試點(diǎn)方案。
為了更好的迎接下一階段的工作。我們要預(yù)先做一份非常標(biāo)準(zhǔn)美好的方案了,制定活動(dòng)方案需要注意哪些問(wèn)題呢?這是一篇非常值得推薦的“試點(diǎn)方案”文章,本文用意良好建議您收藏以便回顧!
(1)強(qiáng)化組織保障。成立社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,適時(shí)召開工作會(huì)議,研判工作推進(jìn)情況,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的問(wèn)題,確保試點(diǎn)工作高質(zhì)量推進(jìn)。截至目前,累計(jì)召開培訓(xùn)會(huì)議5次、部門協(xié)調(diào)會(huì)議4次、工作調(diào)度會(huì)議3次。
(2)開展社會(huì)活動(dòng)。采取播放宣傳視頻、發(fā)放宣傳資料、開展心理健康課等多種形式宣傳、普及心理健康知識(shí)。自試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái),全縣共計(jì)開展心理健康宣傳活動(dòng)40余次,分發(fā)宣傳資料3萬(wàn)余份,各心理咨詢室接待來(lái)訪咨詢?nèi)罕?30余人次。
(3)關(guān)注重點(diǎn)人群。組織專業(yè)醫(yī)師深入中小學(xué)校、企事業(yè)單位開展心理健康知識(shí)講座,講授常見心理健康知識(shí),剖析相關(guān)易感心理情緒問(wèn)題。對(duì)中小學(xué)校60余名師生進(jìn)行個(gè)體心理測(cè)評(píng),了解心理精神狀況,針對(duì)性進(jìn)行心理疏導(dǎo)。新冠肺炎疫情防控期間,先后7次組織專業(yè)醫(yī)師深入到病例轄區(qū)居民家中和集中醫(yī)學(xué)隔離點(diǎn),為居民、醫(yī)學(xué)觀察人員、密切接觸者等開展個(gè)體心理訪談和心理疏導(dǎo)。
(4)進(jìn)行科學(xué)調(diào)查。結(jié)合全縣工作實(shí)際制定精神衛(wèi)生流行病學(xué)調(diào)查方案,統(tǒng)籌有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量,隨機(jī)抽取部分村或居委會(huì)作為調(diào)查點(diǎn),每個(gè)調(diào)查點(diǎn)抽取一定住戶,每戶抽取1名常住居民,對(duì)其進(jìn)行一般情況調(diào)查、心理衛(wèi)生知識(shí)水平和精神障礙篩查等問(wèn)卷調(diào)查,以掌握全縣各種精神障礙的患病率、精神衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)用和精神衛(wèi)生知識(shí)知曉率等情況。截至目前,全縣共調(diào)查1503名常住居民。
為貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè),培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)”總體要求,根據(jù)贛州市衛(wèi)健委等十四部門《關(guān)于印發(fā)〈贛州市開展全國(guó)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案〉的通知》(贛市衛(wèi)健字〔2019〕51號(hào))精神,結(jié)合縣情實(shí)際,制定本方案。?
一、總體要求?
以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的新變化,按照《精神衛(wèi)生法》《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》《關(guān)于加強(qiáng)心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見》等要求,堅(jiān)持預(yù)防為主、突出重點(diǎn)、問(wèn)題導(dǎo)向、注重實(shí)效的原則,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作,建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)重點(diǎn)人群心理健康服務(wù),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)全民身心健康。?
二、工作目標(biāo)?
(一)總體目標(biāo)?
到2021年底,全縣形成較為完善的“黨政統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、專業(yè)支撐、群眾受益”的工作格局,各領(lǐng)域各行業(yè)普遍開展心理健康服務(wù),基本建立預(yù)防、治療、康復(fù)和心理健康促進(jìn)工作體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),心理健康服務(wù)全面融入社會(huì)治理體系、精神文明、平安石城和健康石城建設(shè),建立社會(huì)心理危機(jī)服務(wù)預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防機(jī)制,因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導(dǎo)致的極端案(事)件顯著下降。
(二)具體目標(biāo)?
1.縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)健全和完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門合作、社會(huì)參與的社會(huì)心理服務(wù)工作機(jī)制。成立石城縣推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立社會(huì)心理服務(wù)工作小組。?
2.依托縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心,普遍設(shè)立心理咨詢室或社會(huì)工作室,融入新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站),為群眾提供心理健康服務(wù)。以村居(社區(qū))為單位,心理咨詢室或社會(huì)工作室建成率達(dá)80%以上。?
3.100%的中小學(xué)設(shè)立心理輔導(dǎo)室,并配備專職或兼職教師,有條件的創(chuàng)建心理健康教育特色學(xué)校。?
4.全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織等通過(guò)設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室或購(gòu)買服務(wù)等形式,為員工提供方便、可及的心理健康服務(wù),每年至少提供一次心理服務(wù)。?
5.精神??漆t(yī)院設(shè)立心理門診,綜合醫(yī)院設(shè)置心理咨詢中心或開設(shè)心理門診。著力培育發(fā)展一批社會(huì)心理服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu),為大眾提供專業(yè)化、規(guī)范化的心理健康服務(wù)。利用各種資源,建立二十四小時(shí)公益心理援助平臺(tái),組建心理危機(jī)干預(yù)隊(duì)伍。?
6.加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。每10萬(wàn)人口精神執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師配置達(dá)到2.8?人,每10萬(wàn)人口心理服務(wù)人員配置達(dá)到25人。?
7.依托現(xiàn)有資源,建立完善精神障礙患者康復(fù)服務(wù)體系,形成醫(yī)院與社區(qū)相銜接、康復(fù)機(jī)構(gòu)與社區(qū)服務(wù)相結(jié)合的專業(yè)康復(fù)服務(wù)模式。建立1—2個(gè)精神障礙患者社區(qū)康復(fù)站。?
8.加大宣傳教育力度,全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工、在校學(xué)生、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村普通人群心理健康知識(shí)知曉率分別達(dá)到?90%、90%、70%、50%。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)心理健康知識(shí)宣傳普及
1.開展全方位的心理健康知識(shí)宣傳。健全包括傳統(tǒng)媒體、新媒體在內(nèi)的科普宣傳網(wǎng)絡(luò),運(yùn)用報(bào)紙、雜志、電臺(tái)、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)(門戶網(wǎng)站、微信、微博、手機(jī)客戶端)等,開辟心理訪談欄目,廣泛宣傳“每個(gè)人是自己心理健康第一責(zé)任人”“心身同健康”等健康意識(shí)和科普知識(shí)??h電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙等主流媒體每年定期開展心理公益宣傳。(縣委宣傳部牽頭負(fù)責(zé),縣衛(wèi)生健康委配合)
2.開展心理健康知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)。組織開展心理健康進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)等活動(dòng),在公共場(chǎng)所設(shè)立心理健康公益廣告,各村居(社區(qū))健康教育活動(dòng)室或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)向居民群眾提供心理健康科普宣傳資料。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群團(tuán)組織、社會(huì)組織面向單位內(nèi)部干部職工開展經(jīng)常性心理健康知識(shí)科普,經(jīng)常邀請(qǐng)心理專家舉辦心理健康知識(shí)專題講座,引導(dǎo)廣大群眾提高心理健康意識(shí)。(縣委宣傳部、縣委政法委、縣教科體局、縣衛(wèi)生健康委、縣科協(xié)分別負(fù)責(zé))
3.開展心理健康志愿科普宣傳服務(wù)。組織有一定心理知識(shí)背景的青年志愿者、平安志愿者、文明志愿者等群體定期參加科普宣傳、熱線咨詢等志愿服務(wù)。(團(tuán)縣委、縣委政法委、縣衛(wèi)生健康委、縣文明辦分別負(fù)責(zé))?
(二)建立和完善心理健康服務(wù)平臺(tái)
4.依托政法綜治系統(tǒng)建設(shè)心理服務(wù)平臺(tái)。在縣級(jí)綜治中心開辟“心防工作區(qū)”,規(guī)劃設(shè)立談心室、心理測(cè)量室、情緒宣泄室、音樂(lè)放松室、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)室等功能區(qū)域;在鄉(xiāng)、村級(jí)綜治中心或城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會(huì)工作室。公安、司法等部門根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),在公安監(jiān)管場(chǎng)所、刑滿釋放人員過(guò)渡性安置基地、社區(qū)矯正監(jiān)管中心等設(shè)立心理服務(wù)場(chǎng)所,配備一定數(shù)量的專業(yè)人員,成立危機(jī)干預(yù)工作組,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)人員和工作對(duì)象開展心理健康教育,提供心理健康評(píng)估、心理咨詢、危機(jī)干預(yù)等服務(wù)。(縣委政法委牽頭負(fù)責(zé),縣公安局、縣司法局分別負(fù)責(zé))
5.完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)以上學(xué)校設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的心理輔導(dǎo)室,有條件的學(xué)校高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)心理咨詢室和心理測(cè)量室、團(tuán)體活動(dòng)室、沙盤游戲室、繪畫涂鴉室、音樂(lè)放松室、情緒宣泄室等專用輔導(dǎo)教室。(縣教科體局負(fù)責(zé))
6.完善未成年人心理服務(wù)平臺(tái)。將未成年人心理健康成長(zhǎng)輔導(dǎo)中心建設(shè)納入文明縣城和未成年人思想道德建設(shè)測(cè)評(píng)考核范圍,協(xié)調(diào)相關(guān)部門在縣級(jí)設(shè)立未成年人心理健康成長(zhǎng)輔導(dǎo)中心,依托條件較好的心理咨詢站點(diǎn),整合區(qū)域內(nèi)心理健康服務(wù)資源,面向未成年人開展心理健康知識(shí)普及與專業(yè)的心理咨詢服務(wù);建設(shè)“石城縣青少年心理科普夢(mèng)工廠”,打造現(xiàn)代化青少年心理知識(shí)科普基地。(縣文明辦、團(tuán)縣委、縣科協(xié)分別負(fù)責(zé))
7.完善醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)心理服務(wù)平臺(tái)。綜合醫(yī)院設(shè)置心理咨詢中心或開設(shè)精神(心理)科,配齊專(兼)職心理咨詢醫(yī)生,對(duì)住院患者、醫(yī)務(wù)人員和就診患者等開展心理服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)設(shè)置心理咨詢室,配備?1名以上專(兼)職心理咨詢醫(yī)生或精防人員;暫時(shí)不具備條件的,鼓勵(lì)通過(guò)購(gòu)買服務(wù)方式與心理咨詢專家簽訂服務(wù)協(xié)議。(縣衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))
8.完善心理援助服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)?APP、微信公眾號(hào)等建立提供公益服務(wù)的心理援助平臺(tái)。發(fā)揮好縣心理援助熱線的作用,安排心理服務(wù)專業(yè)人員二十四小時(shí)接線提供心理咨詢服務(wù)。(縣衛(wèi)生健康委、縣委政法委分別負(fù)責(zé))
9.各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位依托本單位工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等,普遍設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室,培養(yǎng)心理服務(wù)骨干隊(duì)伍,配備專(兼)職心理健康輔導(dǎo)人員。(縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)分別負(fù)責(zé))
(三)完善嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)工作機(jī)制?
10.強(qiáng)化專業(yè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。加大投入,支持精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升心理健康服務(wù)能力,實(shí)施服務(wù)能力提升工程;將縣第三人民醫(yī)院打造成為區(qū)域性的精神衛(wèi)生和心理健康服務(wù)中心,新增精神衛(wèi)生病床位161?張,新增醫(yī)養(yǎng)床位150張,病床總數(shù)達(dá)到510張。推動(dòng)精神衛(wèi)生醫(yī)療資源縱向流動(dòng),探索建立各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的人才合作交流機(jī)制,實(shí)行同質(zhì)化管理,提升基層精神衛(wèi)生和心理服務(wù)能力。(縣衛(wèi)生健康委、縣財(cái)政局、縣發(fā)改委、縣人社局分別負(fù)責(zé))
11.落實(shí)有獎(jiǎng)監(jiān)護(hù)制度。每年定期開展嚴(yán)重精神障礙患者危險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估,健全完善嚴(yán)重精神障礙患者有獎(jiǎng)監(jiān)護(hù)機(jī)制,三級(jí)以上患者監(jiān)護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)不少于每年3000元,三級(jí)以下患者不少于每年500元。(縣委政法委、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生健康委分別負(fù)責(zé))
12.落實(shí)聯(lián)合隨訪走訪管理制度。按照“屬地管理”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)、公安派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村居(社區(qū))干部和村居(社區(qū))干部為主,開展嚴(yán)重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報(bào)告、隨訪管理、危險(xiǎn)性評(píng)估、服藥指導(dǎo)、心理支持和疏導(dǎo)等服務(wù),依法開展案(事)件處置,使在冊(cè)患者規(guī)范管理率、在冊(cè)患者治療率、精神分裂癥治療率均達(dá)到80%以上;對(duì)病情不穩(wěn)定患者,建立由村居(社區(qū))“兩委”成員、綜治網(wǎng)格員、精防醫(yī)生、民警、助殘員、志愿者等基層人員組成的個(gè)案管理團(tuán)隊(duì),對(duì)患者實(shí)施個(gè)案管理。(縣委政法委、縣公安局、縣衛(wèi)生健康委、縣殘聯(lián)分別負(fù)責(zé))
13.規(guī)范收治和救治工作。規(guī)范送治、入院、治療、接回、康復(fù)、報(bào)賬等收治流程,保證收治工作無(wú)縫銜接;加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、精神殘疾康復(fù)和疾病應(yīng)急救助等制度的銜接,減輕患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān);加大對(duì)生活困難患者的救助力度,切實(shí)保障殘疾軍人、特困供養(yǎng)人員、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、流浪乞討人員中的精神障礙患者得到妥善救治和安置。(縣衛(wèi)生健康委、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣醫(yī)保局、縣退役軍人事務(wù)局分別負(fù)責(zé))
14.?構(gòu)建醫(yī)療與康復(fù)相結(jié)合的全程服務(wù)模式。落實(shí)民政部等四部門《關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的意見》,按照“病重治療在醫(yī)院,康復(fù)管理回社區(qū)”的原則,建立醫(yī)療康復(fù)體系,為在院和出院居家維持治療的患者提供康復(fù)服務(wù)。依托民政、殘聯(lián)、衛(wèi)生健康等部門或社會(huì)力量開辦專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)。在所有精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)開設(shè)康復(fù)科(室)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的社會(huì)組織和社會(huì)工作者提供社區(qū)康復(fù)服務(wù),使居家患者在社區(qū)參與康復(fù)率達(dá)到60%以上,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)50%以上居家患者及家屬提供心理疏導(dǎo)服務(wù),幫助患者早日回歸社會(huì)。有條件的可探索“陽(yáng)光家園”等康復(fù)服務(wù)模式,為有勞動(dòng)能力的精神殘疾患者提供就業(yè)崗位,讓他們有機(jī)會(huì)和能力走向社會(huì)??祻?fù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立綠色轉(zhuǎn)診通道。(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣財(cái)政局、縣人社局、縣醫(yī)保局分別負(fù)責(zé))
(四)推進(jìn)心理服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍健康發(fā)展?
15.實(shí)施心理服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化培訓(xùn)。實(shí)施精神科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),提升精神科醫(yī)師數(shù)量和服務(wù)水平;各部門和單位結(jié)合部門、行業(yè)特點(diǎn)開展心理服務(wù)人員技能培訓(xùn),培養(yǎng)適合本部門、本行業(yè)的心理服務(wù)人員。(縣教科體局、縣衛(wèi)生健康委、縣人社局分別負(fù)責(zé))
16.充分發(fā)揮社會(huì)心理服務(wù)人員作用。開發(fā)心理健康服務(wù)相關(guān)的社會(huì)工作崗位,鼓勵(lì)和支持社會(huì)工作專業(yè)人員參與心理健康服務(wù)。按照《中共中央??國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》,建立社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者“三社”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮社會(huì)工作專業(yè)人員優(yōu)勢(shì),通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式,支持其為社區(qū)居民有針對(duì)性地提供心理服務(wù),對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者等特殊人群提供心理支持、社會(huì)融入等服務(wù)。(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣人社局、縣財(cái)政局分別負(fù)責(zé))?
17.建立心理服務(wù)志愿者隊(duì)伍。有關(guān)部門和單位向社會(huì)廣泛招募心理健康服務(wù)志愿者,探索支持引導(dǎo)志愿者參與心理健康服務(wù)的政策,鼓勵(lì)和規(guī)范心理健康志愿服務(wù)的發(fā)展。特別是鼓勵(lì)和引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員、學(xué)校心理教師、心理專業(yè)學(xué)生等加入心理服務(wù)志愿者隊(duì)伍。(縣衛(wèi)生健康委、縣委政法委、縣教科體局、團(tuán)縣委分別負(fù)責(zé))?
18.建立心理服務(wù)隊(duì)伍考核管理機(jī)制??h社會(huì)心理健康服務(wù)協(xié)會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),配合有關(guān)部門和單位探索建立適合行業(yè)特點(diǎn)的心理服務(wù)人員培訓(xùn)、準(zhǔn)入、評(píng)價(jià)、考核、晉升、淘汰機(jī)制。教科體部門應(yīng)著力推進(jìn)心理學(xué)科教研室建設(shè),將精神科納入特殊崗位設(shè)置招聘政策,對(duì)重點(diǎn)醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生開辟綠色通道。(縣衛(wèi)生健康委、縣人社局、縣財(cái)政局、縣教科體局分別負(fù)責(zé))?
19.?健全行業(yè)組織并加強(qiáng)管理。推進(jìn)縣社會(huì)心理健康服務(wù)協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè),發(fā)揮社會(huì)心理服務(wù)行業(yè)組織的樞紐作用,衛(wèi)生健康、政法、教科體等部門應(yīng)指導(dǎo)心理服務(wù)行業(yè)組織加強(qiáng)能力建設(shè),有序開展心理服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員摸底調(diào)查、行業(yè)服務(wù)規(guī)范制訂和實(shí)施、專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育、督導(dǎo)等工作,心理服務(wù)專業(yè)人員嚴(yán)格遵守保密原則和倫理規(guī)范。增強(qiáng)心理健康數(shù)據(jù)安全的保護(hù)意識(shí),建立健全數(shù)據(jù)安全保護(hù)機(jī)制,防范因違反倫理、安全意識(shí)不足等造成的信息泄露,妥善保護(hù)個(gè)人隱私。(縣衛(wèi)生健康委、縣委政法委、縣教科體局、縣人社局分別負(fù)責(zé))?
(五)加強(qiáng)各類群體心理健康服務(wù)
20.強(qiáng)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位心理服務(wù)。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和其他用人單位應(yīng)把心理健康教育融入干部職工思想政治工作,制訂實(shí)施干部職工心理援助計(jì)劃,每年至少組織干部職工開展一次(高風(fēng)險(xiǎn)崗位每年開展1—2次)心理風(fēng)險(xiǎn)篩查,提供健康宣傳、心理評(píng)估、教育培訓(xùn)、咨詢輔導(dǎo)等服務(wù),傳授情緒管理、壓力管理等自我心理調(diào)適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問(wèn)題的識(shí)別方法,為干部職工主動(dòng)尋求心理健康服務(wù)創(chuàng)造條件。對(duì)處于特定時(shí)期、特定崗位、經(jīng)歷特殊突發(fā)事件的干部職工,及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)和援助。(縣總工會(huì)牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)部門和單位配合)
21.強(qiáng)化學(xué)校心理服務(wù)。學(xué)校在日常教育教學(xué)活動(dòng)中融入適合學(xué)生特點(diǎn)的心理健康教育內(nèi)容;學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)關(guān)注和滿足兒童心理發(fā)展需要,保持兒童積極的情緒狀態(tài),讓兒童感受到尊重和接納,獲得安全感;中小學(xué)應(yīng)當(dāng)重視學(xué)生的心理健康教育,與品德教育、青春期教育、家庭教育、社會(huì)實(shí)踐等相結(jié)合,全面開展學(xué)生心理健康教育教學(xué),培養(yǎng)積極樂(lè)觀、健康向上的心理品質(zhì),促進(jìn)學(xué)生身心可持續(xù)發(fā)展,每班每月至少有一個(gè)心理課時(shí)。特殊教育機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)學(xué)生身心特點(diǎn)開展心理健康教育,注重培養(yǎng)學(xué)生自尊、自信、自強(qiáng)、自立的心理品質(zhì);共青團(tuán)等組織應(yīng)與學(xué)校、家庭、社會(huì)攜手,開展“培育積極的心理品質(zhì),培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣”的心理健康促進(jìn)活動(dòng),提高學(xué)生自我情緒調(diào)適能力。密切與村居(社區(qū))聯(lián)動(dòng),及時(shí)了解遭受欺凌、校園暴力、家庭暴力、性侵犯以及沾染毒品等學(xué)生情況,并提供心理創(chuàng)傷干預(yù);創(chuàng)新和完善心理健康服務(wù)提供方式,通過(guò)“校社合作”引入社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)或心理服務(wù)機(jī)構(gòu),為師生提供專業(yè)化、個(gè)性化的心理健康服務(wù);定期對(duì)教師開展心理評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果有針對(duì)性地開展教師心理疏導(dǎo)工作。(縣教科體局牽頭負(fù)責(zé),團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣衛(wèi)生健康委配合)
22.強(qiáng)化老年人、婦女和兒童心理服務(wù)。通過(guò)培訓(xùn)專兼職社會(huì)工作者和心理工作者、引入社會(huì)力量等多種途徑,為空巢、喪偶、失能、失智、留守老年人及婦女、兒童和計(jì)劃生育特殊家庭提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解、悲傷撫慰、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)孕產(chǎn)期、哺乳期、更年期等特定時(shí)期婦女的心理關(guān)懷,對(duì)遭受性侵犯、家庭暴力等婦女及時(shí)提供心理援助。鼓勵(lì)婚姻登記機(jī)關(guān)、婚姻家庭糾紛調(diào)解組織等積極開展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)。(縣婦聯(lián)、縣衛(wèi)生健康委、縣民政局分別負(fù)責(zé))
23.強(qiáng)化殘疾人心理服務(wù)。發(fā)揮殘疾人社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員、助殘社會(huì)組織作用,依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施,廣泛宣傳心理健康知識(shí),為殘疾兒童家長(zhǎng)、殘疾人及其親友提供心理疏導(dǎo)、康復(fù)經(jīng)驗(yàn)交流等服務(wù);通過(guò)開展“志愿助殘陽(yáng)光行動(dòng)”“鄰里守望”等群眾性助殘活動(dòng),為殘疾人提供心理幫助。(縣殘聯(lián)牽頭負(fù)責(zé),縣衛(wèi)生健康委、縣民政局配合)
24.強(qiáng)化特殊人群心理服務(wù)。健全政府、社會(huì)、家庭“三位一體”的幫扶體系,加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),消除對(duì)特殊人群的歧視,幫助特殊人群融入社會(huì);縣政法、公安、司法、民政、衛(wèi)生健康、信訪等部門要高度關(guān)注流浪乞討人員、**人員、刑滿釋放人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員、社區(qū)矯正人員、社會(huì)吸毒人員、艾滋病病毒感染者和病人、易肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者、言行極端人員、信訪重點(diǎn)人員等特殊人群的心理健康,加強(qiáng)心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù),提高其承受挫折、適應(yīng)環(huán)境能力,制訂個(gè)性化疏導(dǎo)方案,預(yù)防和減少極端案(事)件的發(fā)生;特殊人群個(gè)性化心理疏導(dǎo)的覆蓋率達(dá)到90%以上。(縣委政法委、縣公安局、縣司法局、縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣委信訪局分別負(fù)責(zé))
25.強(qiáng)化醫(yī)療護(hù)理中的心理服務(wù)。護(hù)理院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、殘疾人福利機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)要積極引入社會(huì)工作者、心理咨詢師等力量開展心理健康服務(wù)。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)培育醫(yī)務(wù)社會(huì)工作者隊(duì)伍,充分發(fā)揮其在醫(yī)患溝通、心理疏導(dǎo)、社會(huì)支持等方面優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)中的人文關(guān)懷;婦幼保健機(jī)構(gòu)將心理健康服務(wù)融入婦兒保健工作中;鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)中醫(yī)心理等科室,支持中醫(yī)醫(yī)師在醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)心理健康診療、咨詢和干預(yù)等服務(wù);基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù),開展抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問(wèn)題科普宣傳,對(duì)轄區(qū)居民開展心理健康評(píng)估,推廣老年癡呆適宜防治技術(shù)。(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣殘聯(lián)分別負(fù)責(zé))
(六)建立社會(huì)心理監(jiān)測(cè)預(yù)警和危機(jī)干預(yù)機(jī)制
26.充分發(fā)揮綜治信息平臺(tái)優(yōu)勢(shì),建立社會(huì)心理服務(wù)電子檔案,開展社會(huì)心態(tài)預(yù)測(cè)預(yù)警,定期開展分析研判評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握有心理風(fēng)險(xiǎn)高危人群及突發(fā)事件的苗頭。將心理危機(jī)干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案;在自然災(zāi)害、重大事故等突發(fā)事件發(fā)生時(shí),立即組織開展個(gè)體危機(jī)干預(yù)和群體危機(jī)管理,提供心理援助服務(wù),及時(shí)處理急性應(yīng)急反應(yīng),預(yù)防和減少極端行為發(fā)生。在突發(fā)事件善后和恢復(fù)重建過(guò)程中,對(duì)高危人群持續(xù)開展心理援助服務(wù)。(縣委政法委、?縣公安局、縣衛(wèi)生健康委、縣殘聯(lián)分別負(fù)責(zé))
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
充分發(fā)揮好縣委、縣政府同意成立的我縣推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,將心理健康教育作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容??h委政法委、縣衛(wèi)生健康委、縣發(fā)改委、縣委宣傳部、縣教科體局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣醫(yī)保局、縣人社局、縣信訪局、縣退役軍人事務(wù)局、縣總工會(huì)、縣殘聯(lián)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)等單位,要及時(shí)與市級(jí)本行業(yè)主管部門聯(lián)系,根據(jù)各自職責(zé)與市同步分頭負(fù)責(zé)抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的試點(diǎn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要明確分管領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)具體工作的落實(shí);縣衛(wèi)生健康委、縣委政法委協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好試點(diǎn)工作,牽頭成立跨部門、跨行業(yè)的專家委員會(huì),為試點(diǎn)工作提供技術(shù)支持和指導(dǎo)??h委政法委將社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)納入平安建設(shè)(綜治工作)考評(píng)內(nèi)容;縣衛(wèi)生健康委牽頭心理健康服務(wù)相關(guān)工作,制訂行業(yè)發(fā)展相關(guān)政策和服務(wù)規(guī)范,指導(dǎo)行業(yè)組織開展工作;縣委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體開展心理健康宣傳教育;縣發(fā)改委負(fù)責(zé)將心理健康服務(wù)、社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;縣教科體局負(fù)責(zé)健全各級(jí)教育機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)體系,組織各級(jí)各類學(xué)校開展學(xué)生心理健康服務(wù)工作;縣公安局、縣司法局等部門負(fù)責(zé)完善系統(tǒng)內(nèi)心理健康服務(wù)體系建設(shè),建立重大警務(wù)任務(wù)前后心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制,組織開展有關(guān)重點(diǎn)特殊人群等的心理健康相關(guān)工作;縣民政局負(fù)責(zé)引導(dǎo)與管理城鄉(xiāng)社區(qū)組織、社會(huì)組織、社會(huì)工作者參與心理健康服務(wù)和康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè),推動(dòng)心理健康領(lǐng)域社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè);縣財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全縣推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)資金并監(jiān)管使用;縣衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)落實(shí)心理健康服務(wù)保障政策,積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持,完善心理健康服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格政策;工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、信訪等組織負(fù)責(zé)職業(yè)人群和兒童青少年、婦女、殘疾人、老年人、信訪等特定工作對(duì)象的心理健康服務(wù)工作。
(二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障
積極統(tǒng)籌資金,加大投入力度,保障必要經(jīng)費(fèi)需求,支持社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作開展;建立多元化資金籌措機(jī)制,開拓公益性服務(wù)籌資渠道,鼓勵(lì)社會(huì)資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域,推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
(三)推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新
加大專業(yè)人才引進(jìn)力度,對(duì)從事精神衛(wèi)生的人員在績(jī)效分配時(shí)給予政策傾斜;創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),加大基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理咨詢?nèi)藛T的培訓(xùn)力度;創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)心理服務(wù)”“雪亮工程+社會(huì)心理服務(wù)”模式,建立心理健康服務(wù)網(wǎng)站、心理自助平臺(tái)、移動(dòng)心理服務(wù)應(yīng)用程序等,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向不同人群提供針對(duì)性服務(wù)。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估
將社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)作為平安石城、健康石城、文明城市建設(shè)的重要內(nèi)容,納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;縣推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位依職責(zé)分工進(jìn)行不定期督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)跟進(jìn)、督促整改;縣衛(wèi)生健康委、縣委政法委根據(jù)國(guó)家和市試點(diǎn)工作評(píng)估方案,制定縣試點(diǎn)評(píng)估細(xì)則并按要求開展評(píng)估工作。
一、村莊的情況。
溪霞村位于洪瀨町鎮(zhèn)區(qū),面積1平方公里,東距泉州市區(qū)35公里,西距南安市區(qū)23公里,省道307貫穿全村,交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)。全村總?cè)丝?051人,2551戶。民風(fēng)淳樸,村容整潔,空氣清新,環(huán)境優(yōu)美。發(fā)掘歷史文化資源,泉州化妝閣洪瀨蜈蚣閣(溪霞村龍閣)于2016年登上中央電視臺(tái)春夜,現(xiàn)在在省級(jí)申遺中。2018年被南安市確定為美麗鄉(xiāng)村整治村,2019年被南安市委、市政府授予和諧村榮譽(yù)稱號(hào),2019年人居可支配收入23000元,村集體上年經(jīng)營(yíng)收入525800元。
二、五年的發(fā)展計(jì)劃和發(fā)展思路。
為了全面貫徹好黨的十九大部署,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在推進(jìn)我村各項(xiàng)工作邁向新階段的同時(shí),為了適應(yīng)我村大眾對(duì)美好生活的憧憬,按照產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理有效、生活富裕的總要求開展工作,形成了變革融合郊外村莊的示范村莊,具體內(nèi)容如下
(一)市場(chǎng)化管理,擴(kuò)大村莊集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)集體用地的整合開發(fā)建設(shè),籌集了很多資金,采用盤活村集體現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)性、資源資產(chǎn)和閑置資源進(jìn)行投資開發(fā),增加了集體收入。
(二)制定村莊規(guī)劃。溪霞村位于鎮(zhèn)區(qū)周邊,根據(jù)科學(xué)發(fā)展、先試總方針,抓住村規(guī)劃發(fā)展新機(jī)遇,大力推進(jìn)溪霞村建設(shè),努力在三至五年內(nèi)基本形成布局合理、特色明顯的宜居、宜樂(lè)轉(zhuǎn)型融合郊區(qū)村。
(三)改善人居環(huán)境。圍繞村莊清潔行動(dòng),重點(diǎn)是清潔垃圾垃圾、清潔混亂、填埋廁所、裸房整備等,加大投入力度,開展環(huán)境衛(wèi)生整備,進(jìn)一步提高農(nóng)村人居環(huán)境。廣泛動(dòng)員,多措并舉,提高服務(wù),推進(jìn)廁所革命項(xiàng)目工作。利用集體空地改造微景觀項(xiàng)目,提高人居環(huán)境。
(四)加大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)投入。使大眾交通更加方便,移動(dòng)更加方便,環(huán)境更加美麗,鄉(xiāng)村更加美麗。
(五)加大公共服務(wù)輔助項(xiàng)目的投入。全力配合管轄區(qū)內(nèi)新華僑中學(xué)開展學(xué)校操場(chǎng)征地和洪三小學(xué)擴(kuò)建征地,確保學(xué)校教育教育平衡發(fā)展。
三、計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目。
在村兩委班的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體村民的共同努力下,經(jīng)過(guò)幾年的努力,村集體經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng),隨著村集體收入的增加,對(duì)民生項(xiàng)目等項(xiàng)目的投入增加。
2020年建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃:
1.改善人居環(huán)境:
(1)下腳廁所建設(shè)項(xiàng)目:下腳區(qū)建設(shè)廁所,面積35平方米,蹲下6位(其中女性3人,男性2人,殘疾人1人),周邊場(chǎng)所綠化、硬化。計(jì)劃投資30萬(wàn)元,其中自籌15萬(wàn)元
完成年限:2020年10月,負(fù)責(zé)人:黃派秋。
(2)全面拆除全村露天廁所30個(gè)和主干道廢棄畜舍、簡(jiǎn)單復(fù)蓋、違法復(fù)蓋等無(wú)利用價(jià)值建筑物、建筑物。計(jì)劃投資3.5萬(wàn)元,其中1.5萬(wàn)元
完成年限:2020年10月,負(fù)責(zé)人:張建加。
(3)裸房整備工程(1):全村裸房庫(kù)存約42座,今年預(yù)定完成裸房整備23座,重點(diǎn)整備村主干道兩側(cè)和村部周邊裸房。計(jì)劃投資110萬(wàn)元,其中大眾籌措110萬(wàn)元。2020年12月,負(fù)責(zé)人:張劍峰。
2、村莊規(guī)劃編制:通過(guò)《南安市洪瀨町土地利用總體規(guī)劃》,明確村莊空間開發(fā)管制范圍,制定嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)措施,為各種開發(fā)建設(shè)行為規(guī)定必須遵守的行動(dòng)綱領(lǐng)和行動(dòng)規(guī)范。合理利用土地資源,保護(hù)耕地,規(guī)劃禁止建設(shè)區(qū)和適當(dāng)建設(shè)區(qū),綜合控制和引導(dǎo)村莊發(fā)展和土地利用,制定村莊規(guī)劃。
3、下新厝區(qū)危險(xiǎn)住宅改造項(xiàng)目:下新厝區(qū)危險(xiǎn)住宅改造,總建筑面積33742m2,計(jì)劃建設(shè)3棟高層住宅和綠化建設(shè),投資1億元,由承包人籌措資金
完成年限:2020年底前向南安市人民政府提交方案,完成審查手續(xù)。2023年12月全部完成,負(fù)責(zé)人:黃黎銘。
4、公共服務(wù)輔助項(xiàng)目:
(一)推進(jìn)新華僑中學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)征集工作。新華僑中學(xué)征地35畝,征地101戶,合同88戶,尚未簽訂13戶。該項(xiàng)目投資資金超過(guò)224萬(wàn)元。(政府行為)。完成年限:2020年12月,負(fù)責(zé)人:張曉鵬。
(2)推進(jìn)洪三小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目:a、需要搬遷3所民宅,面積約900m2,b、建設(shè)洪三小學(xué)教育大樓約1500m2。計(jì)劃投資500萬(wàn)元。完成年限:2021年12月,負(fù)責(zé)人:黃黎銘。
5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:
(一)繼續(xù)推進(jìn)縱二路、橫三路征聘(政府行為)。征集地59戶,合同41戶,尚未簽訂18戶。建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模:項(xiàng)目包括縱橫路和橫三路,共602.401米,具體如下:a.縱二路南至橫二路(樁號(hào):zk000),北至橫三路(樁號(hào):zk0439.087),長(zhǎng)439.087米,紅線寬16米
b、橫三路西起東大道(樁號(hào):hk0012.716),向東止于縱二路(樁號(hào):hk0;176.030),長(zhǎng)163.314米,紅線寬24米,道路等級(jí)為城市次干道,設(shè)計(jì)時(shí)速50公里/小時(shí),雙向四車道,采用水泥路面。主要建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、交通工程、排水工程、供水工程、電力工程、通信工程、照明工程、綠化工程等。項(xiàng)目總投資估算1775.14萬(wàn)元,建設(shè)資金由鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一解決。完成年限:2021年12月底,負(fù)責(zé)人:張曉鵬,黃印筑。
(2)東溪堤街道建設(shè)項(xiàng)目:a、排水污染管設(shè)置350米
b、石材擋土墻750m3;
c、土方填平壓實(shí),形成路坯1200m3。計(jì)劃投資60萬(wàn)元,其中自籌10萬(wàn)元
完成年限:2020年11月,負(fù)責(zé)人:黃印筑。
(3)洪瀨至洪梅部隊(duì)路面鋪設(shè)項(xiàng)目:建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容:路線從洪瀨町溪霞村開始,從終點(diǎn)到洪梅町三梅村,全長(zhǎng)約1.2km,路面寬12m,路面寬10m,道路等級(jí)為四級(jí)道路,雙向兩車道,水泥混凝土路面,主要建設(shè)內(nèi)容:路基工程、水泥混凝土路面、照明工程、標(biāo)線等。(政府行為)。完成年限:2020年12月,負(fù)責(zé)人:黃天進(jìn)入。
2021年計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目:
1.改善人居環(huán)境:
(1)嶺頭廁所建設(shè)項(xiàng)目:嶺頭區(qū)建設(shè)廁所,面積40平方米,蹲位6位(其中女性3人,男性2人,殘疾人1人),周邊場(chǎng)所綠化、硬化。計(jì)劃投資30.5萬(wàn)元,其中自籌15萬(wàn)元
完成年限:2021年11月,負(fù)責(zé)人:黃奮發(fā)。
(2)裸房整備工程(2):今年計(jì)劃完成裸房整備19座,重點(diǎn)整備村主干道兩側(cè)和村部周邊裸房。計(jì)劃投資93萬(wàn)元,其中大眾籌措93萬(wàn)元。完成年限:2021年12月,負(fù)責(zé)人:張劍峰。
(3)全面拆除全村廢棄畜舍、簡(jiǎn)單復(fù)蓋、違法復(fù)蓋等無(wú)利用價(jià)值建筑物、建筑物。計(jì)劃投資8萬(wàn)元,其中自籌3萬(wàn)元
完成年限:2021年12月,負(fù)責(zé)人:張劍峰。
2、微景觀改造項(xiàng)目:
(1)嶺頭小公園建設(shè)項(xiàng)目:村民廁所填埋地300m20m2、健身器材、照明、綠化建設(shè)等。計(jì)劃投資20萬(wàn)元,其中籌措10萬(wàn)元
完成年限:2021年12月,負(fù)責(zé)人:黃奮發(fā)。
3、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目:
(1)祠口擁軍路面和排水溝鋪設(shè)項(xiàng)目:a、排水污染管道建設(shè)
b、路面硬化,長(zhǎng)公里,寬8米。計(jì)劃投資70萬(wàn)元,其中15萬(wàn)元
完成年限:2021年11月,負(fù)責(zé)人:黃派秋。
(2)晶華區(qū)兩條路面和排水溝鋪設(shè)項(xiàng)目:a、排水污染管道建設(shè)
b、路面硬化,兩條長(zhǎng)約400米,寬約6米。計(jì)劃投資40萬(wàn)元,其中自籌15萬(wàn)元
完成年限:2021年12月負(fù)責(zé)人:黃印筑。
(3)東溪堤街道路面鋪設(shè)項(xiàng)目:長(zhǎng)350米,寬8米。計(jì)劃投資40萬(wàn)元,其中籌措10萬(wàn)元
完成年限:2021年12月,負(fù)責(zé)人:黃印筑。
四、組織保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)責(zé)任。成立以黨總支部書記黃黎銘為組長(zhǎng)、黨總支部副書記、村主任張曉鵬為副組長(zhǎng)、其他兩委為成員的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組。及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府工作部的暑期和要求,明確目標(biāo)任務(wù),掌握時(shí)間節(jié)點(diǎn),突出工作重點(diǎn),找到薄弱環(huán)節(jié),建立健全長(zhǎng)期工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行和完成本實(shí)施方案制定的工作目標(biāo)和任務(wù)。
(二)多方籌資,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。全面整合現(xiàn)有各渠道項(xiàng)目、資金、技術(shù)等資源,通過(guò)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、大眾自我籌措、社會(huì)參與等多渠道、多角度解決鄉(xiāng)村振興籌措難題。
(三)加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍。做好宣傳工作,支部黨員干部率先開展多層次、多形式的宣傳活動(dòng),通過(guò)深入細(xì)致的思想工作,積極引導(dǎo)大眾正確認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)與自身利益的關(guān)系,調(diào)動(dòng)大眾的積極性、積極性和創(chuàng)造性,使鄉(xiāng)村振興工作廣為人知,深入人心。
**村鄉(xiāng)村振興示范村簡(jiǎn)介。
**村位于豐樂(lè)鎮(zhèn)政府所在地,全村有14個(gè)村民組,632戶,2329戶,耕地1.04萬(wàn)畝。2018年全村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)13600元。
2019年**村以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī),建設(shè)戰(zhàn)斗要塞,創(chuàng)新鄉(xiāng)村管理模式,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,深入推進(jìn)****,培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,大眾幸福感、獲得感不斷增強(qiáng),建設(shè)了具有面值和內(nèi)涵的宜居村。
一是村級(jí)組織建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持以黨建示范支持鄉(xiāng)村振興,在鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目實(shí)施中設(shè)立黨員攻勢(shì)組黨員宣傳班黨員先驅(qū)隊(duì),充分發(fā)揮黨組織和黨員在項(xiàng)目建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用。加強(qiáng)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課組織生活會(huì)等黨內(nèi)生活制度,全面推進(jìn)黨員設(shè)崗定責(zé)服務(wù)承諾點(diǎn)管理評(píng)定目標(biāo)管理模式,不斷加強(qiáng)黨員干部服務(wù)群眾意識(shí)。全面提高智能黨建工作水平,全縣率先推進(jìn)村村享APP,整合黨建、政務(wù)、民間服務(wù)、咨詢等相關(guān)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)黨員在線學(xué)習(xí)和在線管理的有效結(jié)合,為大眾工作提供方便高效的服務(wù)指南。
二是鄉(xiāng)村管理模式不斷完善。全面完善鄉(xiāng)村治理模式,以自治促進(jìn)自我治理,以法治優(yōu)化公共服務(wù),以德治推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,以善治彰顯鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情。完善村規(guī)民約,建立矛盾調(diào)整、紅白理事、紙巾女性家美等自治組織,大力開展文明新風(fēng)進(jìn)入萬(wàn)家活動(dòng),有效解決矛盾糾紛,有效抑制高價(jià)彩禮,培育薄葬、新事簡(jiǎn)化等文明新風(fēng)深入人心。深度推廣。
幸福家園共建行動(dòng),鄉(xiāng)賢帶動(dòng)孝美家園,典型弘揚(yáng)正氣美德,積分抵制成規(guī)陋習(xí),村民崇德明法意識(shí)不斷增強(qiáng),參與村級(jí)公共服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生整治、美麗庭院建設(shè)的自信不斷提高,幸福家園建設(shè)步伐不斷加快。
第三,產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)。全面推進(jìn)三連鎖建設(shè)模式,持續(xù)優(yōu)化三連鎖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展規(guī)模栽培、集中畜禽養(yǎng)殖、組織勞務(wù)輸送三大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)展專業(yè)合作社7個(gè),建設(shè)養(yǎng)殖區(qū)2個(gè),土豆、中藥材、花卉、蔬菜栽培等特色作物1.8萬(wàn)畝家庭振興小農(nóng)戶產(chǎn)業(yè),采用政府+保障激勵(lì)帶農(nóng)戶模式,支持建卡貧困家庭大力發(fā)展短平快的五小產(chǎn)業(yè)。迄今為止,培育了小庭院、小家禽、小手工、小生意、小研討會(huì)等產(chǎn)業(yè)20戶,建卡貧困家庭人均實(shí)現(xiàn)收益1200元左右。
四是人居環(huán)境清潔美麗。堅(jiān)持一庭一策,家庭廁所,深入推進(jìn)廁所革命,完成衛(wèi)生廁所451戶,堅(jiān)持內(nèi)外并舉,建設(shè)美麗的里子,建設(shè)美麗的面子,整個(gè)村莊推進(jìn)風(fēng)貌改造,建設(shè)美麗的庭院258戶,硬化道路1.56公里,污水管網(wǎng)1.2公里
堅(jiān)持共同管理、分類處理、深化垃圾分類回家行動(dòng),創(chuàng)新環(huán)境整備、農(nóng)村清潔長(zhǎng)期機(jī)制,共同管理共享者和生態(tài)護(hù)林員15人組成清潔員隊(duì)伍,對(duì)全村區(qū)域進(jìn)行塊化處理,完善四定機(jī)制,規(guī)范農(nóng)戶自掃門前雪清潔模式,實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生整備的長(zhǎng)期化、常態(tài)化。堅(jiān)持以景治亂,以景治臟理念,整治西石河1.2公里,修復(fù)綠化小流域生態(tài)工程80畝,種植各種風(fēng)景樹種2.8萬(wàn)株,人居環(huán)境不斷優(yōu)化。
五是鄉(xiāng)土人才打破土飄著香。堅(jiān)持人才是資源、人才是資本理念,不斷擴(kuò)大人才隊(duì)伍的引進(jìn)、培養(yǎng)樹木、支持渠道,依靠民樂(lè)縣百科職業(yè)培訓(xùn)中心,遵循農(nóng)民訂單。
政府買單、部門下單”的培養(yǎng)模式,先后組織各類培訓(xùn)8場(chǎng)次、1500人次,輸轉(zhuǎn)各類技能人才400多人次,創(chuàng)收800多萬(wàn)元;
充分發(fā)揮鄉(xiāng)村人才作用,組織“土專家”“田秀才”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),推廣應(yīng)用高效節(jié)水、水肥一體化項(xiàng)目4項(xiàng),實(shí)驗(yàn)試種花卉、中藥材等新作物品種5個(gè),為發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)集聚正能量、貢獻(xiàn)新作為。
為貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè),培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)”的要求,探索社會(huì)心理服務(wù)模式和工作機(jī)制,依據(jù)呼市衛(wèi)健委等十部門《關(guān)于印發(fā)呼和浩特市社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案的通知》精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
到2021年底,逐步建立健全社會(huì)心理服務(wù)體系,將心理健康服務(wù)融入社會(huì)治理體系、精神文明建設(shè),融入平安和林格爾、健康和林格爾建設(shè)。建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的工作機(jī)制,搭建社會(huì)心理服務(wù)平臺(tái),將心理健康服務(wù)納入健康城鎮(zhèn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,作為健康細(xì)胞工程(健康社區(qū)、健康學(xué)校、健康企業(yè)、健康家庭)和基層平安建設(shè)的重要內(nèi)容,基本形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài),因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導(dǎo)致的極端案(事)件明顯下降。具體工作指標(biāo)包括:
(一)依托村(社區(qū))綜治中心等場(chǎng)所,普遍設(shè)立心理咨詢室或社會(huì)工作室,為村(社區(qū))群眾提供心理健康服務(wù)。以村(社區(qū))為單位,心理咨詢室或社會(huì)工作室建成率達(dá)80%以上。
(二)高等院校設(shè)立心理健康教育與咨詢中心(室),健全心理健康教育教師隊(duì)伍。中小學(xué)設(shè)立心理輔導(dǎo)室,并配備專職或兼職教師,有條件的學(xué)校創(chuàng)建心理健康教育特色學(xué)校。
(三)各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織及用人單位規(guī)模達(dá)到4000人以上應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職心理咨詢服務(wù)人員,不能設(shè)立專職人員或規(guī)模在4000人以下的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式對(duì)工作人員逬行心理咨詢服務(wù)和心理健康體檢。特別是從事服務(wù)業(yè)的用人單位,應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員購(gòu)買心理咨詢服務(wù)和心理健康體檢等服務(wù)。
(四)縣人民醫(yī)院、蒙中醫(yī)院開設(shè)心理門診。培育發(fā)展一批社會(huì)心理服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu),為大眾提供專業(yè)化、規(guī)范化的心理健康服務(wù)。利用各種資源,建立24小時(shí)公益心理援助平臺(tái),組建心理危機(jī)干預(yù)隊(duì)伍。
二、主要措施
(一)搭建基層心理服務(wù)平臺(tái)。按照《社會(huì)治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》等要求,在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心或城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會(huì)工作室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)安排符合心理健康服務(wù)要求的場(chǎng)所,為有需求的居民提供健康教育、答疑釋惑、心理咨詢等服務(wù)?;鶎泳C治中心等要暢通群眾訴求反映渠道,及時(shí)了解和掌握社會(huì)心理需求。充分發(fā)揮綜治信息系統(tǒng)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),建立社會(huì)心理服務(wù)電子檔案,開展社會(huì)心態(tài)預(yù)測(cè)預(yù)警,定期開展分析研判和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握有心理問(wèn)題的高危人群及突發(fā)事件的苗頭。在村(社區(qū))黨組織和有關(guān)部門的指導(dǎo)下,組織心理服務(wù)工作者、社會(huì)工作者、網(wǎng)格管理員、人民調(diào)解員、志愿者等,對(duì)居民摸排各類矛盾問(wèn)題,及時(shí)疏導(dǎo)化解。利用老年活動(dòng)中心、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施,為空巢、喪偶、失獨(dú)、留守老年人,孕產(chǎn)期、更年期和遭受意外傷害婦女,流動(dòng)、留守和困境兒童、孤兒,殘疾人及其家屬等提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。政法委、衛(wèi)生健康、民政、公安、司法等部門要建立健全基層綜合管理小組,結(jié)合矛盾糾紛多元化解,完善流浪乞討人員、公安監(jiān)所被監(jiān)管人員、**人員、社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員、參加戒毒藥物維持治療人員和自愿戒毒人員等特殊人群心理溝通機(jī)制,做好矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員的心理疏導(dǎo)和干預(yù)。制訂個(gè)性化疏導(dǎo)方案,特殊人群個(gè)性化心理疏導(dǎo)的覆蓋率達(dá)到60%以上。健全政府、社會(huì)、家庭“三位一體”的幫扶體系,加強(qiáng)人文關(guān)懷,促進(jìn)社會(huì)融入,對(duì)有勞動(dòng)能力者積極提供就業(yè)引導(dǎo),提升其適應(yīng)環(huán)境、重返社會(huì)的能力。
(二)完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)力度。高等院校要完善心理健康教育與咨詢中心(室)建設(shè),按照師生比不少于1:4000配備心理專業(yè)教師,開設(shè)心理健康教育課程,開展心理輔導(dǎo)與咨詢、危機(jī)干預(yù)等。中小學(xué)校設(shè)立心理輔導(dǎo)室,配備專(兼)職心理健康教育教師,培養(yǎng)學(xué)生積極樂(lè)觀、健康向上的心理品質(zhì),促進(jìn)學(xué)生身心可持續(xù)發(fā)展,積極創(chuàng)建心理健康教育特色學(xué)校。學(xué)前教育配備專(兼)職心理健康教育工作人員,開展以學(xué)前兒童家長(zhǎng)為主的育兒心理健康教育,及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)前兒童心理健康問(wèn)題。特殊教育機(jī)構(gòu)要結(jié)合聽力障礙、智力障礙等特殊學(xué)生身心特點(diǎn)開展心理健康教育,注重培養(yǎng)學(xué)生自尊、自信、自強(qiáng)、自立的心理品質(zhì)。教育局要將心理健康教育納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,統(tǒng)籌現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)渠道,為教師和學(xué)生提供發(fā)展性心理輔導(dǎo)和心理支持。各級(jí)各類學(xué)校要建立以專職心理健康教育教師為核心,以班主任和兼職教師為骨干,全體教職員工共同參與的心理健康教育工作機(jī)制。在日常教育教學(xué)活動(dòng)中融入適合學(xué)生特點(diǎn)的心理健康教育內(nèi)容。要密切與村(社區(qū))聯(lián)動(dòng),及時(shí)了解遭受欺凌、校園暴力、家庭暴力、性侵犯以及沾染毒品等學(xué)生情況,并提供心理創(chuàng)傷干預(yù)。要?jiǎng)?chuàng)新和完善心理健康服務(wù)提供方式,通過(guò)“校社合作”引入社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)或心理服務(wù)機(jī)構(gòu),為師生提供專業(yè)化、個(gè)性化的心理健康服務(wù)。每年對(duì)教師不少于兩次心理評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果有針對(duì)性地開展教師心理疏導(dǎo)工作。文明辦協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,設(shè)立未成年人心理健康成長(zhǎng)輔導(dǎo)中心,依托條件較好的心理咨詢站點(diǎn),整合區(qū)域內(nèi)心理健康服務(wù)資源,面向未成年人開展心理健康知識(shí)普及與專業(yè)的心理咨詢服務(wù),對(duì)村(社區(qū))、學(xué)校等基層心理咨詢站點(diǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。將未成年人心理健康成長(zhǎng)輔導(dǎo)中心的建設(shè)納入未成年人思想道德建設(shè)測(cè)評(píng)考核范圍,夯實(shí)文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作基礎(chǔ)。
(三)健全機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織及用人單位等依托本單位黨團(tuán)、工會(huì)、人力資源部門、衛(wèi)生室,設(shè)立心理輔導(dǎo)室,建立心理健康服務(wù)團(tuán)隊(duì)或通過(guò)購(gòu)買專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)的形式,為員工提供心理健康服務(wù),每年不少于一次心理健康體檢。從事服務(wù)業(yè)的用人單位,應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員購(gòu)買每年不少于一次的心理咨詢服務(wù)和心理健康體檢等服務(wù)。要廣泛開展心理健康科普宣傳,舉辦職場(chǎng)人際關(guān)系、情緒調(diào)節(jié)等方面公益講座,提升員工心理健康意識(shí),掌握情緒管理、壓力管理等自我心理調(diào)適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問(wèn)題的識(shí)別方法。通過(guò)員工心理測(cè)評(píng)、訪談等方式,及時(shí)對(duì)有心理問(wèn)題的員工進(jìn)行有針對(duì)性的干預(yù),必要時(shí)聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。公安、司法、信訪等部門要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),在公安監(jiān)管場(chǎng)所、刑滿釋放人員過(guò)渡性安置基地、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作辦公室、司法所、社區(qū)矯正場(chǎng)所、救助管理站、信訪接待場(chǎng)所等設(shè)立心理服務(wù)場(chǎng)所,配備一定數(shù)量的專業(yè)人員,成立危機(jī)干預(yù)專家組,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)人員和工作對(duì)象開展心理健康教育,普及心理健康知識(shí),提供心理健康評(píng)估、心理咨詢、危機(jī)干預(yù)等服務(wù)。
(四)規(guī)范發(fā)展社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)。衛(wèi)生健康委牽頭,政法委等10部門要積極培育社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)參與心理健康服務(wù),并研究制訂管理、規(guī)范、監(jiān)督、評(píng)估社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)的政策措施,促進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等形式,向各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他用人單位、基層組織及村(社區(qū))群眾提供心理咨詢服務(wù),逐步擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面,并為弱勢(shì)群體提供公益性服務(wù)。社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)要加大服務(wù)技能和倫理道德的培訓(xùn),提升對(duì)心理行為問(wèn)題的服務(wù)能力和常見精神障礙的識(shí)別能力。
(五)提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)能力。衛(wèi)生健康等部門要整合現(xiàn)有資源,支持精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升心理健康服務(wù)能力。通過(guò)平安醫(yī)院創(chuàng)建、等級(jí)醫(yī)院評(píng)審等,推動(dòng)縣醫(yī)院開設(shè)精神(心理)科,對(duì)軀體疾病就診患者提供心理健康評(píng)估,為有心理行為問(wèn)題者提供人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。婦幼保健機(jī)構(gòu)要將心理健康服務(wù)融入孕前檢查、孕產(chǎn)期保健、兒童保健、青春期保健、更年期保健等工作中。鼓勵(lì)蒙中醫(yī)院開設(shè)中醫(yī)心理等科室,支持中醫(yī)醫(yī)師在醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)心理健康診療、咨詢和干預(yù)等服務(wù)。疾病預(yù)防控制中心、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù),開展抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問(wèn)題科普宣傳,對(duì)轄區(qū)居民開展心理健康評(píng)估,推廣老年癡呆適宜防治技術(shù)。鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),拓展精神衛(wèi)生和心理健康服務(wù)的空間和內(nèi)容。鼓勵(lì)醫(yī)療集團(tuán)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源上下貫通、信息互通共享,便捷提供預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量。鼓勵(lì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)培育醫(yī)務(wù)社會(huì)工作者隊(duì)伍,充分發(fā)揮其在醫(yī)患溝通、心理疏導(dǎo)、社會(huì)支持等方面優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)中的人文關(guān)懷。
(六)建立健全心理援助服務(wù)平臺(tái)。依托精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)或具備條件的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等方式,通過(guò)熱線、網(wǎng)絡(luò)、APP、公眾號(hào)等建立提供公益服務(wù)的心理援助平臺(tái)。通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式宣傳、擴(kuò)大心理援助平臺(tái)的社會(huì)影響力和利用率。將心理危機(jī)干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案,加強(qiáng)心理危機(jī)干預(yù)和援助隊(duì)伍的專業(yè)化、系統(tǒng)化建設(shè)。在自然災(zāi)害等突發(fā)事件發(fā)生時(shí),立即組織開展個(gè)體危機(jī)干預(yù)和群體危機(jī)管理,提供心理援助服務(wù),及時(shí)處理急性應(yīng)激反應(yīng),預(yù)防和減少極端行為發(fā)生。在事件善后和恢復(fù)重建過(guò)程中,對(duì)高危人群持續(xù)開展心理援助服務(wù)。
(七)健全心理健康科普宣傳網(wǎng)絡(luò)。宣傳部、衛(wèi)健委等部門要加強(qiáng)協(xié)作,健全包括傳統(tǒng)媒體、新媒體在內(nèi)的科普宣傳網(wǎng)絡(luò),運(yùn)用報(bào)紙、雜志、電臺(tái)、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)(門戶網(wǎng)站、徼信、微博、手機(jī)客戶端等)等,廣泛宣傳“每個(gè)人是自己心理健康第一責(zé)任人”“心身同健康”等健康意識(shí)和科普知識(shí)。積極組織開展心理健康進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村(社區(qū))、進(jìn)機(jī)關(guān)等活動(dòng),開展心理健康公益講座。在公共場(chǎng)所設(shè)立心理健康公益廣告,各村(社區(qū))健康教育活動(dòng)室或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)向群眾提供心理健康科普宣傳資料。組織志愿者定期參加科普宣傳、熱線咨詢等志愿服務(wù)。城市、農(nóng)村普通人群心理健康核心知識(shí)知曉率達(dá)到50%以上。
(八)完善嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法委、衛(wèi)生健康、公安、民政、殘聯(lián)等單位要建立健全精神衛(wèi)生綜合管理小組,多渠道開展嚴(yán)重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報(bào)告、隨訪管理、危險(xiǎn)性評(píng)估、服藥指導(dǎo)、心理支持和疏導(dǎo)等服務(wù),依法開展案(事)件處置,使在冊(cè)患者規(guī)范管理率、在冊(cè)患者治療率、精神分裂癥治療率均達(dá)到80%以上。對(duì)病情不穩(wěn)定的患者,要建立由村(社區(qū))“兩委”成員、網(wǎng)格員、精防醫(yī)生、民警、民政專干、助殘員、志愿者等基層人員組成的個(gè)案管理團(tuán)隊(duì),對(duì)患者實(shí)施個(gè)案管理。做好醫(yī)疔救助、疾病應(yīng)急救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)等制度的銜接,減輕貧困患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。貫徹落實(shí)民政部等4部門《關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的意見》,開辦多種形式的社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu),使居家患者在社區(qū)參與康復(fù)率達(dá)到60%以上。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要對(duì)50%以上居家患者及家屬提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。轄區(qū)建立綠色通道,患者在社區(qū)康復(fù)期間病情復(fù)發(fā)的,可通過(guò)社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)向精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)快速轉(zhuǎn)介。
(九)發(fā)展心理健康領(lǐng)域社會(huì)工作專業(yè)隊(duì)伍。要探索鼓勵(lì)和支持社會(huì)工作專業(yè)人員參與心理健康服務(wù)的政策措施,開發(fā)心理健康服務(wù)相關(guān)的社會(huì)工作崗位。對(duì)社會(huì)工作專業(yè)人員開展心理學(xué)和精神衛(wèi)生知識(shí)的普及教育和培訓(xùn),提高心理健康領(lǐng)域社會(huì)工作專業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平。按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》,建立社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,充分發(fā)揮社會(huì)工作專業(yè)人員優(yōu)勢(shì),通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式,支持其為社區(qū)居民有針對(duì)性地提供救助幫扶、心理疏導(dǎo)、精神慰藉、關(guān)系調(diào)適等服務(wù),對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者等特殊人群提供心理支持、社會(huì)融入等服務(wù)。
(十)培育心理咨詢?nèi)藛T隊(duì)伍。研究制定吸引心理學(xué)專業(yè)背景人員和經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的心理咨詢?nèi)藛T從事心理健康服務(wù)的相關(guān)政策,設(shè)置相關(guān)工作崗位,提高心理健康服務(wù)的可及性。通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等形式,引導(dǎo)和支持心理咨詢?nèi)藛T為公眾提供心理健康教育與科普知識(shí)宣傳,為有心理問(wèn)題人群提供心理幫助、心理支持、心理教育等服務(wù)。同時(shí),開展實(shí)踐操作等方面的繼續(xù)教育、專業(yè)培訓(xùn),定期開展督導(dǎo),提高心理咨詢?nèi)藛T的專業(yè)化水平。
(十一)發(fā)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)隊(duì)伍。衛(wèi)生健康委要引進(jìn)心理學(xué)、社會(huì)工作專業(yè)人才,增加心理健康服務(wù)專業(yè)人員。通過(guò)精神科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等,提升精神科醫(yī)師數(shù)量和服務(wù)水平??h醫(yī)院(含蒙中醫(yī)院)要通過(guò)培訓(xùn)、繼續(xù)教育等形式,對(duì)全體醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行臨床心理知識(shí)培訓(xùn),對(duì)常見心理行為問(wèn)題和精神障礙進(jìn)行識(shí)別和轉(zhuǎn)診。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床醫(yī)師心理健康服務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn),提高臨床醫(yī)師常見心理行為問(wèn)題和精神障礙早期識(shí)別能力。精神科醫(yī)師、心理治療師對(duì)心理咨詢師、社會(huì)工作者等給予技術(shù)指導(dǎo),對(duì)常見精神障礙和心理行為問(wèn)題進(jìn)行治療和心理干預(yù)等。
(十二)組建心理健康服務(wù)志愿者隊(duì)伍。政法委、民政、衛(wèi)生健康等部門向社會(huì)廣泛招募心理健康服務(wù)志愿者,探索支持引導(dǎo)志愿者參與心理健康服務(wù)的政策,鼓勵(lì)和規(guī)范心理健康志愿服務(wù)的發(fā)展。要對(duì)志愿者開展心理健康相關(guān)培訓(xùn),健全獎(jiǎng)勵(lì)表彰機(jī)制,支持其開展科普宣傳、心理支持、心理疏導(dǎo)等志愿服務(wù)。特別是鼓勵(lì)和引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員、高校心理教師、心理專業(yè)學(xué)生等加入心理服務(wù)志愿者隊(duì)伍。
(十三)健全行業(yè)組織并加強(qiáng)管理。政法委、衛(wèi)健委、教育局、民政局等有關(guān)部門,要整合轄區(qū)社會(huì)心理服務(wù)資源,完善社會(huì)心理服務(wù)行業(yè)組織。指導(dǎo)心理服務(wù)行業(yè)組織加強(qiáng)能力建設(shè),有序開展心理服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員摸底調(diào)查、行業(yè)服務(wù)規(guī)范制訂和實(shí)施、專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育、督導(dǎo)等工作,要求心理服務(wù)專業(yè)人員嚴(yán)格遵守保密原則和倫理規(guī)范。衛(wèi)生健康等十部門在試點(diǎn)過(guò)程中要注意將有關(guān)資料立卷歸檔,妥善保管。加強(qiáng)心理健康數(shù)據(jù)安全的保護(hù)意識(shí),建立健全數(shù)據(jù)安全保護(hù)機(jī)制,防范因違反倫理、安全意識(shí)不足等造成的信息泄露,保護(hù)個(gè)人隱私。發(fā)揮社會(huì)心理服務(wù)行業(yè)組織的樞紐作用,建立心理健康機(jī)構(gòu)、社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)、學(xué)校心理咨詢中心、精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、心理健康志愿組織的合作機(jī)制,形成連續(xù)性的服務(wù)鏈條,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。研究制訂心理服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員登記、評(píng)價(jià)等工作制度,對(duì)承接政府購(gòu)買服務(wù)和享受財(cái)政資金資助的社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核評(píng)價(jià),逐步將機(jī)構(gòu)服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量等評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立和林格爾縣社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組??長(zhǎng):圖??亞??副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):?jiǎn)??波??衛(wèi)生健康委員會(huì)主任
成??員:李全貴??政法委主任科員
????????劉迷所??宣傳部副部長(zhǎng)
????????曹海軍??政府辦公室副主任
????????郝永旺??政府辦公室副主任
伊俊文??教育局局長(zhǎng)
李生棟??工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)
云??楠??公安局政工監(jiān)督室主任??
陳??勇??民政局局長(zhǎng)
秦少飛??司法局局長(zhǎng)
魏??斌??財(cái)政局局長(zhǎng)
馬志斌??人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)
郭銀良??文化旅游體育局局長(zhǎng)
云福珍??醫(yī)保局局長(zhǎng)
王建功??總工會(huì)**
張海清??共青團(tuán)縣委書記
武榮華??婦聯(lián)**??
武俊偉??殘聯(lián)理事長(zhǎng)????????????????????
馬俊偉??城關(guān)鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)
白??皓??盛樂(lè)鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)??
張曉旭??新店子鎮(zhèn)黨委書記
郭鵬飛??巧什營(yíng)鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)
王建平??舍必崖鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)
李瑞麗??大紅城鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)
孟東升??羊群溝鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)
云??青??黑老夭鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)
王??軍??經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任?
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣衛(wèi)健委,辦公室主任由喬波兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組要明確成員單位職責(zé),制定試點(diǎn)實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃。要定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。政法委、衛(wèi)健委要協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好試點(diǎn)工作,牽頭成立跨部門、跨行業(yè)的專家委員會(huì),為試點(diǎn)工作提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。政法委要將社會(huì)心理服務(wù)疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)納入平安建設(shè)考評(píng)內(nèi)容。衛(wèi)健委要對(duì)試點(diǎn)工作提供技術(shù)支持。宣傳部、政法委、衛(wèi)生健康、教育、公安、民政、司法、財(cái)政、政府辦(信訪)、殘聯(lián)等部門加強(qiáng)部門間交流合作與信息共享。各行業(yè)各部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)心理健康服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),開展相關(guān)人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育。
(二)加強(qiáng)政策扶持。研究制定體現(xiàn)心理健康服務(wù)技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的相關(guān)政策措施,增加崗位吸引力,調(diào)動(dòng)心理健康服務(wù)工作人員的積極性。通過(guò)政策引導(dǎo)和項(xiàng)目支持,培育發(fā)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)和心理健康志愿組織,為公眾提供專業(yè)化、規(guī)范化服務(wù)。創(chuàng)新心理健康服務(wù)模式,建立心理健康服務(wù)網(wǎng)站、心理自助平臺(tái)、移動(dòng)心理服務(wù)應(yīng)用程序等,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向不同人群提供針對(duì)性服務(wù)。民政、衛(wèi)生健康、政法委等部門根據(jù)居民需求,確定適宜社會(huì)組織參與的項(xiàng)目,引導(dǎo)社會(huì)組織有序參與科普宣傳、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。將心理健康相關(guān)機(jī)構(gòu)納入社會(huì)組織孵化基地建設(shè),培育發(fā)展一批以心理健康服務(wù)為工作重點(diǎn)的社會(huì)組織。
(三)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道支持開展試點(diǎn)工作。對(duì)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。建立多元化資金籌措機(jī)制,積極開拓公益性服務(wù)的籌資渠道,探索社會(huì)資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域的政策措施,探索加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的保障政策和激勵(lì)措施,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。
(四)督導(dǎo)評(píng)估。政法委、衛(wèi)生健康、教育等有關(guān)部門,定期對(duì)試點(diǎn)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)。對(duì)于工作完成差、重視不足的部門和單位進(jìn)行重點(diǎn)督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,限期整改,確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效。
(五)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)。請(qǐng)各有關(guān)單位于10月25日前將社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作分管領(lǐng)導(dǎo)及一名聯(lián)絡(luò)員(姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系電話)報(bào)送至15661087723@。
????附件:和林格爾縣社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)責(zé)任清單
第一章?總則
第一條?為進(jìn)一步強(qiáng)化基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理,合理控制醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng),確保醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支平衡,根據(jù)《自治區(qū)醫(yī)保局自治區(qū)財(cái)政廳自治區(qū)衛(wèi)生健康委自治區(qū)中醫(yī)藥局關(guān)于印發(fā)的通知》(桂醫(yī)保規(guī)〔2020〕3號(hào))、《自治區(qū)醫(yī)保局自治區(qū)衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)廣西基本醫(yī)療保險(xiǎn)DRG分組權(quán)重方案(1.0版)的通知》(桂醫(yī)保發(fā)[2020]68號(hào))和《貴港市醫(yī)療保障局貴港市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)貴港市疾病診斷相關(guān)分組(DRG)付費(fèi)方式改革工作實(shí)施方案的通知》(貴醫(yī)保發(fā)〔2020〕5號(hào))等文件精神,結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條?本細(xì)則適用于貴港職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“職工醫(yī)?!?和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“居民醫(yī)?!?的住院醫(yī)療費(fèi)用付費(fèi)。
第三條?貴港基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展的住院醫(yī)療服務(wù),實(shí)施總額預(yù)算管理下以疾病診斷相關(guān)分組(以下簡(jiǎn)稱“DRG”)付費(fèi)為主,按床日付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、日間治療(手術(shù))、項(xiàng)目付費(fèi)等多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式相結(jié)合。
第四條本市采取DRG病組點(diǎn)數(shù)法與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就參保人員住院醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行付費(fèi),參保人員按原有醫(yī)保政策與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算住院醫(yī)療費(fèi)用。
第二章?點(diǎn)數(shù)法付費(fèi)總額預(yù)算
第五條?實(shí)行總額預(yù)算管理,按照“以收定支、收支平衡、略有節(jié)余”原則,以基本醫(yī)療保險(xiǎn)年度基金收支預(yù)算為基礎(chǔ),合理確定納入DRG付費(fèi)管理的年度統(tǒng)籌基金支出總額預(yù)算(簡(jiǎn)稱“DRG總額預(yù)算”)。DRG總額預(yù)算包括我市參保人員在本地和自治區(qū)內(nèi)異地住院的統(tǒng)籌基金支出金額,不再細(xì)化明確各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的總額控制指標(biāo)。
第六條?職工醫(yī)保和居民醫(yī)保的基金分別納入DRG總額預(yù)算,并向定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公開。
(一)職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金支出預(yù)算總額包括以下項(xiàng)目:門診特殊慢性病(包括異地)統(tǒng)籌支出預(yù)算、普通住院(本地及區(qū)內(nèi)異地)結(jié)算統(tǒng)籌支出預(yù)算、按床日付費(fèi)統(tǒng)籌支出預(yù)算、藥店購(gòu)藥統(tǒng)籌支出預(yù)算、普通住院期間特藥單獨(dú)核算支出預(yù)算、區(qū)外異地住院結(jié)算統(tǒng)籌支出預(yù)算、住院手工結(jié)算統(tǒng)籌支出預(yù)算、職工大病保險(xiǎn)支出預(yù)算、年度預(yù)算調(diào)節(jié)金及法律法規(guī)規(guī)定的其他支出預(yù)算。
職工醫(yī)保點(diǎn)數(shù)法付費(fèi)DRG預(yù)算總額=職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金支出預(yù)算總額-門診特殊慢性病(包括異地)統(tǒng)籌支出預(yù)算-按床日付費(fèi)統(tǒng)籌支出預(yù)算-藥店購(gòu)藥統(tǒng)籌支出預(yù)算-普通住院期間特藥單獨(dú)核算支出預(yù)算-區(qū)外異地住院結(jié)算統(tǒng)籌支出預(yù)算-非DRG試點(diǎn)醫(yī)院普通住院結(jié)算統(tǒng)籌支出預(yù)算-住院手工結(jié)算統(tǒng)籌支出預(yù)算-職工大病保險(xiǎn)支出預(yù)算-年度預(yù)算調(diào)節(jié)金-法律法規(guī)規(guī)定的其他支出預(yù)算。
(二)居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金支出預(yù)算總額項(xiàng)目包括以下項(xiàng)目:門診統(tǒng)籌(含普通門診統(tǒng)籌、一般診療費(fèi)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)等)支出預(yù)算、門診特殊慢性病(包括異地)統(tǒng)籌支出預(yù)算、普通住院(本地及區(qū)內(nèi)異地)結(jié)算統(tǒng)籌支出預(yù)算、按床日付費(fèi)統(tǒng)籌支出預(yù)算、藥店購(gòu)藥統(tǒng)籌支出預(yù)算、普通住院期間特藥單獨(dú)核算支出預(yù)算、區(qū)外異地住院結(jié)算統(tǒng)籌支出預(yù)算、住院手工結(jié)算統(tǒng)籌支出預(yù)算、居民大病保險(xiǎn)支出預(yù)算、年度預(yù)算調(diào)節(jié)金及法律法規(guī)規(guī)定的其他支出預(yù)算。
居民醫(yī)保點(diǎn)數(shù)法付費(fèi)DRG預(yù)算總額=居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金支出預(yù)算總額-門診統(tǒng)籌(含普通門診統(tǒng)籌、一般診療費(fèi)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)等)支出預(yù)算-門診特殊慢性病(包括異地)統(tǒng)籌支出預(yù)算-按床日付費(fèi)統(tǒng)籌支出預(yù)算-藥店購(gòu)藥統(tǒng)籌支出預(yù)算-普通住院期間特藥單獨(dú)核算支出預(yù)算-區(qū)外異地住院結(jié)算統(tǒng)籌支出預(yù)算-非DRG試點(diǎn)醫(yī)院普通住院結(jié)算統(tǒng)籌支出預(yù)算-住院手工結(jié)算統(tǒng)籌支出預(yù)算-居民大病保險(xiǎn)支出預(yù)算-年度預(yù)算調(diào)節(jié)金-法律法規(guī)規(guī)定的其他支出預(yù)算。
第七條?年度DRG基金總額預(yù)算確定后,確因政策調(diào)整、突發(fā)重大疫情等客觀因素造成基金支出發(fā)出重大變動(dòng)的,由各級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)組織定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)協(xié)商方式給予合理調(diào)整。
第八條?覃塘區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦可對(duì)覃塘區(qū)緊密型縣域醫(yī)共體各成員單位DRG付費(fèi)等進(jìn)行單獨(dú)核算,經(jīng)牽頭醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可統(tǒng)一打包支付給牽頭醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第三章?病例劃分和差異系數(shù)確定
第九條統(tǒng)一執(zhí)行自治區(qū)及國(guó)家醫(yī)保部門頒布的疾病分類、手術(shù)操作、診療項(xiàng)目、藥品分類、醫(yī)用耗材編碼、病案首頁(yè)、醫(yī)保結(jié)算清單等標(biāo)準(zhǔn)。
第十條統(tǒng)一執(zhí)行自治區(qū)醫(yī)保部門和衛(wèi)生健康部門聯(lián)合頒布的DRG分組和權(quán)重。DRG權(quán)重反映不同DRG之間技術(shù)難度、資源消耗程度或醫(yī)療服務(wù)成本等方面的差別以及不同時(shí)期醫(yī)保政策的管理重點(diǎn)。某DRG權(quán)重=全區(qū)該DRG中病例的例均費(fèi)用÷全區(qū)所有病例的例均費(fèi)用。
第十一條??病組分為穩(wěn)定病組和不穩(wěn)定病組。組內(nèi)病例數(shù)1的為不穩(wěn)定病組,其他的為穩(wěn)定病組。
穩(wěn)定病組的病例可劃分為高倍率病例、低倍率病例、正常病例,具體劃分標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)高倍率病例:穩(wěn)定病組中基準(zhǔn)點(diǎn)數(shù)小于等于100且實(shí)際合規(guī)費(fèi)用高于相同等級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病組平均費(fèi)用3倍的病例;基準(zhǔn)點(diǎn)數(shù)大于100并小于等于200且實(shí)際合規(guī)費(fèi)用高于相同等級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病組平均費(fèi)用2.5倍的病例;基準(zhǔn)點(diǎn)數(shù)大于200并小于等于300且實(shí)際合規(guī)費(fèi)用高于相同等級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病組平均費(fèi)用2?倍的病例;基準(zhǔn)點(diǎn)數(shù)大于300并小于等于500且實(shí)際合規(guī)費(fèi)用高于相同等級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病組平均費(fèi)用1.5倍的病例;基準(zhǔn)點(diǎn)數(shù)大于500且實(shí)際合規(guī)費(fèi)用高于相同等級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病組平均費(fèi)用1.3倍的病例。
(二)低倍率病例:穩(wěn)定病組中費(fèi)用低于相同等級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病組平均費(fèi)用0.3?倍的病例。
(三)正常病例:除高倍率和低倍率以外的入組病例。
第十二條在穩(wěn)定病組中有部分病組為診斷相對(duì)明確,無(wú)并發(fā)癥或合并癥、醫(yī)療費(fèi)用相對(duì)穩(wěn)定、各級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)都能開展的基礎(chǔ)病組,這部分基礎(chǔ)病組由自治區(qū)統(tǒng)一選擇確定。
第十三條差異系數(shù)的確定。差異系數(shù)是體現(xiàn)不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的醫(yī)療服務(wù)成本、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)能力等差異,根據(jù)我市實(shí)際住院病例歷史數(shù)據(jù)、醫(yī)院等級(jí)等因素確定如下:
(一)穩(wěn)定病組
統(tǒng)一使用等級(jí)差異系數(shù),等級(jí)差異系數(shù)=該等級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)本DRG病組的例均費(fèi)用÷全區(qū)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)本DRG病組的例均費(fèi)用,計(jì)算結(jié)果四舍五入后保留8位小數(shù)。原則上低等級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得高于上一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的等級(jí)差異系數(shù),如出現(xiàn)該情況由各級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)組織專家討論確定。
為促進(jìn)分級(jí)診療,對(duì)于基礎(chǔ)病組各醫(yī)療機(jī)構(gòu)采用相同的差異系數(shù),實(shí)行同城同病同價(jià)結(jié)算。
(二)非穩(wěn)定病組:差異系數(shù)確定為1
第十四條特殊病例單議。根據(jù)“結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)”激勵(lì)約束原則,對(duì)非穩(wěn)定病組、無(wú)法分入DRG的病例、實(shí)際資源消耗與病組(病例)平均費(fèi)用偏離較大、開展新技術(shù)(符合衛(wèi)生健康行政部門規(guī)定且為我市首次施行的醫(yī)療技術(shù))、無(wú)相應(yīng)歷史數(shù)據(jù)等情況的特殊病組可進(jìn)行整組單議。其它病組中因病施治的高倍率病例,可納入特病單議。yjS21.CoM
?符合納入特病單議范圍的病例,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在本年度內(nèi)及時(shí)向所在醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并如實(shí)準(zhǔn)備好相關(guān)材料(所需材料內(nèi)容另行確定)。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)組織專家評(píng)審確認(rèn)合理超支或不足的部分費(fèi)用,給予調(diào)整點(diǎn)數(shù)或支付標(biāo)準(zhǔn)。
第四章?DRG病例點(diǎn)數(shù)計(jì)算及確定
第十五條DRG基準(zhǔn)點(diǎn)數(shù)以歷史發(fā)生的合理醫(yī)療費(fèi)用數(shù)據(jù)為主要依據(jù)進(jìn)行計(jì)算,計(jì)算結(jié)果四舍五入后保留8位小數(shù)。各DRG的基準(zhǔn)點(diǎn)數(shù)=該DRG權(quán)重×100。
第十六條病例點(diǎn)數(shù)計(jì)算
(一)正常病例點(diǎn)數(shù)=對(duì)應(yīng)的DRG基準(zhǔn)點(diǎn)數(shù)×差異系數(shù);
(二)低倍率病例點(diǎn)數(shù)=對(duì)應(yīng)的DRG基準(zhǔn)點(diǎn)數(shù)×(該病例實(shí)際發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用÷全區(qū)本DRG病組例均費(fèi)用),最高不得超過(guò)該DRG基準(zhǔn)點(diǎn)數(shù)。
(三)高倍率病例點(diǎn)數(shù)=對(duì)應(yīng)的DRG基準(zhǔn)點(diǎn)數(shù)×差異系數(shù)+單議后的核準(zhǔn)追加點(diǎn)數(shù)。
其中:高倍率病例單議后的核準(zhǔn)追加點(diǎn)數(shù)=核準(zhǔn)追加倍數(shù)×基準(zhǔn)點(diǎn)數(shù)×差異系數(shù);核準(zhǔn)追加倍數(shù)=(該病例實(shí)際發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用-不合理醫(yī)療費(fèi)用)÷相同等級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的DRG例均費(fèi)用-高倍率判定界值。
(四)整組單議病例點(diǎn)數(shù)=(病例實(shí)際總費(fèi)用-單議確定不合理費(fèi)用)÷全區(qū)DRG例均費(fèi)用×100。
(五)月度總點(diǎn)數(shù)=月度所有病例點(diǎn)數(shù)之和。
(六)年度總點(diǎn)數(shù)=年度所有病例點(diǎn)數(shù)之和。
第五章?基金結(jié)算管理
第十七條?年度預(yù)付。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于每年1月給定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)付2個(gè)月上年度統(tǒng)籌基金月均支付費(fèi)用,以減輕定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資金墊付壓力,預(yù)付費(fèi)用在次年1月重新核定,差額補(bǔ)退。
第十八條月度預(yù)付。月度預(yù)付比例原則上不低于月度應(yīng)預(yù)付金額的90%,其余部分作為服務(wù)質(zhì)量保證金。
(一)病例分組
??1.病案上傳:醫(yī)療機(jī)構(gòu)在每月13號(hào)前完成上月住院病例的病案上傳工作。
??2.病例分組:所在醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成病案上傳后5個(gè)工作日內(nèi),完成病例數(shù)據(jù)分組、初審及分組結(jié)果下發(fā)工作。
??3.反饋調(diào)整:醫(yī)療機(jī)構(gòu)收到分組結(jié)果后7個(gè)工作日內(nèi),完成對(duì)分組結(jié)果的核對(duì)及病案數(shù)據(jù)的反饋調(diào)整工作。
4.終審確認(rèn):醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成反饋調(diào)整工作7個(gè)工作日內(nèi),完成病例數(shù)據(jù)分組、終審確認(rèn)工作,并將最終分組結(jié)果下發(fā)。
5.醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月未能按以上規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)上傳或反饋后仍不能入組的病案,待補(bǔ)錄上傳后全部歸于年底進(jìn)行入組,并于清算時(shí)撥付。
(二)月度點(diǎn)值計(jì)算
月度點(diǎn)值=月度預(yù)算÷月度總點(diǎn)數(shù)。月度預(yù)算=DRG總額預(yù)算×該月份上年度住院統(tǒng)籌基金費(fèi)用占比。月度總點(diǎn)數(shù)=醫(yī)療機(jī)構(gòu)月度住院病例預(yù)核總點(diǎn)數(shù)。以上公式中“醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院”是指按點(diǎn)數(shù)法付費(fèi)住院病例(下同),預(yù)核總點(diǎn)數(shù)是所有病例單議前最高點(diǎn)數(shù)之和。具體月度預(yù)算、病例點(diǎn)數(shù)計(jì)算如下:
1.月度預(yù)算參照上年度各月份統(tǒng)籌基金支出權(quán)重,對(duì)本年度納入總額管理的預(yù)算總額進(jìn)行分配;
2.穩(wěn)定病組內(nèi)正常病例點(diǎn)數(shù)=正常病例點(diǎn)數(shù);
3.穩(wěn)定病組高倍率病例預(yù)撥點(diǎn)數(shù)=該病例所在病組正常病例病例點(diǎn)數(shù)。
4.穩(wěn)定病組內(nèi)低倍率病例點(diǎn)數(shù)=低倍率病例點(diǎn)數(shù);
5.非穩(wěn)定組整組單議預(yù)撥點(diǎn)數(shù)預(yù)撥比例暫定為70%。
?(三)費(fèi)用撥付
每月實(shí)際撥付醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用=醫(yī)療機(jī)構(gòu)月度預(yù)撥費(fèi)用金額+(特病單議核準(zhǔn)追加點(diǎn)數(shù)×對(duì)應(yīng)月月度點(diǎn)值)×預(yù)撥比例-扣除點(diǎn)數(shù)×對(duì)應(yīng)月月度點(diǎn)值。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)月度預(yù)撥費(fèi)用金額=(該醫(yī)療機(jī)構(gòu)月度預(yù)撥總點(diǎn)數(shù)×月度點(diǎn)值-該月患者支付現(xiàn)金總額)×預(yù)撥比例-該月審核扣款。
?(四)各醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在終審確認(rèn)后5個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)月度預(yù)算、月度病例總點(diǎn)數(shù)、月度點(diǎn)值進(jìn)行月度預(yù)付并將費(fèi)用撥付結(jié)果發(fā)布。需評(píng)審的病例由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每季度組織評(píng)審,符合條件的病例費(fèi)用在評(píng)審確認(rèn)次月?lián)芨?。?jīng)辦機(jī)構(gòu)同時(shí)需加強(qiáng)對(duì)病例進(jìn)行審核,并于審核次月扣減違規(guī)病例相應(yīng)費(fèi)用。
第十九條年終清算
(一)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)DRG基金總額、年度總點(diǎn)數(shù)、年度點(diǎn)值、年度基金收入、年度考核等進(jìn)行年終清算。
年終清算金額=年度總點(diǎn)數(shù)×年度點(diǎn)值-出院結(jié)算時(shí)參保人員應(yīng)支付費(fèi)用-已預(yù)付費(fèi)用-其他資金應(yīng)支付費(fèi)用-年度考核扣除費(fèi)用。其他資金應(yīng)支付費(fèi)用指職工大病保險(xiǎn)、居民大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助等應(yīng)支付的醫(yī)療費(fèi)用。
年度點(diǎn)值=(年度住院醫(yī)療總費(fèi)用-年度住院統(tǒng)籌基金費(fèi)用+DRG基金總額)÷年度總點(diǎn)數(shù)
??醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度總點(diǎn)數(shù)=該醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度核準(zhǔn)總點(diǎn)數(shù)-全年扣除點(diǎn)數(shù)
??(二)基于醫(yī)療機(jī)構(gòu)點(diǎn)數(shù)法年終清算撥付費(fèi)用,根據(jù)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度考核的結(jié)果,按規(guī)定計(jì)算醫(yī)療機(jī)構(gòu)年終清算費(fèi)用并撥付。醫(yī)療機(jī)構(gòu)點(diǎn)數(shù)法付費(fèi)年終清算撥付費(fèi)用按照如下公式計(jì)算:
醫(yī)療機(jī)構(gòu)年終點(diǎn)數(shù)法付費(fèi)病例清算撥付費(fèi)用=醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度病例總點(diǎn)數(shù)×年度點(diǎn)值×考核系數(shù)–年度患者支付現(xiàn)金總額(含醫(yī)療救助等非醫(yī)?;鹬Ц俄?xiàng)目)–累計(jì)月度已撥付費(fèi)用。
(三)為保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按點(diǎn)數(shù)結(jié)算年結(jié)余率不得高于實(shí)際消費(fèi)總額的30%,超出的不合理部分不予撥付;醫(yī)療機(jī)構(gòu)按DRG點(diǎn)數(shù)法付費(fèi)病例年度醫(yī)療總費(fèi)用中自費(fèi)費(fèi)用比例原則上不得超過(guò)10%,超出的不合理部分從年度應(yīng)撥付統(tǒng)籌基金中扣除。
(四)執(zhí)行預(yù)撥制度后,年終清算時(shí),如果預(yù)撥費(fèi)用大于年終清算費(fèi)用,超出部分年終清算時(shí)予以回收。
(五)由于歷史病案數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確導(dǎo)致的分組問(wèn)題,年終時(shí)可采用當(dāng)年數(shù)據(jù)重新計(jì)算病組點(diǎn)數(shù)差異系數(shù)。
第六章?醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理
第二十條貴港市DRG付費(fèi)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)DRG付費(fèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理。醫(yī)保部門要牽頭做好DRG醫(yī)保支付方式改革推進(jìn)工作,積極完善各項(xiàng)配套措施。衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理和病案質(zhì)量控制,提高疾病診斷和手術(shù)操作編碼準(zhǔn)確率。財(cái)政部門要會(huì)同醫(yī)保部門加強(qiáng)醫(yī)保基金預(yù)算管理和監(jiān)督實(shí)施。
第二十一條醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要完善定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議管理和對(duì)應(yīng)的考核指標(biāo)設(shè)置,包括人次人頭比、次均費(fèi)用增長(zhǎng)率、參保人員費(fèi)用負(fù)擔(dān)比例增長(zhǎng)率、住院率、病案首頁(yè)填寫質(zhì)量、緊密型縣域醫(yī)共體雙向轉(zhuǎn)診率等指標(biāo),考核結(jié)果與年度清算費(fèi)用掛鉤。要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)、智能監(jiān)控系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的日常監(jiān)督和過(guò)程考核,重點(diǎn)防范醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)、門診和住院量異常增長(zhǎng)、低倍率病例增加等異常波動(dòng),避免并遏制可能存在的分解住院、推諉拒收重癥病人、升級(jí)診斷和服務(wù)不足以及向門診或院外轉(zhuǎn)嫁醫(yī)療費(fèi)用等現(xiàn)象。依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》和服務(wù)協(xié)議等對(duì)違規(guī)醫(yī)療服務(wù)行為給予對(duì)應(yīng)處罰。
第二十二條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)已收住院的病人,應(yīng)堅(jiān)持因病施治的原則,合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi),不得人為減少必要的醫(yī)療服務(wù)而影響醫(yī)療質(zhì)量。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)合理控制住院病人自費(fèi)費(fèi)用。病人住院期間實(shí)施的各項(xiàng)檢查、治療、用藥和收費(fèi),應(yīng)與病人的病情及病程記載相符合。加強(qiáng)病案質(zhì)量管理,嚴(yán)格按照疾病診斷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范填寫,不得人為升級(jí)疾病診斷。
第二十三條緊密型縣域醫(yī)共體的牽頭醫(yī)療機(jī)構(gòu)要落實(shí)醫(yī)共體內(nèi)各成員單位的監(jiān)督管理,保障分級(jí)診療和醫(yī)保政策執(zhí)行的規(guī)范運(yùn)作。醫(yī)共體內(nèi)成員單位因醫(yī)保違規(guī)行為受到處理的,牽頭醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)主要責(zé)任。
第二十四條引入第三方監(jiān)管服務(wù),各級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要定期組織DRG支付改革技術(shù)專家和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)人員,對(duì)住院病案進(jìn)行交叉抽樣檢查,抽樣比例原則上不低于10%,必要時(shí)可組織專家評(píng)審。不斷加強(qiáng)智能審核,提高對(duì)醫(yī)保大數(shù)據(jù)的挖掘分析能力,切實(shí)提升醫(yī)保智能監(jiān)管水平。
第七章?附則
第二十五條?本細(xì)則從2020年12月1日起正式執(zhí)行,執(zhí)行期間如國(guó)家、自治區(qū)有新規(guī)的,從其規(guī)定。
9月9日下午,鳳陽(yáng)縣召開社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作多部門協(xié)調(diào)會(huì)議??h委政法委、縣衛(wèi)健委、公安局、民政局、財(cái)政局、殘聯(lián)、司法局、教體局、融媒體中心、疾控中心、婦計(jì)中心、兩家縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位的分管負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員出席會(huì)議。
會(huì)上,縣衛(wèi)健委對(duì)鳳陽(yáng)縣社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行了匯報(bào),縣疾控中心對(duì)《中共鳳陽(yáng)縣委辦公室鳳陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鳳陽(yáng)縣開展全國(guó)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》及《關(guān)于印發(fā)鳳陽(yáng)縣2020年社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)重點(diǎn)工作安排的通知》進(jìn)行了詳細(xì)解讀。各成員單位負(fù)責(zé)人就試點(diǎn)工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地分析討論,并提出了行之有效的解決辦法,為下一步工作推進(jìn)理清了思路。會(huì)議還對(duì)下一步試點(diǎn)工作開展及嚴(yán)重精神障礙患者管理服務(wù)工作進(jìn)行了安排部署。
會(huì)議強(qiáng)調(diào):一是社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的綜合性工作,各部門之間要加強(qiáng)協(xié)作配合,對(duì)照任務(wù)分解表,認(rèn)真落實(shí)部門職責(zé),形成工作合力。二是切實(shí)做好信息報(bào)送工作,各單位確定一名聯(lián)絡(luò)員與試點(diǎn)工作辦公室及時(shí)對(duì)接,報(bào)送信息。三是加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估,縣委政法委、衛(wèi)健委將適時(shí)組織開展督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào),督促整改,進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)心理服務(wù)工作根基,扎扎實(shí)實(shí)把工作做好、做出成效,造福鳳陽(yáng)人民。并及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),突出亮點(diǎn),打造社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)鳳陽(yáng)特色。
企業(yè)黨建品牌活動(dòng)創(chuàng)建方案
(內(nèi)部試點(diǎn)版)
一、論壇名稱
企業(yè)名·黨建創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)
二、論壇價(jià)值
通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流、成果分享、思想升華,凝聚了改革發(fā)展的共識(shí)。同時(shí),為下一步做實(shí)黨建品牌積累經(jīng)驗(yàn),并逐步向外部輻射推廣,形成在本行業(yè)乃至全國(guó)有一定影響力的黨建品牌。
(1) 交流公司各級(jí)黨組織的黨建經(jīng)驗(yàn),分享黨建案例,形成一批高水平、周密的黨建成果。
(2)推動(dòng)公司生產(chǎn)基地和基層黨組織深化以服務(wù)型黨組織建設(shè)為主線,夯實(shí)工作基礎(chǔ),創(chuàng)造性地開展黨建工作。
(三)以此為契機(jī),搭建公司各級(jí)黨組織之間加深了解的平臺(tái),提升各級(jí)黨組織高效協(xié)同,充分發(fā)揮黨建優(yōu)勢(shì),為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。
三、論壇主題
一年一屆,一屆一主題。
主題形式采用“企業(yè)名稱·黨建創(chuàng)新交流活動(dòng)+x”模式。
例:企業(yè)名稱、黨建創(chuàng)新交流活動(dòng)——中外合資企業(yè)黨旗高高飄揚(yáng)
四、論壇內(nèi)容
采用“專業(yè)或混搭”模式(根據(jù)當(dāng)年時(shí)事政治,具體選擇)
例:3成果交流+專題討論+實(shí)地觀察
五、主辦單位
主辦單位:企業(yè)黨委+n(公司職能部門、二級(jí)單位、子公司)
海報(bào)示例:
logo 企業(yè)
企業(yè)名稱·黨建創(chuàng)新交流活動(dòng)(活動(dòng)名稱)
中外合資企業(yè)要讓黨旗高高飄揚(yáng)
主辦單位:事業(yè)單位黨委單位:分單位
六、舉辦時(shí)間
另:若當(dāng)年有重要事件(如中組部、中宣部調(diào)研),則當(dāng)年及時(shí)跟進(jìn),論壇主題與調(diào)研內(nèi)容保持一致,并做好擴(kuò)大宣傳規(guī)模,對(duì)外推廣的預(yù)案措施。
七、論壇規(guī)模
參與部門:公司職能部門、二級(jí)單位、子公司。
同時(shí),可邀請(qǐng)(上級(jí)單位+教育單位+研究單位+行業(yè)官媒+主流新媒+**企業(yè)+優(yōu)秀非公企業(yè))中的部分領(lǐng)導(dǎo)、專家參會(huì)。
人數(shù):50-100人。
八、舉辦地點(diǎn)
根據(jù)主題,主要在各大生產(chǎn)基地。
九、費(fèi)用渠道
品牌宣傳費(fèi)、黨建活動(dòng)費(fèi)等。
十、流程書
開幕式、日程安排、主持人、會(huì)場(chǎng)、論壇背景設(shè)置、資料準(zhǔn)備、邀請(qǐng)函、費(fèi)用預(yù)算、取得效果、實(shí)施者,責(zé)任人等略。
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