最新監(jiān)管方案合集九篇

監(jiān)管方案。

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監(jiān)管方案(篇1)

為了切實做好20xx年元旦春節(jié)“兩節(jié)”期間食品安全工作，讓廣大人民群眾過上平安愉快的節(jié)日，保障人民群體身體健康和生命安全，按照《xx市食品安全委員會關(guān)于加強20xx年新春雙節(jié)期間食品安全工作的通知》的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，我鄉(xiāng)在轄區(qū)范圍內(nèi)開展了雙節(jié)期間食品安全監(jiān)督檢查工作，取得了明顯成效，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)市食品安全辦公室的`有關(guān)文件精神，我鄉(xiāng)立即成立雙節(jié)期間食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長xx擔(dān)任組長，副鄉(xiāng)長xx擔(dān)任副組長，成員由各包村工作組長和村書記組成。對全鄉(xiāng)食品安全專項整治工作進行分析研究，作出部署，并要求各村組、單位積極配合，按照部門職責(zé)，各司其職，既分工，又合作，提高思想認(rèn)識，全面推進20xx年新春雙節(jié)期間食品安全工作。

二、加強應(yīng)急值守工作

鄉(xiāng)政府制定雙節(jié)期間食品安全值班表，落實值班制度。同時要求各企業(yè)和單位在雙節(jié)期間加強專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息渠道暢通。要求值班人員及時掌握食品安全動態(tài)，切實做好節(jié)日期間食品安全應(yīng)急處置準(zhǔn)備。

三、加強協(xié)作，開展食品安全專項檢查

鄉(xiāng)食品安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組在雙節(jié)期間組織對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂和食品生產(chǎn)企業(yè)進行深入細(xì)致的檢查。

1、組織人員對食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)車間進行衛(wèi)生檢查;

2、組織人員對各農(nóng)家樂食品加工操作間及廚房進行衛(wèi)生檢查，并檢查其進貨渠道、臺賬記錄及工作人員健康證。要求農(nóng)家樂及食品生產(chǎn)企業(yè)保持整潔衛(wèi)生，進貨渠道必須正規(guī)，食品儲存要規(guī)范，工作人員必須辦理健康證。

20xx新春雙節(jié)期間我鄉(xiāng)食品安全監(jiān)督檢查工作在鄉(xiāng)黨委政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了明顯成效，節(jié)內(nèi)未發(fā)生一起食品安全事故。

監(jiān)管方案(篇2)

為進一步加強我區(qū)農(nóng)藥市場監(jiān)管工作，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)自治區(qū)農(nóng)牧廳《關(guān)于印發(fā)《2011年寧夏農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動實施方案》的通知》精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以規(guī)范農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營主體為抓手，以禁用、限用高毒農(nóng)藥監(jiān)管和打擊制售假劣農(nóng)藥行為為重點，圍繞重點產(chǎn)品、重點單位和重點區(qū)域，通過“抓規(guī)范、打禁藥、促執(zhí)法”，進一步凈化農(nóng)藥市場，健全管理制度，完善監(jiān)管機制，提升監(jiān)管水平，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、工作目標(biāo)

農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)100%納入監(jiān)控范圍，假冒偽劣農(nóng)藥重大案件執(zhí)法查處率達到100%，農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量市場監(jiān)測合格率提高2個百分點，農(nóng)藥標(biāo)簽合格率提高3個百分點，蔬菜、水果農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測合格率分別穩(wěn)定在95%、98%、95%以上，確保不發(fā)生因農(nóng)藥殘留而引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，確保不發(fā)生因農(nóng)藥使用事故引發(fā)的群體事件。

三、整治重點

（一）重點產(chǎn)品：甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺、克百威、甲拌磷、特丁硫磷、氧樂果、多菌靈、毒死蜱、水胺硫磷等農(nóng)藥。

（二）重點單位：農(nóng)藥連鎖經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)藥批發(fā)市場、鄉(xiāng)村農(nóng)藥經(jīng)銷門店，往年監(jiān)督抽查中涉嫌生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥的企業(yè)；蔬菜水果生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。

（3） 重點區(qū)域：食用農(nóng)產(chǎn)品**基地及蔬菜、水果、園藝標(biāo)準(zhǔn)園等。

四、主要任務(wù)

（1） 規(guī)范注冊管理，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。研究解決農(nóng)藥注冊中的包裝注冊審查、添加劑管理、出口農(nóng)藥注冊資料豁免等問題。研究制定鼓勵生物農(nóng)藥發(fā)展的政策措施，推進園藝作物和中藥材注冊，解決小作物無藥問題。

開展農(nóng)藥登記田間試驗網(wǎng)上審批，加強對農(nóng)藥登記試驗單位的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處以虛假資料或其它不正當(dāng)手段獲取農(nóng)藥登記證的行為。要加強對高風(fēng)險農(nóng)藥的評價，探索建立農(nóng)藥再評價和淘汰機制。

（2） 規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營，整頓市場秩序。各地要對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位進行拉網(wǎng)式檢查，聯(lián)合工商、工信、質(zhì)檢等部門依法取締一批不符合法定條件的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位。要加強對農(nóng)藥流動攤販和物流企業(yè)的監(jiān)管，堵塞禁限用高毒農(nóng)藥和假冒偽劣農(nóng)藥的銷售渠道。

強化誠信體系建設(shè)，對生產(chǎn)、經(jīng)營假劣農(nóng)藥的，及時列入“黑名單”，進行重點跟蹤監(jiān)管和內(nèi)部通報。對于屢次抽檢不合格、產(chǎn)品中擅自添加禁限用高毒農(nóng)藥成分、冒證生產(chǎn)農(nóng)藥等違法企業(yè)給予公開**，并按法定程序吊銷其農(nóng)藥登記證。要加強對農(nóng)藥廣告的審查，積極配合工商部門加強對農(nóng)藥廣告的監(jiān)管。

加強對農(nóng)藥產(chǎn)品展銷會的監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)和產(chǎn)品，會同工商部門及時查處。

（3） 加強禁限用農(nóng)藥監(jiān)管，突出監(jiān)管重點。各地要因地制宜，結(jié)合農(nóng)時，對蔬菜、果樹、茶樹、水稻、小麥、玉米等主要農(nóng)作物的用藥情況進行監(jiān)督抽查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)藥經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)的抽樣比例不得少于總抽樣量的70％。

對所有被檢查產(chǎn)品中非法添加禁用和限制使用的劇毒農(nóng)藥情況進行全面監(jiān)測。開展高毒農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)專項檢查行動，組織對轄區(qū)內(nèi)原生產(chǎn)甲胺磷等禁用農(nóng)藥的生產(chǎn)企業(yè)、現(xiàn)生產(chǎn)高毒劇毒農(nóng)藥的生產(chǎn)企業(yè)開展專項檢查。深挖農(nóng)藥黑窩點，重大案情線索要立即上報我部，聯(lián)合公安、工商、質(zhì)檢、工信等部門，組織力量集中查處大案要案。

（4） 加強對農(nóng)藥使用和應(yīng)急處理的指導(dǎo)。各地要重點加強對糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建和園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園農(nóng)藥使用的指導(dǎo)工作，實施農(nóng)藥入園登記管理制度，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，杜絕在生產(chǎn)過程中使用禁用、限用農(nóng)藥行為，把好農(nóng)藥使用安全間隔期、采前自檢、產(chǎn)地準(zhǔn)出和生產(chǎn)檔案四個環(huán)節(jié)，做到不合格產(chǎn)品不采摘，超標(biāo)產(chǎn)品不上市、不流通。制定《農(nóng)藥突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，加強預(yù)警管理。

全面排查農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)藥安全隱患，妥善處理農(nóng)藥藥害等突發(fā)事件，建立完善農(nóng)藥重大藥害事故的報告、專家評估和處理機制，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村社會穩(wěn)定。

（5） 完善農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)體系，加強農(nóng)藥殘留監(jiān)測。全面清理和修訂現(xiàn)行農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)，加快開展標(biāo)準(zhǔn)制定工作，解決標(biāo)準(zhǔn)過時、重復(fù)和矛盾問題,緩解農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)缺失問題。在搞好農(nóng)藥市場抽檢工作的基礎(chǔ)上，排查農(nóng)藥可能對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全造成的隱患，組織開展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測，對例行監(jiān)測中年年查、次次超的重點地區(qū)，對豆類、葉菜類、草莓和桃等重點農(nóng)產(chǎn)品，對毒死蜱、氧樂果、水胺硫磷等重點農(nóng)藥，要著力加強監(jiān)控。

對發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品中有禁用、限用高毒農(nóng)藥殘留的，追根溯源、一查到底，采取綜合治理措施，切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（6） 完善農(nóng)藥管理法律法規(guī)，加強宣傳培訓(xùn)。積極配合國務(wù)院法制辦做好《農(nóng)藥管理條例》修訂工作，加快修訂工作進程，力爭盡早頒布實施。及時總結(jié)農(nóng)藥管理的實踐經(jīng)驗，組織調(diào)研起草相關(guān)配套法規(guī)。

做好農(nóng)藥法規(guī)、安全使用、市場監(jiān)管成效等方面的宣傳，利用電視、廣播、報刊雜志、**等**以及農(nóng)民喜聞樂見的形式，對農(nóng)藥市場監(jiān)管年的先進經(jīng)驗和取得成效進行廣泛深入的宣傳報道，形成良好的**氛圍。

五、重點活動安排

（一）農(nóng)藥監(jiān)督抽查。2月份，印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)藥監(jiān)督抽查工作的通知》，組織各省級農(nóng)業(yè)行政主管部門開展農(nóng)藥監(jiān)督抽查。3月，對各省承擔(dān)農(nóng)藥監(jiān)督抽查檢測任務(wù)的單位進行了培訓(xùn)。

各地要因地制宜，組織監(jiān)督抽查和調(diào)查。

（二）農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測。3月份，印發(fā)《2011年園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園農(nóng)藥殘留監(jiān)測方案》，委托省級農(nóng)藥檢定（管理）機構(gòu)，對110個蔬菜、水果和茶葉標(biāo)準(zhǔn)園進行產(chǎn)品抽查。報告監(jiān)測結(jié)果，制定相應(yīng)的綜合治理措施。

（三）高毒農(nóng)藥專項檢查。3-9月份，在全國范圍內(nèi)組織開展高毒農(nóng)藥專項治理行動，組織各省級農(nóng)藥檢定機構(gòu)，對高毒農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進行專項檢查，規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營行為。對違反規(guī)定的，會同有關(guān)部門查處。

組織上海、廣東及周邊省份開展高毒農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用專項整治，保障世博會和亞運會農(nóng)產(chǎn)品有效供給及安全。

（四）放心農(nóng)藥下鄉(xiāng)進村宣傳。4月份，開展農(nóng)藥市場監(jiān)管年宣傳月活動，組織宣傳農(nóng)藥管理法規(guī)、科學(xué)選購和合理使用知識，發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳掛圖，在有關(guān)新聞**上進行專題宣傳。

（5） 農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營主體調(diào)查。4-8月份，各省、區(qū)、市農(nóng)業(yè)行政部門組織開展農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營單位全面普查，建立管理檔案，取締非法生產(chǎn)經(jīng)營者。bet5874.com

（六）安全用藥指導(dǎo)培訓(xùn)。5月至8月，開展了農(nóng)藥管理和安全使用培訓(xùn)。我部負(fù)責(zé)對省級農(nóng)業(yè)部門培訓(xùn)；省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)組織對地、市、縣**農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的培訓(xùn)。

縣級農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)農(nóng)民和經(jīng)營者。農(nóng)業(yè)行政主管部門可委托農(nóng)藥管理部門承擔(dān)對農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營者的培訓(xùn)具體工作，植保、技術(shù)推廣部門承擔(dān)對農(nóng)民合作社、專業(yè)化服務(wù)組織和農(nóng)民的培訓(xùn)具體工作。

（七）農(nóng)藥執(zhí)法督導(dǎo)檢查。5-10月，我部組織檢查督導(dǎo)組，選擇重點地區(qū)進行督導(dǎo)檢查，對近幾年監(jiān)督抽查涉嫌生產(chǎn)假農(nóng)藥的企業(yè)實施交叉監(jiān)督抽查。各省級農(nóng)業(yè)行政主管部門對農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽合格率低、假冒偽劣產(chǎn)品多、社會投訴或舉報多的地區(qū)進行督查整改。

對違法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要依法及時查處。

（8） 農(nóng)藥注冊和批準(zhǔn)標(biāo)簽在網(wǎng)上公布。5-11月份，部省農(nóng)藥檢定管理機構(gòu)組織生產(chǎn)企業(yè)，完成所有登記核準(zhǔn)農(nóng)藥標(biāo)簽的網(wǎng)上公布工作，完善農(nóng)藥標(biāo)簽網(wǎng)上查詢系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)藥登記與核準(zhǔn)標(biāo)簽同步網(wǎng)上公布。

（9） 重大案件調(diào)查督辦結(jié)果公布。根據(jù)舉報情況和有關(guān)方面掌握的線索，組織聯(lián)合執(zhí)法，開展大案要案的查處工作，及時向社會公布。不定期向社會公布監(jiān)督抽查、專項檢查和執(zhí)法交叉檢查的結(jié)果；生產(chǎn)假冒偽劣農(nóng)藥情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷農(nóng)藥登記證。

（十）總結(jié)。12月，全面總結(jié)“2011農(nóng)藥市場監(jiān)管年”活動的經(jīng)驗及成效。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)部門要在“2009農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動”的基礎(chǔ)上，進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動的牽頭單位、具體辦事機構(gòu)并固定專人負(fù)責(zé)，保證工作連續(xù)性。按照屬地管理原則，將督察任務(wù)劃分為市、地、縣，落實到具體單位和責(zé)任人。

（二）制定實施方案。各級農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)本方案的總體要求，結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定詳細(xì)的農(nóng)藥市場監(jiān)管年實施方案，明確任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求。要加強與工商、質(zhì)檢、公安、新聞單位等部門的溝通合作，實現(xiàn)信息交流和資源共享。

請各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)行政主管部門在3月31日前將本?。▍^(qū)、市）的實施方案報送我部種植管理司。

（三）保障監(jiān)管經(jīng)費。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要多方爭取支持，加大對農(nóng)藥市場監(jiān)管資金投入力度，保障農(nóng)藥質(zhì)量抽查、農(nóng)藥執(zhí)法監(jiān)督、培訓(xùn)等經(jīng)費支出，確保農(nóng)藥市場監(jiān)管年各項措施落到實處，確保執(zhí)法工作的順利開展。

（四）及時上報信息。從2011年3月起，各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)部門要在每月月底前向農(nóng)業(yè)部種植管理司報告工作進展情況。報送材料要有綜述、抽檢、查處等方面的情況，以數(shù)據(jù)和典型事例為依據(jù)。

重大案件和緊急情況要立即報告。各地要認(rèn)真組織填報農(nóng)藥市場監(jiān)管情況統(tǒng)計表（見附表1-5），附表1-3要求每月進行動態(tài)填報，附表4-5于6月底前完成填報。

（五）總結(jié)工作經(jīng)驗。各地要認(rèn)真組織開展農(nóng)藥市場監(jiān)管年行動，做好階段性工作總結(jié)，發(fā)現(xiàn)新問題要及時調(diào)整應(yīng)對，對典型經(jīng)驗要做好宣傳推廣工作，營造全社會重視和支持農(nóng)藥市場監(jiān)管工作的良好**環(huán)境。對監(jiān)督工作成績突出的單位和個人，我部將予以宣傳表揚。

監(jiān)管方案(篇3)

三一文庫（其他范文/活動方案

為了認(rèn)真貫徹落實中、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和重要部署，加強對特種設(shè)備的規(guī)范化管理，提高特種設(shè)備安全綜合管理水平，使特種設(shè)備安全綜合管理工作為地方經(jīng)濟建設(shè)發(fā)揮更大的積極作用。結(jié)合我縣實際情況，特制定實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照“****”重要思想要求，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，深入貫徹“安全第一。預(yù)防為主”的方針，全面落實特種設(shè)備監(jiān)管四方責(zé)任，形成“**推動、企業(yè)主動、部門聯(lián)動、社會互動”的監(jiān)管方式，有效遏制重特大安全事故，扎實有效地解決特種設(shè)備安全方面存在的突出問題，確保全縣安全生產(chǎn)水平穩(wěn)步提升，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強對特種設(shè)備安全管理達標(biāo)縣活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣**決定成立縣“特種設(shè)備安全管理達標(biāo)縣”達標(biāo)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣**副縣長任組長，縣**辦公室主任和質(zhì)監(jiān)局局長任副組長，成員由縣安委會有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組在縣質(zhì)監(jiān)局設(shè)辦公室，主任由局長兼任，具體負(fù)責(zé)開展達標(biāo)活動的日常工作。

三、工作目標(biāo)

四、主要任務(wù)

（1） 嚴(yán)格按照規(guī)范工作的要求，努力實現(xiàn)目標(biāo)。特種設(shè)備安全管理是縣域經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工作考核驗收標(biāo)準(zhǔn)，對使用中的特種設(shè)備進行有效監(jiān)督，確保設(shè)備安全運行。

一是要做好特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管體系建設(shè)，把所有在用設(shè)備納入監(jiān)管范圍，完善設(shè)備安全狀況通報制度，落實“四方責(zé)任”，繪置設(shè)備分布圖，建立設(shè)備數(shù)據(jù)庫，使所有在用設(shè)備都在有效監(jiān)控下運行。二是要建立特種設(shè)備分級管理模式，按特種設(shè)備使用單位的設(shè)備數(shù)量、檢驗級別、風(fēng)險程度、作業(yè)人員數(shù)量、隱患治理情況和事故發(fā)生率等，依照《省特種設(shè)備安全分類監(jiān)管規(guī)定〈試行〉》進行分等定級，根據(jù)不同的級別，采取相應(yīng)的監(jiān)管方式。三是要加強對使用單位的檢查巡查力度，督促其在用設(shè)備的注冊登記、安裝檢驗、定期檢驗、管理和作業(yè)人員持證上崗、隱患排查治理、事故處理等方面必須達到100%，并根據(jù)使用單位制定的《應(yīng)急救援預(yù)案》，督促指導(dǎo)其適時開展演練活動，以應(yīng)對設(shè)備隨時可能出現(xiàn)的突發(fā)事件。

監(jiān)管方案(篇4)

按照《省醫(yī)保局關(guān)于印發(fā)XX省2022年醫(yī)保基金監(jiān)管集中宣傳月活動實施方案的通知》X醫(yī)保函2022]4號）有關(guān)要求，決定于2022年4月在全市范圍內(nèi)開展集中宣傳月活動，并結(jié)合實際制定本實施方案。

一、活動主題

織密基金監(jiān)管網(wǎng)共筑醫(yī)保防護線

二、活動目的

認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，加強醫(yī)?；鸨O(jiān)管，堅決打擊欺詐騙保行為，持續(xù)鞏固《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》宣傳成效，筑牢醫(yī)保基金安全防線，強化醫(yī)保定點醫(yī)藥機構(gòu)和參保人員法制意識，營造全社會關(guān)心關(guān)注并自覺維護醫(yī)保基金安全的良好氛圍。

三、活動內(nèi)容

一解讀相關(guān)法律法規(guī)和政策措施。系統(tǒng)宣傳解讀《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》（以下簡稱《條例》）《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理舉報處理暫行辦法》《省醫(yī)保局、省公安廳關(guān)于加強查處騙取醫(yī)?；鸢讣行蹄暯庸ぷ鞯耐ㄖ贰夺t(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準(zhǔn)則》等法規(guī)政策，擴大政策宣傳覆蓋面，增強宣傳正向引導(dǎo)。

（二）主動曝光典型案例。在官方網(wǎng)站開設(shè)曝光臺專欄，公開曝光醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)保定點零售藥店、醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)、參保人員等各類監(jiān)管對象違法違規(guī)行為典型案例，形成震懾，強化遵紀(jì)守法意識。

三暢通舉報投訴渠道。通過官方網(wǎng)站等公布12393醫(yī)保服務(wù)熱線及舉報投訴電話及郵箱等舉報渠道，開設(shè)“XX醫(yī)?！蓖对V舉報專欄，宣傳舉報獎勵辦法，加強對舉報辦理流程等的解讀，落實舉報獎勵措施，鼓勵群眾參與到醫(yī)?；鸨O(jiān)管工作中來，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。

（四）開展征集執(zhí)法案例活動，組織開展具有典型性、代表性和普遍指導(dǎo)意義的執(zhí)法案例征集、遴選、宣傳推廣工作（征集方案詳見附件），加強對各級醫(yī)保基金監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推進醫(yī)?；鸨O(jiān)管領(lǐng)域嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

五）開展醫(yī)保信用承諾活動。以醫(yī)保定點醫(yī)藥機構(gòu)和街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為宣傳主陣地，廣泛開展定點醫(yī)藥機構(gòu)、參保人員醫(yī)保信用承諾活動，提高醫(yī)保定點醫(yī)藥機構(gòu)行業(yè)自律意識和參保人員個人守信意識。

四、活動形式

（一）舉辦專題講座。各地醫(yī)保部門要采取走出去的形式，組織到醫(yī)保定點醫(yī)藥機構(gòu)開展《條例》講座，進一步提高醫(yī)務(wù)人員法紀(jì)意識，促進醫(yī)藥機構(gòu)行業(yè)自律。

（二）多種載體宣傳。組織媒體集中報道，主動發(fā)布新聞線索，充分利用電視、報紙、微信公眾號、網(wǎng)站、微視頻和抖音等媒體對《條例》和醫(yī)保相關(guān)政策法規(guī)進行發(fā)布，加強信息公開，構(gòu)建良好輿論氛圍。

（三）深入基層宣傳。以兩定機構(gòu)、醫(yī)療保障經(jīng)辦窗口為主要宣傳場所，在醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)服務(wù)大廳、定點作文吧醫(yī)院門診大廳、連鎖定點藥店門店等人群密集場所醒目位置張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳折頁、播放宣傳短片、懸掛宣傳標(biāo)語，加強輿論引導(dǎo)和正面宣傳。

（四）召開警示教育會。組織召開全市醫(yī)?；鸨O(jiān)管宣傳月啟動暨打擊欺詐騙取醫(yī)?；鸢才挪渴鸺熬窘逃龝?，通報一批醫(yī)保違規(guī)違法典型案例，強化欺詐騙保典型案例警示教育和震懾作用，引導(dǎo)醫(yī)保定點醫(yī)藥機構(gòu)、參保人員知敬畏、存戒懼、守底線，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，合理使用醫(yī)保基金。

（五開設(shè)學(xué)習(xí)專欄。在“XX醫(yī)?！蔽⑿殴娞枴搬t(yī)保學(xué)習(xí)”模塊，將醫(yī)?；鸨O(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)知識納入學(xué)習(xí)內(nèi)容及線上考試，督促全市醫(yī)保系統(tǒng)及全市醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)干部職工開展全員學(xué)習(xí)，并建立相應(yīng)學(xué)習(xí)考評制度，實行積分學(xué)習(xí)考試管理。

五、工作步驟

第一階段4月1日至5日：動員部署。結(jié)合實際制定本地具體實施方案，落實責(zé)任，強化措施，確保宣傳工作落到實處。要認(rèn)真準(zhǔn)備宣傳海報、宣傳折頁、宣傳標(biāo)語以及動漫視頻等宣傳資料，確保宣傳活動順利啟動。

第二階段（4月6日至24日）：集中宣傳。在扎實做好常態(tài)化疫情防控工作的基礎(chǔ)上，通過線上線下多渠道宣傳方式，深入機關(guān)、企業(yè)、醫(yī)保定點醫(yī)藥機構(gòu)、街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村等開展宣傳，啟動案例征集和醫(yī)保信用承諾活動。有條件的地方可利用LED屏、戶外大屏、樓字終端、公交移動電視等滾動播放宣傳片和宣傳標(biāo)語，聯(lián)系廣播電視等新聞媒體制作宣傳欄目，確保宣傳生動活潑、深入人心。

第三階段4月25日至30日：歸納總結(jié)。各地醫(yī)保部門結(jié)合實際梳理收集宣傳活動亮點，認(rèn)真做好宣傳工作總結(jié)報告。

六、工作要求

（一）高度重視，精心謀劃。各地醫(yī)保部門要高度重視集中宣傳月活動，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃，確保各項措施落實落細(xì)。要合理制定本地2022年醫(yī)?；鸨O(jiān)管集中宣傳月具體實施方案，在嚴(yán)把疫情防控總體要求的基礎(chǔ)上，突出重點，及時做好組織動員，確?；顒佑行蜷_展。

二堅持上下聯(lián)動，統(tǒng)籌推進。市局屆時將向各地提供國家局統(tǒng)一制作的宣傳海報及樣板、動漫視頻等宣傳素材。各地可根據(jù)地方實際，拓寬宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳手段，加強輿論引導(dǎo)和正面宣傳。鼓勵結(jié)合真實案例制作展播“普法短視頻”，采取“到人、管用、有效”的方式開展警示教育。

（三）認(rèn)真總結(jié)提煉，及時報告。各地醫(yī)保部門要注意收集整理宣傳活動資料，總結(jié)提煉宣傳活動的好經(jīng)驗、好做法，于2022年5月8日前將宣傳活動的有關(guān)視頻、照片、宣傳資料、媒體報道以及宣傳工作總結(jié)以電子版形式報送市局監(jiān)管科。（聯(lián)系人：XXX；聯(lián)系電話：XXX；郵箱：XXX

監(jiān)管方案(篇5)

2018年市場監(jiān)管局三個表態(tài)三個評價

為認(rèn)真落實《中共xx市委辦公室印發(fā)〈關(guān)于開展18年“三述三評”活動實施方案〉的通知》（衛(wèi)黨辦發(fā)〔2015〕89號）文件精神，確保我局18年“三述三評”活動順利開展，提出如下工作方案：

一、“三述三評”時間

18年11月19日至18年12月25日

二、“三述”具體內(nèi)容

(一)述職：貫徹黨的路線方針政策和**及區(qū)、市黨委、**重大決策、決議情況，在班子中發(fā)揮作用、完成年度目標(biāo)任務(wù)情況，履行崗位職責(zé)情況，學(xué)法守法、重大事項依法決策和依法行政情況。協(xié)助黨委書記抓基層黨建工作情況，主要包括基層黨建突出問題整改情況，創(chuàng)建星級基層服務(wù)型黨組織、加強黨員隊伍建設(shè)、加強制度建設(shè)及加強基礎(chǔ)保障等情況，開展“三嚴(yán)三實”專題教育情況，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人履行職責(zé)情況，黨委委員，科（室）長履行一崗雙責(zé)情況。

(二)述責(zé)：主要包括落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和落實基層黨建工作責(zé)任制及履行黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)和“清廉xx”建設(shè)工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦情況。協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)“清廉xx”建設(shè)工作，落實懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)情況。

(三)述廉：主要包括執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項紀(jì)律情況，落實**八項規(guī)定、自治區(qū)若干規(guī)定和xx市實施辦法，糾正“四風(fēng)”，加強作風(fēng)建設(shè)情況；遵守廉潔自律規(guī)定，愛護配偶、子女和身邊工作人員，以身作則，帶頭接受組織和群眾的監(jiān)督；執(zhí)行民主集中制，在重大問題決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用等方面實行集體、民主、科學(xué)決策的情況。

三、“三述三評”實施步驟

(一)前期準(zhǔn)備階段(18年11月19日-25日)

1．確定“三述三評”對象。經(jīng)局黨委會議研究決定，我局“三述三評”對象為：局黨委委員、副局長馬宏全，局黨委委員、副局長余仲發(fā)；濱河分行書記、主任張學(xué)斌，宣和分行書記、主任芮建國；藥品醫(yī)療器械部部長焦美俊，質(zhì)量商標(biāo)廣告部部長王秀麗。

2．對“三述三評”對象進行公示。確定的“三述三評”對象在市局工作平臺和市局一樓大廳進行公示，接受群眾監(jiān)督。

(二)組織實施階段(18年11月25日-12月25日)

1．收集意見建議。采取發(fā)放征求意見表、集體座淡、隨機走訪、個別談話等方式，廣泛收集對“三述三評”對象及其所在領(lǐng)導(dǎo)班子履職、盡責(zé)、守廉等方面的意見建議，并篩選確定1—2個在評議大會上進行質(zhì)詢的問題。

2．撰寫“三述”報告。“三述三評”對象在深入調(diào)研、廣泛征求和聽取意見建議的基礎(chǔ)上，分別撰寫個人“三述”報告和抓基層黨建工作述職報告。兩個報告的內(nèi)容要緊緊圍繞本人及其所在領(lǐng)導(dǎo)班子履職、盡責(zé)、守廉情況，語言要精煉，內(nèi)容要詳實，字?jǐn)?shù)均控制在以內(nèi)。

3．召開評議大會。我局?jǐn)M于1 2月10日前召開“三述三評”活動評議大會，“三述三評”對象匯報履職、盡責(zé)、守廉情況(“三述”報告和抓基層黨建工作述職報告合并為一個匯報材料)。

4．召開干部測評會。我局?jǐn)M在12月下旬組織召開干部測評會，邀請市紀(jì)委、市委組織部參加，對“三述三評”對象進行測評。

評議大會上，評議人員根據(jù)確定的質(zhì)詢問題和“三述三評”對象的“三述”報告進行質(zhì)詢，“三述三評”對象現(xiàn)場回答評議人員質(zhì)詢。人事部負(fù)責(zé)記錄查詢情況，收集整理查詢評價數(shù)據(jù)。

(三)總結(jié)整改階段(18年12月15日-25日)

1．匯總評議意見。評議大會后，人事科整理匯總“三述三評”對象的測評、評議情況，形成評議意見，報局黨委審定。

2．反饋評議意見。評議意見經(jīng)局黨委審定后，向“三評三述”對象進行正式反饋，并將反饋意見在一定范圍內(nèi)進行公開。

3．認(rèn)真整改落實?！叭鋈u”對象要按照反饋意見的要求認(rèn)真整改落實，并在意見反饋30日內(nèi)將整改情況報送局黨委。

四、相關(guān)要求

(一)開展“三述三評”活動是推動落實“兩個責(zé)任”的有力舉措。各單位要高度重視，積極參與，認(rèn)真準(zhǔn)備，確保“三述三評”活動有序開展，取得實效。

(二)確定為“三述三評”對象的黨委委員、各單位負(fù)責(zé)人要緊密結(jié)合個人工作實際，立足崗位職責(zé)，廣泛開展調(diào)研，虛心聽取意見建議，深入查找問題，認(rèn)真撰寫“三述”報告和抓基層黨建工作述職報告，自覺接受監(jiān)督。

(三)未確定為年度“三述三評’對象的黨委委員、各單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真撰寫書面“三述”報告，支部書記同時提交基層黨建工作述職報告，并將報告提交局黨委。

監(jiān)管方案(篇6)

關(guān)于進一步加強液化石油氣鋼瓶安全監(jiān)管的實施方案范文

液化石油氣鋼瓶(以下簡稱氣瓶)的使用與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。氣瓶超期不檢、報廢氣瓶繼續(xù)使用，對充裝和使用環(huán)節(jié)埋下極大安全隱患。為進一步加強氣瓶管控，強化經(jīng)營、充裝、運輸、儲存、使用、檢驗、報廢等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，杜絕各類安全隱患，嚴(yán)防被不法分子獲取利用，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》等法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)范要求，特制定本方案。

一、按照國家強制性標(biāo)準(zhǔn)《液化石油氣鋼瓶定期檢驗與評定》GB8334-1999規(guī)定氣瓶每4年檢驗一次，最長使用年限15年；GB5842-2006標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，2007年2月1日以后生產(chǎn)的氣瓶最長使用年限為8年，每4年檢驗一次，報廢檢驗費用30元/只。

二、氣瓶使用者要對氣瓶出廠日期和上次檢驗日期進行認(rèn)真自查。檢驗期滿4年的交由充裝站統(tǒng)一送檢。凡滿15年或2007年2月1日之后生產(chǎn)滿8年的氣瓶應(yīng)送交充裝站，由充裝站按規(guī)定程序統(tǒng)一報廢。上次檢驗日期模糊不清的均視為超期未檢氣瓶；出廠日期無法辨別的均按報廢氣瓶處理。對自查中發(fā)現(xiàn)的.超期未檢氣瓶要及時送往氣瓶檢驗單位并作好記錄；對報廢氣瓶應(yīng)送交檢驗單位，經(jīng)焚燒或蒸汽吹掃干凈后采取壓扁或鉆孔等手段進行破壞性處理，禁止任何充裝站或個人非法處理報廢氣瓶。

三、加強對各液化氣經(jīng)營門店監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)有超期未檢、報廢氣瓶，責(zé)令退回產(chǎn)權(quán)所有單位；對超年限或檢驗不符合安全要求的氣瓶予以查封，并作破壞性處理，消除事故隱患。

四、充裝單位要按照氣瓶充裝相關(guān)技術(shù)規(guī)范進行充裝。對充裝的自有產(chǎn)權(quán)氣瓶進行造冊建檔，做好出站氣瓶進行檢斤檢漏，粘貼充裝合格標(biāo)簽后準(zhǔn)予出站。嚴(yán)禁充裝報廢氣瓶、超期未檢氣瓶、翻新氣瓶，嚴(yán)禁充裝非本單位自有產(chǎn)權(quán)或個人的氣瓶，不得為非本充裝站設(shè)立的配送站(點)的氣瓶進行充裝。任何單位、任何人不得充裝、使用不符合安全技術(shù)規(guī)范的氣瓶，不得私自改造超期氣瓶、報廢氣瓶。

五、充裝單位要嚴(yán)格實行換氣實名登記制度。對換氣用戶信息、氣瓶編號等進行詳細(xì)登記，向用戶宣傳氣瓶安全使用常識，并及時告知用戶定期更換膠管及存在質(zhì)量問題的灶具，確保使用安全。

六、對在用氣瓶安裝激光二維碼，利用監(jiān)管平臺進行氣瓶信息化管理，嚴(yán)厲查處氣瓶在經(jīng)營、充裝、運輸、儲存、使用、檢驗、報廢等環(huán)節(jié)的違法行為，確保氣瓶規(guī)范有效管控，嚴(yán)防被暴恐分子獲取利用，實現(xiàn)從嚴(yán)管理常態(tài)化。

七、強化報廢氣瓶的管理工作。各充裝站應(yīng)及時回收報廢氣瓶，并送交指定機構(gòu)進行破壞性處理。嚴(yán)禁買賣、翻新報廢氣瓶，廢品回收站(個人)不得收購未經(jīng)破壞性處理的氣瓶。充裝單位、配送站(點)發(fā)現(xiàn)損壞氣瓶(包括瓶體變形、嚴(yán)重?fù)p傷、腐蝕及螺絲瓶)時，應(yīng)當(dāng)及時將存在隱患的氣瓶送到檢驗機構(gòu)進行統(tǒng)一報廢處理。經(jīng)氣瓶檢驗機構(gòu)實施破壞性處理的氣瓶，可交給氣瓶原產(chǎn)權(quán)單位(個人)處置，經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位(個人)同意，也可由氣瓶檢驗單位進行處置。

八、各氣瓶檢驗單位對收集的報廢氣瓶應(yīng)逐一進行處理，確保報廢處理過程的安全。對壓扁或剪斷后的廢氣瓶按規(guī)定要求單獨建立臺帳(臺帳內(nèi)容包括單位、數(shù)量、收集時間、經(jīng)手人、運輸車牌號等)，經(jīng)地縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和氣瓶檢驗單位三方確認(rèn)數(shù)量后方能作廢舊物資銷售處理，確保報廢氣瓶無回流社會現(xiàn)象發(fā)生。

九、加強協(xié)調(diào)配合，形成完善的氣瓶安全監(jiān)管體系，由質(zhì)監(jiān)部門牽頭做好廢舊氣瓶回收工作，以50元/只的標(biāo)準(zhǔn)面向社會回收。實現(xiàn)責(zé)任明確、責(zé)任到位、責(zé)任可追源的全方位的安全動態(tài)管理，確保百姓用氣安全。一是公安部門對廢品回收站(或個人)收購未經(jīng)破壞性處理的報廢氣瓶的行為進行查處，杜絕報廢氣瓶留存社會，嚴(yán)防未按國家報廢氣瓶程序處理的廢舊氣瓶被再次使用導(dǎo)致安全事故。二是住建部門負(fù)責(zé)督促液化氣經(jīng)營企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)及經(jīng)營服務(wù)機制，規(guī)范經(jīng)營行為，堅決制止不符合管理規(guī)定的氣瓶銷售、存儲、充裝等行為，提高安全生產(chǎn)、經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量和水平。三是工商部門負(fù)責(zé)檢查銷售單位(個人)實名制管理落實情況，檢查銷售氣瓶的單位(個人)銷售記錄的執(zhí)行情況。四是運管部門按相關(guān)規(guī)定對?；镞\輸車輛進行管理。五是財政部門負(fù)責(zé)做好報廢氣瓶回收及破壞性處理的資金保障和監(jiān)督管理。按80元/只(檢驗30元、回收50元，破壞性處理費用由廢品出售價抵償)的標(biāo)準(zhǔn)予以補貼，做到專款專用。

十、自回收工作啟動日起，至2017年6月30日仍未上繳不合格氣瓶的，出現(xiàn)任何安全事故將由公安部門按照相關(guān)規(guī)定進行處罰。2017年12月30日以后，液化氣充裝單位再報廢自有氣瓶的費用依法由液化氣充裝單位全部承擔(dān)。

十一、該方案自下發(fā)之日起實施。

監(jiān)管方案(篇7)

松原市江南運輸管理所

開展運輸市場監(jiān)管年活動方案

為認(rèn)真貫徹落實全省道路運輸市場監(jiān)管年電視**會議精神及市交通運輸局、市運輸管理處的工作部署，更為進一步加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范道路運輸市場秩序、運輸經(jīng)營行為和執(zhí)法行為，促進道路運輸業(yè)更好地服務(wù)全市經(jīng)濟發(fā)展，結(jié)合本單位工作實際，特制定如下活動方案：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“規(guī)范秩序、誠信經(jīng)營、依法行政、服務(wù)發(fā)展”的原則，進一步加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，加大市場監(jiān)管力度，取締非法經(jīng)營，規(guī)范經(jīng)營行為，抓好執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高監(jiān)管能力，創(chuàng)建安全有序、規(guī)范誠信的道路運輸市場環(huán)境。

二、工作目標(biāo)和任務(wù)

道路運輸市場監(jiān)管年目標(biāo)：

（1） 道路運輸營業(yè)執(zhí)照齊全，整改合格率100%。無證經(jīng)營得到有效治理，市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。

（二）道路運輸安全管理能力進一步提高，班車客運事故頻率下降，行車責(zé)任事故死亡率在0.4人/百萬公里以下。

（3） 道路運輸管理行為規(guī)范，為規(guī)率低于5%。服務(wù)水平進一步提高，旅客投訴率低于0.2次/萬人次；機動車維修服務(wù)投訴率低于5次/1000輛；駕駛員培訓(xùn)投訴率低于6次/千人。

（四）執(zhí)法制度健全，執(zhí)法行為規(guī)范，依法行政，文明執(zhí)法，無公路“三亂”問題發(fā)生。98%以上的執(zhí)法人員考試合格；無行政敗訴案件。

（5） 合理調(diào)配人員，確保50%以上的道路運輸管理人員在客貨集散中心、車站、檢查站、城市出入境線執(zhí)法。

（6） 采取聯(lián)合行動，加強整治，打擊非法經(jīng)營。每月開展不少于8次的聯(lián)合執(zhí)法行動。

道路運輸市場監(jiān)管年主要任務(wù)：

加強職業(yè)道德建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，對客運、貨運、機動車維修、駕駛員培訓(xùn)等市場進行全面監(jiān)管。

（一）打擊無經(jīng)營證照的“黑車”、維修廠點、駕校等非法經(jīng)營行為；開展經(jīng)營許可復(fù)核審查工作，查處許可要素發(fā)生變化后，達不到許可開業(yè)條件的業(yè)戶、從業(yè)人員和車輛，凈化運輸市場環(huán)境。

（二）加強經(jīng)營性車輛標(biāo)志標(biāo)識管理，查處車輛技術(shù)狀況不達標(biāo)、安全設(shè)施不合格、私自改裝、超員超載等影響運輸安全的違法行為。

（3） 加強經(jīng)營行為監(jiān)管，查處不按允許的路線和車站行駛、停車、越線甩客的客運車輛；存在運輸人員服務(wù)不到位、客運站管理不嚴(yán)、服務(wù)不規(guī)范等問題。

（四）加強道路運輸**監(jiān)管，查處不按規(guī)定使用票證、****客票、高額收取運輸服務(wù)費用等違反**管理規(guī)定的行為。

（5） 加強機動車維修監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊利用假冒偽劣配件修理機動車的行為；車輛二級保養(yǎng)只收費不保養(yǎng)，維修檢測不到位；查處機動車檢測機構(gòu)不檢測、出具虛假報告的行為。

（6） 加強對駕駛員培訓(xùn)的監(jiān)督，查處按大綱教學(xué)、惡意競爭、弄虛作假等違法行為。

（七）加強執(zhí)法監(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)法行為，查處行政不作為、亂罰款、違反執(zhí)法程序，不按要求制作處罰案卷、違規(guī)參與運輸經(jīng)營活動、指定車輛二級維護企業(yè)、索取非法經(jīng)濟利益、充當(dāng)違法經(jīng)營保護傘等違法行為。

三、時間方法步驟

道路運輸市場監(jiān)管年活動自2011年3月21日開始，至2011年11月30日結(jié)束。主要工作如下：

（1） 動員部署（3月31日前完成）。

1.成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

為切實加強這項工作，確保各項活動順利開展，市江南交通管理學(xué)院成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長：陳喜龍

副組長：萬子順

成員：唐文明、徐子春、胡鐵英、王占寶、廉潔、胡進強

陳力國關(guān)英萍許大欣孫海濤劉巍夏玉樹

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室

主任：胡鐵英

副主任：廉潔、夏玉姝、劉巍

成員：關(guān)英萍、許大欣、陳力國

孫海濤、白崇、張麗梅

領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)活動期間各項工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)。

2. 制定總體活動方案。

結(jié)合本單位實際，制定切實可行、有操作性的監(jiān)管年活動實施方案，將工作重點、任務(wù)、目標(biāo)進行分解，層層落實到具體部門和人員。

責(zé)人人：萬子順徐子春廉潔夏玉樹

3.進行廣泛宣傳動員。

制作宣傳單向經(jīng)營者發(fā)放，制作宣傳標(biāo)語及宣傳口號在客運站、貨運站（場）、城區(qū)出（入）口、立交橋、轄區(qū)主要維修業(yè)（戶）、駕駛員培訓(xùn)學(xué)校懸掛，出動宣傳車、利用影像、音像手段等進行廣泛宣傳。

工作負(fù)責(zé)人：徐子春、夏玉樹

4.召開動員部署大會。

組織全體運管員、站務(wù)員、客運經(jīng)營者（100人）、貨運站（場）經(jīng)營者（20人）、二類以上維修業(yè)（戶）負(fù)責(zé)人（20人）、各駕駛員培訓(xùn)學(xué)校校長（6人）、各運輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、相關(guān)聯(lián)合單位執(zhí)法人員及各新聞**記者參加的道路運輸市場監(jiān)管年活動動員大會。

工作負(fù)責(zé)人：萬子順，廉潔

（2） 組織實施（10月30日前完成）

結(jié)合本地實際，合理安排市場整治、建章建制和執(zhí)法行為監(jiān)督工作，確保取得顯著成效，整改工作共分八個組進行：

第一組：客運市場整頓小組

負(fù)責(zé)人：萬子順王占寶胡進強關(guān)英平

要求對所有客運經(jīng)營者的所有經(jīng)營行為進行全面的檢查整改，包括各客運公司、旅游公司、個體經(jīng)營者、客運站、客運分站、?？空镜冗M行全面逐項的檢查，對檢查不合格的部位下達限期整改通知書，同時每月要和公安部門、物價部門聯(lián)合各檢查2次，要求每次檢查都要有檢查記錄，以備查驗。至少完成查處1臺“黑車”的任務(wù)要有完整處罰卷宗。（具體詳見附件2）

第二組：貨運市場整頓小組

負(fù)責(zé)人：胡鐵英許大欣張麗梅

要求對各貨運企業(yè)，特別是危貨運輸企業(yè)、物流站（場）及個體經(jīng)營者進行全面的檢查整改，對檢查不合格的部位下達限期整改通知書，同時每月要和工商、公安部門各聯(lián)合檢查2次，要求每次檢查都要有檢查記錄，以備查驗。完成至少1輛非法營運貨車的查處任務(wù)，并提供完整的處罰檔案。（具體詳見附件3）

第三組：維修市場整頓小組

負(fù)責(zé)人：徐子春、陳力國、劉偉

要求對維修市場進行全面的檢查整改，重新審核許可，全面檢查驗收，開業(yè)條件必須合格，對檢查不合格的企業(yè)下達限期整改通知書，重點強化對二級維護企業(yè)的監(jiān)控及抓好車輛燃油消耗準(zhǔn)入核查工作，同時每月要和公安、工商、物價部門各聯(lián)合檢查1次，要求每次檢查都要有檢查記錄，以備查驗。完成至少1家違法維修企業(yè)的查處任務(wù)，并有完整的處罰檔案。（具體詳見附件4）

第四組：駕訓(xùn)市場整頓小組

負(fù)責(zé)人：唐文明、孫海濤、白沖

要求對駕訓(xùn)市場嚴(yán)格按許可標(biāo)準(zhǔn)重新進行檢查整改，進行全面的檢查整改，對檢查不合格的部位下達限期整改通知書，特別是對駕校監(jiān)控人員的服裝等硬件設(shè)施要求必須全部達標(biāo)，同時每月要和公安、交警部門各聯(lián)合檢查1次，要求每次檢查都要有檢查記錄，以備查驗。（具體詳見附件5）

第五組：執(zhí)法活動專項整頓小組

負(fù)責(zé)人：胡鐵英夏玉姝劉巍張麗梅

具體要求：準(zhǔn)備以下方面的微量物質(zhì)檢驗工作，以檢驗記錄為準(zhǔn)。

1活動期間，執(zhí)法人員出勤率達到100%。（具體詳見附件6）

2執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法時間不得少于240天。（具體詳見附件6）

三。節(jié)日交通執(zhí)法人員出勤率達100%。（具體詳見附件6）

4客運、貨運、維修、駕駛培訓(xùn)市場整改跟蹤材料監(jiān)管

檢查落實到位，以監(jiān)理記錄為準(zhǔn)。

5監(jiān)督落實安全生產(chǎn)工作的跟蹤資料，以監(jiān)督記錄為準(zhǔn)。

6．督查執(zhí)法人員的培訓(xùn)及行風(fēng)、糾風(fēng)痕跡材料落實是否到位，

以督查記錄為準(zhǔn)。

第六組：運輸管理大隊執(zhí)法培訓(xùn)整頓組

具體負(fù)責(zé)人：徐子春、夏玉姝、劉巍

具體要求：

1加強員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)和思想政治培訓(xùn)，5月31日前完成培訓(xùn)

《交通行政執(zhí)法規(guī)范》（交體法發(fā)【2008】562號）《道路運輸管理規(guī)范》（交公路法【2008】382號）的培訓(xùn)及考核等工作。（具體詳見附件7、附件8）

2.5月31日前完成文藝節(jié)目的排練工作。

三。5月31日前完成攝影、書畫比賽的準(zhǔn)備工作。

47月31日前組織“前郭杯”運動杯訓(xùn)練活動

動。5.9月份完成對職工集中軍訓(xùn)工作。（具體詳見附件9）

6.積極配合市運管處做好“百名運管員”政行風(fēng)評議活動。

7暢通投訴舉報渠道，處理群眾投訴舉報案件，有效解決

決好反映強烈的突出問題。

8每月與**法務(wù)部門或整改部門共同完成一次運輸管理隊伍建設(shè)和整改情況的聯(lián)合檢查。

第7組：安全改進組（詳見附件10）

組織機構(gòu)：組長：陳喜龍

副組長：萬子順

成員：唐文明、徐子春、胡鐵英、王占寶、廉潔

關(guān)英萍許大欣陳力國孫海濤孫長發(fā)

具體要求：

要求客運、貨運、維修、駕駛培訓(xùn)各業(yè)務(wù)部門每周對客運、貨運、維修、駕駛培訓(xùn)市場進行一次全面細(xì)致的安全檢查；聯(lián)合公安、工商、物價、法制、整頓等部門每月對各運輸市場進行兩次聯(lián)合檢查。要求每次檢查都要有被檢查單位（企業(yè)）的檢驗人員和有關(guān)責(zé)任人員進行記錄和簽字。

第八組：痕跡材料及處罰檔案檢查組分工

具體分工如下：

材料（痕跡）總體負(fù)責(zé)人：萬子順

單位總體材料（痕跡）匯總負(fù)責(zé)人：廉潔

團隊建材負(fù)責(zé)人（痕跡）：徐子春

隊建材料（痕跡）負(fù)責(zé)人：夏玉樹

業(yè)務(wù)材料負(fù)責(zé)人：胡鐵英

業(yè)務(wù)資料（跡線包括四大運輸市場上的各種資料和執(zhí)法資料）負(fù)責(zé)人：劉煒

客運具體責(zé)任人：關(guān)英萍

貨運具體責(zé)任人：許大欣

維修具體責(zé)任人：陳力國

駕訓(xùn)具體責(zé)任人：孫海濤

督查單位全部痕跡材料是否全面

具體負(fù)責(zé)人：胡鐵英

成員：夏玉姝、劉巍

（3） 最終驗收（11月30日前完成）。

1．及時報送工作動態(tài)。要求材料卷宗核查小組人員從4月份開始，于每月5日前，將開展活動的階段性情況形成文字材料報本單位市場監(jiān)管年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后上報市運管處領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2考核驗收（11月1日至11月20日）。各核查小組對各項活動開展情況進行自檢，做好迎接上級部門考核驗收的各項準(zhǔn)備工作。

三?？偨Y(jié)（11月20日至11月30日）。總結(jié)的內(nèi)容包括市場監(jiān)管年活動采取的措施，取得的成效、經(jīng)驗，存在的主要問題，要求于11月30日前，將本單位工作總結(jié)上報上級部門市場監(jiān)管年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、具體要求及獎懲規(guī)定：

1.要求全體運管人員從4月1日起至12月31日不休息，大干到年底，有事向所長請假，?。ㄊ拢┘偃藛T一律按單位規(guī)章制度處理。

2省市檢查涉及扣分的，共扣1分，并取消相關(guān)責(zé)任人員3個月的績效工資；扣3分，相關(guān)責(zé)任人取消6個月績效工資；扣5-10分，取消相關(guān)責(zé)任人的年度績效工資；累計扣分超過10分的，取消相關(guān)責(zé)任人員的年度績效工資，3年內(nèi)不得增加工資。

（三）省，市級檢查加分的，加計1分，有關(guān)負(fù)責(zé)任每人獎勵1000元；加3分，對相關(guān)責(zé)任人員每人獎勵3000元；加5分，對相關(guān)責(zé)任人員獎勵5000元。

監(jiān)管方案(篇8)

為貫徹落實湖南省《關(guān)于加強食品安全工作的意見》（x政發(fā)【2016】x號），進一步做好食品安全監(jiān)管工作，切實保障人民群眾飲食健康安全，根據(jù)縣政府《2017年食品安全重點工作安排》的要求，特制定2017年度食品安全監(jiān)管工作方案。

一、工作目標(biāo)

圍繞“打造食品藥品安全綠洲、建設(shè)品質(zhì)活力江永”這一中心，以不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全事故為工作目標(biāo)，加強隊伍建設(shè)，整合執(zhí)法力量，強化日常監(jiān)管，提升食品安全監(jiān)管工作水平，實施食品安全各項監(jiān)管制度，確保全縣食品安全零事故發(fā)生，為全縣食品安全保駕護航。

二、工作安排

（一）日常監(jiān)督檢查。一是按照屬地監(jiān)管原則和網(wǎng)管化管理要求，落實日常監(jiān)督檢查制度，制定轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)年度“分級分類”監(jiān)管計劃，按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督管理辦法》的要求開展食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查，及時錄入食品生產(chǎn)電子動態(tài)監(jiān)管信息，確保工作有記錄、可追查；二是指導(dǎo)督促食品經(jīng)營主體、農(nóng)貿(mào)市場主辦方落實主體責(zé)任，建立和落實進貨查驗及記錄制度，確保經(jīng)營的食品可追溯；三是根據(jù)餐飲服務(wù)單位量化分級結(jié)果確定日常監(jiān)督檢查頻次，督促餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格執(zhí)行各項制度；四是針對2016年度存在食品安全問題（抽檢不合格、進行過立案處罰）的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，以及奶制品、白酒、肉制品、冷凍飲品、桶裝飲用水、麻辣小吃等高危產(chǎn)品種類要進行重點監(jiān)督檢查，適當(dāng)增加檢查頻次。（責(zé)任單位：基層各分局）

（二）信用數(shù)據(jù)建檔。為進一步落實食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任，強化單位第一責(zé)任人意識，要采用紙質(zhì)檔與電子檔相結(jié)合的方式，對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行監(jiān)管信用數(shù)據(jù)建檔，內(nèi)容包括：食品生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況信息表、單位法人（負(fù)責(zé)人）身份證明復(fù)印件、食品生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食品從業(yè)人員健康證復(fù)印件、食品安全承諾（責(zé)任）書、日常巡查記錄、監(jiān)督意見書、監(jiān)督抽檢報告、行政處罰決定書等。監(jiān)管信用檔案錄入率要達到100%，食品小作坊備案率要達到100%。要按照食品質(zhì)量安全信用分類分級的要求，推進信用分類分級管理和餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理工作，全縣符合評定條件的餐飲服務(wù)單位須全部評級且按要求規(guī)范公示，督促餐飲企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作規(guī)范化。（責(zé)任單位：基層各分局、餐?；伞⑹嘲补桑?/p>

（三）食堂達標(biāo)工程。突出以學(xué)校、機關(guān)食堂為重點，扎實推進標(biāo)準(zhǔn)示范建設(shè)，擴大餐飲服務(wù)單位食品安全電子監(jiān)管的覆蓋面，力爭在2017年底，全面提升特大型、大型餐館，供餐300人以上的學(xué)校（含托幼機構(gòu)）、機關(guān)、企事業(yè)單位食堂的“明廚亮灶”工作，使餐飲后廚軟件硬件設(shè)施科學(xué)合理，做到可視、可觀、可知。（責(zé)任單位：基層各分局、餐?；伞⑹嘲补桑?/p>

（四）食品安全示范店建設(shè)。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的實際情況，按照《食品安全法》等法律法規(guī)的要求，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造食品安全示范店2家（食品經(jīng)營），并組織轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行觀摩學(xué)習(xí)，形成示范帶動效應(yīng)，條件成熟可推進“食品安全示范街”創(chuàng)建工作。（責(zé)任單位：基層各分局、餐?；伞⑹嘲补桑?/p>

（五）食品安全專項整治工作。根據(jù)食品生產(chǎn)消費的特點，以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、食品批發(fā)部、農(nóng)貿(mào)市場等為重點區(qū)域，以肉及肉制品、配制酒、米粉食用油、桶裝水、食品添加劑等為重點品種，突出重大活動、傳統(tǒng)節(jié)日等重要時段和學(xué)校、機關(guān)企事業(yè)單位、建筑工地、農(nóng)村自備酒席場所以及食品加工小作坊等重點部位，持續(xù)開展食品質(zhì)量安全整治工作，保持對食品安全問題的高壓態(tài)勢。重點打擊學(xué)校及周邊無證照經(jīng)營、仿冒和“五無”食品、“兩超一非”等劣質(zhì)食品行為，積極推進食用油米粉綜合整治和“放心工程”建設(shè)，確保完成整治目標(biāo)任務(wù)。（責(zé)任單位：執(zhí)法大隊、基層各分局、餐?；伞⑹嘲补桑?/p>

（六）食品監(jiān)督檢測。完成上級下達的日常監(jiān)督抽檢計劃，認(rèn)真開展監(jiān)督抽查不合格企業(yè)的處理工作。對2015年度抽檢不合格單位、產(chǎn)品要采取“回頭看”的形式，加大抽檢力度，增加抽檢批次。同時做好專項整治過程中的抽樣檢驗工作，為專項整治提供科學(xué)參考，確保專項整治高效開展。加大季節(jié)性食品（冰淇淋、飲料、腌臘肉等）、節(jié)慶性食品（粽子、月餅等）、食品加工小作坊食品及入市農(nóng)產(chǎn)品的快速檢測力度，增加抽檢批次，把好食品源頭監(jiān)管關(guān)。（責(zé)任單位：執(zhí)法大隊、食安股、基層各分局）

（七）食品安全宣傳培訓(xùn)。借助食品安全宣傳周、“3.15”“12331”等平臺，加大食品安全相關(guān)法律法規(guī)、專業(yè)知識的宣傳培訓(xùn)力度。按計劃對食品監(jiān)管人員和從業(yè)人員，分環(huán)節(jié)、分區(qū)域、分時段開展培訓(xùn)，提升食品安全管理水平。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：《食品安全法》、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》、《食品經(jīng)營許可管理辦法》及食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等。（責(zé)任單位：人教股、法規(guī)股、餐?；?、食安股）

（八）食品安全隱患排查和應(yīng)急管理。在完成對本轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，各所要制定隱患排查清單，及時化解風(fēng)險，對轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位排查整治情況進行檢查。完善食品安全應(yīng)急體系，嚴(yán)格按規(guī)定及時上報食品安全事故情況，并及時處置食物中毒事件，最大程度減少事故損失和危害，適時開展食品安全事故應(yīng)急演練。（責(zé)任單位：基層各分局）

（九）換證發(fā)證工作。按照省、市要求，做好食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的.審核與驗收和換證工作，加強食品生產(chǎn)經(jīng)營許可后續(xù)監(jiān)管，特別是加強重點企業(yè)監(jiān)管，形成縣局機關(guān)與基層所分工合作，各司其職的局面。對不能持續(xù)滿足生產(chǎn)經(jīng)營許可條件的單位、整改后仍不符合要求的，依法向省、市局建議撤銷生產(chǎn)經(jīng)營許可。（責(zé)任單位：食安股）

三、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。為加強食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣局成立食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：黃友仁；常務(wù)副組長：何新軍；副組長：縣局各黨組成員(可根據(jù)人事變動調(diào)整，不另行文)；成員：各分局、股（室）、隊、分局負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣局食安股。各相關(guān)股所要充分認(rèn)識加強食品安全監(jiān)管的重要性和緊迫性，切實把食品安全監(jiān)管工作擺上重要位置，確保認(rèn)識到位、措施到位、責(zé)任到位。要根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)食品從生產(chǎn)、流通到消費的具體情況，制定詳細(xì)的監(jiān)管計劃，將監(jiān)管任務(wù)網(wǎng)格化，按片分解，明確監(jiān)管責(zé)任人，保證監(jiān)管措施實施到位。

（二）分工合作，密切配合?？h局機關(guān)、各基層所要加強與縣食安委成員單位的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮各股室與各所的工作特長，努力形成食品安全監(jiān)管合力，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空、工作脫節(jié)的現(xiàn)象。

（三）廣泛宣傳，強化培訓(xùn)。一是堅持正確的輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，大力宣傳食品安全監(jiān)管的目的與意義，及時報道監(jiān)管工作的進展與成果，努力爭取社會各界的理解與支持，為食品安全監(jiān)管工作的順利推進營造良好的社會環(huán)境。二是加強食品企業(yè)主的職業(yè)道德教育與法律法規(guī)教育，加快建立以守法遵章為準(zhǔn)繩、社會道德為基礎(chǔ)、企業(yè)自律為重點、社會監(jiān)督為約束、誠信效果可評價、誠信獎懲有制度的食品企業(yè)誠信體系，健全食品企業(yè)的自律機制。切實加強食品安全法律法規(guī)的宣傳普及工作，提高人民群眾的食品安全意識與自我保護能力。

（四）嚴(yán)格督查，狠抓落實。各分局要根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù)，開展檢查和評估，定期報告監(jiān)管工作進展情況?？h局將適時開展專項督查，對監(jiān)管工作扎實、效果顯著的給予鼓勵，對工作開展重視不夠、措施不力、失職或瀆職導(dǎo)致食品安全事故的，給予通報批評、督促整改，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

監(jiān)管方案(篇9)

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以保護消費者合法權(quán)益、促進消費需求為目的，把落實黨的群眾路線、服務(wù)民生與充分發(fā)揮工商機關(guān)合同監(jiān)管職能作用結(jié)合起來，按照國家工商總局的要求，切實加大力度，繼續(xù)做好銀行業(yè)、電信業(yè)不公平合同格式條款規(guī)范治理工作，加強對公用事業(yè)、壟斷行業(yè)以及消費者投訴較多的其他行業(yè)不公平合同格式條款的規(guī)范監(jiān)管，依法查處一批利用合同格式條款侵害消費者合法權(quán)益的案件，促進合同監(jiān)管履職到位。

二、整頓監(jiān)管的重點

本次整頓監(jiān)管工作的重點是：網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)、供電、物業(yè)管理、餐飲、旅游等行業(yè)中，經(jīng)營者違反法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，在合同格式條款中免除自己的責(zé)任、加重消費者的責(zé)任、排除消費者權(quán)利的違法行為。本著兼顧其他的原則，各單位另可根據(jù)管轄區(qū)域消費者反映問題較集中的行業(yè)中的合同格式條款開展整頓行動。

三、時間安排和工作步驟

（一）有的放矢，完善工作（1-3月上旬）。按照國家工商總局工作部署，今年3月前要繼續(xù)做好銀行業(yè)、電信業(yè)不公平合同格式條款規(guī)范治理工作。各股、所應(yīng)按照《市工商局辦公室關(guān)于加強電信業(yè)和銀行業(yè)合同格式條款監(jiān)管工作的通知》要求，緊緊圍繞開展銀行業(yè)、電信業(yè)合同格式條款工作重點內(nèi)容進行集中規(guī)范和監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的經(jīng)營者利用合同格式條款侵害消費者合法權(quán)益的違法行為，發(fā)出限期整改通知書，督促其自行清理和糾正，對拒不改正的依法查處。

同時，結(jié)合“3·15”消費者權(quán)益保護日活動，各股、所要加大對《反不正當(dāng)競爭法》、《合同法》、《消費者權(quán)益保護法》、《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》等法律法規(guī)的宣傳力度，提高消費者對“霸王條款”的識別能力，形成對違法使用合同格式條款的經(jīng)營者的強大輿論壓力。

（二）確定重點，細(xì)化方案（4月-5月上旬）。對五個重點整頓監(jiān)管行業(yè)，各股、所要積極開展調(diào)研，認(rèn)真研究該行業(yè)涉及的法律法規(guī)，摸清行業(yè)的現(xiàn)狀，收集該行業(yè)正在使用的格式條款，分析研究群眾舉報的線索，找出格式條款存在的問題，在調(diào)研論證的`基礎(chǔ)上制定工作方案，有目的、有重點的推進工作，并聯(lián)合行業(yè)協(xié)會或業(yè)務(wù)主管部門，有針對性地督促指導(dǎo)行業(yè)所屬企業(yè)進行自查自糾。

為確保各股、所能夠緊扣時間節(jié)點，有重點，有步驟地完成今年的合同監(jiān)管任務(wù)，我局將選擇部份重點行業(yè)統(tǒng)一進行整治，各股所要嚴(yán)格按照《縣工商局2014年度重點行業(yè)格式合同專項整治行動任務(wù)分解表》（附件4）的要求統(tǒng)一開展專項整治行動，并及時報送相關(guān)材料。

（三）重點抽查，依法查處（5-10月）。不公平合同格式條款問題涉及的法律法規(guī)較多，專業(yè)性較強，各股、所針對前期調(diào)研摸底中發(fā)現(xiàn)的問題，加強行政指導(dǎo)，指導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)針對問題全面分析，自覺糾正不合法的格式條款。針對不公平合同格式條款中易發(fā)、多發(fā)、侵害消費者權(quán)益嚴(yán)重、消費者投訴較多的企業(yè)，集中采取行動，企業(yè)拒絕自查自糾或者自查自糾后仍然存在問題的，要依法進行查處。通過查辦一批有影響案件，在社會上起到警示和教育的作用。各股、所在查辦合同違法案件時要堅持查處與引導(dǎo)相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合的原則，指導(dǎo)經(jīng)營者、消費者不斷提高合同法律意識。

此外，對于已整治過的行業(yè)，可會同行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會、行業(yè)代表共同制定、完善合同示范文本，努力做到合同文本內(nèi)容詳細(xì)、條款完備、權(quán)利義務(wù)平衡，更好地規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，有效保護消費者合法權(quán)益。

（四）認(rèn)真總結(jié)，示范推廣（11月）。各股、所要對全年本項工作開展情況進行總結(jié)，積極參與全區(qū)查辦合同違法案件經(jīng)驗交流和2014年度“十大典型合同違法案件”評選活動。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

各行各業(yè)中，尤其是銀行業(yè)、電信業(yè)、網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)、供水、供電、供氣以及其他共用事業(yè)、壟斷行業(yè)中存在的不公平合同格式條款問題既是消費者關(guān)注的熱點，也是合同監(jiān)管工作中的重點和難點。整頓監(jiān)管合同格式條款，是營造良好消費環(huán)境的重要措施，也是工商部門合同監(jiān)管的一項重要職責(zé)，更是工商部門落實黨的群眾路線、服務(wù)大眾、服務(wù)民生的體現(xiàn)。各股、所要切實增強責(zé)任感和使命感，高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識到開展整頓監(jiān)管格式合同條款工作是維護合同公平、化解消費矛盾、構(gòu)建和諧社會的需要，是依法行政、維護社會公共利益的需要，是工商機關(guān)服務(wù)民生、維護公平的有效途徑。

（二）分工協(xié)作，搞好協(xié)調(diào)配合。

對合同格式條款整頓監(jiān)管工作涉及工商系統(tǒng)內(nèi)部多個業(yè)務(wù)條線，各股、所要協(xié)調(diào)各方，加強配合，做到分工不分家，增強系統(tǒng)上下的良性互動，形成執(zhí)法合力。外部要加強與行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會、法律專家、新聞媒體的協(xié)作，加強與相關(guān)行業(yè)主管部門的深入溝通，充分了解該行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)特征以及特有的合同規(guī)則等，以保證對相關(guān)格式條款進行正確的監(jiān)督處理。

（三）加強執(zhí)法，注重長效監(jiān)管。

各股、所要始終堅持行政執(zhí)法與行政指導(dǎo)有機結(jié)合，以執(zhí)法為主、指導(dǎo)為輔，兩者兼顧、相輔相成。對群眾反響強烈的不公平格式合同條款，要加大執(zhí)法力度，將規(guī)范格式條款與打擊合同欺詐、加強合同爭議行政調(diào)解等工作結(jié)合起來，全面推進合同監(jiān)管履職到位。同時，在參加市局統(tǒng)一組織開展的重點行業(yè)整治的基礎(chǔ)上，我局要結(jié)合轄區(qū)的業(yè)態(tài)分布情況，對本轄區(qū)內(nèi)較為集中的行業(yè)、老百姓反映較多的行業(yè)進行整治。各股、所要把整頓規(guī)范工作與“守合同重信用”企業(yè)公示活動相結(jié)合。以企業(yè)合同履約狀況公示為抓手，將企業(yè)消費類格式條款的公平狀況作為參與“守合同重信用”公示活動的重要條件，積極推進企業(yè)合同誠信體系建設(shè)。

要把整頓監(jiān)管工作與加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管交易平臺監(jiān)督管理工作相結(jié)合，加強對網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者的監(jiān)督管理，以網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者與申請進入平臺的網(wǎng)店經(jīng)營者之間的協(xié)議和網(wǎng)絡(luò)交易平臺交易規(guī)則為重點，依法規(guī)范、查處利用合同格式條款免除網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者自身責(zé)任、加重消費者和網(wǎng)店經(jīng)營者責(zé)任、排除消費者和網(wǎng)店經(jīng)營者權(quán)利等違法行為。

（四）加強培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。

為進一步提高執(zhí)法人員的法制意識、業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平，增強執(zhí)法人員對不平等格式合同條款的判別、認(rèn)定和查處能力，各股、所可根據(jù)本轄區(qū)的實際情況，采取各種方式擇機開展合同監(jiān)管工作的培訓(xùn)。

（五）做好工作材料的報送。

請各單位于8月11日前上報《市重點行業(yè)合同格式條款分析表》，并分別于6月10日、10月31日前上報《全市工商系統(tǒng)2014年整頓監(jiān)管合同格式條款工作情況匯總表》（詳見附件3）及整頓監(jiān)管工作總結(jié)。如有疑問，請與市合股聯(lián)系。

監(jiān)管方案(篇10)

一、總體要求

堅持依法監(jiān)管、公正高效、公開透明、協(xié)同推進的原則，大力推廣“隨機抽取檢查對象，隨機選派檢查人員”“雙隨機”抽查機制，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范監(jiān)管行為，提升監(jiān)管效能。著力解決群眾反映強烈的突出問題，為各類市場主體營造公平競爭發(fā)展環(huán)境，進一步激發(fā)市場活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

二、主要任務(wù)

（一）制定發(fā)布隨機抽查事項清單。

結(jié)合行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的建立和完善，嚴(yán)格依法制定隨機抽查事項清單，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等。法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的檢查事項一律不得納入清單。隨機抽查事項清單根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實際進行動態(tài)調(diào)整，及時向社會公布。

（二）建立“雙隨機”抽查機制。

建立“雙隨機”抽查機制，嚴(yán)格限制行政檢查權(quán)裁量空間。按照分級負(fù)責(zé)的原則，建立健全市場主體名錄庫和具有行政執(zhí)法資格的執(zhí)法檢查人員名錄庫；建立健全隨機抽查的程序規(guī)定，規(guī)范隨機抽查程序，通過機選或搖號等方式，從市場主體名錄庫中隨機抽取檢查對象，從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機選派執(zhí)法檢查人員，法律法規(guī)規(guī)章對執(zhí)法檢查另有規(guī)定的從其規(guī)定。推廣運用電子化手段，依托行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺，對“雙隨機”抽查做到全程留痕，實現(xiàn)責(zé)任可追溯。探索通過公證部門或邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體到現(xiàn)場監(jiān)督等形式，強化過程監(jiān)督。

（三）合理確定抽查比例、頻次和方式。

根據(jù)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嶋H情況，合理確定抽查比例和頻次，既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過多、執(zhí)法擾民，對社會關(guān)注度高、投訴舉報多、列入經(jīng)營異常名錄或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的市場主體，加大隨機抽查力度。

（四）強化抽查結(jié)果運用。

抽查工作情況，應(yīng)當(dāng)按要求錄入行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行基礎(chǔ)平臺，及時向社會公布抽查結(jié)果。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)予以懲處，并按照行政處罰案件信息公開工作要求，及時公開相關(guān)信息。對涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)。

（五）整合形成統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺。

加快監(jiān)管信息的互聯(lián)互通，依托全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，整合形成統(tǒng)一的'市場監(jiān)管信息平臺，及時公開監(jiān)管信息，形成監(jiān)管合力。

（六）健全“雙隨機”與社會信用體系銜接機制。

建立健全市場主體誠信檔案、失信聯(lián)合懲戒和黑名單制度。在“雙隨機”抽查工作中，要根據(jù)市場主體信用情況，采取針對性強的監(jiān)督檢查方式，將隨機抽查結(jié)果納入市場主體的社會信用記錄。對失信者在投融資、土地供應(yīng)、招投標(biāo)、財政性資金安排等方面依法依規(guī)予以限制。將嚴(yán)重違反市場競爭原則、擾亂市場經(jīng)濟秩序和侵犯消費者、勞動者、其他經(jīng)營者合法權(quán)益的市場主體列入“黑名單”，對嚴(yán)重違法失信者依法予以市場禁入。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工商局、人行南充市中心支行、市級行政執(zhí)法部門；完成時限：2016年12月底前）

（七）積極探索開展聯(lián)合抽查。

建立“雙隨機”抽查工作聯(lián)席會議制度，按照“雙隨機”抽查工作要求，制定并實施聯(lián)合抽查計劃，對同一市場主體的多個檢查事項，原則上應(yīng)一次性完成，提高執(zhí)法效能，降低市場主體成本。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

各地各部門要深刻認(rèn)識推廣“雙隨機”抽查工作的重要性和必要性，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實把“雙隨機”抽查監(jiān)管落到實處。市級行政執(zhí)法部門要主動對接省級各部門在推廣隨機抽查過程中的任務(wù)安排和時間進度要求，加強對下級部門“雙隨機”抽查工作的指導(dǎo)和督促，隨機抽查不僅要在市場監(jiān)管領(lǐng)域推廣，也要在各部門檢查工作中廣泛運用?？h（市、區(qū)）政府要加強對本地區(qū)“雙隨機”抽查監(jiān)管的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全相應(yīng)工作機制，充實并合理調(diào)配一線執(zhí)法檢查力量，加強跨部門協(xié)同配合，不斷提高檢查水平。

（二）嚴(yán)格落實責(zé)任。

各地各部門要根據(jù)本實施方案要求，細(xì)化推進“雙隨機”抽查的任務(wù)和步驟，明確工作進度要求，抓好督促落實，并將工作推進情況納入政府依法行政績效考核，確?！半p隨機”抽查工作取得實效。

（三）注重宣傳培訓(xùn)。

“雙隨機”抽查是事中事后監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新，各地各部門要加大宣傳力度，加強執(zhí)法人員培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，探索完善“雙隨機”抽查監(jiān)管辦法，不斷提高執(zhí)法能力。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，廣泛宣傳報道，為“雙隨機”抽查工作順利開展?fàn)I造良好氛圍。

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