,地方可用財(cái)力增長(zhǎng)有限,另一方面部分單位花錢大手大腳,財(cái)務(wù)管理松弛,支出管理難以控制。二是支出“越位”與“缺位”共存。一方面,政府承擔(dān)事務(wù)較多,一些應(yīng)由市場(chǎng)提供和由社會(huì)負(fù)擔(dān)的支出仍然背在財(cái)政身上,財(cái)政負(fù)擔(dān)較重。另一方面應(yīng)由政府承擔(dān)的社會(huì)公共事務(wù),財(cái)政力不從心。三是財(cái)政支出管理和控制機(jī)制尚未健全。政府預(yù)算本是規(guī)范支出管理最重要、最有效的一項(xiàng)法律制度,是支出管理的基本依據(jù),但部分單位在執(zhí)行預(yù)算中的隨意性和預(yù)算約束軟化的狀況相當(dāng)嚴(yán)重。此外,還有一點(diǎn)需要引起注意,即財(cái)政支出中法定支出膨脹,“以法壓法”、法與法“打架”的現(xiàn)象十分突出,財(cái)政無所適從,平衡壓力加大,這實(shí)質(zhì)上也是財(cái)政支出管理和控制困難的一個(gè)突出表現(xiàn)。
二、未來一段時(shí)間改進(jìn)收支結(jié)構(gòu)的總體思路
(一)圍繞實(shí)施銅陵奮力崛起,建立健全財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,打造“持續(xù)財(cái)政、優(yōu)質(zhì)財(cái)政”工程
積極創(chuàng)新財(cái)政與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)關(guān)系,建立健全財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的保障機(jī)制。主要是按照中央和省統(tǒng)一部署,穩(wěn)步推進(jìn)和落實(shí)各項(xiàng)稅制改革,完善地方稅收征管機(jī)制。全面推進(jìn)非稅收入管理改革,建立規(guī)范的政府非稅收入管理體系,實(shí)現(xiàn)政府非稅收入管理信息化、規(guī)范化和法制化。建立健全科學(xué)的'財(cái)政收入考核機(jī)制,努力擴(kuò)大財(cái)政收入規(guī)模,提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量,形成具有良好的增長(zhǎng)彈性的財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。
(二)圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建立健全財(cái)政宏觀調(diào)控機(jī)制,打造“發(fā)展財(cái)政,協(xié)調(diào)財(cái)政”工程
不斷豐富和完善財(cái)政調(diào)控手段,充分發(fā)揮財(cái)政優(yōu)惠政策和貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、轉(zhuǎn)移支付、擔(dān)保等財(cái)政政策工具作用,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。注重通過財(cái)政資金支持和財(cái)稅制度創(chuàng)新,支持生態(tài)和環(huán)境保護(hù),支持資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。進(jìn)一步整合政府投資和各類支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金,支持支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展,從而不斷擴(kuò)大財(cái)政經(jīng)濟(jì)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(三)圍繞構(gòu)建和諧社會(huì),建立健全“以人為本”的公共財(cái)政支出機(jī)制,打造“民生財(cái)政、和諧財(cái)政”工程
重點(diǎn)是要進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),按照“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、殘有所助”目標(biāo),加快以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),不斷改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件,逐步滿足人們對(duì)公共產(chǎn)品的需求,促進(jìn)人的全面發(fā)展,讓更廣大的人民群眾分享改革發(fā)展成果,沐浴公共財(cái)政陽(yáng)光。
一、20xx年財(cái)政工作情況
20xx年是我縣“十一五”規(guī)劃實(shí)施第一年,為實(shí)現(xiàn)“十一五”我縣財(cái)政發(fā)展開好局、起好步,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大政協(xié)的監(jiān)督支持下,全縣財(cái)政部門緊緊圍繞縣委、縣政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和工作目標(biāo),積極創(chuàng)新理財(cái)思路,大力推進(jìn)財(cái)政改革,全力支持我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,財(cái)政工作取得了較好成績(jī),財(cái)政與經(jīng)濟(jì)初步呈現(xiàn)良性互動(dòng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)全縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
至11月底,全縣財(cái)政收入完成44953萬元,占預(yù)算的89.9,比上年同期增收5605萬元,增長(zhǎng)14.2。其中:上劃中央收入完成22292萬元,比上年同期增收2420萬元,增長(zhǎng)12.2;地方一般預(yù)算收入完成22661萬元,比上年同期增收3185萬元,增長(zhǎng)16.3。
分部門完成情況:國(guó)稅部門累計(jì)完成28788萬元,占預(yù)算的87.2;地稅部門累計(jì)完成9746萬元,占預(yù)算的97.5;財(cái)政部門累計(jì)完成6419萬元,占預(yù)算的91.7。財(cái)政支出完成57500萬元,保證了工資的按時(shí)發(fā)放,保證了機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和必須保證的社保支出,保證了政府安排的重點(diǎn)支出和全縣的社會(huì)發(fā)展需要,收支結(jié)構(gòu)和支出效益也逐步提高。
(二)財(cái)政改革取得新突破
20xx年,我縣深化多項(xiàng)財(cái)政改革措施,走在全省縣級(jí)市縣前列。不斷深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,創(chuàng)新財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和支付方式,將財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民的資金集中實(shí)行“一卡式”發(fā)放,共發(fā)放16類補(bǔ)助7164萬元,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和基層民主政治建設(shè),增加了農(nóng)民收入。深化省直管縣和“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革,減少財(cái)政管理層級(jí),規(guī)范縣鄉(xiāng)財(cái)政管理,緩解了縣鄉(xiāng)財(cái)政困難。率先推進(jìn)公共財(cái)政支出改革,部門預(yù)算、會(huì)計(jì)核算中心、政府采購(gòu)和非稅收入管理改革全面深化,財(cái)政支出管理方式不斷創(chuàng)新,初步構(gòu)建了公共財(cái)政支出管理體系框架。不斷完善和創(chuàng)新契稅和耕地占用稅征收方式,把該征的稅堅(jiān)決全額征收上來,至11月底兩稅累計(jì)入庫(kù)1283萬元,創(chuàng)歷史最好水平。
(三)財(cái)政支農(nóng)進(jìn)入新階段
20xx年我縣嚴(yán)格貫徹國(guó)家和省出臺(tái)的各項(xiàng)財(cái)政支農(nóng)政策,農(nóng)民受惠持續(xù)增加。一是中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策得到有效落實(shí),向農(nóng)民及時(shí)全額發(fā)放糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼。清理核實(shí)農(nóng)業(yè)稅墊稅情況。二是財(cái)政支農(nóng)投入不斷加大,全縣農(nóng)林水氣等支出較上年同期有較大增長(zhǎng),重點(diǎn)支持了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、測(cè)土配方施肥、農(nóng)村飲水養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)重點(diǎn)工程。累計(jì)投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金596萬元,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)了農(nóng)民增收。三是財(cái)政支農(nóng)資金得到初步整合,按照“統(tǒng)籌安排,突出重點(diǎn),形成合力,提高效率”的要求,建立整合財(cái)政支農(nóng)資金工作機(jī)制,并在部分項(xiàng)目開展整合財(cái)政支農(nóng)資金試點(diǎn),提高了財(cái)政支農(nóng)資金的使用效益。
(四)縣鄉(xiāng)財(cái)政困難得到進(jìn)一步緩解
一是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,累計(jì)安排工業(yè)園區(qū)及城市建設(shè)資金1500萬元,帶動(dòng)了金融和民間資金,培育了縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān),增加對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)力補(bǔ)助,增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的保障能力,保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常動(dòng)轉(zhuǎn)。三是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力最低保障機(jī)制和財(cái)政發(fā)展激勵(lì)約束機(jī)制,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算統(tǒng)編、支出統(tǒng)管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資實(shí)現(xiàn)了正常發(fā)放,政府債務(wù)得到了初步控制,基層財(cái)政狀況有了明顯改善。
(五)支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展
20xx年,認(rèn)真落實(shí)積極財(cái)政政策和穩(wěn)健財(cái)政政策,支持了事關(guān)__長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的項(xiàng)目和工程的建設(shè)。累計(jì)爭(zhēng)取國(guó)債資金3081萬元,用于農(nóng)村公路建設(shè)、教育、污水處理等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),申請(qǐng)國(guó)家開行貸款,多渠道籌資,支持“5511”工程的實(shí)施,解決資金短缺問題,支持企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新能力建設(shè),促進(jìn)了鑫泰化工、天都紙業(yè)等一批重點(diǎn)骨干企業(yè)的發(fā)展。我縣中小企業(yè)擔(dān)保中心順利加入省擔(dān)保集團(tuán)再擔(dān)保體系,擔(dān)保中心為企業(yè)提供擔(dān)保融資1255萬元,為70戶下崗職工提供小額貸款擔(dān)保。爭(zhēng)取徽商銀行設(shè)立__支行,全方位促進(jìn)我縣金融體系發(fā)展。積極清理取消行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
(六)全縣社會(huì)事業(yè)又有新發(fā)展
至11月,企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金有了較大幅度提高,撥付資金3663萬元,全縣4536名企業(yè)下崗職工基本生活得到保障,基本實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)確?!?。初步構(gòu)建了城鄉(xiāng)特困群體救助體系,今年撥付低保補(bǔ)助資金772萬元,撥付225萬元救災(zāi)資金,保證了受災(zāi)群眾的基本生活,維護(hù)了一方穩(wěn)定。對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)行以縣為主的經(jīng)費(fèi)管理體制,建立老師工資和公用經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。全面啟動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程,投入資金500萬元,改造危房一萬平方米。
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