局長工作總結。
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某某同志現(xiàn)任財政局黨組書記、局長。一年來，面對全市十分困難的財政形勢，某某同志積極履行當家理財職責，在德能勤績廉方面從嚴從高要求自己，團結帶領局黨組一班人，千方百計克服各種困難，銳意改革，開拓創(chuàng)新，圓滿地完成了年初確定的財稅工作各項任務，確保了財政收支平衡。特別是在深化財政改革、強化財政監(jiān)督、硬化征收措施、優(yōu)化支出結構等方面取得了較好的成績。其先進事跡具體表現(xiàn)如下：
一年來，在繁忙的行政工作之余，該同志養(yǎng)成了良好的學習習慣，學習市場經濟理論，對經濟工作比較熟悉，具有較寬的知識面和較高的政策理論水平。堅持率先垂范，多次親自主持局機關的學習教育活動，并帶頭撰寫學習心得體會，起到了很好的學習示范帶頭作用。同時，該同志政治立場堅定，能自覺與黨中央保持高度一致；黨性觀念強，在工作中堅持民主集中制，注意聽取不同同志的意見，講究工作方法，善于團結同志，維護好班子的團結；為人正派，謙虛謹慎，平易近人，關心群眾，尊重老同志，對自己要求較嚴，事業(yè)心和工作責任感強。
該同志對經濟經濟工作比較熟悉，同時又具有很強的領導工作能力。在過去的一年中，一方面，他團結帶領局領導一班人，克服各種困難，以與世俱進，開拓創(chuàng)新的精神，抓好各項財政工作。通過強化征收措施，優(yōu)化支出結構，深化財政改革，加大財政監(jiān)督，爭取上級支持，夯實財源基礎等措施，實現(xiàn)了財政的基本平衡，促進了全市各項事業(yè)的發(fā)展。特別是財政體制改革方面力度比往年加大。預算管理、政府采購、會計管理體制、醫(yī)療保險、“收支兩條線”及農村稅費等改革穩(wěn)步推進，進一步完善了理財機制。另一方面，他堅持做到“兩個文明”建設一起抓，進一步規(guī)范了機關內部管理，強化了干部職工的政治理論學習和思想作風建設，使機關干部職工的思想政治素質進一步提高。
在過去的一年中，工作勤奮認真，作風深入扎實，注重調查研究，關心群眾生活。全年有三分之二的時間用于下基層和跑上爭取項目及資金，幾乎沒有休息時間。工作再忙，每個月都要抽出一定時間下到各縣市和重點企業(yè)，進行調查研究、督促檢查和排憂解難，特別是就政府采購、會計集中核算、農村稅費改革等各項改革的具體問題，深入縣鄉(xiāng)村進行了細致的調查研究，并親自撰寫了調研材料，很好地指導了日常工作。為了確保增加可用財力，緩解我市財政困難，某某同志先后20多次與局領導及科室同志一道，做好向中央及省里的匯報工作，爭取上級對我市更多的資金和項目。
作為市財政局當家理財?shù)摹耙话咽帧保h和人民賦予了其一定的權利，某某同志深知從嚴從高要求自己的重要性。因此，在認真抓好全局黨風廉政建設工作的同時，他注意在廉政從政方面處處事事帶好頭。嚴格遵守黨風廉政建設責任制的各項具體要求，堅持按黨的原則辦事，做到公正理財，公開理財，民主理財，不搞以權謀私，多次拒收個別單位的禮品禮金。堅持做到了不在家中匯報工作；出差在外，不住豪華賓館，不住單間，不隨意請客。同時，管好身邊人，從嚴要求家屬和子女。要求他們不準受禮，不準代接報告，不準引見熟人。在群眾中樹立了良好的領導干部形象，也帶出了市財政局清正廉潔的新風尚。
一年來，由于某某同志與全局同志的勤奮工作和共同努力，全市財政收支實現(xiàn)了平衡增長，當年財稅收入完成17000萬元，比上年增長14。41%，支出完成218701萬元，比上年增長14。82%。配合有關部門爭取各種專項資金4億元，比上年增長21。4%。；增加了我市的可用財力，緩解了財政壓力。籌措資金13000萬元，引進外資項目10多個，加大了財政支持經濟建設的力度，財源建設的后勁進一步增強。積極穩(wěn)妥地推進了全市預算管理、政府采購、會計管理體制、醫(yī)療保險及農村稅費改革等各項財政改革，進一步規(guī)范了理財機制。特別是在全市國庫集中支付改革中，某某同志做了大量艱苦細致的工作，確保了改革的順利進行，得到了省里的充分肯定。同時，通過強化教育和推行競爭上崗，使我局財政干部隊伍的綜合素質得到了明顯提高，一大批德才兼?zhèn)涞哪贻p干部走上了領導崗位，推動了機關干部作風的轉變和工作效率的提高。某某同志作為“一把手”，在實際工作中發(fā)揮了很好的表率帶頭作用。全年有三分之二的時間用于下基層調查研究和向上跑項目，還先后10多次深入基層訪貧問苦，僅到我局扶貧聯(lián)系點就有6次，幫助解決各種困難20多起，受到了群眾的好評。全年還親自撰寫理論調研文章5篇，被市以上刊物采用3篇。
2、宣傳稅收政策。我局認真落實市局第22個全國稅收宣傳月活動計劃，圍繞稅收發(fā)展民生主題，結合稽查工作實際，把檢查與服務相結合，做到平時輔導和重點宣講相互促進，在檢查中與企業(yè)良性互動：一是告知納稅人權利義務，宣傳稅收促進經濟結構調整、二三產業(yè)分離和惠及民生的政策措施，宣傳稅收取之于民、用之于民、造福于民的理念，普及稅收知識。二是對企業(yè)涉稅問題主動與其溝通交流，傾聽企業(yè)和納稅人意見，講解相關稅收政策規(guī)定，搞好面對面的稅收業(yè)務培訓，切實提高納稅人稅法遵從度。三是大力宣傳我局七式彩虹陽光國稅服務品牌， 參與服務品牌推介活動，發(fā)放品牌宣傳手冊，通過滿意度《調查表》了解納稅人需求，打造平等互信、合作共贏的新型稅企關系，幫助企業(yè)化解稅收風險，促進企業(yè)經濟健康發(fā)展。
3、推行評監(jiān)同行。我局按照市局開展三表一單評監(jiān)同行活動要求，結合稽查工作實際認真落實：一是提高認識，組織干部學習討論，了解廉政風險防控流程和執(zhí)法責任管理流程的具體要求，加強機關作風和效能建設，提升稅源專業(yè)化管理質效，有效防控執(zhí)法與廉政風險。二是積極宣傳，認真準備相應文書和數(shù)據(jù)采集U盤，向企業(yè)介紹此項活動的目的意義和方法要求，指定綜合選案科專門負責，向機關相關處室上報由檢查人員在企業(yè)收集的各類情報數(shù)據(jù)《采集表》。三是打造特色，近年來我局堅持開展稽查與廉政同行實踐活動，與企業(yè)之間和諧互動，向被查企業(yè)發(fā)放《鎮(zhèn)江市國稅稽查局文明執(zhí)法廉潔自律情況反饋表》，掌握稅務干部在檢查期間的依法行政、服務質量、廉潔自律等方面情況，接受企業(yè)意見和建議，對被查企業(yè)進行實地回訪，聽取納稅人評價，及時改進檢查方法和工作作風，維護國稅良好形象。
按照省局確定的百千萬人才培養(yǎng)計劃和市局干部教育培訓人才強稅工作的總體要求，結合自身實際情況，建立激勵機制，采取多種渠道、多種形式開展業(yè)務培訓，濃厚學習氛圍，不斷提高干部隊伍的整體實力。一是制訂了《鎮(zhèn)江市國家稅務局稽查局業(yè)務學習計劃 》。二是鼓勵稽查人員參加注冊會計師、注冊稅務師、律師資質考試和省局組織的專業(yè)等級考試，目前已通過注冊稅務師、注冊會計師3人次，有省局領軍人才1 人、省局稽查能手1人 。三是每月至少組織一次業(yè)務學習和更新知識培訓。四是舉辦全市國稅稽查骨干參加的江蘇省稅務稽查管理信息系統(tǒng)業(yè)務培訓和重點稅源企業(yè)檢查工作交流會。五是組織參加省局第三期稽查領軍人才培訓和成品油批發(fā)和零售企業(yè)、出口退稅的企業(yè)、證券和基金公司三個專項檢查項目的骨干培訓。六是參加市局組織的《小企業(yè)會計準則》業(yè)務培訓和季度業(yè)務考試等，不斷提高稽查人員的專業(yè)技能和工作水平。
稽查部門工作作風和廉潔情況如何，事關執(zhí)法公正、稅收公平，事關國稅的良好形象。我局為適應國稅事業(yè)發(fā)展需要，改進和加強思想政治工作，不斷轉變工作作風，確保干部隊伍風清氣正，今年以來：
一是與各科(中心)簽訂了《20黨風廉政建設責任書》和《年稽查工作質量目標責任書》。
二是認真組織學習黨的十八精神和新《黨章》，參加 市局組織的知識競賽，增強黨員干部的黨性修養(yǎng)，簽署《共產黨員公開承諾書》，組織黨員聯(lián)系進社區(qū)和成立支部黨員志愿服務隊，發(fā)揮黨員骨干的先鋒模范作用。
三是組織參加道德講堂，學習身邊具有時代特色的先進典型，強化愛崗敬業(yè)的使命感、責任感和榮譽感。
四是以市局創(chuàng)建省文明單位為契機，認真做好創(chuàng)建-鎮(zhèn)江市文明單位預申報工作，參加全市清潔家園、美麗鎮(zhèn)江集中行動和志愿者上路引導文明出行。
五是組織全體干部職工參加慈善一日捐活動和義務獻血等社會公益活動。
六是開展節(jié)日期間的幫扶送溫暖活動，走訪慰問貧困家庭，促進社會和諧發(fā)展。
七是成立工會興趣小組，豐富干部職工八小時以外的業(yè)余生活。
管理的本質意味著：人盡其才，物盡其用。因此，一個優(yōu)良的學校領導班子必然呈現(xiàn)出這樣的圖景和生機：班子成員明晰其共同的奮斗目標和努力的方向，并甘心情愿地貢獻著自己的聰明才智，積極而有智慧地完成自己分擔的任務，彼此分工而不分離，促進而不抵制，構成了這樣一個合作共進的團隊和整體。20xx年，我們劉店子中心小學的領導班子正是堅持通往這樣一個圖景的路上。學校各項工作都得到了提升，學校取得了快速發(fā)展。
20xx年2月，我校被中國青少年發(fā)展基金會評為“快樂希望小學”。
20xx年3月，我校連續(xù)第3年獲市“讀書先進集體”稱號。
20xx年4月，Xx“全國新學校研究中心第十次實驗工作會議上作典型發(fā)言。發(fā)言材料被《中國教育報》刊登。
20xx年10月，區(qū)乒乓球比賽，我校女子連續(xù)第二年獲得團體和單打雙冠軍；
20xx年10月，學校管理經驗在北京新學校論壇上交流；
20xx年10月，我校在工業(yè)園學校以全區(qū)20xx級教師進行沙龍式培訓，反響極好，深受教師喜愛，這也是我校連續(xù)第3年為全區(qū)新教師進行培訓。
20xx年11月，《Xx教育》對我校進行了報導宣傳。
以上這些，體現(xiàn)的是外部的目光對我校的看法。其實教育成果的復雜，往往在于蘊涵的隱性成果，它們通常不被人們所覺察，但卻又是最重要的。
1、不斷澄清了學校愿景。
劉店子小學地處偏遠，基礎設施條件比較薄弱。師資緊張且?guī)熧Y結構兩極化嚴重，非“老”即“新”。青年教師還未站穩(wěn)講臺，老教師老齡化嚴重，教學理念和學習意識滯后。管理的粗放、教育質量不高、士氣不盛等嚴重阻礙了學校的內涵發(fā)展。面對這樣一種現(xiàn)實背景，我們克服重重困難，針對老教師的職業(yè)倦怠重提教育的信念和追求，喚醒和激發(fā)他們的工作激情；針對青年教師倡導教育的理想和自我價值的實現(xiàn)。在此基礎上，我們從精神文化層面，提煉個人的愿景，提升思想和認識，進一步澄清了學校愿景：“讓農村的孩子享受優(yōu)質的教育”。
這已逐漸根植于教師的內心，成為教師努力工作的方向和動力，成為我們學校的使命。應該說，目前我校教干教師整體精神風貌好，工作有干勁，這也影響了學生。教育學說到底就是關系學。我校目前干群關系、師生關系、同事關系、同伴關系都得到了改善和進一步地和諧。事實證明，當一個人處在一個人際關系比較和諧的團隊中，他不僅感覺到幸福而且更有工作的動力、創(chuàng)造力和成就感。因此，石拉淵小學在全區(qū)聯(lián)小評估取得第一名、中小在全市抽考獲小組第一名、連續(xù)兩年乒乓球聯(lián)賽中女團奪冠、區(qū)運動會一舉進入前五、各項工作都得到大幅提升等等，這樣的成績也就并非偶然了。
2、實現(xiàn)學校管理的轉型。
一提起管理，意識中就是控制，就是統(tǒng)治。管理成了控制成員按照管理者的意思完成工作。這種觀念和認識，往往會造成管理中的矛盾激化及抵觸情緒。鑒于此，我們大力倡導管理新理念：管理就是服務。管理者的責任是確定學校的發(fā)展方向，同時給教師提供完成工作所需的條件。作為教干要做的工作就是建立團隊，具體抓了五項工作：制定目標；組織；激勵溝通；績效考核；培養(yǎng)他人。領導的實質是一個說服或榜樣的過程，通過這個過程，激勵班子成員最大限度地釋放出自己工作的能量，以實現(xiàn)共同確立的愿景。
我們用了一年多的時間基本完成學校管理的轉型，改變了過去線性的管理模式，走向更加扁平化的管理，實現(xiàn)分布式領導?，F(xiàn)在，我校形成“一校三部”的管理格局（中小、坊上小學、石拉淵小學）。我們率先實現(xiàn)了聯(lián)小校長的更新，這三個學部的校長都在30歲左右，年富力強，觀念新，干勁大，標準高，講策略，重落實。
自此，聯(lián)小跟在中小的后頭亦步亦趨的現(xiàn)象已經成為歷史，三個學部各自有獨立的辦學理念和目標，各自不同而又相互促進，既有競爭氛圍又從相互學習中走向合作及融合。如此，學校管理由過去的控制式走向自主發(fā)展的軌道，“一校三部”呈現(xiàn)出積極奮進、昂揚向上的精神風貌。隨著教育均衡發(fā)展工作的深入推進，我們學校從外部硬件到內部管理都取得了質的飛躍。“金杯銀杯不如老百姓的口碑?！苯浟私?，家長對學校辦學非常滿意，這讓我們感到非常欣慰，同時激勵我們更加努力，關注細節(jié)，精益求精，向精致化管理邁進，不斷提高教育質量，努力創(chuàng)建特色學校。
3、提升教干的素質和管理水平。
教師是學生的榜樣，我們要求教干要做教師的榜樣。教干擔當一方重任，要十分明確自己的工作目標，增強工作的主動性和責任感，不等不靠。我們致力于教干的不斷學習，要求教干把學習和工作結合起來，使自己不斷得到鍛煉和成長。教干要心明眼亮，要有活道，有思路，要敢于擔當。要以身作則，率先垂范?！捌渖碚?，不令而行；其身不正，雖令不從”，以自己的榜樣作用和人格魅力引領團隊實現(xiàn)共同愿景。教干和教師比的是工作的干勁和工作績效，吃苦在前，享樂在后，甘愿奉獻，搞好服務。要求教干誠實、正直、忠誠?！熬犹幑?，執(zhí)事敬，為人忠”。
一個無德的教干，任你才華橫溢，對學校的利益可能帶來更多的危害。因為這樣的教干，很可能破壞了學校最寶貴的資源――人，破壞了學校精神，破壞了學校發(fā)展之“氣”。我們同時致力于教干的團結協(xié)作。教干說話做事要從學校大局出發(fā)，要相互理解、尊重、幫助和支持。人與人的合作，不是人力的簡單相加。在合作中，假定每個人的能力為1，10個人合作的結果有時比10大得多，有時比1還小，甚至是負數(shù)。因為合作中，每個人的能力都像是方向各異的能量，相互推動時會收到事半功倍的效果，相互抵觸時就會一事無成。班子成員要自覺接受群眾的民主監(jiān)督，平時工作中要自我加壓。在實際工作中，班子成員間經常說的是：平常時候看出來，關鍵時刻站出來，生命關頭豁出來。
4、構建學習型組織。我們始終認為：不幸福的教師就培養(yǎng)不出幸福的學生，教師的專業(yè)化水平不高，就無法有效地進行課程改革；教師的專業(yè)能力不強，就不會有好的教育質量。一句話，沒有教師的專業(yè)發(fā)展，就沒有好的教育。實施教師專業(yè)發(fā)展，不僅僅為了提高教師的課程實施水平，從深層次來講，它發(fā)育的是教師的精神，是解決教師職業(yè)倦怠的一劑良方。一個人有了個人愿景，并通過不斷地學習和積極的行動才能實現(xiàn)自我超越，這也是人最高層次的需要，馬斯洛稱之為“自我實現(xiàn)”；一個團隊也是這樣，在共同愿景感召之下的學習型組織，就如一部有強大動力的車子會越走越快，越行越遠。因此，我們始終牢牢抓住教師專業(yè)發(fā)展這條主線來推動學校的各項工作，構建形成一個研究和反思常態(tài)化的學習型組織。目前，我們的教干教師讀書、反思已經成為自覺。讀書多的達100余本，少的年讀書也達10本，博客反思達6000余篇，自發(fā)的共同體活動約每兩周一次。從我校走出的教師至今還在讀書、反思不斷。我校的做法也引領和帶動了區(qū)內外許多學校的行動，得到了有識之士的認同。我校教干教師連續(xù)兩年為河東區(qū)新教師作培訓，效果很好，反響很大。
總的說來，2014年我們學校的領導班子在學校的辦學方向上有了一致的認識，班子成員在個人的思想覺悟和工作能力上都有所提升，能夠服從學校的大局，能圓滿完成分擔的工作。成員之間的關系比較和諧。但個別班子成員也還存在著這樣那樣的問題，諸如，不能勇于擔當；工作的標準不高；放松了對自身的要求；工作缺乏思路；缺乏吃苦精神等等。這也成為我們今后反思和改進的地方。
首先，請允許我代表**縣財政局全體干部、職工，對市局各位領導、兄弟區(qū)縣各位同仁長期以來對**財政工作的關心和幫助，表示誠摯的感謝，對你們的到來表示熱忱的歡迎。根據(jù)會議安排，我就**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作作如下匯報。
一、推進“鄉(xiāng)財縣管”
根據(jù)省市財政“鄉(xiāng)財縣管”的相關要求，我縣結合自身實際積極探索，建立健全相關制度，不斷完善管理辦法，探索出“收入統(tǒng)管、支出統(tǒng)核、預算統(tǒng)編、資金統(tǒng)付、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理模式，并不斷完善，有序推進。
(一)強化監(jiān)管職責。隨著農村綜合改革的不斷深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能發(fā)生了深刻變化，組織收入的職能淡出，分配職能弱化，根據(jù)這一變化，我們賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對轄區(qū)內行政事業(yè)單位和村級組織財務收支直接監(jiān)管的職能，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督責任。對鄉(xiāng)村兩級的收支管理、專項資金、集體資產、債權債務管理、“一事一議”資金等實行按月審查，按照財政監(jiān)督檢查程序和檢查文本進行，發(fā)現(xiàn)問題，逐一登記，并限期整改。重大問題由縣財政監(jiān)督檢查局或其他有權部門實施檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所配合。這樣讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管上有擔子、有壓力、有作為、有威信。
在賦予監(jiān)管職責的同時，更強調鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的服務意識，要深入基層單位，深入鄉(xiāng)村院戶，調查了解財務狀況，研究解決財務問題，寓管理于服務，寓監(jiān)督于服務。
(二)強化限額管理。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經費，主要包括辦公水電費、郵電通訊費、差旅交通費、會議費、業(yè)務接待費、培訓費、取暖費、簡易維修費、日常設備購置費、場鎮(zhèn)建設管理費等實行“總額控制、分項限額、超支不報、節(jié)余留用、鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用、縣級監(jiān)審”的限額管理制度，明確界定公用支出標準、支出范圍。年度限額總額由縣財政局結合當年可分配財力，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合預算財力及相關因素系數(shù)綜合測算確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時間進度按月向財政局報送用款計劃，財政在認真審核并不突破限額的基礎上，撥付公用經費到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了公用經費包干管理制度、指標臺帳管理制度、“一單五簽”審核制度、民主理財議事制度、定期張榜公布財務制度等一系列財務管理制度。通過實行公用支出限額管理，既確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關正常運轉，壓縮了行政運行成本，提高了資金使用效益，又有效地遏制支出膨脹勢頭，杜絕新增不良債務，純凈了黨風和社會風氣，推動了基層黨風廉政建設。
(三)強化用款申報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關的資金使用，實行按月申報制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按年度預算和項目預算按月向縣財政局申報資金使用計劃;縣財政局鄉(xiāng)財股根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的資金申報計劃，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算指標結余情況，審定當月的用款額度，對無預算、無項目的申報一律不予安排資金;國庫支付中心根據(jù)審定的用款額度，在申報期間內根據(jù)資金性質足額撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所相應帳戶;涉及政府采購事項的須報送政府采購相關資料到財政局采購辦，采購辦審定后，由國庫支付中心撥款到采購專戶，實施采購后與鄉(xiāng)鎮(zhèn)結算搭帳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)縣財政局撥付的資金，必須按申報審定的用途使用，不得擅自變更資金用途，若因特殊原因需調整用途的必需實行申報，報縣財政局備案。堅持“一事一報”申報制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在年度預算執(zhí)行中，發(fā)生的特需事項需新增支出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報縣人民政府審定后追加預算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得擅自立項發(fā)生新的債務安排支出。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校的公用經費、貧困家庭寄宿學生生活補助、中小學校舍維修改造資金等的使用，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校，按月向縣財政局提出用款計劃，縣財政局審定后，按審定金額、按資金性質撥付資金，涉及政府采購的資金撥付，須報送政府采購相關資料。
嚴格把超預算、超規(guī)模、超計劃等無序用款、寅吃卯糧的現(xiàn)象杜絕在之前，優(yōu)化了預算執(zhí)行。
(四)強化網絡監(jiān)控。過去對鄉(xiāng)鎮(zhèn)帳務的監(jiān)審是每月月初由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所將上月的帳表據(jù)冊一并送到財政局鄉(xiāng)財股接受審核，工作量相當大，也極不方便。在網絡平臺搭建好后，我們以金財網絡為平臺，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支預算執(zhí)行情況，財政政策、財經紀律、財會制度的執(zhí)行情況，退耕還林、糧食直補等各種惠農政策的兌現(xiàn)情況，五保孤兒、優(yōu)撫救濟、救災資金的落實情況,收支的合理合規(guī)合法情況進行審核，及時發(fā)現(xiàn)和指出問題，提出糾正整改意見，對問題嚴重的進行典型解剖和嚴肅查處。為及時撐握鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務收支狀況，了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務運行情況，為領導的決策提供最為準確的數(shù)據(jù)，我縣分帳套統(tǒng)一設置了預算報表、行政單位報表、事業(yè)單位報表、債務專帳報表，通過鄉(xiāng)財縣管軟件，自動生成各個時期的統(tǒng)計報表，不需鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總上報，縣局通過網絡會計核算，自動提取各帳套的報表，在此基礎上要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須做到“四個按月”，即：按月做帳、按月結帳、按月監(jiān)審、按月匯總，并將“四個按月”工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所考核的重要內容。通過動態(tài)審核，把過去的事后監(jiān)審變?yōu)槭虑?、事中、事后全過程監(jiān)審，不但強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務監(jiān)管，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務行為，嚴肅了財政政策和財經紀律，較好地執(zhí)行了財務會計制度，而且培訓了廣大財務人員，提高了廣大財務人員的理財自覺性、理財水平和會計業(yè)務素質。
二、完善“村財民理”
過去的村級財務一直是一個“老大難”問題，“包包帳”、“坨坨帳”、“斷頭帳”盛行，各種財務關系剪不斷、理還亂，各種矛盾糾紛層出不窮。在全面清理核實、充分解決化解各種矛盾和問題的基礎上，堅持村級資金“所有權、使用權、審批權”三權不變的原則，實行“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”。
(一)保障運行。建立村級運轉最低財力保障制度，對村社干部誤工補助按編預算經費，并建立逐年遞增機制;取消或減少社干部，由村干部兼職兼薪，提高待遇;在保證村社干部工資的基礎上，每村還安排3000元的公業(yè)務費、4000元的績效考核獎勵資金，核定村干部養(yǎng)老金統(tǒng)籌到“村干部保險基金”專戶，村平預算3000元的村道路養(yǎng)護補助，驗收合格后實行以獎代補，用財政的手段保障村道路暢通;取消村級各種負擔，特別是項目資金配套;加大對村級組織陣地建設支持力度，配套資金解決遠程教育所需設施設備，大力支持農村公共基礎設施。
(二)精細管理。每年年初，村民委員會根據(jù)財政口徑、政策依據(jù)、村民大會決議、認真編制村級預算，將財政補助收入、上級專項資金、“一事一議”資金等收入全部納入村級預算，形成一套完整的村級財務預算，對各項收入來源、支出項目實行“一表清”，一村一本，裝訂成冊，民主理財小組成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心、財政所各執(zhí)一份。村級預算由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批復，批復下達后實行村級支出精細化管理，按月由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直發(fā)“四職”干部誤工補助，納入村級財務預算和體系;對村的公用支出按縣財政核定預算分配到村，實行“限額管理、超支不補、結余留用”;對村級公用支出實行支出事項、標準、范圍“三明確”;在村級支出預算執(zhí)行中，建立了大宗商品和勞務采購制度。
(三)民主理財。實行村級民主理財制度，村成立民主理財小組，成員由村民代表大會選舉產生;民主理財小組研究制定本村的財務管理制度，擬定本村經費預算草案，對當期或上期的財務收支進行匯審匯簽;審核專項資金支出的工程合同、施工方案和工程驗收、結算明細表。實行村級財務公開制度，對村級財務收支、預算執(zhí)行、債務增減、“一事一議”資金的籌集使用等財務事項，每季度向村民大會報告、張榜公布，并向村民征求意見，充分接受群眾監(jiān)督，保障村民的參與權、知情權、話語權，提高了農村基層組織的戰(zhàn)斗力，密切了黨群、干群關系，促進了農村和諧。
(四)強化監(jiān)管。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所熟悉情況、方便快捷的優(yōu)勢，對村級的收支管理、專項資金、集體資金、債權債務管理、“一事一議”資金實行按月集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所審查，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。
(一)規(guī)范銀行帳戶。統(tǒng)一帳戶管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和財政所只在當?shù)匦庞蒙玳_設4個戶，即總預算的工資專戶、一般費用戶(核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)公業(yè)務費及其他項目資金)、償債資金專戶、政府機關經費戶;政府各部門、衛(wèi)生院和村級組織均不再單獨在銀行開設任何賬戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心統(tǒng)一在當?shù)匦庞蒙玳_設資金結算賬戶，實行村級資金集中支付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心在銀行開設教育經費專戶，由財政所、學校同時在銀行預留印鑒，取消中小學校原在銀行開設的帳戶。
(二)規(guī)范資金管理。規(guī)范資金審批程序，實行“一支筆”審批制度，所有支出單據(jù)必須寫明用途，并須經手人簽名，驗收(證明)人作證(簽名)，單位主要負責人審批。對手續(xù)不全或不合理開支，報賬員有權拒付，核算會計有權拒絕入賬。
(三)規(guī)范會計核算。認真落實財政部《關于開展村級會計委托代理服務工作的指導意見》，我們實行“村財民理鄉(xiāng)代記”的會計代理記賬制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄各行政事業(yè)單位和村級組織等會計主體委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心實行代理記賬，各單位、村設報帳員，報帳員定期將財務收支單據(jù)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會計記賬。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心實施財政會計監(jiān)督，由縣財政局對所核算單位的財務收支實行動態(tài)監(jiān)管。會計核算中心堅持“按月做帳，按月結帳，按月審核，按月報表”，加強會計基礎工作規(guī)范化管理，定期向各單位和村提供相關財務報表, 并定期深入各委托代理單位核對帳目、處理財務問題、監(jiān)督單位財務公開情況。
(一)清理鎖定。按“理清往來、擠干水分、鎖定債務、建立臺賬”的工作方法，在清理過程中嚴格執(zhí)行七個“不允許”，即：不允許有一筆往來不合、不允許有一筆移交不清、不允許有一筆待查款、不允許有一筆待結算款、不允許有一筆紅字余額、不允許有一筆百元以下的債權債務、不允許有一筆呆壞賬。對鄉(xiāng)村社債權債務進行徹底清理，并嚴格鎖定，規(guī)范建立債權債務臺帳，加強對鎖定舊債的管理工作。同時實行縣鄉(xiāng)聯(lián)網，以金財網絡為平臺，由縣財政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務實施動態(tài)監(jiān)管。
(二)核算分離。一是建立債務專帳會計核算體系。建立政府性債務專帳，其核算的內容主要包括：政府性債務的形成、償債資金的籌集、債權的清收、核銷等。根據(jù)20xx年已清理鎖定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務余額，包括債權、債務、凈結余，從原經常性收支會計核算帳務中剝離，劃入債務專帳，作為債務鎖定的期初余額，并同時將清理的有關債務資料一并移交會計專帳核算經辦人員，作為債務資料存查依據(jù)，憑相關資料建立債務專帳。同時，為了適應債務專帳的會計核算，遵循現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度，以現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度為主體，對有關科目核算內容進行統(tǒng)一規(guī)范，以便于債務統(tǒng)計、匯總分析。二是開設債務結算專戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用聯(lián)社開設債務結算專戶，歸集債務資金籌集，兌付償還債務，無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌，還是縣級財政撥付，債權資金的清收一律進入償債資金專戶，對籌集的償債資金，按“公平、公正、公開”的原則分配償付債務，對償付對象張榜公示后，通過專戶直接兌付到債權人。三是建立債務專帳會計報表體系。為了掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務靜態(tài)、動態(tài)情況，統(tǒng)一設置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務統(tǒng)計報表，通過鄉(xiāng)財縣管軟件，自動生成各個時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務統(tǒng)計報表，不需鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制，縣財政局通過網絡會計核算資料，自動提取債務報表。四是實施電子網絡動態(tài)監(jiān)控。以金財網絡為依托，以鄉(xiāng)財縣管軟件為技術支撐，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務專帳的會計核算，納入鄉(xiāng)財縣管軟件管理范籌，對現(xiàn)有鄉(xiāng)財縣管軟件進行了開發(fā)，統(tǒng)一預置了債務會計報表體系，實行網絡會計核算，縣財政局相關股室直接可以調閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務專帳，根據(jù)需要生成債務報表，隨時監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務動態(tài)情況，有效控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務無序增長。
(三)有序化解。堅持按“輕重緩急、公開透明、先本后息”的原則償付債務，民間借款的本金未償付清前，一律不得償付利息，嚴禁息轉本。在化債資金籌措上，縣財政按當年一般預算財力總額的5%安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)化債資金，并依法積極清收債權化解債務，處置政府性閑置資產清償債務，清理三角債務核銷債務等，對口安排已負債建設的項目資金對應償付債務，同時積極向上爭取財力化債。在化債資金分配上，既考慮全縣面上債務，按負債權重比例化解，又考慮個別特殊困難，按輕重緩急先個人后單位原則。所有化債資金一律通過償債專戶、封閉運行，直接到債權人。
(四)嚴控新債。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務的管理堅持“一事一報批”制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府新增債務發(fā)生報經縣政府審批。清理鎖定的債務余額，除債務利息增加債務外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得新增債務項目和新增債務余額;債務專賬只核算原鎖定的債務項目和余額，新發(fā)生的債務項目和債務不得進入債務專帳核算。對當年發(fā)生的新增債務，列入經常性收支會計核算，年度終了后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣委、縣政府專題報告新增債務的原因和償債規(guī)劃與措施，并抄報縣紀委、組織部、財政局、審計局、監(jiān)察局;對擅自新增債務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將按國辦發(fā)〔20xx〕39號文件規(guī)定嚴肅處理主要責任人。對村社債權債務進行徹底清理，砍減高息、擠干水分、處置假性債權債務，在此基礎上規(guī)范建立債權債務臺帳，鎖定村級舊債。堅持“凡舉債必交村民討論通過、必報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批”的原則。過去擅自舉債、亂舉債、濫舉債的行為得到有效遏制。
(五)逗硬考核。一是建立債務決算制度?？h財政局統(tǒng)一印制年度債務決算報表，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)當年總預算帳、政府機關收支帳、債務專帳核算情況，向縣財政局編制當年債務決算，決算報表必須鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導審簽后方能報送。二是樹立化債政績觀?？h委、縣政府把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務化解納入年度目標考核、任期政績考核和離任審計內容之一。定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務控制、化解情況實行通報，并納入縣財政預決算報告的內容，向縣人代會報告。三是完善了債務管理獎懲機制，對控管債務有措施、增加債務有審批、化解債務有成績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行以獎代補，在化債資金的分配上給予優(yōu)先考慮，對化債違規(guī)操作、債務無序增長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，協(xié)同有關部門追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人的紀律、行政、經濟責任。
各位領導，各位同仁，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方面，我們取得了一定的成績，上述措施對于促進我縣鄉(xiāng)村經濟和社會事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，基層政權的鞏固，農村和諧與穩(wěn)定發(fā)揮了至關重要的作用，但與上級主管部門和擴權強縣的要求還有距離，與兄弟縣區(qū)相比我們還有很多需要改進的地方。這次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作會議的召開，我們倍受鼓舞，也深感壓力巨大，這既是鼓勵，更是鞭策，我們只有深研政策，多想辦法，再添措施，強化管理，不辜負上級領導和兄弟縣區(qū)的關心和厚愛，努力把我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理提升到一個新的水平。
今天，我們召開全市財政系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議，主要任務是：深入貫徹落實市六屆紀委八次全會和全省財政系統(tǒng)反腐倡廉工作會議精神，回顧總結XXXX年黨風廉政建設工作，研究部署XXXX年工作任務。下面，我代表局黨組講三個方面的意見：
過去一年，全市財政系統(tǒng)各單位認真貫徹中央、省委和市委關于黨風廉政建設工作的部署要求，緊緊圍繞全市發(fā)展大局，認真落實黨風廉政建設主體責任，狠抓作風建設，強化監(jiān)督檢查和執(zhí)紀問責，不斷完善懲治和預防腐敗體系，黨風廉政建設和源頭治腐工作取得新成效，為全市經濟社會發(fā)展和財政改革提供了有力保障?？偟膩砜?，成績主要體現(xiàn)在“四新”上：
1.強化責任落實，廉政認識提到新高度。認真貫徹上級關于黨風廉政建設的新部署新要求，要求全市財政系統(tǒng)每一名黨員干部認清當前反腐倡廉工作的新形勢新任務，切實增強政治擔當意識，積極主動地落實好黨風廉政工作責任。一方面，認真落實黨風廉政建設責任制。市局根據(jù)全年工作目標和主要內容，按“一崗雙責、誰主管誰負責”的原則，建立健全了黨風廉政建設責任機制，對黨風廉政建設內容進行了責任分解，局黨組與局直單位、局機關各科室(單位)層層簽訂了責任狀。各區(qū)縣市財政局、系統(tǒng)各單位圍繞落實黨風廉政建設責任制，均實行了層層分解落實，特別是安鄉(xiāng)縣財政局每名黨組成員聯(lián)系2個股室和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，漢壽縣、臨澧縣財政局制定了XXXX年《加強黨風廉政建設和反腐敗工作領導責任實施細則》，與所屬單位、股(室)、所簽定《黨風廉政建設責任狀》，確保了黨風廉政的無縫覆蓋。另一方面，認真落實各項廉政制度。市財政局實施了廉政警示談話制度，在干部提拔、輪崗、新進、出現(xiàn)問題傾向等情況時，由分管紀檢工作的局領導對其進行廉政教育談話。澧縣財政局督促落實《廉政準則》等黨內法規(guī)，全年紀檢監(jiān)察部門同財政所長、干部職工談話5人次，誡勉談話1人次;武陵區(qū)財政局全年開展廉政教育談話80人次，起到了較好的提醒、警示和防范作用。
2.注重教育監(jiān)督，拒腐防腐得到新加強。堅持教育監(jiān)督并重，引導和督促全市財政系統(tǒng)干部職工筑牢廉潔思想防線，自覺遵守廉政制度，取得了較好效果。一是突出了正面引領。結合黨的群眾路線教育實踐活動，系統(tǒng)各單位廣泛開展了理念信念教育，認真組織學習了系列重要講話精神，組織觀
各位領導、同志們：
根據(jù)縣委組織部的安排，現(xiàn)將以來自己在德、能、勤、績、廉、學等方面的情況述職如下，不當之處，請領導及同志們提出批評指正。
_年以來的5年，是我縣財政狀況極為困難、財政工作壓力最大的5年。5年來，作為縣財政局副局長兼國有資產管理局局長和會計事務管理局局長，我一直承擔著縣財政局預算管理、資金撥付、國資管理、會計管理等方面的責任，先后分管了預算、行政事業(yè)財務、國資管理、統(tǒng)計評估、會計管理等股室的工作。同時，還當選為政協(xié)_縣第十屆、第十一屆、縣科協(xié)兼職副主席、縣會計學會會長、_市第二屆人民代表大會代表。組織上給了我這么多的職務和榮譽，我認為是組織和同志們對我的信任，同時，也深知自己肩上的責任和重擔。為此，自己只有努力學習、努力工作，才不辜負組織和同志們的期望。本著干一行、愛一行的態(tài)度，我把為全縣廣大干部職工服務、為基層服務、為縣委和政府分憂與腳踏實地地做好本職工作結合起來，較好地履行了自己的職責。
一、思想作風和廉潔自律方面。作為一名局班子成員，本人能自覺維護局班子的團結和威信，時時事事都以“講學習、講政治、講正氣”來嚴格要求自己，自覺在語言和行動上與中央、省、市、縣委保持一致，認真貫徹執(zhí)行上級作出的各項決議、決定，從不拖拉推諉，從不敷衍應付。本人有較強的事業(yè)心和責任感，胸懷坦蕩，堅持原則，能正確處理好如何擺正財政局副局長這個“配角”與國資局長、會計局長這個“主角”位置的關系，對于自己職責范圍內的事，能獨擋一面大膽管理。在工作順利的時候，從不忘乎所以，一向冷靜對待;在工作遇到困難的時候，也從不灰心喪氣，而是努力分析原因，采取適當對策勇于面對，盡量爭取把自己主管和分管的各項工作做得更好，從不盲目隨意表態(tài)。能自覺遵守法律法規(guī)和本局制定的各項規(guī)章制度，自覺遵守黨紀條規(guī)，自覺抵制各種不良或腐敗現(xiàn)象。盡管財政干部崗位是令人羨慕的，但本人在處理一切事務時，是嚴格按有關審批程序辦理的，從未撥過人情款，算過人情帳。始終牢記自己是一名人民公仆，常用共產黨員應發(fā)揮的作用和“自重、自省、自警、自勵”嚴格要求自己，真正做到了“堂堂正正做人，清清白白為官”。本人沒有利用職權和職務謀取不正當利益，沒有違反黨紀條規(guī)規(guī)定所不允許的行為。
二、學習方面。財政部門是宏觀經濟管理部門，要有所作為必然需要豐富的理論知識和精湛的業(yè)務技能才能勝任管理工作。因此，自己能自覺認真學習，不斷提高和充實自己的政治業(yè)務素質和工作能力。_年7月自己參加了縣委組織部舉辦的黨政領導干部赴_市培訓中心學習，_年3月參加了市委組織部舉辦的科局級干部培訓班學習，_年3月參加了市委組織部舉辦的中青年干部培訓班學習，均取得了合格證書。自己努力將所學的政治理論和業(yè)務知識運用于工作實踐，并結合我縣財政工作實際作了一些探索，撰寫或參與撰寫了10多篇管理文章，并且多次獲獎。如論文《立足發(fā)展求增收，厲行節(jié)約保平衡》、《強化資金管理，挖掘內部潛力》、《淺談會計管理》、《調整結構，發(fā)揮優(yōu)勢，加快財源建設步伐》、《緊緊抓住經濟工作的牛鼻子》等。這些文章有的在財政部刊物上發(fā)表，有的被省、市財政部門評為好文章并刊載于《_財政會計》、《_財會通訊》等刊物上，有的在縣政協(xié)全會上作大會交流發(fā)言材料，為加快我縣經濟社會發(fā)展起到了很好的建言獻策作用。
三、工作方面。作為分管預算編制與決算編審工作的副局長，我對這兩項工作一直是認真負責的，經常與干部職工晝夜加班加點，不辭辛勞。這兩項工作多年來一直走在全市財政系統(tǒng)前列，特別是自己分管的財政決算編審工作，連續(xù)多年在市局考評中榮獲前三名。從_年起，財政決算又增加了一項工作量極大、工作要求較高的“統(tǒng)一報表”編審業(yè)務。為高效、及時、準確完成“統(tǒng)一報表”的編審工作，自己作為“統(tǒng)一報表”協(xié)調領導小組的主要負責人，能與局班子成員一道，充分調動全局干部職工的積極性，發(fā)揚艱苦奮斗的思想作風和樂于奉獻的無私精神，確保了此項工作的圓滿完成，并多次在市財政局獲獎。為改變我縣財政資金調度困難的局面，本人多次與縣領導一起到省、市有關部門爭取資金和項目，積極尋求上級支持。5年來，共爭取到上級財政解決我縣工資缺口資金、財政貼息資金等近__萬元，為我縣的改革、穩(wěn)定、發(fā)展作出了一定貢獻。為控制人員經費過快增長的情況，組織實施建立起了全縣財政供養(yǎng)人員工資檔案，應該說，這一舉措在全省、全市來說也是走在前列的。通過建立人員經費檔案，5年來共節(jié)約財政資金約_余萬元。
__年，機關黨辦在縣局黨組的正確領導下，在其他科室大力支持和幫助下，在科室人員的共同努力下，緊緊圍繞縣局中心工作進行了職責履行，較好的完成了各項工作任務。
一是認真做好了黨組中心組理論學習和黨員理論學習的組織服務工作。20__年，黨辦通過周三政治業(yè)務學習和利用縣內聯(lián)網黨辦文化論壇專欄，對省級文明單位驗收、黨風廉政建設、領導班子思想政治建設、及十八屆三中全會精神進行了認真組織學習，建偉同志付出了大量的精力和時間，堅持每月及時查找、收集整理、公布學習內容，這項舉措受到了縣直其他單位的稱贊和效仿。
二是做好了年度省級文明單位復核驗收工作。今年由于驗收內容變化較大，在縣局黨組的重視下，在各有關單位的密切配合下，科室人員根據(jù)驗收內容進行了細化和分工，做到大處著手，小處著眼，不漏一處，全力以赴，尤其文貞和建偉兩位同志顧大局識大體，在處理好日常工作的同時，犧牲了大部分個人休息時間，加班加點，整理出了10余卷創(chuàng)建資料，在驗收中受到了縣文明辦的贊揚。川匯區(qū)局等同行單位和縣直有關創(chuàng)建單位也來進行了學習和交流。
三、組織開展了十八屆三中全會視頻收看及相關文件的學習工作。黨的十八次全國代表大會，是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的會議，是全黨和全國各族人民政治生活中的一件大事。全面學習、貫徹落實黨的精神，是全黨當前和今后一個時期的首要政治任務。為此，我局專門通過召開黨組中心組擴大會議，認真學習了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》、關于《決定》的說明和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》。不斷深化廣大干部群眾對黨的精神的認識和理解，深刻領會黨的的精神實質。
四是按照縣委“下基層聽民聲解難題辦實事”活動安排，到幫扶點開展了幫扶慰問活動，送去了慰問品和慰問金，把關懷和溫暖送到困難群眾的心坎上。
五是做好了系統(tǒng)內重大疾病救助基金的解繳和申請申報工作。
六是在縣直工委、總工會、婦聯(lián)、組織部、宣傳部、計生委、團縣委的領導和指導下，統(tǒng)籌工青團婦組織的力量，認真開展了以下工作：
1、參加了縣總工會五一運動會，查志勇、田四清兩位同志分別獲得男子乒乓球比賽前六名的好成績，較好地樹立了國稅形象。
2、參加了市國稅局乒乓球選拔賽，我局城區(qū)分局查志勇、王店分局付如奇兩位同志分獲A、B組第一名，代表市局參加了省局比賽。
3、組織青年志愿者積極參與了文明交通行動，為營造和諧社會、和諧國稅貢獻出了國稅人自己的一份力量。
4、根據(jù)縣計生委工作安排，我局對零孩至壹孩女職工，組織參加了3月份和9月份的縣直機關康檢工作。
由于縣局黨組重視，組織得力，20__年，我局黨建和群工工作受到了縣委縣政府及相關部門的表彰。
1、3月8日，在縣“慶三八”謀發(fā)展促和諧工作會議上，我局評估辦榮獲“三八”紅旗集體稱號，劉華軍家庭被授予“平安家庭”榮譽稱號，袁文貞和黃倩倩兩位同志分別被授予縣“三八”紅旗手和巾幗建功標兵榮譽稱號。
2、我局再次榮獲20__年度“慈善工作先進集體”稱號。
3、在4月26日召開的淮陽縣五四青年節(jié)表彰大會上，我局簡強榮獲20__年度“淮陽縣新長征突擊手”榮譽稱號。
4、在淮陽縣委召開的慶祝中國共產黨成立九十二周年大會上，鄭集分局黨支部榮獲“先進基層黨組織”稱號，郭玉坤和何學輝兩位同志分別榮獲“優(yōu)秀黨務工作者”和“優(yōu)秀共產黨員”稱號。
5、在全市文明優(yōu)質服務競賽活動中，我局陳軍同志被評為文明優(yōu)質服務標兵。
6、年底，我局稽查局被推薦為“巾幗文明崗”榮譽稱號，張艷麗、張愛萍兩位同志被推薦為“三八紅旗手”。
7、收入核算科被推薦為“巾幗標兵崗”。
8、我局代表隊在慶元旦乒乓球團體賽中奮力拼殺，連克強手，榮獲男子團體賽第一名，我局榮獲優(yōu)秀組織獎，這在近年來也是很罕見的，不僅再創(chuàng)佳績，而且使得參賽單位和選手對國稅部門刮目相看，為我局爭得了榮譽。
20__年成績的取得來之不易，是縣局黨組正確領導的結果，是在座同志們大力支持和幫助的結果，也是全縣廣大黨員干部積極參與、辛勤工作的結果。
總結成績的同時，我們也清楚的意識到，在工作中還存在一些問題和不足。比如：黨員管理、黨務工作流程還有待于進一步熟悉掌握; 基層黨組織作用發(fā)揮不明顯，黨員教育管理有待于進一步加強;工會會員登記管理、困難幫扶救助、走談家訪等急需建立健全相關制度;工會活動組織少等等。
20__年，個人體會有“三多三少”：“三多”一是對政工知識看得多了，了解的多了，豐富了自己的工作經歷和政治技能;二是通過參加注冊稅務師考試，對各項涉稅知識學習得多了，從而系統(tǒng)更新了財務會計、法律和實務等方面的知識，提高了自己的業(yè)務技能;三是工作之余鍛煉的時間多了，起到了強身健智的效果，為更好的工作和學習打下了良好基礎。“三少”一是名利思想少了，通過大家在微信朋友圈里發(fā)的一些好的作品的閱讀和幫助，認識到了“不為名所累，不為利所困”的重要意義，做到了勇于面對現(xiàn)實，查找不足，促使自己思想得到了進一步升華和提高;二是感覺時間少了，隨著注稅知識的不斷更新，感覺需要學習的地方越來越多，時間越來越不夠用了，在工作之余，充分利用一切時間，感覺自己的生活更加充實;三是疾病的困擾少了，通過一年來堅持騎車暴走，原來一直因體重原因困擾的脂肪肝、高粘血癥沒有了，感覺體力較往年充沛多了。
回顧過去，我們心懷感恩，展望未來，我們信心百倍。在新的一年里，黨辦全體同志將在各自的崗位上創(chuàng)新理念、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新能力，凝心聚力，敢于擔當，協(xié)同發(fā)展，穩(wěn)中前行，圓滿完成各項工作任務，為促進淮陽國稅事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展增磚添瓦，做出自己應有的貢獻。
自年×月?lián)问袑徲嬀志珠L以來，面對全新的工作崗位，我加強學習，扎實工作，廉潔自律，當好表率，較好地完成了各項審計工作任務，取得了顯著成績。按照市委組織部要求，現(xiàn)將四年來的履職情況總結如下。
擔任市審計局局長后，為了盡快熟悉工作，進入角色，在審計工作中更好地貫徹好黨的路線、方針、政策，落實好市委、市人大、市政府的各項決策，我把學習放在突出位置，始終堅持學政治、學業(yè)務，努力提高自己的政治素質和領導審計工作的水平。一方面是加強政治理論學習，進一步提高自身政治素質。認真學習黨的中國共產黨第十七次全國代表大會和歷次中央全會精神，認真組織并積極參加深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，專心之致參加省委黨校的學習培訓，深刻理解科學發(fā)展觀的時代背景、精神實質和科學內涵，認真撰寫學習體會、讀書筆記，不斷增強政治上的敏銳性和鑒別力，做到政治上始終與黨中央保持一致;認真學習市第×次中國共產黨地方各級代表大會、市委全會和市領導重要講話精神，保證自己的工作能夠緊扣市委、市政府工作中心，把部門工作融入全市工作大局中去，提高自己駕馭全局的能力。另一方面是加強審計業(yè)務的學習，盡快進入角色。重點學習了審計法、審計法
實施條例、國家審計準則、省審計條例等審計法律法規(guī)，認真研讀了審計干部審計知識讀本、法律知識讀本、經濟知識讀本，全程參加省審計廳組織的新任審計局長培訓班，凝心聚神地聽取專家教授們的講課，不斷豐富自己的審計業(yè)務知識，盡可能快地適應本職崗位的需要。平時，經常聽取班子成員和各處室負責人的工作匯報，組織和帶領相關人員到先進地區(qū)學習好的經驗和做法，經常深入到市(區(qū))審計機關、審計現(xiàn)場進行調研，盡可能多的掌握第一手資料，不斷提高自己領導審計工作的水平。
在搞好個人學習的同時，我堅持中心組學習制度，平時結合工作實際，經常組織領導班子和全局干部進行專題的政治理論或業(yè)務學習，利用各種會議和培訓班，就學習實踐科學發(fā)展觀，貫徹落實黨的中國共產黨第十七次全國代表大會精神，加強對權力運行的制約和監(jiān)督，審計信息化建設、績效審計的難點和思路等，進行發(fā)言和動員，努力把自己的學習成果轉化為指導審計工作的思路和方法，推動全市審計事業(yè)的科學發(fā)展。
我和局領導班子堅持把“立黨為公、執(zhí)政為民”體現(xiàn)到審計工作中，以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞全市工作大局，抓住影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的突出問題和關系人民群眾切身利益的問題，確定審計項目，強化審計監(jiān)督，進一步增強審計工作的針對性、主動性、建設性，著力發(fā)揮審計在發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能和公共財政“衛(wèi)士”作用。在領導班子成員的協(xié)助和機關全體同志的共同努力下，每年都較好地完成了各項工作任務和目標。四年來，我突出抓了以
下幾個重點工作：
一是突出抓好審計信息化建設。針對審計信息化工作起步較晚的實際，我從基礎工作做起，首先，主抓了機構的建立和人員的到位工作。其次，抓好審計信息化的規(guī)劃、建設。底，建成了全市審計機關一體的審計管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)與審計管理系統(tǒng)的交互應用，實現(xiàn)了無紙化辦公。再次，強化計算機審計技術的應用。每年召開專題會議部署全市審計信息化工作，對審計信息化工作進行專項考核。經過四年的不懈努力，我市審計信息化建設取得長足進展，我局審計信息化建設在全省名列前茅。目前開展的數(shù)字化審計平臺建設，將為我市審計工作實現(xiàn)事前監(jiān)督、實時監(jiān)督的目標提供技術支撐。
二是逐年深化財政預算執(zhí)行審計。四年來，圍繞落實中央和省、市關于推進財政體制改革的有關政策，著力構建財政審計大格局，把財政預算執(zhí)行審計逐年推向深入。如積極支持拓展報告的內容，將固定資產投資審計、專項資金審計、部門預算執(zhí)行審計情況納入報告內容，改革報告結構，加強審計整改督查。我們的做法和效果得到了市人大常委會和市政府領導的肯定。
三是加強民生工程資金審計。近幾年，安排了事關民生的住宅專項維修資金、住房公積金、殘疾人就業(yè)保障金、政策性農業(yè)保險資金、環(huán)保專項資金、人防工程資金、汶川地震救災物資和資金、社會保障資(基)金等審計或審計調查。在對住房公共維修資金的審計中，多次組織討論，幫助進行深度挖掘，審計結果引起了市領
導的高度重視，促進了資金管理更加規(guī)范，使用效果進一步提升。
四是積極推進“三責聯(lián)審”。積極探索地方黨政領導干部同步審計，注意加強與組織部、紀委、編辦等部門的溝通，及時反映有關的工作信息和動態(tài)，合力推進領導干部經濟責任審計工作水平的提升。加強經濟責任審計整改工作，與紀委、組織部聯(lián)合建立整改督查制度，提升了經濟責任審計工作效果。
五是不斷加強審計管理。建立了審計例會制度，每月定期交流審計工作，排查工作中困難和問題，研究解決的辦法和措施。不斷完善全市審計機關綜合考核辦法和優(yōu)秀審計項目評選辦法，考核內容更加科學。在加強對外聘中介機構審計工作管理和考核的基礎上，制定《固定資產投資審計獨立復核辦法》，進一步提高投資審計質量和水平，降低了審計風險。根據(jù)審計工作需要，出臺了《審計項目審計工作辦法》、《審計報告審定辦法》、《審計整改工作督查辦法》等，促進了審計工作規(guī)范化、制度化。
六是注重發(fā)揮審計建設性作用。在市領導的大力支持下，市政府出臺了《關于明確審計工作有關事項的意見》，為更好地發(fā)揮審計監(jiān)督的職能用提供制度保障。建立了審計信息專報制度，重要的審計情況及時向市領導專報。四年累計向市委市政府報送信息專報52期，絕大多數(shù)專報信息得到市領導的批示，審計的建設性作用得到了充分發(fā)揮。
三、以人為本，率先垂范，全力打造高素質的班子和隊伍 國以才治，業(yè)以才興。我堅持把加強領導班子和干部隊伍建設
擺在首位，切實抓好班子的思想作風建設，規(guī)范和完善了中心組學習制度、民主集中制度和調查研究制度。四年來，我能夠按規(guī)定召開民主生活會，定期召開黨組會、局長辦公會以及業(yè)務審定會。按照重大事項集體決策、具體工作分工負責的原則，對全局的重要審計事項、大額經費開支、重大行政決議、干部任免工作和辦法、制度的出臺等，都能充分聽取班子成員的意見和建議，嚴格按照決策程序辦事;對班子每個成員，我都能以誠相待，信任支持他們大膽開展工作。在工作中，經常與他們談心交心，注意從思想修養(yǎng)、作風形象、業(yè)務工作等方面與班子成員共勉，積極維護和保持了班子的團結、和諧，也較好地調動了他們的工作積極性。作為班長，我能以身作則，要求下屬做到的，自己首先做到;要求下屬不做的，自己堅決不做，努力在思想修養(yǎng)、作風形象等方面發(fā)揮自己的表率作用。
隊伍建設中，著力提高審計人員的綜合素質。一是加強教育。邀請黨校教授舉辦_屆大和_屆三中、四中、五中、六中全會精神報告會，組織收看專題教育片，引導審計人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、金錢觀、名利觀，樹立“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計核心價值觀，增強做好審計工作的責任感和使命感。二是搞好培訓。舉辦全市績效審計培訓班，邀請省廳和南京、蘇州等地的專家，給全市審計人員講課，促進了績效審計工作水平的提高。安排了多名同志參加審計署和省廳舉辦各類培訓班，制定了鼓勵在職人員參加繼續(xù)教育辦法，努力提高全局干部的綜合素質。三是樹好風氣。每年初，將處室
和個人上年度獲得市以上表彰獎。
認真貫徹落實《稅收違法行為檢舉管理辦法》，堅持依法行政、統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理、嚴格保密的原則，規(guī)范舉報案件的受理和查處工作，實施檢舉案件分類處理，對舉報信息認真分析，依據(jù)線索開展調查取證，落實督查督辦機制，提高檢舉案件管理和查處質量。同時注重相關矛盾化解，對檢舉人適時進行政策宣傳和心理疏導，積極反饋工作進展，做到有報必查、有查必果。今年1～10月 全市共受理各類舉報案件60件，已查結69戶，查補稅款131萬元，滯納金26萬元，罰款81萬元。 (其中：我局查結13戶，查補稅款90萬元，滯納金26萬元，罰款61萬元。 )
1、提高依法行政意識。我局高度重視依法行政示范點建設工作，認真貫徹市局相關會議精神，及時開展思想教育，宣傳依法行政的重要性，明確依法行政的目標要求，進一步強化法治意識和責任意識，提高稽查風險防范能力。
2、規(guī)范稽查工作要求。以制度規(guī)范執(zhí)法、以制度約束權力。對照總局、省局對稽查工作的規(guī)章制度，我局結合稽查各環(huán)節(jié)進行梳理，為推動依法行政，我局制定了《鎮(zhèn)江市國稅局檢查預案制度》、《鎮(zhèn)江市國稅局稽查工作底稿制度》、《鎮(zhèn)江市國稅局限時查結辦法》、《鎮(zhèn)江市國稅局項目化檢查實施辦法》、《鎮(zhèn)江市國稅局分類分級檢查制度》，完善了《鎮(zhèn)江市國稅稽查選案實施意見》和《鎮(zhèn)江市國稅稽查案件審理辦法》等。通過制度的制定和完善，進一步規(guī)范稽查各環(huán)節(jié)的執(zhí)法事項，為降低稽查執(zhí)法風險提供了保證。
3、加強執(zhí)法責任監(jiān)督。嚴格執(zhí)法責任追究制，我局強調稽查工作全過程必須規(guī)范和合法，不僅要關注稽查成效，還應注重執(zhí)法過程的合法與完整，強化內控監(jiān)督制約機制，嚴格執(zhí)行《江蘇省自由裁量權執(zhí)行基準》，避免濫用自由裁量權，防止執(zhí)法隨意性、辦人情案和其他不良現(xiàn)象的發(fā)生。認真落實一案雙查雙報告制度，加強與紀檢監(jiān)察部門的工作聯(lián)系。按照一崗兩責要求，狠抓各項制度的落實和監(jiān)督。
1、與市公安經偵支隊簽訂辦案合作協(xié)議。雙方簽訂了《打擊和防范經濟違法犯罪協(xié)作書》，通過定期召開工作例會、實現(xiàn)信息共享、開展預警防范和實施聯(lián)手打擊等，堅持職能互補、平等協(xié)作原則，積極發(fā)揮各自職能，強化信息互通，推動社會公平正義，共同維護企業(yè)和廣大群眾的正當權益，促進當?shù)亟洕刃蚝蜕鐣伟驳姆€(wěn)定。
2、與鎮(zhèn)江海關緝私局建立情報交換機制。雙方簽訂了《共同打擊涉稅違法犯罪情報交換工作實施方案》，通過定期召開協(xié)作會議、建立情報交換工作機制、建立合作辦案機制等形式，開展聯(lián)合打擊涉稅違法犯罪行為，極大地提高了打擊涉稅違法犯罪活動的時效性。
3、與市地稅稽查局建立工作協(xié)作機制。雙方簽訂了《鎮(zhèn)江市國、地稅稽查局工作協(xié)作辦法》，經過對口業(yè)務交流、移交案件線索、聯(lián)合檢查辦案等形式，共同攜手打擊涉稅違法犯罪活動，為進一步規(guī)范和整頓稅收秩序，不斷提高全社會依法誠信納稅意識，構建和諧的稅收環(huán)境，發(fā)揮了積極作用。
我局肩負著對轄市(區(qū))局稽查局業(yè)務督導和管理責任，經常定期或不定期召開查前輔導會、跟蹤分析會和工作點評會，通過業(yè)務檢查和目標管理考核來推進全局各項稽查工作的貫徹落實和有序開展。今年我局重點加強了對縣級局的案件督辦、督查和指導工作，加強了稽查人員的專業(yè)培訓和業(yè)務輔導，吸收一大批業(yè)務骨干和優(yōu)秀人才充實稽查專業(yè)化團隊;為進一步錘煉稽查隊伍、調動工作積極性和提升快、準、狠的稽查亮劍能力，制定了稅務稽查成效考核工作爭先創(chuàng)優(yōu)競賽辦法， 把稽查查補收入增幅、稽查查補收入占比和人均檢查戶數(shù)三項檢查質量指標作為轄市(區(qū))局稽查局之間的競賽活動內容，濃厚了全市稽查系統(tǒng)工作創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍，促進了各項稽查工作的爭先進位，為今年全市國稅稽查工作重返全省第一方陣奠定了基礎。
五、嚴格依法行政，大力增強拒腐防變的“免疫力”
領導的廉潔奉公是搞好財政工作的關鍵。作為一名財政局長，無論是在工作、學習還是生活中，我能始終繃緊廉政這根弦，用一個優(yōu)秀黨員干部的標準來要求自己、約束自己，時時自重、自醒、自警、自律。一是秉公辦事，不徇私情。在收入征管方面，堅持按照法律、法規(guī)辦事，依率計征，依法理財，從不亂開減免稅口子和隨意緩稅。在今年的契稅大清理中，不少納稅對象是自己的親朋好友，有的甚至是上級領導及其親戚，要求減免稅收的條子、招呼很多。對此，我一一作了“冷處理”，并大力支持征稅人員執(zhí)法，維護了稅法的公正性。在支出方面，能嚴格按《預算法》辦事，嚴格遵循財經規(guī)章和紀律，從不亂撥一筆款，亂批一張條。二是以身作則，廉潔奉公。財政是管錢的部門，每年通過自己掌管的資金上億元，但我始終能正確對待手中的權力，堅持做到“常在河邊走，就是不濕鞋”。個人電話費、醫(yī)藥費均按規(guī)定報銷，來人來客招待嚴格標準限額，杜絕鋪張浪費和大吃大喝。對于一些不正當?shù)恼埧汀⑺投Y能一一回絕。對局機關的基建項目和零星工程，堅決實行公開招標，提高透明度，并實行多人把關，對工程價格反復測評，真正做到公正、公平、公開。三是堅持任人唯賢，不搞任人唯親，建立科學公正的用人機制。
過去的一年，我在財政工作崗位上盡職盡力，扎實工作，取得了一定成績。這些成績的取得歸功于縣委縣政府的正確領導，歸功于全局干部職工的共同努力。與此同時，自身工作存在著許多不足和問題，一是對市場經濟理論學習不夠，研究不深，駕馭全局工作的能力有待提高。二是在新舊體制轉軌的今天，面對財政運行積累下來的一些深層次矛盾和問題，缺乏強有力的改革措施和解決辦法。三是局機關兩個文明建設仍需進一步加強。所有這些問題，都需要在今后工作中認真對待，并切實加以解決。
2001年是“十五”計劃的開局之年，財政工作面臨著更新的任務和更高的要求，我決心在縣委縣政府的領導下與廣大職工一道，進一步搶抓機遇，求實創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)我縣財政工作的新局面。
在市委、市政府的正確領導下，局領導班子全體成員，帶領全市財政系統(tǒng)廣大干部和職工，認真履行崗位職責，自覺接受人大監(jiān)督，經過不懈的努力，在財政改革、財政管理和財政監(jiān)督等方面邁出了新的步伐，財政事業(yè)進入了良性發(fā)展軌道，全市財政跨上了新的臺階。今天，我將財政班子所做的主要工作述職如下，請予評議。
任職以來，在市委、政府的領導下，按照“聚精會神抓經濟、開拓創(chuàng)新謀發(fā)展、執(zhí)政為民建小康”的總體要求，大力推進財源建設，努力增收節(jié)支，深化財政改革，開拓進取，狠抓落實，圓滿地完成了各項工作任務。
1、財政收入穩(wěn)步增長，財政實力不斷壯大。財政一般預算收入從200*年的6482萬元，增長到200*年的8800萬元(預計數(shù))，年均增長6.31%;一般預算支出從200*年的16409萬元，增長到200*年的25521萬元(預計數(shù))，年均增長9.24%。
2、財源建設不斷鞏固，財政發(fā)展后勁明顯增強。進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，制定優(yōu)惠政策扶持企業(yè)發(fā)展，壯大主體財源，將重點財力向解決影響我市經濟發(fā)展的“瓶頸”方面傾斜。積極籌措資金，獎勵納稅大戶，調動企業(yè)發(fā)展積極性。制定《塔城市財源建設十一五規(guī)劃》，明確“十一五”時期財源建設的總體思路，并對工作重點、主要任務及發(fā)展方向進行了總體規(guī)劃。
3、加大“三農”支持力度，推進新農村建設。累計投入專項資金7615萬元，積極實施了農業(yè)基礎設施和農業(yè)綜合開發(fā)等建設項目。大力支持中低產田改造、中型灌區(qū)節(jié)水配套改造和農業(yè)產業(yè)化經營，進一步提高了農業(yè)綜合生產能力;扎實推進農村稅費改革，全部免征農牧業(yè)稅，減輕了農牧民負擔，增加了農牧民收入。不斷強化稅費改革，促進了政府職能轉變和公共財政建設;加強資金管理，全面落實財政補貼政策。規(guī)范政策性財政補貼和轉移支付資金的發(fā)放與管理，及時足額發(fā)放糧食補貼7799萬元、退耕還林補貼3142萬元、良種補貼320萬元、大型農機具補貼150萬元、抗震安居補貼258萬元;向五鄉(xiāng)一鎮(zhèn)現(xiàn)役軍人、復員軍人、傷殘軍人等優(yōu)撫對象發(fā)放補助金532萬元;為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨生子女家庭發(fā)放“兩證”補助金250萬元，同時還安排轉移支付資金519萬元，保證了農村中小學的公用經費支出。繼續(xù)落實國家對農村貧困學生的“兩免一補”政策，支持發(fā)展職業(yè)教育，不斷提高勞動者素質，促進農村勞動力轉移;“捆綁使用”支農資金，不斷提高支農資金使用效益。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，推動了主導產業(yè)、特色產業(yè)的發(fā)展，促進了農民增收。
4、科學合理調度資金，有效保障重點支出。堅持“統(tǒng)籌兼顧、量入為出、確保重點”的方針，累計發(fā)放城鄉(xiāng)最低生活保障資金3268萬元，再就業(yè)資金1416萬元，事業(yè)單位養(yǎng)老保險金7313萬元,醫(yī)療保險金5153萬元,失業(yè)保險金499萬元,農村合作醫(yī)療補助金659萬元，進一步完善了我市社會保障體系。加大教育投入，累計投入資金17562萬元,使年教育投入增長比例均高于財政經常性收入增長比例。投入醫(yī)療衛(wèi)生建設資金1**8萬元，確?？箵簟胺堑洹?、應對禽流感疫情等“突發(fā)事件”資金需求，提高了公共衛(wèi)生服務水平和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理能力。多渠道籌措資金20442萬元，支持城市道路等重點基礎設施建設。投入專項資金4314萬元，保證公檢法司支出需要，維護了社會安全穩(wěn)定局面。積極調度安排資金，確保行政事業(yè)單位職工工資、崗位津貼、獎勵工資、一次性生活補貼及時足額發(fā)放。
5、積極推進財政體制改革，公共財政體制進一步完善。全面推進預算管理改革，預算編制質量得到逐年提高;國庫集中支付改革穩(wěn)步推進，全市預算單位已全部納入國庫集中支付管理，并實現(xiàn)了支付的網絡化運行;推行政府收支分類改革，深化財政資金管理，使政府預算更加科學規(guī)范、公開透明;積極開展非稅收入收繳管理制度改革，實現(xiàn)財政與代理銀行的網絡連接，建立健全政府非稅收入征管機制,不斷擴大征管范圍，把國有資源(資產)有償使用收入、國有資本經營收益及其他非稅收入納入非稅系統(tǒng)管理，提高了政府非稅收入征管水平;規(guī)范政府采購流程，擴大政府采購規(guī)模，提高采購質量和采購效率，采購資金由20**年的420萬元增加到*年的975萬元,年均增長18.35%;推進農牧場稅費改革，不折不扣地落實各項政策，確保農牧場轉移支付資金及時足額撥付到位;進一步推進“金財工程”項目建設，使財政體制更加規(guī)范化、制度化、科學化;大力推進“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理改革，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理辦法，充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)理財?shù)姆e極性，管好用好轉移支付資金，促進了基層政權建設。
6、建立內審機制，加強財政監(jiān)督。建立健全有效的財政內部監(jiān)督機制，我們著重抓了三個方面：一是思想教育。我一直把建立良好的道德規(guī)范作為長期教育的基本?？偨Y經驗教訓，樹立正面典型。通過主題教育、先進性教育等活動，使廣大干部職工樹立正確的世界觀，增強抗腐蝕能力，自覺抵制不良風氣，做到“常在河邊走，就是不濕腳”。二是深化財政監(jiān)督改革，化解財政風險。財政監(jiān)督跟著政策走，跟著改革走，跟著資金走。實行全過程監(jiān)督，將監(jiān)督延伸到預算編制、收入解繳、資金撥付、使用管理等各個環(huán)節(jié)。三是制度建設。財政局內部資金實行了總預算會計制度，將局內各部門(科室)的資金，不分來源，統(tǒng)統(tǒng)納入財政國庫，由國庫支付中心統(tǒng)一支付，并做到管賬不管錢，管錢不用錢，用錢不批錢。長期以來，堅持財務內審制度。市局組織有關科室，每年開展一次內審，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所每兩年進行一次財務審計。財政監(jiān)督的種種實踐，有效地規(guī)范了收支行為，控制了各項支出，提高了財政資金的使用效益，同時，也有效地制止了不正之風。
作為經濟綜合部門，自身時刻面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。這些年來，我們能夠牢記肩負的責任，堅持正人先正己，以身作則，帶頭廉潔從政，嚴格按照“四大紀律八項要求”規(guī)范自己的行為。
一是抓黨廉工作。局領導班子成員每半年進行一次自查，同時，組織人員對局領導班子每個成員抓黨風廉政建設工作情況進行民主測評，有效地促進了領導班子抓黨風廉政建設的自覺性和責任意識。
按照全市廉政建設和反腐敗工作的統(tǒng)一部署，要求全局干部、職工加強廉政建設，遵守財經紀律，經常學習有關政策規(guī)定，并與業(yè)務工作緊密結合，積極整頓干部作風，糾正行業(yè)不正之風，做到與業(yè)務工作一起部署，一起檢查落實。旗幟鮮明地反對民族分裂和非法宗教活動，嚴格遵守政治紀律，立場堅定，認真貫徹落實我市關于維護社會穩(wěn)定的各項部署。同時，我也非常注重機關勤政廉政建設，提出要將市財政局打造成“廉潔、高效、文明”的機關。在局機關推行了“黨風廉政建設責任”內部目標管理辦法。每年年初，由我分別與分管局長、各科室、負責人簽訂了“黨風廉政建設責任”內部目標管理責任書，我負總責，班子成員根據(jù)工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。加強黨員干部的黨風黨紀和“兩個務必”教育，教育廣大黨員干部牢固樹立正確的人生觀、價值觀以及正確的權力觀、地位觀、利益觀，增強服務意識，提高工作質量和效率。加強干部隊伍建設，開展了“外樹形象、內煉素質”和爭創(chuàng)文明機關的活動。進一步完善機關管理制度，并狠抓落實。
二是落實糾風工作責任制。糾風工作領導小組由我任組長，分管領導各負其責，將糾風工作與業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。
我局抓糾風工作是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和胡錦濤在中紀委五次全會上的重要講話為指導，以落實四個長效機制和民主評議政風行風工作為契機，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和全面落實科學發(fā)展觀，加強政風行風建設，解決損害群眾利益的突出問題，促進改善經濟發(fā)展軟環(huán)境，為構建和諧的社會環(huán)境服務。堅持“糾建并舉、標本兼治、綜合治理”的方針;堅持和完善糾風工作領導體制和誰主管、誰負責，管行業(yè)必須管行風的工作機制，進一步形成抓糾風工作的整體合力。
在工作中，財政局未發(fā)生有令不行、有禁不止的行為;未發(fā)生違背糾風工作要求做出錯誤決定;未出現(xiàn)發(fā)生違背糾風工作要求的問題不及時糾正而由上級糾正的現(xiàn)象。
近年來，財政局領導班子能夠盡心盡力，認真做好工作，取得了一定成績，但還存在很多不足和問題。
一是財政管理體制有待進一步完善。財政預算雖然年年細化，但各部門在資金使用中還存在不平衡現(xiàn)象，對資金使用的全方位監(jiān)督還缺乏力度;二是由于財力的不足，財政對“三農”的支持、用于支持市域經濟發(fā)展中“瓶頸”問題仍然感到力不從心。財政雖然經過多年的改革，但離科學化、法制化、規(guī)范化的要求還有一定距離。
針對上述問題，我將著重在以下三個方面繼續(xù)努力：
一要努力提高班子的理論修養(yǎng)和業(yè)務水平。繼續(xù)學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真學習貫徹十七大工作報告，學好財政法律法規(guī)，提高自身依法行政的能力和水平。
二要緊緊圍繞全市經濟發(fā)展戰(zhàn)略，全力以赴服務經濟建設，確保財政促進經濟發(fā)展各項措施的落實。
三要進一步完善財政管理監(jiān)督機制。從全局而言，財政預算編制要不斷細化，逐步實行“陽光財政”。對財政資金的使用要開展績效評價和跟蹤監(jiān)管;政府采購要堅持“公正、公開、公平”，重點強化監(jiān)督和服務。市財政要進一步加大對“三農”的投入，保證農村衛(wèi)生、醫(yī)保、教育、科技、農田水利公共設施項目的財政支出需要;財政支出要在嚴格監(jiān)督的前提下，進一步方便部門單位，減少資金撥付環(huán)節(jié)。要積極利用財政政策杠桿，加速推進全市經濟發(fā)展。要深化財政各項改革，加強國有資產管理，使財政事業(yè)發(fā)展不斷邁向科學化、法制化和規(guī)范化。
這次財政工作述職評議，既是組織對財政工作的重視、關心和支持，也是對我們班子成員的關心、愛護和幫助。我們決心在市委、市政府的正確領導下，迎難而上，扎實工作，充分發(fā)揮財政職能，為構建和諧塔城，促進全市經濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展而努力。
一年來，在市局黨委和市委、市政府的正確領導下，本人帶領全局干部職工緊緊圍繞“一平臺、兩關鍵、三突出、六注重”的工作思路，始終堅持以組織收入工作為中心，著力推進征管創(chuàng)新，深化稅源專業(yè)化管理，全面加強隊伍建設，真抓實干，各項工作取得了新的進展和突破。本人作為單位負責人，在廉潔自律、勤政為民、以身作則、率先垂范的基礎上，管好了班子，帶好了隊伍，較好地履行了職責?，F(xiàn)將一年來本人在政治學習、履行職責和廉潔自律等情況總結如下：
__局作為探索稅源專業(yè)化管理而成立的新單位，作為該局的負責人，對我來說既是一種壓力，更是一種挑戰(zhàn)，也深知身上責任的重大，特別是要在今年南平市經濟下行壓力增大等嚴峻復雜的形勢下有所突破，是擺在我本人和局黨組面前需要解決的重大課題。為此，我堅持團結干事出成績、征管創(chuàng)新有出路的工作理念，在領導班子中講團結，在全局隊伍中抓規(guī)范，在外部協(xié)調中求發(fā)展，并積極推出了一系列征管創(chuàng)新的思路和舉措。通過一年來的不懈努力，基本理順了內外關系，形成了內和外順的工作局面，各項工作平穩(wěn)有序推進并取得了新的成效。
20__年，我們以組織收入為中心，加大對稅費源精細化、科學化管理，指導收入及時均衡入庫，力爭各項收入任務的完成。我局各項稅費累計入庫41262萬元，同比增收579.65萬元，增長1.42%。其中:稅收收入38146萬元，同比增收179.08萬元，增長0.47%，順利完成市局下達年計劃38100萬元;入庫基本養(yǎng)老保險費入庫871萬元，同比增收98.24萬元，增長12.71%;失業(yè)保險費入庫84萬元，同比增收10.78萬元，增長14.73%;醫(yī)療保險費入庫487萬元，同比增收209萬元，增長75.26%。為維護社會穩(wěn)定、促進地方經濟發(fā)展做出了一定貢獻。
1.打造“扁平式”稅源管理模式。針對分局人少事多、傳統(tǒng)機構職能與稅源管理需求不匹配等矛盾，因此減少管理層級，建立事找人、人人都是第一責任人的運行機制，健全明確崗位責體系。在機構設置上有自己的特色，將稅收管理員定位于管戶制，承擔基礎性、規(guī)范性和共性強稅源管理和服務工作，如申報管理、戶籍管理和稅源管理等。綜合股職能管理崗位實行管事制，承擔個性化和政策性強的稅源管理和服務事項及應對同級(如征收、稽查)或上級部門工作訴求，如涉稅證明等。每位干部都有明確的崗位職責和工作流程，實行“誰辦理，誰負責”。在工作中還設置AB角，實現(xiàn)AB角互補，所有涉稅事項進行模塊化處理，同時將主要人力和精力放在對重點稅源的評估管理和風險防范上，最大限度地發(fā)揮了有限的人力資源集中共享優(yōu)勢和層級優(yōu)勢，力爭建立精干高效、運轉靈活、快速反應的組織架構。
2.開展“體檢式”行業(yè)稅源調查。由于分局剛成立不久，管戶分別來自延平區(qū)局和市直屬局，存在管理稅源情況不明、底子不清的情況。因此，我局開展了對三行業(yè)五小類的行業(yè)稅源摸底調查，重點對房地產業(yè)開發(fā)項目情況、高鐵高速建設項目及園區(qū)內工業(yè)企業(yè)房產稅和土地稅等情況進行“體檢把脈”，了解主要行業(yè)資金運營、納稅等情況，分析稅收征管變化趨勢。20__年來，已完成了對三行業(yè)五小類稅源調查工作，新增了房地產企業(yè)13戶、建筑企業(yè)14戶，清理了移漏征漏管企業(yè)8戶。規(guī)范房地產開發(fā)行業(yè)股息紅利個人所得稅管理，完成個案糾偏處理8戶。推進股息紅利個人所得稅預征管理，預征了當期取得銷售收入的房地產企業(yè)28戶，入庫695.24萬元。認定符合“即征即獎”政策的工貿企業(yè)10戶，入庫房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅149.68萬元。
3.探索納稅申報規(guī)范化管理。針對當前納稅申報制度中：申報信息口徑粗線條，涉稅信息量少;納稅人填報不規(guī)范、缺漏項多等問題，使我局在開展信息比對、征管質量分析、納稅評估及收入分析預測等工作中缺乏大量必需的第一手資料，造成相關涉稅信息的重復申報收集。為進一步減輕征納雙方在涉稅信息的報送和采集的壓力和負擔。今年，我局選取房地產開發(fā)業(yè)作為攻關對象，研究該行業(yè)經營特點、涉稅周期及決定或反映其應納稅額數(shù)據(jù)和信息的特征，并據(jù)此規(guī)范其申報的時間、信息內容和要求，同時完善納稅人相關權利體系(如保密、同樣信息不得要求重復申報等)。同時，我局將在實現(xiàn)內外部信息共享的基礎上，進一步建立信息比對分析應用機制，管理方式在橫向上實現(xiàn)由單環(huán)節(jié)向多環(huán)節(jié)拓展延伸，縱向上實現(xiàn)由日常征管為重點向事中監(jiān)控、事后評估并重轉變，初步建立以工作流程化，管理專業(yè)化的管理模式。
4.建立制度規(guī)范檔案管理。借鑒德化地稅檔案管理的相關做法，制定了《南平市地方稅務局南平工業(yè)園區(qū)稅務分局征管檔案管理辦法》，明確了“誰辦理，誰歸檔，跨年移交集中管理”的原則，確定了移交審核及補檔的工作程序和職責。今年我局購置了檔案盒、檔案層架等硬件，建立了綜合檔案室，確定了檔案管理員，基本完成了20__年度檔案立卷歸檔工作，為下一步納稅評估和信息管稅奠定了物質基礎。
1.加強干部教育培訓工作。繼續(xù)推進“黨員示范崗”的創(chuàng)建工作，通過優(yōu)秀“黨員示范崗”的評選表彰和黨課培訓等方式提高黨員爭創(chuàng)意識。組織干部參加市局主辦的道德講堂活動，使廣大黨員干部在心靈上接受道德的洗禮。組織干部參加“十佳稅源管理服務標兵”考試、莆田稅校培訓、全市業(yè)務考試等、著力提高干部業(yè)務水平。今年來，共舉辦廉政教育、營業(yè)稅差額管理辦法、“讀書的樂趣”主題講座活動、星巴克文化理念等6期培訓;共組織干部參加房地產所得稅、建安企業(yè)所得稅、初任培訓、青干班培訓等各類培訓11期，累計213人次。
2.廣泛開展文體活動。今年，我局配合機關黨委制定了道德講堂活動方案和計劃，成功舉辦了地稅“道德講堂”1期，參加“道德講堂”3次。為塑造稅務干部的社會形象、培育良好的道德風尚起到了積極的推進作用。10月時，組織全體干部到九峰山進行登山比賽;11月時，與延平局、直屬局一同組織干部職工參觀紅色基地，營造出了一個文明、團結、向上的氛圍。
3.積極建立績效考核機制。按照“目標導向、指標支撐、標準可行、方法科學”的原則，制定績效考核辦法和考評細則，設置股(室)和個人兩大考評內容，明確具體考評項目等。同時按照“工作負荷系數(shù)、責任系數(shù),解決不同崗位的可比性問題”的要求，通過合理科學的績效評價管理，不斷提升我局干部的責任心和執(zhí)行力。目前基本完成指標的修改，績效考評在試行階段，已和市局信息科聯(lián)系，修改考評軟件，逐漸將績效管理融入市局電子考評系統(tǒng)。
一年來，本人堅持以“三個代表”重要思想和精神為指導，認真學習黨的十八屆三中全會及省委九屆十次全會精神，注重黨性修養(yǎng)和“三觀”改造，拒腐防變的能力進一步提高。一是加強個人品德修養(yǎng)，堅持做到“立黨為公、執(zhí)政為民”。一年來，本人系統(tǒng)地學習了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀以及黨的有關廉政建設和反腐敗工作理論，提高了對廉政建設重要性和必要性的思想認識，同時注重向新時代涌現(xiàn)出來的廉政楷模學習，通過對真人真事的感化，從心靈的深處培植“立黨為公、執(zhí)政為民”的人格和官德。二是注重加強與班子成員和科室人員之間的交流與溝通，互相學習，取長補短，并努力做到立足本職，擺正位置，多做換位思考，容人、容事、容言，在不斷的反思，不斷的實踐中增長見識，錘煉身心。通過不斷深入地學習，自己的思想覺悟得到進一步提高，具有了明晰的政治鑒別能力和高度的政治敏感性，在政治上始終和黨中央保持一致。能堅決執(zhí)行市局黨組及市委、市政府等所部署的重大戰(zhàn)略決策，求實苦干，腳踏實地工作。樹立了正確的人生價值觀，為人正派，以局工作為己任，團結局其他領導班子成員，盡職盡責，為促進我局各項工作順利開展做出了自己較大的努力。三是為適應新形勢和工作的需要，我也不斷提高自身的業(yè)務水平，抓住每一個學習機會，學習稅收專業(yè)知識，從而為更好地指導實際工作，更好地服務于稅收事業(yè)的發(fā)展打下了堅實的基礎。
古人云：“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從?！眴挝回撠熑说囊谎砸恍袑τ谡麄€單位有著至關重要的影響力和輻射力。因此，本人無論是在工作上還是在生活中，時時處處注重樹立廉潔從政的好形象。
(一)公私分明，勤儉節(jié)約。本人從不因工作關系收受部屬的禮物，對待同事間的正常交往，也注重禮尚往來，輕重適度，從不在公務活動中接受管理對象的宴請、饋贈;從不用公款報銷非公務的任何費用。本人自幼養(yǎng)成了樸實厚道的品性和勤儉節(jié)約的生活作風。生活起居，粗茶淡飯，知足常樂;公務應酬，不搞排場，不搞攀比;下企業(yè)調研，輕車簡從，食堂就餐。
(二)議事決策，注重民主。始終注重團結共事、民主議事，講求決策的民主化、科學化。定期召開局務會、專題辦公會等，不斷健全民主集中制，堅持做到集思廣益，不憑主觀臆斷，充分包容不同性格，兼容不同風格，使決策盡量體現(xiàn)出“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則。
(三)從政處事，始終廉潔。始終堅信廉潔是立身之本、成事之基，把輕名利、遠是非、正心態(tài)當作行為的準則，正確行使黨和人民賦予的權力，按工作權限和工作程序履行職責。嚴格遵守上級提出的反腐倡廉的各項規(guī)定，用黨紀政紀嚴格約束自己，不搞特殊化，自重、自警、自省、自律，工作__標準，生活上低要求，嚴以律已，踏實工作。對于應向組織報告的個人有關事項，均能做到認真填寫，如實反映。
回顧過去一年來的工作，雖然取得了一定的成績和進步，但與上級和干部的期望相比還有一定的差距。一是面對復雜矛盾和困難，有時顯得信心不足、缺乏攻堅克難的底氣，影響了工作的開展;二是學習理論知識不夠系統(tǒng)，調查研究不夠深入，經常忙于一些事務性工作;三是日常管理不夠嚴格，有時布置多，檢查少，處理具體人和事時過于人性化和有思想顧慮。在今后的工作中，我將努力加強政治理論學習，不斷提高駕馭全局工作的能力和本領，切實加強黨性鍛煉和修養(yǎng)，不斷提高自身綜合素質，不斷強化廉潔從政意識，永葆共產黨員的操守。以更加飽滿的工作熱情，更加務實的工作態(tài)度，開拓創(chuàng)新，銳意進取，為__稅收事業(yè)取得新的更大的成績而不懈努力。
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