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執(zhí)法報告(集合7篇)

發(fā)布時間:2023-07-25

執(zhí)法報告。

報告,在機關各部門都是運用頻率較高的一個文種,隨著人們自身素質提升。越來越多的事務都會使用到報告,如何讓自己的報告與眾不同呢?根據(jù)您的需要幼兒教師教育網的編輯為您整理了“執(zhí)法報告”的相關資料,為了便于您以后訪問請將本網頁的URL地址保存下來!

執(zhí)法報告 篇1

近日,一份名為“執(zhí)法隊辭職報告”的文件引起廣泛關注。據(jù)報道,這份報告是由一群曾在多個城市從事執(zhí)法工作的人士聯(lián)合發(fā)起,聲稱他們已經辭職并強烈抨擊了執(zhí)法過程中存在的問題。

據(jù)悉,這些人員曾經擔任過市場監(jiān)管、交通管理、城市環(huán)境衛(wèi)生等多個部門的執(zhí)法工作。然而,他們在執(zhí)法過程中遭遇到了種種不公與不合理的待遇,這最終導致了他們的離職。

在這份報告中,這些人士對執(zhí)法部門存在的問題進行了嚴肅的批評。首先,他們指出,執(zhí)法部門存在低效、拖延和不作為的現(xiàn)象。許多執(zhí)法案件需要漫長的時間才能得到處理,這給前來舉報的人們帶來了很多困擾和不透明感。

其次,這些人還抨擊了執(zhí)法過程中存在的腐敗問題。他們聲稱,在一些執(zhí)法部門中,腐敗問題非常嚴重,執(zhí)法人員經常以權謀私,尋求額外利益。

最后,這份報告還提到,執(zhí)法人員的良心和職業(yè)道德受到了極大的傷害。許多執(zhí)法人員被迫承擔他們不認同的行為,這讓他們感到非常不舒服。

總之,這份“執(zhí)法隊辭職報告”的出現(xiàn)使得社會上對執(zhí)法人員的關注度更加高漲。許多人呼吁政府加強對執(zhí)法部門的監(jiān)督,增加透明度并推行更嚴格的執(zhí)法制度。唯有這樣,我們才能保障人民群眾的權益,實現(xiàn)社會治理的公正和合理。

執(zhí)法報告 篇2

行政執(zhí)法辭職報告

尊敬的領導:

我終于下定決心向您遞交我的辭職報告。以不可挽回的決心,我將離開在這個崗位上工作了很長一段時間的地方。這份報告對我來說既是沉重的,也是不可避免的。

我不得不承認,在這個行政執(zhí)法部門工作的這些年,我一直感到疲憊和無助。我們的工作主要是執(zhí)法、制度和管理。要做這件事情是需要一個安定的心態(tài)和自律,但是在現(xiàn)實中我們面臨的是各種不同的情況。有時會發(fā)現(xiàn)有一些情況是不可以控制的,因此我們總是不斷地面對著各種困難和挑戰(zhàn)。隨時面臨著批評和指責。

除此之外,我覺得我同事之間的相處方式也是我辭職的一個原因。雖然我工作了好幾年,但是我一直感覺在我們的工作中存在著隔閡和不同的工作風格,這也讓我感到力不從心。這種狀態(tài)并不是我想要的。

我也意識到這些問題是我無法改變的,盡管我嘗試了很多次。因此,我決定辭職,尋求一個新的為我提供更多機會的開始。我相信每個人都有可以做出改變的權利,我相信我的離開會帶來更多的機會和新的思路,讓行政執(zhí)法部門更好地發(fā)展。

我感謝您和我的同事在過去的幾年里對我的支持和幫助。即使我決定離開這個崗位,我也會懷念在這里工作的日子和您們一起度過難忘的時光。

最后,請您轉達我對整個部門的祝福。我祝愿這個部門在未來能取得更大的成功和榮譽。

謹以此文告假:

此致

敬禮!

您忠誠的員工

執(zhí)法報告 篇3

隨著社會主義市場經濟在我國逐步確立,市場在資源配置中的作用越來越明顯,市場經濟自身無法解決的缺陷逐步暴露,需要國家采用立法規(guī)范、經濟調節(jié)、執(zhí)法監(jiān)管、協(xié)調仲裁經濟矛盾等方式適度干預,使之健康發(fā)展。行政執(zhí)法是管理國家事務的主要方式,是社會主義法制的核心部分,是實現(xiàn)管理目標的重要手段。它的根本目的是維護公共利益和社會秩序,保障和促進各項事業(yè)健康、快速發(fā)展。工商行政管理機關作為國家主管市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的機關,通過對市場主體的準入行為、市場交易和競爭行為、市場退出行為的監(jiān)管,產業(yè)政策的執(zhí)行,實現(xiàn)了國家的宏觀調控政策,保證了經濟發(fā)展方向。但基層工商行政執(zhí)法實踐中,仍存在著一些問題。

工商行政管理工作具有廣泛性、綜合性以及很強的政策性,因此作為一名工商干部必須一專多能,既要熟知工商行政管理法規(guī),又要熟悉法學基礎理論、民法、刑法等綜合性法律知識;既要掌握市場經濟規(guī)律,又要掌握新形勢、新知識,還要掌握先進的管理手段,但目前我們的干部隊伍素質與上述要求尚有差距。

l、基層干部學習條件差?,F(xiàn)行工商行政管理體制雖是省以下垂直管理,但工作思路仍沒從塊塊管理中跳出來,尤其是經費保障仍是靠收費和罰沒收入,因此收費工作重于一切。一個基層工商所及其工作人員的業(yè)績主要取決于收費指標的完成情況,精力主要放在收費上,對法律、法規(guī)、新知識的學習積極性本來就不高,交通、通訊、計算機等硬件配置又差,再加上許多非工商行政管理業(yè)務也落在工商所頭上,造成基層工商所人員沒時間也沒心思加強學習。

2、縣級局培訓條件差。由于經費緊張,縣級局主抓的工作是收費、罰沒,有利又好操作的就積極去抓,沒利、不好操作的就少抓或不抓,收入抓得硬,培訓抓得軟?;鶎铀鶎W習氣氛差,縣局機關也不太濃。即使組織了培訓也往往因為師資、經費等原因,培訓方法簡單,內容單調,重形式,輕效果,培訓的系統(tǒng)性、針對性不強,效果不太理想。

3、知識和觀念得不到及時更新。管理分事前、事中和事后監(jiān)管三個階段,成熟的管理工作重事前的預防性監(jiān)管。在新時期,工商行政管理隊伍迫切需要更新知識結構,擴大知識面,掌握網絡經濟規(guī)律等新時代產物,以期有超前的管理水平。但是這些東西與縣級局目前的收費這個中心工作有一定距離而遲遲不能得到落實。在當今飛速發(fā)展的信息時代,新生事物是無法以常規(guī)思路對待的,沒有充分準備,新事物一旦降臨就會措手不及,造成監(jiān)管滯后、秩序混亂,給市場經濟發(fā)展帶來不必要的損失。

4、工作中有畏難情緒。因為學習不夠,財會、金融、法理等基本功不扎實,遇有復雜的案件往往不能勝任,大量精力放在易操作、標的額大的案件上,《反不正當競爭法》等體現(xiàn)權威的大法的執(zhí)行效果不佳,執(zhí)法難以形成震懾力。

工商行政管理職能要求工商行政管理機關具有很強的超脫性才能保證嚴肅、公正執(zhí)法,但現(xiàn)行工商行政管理體制和執(zhí)法手段卻使工商機關難以超脫。

1、無法超脫地方利益。一方面,工商行政管理工作的重心是維護國家利益和社會主義統(tǒng)一大市場秩序,在此前提下兼顧地方利益,因而在執(zhí)法中與地方利益發(fā)生矛盾在所難免。另一方面,工商機關駐在地方,許多事情要依靠地方。例如,工商部門執(zhí)法手段所限,執(zhí)法活動遇阻不能正常進行時,常常需要地方政府出面協(xié)調,一般情況下不敢得罪地方,自然不易超脫地方而獨立執(zhí)法。

2、執(zhí)法時無法超脫公安、法院。工商部門執(zhí)法一旦遇到拒絕、阻礙執(zhí)行公務之類的事件,只有依靠公安,公安機關往往會因為警力不足,部分干警有特權思想,不能積極作為的緣故致使拒絕、阻礙執(zhí)行公務不能及時有效地處理。司法是行政的后盾,人民法院雖有一套嚴格的管理制度,但現(xiàn)在對行政處罰的強制執(zhí)行尚無可操作性很強的規(guī)定,工商部門的許多行政處罰因執(zhí)法權限需要申請法院強制執(zhí)法。這樣工商需要花費大量的人力、物力去協(xié)調公安和法院,有時就可能以犧牲我們維護的國家利益為代價,日常工作中也不敢輕易得罪為違反工商法規(guī)分子講情的的公安、法院人員。

執(zhí)法報告 篇4

執(zhí)法評議自查報告

近年來,我國政治制度逐漸完善,通過科學合理的管理措施和有效的執(zhí)法手段,社會治理水平穩(wěn)步提高,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感逐步增強。但與此同時,我們也面臨著一些新的問題和挑戰(zhàn),其中之一就是執(zhí)法過程中存在的一些缺陷和不足。為了更好地保障人民群眾的合法權益,促進社會和諧穩(wěn)定,我在此進行了一次執(zhí)法評議自查,向上級部門和公眾匯報,以期不斷提高執(zhí)法水平。

一、評議自查背景

執(zhí)法評議自查是一種推進黨風廉政建設和法治建設的重要措施之一。此次自查是為了貫徹落實中央全面推進依法治國的戰(zhàn)略部署,加強各級機關內部管理,規(guī)范執(zhí)法行為,強化職能發(fā)揮,推動執(zhí)法過程透明化、規(guī)范化,更好地為人民群眾服務。

二、自查情況

1.執(zhí)法部門制度建設方面

針對現(xiàn)有法律法規(guī)和執(zhí)法監(jiān)管要求,本部門出臺了一系列規(guī)章制度,包括:《行政執(zhí)法標準化工作規(guī)范》、《行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《行政復議工作程序規(guī)范》等。此外,為了確保執(zhí)法程序的公正性和透明度,本部門還建立了隨機抽查、法律援助、律師代理等機制,有效保障了人民群眾的合法權益。

2.執(zhí)法行為方面

本部門積極推行“雙隨機、一公開”機制,即對企業(yè)的檢查、封存、查封等行為,隨機選擇檢查對象、檢查人員和檢查標準,并公開相關信息,讓檢查結果和行為過程得到更為廣泛的監(jiān)督和反饋。同時,我部門還開展了執(zhí)法人員考核、明察暗訪、巡回執(zhí)法和投訴受理等活動,積極推動執(zhí)法行為的精細化、標準化和規(guī)范化。

3.應對突發(fā)事件方面

在面對突發(fā)事件時,本部門始終堅持“事前預防、事中應對、事后監(jiān)管”的原則,加強技能培訓和應急演練,確保執(zhí)法行動的安全、高效和穩(wěn)定。同時,我們還及時開展風險評估和應急處置,防止事件擴大化、影響到社會和諧。

三、自查總結

通過對自查過程的總結和分析,本部門認為,現(xiàn)階段我們還存在以下問題和不足:

1.志愿服務不足。雖然我們開展了多項服務活動,但還需加強志愿服務的組織、宣傳和推廣,形成更為廣泛、可持續(xù)的服務網絡。

2.信息公開不足。盡管我們推行“雙隨機、一公開”機制,但還需加強信息公開標準的制訂和執(zhí)行,推動執(zhí)法行為的陽光化、公開化,直到打通人民群眾的知情渠道。

3.應急技能不足。在應對突發(fā)事件時,我們還存在一定的技能不足和應急反應不夠靈敏的問題,有必要開展更為全面、實用的技能培訓和應急演練。

四、自查建議

為了更好地解決以上問題,本部門提出以下建議:

1.增加志愿服務力度。落實志愿服務“最靠前”要求,加強志愿者的培訓和管理,積極開展義務服務,彰顯新時代公共服務的理念。

2.加強信息公開標準。制定更為科學、嚴格的信息公開標準,推動信息公開機制的實施和完善,確保公民的知情權和監(jiān)督權的實現(xiàn)。

3.完善應急技能培訓。加強執(zhí)法機關的整體應急技能培訓和演練,建立完善的應急預案和檢討機制,提高應對突發(fā)事件的能力和水平。

綜上所述,此次執(zhí)法評議自查是本部門管理創(chuàng)新和執(zhí)法能力提升的重要嘗試,為下一步的工作提供了更為科學、規(guī)范、實用的方法和思路。我們將進一步落實執(zhí)法規(guī)范化、責任化和智能化建設,不斷增強執(zhí)法現(xiàn)代化水平,為人民群眾提供更加優(yōu)質的服務和保障。

執(zhí)法報告 篇5

一、近段工作情況

(一)認真宣傳貫徹,統(tǒng)一思想認識。根據(jù)通知要求,我局認識到推進行政執(zhí)法公開,對于建設法制型執(zhí)法機關具有重要意義,把行政執(zhí)法公開工作列入了重要議事日程,及時召開局班子會對行政執(zhí)法公開工作進行研究部署,明確了我局行政執(zhí)法公開工作以公正便民、依法行政為基本要求,切實加強對行政權力的監(jiān)督,明確宗旨和職責,全面推行行政執(zhí)法公開,保障人民群眾對行政執(zhí)法工作的知情權、參與權與監(jiān)督權,推動行政執(zhí)法事業(yè)取得新發(fā)展。

(二)加強組織領導,明確責任分工。為加強行政執(zhí)法公開工作管理,成立了以局長為組長,主管副職為副組長,機關各股室負責人為成員的行政執(zhí)法公開工作領導小組。局法制辦明確了一位同志具體負責行政執(zhí)法公開工作。

(三)完善制度建設,保障措施有力。為切實搞好行政執(zhí)法公開,將政府信息公開與政務公開工作、行政執(zhí)法公開、效能建設和行風建設緊密結合起來,并在市城鄉(xiāng)規(guī)劃網站上主動公布了機構職能、機構領導及分工、內設機構;公布了行政執(zhí)法工作所依據(jù)的政策法規(guī)、管理制度;公布了辦事程序、辦理期限、服務電話;公布了公眾舉報電話、信訪地址等。

(四)拓展公開渠道,規(guī)范操作程序。一是嚴格遵循政府信息公開基本原則。按照“公開不涉密,涉密不公開”的要求,注重防止搞形式主義和應付式的工作態(tài)度,做到“依法公開,真實公正,注重實效,有利監(jiān)督”。二是高度重視市城鄉(xiāng)規(guī)劃網站建設。城鄉(xiāng)規(guī)劃網站是信息發(fā)布的載體,是政府信息公開及行政執(zhí)法公開的第一平臺,我局一貫高度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃網站建設,指派專人負責網站行政執(zhí)法工作信息更新,為社會提供公共服務。三是不斷探索政府信息公開的新途徑。通過局機關一樓電子屏和報刊、電視等便于公眾知曉的方式公開行政執(zhí)法信息,更好地滿足公眾對各種信息的需求,切實保障人民群眾的合法權益。

(五)加強監(jiān)督檢查,監(jiān)督效果明顯。實行“誰主管誰負責”的原則,切實把行政執(zhí)法公開工作落到實處,在推進行政執(zhí)法公開制度的過程中,堅持做到提高工作效率,方便群眾辦事,嚴格依法行政,強化對行政權力運行的監(jiān)督。

二、主動公開行政執(zhí)法的情況

(一)公開主要內容

行政執(zhí)法所依據(jù)的有關法律、法規(guī)、規(guī)章及行政處罰裁量基準制度等規(guī)范性文件;監(jiān)管、處罰、審批等權限,行政執(zhí)法機關的執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法范圍、具體執(zhí)法職責以及內設執(zhí)法機構職責分工;執(zhí)法流程、執(zhí)法制度、執(zhí)法規(guī)范等規(guī)范行政執(zhí)法行為的規(guī)定;執(zhí)法人員個人信息,包括姓名、性別、年齡、科室、職務以及參加法律知識培訓和執(zhí)法過錯記錄等情況;行政管理相對人依法享有的申請回避、陳述申辯、聽證等權利;行政許可、行政處罰、行政強制案件信息,行政許可決定書和行政處罰決定書的內容,案件強制執(zhí)行的結果及各執(zhí)法部門日常監(jiān)督檢查情況;行政管理相對人依法享有的行政復議和行政訴訟權利以及途徑,行政執(zhí)法投訴舉報的方式、途徑及受理反饋程序。

(二)公開形式

城鄉(xiāng)規(guī)劃網站、政府信息公開平臺、有線電視臺等。

三、行政執(zhí)法公開工作存在的主要問題

主要是公開的深度和廣度還有待于進一步加強;制度還需進一步健全;行政執(zhí)法情況公開還不夠及時;監(jiān)督力度還有待進一步提高。

四、下一步改進措施

1、加強培訓,進一步增強行政執(zhí)法公開工作能力。保證行政執(zhí)法公開信息的及時、準確和全面,將以全體工作人員為對象,進一步加強行政執(zhí)法工作的培訓,提高每一位工作人員的思想認識,不斷增強行政執(zhí)法公開工作的能力。

2、優(yōu)化服務,進一步提高行政執(zhí)法公開工作水平。及時發(fā)布和更新依法應主動公開的行政執(zhí)法信息,充分利用好城鄉(xiāng)規(guī)劃網站這一平臺,切實提高辦事透明度,努力提高行政效能和公信力。

3、督促檢查,將進一步嚴肅紀律,對政府行政執(zhí)法公開情況開展監(jiān)督檢查,確保行政執(zhí)法公開的質量和效率。同時虛心接受服務對象的監(jiān)督,切實做好行政執(zhí)法公開工作。

執(zhí)法報告 篇6

市院執(zhí)法檢查工作領導小組:

全面貫徹實施《檢察官法》是檢察機關的一項重大任務,也是規(guī)范和加強隊伍管理的一項重要內容。在貫徹落實《檢察官法》工作中,我院按照“深入宣傳,強化培訓,依法管理,務求實效”的原則,把嚴格貫徹執(zhí)行《檢察官法》,作為提高檢察官隊伍素質的重要法律手段,采取有效措施,著力提高依法管理檢察官隊伍的工

作水平。

(一)加強學習和宣傳,為《檢察官法》的貫徹實施營造良好的氛圍。

《檢察官法》頒布后,我院不斷加大學習和宣傳《檢察官法》的工作力度,努力為《檢察官法》的貫徹實施營造良好的氛圍。為此,我們組織全體檢察人員開展了深入細致的學習、宣傳《檢察官法》活動。通過學習,著重解決了三個問題:一是解決了廣大干警對《檢察官法》重要性認識不足的問題。二是解決了廣大干警對《檢察官法》理解不深的問題。三是解決了廣大檢察官職責意識不強的問題。

在加強廣大干警對《檢察官法》的學習、宣傳、教育的同時,我院采取多種形式,通過廣播、電視、報刊等新聞媒介,廣泛深入地開展《檢察官法》的宣傳工作,在省級報刊發(fā)表宣傳文章10余篇、在市級媒體發(fā)表宣傳文章20余篇。向人民群眾宣傳《檢察官法》的意義,宣講《檢察官法》的內容。結合檢察工作實際,采取群眾喜聞樂見、生動活潑的方式,爭取社會各界和廣大群眾了解檢察官,支持我們的工作;鼓勵廣大人民群眾對檢察官的執(zhí)法活動進行監(jiān)督。

(二)加大培訓力度,提高檢察官綜合素質。

《檢察官法》對檢察官的任職、續(xù)職等提出了嚴格、具體的標準與要求。為貫徹落實《檢察官法》,努力達到《檢察官法》對檢察官的學歷要求和素質要求,自《檢察官法》實施以來,我院始終堅持“理論聯(lián)系實際,按需施教,講求實效”的原則,結合我院實際,有計劃、有重點、有步驟地開展檢察官教育培訓工作,取得了明顯的成效。

1.積極支持和鼓勵干警參加學歷教育,學歷教育成績顯著?!稒z察官法》對初任檢察官的學歷條件提出了明確具體的標準?!稒z察官法》實施前,我院35名檢察官中,具有本科的29人,具有專科學歷的5人。為使全院干警達到《檢察官法》對任職檢察官的學歷條件和要求,我們在學習經費、學習時間等方面積極支持和鼓勵干警參加學歷教育。對《檢察官法》實施前已擔任檢察官職務,但未達到檢察官法所規(guī)定的學歷條件的,我們根據(jù)上級檢察機關的有關精神,區(qū)別不同情況,分別提出不同要求,分層次進行培訓。目前,我院現(xiàn)有省院核定編制34人,地方編制1人。其中具有本科學歷29人,??茖W歷5人,高中學歷1人。法律專業(yè)34人,非法律專業(yè)1人。副處級2人,正科級7人,副科級9人,科員17人;在讀本科5人。

2.檢察官任職、續(xù)職資格培訓全面開展。2002年以來,我院先后有1名副檢察長2名檢察官共3人按照《檢察官法》的要求參加了省院統(tǒng)一組織續(xù)職資格培訓,并取得了優(yōu)異的成績。接受任職、續(xù)職資格培訓,對更好地履行檢察官職責,提高檢察官執(zhí)法水平起到了積極作用,也為我們今后全面開展任職、續(xù)職資格培訓提供了可資借鑒的經驗。

3.創(chuàng)新培訓機制,干警崗位輪訓工作取得實效。為把學歷變?yōu)槟芰?,把文憑變?yōu)樗?,我院根?jù)《檢察官法》的基本要求,不斷創(chuàng)新培訓機制,大力開展干警崗位輪訓工作,取得了明顯的成效。在崗位輪訓工作中,我院堅持開展多種形式的崗位輪訓工作,從正副檢察長到檢察員、助檢員的崗位練兵,從書記員、行政人員的應知應會到典型案件的分析研究,形成了全員性、多層次、立體化的培訓機制,使檢察官隊伍的綜合素質和業(yè)務水平得到了整體性提高。

(三)建立健全長效機制,嚴格依法管理檢察官隊伍。

自2002年以來,我院嚴格依照人民檢察院組織法和檢察官法的有關規(guī)定,認真貫徹落實上級檢察機關關于依法管理檢察官隊伍的一系列指示精神,逐步建立健全了依法管理隊伍的長效機制。一是成立檢察官考評委員會,依法加強經常性管理。我們嚴格執(zhí)行《檢察官法》關于對檢察官的任免、考核、晉升、獎勵的各項規(guī)定,建立了干警業(yè)績檔案,把檢察官的工作實績作為任免、晉升、獎勵的主要依據(jù),形成了一套“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的用人機制;二是實行競爭上崗、雙向選擇的干部管理機制,建立健全了考核機制,對全院干警的工作業(yè)績實行動態(tài)考核,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣。近幾年來,共有3名實績突出的年輕檢察官走上中層領導崗位。三是依法加強檢察官執(zhí)法行為的規(guī)范與管理。工作中,我院始終把規(guī)范檢察官的執(zhí)法行為作為檢察官隊伍管理的重點之一,通過加強紀律教育,開展警示教育,實行“一崗雙責”,與干警層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,健全《戒勉談話制》、《八小時以外對干警實施監(jiān)督的暫行規(guī)定》等行之有效的監(jiān)督制度,努力加強事前監(jiān)督,推動檢察官執(zhí)法行為的規(guī)范化。四是完善了監(jiān)督制約機制。建立了舉報中心對偵查部門實行線索查辦跟蹤反饋制

度;首辦責任制度;錯案責任追究制;控申、監(jiān)所部門對自偵、批捕、起訴部門執(zhí)行法定期限檢查制;紀檢部門個案跟蹤回訪考核制等,以努力提高檢察官認真履行自身職責的自覺性。

(四)規(guī)范檢察官等級評定,全面開展等級晉升報批工作。

《檢察官法》實施后,我院按照上級檢察機關的部署和要求,于1998年11月依法開展了首次檢察官等

級評定及報批工作。首批共評定了33名檢察官的檢察官等級。其中,四級高級檢察官4名;一級檢察官13名;二級檢察官7名;三級檢察官3名;四級檢察官6名。首次評定后,因干警退休、離崗、調動、免職以及等級晉升等多方面因素,我院檢察官隊伍的等級構成發(fā)生了新的變化。目前,我院在職檢察官中有四級高級檢察官1名;一級檢察官13名;二級檢察官2名;三級檢察官8名;四級2名。

(五)全面貫徹落實《檢察官法》存在的亟需解決的問題

幾年來,通過貫徹落實《檢察官法》,我院各項檢察工作走上了規(guī)范化、制度化的軌道。但在貫徹落實《檢察官法》的過程中,也遇到了一些不容忽視的問題。

一檢察官待遇低、健康狀況差?!稒z察官法》實施已經九年多。但是檢察官的職業(yè)保障機制,檢察官待遇與檢察官等級的配套辦法、制度仍未得到健全。由于缺乏相關的機制、辦法、制度,使得檢察官待遇低、健康狀況差的問題仍未得到解決。干警出差辦案都是自己墊錢。辦案收回贓款后交區(qū)政府回撥一部分,勉強維持工作,正常的檢察工作只能靠關系借款現(xiàn)外欠款百余萬元。主要表現(xiàn)在;一是《檢察官法》規(guī)定的檢察官工資制度和工資福利無法落實、兌現(xiàn);二是“檢銜”津貼沒有落實;三是工作任務繁重,人員緊缺,使得檢察官長期處于高度緊張、疲勞狀態(tài),得不到應有的休息,健康狀況下降,有的甚至積勞成疾,帶病工作。前年底,我院與伊春林業(yè)中心醫(yī)院聯(lián)系,為全體干警統(tǒng)一做了一次健康檢查,竟有三分之一的干警身患疾病,這些患病的干警又主要是檢察官。

二檢察官的任職、續(xù)職資格等培訓經費緊張。強化培訓是貫徹落實《檢察官法》,提高檢察官素質的必然要求?!稒z察官法》第二十七條規(guī)定,“對檢察官應當有計劃地進行理論培訓和業(yè)務培訓”。但是由于公用經費預算標準低,無法從中列支培訓經費,影響到教育培訓工作的經常性開展。辦案經費不足,區(qū)政府每月只給一千多元,連電話費一項支出都不夠。參加續(xù)職培訓的3名干警至今都沒有核銷培訓費用,都是個人先墊上。這些問題,通過涉案款物上交區(qū)財政后,取得返還款的方式,只能解決部分問題。隨著檢察機關的規(guī)范化、正規(guī)化建設工作的深入開展,經費缺口越來越大,經費問題越來越成為制約檢察工作的“瓶頸”。而教育培訓經費的短缺,已經成為我院真正全面落實檢察官法所提出的要對檢察官定期開展全員任職、續(xù)職等多種形式培訓,提高檢察官隊伍的整體素質要求的主要制約因素。由于教育培訓經費緊張,我院不得不多次將任職、續(xù)職等培訓機會放棄。

三《檢察官法》所規(guī)定的檢察官管理體制與現(xiàn)行地方管理體制難以接軌。目前,檢察機關實行雙重管理體制,財政由地方負責,人事由地方和上級檢察機關雙重管理。在這種管理模式下,《檢察官法》所規(guī)定的檢察官管理體制與現(xiàn)行地方管理體制難以接軌的問題就逐漸顯現(xiàn)出來,集中表現(xiàn)在地方的人事權與《檢察官法》所規(guī)定的檢察機關的人事制度相沖突,致使檢察隊伍的新老交替無法順利實現(xiàn)。我院現(xiàn)有檢察專項編制(即國編)34個,區(qū)編委確定的地方編制1個。現(xiàn)實有在職干警35人,在34名檢察專項編制人員中,只有檢察官25人。按照《檢察官法》的規(guī)定和上級檢察機關的有關指示精神,只有屬于檢察專項編制、具有檢察官職務的檢察人員才具有履行檢察官職責的資格,即按照這一規(guī)定和精神,只有屬于檢察專項編制,已被評定檢察官等級25名檢察官才有辦案資格,其他人員無權參與檢察業(yè)務工作,這就使得“檢力”十分緊張。按照上級院的要求,只有具備法律本科學歷的人員才能參加全省統(tǒng)一錄用考試,而且,參加全省統(tǒng)一錄用考試的對象又主要限定在應屆大學法律本科畢業(yè)生,這使我院檢察專項編制的補充問題處在一種難以為繼的境地:想補充的補充不進來,想調進的調不進來。因此,導致檢察官隊伍出現(xiàn)青黃不接,甚至斷檔的局面。這種局面的出現(xiàn),無疑進一步加劇了我院檢察官隊伍法律化、規(guī)范化建設的嚴峻性和緊迫性。

執(zhí)法報告 篇7

為了推進稅收執(zhí)法責任制,進一步完善稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),落實稅收執(zhí)法責任制,積極利用總局綜合數(shù)據(jù)分析平臺開展執(zhí)法督察,充分發(fā)揮督察內審監(jiān)督作用,提高監(jiān)督效能,現(xiàn)將稅收執(zhí)法情況分析報告如下:

一、稅收執(zhí)法督察:

(一)深刻認識稅收執(zhí)法督查的作用

1、稅收執(zhí)法督察是規(guī)范稅收執(zhí)法行為的必然要求

稅收執(zhí)法人員緣于知識、能力、經驗的差異,在沒有利用權力謀取私利的情況下,也會出現(xiàn)因對稅法理解不同而造成執(zhí)法行為不規(guī)范,不能準確體現(xiàn)稅法立法宗旨的情況。這種情況的大量存在,必然制約依法治稅水平的提高。要避免這種情況的出現(xiàn),一方面需要加強思想政治和職業(yè)道德教育,提高稅收執(zhí)法人員的思想政治素質,使其自覺抵抗稅收權力誘惑,自覺加強業(yè)務修養(yǎng),提高稅收執(zhí)法水平;另一方面則必須要加大執(zhí)法督察的力度,嚴格責任追究,在最大限度遏制并消除稅收執(zhí)法人員的稅收腐敗和過錯的同時,迫使他們不斷提高業(yè)務水平,約束自己行為,規(guī)范執(zhí)法,以適應日益發(fā)展的稅收執(zhí)法需要。

2、稅收執(zhí)法督察是提高征管質量的有力保障

稅收征管與規(guī)范執(zhí)法密切相關,只有稅收執(zhí)法規(guī)范,執(zhí)法人員都能按照稅收法律法規(guī)和規(guī)章制度辦事,稅收征管質量才能真正得到提高。反之,如果執(zhí)法不規(guī)范,就會產生一系列的執(zhí)法隱患和不良后果,

這肯定會嚴重影響執(zhí)法效率和征管質量。稅收執(zhí)法督察可以監(jiān)督和規(guī)范執(zhí)法行為,及時發(fā)現(xiàn)并根除執(zhí)法隱患和征管漏洞,防微杜漸,從而助推征管質量的提高。

3、稅收執(zhí)法督察是保護稅收執(zhí)法人員的具體措施

稅務干部在執(zhí)法工作中面臨較大風險。由于目前法制不夠完善,稅收執(zhí)法水平和執(zhí)法能力還存在許多不盡如人意之處,社會上的腐敗氛圍和執(zhí)法人員面臨親情友情的干擾,以及權力對執(zhí)法的掣肘等原因,再加上與執(zhí)法對象間的直接利害沖突明顯,這些因素造成了稅收執(zhí)法工作是一個比較容易犯錯誤的工作。古人云“嚴是愛,縱是害”,稅收執(zhí)法督察是稅收執(zhí)法行為的緊箍咒,是執(zhí)法警鐘,有利于稅收執(zhí)法人員不犯錯誤,少犯錯誤,是保護稅收執(zhí)法干部的具體措施。

(二)稅收執(zhí)法督察工作中存在的問題

雖然各級稅務部門在稅收執(zhí)法督察中采取了很多措施,力度不斷加大,但還是不同程度的存在諸如認識不夠、職能發(fā)揮不夠、督察手段單一和督察重點不明確等問題。

1、對稅收執(zhí)法督察的重視還不夠,特別是自查階段流于形式。不少同志認為,經過這幾年的規(guī)范執(zhí)法及執(zhí)法檢查工作,執(zhí)法水平與以前相比有了較大提高,現(xiàn)在執(zhí)法基本規(guī)范,運轉比較正常,存在的都是一些小問題,不足為怪;還有部分同志認為執(zhí)法督察是上頭的事,且難度大,思想上存有依賴和畏難情緒;有些單位和個人只強調組織收入這個中心,輕視乃至忽視稅收執(zhí)法督察。更有少數(shù)稅務干部,把接受督察當成一種負擔,把督察看作是對自己的不信任。每年

執(zhí)法督察自查時,不是深刻地反思原來執(zhí)法過程的的對與錯,而是應付了事,流于形式。加之執(zhí)法督察員多為一崗多職,沒有專職人員,無疑從另一個方面弱化了執(zhí)法督察的職責。

2、稅收執(zhí)法督察人員素質和業(yè)務水平還需提高

稅收執(zhí)法督察是對稅收執(zhí)法行為的全過程和各個環(huán)節(jié)實施全程監(jiān)督、監(jiān)控、檢查。這就要求稅收執(zhí)法督察人員不但要熟悉稅收政策,精通稅收業(yè)務,而且要掌握稅收征管操作規(guī)程和現(xiàn)代信息技術,以保證稅收執(zhí)法督察工作有效開展。目前,由于執(zhí)法督察人員大多數(shù)不是業(yè)務骨干或能手,對稅收執(zhí)法實體和程序不是十分清楚和明確,一些督察人員開展執(zhí)法督查不知從何入手,有問題查不出,或查出問題不全面,應付了事,削弱了稅收執(zhí)法督查的作用。

3、稅收執(zhí)法督察的職能作用沒有完全發(fā)揮

稅收執(zhí)法督察不同于單純的稅收執(zhí)法檢查,監(jiān)督也是其中的一個重要內容和重要職能,通過督察,在發(fā)現(xiàn)問題的基礎上要研究探索和完善監(jiān)督機制,最終達到規(guī)范執(zhí)法的目的。但在實際工作中,往往把稅收執(zhí)法督察混同于執(zhí)法監(jiān)察和執(zhí)法檢查,只重檢查不重監(jiān)督,偏重于對稅收執(zhí)法行為完成后的檢查,即使是糾正過錯行為,也往往以追究數(shù)量、追究面作為衡量執(zhí)法督察工作成績的主要指標,而對執(zhí)法主體是否合法,執(zhí)法依據(jù)是否充分,工作程序是否恰當,崗位職責是否明確等問題深入探究不夠。

4、稅收執(zhí)法督察還有一定的盲目性

稅收執(zhí)法督察應該是一項系統(tǒng)工作,要有與監(jiān)督機制相適應的一

整套制度、規(guī)章、辦法和計劃。目前,大多數(shù)的督察存在盲目性的問題,內容不夠明確,重點不夠突出,往往是哪個環(huán)節(jié)出問題,就針對哪個環(huán)節(jié)制定監(jiān)督制度、進行監(jiān)督檢查,這種“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的方式雖然可以收一時之效,但常常治標不治本,起不到應有的作用。

5、稅收執(zhí)法督察的手段還不夠豐富

一方面督察的方式方法單一。稅收執(zhí)法督察還停留在人工查閱、實地核實等簡單手段上,科技含量不高,信息化技術應用不夠,沒能充分利用好征管軟件、網絡等信息平臺。大多稅務部門的督查機構攝像機、照相機等辦案取證工具配置不全。另一方面沒有充分利用外部監(jiān)督機制開展督察。沒有能通過聘請的義務監(jiān)督員,以及政務公開、網絡反映的情況發(fā)現(xiàn)稅收執(zhí)法過錯線索,確定督查計劃,有目的的圍繞熱點開展稅收執(zhí)法督察。

(三)加強稅收執(zhí)法督察的對策

1、提高認識,增強稅收執(zhí)法督察的主動性

加強稅收執(zhí)法督察必須形成合力意識,建立責任體制,形成“職責分明,崗責一致,齊抓共管”的工作格局。一方面稅收執(zhí)法督察人員要消除“怕得罪同事”、“怕領導不高興”的顧慮,改變“多一事不如少一事”和“民不舉,官不究”的錯誤認識,主動履行督察職責,實施對稅收執(zhí)法權的有效督察。另一方面各個稅收執(zhí)法部門和一線稅收執(zhí)法人員要提高認識,走出執(zhí)法督察就是找自己麻煩的思想誤區(qū),充

分認識督察也是關心、督察就是保護的道理,主動接受督察。另外,在配齊、配強執(zhí)法督察人員的同時,要加強對督察人員的培訓,提高

他們的業(yè)務技能。在人員不足的情況下,可以成立松散型管理的督察辦公室,配備日常專職人員2人,在不同部門抽調多名業(yè)務突出、素質高的干部為成員,日常在各部門工作,在實施督察時隨時參加,這樣也同時解決了督察人員素質不高的問題,保證了督察工作的質量。

2、擴大內容,充分發(fā)揮稅收執(zhí)法督察的監(jiān)督作用

要充分發(fā)揮稅收執(zhí)法督察的雙重職能作用,既要檢查,更要監(jiān)督。不僅進行事后督察,還要對事前、事中開展監(jiān)督檢查,擴大檢查范圍,加大監(jiān)督力度。一項較大的稅收執(zhí)法工作,如一些稅收專項治理工作的開展,是否符合相關法律規(guī)定,是否制定了周密的計劃,是否制定相關的監(jiān)督制度,是否合理分權、合理制權,這些都應納入到稅收執(zhí)法督察之中。在開展具體稅收執(zhí)法工作過程中,督察部門也應及時開展督察,及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題,使整個工作不偏離方向,避免事后查出問題,造成損失,無可挽回。

3、明確重點,解決稅收執(zhí)法督察的盲目性問題

當前,要著重加強對稅收減免、個體工商戶稅收核定、發(fā)票管理、稅務檢查等工作的督察。發(fā)揮稅收執(zhí)法督察在征管工作中的作用,實現(xiàn)對稅務登記管理,票證、發(fā)票管理,所得稅減免,稅款征收,稅務稽查等稅收執(zhí)法行為進行全程、全環(huán)節(jié)的督察,使稅收執(zhí)法責任制從單一的結果控制轉向過程與結果的并重控制。

4、制定計劃,有序開展稅收執(zhí)法督查察

在制定序時督察計劃的同時,應根據(jù)本單位執(zhí)法工作實際,結合執(zhí)法監(jiān)督工作的要求,按照業(yè)務分工分別制定出稅政法規(guī)類、征收管

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