依法行政工作計(jì)劃。
如何在撰寫工作計(jì)劃時(shí)注意相關(guān)方面的問題？為了能夠高效工作，我們需要制定每個階段的工作計(jì)劃。在正式開始工作之前，在職人員應(yīng)當(dāng)事先制定好自己的工作計(jì)劃。編輯為您準(zhǔn)備了與“依法行政個人工作計(jì)劃”相關(guān)的內(nèi)容，希望對您有所幫助。通過閱讀本文，您可以獲得一些有用的參考建議。
20xx年，**區(qū)司法局依法行政工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中、五中、xx全會精神，以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，緊緊圍繞我局工作實(shí)際，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制，狠抓行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)將依法行政貫穿于司法行政工作的各個環(huán)節(jié)。
一、增強(qiáng)依法行政觀念，提高依法行政潛力
一是加強(qiáng)對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。健全行政執(zhí)法職責(zé)制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)依法行政工作一把手負(fù)責(zé)制，切實(shí)提高對依法行政工作重要性的認(rèn)識，將依法行政工作計(jì)劃列入年度工作重要議程。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法。堅(jiān)持黨組理論中心組學(xué)法制度、行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育活動，配合區(qū)委、區(qū)政府落實(shí)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識年度考試(考核)制度，組織機(jī)關(guān)干部參加法制專題講座、公務(wù)員初任培訓(xùn)、更新知識培訓(xùn)等各種教育培訓(xùn)。
三是加強(qiáng)對行政執(zhí)法隊(duì)伍的教育管理。按照區(qū)法制辦的統(tǒng)一部署和安排，組織行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證的綜合法律知識及專業(yè)法律知識的培訓(xùn)考試，提高行政執(zhí)法人員證件管理的規(guī)范化和信息化水平。
二、落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制，提高行政執(zhí)法監(jiān)管水平
一是落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制。制定《**市**區(qū)司法局行政執(zhí)法崗位職責(zé)制度》，按照行政執(zhí)法崗位的法定職權(quán)、執(zhí)法流程開展執(zhí)法工作，全面落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制，提高依法行政的水平和效能，切實(shí)保障國家和人民群眾的利益。
二是加強(qiáng)規(guī)范性文件制定、審核和備案工作。遵循立項(xiàng)、起草、審核、決定、公布等程序制定規(guī)范性文件，進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)規(guī)范性文件的備案工作。加強(qiáng)審核監(jiān)督，切實(shí)提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。全面清理制定的規(guī)范性文件，按照需要保留的、需要修改的和需要廢止的進(jìn)行分類，并向社會公告。
三、強(qiáng)化行政監(jiān)督，提升行政執(zhí)法效率效果
一是嚴(yán)格做好行政監(jiān)管工作。加強(qiáng)對律師事務(wù)所、律師年度檢查的初審工作;做好對律師事務(wù)所、律師的投訴處理工作。
二是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，促進(jìn)行政執(zhí)法案卷評查的規(guī)范化和制度化。每季度開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，提升全區(qū)司法行政系統(tǒng)執(zhí)法水平。推行案卷評查結(jié)果和整改狀況及時(shí)反饋制度，建立評查結(jié)果檔案制度。
三是自覺理解人大監(jiān)督，支持政協(xié)履職。嚴(yán)格執(zhí)行人大決議、決定，自覺理解人大監(jiān)督，及時(shí)認(rèn)真辦理政協(xié)提案，自覺執(zhí)行人民法院生效判決或裁定。增強(qiáng)理解人大、政協(xié)監(jiān)督的主動性，拓寬監(jiān)督渠道，規(guī)范理解監(jiān)督，加強(qiáng)同人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，突出監(jiān)督的有效性。
四、依法推進(jìn)政務(wù)公開，主動理解社會監(jiān)督
一是加大政府信息公開力度。深化政府信息主動公開資料，及時(shí)、準(zhǔn)確、具體的公開各項(xiàng)行政執(zhí)法事項(xiàng)的依據(jù)、申請條件、流程等，將本單位行政審批服務(wù)項(xiàng)目、程序、辦理時(shí)限等資料全面、及時(shí)得在**電子政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公開，及時(shí)更新，加強(qiáng)公眾參與和社會監(jiān)督。
二是高度重視社會監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。加強(qiáng)和改善投訴受理，及時(shí)依法處理社會公眾、新聞媒體對違法或者不當(dāng)行政行為的投訴、舉報(bào)或者報(bào)道，規(guī)范行政執(zhí)法行為。
三是認(rèn)真開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，用心提升法治水平。開展執(zhí)法知識培訓(xùn)，努力提高行政投訴處理、行政處罰、行政復(fù)議和和行政應(yīng)訴工作質(zhì)量和效率。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十-大確定的目標(biāo)任務(wù)，全面落實(shí)依法治國基本方略，圍繞事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的法治建設(shè)目標(biāo)。緊緊依靠廣大人民群眾，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、治建并舉”的方針，進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，完善民主制度，加強(qiáng)法治，理順關(guān)系，維護(hù)基層社會政治穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康社會提供可靠保障。
二、基本原則
我社區(qū)的民主法治建設(shè)是要在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠法律和規(guī)章制度管理基層公共事務(wù)、公益事業(yè)的生動實(shí)踐。全面推進(jìn)“民主法治村”建設(shè)工作是加快推進(jìn)基層民主法治建設(shè)，依法維護(hù)、發(fā)展和實(shí)現(xiàn)好廣大人民群眾根本利益的有效措施。
全面推進(jìn)“民主法治村”建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)我社區(qū)基層民主法治建設(shè)，應(yīng)堅(jiān)持下列原則：
1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)“民主法治村”建設(shè)工作的根本保證。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在基層民主法治建設(shè)和保障基層自治組織依法開展工作，保證“民主法治村”建設(shè)工作的健康有序開展。
2、堅(jiān)持人民當(dāng)家作主原則。人民當(dāng)家作主是全面推進(jìn)“民主法治村”建設(shè)工作的本質(zhì)要求。要以民為本，尊重村民的民主權(quán)利和首創(chuàng)精神，動員和組織村民開展基層民主實(shí)踐，認(rèn)真落實(shí)“四民主”、“兩公開”，在實(shí)踐中提高自我管理、自我教育、自我服務(wù)的水平。
3、堅(jiān)持依法按章辦事原則。依法按章辦事是全面推進(jìn)“民主法治村”工作的關(guān)鍵。社區(qū)兩委干部要依據(jù)法律法規(guī)管理基層各項(xiàng)事務(wù);依法建制，健全和完善村民自治章程和其他民主管理制度，發(fā)揮制度效用。（wwW.dsBJ1.cOM 讀書筆記吧）
4、堅(jiān)持三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展原則。三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展是全面推進(jìn)“民主法治村”建設(shè)工作的標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持維護(hù)我村基層穩(wěn)定與發(fā)展，依法規(guī)范農(nóng)村各種利益關(guān)系，正確處理各種矛盾糾紛，維護(hù)基層社會穩(wěn)定，推進(jìn)基層三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、工作要求
1、社區(qū)自治組織健全。在社區(qū)建立居民代表大會、居民委員會及其各下屬委員會，成立創(chuàng)建“民主法治村”領(lǐng)導(dǎo)小組，有專人負(fù)責(zé)，制定規(guī)劃或?qū)嵤┮庖姟?/p>
2、自治制度完善?！毒用褡灾握鲁逃纱逦瘯鶕?jù)實(shí)際情況提出，經(jīng)會議討論通過符合憲法、法律、法規(guī)和國家的政策。建立健全社區(qū)委員會工作制度。
3、民主議事決策制度健全。凡涉及居民自治范圍的重大問題，均由居民代表大會討論決定。居民代表大會召開按程序討論決定社區(qū)重大事務(wù)。
4、民主管理制度落實(shí)。村委會公章、財(cái)務(wù)賬目、用人用工等管理制度明確、執(zhí)行規(guī)范。居民委員會依法辦事，居民當(dāng)家作主的民主權(quán)利切實(shí)得到保障，無壓制、破壞民主，侵犯民主權(quán)利的行為發(fā)生。
5、民主監(jiān)督機(jī)制運(yùn)作良好。社區(qū)委員會干部依法接受群眾監(jiān)督，實(shí)行社區(qū)委員會向村民代表大會報(bào)告工作制度。社區(qū)委員會實(shí)行居務(wù)、財(cái)務(wù)公開，公開時(shí)間和場所確定，內(nèi)容真實(shí)全面，包括社區(qū)內(nèi)重大事務(wù)、村民普遍關(guān)心的事項(xiàng)等。居民會議設(shè)立居務(wù)監(jiān)督小組，檢查、督促村民會議決定落實(shí)情況;檢查、監(jiān)督居務(wù)公開及財(cái)務(wù)收支情況，協(xié)助有關(guān)部門開展居財(cái)審計(jì)工作。
6、法制宣傳教育扎實(shí)深入。經(jīng)常研究社區(qū)法制教育的新方法，不斷探索村法制教育的新路子，居民的學(xué)法、懂法、守法、用法的意識和法律素質(zhì)不斷提高，依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識和能力進(jìn)一步增強(qiáng)，積極開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動，基本實(shí)現(xiàn)“六個一”。即建立一個法制宣傳櫥窗，建立一個法律圖書角，建設(shè)一個村民法制學(xué)校，建設(shè)一支專兼職人員相結(jié)合的法制宣傳隊(duì)伍，建立一套村民學(xué)法制度，每季度開展一次義務(wù)法制宣傳活動。
7、社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。村風(fēng)氣良好，環(huán)境整潔，秩序井然，居民遵紀(jì)守法，群眾安居樂業(yè)，村和諧穩(wěn)定，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、工作方法
1、充分利用宣傳欄、活動室、法制學(xué)校進(jìn)行法律法規(guī)宣傳，結(jié)合中心工作，及時(shí)宣傳黨的方針、政策、法律法規(guī)、時(shí)事新聞、科學(xué)技術(shù)、計(jì)劃生育、健康教育、環(huán)境保護(hù)、綜合治理，宣傳先進(jìn)人物的典型事跡。
2、充分利用元旦、春節(jié)、婦女節(jié)、青年節(jié)、兒童節(jié)、建黨紀(jì)念日、建軍節(jié)、國慶、重陽節(jié)等重大節(jié)日采取多種多樣的宣傳方式，靈活運(yùn)用網(wǎng)站、信息平臺等方式，擴(kuò)大宣傳范圍，開展法律咨詢、法制講座等活動。
3、有針對性地運(yùn)用法制專刊、法制櫥窗等宣傳工具，對廣大村民和婦女、青少年宣傳以憲法為核心的法律，預(yù)防吸毒、販毒、種植鴉片，預(yù)防家庭暴力和青少年犯罪，防止群體性沖突事件和重大刑事案件的發(fā)生。
4、積極開展《義務(wù)教育法》、《選舉法》、《村民委員會組織法》等法律宣傳，依法建章立制，進(jìn)一步完善和制定符合社區(qū)民情民意的《居民自治章程》。
5、重點(diǎn)抓好居民代表會議制度的建立和完善工作，完善了居民代表會議議事規(guī)則，以保障居民代表會議所討論決策事項(xiàng)真正代表多數(shù)居民意愿。
按照《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《五年規(guī)劃》的要求，綜合區(qū)委、區(qū)政府中心工作，20xx年我中心依法行政工作要以貫徹實(shí)施《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱 要》為主線，以提高制度建設(shè)質(zhì)量，為政府工作提供法律支持為目標(biāo)；以規(guī)范自由裁量權(quán)、提高依法服務(wù)為基礎(chǔ)；進(jìn)一步加大推進(jìn)依法行政工作力度，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè) 法治政府框架目標(biāo)，現(xiàn)將有關(guān)工作安排如下：
一、以依法行政工作為重點(diǎn)，全面貫徹落實(shí)《綱要》
（一）加強(qiáng)對單位職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政知識培訓(xùn)。
及時(shí)組織對新近出臺重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行依法行政工作年度計(jì)劃和報(bào)告制度。要按要求向區(qū)法制辦報(bào)告本年度依法行政工作情況。
（三）健全依法行政考核制度。進(jìn)一步完善依法行政考核體系，量化對各科室的考核。對我中心依法行政工作情況進(jìn)行總結(jié)。
二、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，做好規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作
（一）推動信息公開。認(rèn)真做好《中國華人民共和國政府信息公開條例》實(shí)施準(zhǔn)備工作，按照《四川省政府信息公開規(guī)定》的要求，積極、妥善地推動信息公開。
（二）加強(qiáng)誠信建設(shè)。完善信用體系，提高信用水平。
（三）深化規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。按照黨的十七大和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)的要求，進(jìn)一步深化規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)理念，提升服務(wù)水平和質(zhì)量。
三、規(guī)范行政行為，正確貫徹實(shí)施法律、法規(guī)、規(guī)章
（一）進(jìn)二步加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作。加強(qiáng)對規(guī)范性文件備案工作的監(jiān)督檢查，確保文件合法有效，切實(shí)做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”。
（二）強(qiáng)化對行政服務(wù)行為的監(jiān)督。拓寬監(jiān)督渠道，通過電話、網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等，為公民、法人和其他組織實(shí)施監(jiān)督提供良好條件。拓展監(jiān)督形式，采取案卷評 查、聽取工作匯報(bào)、法律素質(zhì)測試、現(xiàn)場檢查、專案調(diào)查、聽取意見建議等形式，加大監(jiān)督力度。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法評議考核體系，嚴(yán)格落實(shí)行政服務(wù)違法責(zé)任追 究制度。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建立一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的工作隊(duì)伍，為依法行政提供堅(jiān)實(shí)保障。要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的要求，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保與政府法治建設(shè)的要求相適應(yīng)。
我中心要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，有步驟、有重點(diǎn)地強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉和培養(yǎng)。綜合本單位實(shí)際，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真落實(shí)，切實(shí)做好依法行政工作。
為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，規(guī)范辦事程序，有效制約違規(guī)行為，不斷提升我局依法行政工作水平，根據(jù)縣委縣政府的工作部署，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本計(jì)劃。
一、加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提升執(zhí)法人員依法行政能力。
認(rèn)真開展《法治湖南建設(shè)綱要》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《湖南省規(guī)范性管理辦法》、《行政強(qiáng)制法》和《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件的學(xué)習(xí)，結(jié)合自身工作實(shí)際，積極破解畜牧系統(tǒng)在依法行政工作中存在的難題，確保依法行政各項(xiàng)要求全面落實(shí)到位。
二、完善重大行政決策聽證制度，提升依法科學(xué)民主決策水平。
根據(jù)縣法治辦考核內(nèi)容分解表的要求，進(jìn)一步完善重大行政決策的聽證制度，采納社會各界人士的意見，實(shí)現(xiàn)聽證在我局的常態(tài)化、規(guī)范化，使聽證活動得到廣泛的參與、廣泛的認(rèn)同和廣泛的支持，成為民主決策的平臺。
三、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件登記制度，提升規(guī)范性文件管理。
認(rèn)真貫徹實(shí)施《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》，加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行的源頭控制。一是嚴(yán)把規(guī)范性文件合法性審查關(guān)。重大行政決策方案在提交研究決定前必須交局長進(jìn)行合法性審查。二是對規(guī)范性文件定期清理和評估。定期進(jìn)行規(guī)范性文件清理工作，對不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者相互抵觸依據(jù)缺失以及不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的規(guī)范性文件，要予以修改或者廢止。按要求制定、報(bào)備規(guī)范性文件，凡以縣政府名義制定的規(guī)范性文件，在提交縣政府審議前，報(bào)法制辦審查，我局自行制定的規(guī)范性文件報(bào)縣政府辦公室備案。保證制定的規(guī)范性文件內(nèi)容合法，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。
四、 落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法
。嚴(yán)格執(zhí)行處罰裁量基準(zhǔn)制度；推行行政執(zhí)法案例額知道制度；推行綜合執(zhí)法制度；執(zhí)法文書規(guī)范有效；健全行政執(zhí)法人員資格制度，按要求完成行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、換證工作；嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督制度，對四個執(zhí)法中隊(duì)的執(zhí)法工作采取明察暗訪的方式，發(fā)現(xiàn)問題督促整改，強(qiáng)化執(zhí)法層級監(jiān)管，依法辦理行政復(fù)議案件，糾正執(zhí)法違法行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，樹立我局良好的執(zhí)法形象。
五、深入開展法制宣傳教育，做好執(zhí)法信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作。
加大執(zhí)法宣傳力度，年內(nèi)組織4次法制宣傳活動，及時(shí)收集、整理資料報(bào)送有關(guān)部門、報(bào)刊。及時(shí)更新局門戶網(wǎng)站內(nèi)容，不斷提高我局依法行政信息公開。
yJS21.com更多精選工作計(jì)劃閱讀
為了更好地發(fā)揮個人優(yōu)勢和潛力，已經(jīng)到了要開始寫工作計(jì)劃的時(shí)候了。工作計(jì)劃就是提前將工作列出清單，讓我們事半功倍的完成工作。想知道“依法行政工作計(jì)劃”的一些信息欄目小編為您整理了，希望我們的建議能夠?yàn)槟峁└嗟膱F(tuán)隊(duì)協(xié)作和員工管理方案！
各分局，局各科室：
為貫徹落黨的十八大和十八屆四中全會精神和《市政府關(guān)于印發(fā)20xx年常熟市依法行政工作要點(diǎn)的通知》以及省、蘇州市國土資源系統(tǒng)依法行政工作要求，結(jié)合我市國土資源工作實(shí)際，制訂本計(jì)劃。
一、深化管理，提高制度建設(shè)質(zhì)量
適時(shí)制訂我市深化國土資源管理，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理等相關(guān)規(guī)范性文件、實(shí)施意見或操作辦法。市局?jǐn)M訂的國土資源規(guī)范性文件，在報(bào)送同級政府法制部門進(jìn)行合法性審查前，應(yīng)由本局的法制工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核把關(guān)，確保行政決策符合法律規(guī)定，防止越權(quán)決策。要定期對現(xiàn)行的國土資源管理法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行清理和評估，適時(shí)提出修改建議或進(jìn)行修訂、廢止，并在局域網(wǎng)站公布清理結(jié)果，切實(shí)解決法律法規(guī)中的沖突和矛盾，不斷提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。
二、強(qiáng)化宣傳，提高土地法制意識
通過報(bào)刊、電視、廣播等媒體，充分利用“6·25”全國土地日、“12·4”國家憲法日以及測繪法宣傳日等有利時(shí)機(jī)，采取多種形式，向全社會廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)知識，以增強(qiáng)全社會公民崇尚法律、遵守國土資源管理制度、珍惜保護(hù)和依法合理使用國土資源的觀念和意識，積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身權(quán)益，逐步形成有利于依法行政的良好社會氛圍。
三、深化改革，提高行政審批效率
深入推進(jìn)土地審批制度改革，進(jìn)一步簡化審批程序，加快完善土地交易市場建設(shè)，積極推進(jìn)網(wǎng)上審批、網(wǎng)上交易和網(wǎng)上監(jiān)管，加快推進(jìn)電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，提高審批效率。加快建立和完善我市土地交易管理制度，完善土地招拍掛出讓管理的相關(guān)政策。完善土地市場建設(shè)，建立統(tǒng)一規(guī)范的土地市場交易監(jiān)管平臺，完善經(jīng)營性用地公開交易條件、方式、程序等，杜絕土地交易中的惡意競爭和串投標(biāo)行為。繼續(xù)發(fā)揮土地登記、批后監(jiān)管違法用地查處、地價(jià)評估會審、聯(lián)審作用，進(jìn)一步規(guī)范土地交易行為。
四、落實(shí)責(zé)任，提高執(zhí)法監(jiān)管能力
通過簽訂國土資源行政執(zhí)法、基本農(nóng)田保護(hù)、土地執(zhí)法監(jiān)察及案件查處、違法用地監(jiān)控查處、《土地執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任制》責(zé)任書、下發(fā)土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查意見等，進(jìn)一步明確和梳理執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法崗位、執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。將執(zhí)法職權(quán)落實(shí)到崗位，執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到人員。建立健全行政執(zhí)法評議考核機(jī)制，重點(diǎn)對執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員行使執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)進(jìn)行評議考核，包括：行政執(zhí)法的主體資格是否符合規(guī)定，行政執(zhí)法行為是否符合執(zhí)法權(quán)限，適用執(zhí)法依據(jù)是否規(guī)范，行政處罰是否符合自由裁量權(quán)基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，行政執(zhí)法程序是否合法，行政執(zhí)法決定的內(nèi)容是否合法、適當(dāng)?shù)?。對有違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的部門和人員，要按照執(zhí)法責(zé)任和土地問責(zé)制度予以追究和嚴(yán)肅處理。
五、公開政務(wù)，提高行政透明度
在土地評估價(jià)格會審基礎(chǔ)上，擴(kuò)大土地評估項(xiàng)目本身的會審制度。進(jìn)一步健全完善國土資源政務(wù)公開制度，包括政務(wù)信息公開、保密審查制度、主動公開工作制度、依申請公開工作制度、年度工作報(bào)告公布制度、窗口辦文制度等一套相對完善、具有較強(qiáng)操作性的政務(wù)公開工作制度。進(jìn)一步完善和細(xì)化政務(wù)信息依申請公開工作流程，優(yōu)化受理、審查、征詢、答復(fù)或者延期答復(fù)等環(huán)節(jié)，落實(shí)信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度和信息公開保密審查辦法，確保答復(fù)依法有據(jù)、準(zhǔn)確及時(shí)；進(jìn)一步優(yōu)化門戶網(wǎng)站，加大網(wǎng)上政務(wù)公開運(yùn)行力度，加強(qiáng)在線交流和公眾互動；進(jìn)一步強(qiáng)化辦文窗口管理，提高窗口政務(wù)公開服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮土地登記辦文窗口作為服務(wù)基層、服務(wù)民眾、服務(wù)社會以及政務(wù)公開的重要陣地作用。
六、規(guī)范運(yùn)作，提高復(fù)議訴訟質(zhì)量
把具體行政行為的行政復(fù)議維持率和行政訴訟勝訴率作為考核依法行政工作的重要指標(biāo)。嚴(yán)格按照法律法規(guī)受理、辦理行政復(fù)議案件，依法維持行政機(jī)關(guān)的正當(dāng)行政行為，依法保護(hù)申請人的正當(dāng)權(quán)益。對明顯錯誤的行政行為積極配合復(fù)議機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)要堅(jiān)決依法給予撤銷。嚴(yán)格行政復(fù)議責(zé)任追究制度，充分發(fā)揮行政復(fù)議的糾錯功能和對依法行政工作的監(jiān)督和檢查作用。對阻擾具體行政行為應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行行政復(fù)議而不履行復(fù)議程序的行為，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)人員的行政責(zé)任或法律責(zé)任。嚴(yán)格行政訴訟出庭制度，行政領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。
七、追究責(zé)任，提高依法行政水平
按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步完善國土資源管理行政決策的監(jiān)督程序和監(jiān)督方式。對違法決策或因決策不當(dāng)造成后果的，要依法追究法律責(zé)任。具體要健全重大決策規(guī)則，完善征求意見、公開聽證、專家論證、決策風(fēng)險(xiǎn)評估等制度，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、廉潔性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序，實(shí)現(xiàn)黨組重大決策合法論證率達(dá)100%，涉及人民群眾切身利益重大政策、重大項(xiàng)目等重大事項(xiàng)的依法組織聽證率達(dá)100%。要在依法履職的同時(shí)主動接受人大、政協(xié)和民眾的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)國土資源管理的民主化、規(guī)范化、法制化。
八、采取措施，提升“法治國土”新形象
一是提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把依法行政工作和“法治國土”建設(shè)作為提高執(zhí)政能力和提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的重要抓手，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要按照有關(guān)要求，認(rèn)真分析本部門在依法行政和法治建設(shè)工作的問題和不足，重點(diǎn)要抓好各項(xiàng)工作制度的建立和落實(shí)。一把手是依法行政、重大決策等工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)唱好主角，擔(dān)起責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要做好學(xué)法筆記，按要求組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法述德工作。
二是當(dāng)好參謀。要充分發(fā)揮法制工作機(jī)構(gòu)在全面推進(jìn)依法行政工作中的參謀、助手和政策研究、行政復(fù)議訴訟、規(guī)范性文件的審核、法律咨詢、法律顧問的職能作用。根據(jù)依法行政的形勢發(fā)展和工作要求，不斷加強(qiáng)法制工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。
三是明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。全面貫徹落實(shí)依法行政工作是一項(xiàng)全局性和長期性的系統(tǒng)工程，需要常抓不懈。要真正把各項(xiàng)工作貫徹好、落實(shí)好、執(zhí)行好，需要建立依法行政的監(jiān)督檢查制度，更需要建立評議考核制度。市局將成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，在本系統(tǒng)接受上級部門考核的同時(shí)，加強(qiáng)對各基層分局（所）和相關(guān)科室的考核。
一、指導(dǎo)思想：
認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“五五”普法規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、青少年學(xué)生為重點(diǎn)對象，以靈活多樣的法制宣傳教育為載體，以學(xué)法、守法、用法為主題，以增強(qiáng)教職員工和青少年學(xué)生的法律意識和法制觀念為目的，進(jìn)一步整合法制宣傳教育資源，豐富法制宣傳教育內(nèi)容，創(chuàng)新法制宣傳教育形式，全面推進(jìn)依法行政和依法治教工作，提高法制管理水平，為我們杭坪鎮(zhèn)教育事業(yè)能健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，營造更好的法制環(huán)境。
二、主要工作：
深入開展學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員教師學(xué)法用法活動，發(fā)揮學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和黨員教師學(xué)法用法的示范帶頭作用。
1、建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員教師集體學(xué)法用法的制度。由學(xué)校確定主持此項(xiàng)工作的人員，根據(jù)學(xué)校實(shí)際，具體安排相應(yīng)的時(shí)間、地點(diǎn)，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員教師集體學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識，每學(xué)期不少于兩次。重點(diǎn)學(xué)習(xí)、、、、、等法律法規(guī)和規(guī)章。制作并要求及時(shí)做好記錄，收集整理學(xué)習(xí)資料并歸檔，做到一步一個腳印。
2、進(jìn)一步規(guī)范教育行政許可行為，切實(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)教師的教師資格證，若是有未取得教師資格證的教師，學(xué)校督促其盡早盡快參加各相關(guān)項(xiàng)目的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，努力盡早取得合法的教師資格證書。
深入開展教職員工學(xué)法用法的教育，增強(qiáng)教職員工學(xué)法用法的主動性。
1、深入開展普法教育活動，提高全體教職員工的法律知識水平。由主持此項(xiàng)工作的教師負(fù)責(zé)收集、、、、、和學(xué)校的各種規(guī)章制度，及時(shí)上傳到學(xué)校網(wǎng)站的法制教育專題板塊，要求教師重點(diǎn)學(xué)習(xí)。并將上述法律法規(guī)的學(xué)習(xí)納入到學(xué)校政治學(xué)習(xí)的內(nèi)容中，集中學(xué)習(xí)每學(xué)期不少于兩次，同樣要求做好學(xué)習(xí)記錄，寫一篇法制學(xué)習(xí)心得，上交學(xué)校歸檔。做到自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。
2、學(xué)校安排相關(guān)教師做好與法制副校長的聯(lián)系工作，并積極參加縣教育局會同司法局組織的學(xué)校法制教育師資培訓(xùn)，不斷提高理論水平，弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)的精神。
3、進(jìn)一步建立健全依法執(zhí)教制度。學(xué)校在加強(qiáng)法制宣傳工作力度的同時(shí)，積極推進(jìn)依法執(zhí)教工作的進(jìn)程。學(xué)校制訂相關(guān)規(guī)章，對教師參加法制學(xué)習(xí)、培訓(xùn)以及教育教學(xué)工作中違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行量化，與教職工的學(xué)年度考核掛鉤，以此促進(jìn)教職工工作作風(fēng)的不斷優(yōu)化，服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。
三、深入開展青少年法制教育，提高青少年學(xué)法守法的自覺性。
1、加強(qiáng)青少年法制宣傳教育，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳、、等法律法規(guī)，強(qiáng)化未成年人自我保護(hù)意識和法制意識。學(xué)校負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的教師與少先隊(duì)大隊(duì)部、法制副校長相互配合，結(jié)合學(xué)校實(shí)際開展“五個一”法制教育活動：
程昌春準(zhǔn)備相關(guān)內(nèi)容的vcd碟片，少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員組織，從12周周一開始，于每天下午第三節(jié)課，每個年級輪流到實(shí)驗(yàn)室觀看；
13周，由少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)，各班主任安排人選并指導(dǎo)，舉辦一次法制知識演講會；
14周，邀請學(xué)校法制副校長石根炎來校上一堂法制知識教育課；
15周，由少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)，各班主任指導(dǎo)，舉辦一次法制知識征文比賽；
16周，利用宣傳窗、紅領(lǐng)巾廣播站、標(biāo)語、墻報(bào)、黑板報(bào)、橫幅、學(xué)校網(wǎng)站等媒體，由少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)組織開展一系列法制宣傳活動。
2、堅(jiān)持發(fā)揮學(xué)校第一課堂的作用，每年度做到落實(shí)學(xué)校法制教育計(jì)劃、法制宣傳教育資料、法制教育時(shí)間和師資，邀請法制副校長每學(xué)期至少來校上一次法制課或作一次法制教育講座。
3、充分抓住下薛宅、薛下莊、東嶺、曹源、中村、張山、茶山、后陽等村“春泥計(jì)劃”活動的契機(jī)，結(jié)合學(xué)校、家庭、神會三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)，采用各種形式，把理論與實(shí)踐，課堂教育與社會教育有機(jī)地結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)青少年的法律意識和自我保護(hù)能力，提高青少年學(xué)法、用法、守法的自覺性。
4、學(xué)校與法制副校長以及杭坪鎮(zhèn)綜合治理辦公室，相互協(xié)助，開展校園周圍以及周邊治安治理工作，結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)開展法制教育活動，利用各社區(qū)黑板報(bào)，開展法制宣傳，努力創(chuàng)建“依法治?！笔痉秵挝弧?/p>
20xx年全面貫徹落實(shí)十八大、十八屆四中、五中、六中全會和全市交通運(yùn)輸工作會議精神，緊緊圍繞公路養(yǎng)護(hù)和管理中心工作，以深化改革、健全科學(xué)決策機(jī)制、規(guī)范行政執(zhí)法行為、開展法制宣傳教育為著力點(diǎn)，全面落實(shí)依法行政的各項(xiàng)任務(wù)，為我縣干線公路科學(xué)發(fā)展提供法治引領(lǐng)和保障。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹實(shí)施依法行政工作
1.健全推進(jìn)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善依法行政考核指標(biāo)，將依法行政工作情況作為考核的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮考核制度對依法行政的導(dǎo)向和促進(jìn)作用。
2.完善推進(jìn)依法行政工作報(bào)告制度。分局于20xx年12月5日前將單位開展依法行政工作情況報(bào)送市局。
二、繼續(xù)深化改革，加快建設(shè)法治政府部門
3.繼續(xù)深化行政審批制度改革。認(rèn)真做好市局取消、下放審批事項(xiàng)的承接落實(shí)工作，確保權(quán)力放得下、接得住、管得好?？茖W(xué)配置行政審批權(quán)、優(yōu)化審批流程、提高審批效率。扎實(shí)開展對路政窗口工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升路政業(yè)務(wù)服務(wù)能力和水平。
4.推行行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度。及時(shí)開展行政權(quán)力清單和責(zé)任清單的動態(tài)調(diào)整，主動接受社會監(jiān)督。配合市局做好權(quán)責(zé)事項(xiàng)優(yōu)化工作。
5.貫徹落實(shí)依法決策機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)決策制度體系，進(jìn)一步規(guī)范重大事項(xiàng)決策行為。
三、規(guī)范行政執(zhí)法行為，探索執(zhí)法體制改革
6.繼續(xù)加大公開運(yùn)行系統(tǒng)應(yīng)用推廣工作。繼續(xù)加大執(zhí)法公開運(yùn)行系統(tǒng)應(yīng)用推廣。積極配合市局拓展優(yōu)化系統(tǒng)功能，充分發(fā)揮系統(tǒng)的平臺作用，修改完善執(zhí)法系統(tǒng)相關(guān)文書樣式，試行電子執(zhí)法案卷的網(wǎng)上評查制度。
7.繼續(xù)加強(qiáng)“三基三化”建設(shè)工作。按照市局“三基三化”建設(shè)要求，全面加強(qiáng)分局和方家鋪流動治超站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為路政執(zhí)法人員配備執(zhí)法記錄儀，建立執(zhí)法全過程記錄制度，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過程的全流程可視化、可查閱記錄。
8.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員三年培訓(xùn)方案，積極參加交通運(yùn)輸執(zhí)法人員系統(tǒng)輪訓(xùn)，提高執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)。全面實(shí)行行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度，推進(jìn)路政執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。
9.開展執(zhí)法案卷評查工作。根據(jù)市局要求，積極配合市局法制辦開展全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政處罰案卷評查工作，對案卷評查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，積極予以整改。
10.開展執(zhí)法評議考核。開展20xx年度執(zhí)法評議考核工作，全面落實(shí)行政執(zhí)法規(guī)范，推行行政執(zhí)法公示制度，對發(fā)現(xiàn)的突出問題，限期予以整改，及時(shí)查處和糾正執(zhí)法違法行為。
11.完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)體系。加強(qiáng)修訂后的《省公路行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（公路管理機(jī)構(gòu)超限運(yùn)輸處罰部分修訂）》的宣貫工作，保障其順利實(shí)施。
四、開展宣傳教育培訓(xùn)，培養(yǎng)法治思維和法治方式
12.強(qiáng)化依法行政教育培訓(xùn)。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵，完善國家工作人員學(xué)法用法制度，通過組織調(diào)學(xué)、舉辦培訓(xùn)班、專題講座等多種形式，加強(qiáng)依法行政知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)全體工作人員的法治意識，提高法律素養(yǎng)。
13.強(qiáng)化依法行政學(xué)習(xí)宣傳工作。加強(qiáng)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)，整合宣傳資源，加大宣傳力度，認(rèn)真開展“七五”普法工作，弘揚(yáng)社會主義法治理念，落實(shí)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，認(rèn)真做好《省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例》等新出臺法律法規(guī)的宣貫工作，為新法的貫徹實(shí)施打下良好基礎(chǔ)。
為全面貫徹落實(shí)《XX市食品安全委員會辦公室20xx年工作計(jì)劃》（安食安委辦〔20xx〕14號）文件精神，維護(hù)轄區(qū)群眾的飲食安全和健康，溫泉街道因地制宜，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)提出20xx年溫泉街道食品安全工作要點(diǎn)如下：
一、工作目標(biāo)：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX市食品安全委員會辦公室20xx年工作計(jì)劃》，不斷加強(qiáng)食品安全監(jiān)管力度，有效遏制食品安全違法行為，逐步解決食品安全領(lǐng)域的突出問題，防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)，不發(fā)生區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)底線，確保不發(fā)生重特大食品安全事故，保持全街道食品安全總體有序可控。
二、工作要點(diǎn)
（一）明確責(zé)任，職責(zé)分明。按照溫泉街道食安委的職責(zé)，充分發(fā)揮食安辦職能作用，加大成員單位的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查力度，抓好成員單位目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。由食安委牽頭，每季度召開一次成員單位聯(lián)席會議。與村（社區(qū)）簽訂《溫泉街道20xx年食品安全責(zé)任書》，考核結(jié)果納入街道年終考核。
（二）強(qiáng)化食品安全專項(xiàng)整治工作。加大聯(lián)合執(zhí)法力度，加大集
中整治力度，做到責(zé)任明確，措施具體，監(jiān)管到位，深入開展各項(xiàng)食品安全專項(xiàng)整治。
（三）加強(qiáng)農(nóng)村家庭自辦宴席食品安全管理，每月收集、匯總、分析和報(bào)告本行政區(qū)域食品安全相關(guān)信息。
（四）全面推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全量化分級工作。
（五）加強(qiáng)宣傳，提升食品安全意識。結(jié)合“四下鄉(xiāng)”、“全國愛國衛(wèi)生月”、“全國科技周”、“全國食品安全周”等活動，采取多種形式，廣泛深入宣傳《食品安全法》，現(xiàn)場發(fā)送“預(yù)防食物中毒（基本知識）”、“消費(fèi)者居家飲食及消費(fèi)者在外就餐注意事項(xiàng)”等科普知識手冊；舉辦食品安全培訓(xùn)，提高食品行業(yè)從業(yè)人員，特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全管理人員的法律意識和責(zé)任意識，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律。
（六）暢通信息交流。建立暢通的信息平臺，按時(shí)報(bào)送食品安全監(jiān)管相關(guān)信息。根據(jù)不同季節(jié)食品安全事故發(fā)生的特點(diǎn)和性質(zhì)，向群眾提供科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)、公正的食品安全信息，增強(qiáng)人民群眾的消費(fèi)信心。
（七）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高監(jiān)管能力和依法行政水平，加大經(jīng)費(fèi)投入，保障工作的正常、有序開展。
為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，全面推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，夯實(shí)我鄉(xiāng)依法行政工作基礎(chǔ)，加快法治政府建設(shè)步伐，經(jīng)鄉(xiāng)政府研究決定，制定我鄉(xiāng)依法行政工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
20xx年我鄉(xiāng)依法行政工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神及《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施鋼要》，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作，進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制，積極推進(jìn)管理創(chuàng)新，依法規(guī)范行政行為，努力推動法治政府、責(zé)任政府和服務(wù)型政府建設(shè)取得更大進(jìn)展，為建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的法治政府創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
二、加強(qiáng)法制宣傳、培訓(xùn)工作，提高依法行政能力
（一）加強(qiáng)法制宣傳工作。各部門要結(jié)合工作實(shí)際和特點(diǎn)，研究和制定具體計(jì)劃，把法制學(xué)習(xí)和宣傳納入全鄉(xiāng)社會宣傳教育工作的總體規(guī)劃。要通過舉辦培訓(xùn)班、研討會、報(bào)告會等多種形式，不斷加強(qiáng)對《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和公共法律知識的學(xué)習(xí)，面向社會廣泛宣傳。在社會廣泛倡導(dǎo)學(xué)法辨是非、用法止紛爭，提高行政管理相對人依法維權(quán)的意識和能力，夯實(shí)依法行政的社會基礎(chǔ)。形成縱向到底（到村委會、各企業(yè)單位），橫向到邊（到機(jī)關(guān)單位、協(xié)管部門），在每個村建立一個法律圖書角；每個村建立一個法制宣傳欄，一支宣傳法律志愿者隊(duì)伍；每個家庭培養(yǎng)一名法律明白人。
（二）建立并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考試制度，干部法律知識的多少直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，把依法行政、依法辦事的能力和水平作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。建立機(jī)關(guān)工作人員法律知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度，采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、以自學(xué)為主的方式，組織學(xué)習(xí)法律知識和與本職工作有關(guān)的專門法律知識，提高運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問題的能力和水平。將法律知識列入行政機(jī)關(guān)人員考評的內(nèi)容。行政機(jī)關(guān)工作人員每年至少接受40學(xué)時(shí)的依法行政知識培訓(xùn)。各部門要積極組織人員參加上級業(yè)務(wù)主管部門組織的業(yè)務(wù)和法律培訓(xùn)。對行政執(zhí)法人員實(shí)行崗前培訓(xùn)和定期輪訓(xùn)，并將依法行政情況作為年終評定考核檔次的重要依據(jù)。
三、加強(qiáng)規(guī)范性文件制定工作，提高制度建設(shè)質(zhì)量
（一）認(rèn)真制定規(guī)范性文件制發(fā)計(jì)劃。要圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作，從全鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會為重點(diǎn)，及時(shí)提出規(guī)范性文件制定計(jì)劃，科學(xué)合理地制定規(guī)范性文件。
（二）建立和完善規(guī)范性文件的起草、聽證制度。建立健全制定規(guī)范性文件聽證制度，對直接涉及人民群眾切身利益、存在較大意見分歧的政府規(guī)章和規(guī)范性文件項(xiàng)目，都要舉行聽證會。
（三）加強(qiáng)完善規(guī)范性文件的備案、評估和清理工作。各部門要嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定實(shí)施機(jī)關(guān)要將評估意見報(bào)告制定機(jī)關(guān)，制定機(jī)關(guān)要定期對規(guī)范性文件進(jìn)行清理。
四、加強(qiáng)行政執(zhí)法體制建設(shè)，提高行政執(zhí)法水平
（一）完善行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格制度。行政執(zhí)法由行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施，非行政機(jī)關(guān)未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者行政機(jī)關(guān)的合法委托，不得行使行政執(zhí)法權(quán)。嚴(yán)禁行政機(jī)關(guān)無法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)，將本部門行使的行政執(zhí)法權(quán)委托下履機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位行使，或變相配置給其他非法定行政執(zhí)法單位行使，行政機(jī)關(guān)設(shè)立的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)不得對外行使行政執(zhí)法權(quán)。要認(rèn)真落實(shí)上級關(guān)于行政執(zhí)法證件相關(guān)管理辦法，根據(jù)行政執(zhí)法證件申領(lǐng)條件，嚴(yán)格換發(fā)執(zhí)法證件，所有行政執(zhí)法人員必須參加統(tǒng)一組織的行政執(zhí)法資格培訓(xùn)和考試，凡考試合格人員方可發(fā)放行政執(zhí)法證件，從事行政執(zhí)法工作。堅(jiān)決杜絕臨時(shí)工、工人和不在行政執(zhí)法崗位的工作人員中領(lǐng)執(zhí)法證件現(xiàn)象，提高行政執(zhí)法水平。
（二）不斷完善行政執(zhí)法相關(guān)程序和配套制度。一是實(shí)行行政執(zhí)法登記報(bào)告制度，部門執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法，要對執(zhí)法的時(shí)間、地點(diǎn)、被監(jiān)察對象、執(zhí)法緣由、執(zhí)法結(jié)果等進(jìn)行登記。二是落實(shí)執(zhí)法人員持證上崗制度，執(zhí)法時(shí)必須出示行政執(zhí)法證件，亮明身份。三是建立行政執(zhí)法案卷和執(zhí)法文書評查制度，行政執(zhí)法案卷應(yīng)當(dāng)包括卷內(nèi)材料目錄、立案審批表、調(diào)查筆錄、有關(guān)證據(jù)材料、調(diào)查處理意見、討論記錄、行政處罰告知書及送達(dá)回證、聽證材料、行政處罰決定書及送達(dá)回證、案件執(zhí)行的有關(guān)材料、結(jié)案報(bào)告等。
五、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，提高執(zhí)法監(jiān)管力度
堅(jiān)持“以人為本，復(fù)議為民”的原則，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，依法審查，公正裁決，堅(jiān)決糾正違法或明顯不當(dāng)?shù)男姓袨?，?shí)現(xiàn)維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)當(dāng)事人（特別是弱勢群體）合法權(quán)益和維護(hù)政府部門工作權(quán)威的有機(jī)統(tǒng)一，努力做到“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”，保障行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，維護(hù)法律公正。建立全行政許可監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)實(shí)行行政許可的監(jiān)督管理。建立違法實(shí)施行政許可投訴、舉報(bào)制度，公民、法人或其他組織對行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可予以投訴和舉報(bào)的，一經(jīng)查實(shí)予以嚴(yán)肅處理。
六、加強(qiáng)行政審批運(yùn)行和管理，提高便民服務(wù)水平
（一）完善管理和監(jiān)督機(jī)制，建立科學(xué)的管理監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行“一事一議”制度，將行政服務(wù)行為置于群眾監(jiān)督之下，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，推行高效規(guī)范微笑服務(wù)工作法，提高依法行政的意識和能力。
（二）推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織活動場所規(guī)范化建設(shè)，對農(nóng)村農(nóng)村基層組織活動場所建設(shè)搞好指導(dǎo)和規(guī)范，幫助制定科學(xué)的運(yùn)作程序，健全完善規(guī)章制度，確保高質(zhì)量運(yùn)作。加強(qiáng)監(jiān)督檢查與考核，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，提高運(yùn)行質(zhì)量和水平。
20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，是全面落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx—20xx年)》的關(guān)鍵之年，也是全面深化法治洪江建設(shè)的推進(jìn)之年。全年安全生產(chǎn)法治工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面深化依法行政工作，緊緊圍繞洪江區(qū)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)法治建設(shè)，為杜絕重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力的法治保障。
一、切實(shí)抓好職能轉(zhuǎn)變，全面依法履行行政職責(zé)
加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)動態(tài)管理，根據(jù)省行政權(quán)力事項(xiàng)目錄庫事項(xiàng)變動情況，及時(shí)調(diào)整更新本級行政審批事項(xiàng)，同步更新行政審批事項(xiàng)的審批標(biāo)準(zhǔn)。全面運(yùn)行洪江區(qū)政府門戶網(wǎng)，加快推進(jìn)行政審批網(wǎng)上運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)審批一張網(wǎng)。進(jìn)一步提升審批效率，加強(qiáng)行政審批工作。根據(jù)省、市行政審批權(quán)利調(diào)整和下放相關(guān)文件要求，調(diào)整落實(shí)審批權(quán)限，減少行政審批環(huán)節(jié)，完善行政審批流程。
二、加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
(一)加大違法違規(guī)行為執(zhí)法處罰力度，突出抓好事前處罰，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。抓好安全生產(chǎn)舉報(bào)案件查處。加大暗查暗訪力度，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)暗查暗訪常態(tài)化，督促鄉(xiāng)(街道)及區(qū)級有關(guān)部門落實(shí)安全生產(chǎn)工作措施。加強(qiáng)職業(yè)安全健康監(jiān)管工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化綜合監(jiān)管執(zhí)法。依法開展事故調(diào)查，嚴(yán)格事故責(zé)任追究,及時(shí)報(bào)備調(diào)查處理情況，規(guī)范公布事故信息(調(diào)查報(bào)告)。落實(shí)事故查處掛牌跟蹤督辦、警示通報(bào)、誡勉約談和事故教訓(xùn)現(xiàn)場會制度。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法人員持證執(zhí)法，保證全局執(zhí)法人員持證率達(dá)到100%。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員法律學(xué)習(xí)，集中學(xué)法不少于3次，舉辦基層安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，扎實(shí)提高行政執(zhí)法人員依法行政水平。
(三)嚴(yán)格依法行使行政執(zhí)法裁量權(quán)，嚴(yán)守重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法工作計(jì)劃，保證執(zhí)法前有計(jì)劃，執(zhí)法中有文書，執(zhí)法后有復(fù)查，并做到行政執(zhí)法全程網(wǎng)上運(yùn)行，接受監(jiān)督。同時(shí)規(guī)范行政執(zhí)法案件移送刑事司法工作，做好行政處罰和刑事處罰的銜接。
三、加強(qiáng)法治宣傳，抓好安全生產(chǎn)日常宣傳工作
拓展宣傳途徑，加強(qiáng)宣傳力度，深化公共安全宣教基地建設(shè)，抓好“安康杯”、“安全生產(chǎn)月”、職業(yè)病防治法宣傳周等有關(guān)工作，營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。加強(qiáng)培訓(xùn)監(jiān)管，引導(dǎo)市場化運(yùn)作。注重將網(wǎng)絡(luò)平臺以及微博、微信等新興傳播工具作為自媒體時(shí)代宣傳的重要載體，全面展示安全生產(chǎn)法治工作特色亮點(diǎn)，營造依法行政的良好氛圍。
四、提高制度建設(shè)質(zhì)量，完善依法決策機(jī)制
推進(jìn)依法科學(xué)民主決策，完善重大行政決策程序。加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)合法性審查制度。規(guī)范行政規(guī)范性文件制定過程中征求意見程序，完善行政機(jī)關(guān)合同管理制度，完善行政機(jī)關(guān)重大合同內(nèi)部備案、檔案管理和統(tǒng)計(jì)清理工作。
五、增強(qiáng)應(yīng)對行政復(fù)議、行政訴訟能力
堅(jiān)持執(zhí)法為民原則，積極化解執(zhí)法相對人不理解情緒。增強(qiáng)應(yīng)對行政復(fù)議、行政訴訟能力。加強(qiáng)完善行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，確保出庭應(yīng)訴率100%。
六、強(qiáng)化行政監(jiān)督，嚴(yán)格行政問責(zé)機(jī)制
加強(qiáng)法制監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行行政問責(zé)制度。做到擔(dān)當(dāng)免責(zé)、不作為問責(zé)，堅(jiān)決克服懶政、庸政、怠政，嚴(yán)厲懲處失職、瀆職。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持有錯必糾、有責(zé)必問，對“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題嚴(yán)肅追究責(zé)任。健全政務(wù)公開監(jiān)督體系，接受社會監(jiān)督。重視網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)群眾合法合理訴求。
為貫徹落實(shí)依法治價(jià)的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步推進(jìn)價(jià)格依法行政工作，不斷強(qiáng)化我區(qū)價(jià)格法制建設(shè)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展提供良好的價(jià)格環(huán)境，現(xiàn)根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定區(qū)物價(jià)局20xx年價(jià)格依法行政工作要點(diǎn)如下：
一、提高認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
正確認(rèn)識我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的新變化，及時(shí)回應(yīng)人民群眾的新期待，增強(qiáng)建設(shè)法治政府的使命感、緊迫感和責(zé)任感，強(qiáng)化依法行政意識與能力的培養(yǎng)，提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決矛盾和問題的能力。局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，行政首長是局依法行政工作的第一責(zé)任人；各科、所、室、分局和中心的負(fù)責(zé)人是所在機(jī)構(gòu)依法行政工作的第一責(zé)任人。
二、切實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開。
堅(jiān)持以民主促民生，擴(kuò)大公民有序參與價(jià)格決策，深化科學(xué)、民主、開放式的價(jià)格決策，健全重大價(jià)格決策聽取人民代表意見制度，提高價(jià)格政策制定過程的透明度和公眾參與度。加強(qiáng)政府信息管理，及時(shí)、準(zhǔn)確、依法公開政府信息，并做好相關(guān)服務(wù)工作。進(jìn)一步構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制，深化行政審批制度改革。
三、積極參加創(chuàng)建活動。
根據(jù)《市區(qū)XX辦公室關(guān)于開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》要求，按照創(chuàng)建活動考核標(biāo)準(zhǔn)做好各項(xiàng)工作，以積極的姿態(tài)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的思維投入到創(chuàng)建活動中，全面提高價(jià)格依法行政水平。
四、加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。
加強(qiáng)價(jià)格法律法規(guī)配套制度建設(shè)，科學(xué)制定并適時(shí)出臺規(guī)范性文件。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件起草審查制度，做好備案審查工作。堅(jiān)持立、改、廢有機(jī)統(tǒng)一的原則，定期清理規(guī)范性文件。健全價(jià)格規(guī)范性文件實(shí)施后評估制度，努力提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。
五、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
嚴(yán)格按照事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備的要求，加大對價(jià)格違法行為的監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)制度建設(shè)，細(xì)化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，確保程序公正。開展價(jià)格執(zhí)法案卷評查，把評查情況納入行政執(zhí)法責(zé)任制考核內(nèi)容，不斷提高案卷質(zhì)量。繼續(xù)大力推行說理性行政處罰決定書，增強(qiáng)行政處罰的說服力和公信力。完善行政處罰自由裁量權(quán)制度，做好價(jià)格處罰自由裁量權(quán)細(xì)化、量化工作。
六、強(qiáng)化依法行政工作監(jiān)督。
一是開展局內(nèi)行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核，強(qiáng)化價(jià)格行政執(zhí)法活動的內(nèi)部監(jiān)督。二是積極配合上級物價(jià)部門和區(qū)法制辦對我局依法行政工作的檢查考評。三是接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，并認(rèn)真辦理人大代表和政協(xié)委員提出的建議提案。四是要積極做好行政復(fù)議和行政訴訟案件的應(yīng)對工作，完善工作規(guī)程。五是自覺接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，認(rèn)真聽取社會各界的意見建議，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)予以改進(jìn)。
七、加強(qiáng)法制宣傳教育。
認(rèn)真做好我局六五普法規(guī)劃編制和動員部署工作。堅(jiān)持機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員學(xué)法用法制度，重點(diǎn)抓好紀(jì)念《價(jià)格法》實(shí)施十三周年宣傳活動、12 4法制宣傳日等活動，進(jìn)一步擴(kuò)大普法范圍，加大普法力度，創(chuàng)新普法方式，豐富普法載體，提高普法實(shí)效。加強(qiáng)重大價(jià)格改革措施出臺前后的宣傳解釋工作，通過報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等主要媒體，及時(shí)公布價(jià)格政策法規(guī)。
為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)依法行政的決定》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》等文件精神，全面推進(jìn)全鄉(xiāng)依法行政工作，進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)，根據(jù)《20xx年元興鄉(xiāng)依法行政工作要點(diǎn)》，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆四中全會會議精神，緊緊圍繞黨中央依法治國的決策部署，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總要求，全面提高我鄉(xiāng)依法行政工作水平，努力在強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、健全決策機(jī)制、規(guī)范行政執(zhí)法、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、創(chuàng)新社會管理等方面實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效，為我鄉(xiāng)今年實(shí)現(xiàn)城市化目標(biāo)提供法治保障。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)履職規(guī)范化
進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)，根據(jù)發(fā)展需要調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公機(jī)構(gòu)，并配備專職法律工作人員，全面推進(jìn)全鄉(xiāng)依法行政工作。鄉(xiāng)各單位、各部門也進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確負(fù)責(zé)人的工作職責(zé)，層層管轄，逐級抓落實(shí)，認(rèn)真制定實(shí)施方案和具體措施，做到各項(xiàng)工作都有序有據(jù)，切實(shí)將依法行政的工作理念貫徹落實(shí)到我鄉(xiāng)建設(shè)的各個方面，有效搞好我鄉(xiāng)的依法行政工作。同時(shí)健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法守法制度，鄉(xiāng)黨委中心組每年集中學(xué)法活動不少于6次；完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度、干部年度述職述廉述法考核制度，切實(shí)將依法行政工作理念落實(shí)到各項(xiàng)工作中。
（二）健全決策機(jī)制，確保決策科學(xué)民主
建立健全重大決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定制度，重大工程項(xiàng)目建設(shè)、重大政策制定以及與人們?nèi)罕娗猩砝婷芮邢嚓P(guān)的重大決策事項(xiàng)，決策前進(jìn)行公眾參與、專家論證、合法性審查，重點(diǎn)進(jìn)行社會穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面風(fēng)險(xiǎn)評估，未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評估的，一律不得做出決策，重大決策事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估和合法性審查率要達(dá)到100﹪，使決策能充分反映廣大群眾的意愿和發(fā)展的需要，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好群眾的利益和長遠(yuǎn)發(fā)展。
（三）嚴(yán)格文件制定發(fā)布，強(qiáng)化規(guī)范管理
健全文件備案審查制度，全面做好規(guī)范性文件制定前的合理性、可行性調(diào)研與論證工作，實(shí)行文件制定計(jì)劃年度報(bào)告制度；實(shí)行公開征求意見和聽證制度，對涉及重大公共利益的政策文件都要公開征求意見和舉行聽證；完善規(guī)范性文件備案審查，嚴(yán)格執(zhí)行合法性審查和專家論證，要求規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一管理；發(fā)現(xiàn)與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸或超越法定權(quán)限、違法制定程序的，堅(jiān)決予以糾正，切實(shí)維護(hù)法制統(tǒng)一和政令通暢；定期開展規(guī)范性文件的整理，及時(shí)進(jìn)行文件清理、歸檔等工作；選取重要規(guī)范性文件開展實(shí)施后效果評估工作。
（四）推行行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為
嚴(yán)格執(zhí)行《行政強(qiáng)制法》、《行政許可法》等法律法規(guī)，無法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的，不得作出影響公民、法人和其他組織權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定；進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，行政執(zhí)法部門按規(guī)定從事執(zhí)法活動，科學(xué)界定自由裁量權(quán)范圍，確保程序公正、實(shí)體準(zhǔn)確；推行行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)對分局、辦、站、所等執(zhí)法機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，每年對執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定義務(wù)情況進(jìn)行評議考核，加大責(zé)任追究力度。
（五）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督工作，發(fā)揮監(jiān)督實(shí)效
依法辦理各類行政復(fù)議、行政訴訟案件，繼續(xù)推進(jìn)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加行政復(fù)議案件審理和出庭應(yīng)訴制度；建立和落實(shí)行政機(jī)關(guān)常年法律顧問工作職責(zé)和管理制度；全面強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督工作，通過行政電子監(jiān)察平臺、政府門戶網(wǎng)站
等形式向社會公開執(zhí)法主體、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法依據(jù)和監(jiān)督方式；加強(qiáng)行政調(diào)解工作，健全和落實(shí)行政調(diào)解組織體制和工作機(jī)制。
（六）拓寬信息公開渠道，提升公開水平
強(qiáng)化政府信息公開管理，及時(shí)調(diào)整政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全工作機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)。完善政府信息公開保密審查程序和發(fā)布登記制度，健全工作機(jī)制，全面推進(jìn)信息公開工作。今年重點(diǎn)拓寬信息公開渠道，不斷提升信息公開水平。設(shè)立信息公開專欄；設(shè)立意見箱，方便群眾就信息公開有關(guān)事項(xiàng)發(fā)送意見和建議，進(jìn)行咨詢和投訴；在鄉(xiāng)政府設(shè)立政府信息公開查閱點(diǎn)，讓群眾更加方便快捷地獲取和利用公共信息；進(jìn)一步完善村、社區(qū)宣傳欄，方便群眾就近查詢相關(guān)部門和單位決策部署與工作動態(tài)。
（七）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法素質(zhì)
以全民學(xué)習(xí)為抓手，制定學(xué)法律專題菜單，要求各單位結(jié)合工作實(shí)際，有計(jì)劃、有步驟地安排行政執(zhí)法人員尤其是新上崗人員學(xué)習(xí)依法行政的綜合法律、法規(guī)，并將相關(guān)知識匯編成冊，印發(fā)給執(zhí)法人員；落實(shí)政府法制培訓(xùn)工作制度，做到計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果五落實(shí)，確保每年進(jìn)行一次全體執(zhí)法干部的輪訓(xùn)，組織開展經(jīng)常性的現(xiàn)場法律知識抽查考試。（附：政法口隊(duì)伍培訓(xùn)方案）
（八）創(chuàng)新社會管理，推進(jìn)管理法治化
增強(qiáng)運(yùn)用法治手段提升社會管理的理念和能力，將社會管理和發(fā)展全面納入法治軌道，全力提升社會管理水平。進(jìn)一步強(qiáng)化公民、公務(wù)員的法治意識，形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍。完成新農(nóng)村法治文化示范區(qū)建設(shè)，逐步規(guī)范和扎實(shí)推進(jìn)百姓議事庭工作，加強(qiáng)和完善流動人口和特殊人群管理服務(wù)工作，營造安定有序的社會環(huán)境。
三、工作要求
1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)各單位、各部門要切實(shí)提高依法行政工作意識，高度重視依法行政工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作人員。
2、狠抓落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任。鎮(zhèn)各單位、各部門要按照鎮(zhèn)年度依法行政工作計(jì)劃要求，進(jìn)一步分解責(zé)任、任務(wù)，層層強(qiáng)管理、層層抓落實(shí)，制定具體措施、步驟，使各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
3、突出重點(diǎn)，注重創(chuàng)新。圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)、重大決策、規(guī)范執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作，強(qiáng)化服務(wù)意識、創(chuàng)新意識，在原有基礎(chǔ)上將我鎮(zhèn)依法行政工作提升到新的建設(shè)水平。
想要更好地掌握“依法行政年度工作計(jì)劃”的知識幼兒教師教育網(wǎng)的編輯為您推薦這篇文章。如果想更輕松地解決工作難點(diǎn)我們需要多交流和溝通，現(xiàn)階段大家不妨靜下心來準(zhǔn)備一份工作計(jì)劃。工作計(jì)劃是為了在工作中更高效地分配時(shí)間和精力。感謝瀏覽歡迎享受實(shí)用信息！
為進(jìn)一步強(qiáng)化我局依法行政工作，全面提高依法行政的工作質(zhì)量，著力解決依法行政的公信力、執(zhí)行力、操作力，規(guī)范依法行政權(quán)力和自由裁量權(quán)工作運(yùn)作，結(jié)合我局的工作實(shí)際，特制定20xx年度依法行政工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神和依法治國基本方略，持續(xù)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，做好依法行政工作，依法管理民政事務(wù)，依法完善依法行政的工作機(jī)制，探索建立健全科學(xué)依法行政管理模式，不斷提高依法行政服務(wù)科學(xué)發(fā)展的潛力和水平，為建設(shè)和諧冷水江創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和法制環(huán)境。
二、總體要求
透過依法行政的實(shí)踐，推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化、法制化建設(shè)。注重由依靠行政手段管理向依靠與運(yùn)用法律手段管理轉(zhuǎn)變。依法行政工作計(jì)劃。提高行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平；加強(qiáng)對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法職責(zé)和執(zhí)法過錯追究倒查制，提高法律效率，促進(jìn)廉政建設(shè)，確保法律的嚴(yán)格實(shí)施和政令暢通；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，改善管理方式，推行電子政務(wù)，網(wǎng)上政務(wù)，提高行政效率，構(gòu)成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制；建立服務(wù)型、學(xué)習(xí)型的機(jī)關(guān)，切實(shí)提高本部門本行業(yè)及其執(zhí)法人員的依法行政水平和潛力。
三、具體措施
(一)進(jìn)一步健全和完善依法行政工作機(jī)制，依法落實(shí)科學(xué)民主決策
1、建立健全重大行政決策聽取意見制度。嚴(yán)格落實(shí)依法行政制度，在事關(guān)冷水江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民政社會福利事業(yè)發(fā)展重要的投資項(xiàng)目的制定，直接涉及到人民群眾具體利益和行政行為時(shí)，要廣泛集中民智，充分聽取方方面面的意見，在廣泛聽取意見和充分論證的基礎(chǔ)上，由局群眾討論決定，杜絕濫用職權(quán)，防止決策的隨意性。
2、做好行政規(guī)范性文件的清理工作。建立文件定期清理制度，對已經(jīng)失效或不貼合上級規(guī)定的，個性是不貼合《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和冷水江等的有關(guān)規(guī)定和要求，及時(shí)予以廢止或修改。
3、完善行政規(guī)范性文件制定程序。嚴(yán)格依照法定權(quán)限、遵循規(guī)定程序制定行政規(guī)范性文件，涉及由市政府出臺規(guī)范性文件，由業(yè)務(wù)股室擬稿，分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批，局辦公室負(fù)責(zé)全局行政規(guī)范性文件呈報(bào)工作。依法行政工作計(jì)劃。
(二)嚴(yán)格依法行政，提高行政執(zhí)法水平
1、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范行政執(zhí)法行為，做到持證上崗、執(zhí)法亮證、程序合法。強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的服務(wù)意識、教育職責(zé)意識、法制意識。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的廉政教育，堅(jiān)決防止和追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的以權(quán)謀私、以情代法、濫用職權(quán)、玩忽職守等問題，維護(hù)法制的尊嚴(yán)，樹立執(zhí)法人員的良好形象。
2、加強(qiáng)行政執(zhí)法職責(zé)制。建立健全以行政首長職責(zé)制為核心的執(zhí)法體系，保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施。要按照依法行政的要求，明確執(zhí)法權(quán)限，落實(shí)執(zhí)法職責(zé)，在不斷總結(jié)行政執(zhí)法實(shí)踐的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮行政職責(zé)制的作用。
3、進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作。向社會公示與公民、法人與其他組織利益密切相關(guān)的辦事資料、條件、程序和投訴渠道。公開的資料要做到合法、完整、規(guī)范、具體、統(tǒng)一、有效。做到上墻、上網(wǎng)絡(luò)、下農(nóng)村、下社區(qū)。
4、認(rèn)真做好依法行政工作。規(guī)范依法行政工作程序，嚴(yán)格落實(shí)審核審批手續(xù)，在執(zhí)行行政許可、非行政許可、服務(wù)類審核、審批工作中加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，穩(wěn)妥處理，推進(jìn)公開、公平、公正依法行政。
(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，依法從政工作
1、在開展民政事務(wù)管理中，自覺理解群眾和上級主管部門的監(jiān)督，理解司法機(jī)關(guān)依據(jù)行政訴訟實(shí)施的監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
2、加強(qiáng)局機(jī)關(guān)行政內(nèi)部的層級監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政機(jī)關(guān)違法的或者不當(dāng)?shù)男姓袨椤?/p>
3、加大對發(fā)生重大行政處罰案件審查力度，嚴(yán)格按照規(guī)范行政自由裁量權(quán)的實(shí)施意見進(jìn)行查處，并上報(bào)上級主管部門和縣政府備案審查。
4、切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法錯案追究的落實(shí)，對本系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中，因違法或不當(dāng)?shù)男姓袨榻o公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的，要依法追究行政職責(zé)。
(四)進(jìn)一步完善制度，確保依法行政質(zhì)量
1、抓好民政職能方面的依法行政制度建設(shè)。根據(jù)中共中央《建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求，按照省市民政部門、市法制辦對于依法行政工作規(guī)定，要進(jìn)一步抓好依法行政制度的貫徹落實(shí)。要把各項(xiàng)制度規(guī)范化、具體化。要將行政許可、非行政許可、服務(wù)類項(xiàng)目的統(tǒng)一辦理、實(shí)施程序、聽證、監(jiān)督檢查、職責(zé)等制度，按照職能分工，分解落實(shí)到各股室、職責(zé)人，制定統(tǒng)一的依法行政工作流程，透過定期的監(jiān)督通報(bào)，從建設(shè)高效合法的內(nèi)外環(huán)境著手，進(jìn)一步規(guī)范依法行政行為，轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng)，改革行政管理方式，提高辦事效率，真正展現(xiàn)“滿意群眾”的形象。
2、探索高效動作的行政審批制度。結(jié)合行政審批制度改革工作，圍繞辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)等方面，全面理順民政審批程序，深化行政審批體制改革。進(jìn)一步完善、簡化審批工作程序，減少審批環(huán)節(jié)，創(chuàng)新審批方式，完善聯(lián)審制度。對于屬于行政許可范圍的社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位，要嚴(yán)格按照許可程序貫徹執(zhí)行，明確行政許可的申請、受理、審查、決定、聽證、變更等規(guī)范程序，加大監(jiān)督檢查，保證依法開展行政許可工作；對于其他行政審批程序，要進(jìn)一步規(guī)范行政審批程序，嚴(yán)格依法行政，對于涉及民政行政審批的資料、程序、時(shí)限、職責(zé)人，全部向社會公開，個性是對于最低生活保障、優(yōu)撫安置、婚姻登記等行政審批程序，要建立內(nèi)部協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，探索集中行政審批受理機(jī)制，更好地為群眾服務(wù)。
3、強(qiáng)化對行政執(zhí)行人員培訓(xùn)。用心參加各級組織的依法行政知識培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績作為考核資料和任職晉升依據(jù)之一，提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。
4、健全行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法，行政執(zhí)法人員自覺學(xué)法，增強(qiáng)依法行政、依法辦事意識，自覺地運(yùn)用法律手段解決涉及到民政業(yè)務(wù)方面的各種矛盾和問題。
為全面推進(jìn)依法治市，加強(qiáng)法治滁州建設(shè)，依據(jù)滁州市20xx年度依法行政工作重點(diǎn)和要求，結(jié)合科技和知識產(chǎn)權(quán)管理工作職責(zé)，著重宣傳“1+4+N”系列科技創(chuàng)新政策，重點(diǎn)抓好提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量、提高依法行政水平、提高對專利違法行為的執(zhí)法力度，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，優(yōu)化工作流程，強(qiáng)化法治意識，全面規(guī)范各項(xiàng)行政工作，制定本年度工作計(jì)劃。
一、總體目標(biāo)
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆xx全會精神，貫徹省委、省級政府“全創(chuàng)改”工作會議要求，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深入學(xué)習(xí)、宣傳“1+4+N”系列科技創(chuàng)新政策及科技法律法規(guī)，提高科技系統(tǒng)的法治建設(shè)工作水平和廣大干部群眾的法制觀念、科技意識;大力推進(jìn)政務(wù)公開工作，積極開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法和行政執(zhí)法提質(zhì)增效活動;堅(jiān)持法治建設(shè)與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)相結(jié)合、與提高機(jī)關(guān)效能相結(jié)合。
二、重點(diǎn)工作
(一)提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量
1、完善各項(xiàng)規(guī)章的制定工作機(jī)制。涉及科技方面的政府規(guī)章必須在政府法制工作機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌下組織起草。扎實(shí)推進(jìn)規(guī)章修改、廢除、解釋等工作，健全清理機(jī)制，確保規(guī)章務(wù)實(shí)管用。進(jìn)一步清理科技和知識產(chǎn)權(quán)管理工作規(guī)章，修改制定完善“滁州市科技創(chuàng)新政策匯總”(第一批)系列科技創(chuàng)新政策。
2、完善規(guī)范性文件起草制定工作機(jī)制。健全公眾參與、專家論證、部門及服務(wù)企事業(yè)單位征求意見、集體研究制定工作機(jī)制，在文件發(fā)布前主動征求包括管理相對人在內(nèi)的各方意見。做好規(guī)章配套規(guī)范性文件制定工作。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查，強(qiáng)化規(guī)范性文件事前合法性審查和事后備案審查。完善規(guī)范性文件發(fā)布前統(tǒng)一審查制度，實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編制登記號、統(tǒng)一公布制度。
(二)提高依法行政水平
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和依法行政能力建設(shè)。年初要認(rèn)真制定依法行政年度計(jì)劃，組織召開依法行政工作會議，局領(lǐng)導(dǎo)聽取依法行政工作匯報(bào)，認(rèn)真執(zhí)行依法行政報(bào)告制度，做好依法行政各項(xiàng)迎接考核工作。
2、強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法，推進(jìn)執(zhí)法人員學(xué)法培訓(xùn)常態(tài)化。嚴(yán)格落實(shí)新任公職人員、新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識培訓(xùn)考試制度;全年計(jì)劃安排局辦公會議研究依法行政工作不少于2次，組織法律知識集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于2次，采取多種方式加強(qiáng)工作人員法律知識學(xué)習(xí)不少于40學(xué)時(shí)。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理，完善執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法文書，推進(jìn)和落實(shí)行政執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)，避免行政執(zhí)法隨意性。
3、完善重大事項(xiàng)決定前向政府報(bào)告制度。重點(diǎn)在編制“滁州市科技創(chuàng)新系列政策”等工作中，落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策程序。
4、建立局機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制。以局名義制定的規(guī)范性文件及有關(guān)科技和知識產(chǎn)權(quán)工作管理規(guī)定，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交會議決策討論。
5、落實(shí)法律顧問制度。聘請法律顧問，開展科技和知識產(chǎn)權(quán)工作相關(guān)的法律咨詢、培訓(xùn)、協(xié)助應(yīng)訴等工作。依法梳理和劃分部門職責(zé)和權(quán)限，建立權(quán)力清單、責(zé)任清單，及時(shí)公布職責(zé)、權(quán)限范圍、實(shí)施依據(jù)、實(shí)施主體、工作程序等，明確責(zé)任，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)。
6、加強(qiáng)政務(wù)公開工作。依法及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會公開財(cái)政預(yù)算、科技項(xiàng)目立項(xiàng)等信息。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為
1、加大專利行政執(zhí)法力度。積極組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門，開展專利侵權(quán)、假冒等行為的查處。積極參與、配合全省專利行政執(zhí)法活動，加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)合作機(jī)制，推動跨區(qū)域協(xié)同執(zhí)法。
2、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。完善全方位監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)行政部門依法依規(guī)履行職責(zé)。建立專利行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核、專利行政執(zhí)法投訴舉報(bào)、專利行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究、行政執(zhí)法監(jiān)督員等制度。完善行政執(zhí)法程序，建立行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，接受社會監(jiān)督，建立執(zhí)法過錯追究制，開展行政執(zhí)法案卷評查工作，對執(zhí)法人員的執(zhí)法證件實(shí)行年檢工作。
(四)提高科技和知識產(chǎn)權(quán)管理法治化水平
1、深入開展法治宣傳教育，建立“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，探索創(chuàng)新法制宣傳教育評估機(jī)制和考核標(biāo)準(zhǔn)。以全國科技活動周、知識產(chǎn)權(quán)日、法治宣傳日為契機(jī)，在全市范圍內(nèi)組織各科普工作聯(lián)席會議成員單位開展法治宣傳活動。
2、加強(qiáng)科技誠信管理，搭建社會信用信息體系。對違反科技項(xiàng)目、專利侵權(quán)、假冒企業(yè)、經(jīng)費(fèi)管理等的企事業(yè)單位實(shí)行黑名單制。
(五)提高全民守法自覺性
1、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、模范守法，不越法律紅線、不觸法律底線。要依法履行職責(zé)，帶頭依法辦事，不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法，不做凌駕于法律之上的特殊公民。制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃，開展專題學(xué)法2期以上，提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、守法、用法意識。完善市科技局重大行政決策制度等，不斷提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部決策水平和依法執(zhí)政、厲行法治意識。
2、組織市科技局干部參加普法教育，參加全市依法行政能力在線測試活動。
3、走進(jìn)市廉政教育基地，深入開展依法履職、職務(wù)違法犯罪典型案例教育活動，形成常態(tài)示范、常態(tài)警示。
各直屬單位和科室要厲行法治，不斷提高運(yùn)用法治思維和方式能力，強(qiáng)化制度意識，提高深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的法治能力，按照年度工作計(jì)劃要求，作出具體安排，結(jié)合實(shí)際，確保工作落到實(shí)處。
三、工作措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識全面推進(jìn)依法行政工作的重要性，把依法行政工作擺在更加突出的位置，調(diào)整局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對本局依法行政工作的指導(dǎo)。建立健全依法行政工作責(zé)任制，將依法行政工作分解到每個崗位，落實(shí)到每個人。堅(jiān)持一級抓一級的原則，分級負(fù)責(zé)，層層落實(shí)，做到有責(zé)必究，糾必到位。
2、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。把政務(wù)公開與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)相結(jié)合，經(jīng)常利用局干部職工大會，將各處室、局屬各單位階段性依法行政的工作質(zhì)效、遵規(guī)守紀(jì)、工作作風(fēng)等情況予以講評和通報(bào)，讓大家互相監(jiān)督，促進(jìn)整體機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
3、完善監(jiān)督考核機(jī)制。建立局內(nèi)部依法行政考核評議制度，對擔(dān)負(fù)有行政執(zhí)法權(quán)的人員的職權(quán)行使、履行法定義務(wù)等情況，實(shí)行全面、及時(shí)跟蹤評議考核，強(qiáng)化依法行政意識，提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成全年行政執(zhí)法任務(wù)。
近日，xx區(qū)法制辦召開辦公例會，法制辦全體人員參加會議并就各自承擔(dān)的工作，理清思路、抓住重點(diǎn)，認(rèn)真開展謀劃：
一是進(jìn)一步全面履行政府職能。做好下放行政審批事項(xiàng)的銜接落實(shí)，加大“權(quán)責(zé)清單”“負(fù)面清單”等的社會宣傳普及力度，推行權(quán)力事項(xiàng)的網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上運(yùn)行、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上問責(zé)，實(shí)行大數(shù)據(jù)管理。深入推進(jìn)商事制度改革，進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，加快構(gòu)建社會信用體系。拓展公共法律服務(wù)覆蓋面，提升社會組織承接公共服務(wù)的專業(yè)能力。
二是進(jìn)一步健全行政規(guī)范性文件管理制度。抓好行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”管理，進(jìn)一步發(fā)揮政府法制聯(lián)絡(luò)員作用，實(shí)現(xiàn)行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作上下聯(lián)動。嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件向各街道、各部門和利害關(guān)系人、社會公眾征求意見制度。抓好行政規(guī)范性文件定期清理和專項(xiàng)清理工作，避免行政規(guī)范性文件“有始無終”、“發(fā)而不廢”等問題。
三是進(jìn)一步完善重大行政決策機(jī)制。持續(xù)做好政府涉法事務(wù)的合法性審查、合理性論證等工作。加強(qiáng)公職律師管理，逐步推行政府法律顧問業(yè)務(wù)能力水平評價(jià)制度，完善政府法律顧問聘期內(nèi)退出機(jī)制。發(fā)揮政府法律顧問在訴訟應(yīng)對、矛盾調(diào)處等“事后”介入的作用，加大其在決策論證、合同談判、政策把關(guān)等“事前”、“事中”介入的力度。
四是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。健全行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法流程。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制度，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)對行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)制度執(zhí)行的監(jiān)督，加大行政執(zhí)法投訴舉報(bào)查處力度。建立政府法制監(jiān)督與監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督協(xié)作機(jī)制。按照有關(guān)規(guī)范要求公開行政執(zhí)法文書，推行重大執(zhí)法決定法制審核、行政執(zhí)法全過程記錄制度。
五是進(jìn)一步加大行政權(quán)力制約和監(jiān)督力度。加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作，加大行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴督促考核力度。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，積極開展專項(xiàng)審計(jì)。切實(shí)發(fā)揮社會監(jiān)督力量作用。實(shí)行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，依托政府網(wǎng)站做好政策解讀和熱點(diǎn)回應(yīng)工作，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息和回應(yīng)公眾的關(guān)切，實(shí)現(xiàn)政府和公眾之間的信息共享。
六是進(jìn)一步提高社會矛盾糾紛化解能力。推動從普法宣傳向培育公民法治信仰轉(zhuǎn)變。探索在復(fù)議案件辦理過程中吸納政府法律顧問、專家、基層群眾等人員參與。借鑒司法和仲裁程序優(yōu)勢，加大行政復(fù)議聽證力度。完善信訪、監(jiān)察、審判與行政復(fù)議的協(xié)作、通報(bào)制度。推進(jìn)法定途徑分類處理信訪投訴請求工作，統(tǒng)一法定途徑清單，完善信訪依法處置機(jī)制。
七是進(jìn)一步提升政府工作人員法治思維和依法行政能力。著力抓好“關(guān)鍵少數(shù)”的法治宣傳教育，通過黨委中心組學(xué)法、政府常務(wù)會議學(xué)法和執(zhí)法單位專業(yè)法律學(xué)習(xí)等形式優(yōu)化學(xué)法用法方式和內(nèi)容，加大對行政執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)、專業(yè)法律知識、職業(yè)道德等培訓(xùn)力度。加強(qiáng)公職律師隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵行政機(jī)關(guān)中從事法律工作的人員加入公職律師隊(duì)伍，不斷完善公職律師相關(guān)配套制度，規(guī)范公職律師的使用和管理。加強(qiáng)政府、部門、街道的法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)法制機(jī)構(gòu)人員力量。推動部門、街道設(shè)置單獨(dú)的法制機(jī)構(gòu)或配備專職法制工作人員。
xx主任指出，十九大報(bào)告用“民主法治建設(shè)邁出重大步伐”12個字概括了過去5年我國推進(jìn)全面依法治國取得的歷史性成就，同時(shí)確定“全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家”，同時(shí)將“堅(jiān)持全面依法治國”明確作為十四條新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一?？梢姺ㄖ卧趪抑卫眢w系和治理能力現(xiàn)代化中，將扮演更加重要的角色，將發(fā)揮更加基礎(chǔ)性的作用。望大家深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，埋頭苦干、銳意進(jìn)取，成為建設(shè)“法治xx”的堅(jiān)實(shí)力量。
一，進(jìn)一步探索"一口子"受理模式.在20xx年服務(wù)辦基礎(chǔ)上，完成行政審批"一口子"受理的建設(shè)，負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)的申請，咨詢及審批決定的發(fā)送.
二，對于能夠確定的行政審批事項(xiàng)當(dāng)場作出決定，如不能審批的予以當(dāng)場退還，并出具相關(guān)告知單;如能受理審批的，出具受理憑證;對于不需要行政審批的申請事項(xiàng)和不屬于本局職責(zé)范圍的，也做到當(dāng)場告知;對于申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場予以指導(dǎo)，做到一次告知后即能受理.
三，規(guī)范工作流程.按科學(xué)合理的原則，優(yōu)化現(xiàn)有審批事項(xiàng)的各個環(huán)節(jié).對內(nèi)部審批流程中每個環(huán)節(jié)的審批條件，責(zé)任，權(quán)限和時(shí)限進(jìn)一步明確，簡化，做到既嚴(yán)格把關(guān)，又操作簡便，依法，有效.做到受理，審核，決定，轉(zhuǎn)出，送達(dá)都有真實(shí)，準(zhǔn)確，完整的記錄.做到不隨意審批，不隨意增設(shè)審批條件.遇到情況復(fù)雜或重大的行政審批事項(xiàng)，由審批負(fù)責(zé)人會同有關(guān)人員集體討論決定.
四，加大政務(wù)公開力度
1.統(tǒng)一公開內(nèi)容.公開行政審批事項(xiàng).對申請條件公開，審批進(jìn)度公開和審批結(jié)果公開.對行政審批事項(xiàng)的名稱，依據(jù)，申辦條件，審批程序，時(shí)限，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)依據(jù)以及有關(guān)辦文材料等裝訂匯編成示本.使告知單和文本配套公開.
2.完善公開辦法.
按照便民，高效的原則，以簡明易懂，準(zhǔn)確完整的方式，在辦公場所醒目位置公示行政審批事項(xiàng)的內(nèi)容和申辦方法，并提供受理?xiàng)l件告知單，辦事指南和咨詢服務(wù).使受理窗口處隨時(shí)可看到告知單和政務(wù)公開文本.并把工作紀(jì)律，投訴渠道，監(jiān)督部門及聯(lián)系方式等也在適當(dāng)場合公開，方便群眾，輿論的監(jiān)督.
3，行政審批的內(nèi)容在南匯區(qū)政府網(wǎng)站上予以公開.
一、全面實(shí)現(xiàn)“一門式一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)模式。
一是依托省集中人社一體化信息系統(tǒng)建設(shè)，將我局所有對外服務(wù)事項(xiàng)共114項(xiàng)全部進(jìn)駐實(shí)體辦事大廳和網(wǎng)上辦事大廳，全面實(shí)現(xiàn)一門進(jìn)來、一窗通辦、一網(wǎng)聯(lián)辦的“一門式一網(wǎng)式”服務(wù)模式。二是建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)行政府內(nèi)部審批事項(xiàng)網(wǎng)上全流程辦理，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦事“零跑動”。三是建立全程留痕、過往可溯、進(jìn)度可查的監(jiān)管系統(tǒng)，確保所有對外服務(wù)事項(xiàng)辦理流程、時(shí)限、結(jié)果等信息即時(shí)可查，實(shí)行在線效能監(jiān)督，提高行政效率。四是指導(dǎo)各縣(市、區(qū))人社部門統(tǒng)一使用省集中式人社一體化信息系統(tǒng) ，建設(shè)省、市、縣(市、區(qū))三級共享交換體系建設(shè)，為全市通辦乃至全省通辦打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。
二、轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式。
一是進(jìn)一步簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能，精簡權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)，下放權(quán)力，使原來“重審批輕監(jiān)管”的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤拜p審批重監(jiān)管”的管理模式。二是繼續(xù)深化行政審批制度改革，推進(jìn)行政審批委托制，按照“減少層級，重心下移”的原則，逐步將行政審批事項(xiàng)下放或委托給各縣(市、區(qū))，激發(fā)基層創(chuàng)新發(fā)展活力，為群眾提供便民高效的行政服務(wù)。三是積極做好已取消和下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接工作，建立“放開事前審批審核，加強(qiáng)全過程監(jiān)督防控，強(qiáng)化事后監(jiān)督追責(zé)”的監(jiān)管模式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的放管結(jié)合。
三、加大普法力度，推進(jìn)依法行政。
一是加強(qiáng)人社法治機(jī)關(guān)建設(shè)，建立規(guī)范性文件管理制度、重大事項(xiàng)行政決策制度、行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，推進(jìn)依法行政。二是全面開展法治宣傳活動，既要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法力度，提高依法行政水平;也要加強(qiáng)企業(yè)和職工的法治宣傳教育活動，提高全民法律意識。
一、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作
1.堅(jiān)持規(guī)范性文件備案審查制度、重大行政處罰備案審查制度和行政執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。根據(jù)形勢變化，年內(nèi)修訂完成《區(qū)交通局行政執(zhí)法職責(zé)匯編》、《區(qū)交通局行政執(zhí)法職權(quán)和責(zé)任分解》及有關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督制度，健全法制工作制度。
2.建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制。認(rèn)真做好行政執(zhí)法評議考核各項(xiàng)工作，按照市對我局行政執(zhí)法評議考核的要求，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，不斷提高依法行政水平。
3.積極做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。
二、做好規(guī)范執(zhí)法工作
1.全面落實(shí)行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《市交通行政處罰裁量基準(zhǔn)制度》，實(shí)施行政處罰要充分考慮違法行為的法定從重、從輕或減輕情節(jié)，依法確定相應(yīng)的處罰基準(zhǔn)，堅(jiān)持在事實(shí)和法律面前人人平等原則，在行政處罰文書中說明裁量理由，做到處罰合法適當(dāng)。
2.認(rèn)真落實(shí)重大行政處罰案件集體討論研究制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法活動的通知》，堅(jiān)持重大行政處罰案件分級審簽研究制度。同時(shí)針對疑難復(fù)雜案件在決定做出前邀請有關(guān)專家進(jìn)行研究論證，促進(jìn)對法律知識的理解和運(yùn)用，保證依法行政落到實(shí)處。
3.規(guī)范執(zhí)法文書。根據(jù)市行政處罰和行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善我局執(zhí)法文書，規(guī)范執(zhí)法文書制作歸檔。年內(nèi)在全局開展一次行政許可、行政處罰文書案卷評查活動，不斷提高文書制作水平。
三、嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)交通運(yùn)輸環(huán)境綜合整治
嚴(yán)格依照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《市出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，繼續(xù)查處未取得經(jīng)營許可從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的“黑出租”、“黑班車”、“黑線路”和“黑摩的”，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格依法行政，建立長效治理機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)新頒布的《省治理超限和超載運(yùn)輸辦法》，加強(qiáng)貨運(yùn)源頭治理力度，嚴(yán)格執(zhí)行超限車輛有關(guān)檢測、卸貨規(guī)定，定期開展超限車輛集中整治，保持公路運(yùn)輸安全有序。
四、加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，夯實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍基礎(chǔ)
貫徹執(zhí)行區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政的實(shí)施意見》，認(rèn)真落實(shí)《交通行政執(zhí)法十條禁令》，提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、安全執(zhí)法。
1.建立健全執(zhí)法人員法制教育培訓(xùn)考核長效機(jī)制，堅(jiān)持法律知識培訓(xùn)制度、季度考試考核制度、崗前學(xué)法和崗位學(xué)法制度等。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，提高學(xué)習(xí)效果。分層次舉辦各類執(zhí)法人員培訓(xùn)班，開展執(zhí)法技能比賽、案卷評查、案例研討等活動，全面提升執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。年內(nèi)擬舉辦3次行政執(zhí)法培訓(xùn)班或崗位技能競賽。
2.做好執(zhí)法證件胸牌管理工作。規(guī)范執(zhí)法證件、胸牌號碼的發(fā)放、審驗(yàn)等工作，建立行政執(zhí)法人員證件、胸牌管理動態(tài)檔案，認(rèn)真做好執(zhí)法證的換發(fā)、審驗(yàn)和新增執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)、考試發(fā)證工作。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，年內(nèi)做好ic卡式執(zhí)法證件換發(fā)、審驗(yàn)工作。
3.積極開展依法治理調(diào)研活動。通過開展交通依法行政論文征集活動，探討新形勢下依法行政存在的突出問題，面臨的困難，尋求解決的對策，推動全局依法行政工作上新臺階。
五、做好“xx”普法工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，做好黨的xx大精神、社會主義法治理念和社會主義榮辱觀教育，突出以《道路運(yùn)輸條例》、《出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》等交通法律法規(guī)和與行政執(zhí)法密切相關(guān)的行政法律學(xué)習(xí)宣傳。以黃金周，12.4法制宣傳日為契機(jī)，開展法律法規(guī)宣傳教育活動，營造依法行政的濃厚氛圍。認(rèn)真做好“xx”普法迎檢工作。
根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》文件精神，省、市、縣有關(guān)文件、會議要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，特制定柏祥鎮(zhèn)20xx年度依法行政工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想和總體要求
20xx年度我鎮(zhèn)依法行政工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，創(chuàng)新政府管理方式，提高制度建設(shè)質(zhì)量，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，建立健全化解行政爭議機(jī)制，做到政府決策科學(xué)民主，矛盾糾紛在基層化解，無違法行政和侵權(quán)行為發(fā)生。
二、主要工作
（一）進(jìn)一步明確政府職能，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變
1、繼續(xù)深化行政管理體制改革。按照鎮(zhèn)政府總體工作部署，各部門要加快職能轉(zhuǎn)變，積極為各類市場主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，建立健全科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制，維護(hù)社會公平與正義。
2、不斷完善行政決策機(jī)制。建立健全重大問題集體決策制度、決策責(zé)任追究制度和決策合法性論證制度，完善公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的行政決策機(jī)制。建立行政決策聽證制度和聽取意見制度。對涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，要向社會公開征求廣泛意見，推進(jìn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策。
3、進(jìn)一步規(guī)范行政許可。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國行政許可法》，規(guī)范和減少行政審批，簡化辦事程序，完善辦結(jié)、首問負(fù)責(zé)、服務(wù)等制度，提高辦事效率，更好地為基層、企業(yè)和公眾服務(wù)。切實(shí)抓好行政服務(wù)中心建設(shè)，積極推進(jìn)政務(wù)公開，確保權(quán)力公開、透明運(yùn)行。開展政府績效評估，建立行政問責(zé)制度。
4、學(xué)習(xí)與宣傳《中華人民共和國行政法制法》，組織引導(dǎo)干部職工學(xué)習(xí)和培訓(xùn)《湖南省行政程序規(guī)定》等有關(guān)法律規(guī)定，加強(qiáng)全鎮(zhèn)干部的法制意識以及依法行政的工作作風(fēng)。
（二）加強(qiáng)規(guī)范性文件的制定和備案工作
1、科學(xué)安排規(guī)范性文件制定計(jì)劃。按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，做好規(guī)范性文件制定工作。規(guī)范性文件的制定要堅(jiān)持“少而精”的原則，嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序。
2、完善制定規(guī)范性文件的公開機(jī)制。進(jìn)一步健全公開征求意見和聽證等相關(guān)制度，使公眾參與規(guī)范性文件的制定工作逐步制度化、規(guī)范化。探索建立聽取和采納意見情況的說明制度。通過各種媒體渠道公布規(guī)范性文件草案，公開征求意見，調(diào)動群眾參與制定規(guī)范性文件的積極性。
（三）加大對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督力度
1、深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，做好評議考核工作，加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法。積極研究制定深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的相關(guān)具體制度和措施，加強(qiáng)對推行行政執(zhí)法責(zé)任制情況的交流指導(dǎo)和督促檢查。
2、繼續(xù)完善和強(qiáng)化行政執(zhí)法人員資格制度。堅(jiān)持做好行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作，做到培訓(xùn)考核經(jīng)?；⒅贫然?。建立行政執(zhí)法人員信息網(wǎng)絡(luò)，對行政執(zhí)法人員實(shí)現(xiàn)資格信息網(wǎng)上公布、動態(tài)管理。
（四）加強(qiáng)對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、各部門要高度重視推進(jìn)依法行政工作，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，定期組織法律學(xué)習(xí)和講座培訓(xùn)，并建立有關(guān)制度，著力強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識和社會主義法治理念。進(jìn)一步加大政府法制宣傳力度，深化對《綱要》的理論研究，積極探索依法行政培訓(xùn)的新機(jī)制。建立健全政府法制工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對推進(jìn)政府法制工作的保障，著力提高政府法制工作水平。
2、著力推進(jìn)基層依法行政。認(rèn)真組織調(diào)研，從制度、機(jī)制、體制上分析基層政府依法行政的狀況，查找存在的突出問題及其原因，加強(qiáng)依法行政的指導(dǎo)，研究制定推進(jìn)基層依法行政的具體措施。切實(shí)加強(qiáng)對依法行政工作的督促檢查。
（五）豐富法制宣傳形式
1、深入開展法律宣傳教育，在集市、行政村圍繞關(guān)系村民的法律問題普及法律常識，提高農(nóng)民和流動人口的法制意識；為農(nóng)村、農(nóng)民免費(fèi)提供法律咨詢服務(wù)，做好法律援助前期準(zhǔn)備工作，為農(nóng)民困難群體提供高效、便捷的法律援助服務(wù)，限度地滿足廣大農(nóng)民群眾的法律服務(wù)需求。
2、充分利用重大節(jié)假日開展宣傳活動。開展主題教育，通過擺放展板、發(fā)放宣傳材料、掛橫幅、辦講座等多種形式加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳與普及。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)籌部署
貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20××～2020年)》和《關(guān)于貫徹落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定的分工方案》等文件要求，研究出臺我區(qū)貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》的分工方案。根據(jù)省、市依法行政工作要求，制定《xx區(qū)20××年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》，對各級行政機(jī)關(guān)提出法治政府建設(shè)工作具體要求，嚴(yán)格按照重點(diǎn)工作要求推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。定期檢查相關(guān)重點(diǎn)工作，優(yōu)化考核評價(jià)指標(biāo)，改進(jìn)考核評估方式，確保依法行政各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
(二)持續(xù)深化“放管服”改革
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國、省、市推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革視頻會議精神，進(jìn)一步規(guī)范和完善權(quán)責(zé)清單管理工作，健全動態(tài)調(diào)整機(jī)制。加快清理合并管理目的相同或類似的不同部門許可事項(xiàng)。做好上級取消、下放事項(xiàng)的承接落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。落實(shí)“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步健全減權(quán)放權(quán)事項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任清單，落實(shí)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)“減證便民”專項(xiàng)行動。落實(shí)“五個一律”清理原則，堅(jiān)決砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續(xù)，切實(shí)解決群眾“辦證多、辦事難”問題。
(三)嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策規(guī)定
學(xué)習(xí)貫徹《xx市人民政府重大行政決策若干規(guī)定》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，研究調(diào)整xx區(qū)重大行政決策若干規(guī)定。加強(qiáng)對規(guī)范性文件起草部門的指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范區(qū)政府規(guī)范性文件的起草、制定和管理工作。定期開展和專項(xiàng)開展規(guī)范性文件清理。
(四)充分發(fā)揮政府法律顧問作用
繼續(xù)推動區(qū)政府及其工作部門健全法律顧問制度，推進(jìn)法律顧問工作發(fā)展。發(fā)揮法律顧問助理作用，增強(qiáng)政府部門法制力量，提高基層依法行政水平。加大對政府重大行政決策合法性審查力度，防范和化解政府法律風(fēng)險(xiǎn)。
(五)不斷推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
開展全區(qū)行政執(zhí)法檢查，加強(qiáng)對行政執(zhí)法案卷的評查及重大行政處理決定備案審查。規(guī)范行政執(zhí)法，針對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，組織部門進(jìn)行整改。強(qiáng)化執(zhí)法改革，開展部門內(nèi)部執(zhí)法事項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法和跨部門聯(lián)合執(zhí)法，提高執(zhí)法檢查效率。
(六)有效化解社會矛盾糾紛
繼續(xù)貫徹落實(shí)《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)多元化糾紛解決機(jī)制促進(jìn)條例》，進(jìn)一步完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接。加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，依法辦理行政復(fù)議案件，嚴(yán)格執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴相關(guān)規(guī)定。強(qiáng)化行政復(fù)議和訴訟案件分析，不斷規(guī)范行政行為，提高依法行政水平。
各村委會、駐鎮(zhèn)各單位：
為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，堅(jiān)持執(zhí)政為民，勤政愛民的執(zhí)政理念，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)依法行政，建設(shè)法治政府的進(jìn)程，按照《關(guān)于印發(fā)〈武功縣20xx年依法行政工作要點(diǎn)〉的通知》（武政辦發(fā)〔20xx〕55號）的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)爭創(chuàng)依法行政示范單位活動，特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的xx大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。依照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)法制政府建設(shè)的意見》、《武功縣20xx年依法行政工作要點(diǎn)》的要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持執(zhí)政為民，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，提高行政管理效能，降低管理成本，創(chuàng)新管理方式，增強(qiáng)管理透明度，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)政府各項(xiàng)工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變，為基本實(shí)現(xiàn)法治政府的目標(biāo)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二、主要任務(wù)。
通過創(chuàng)建依法行政示范單位活動，提高全體機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的理念，在全鎮(zhèn)上下形成知法、遵法、守法的良好局面。加大執(zhí)法監(jiān)督工作力度，基本形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的行政決策機(jī)制，高效便捷、成本低廉的防范化解社會矛盾的機(jī)制，確保政府的經(jīng)濟(jì)監(jiān)管、市長調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務(wù)職能基本到位。按照法定權(quán)限和程序制定規(guī)范性文件，全面正確實(shí)施法律法規(guī)，切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，增強(qiáng)政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力。規(guī)范行政執(zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，為基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、主要任務(wù)及措施。
從20xx年6月起，到20xx年12月，我鎮(zhèn)創(chuàng)建依法行政示范單位工作要完成下列工作任務(wù)：
（一）切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，改革行政管理體制。
1、監(jiān)理健全科學(xué)民主決策機(jī)制，提高決策水平。修訂完善《政府工作規(guī)則》，建立《政府重大行政決策規(guī)則》，規(guī)范行政決策程序，創(chuàng)新民主決策形式，明確決策權(quán)限、決策程序、決策責(zé)任。
2、堅(jiān)持重大決策論證和合法性審查制度、重大決策集體討論制度和決策依法公開制度。凡涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策事項(xiàng)、專業(yè)性強(qiáng)的決策事項(xiàng)，與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項(xiàng)，與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項(xiàng)，必須通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見。
3、建立健全行政決策責(zé)任追究制度。明確行政決策的監(jiān)督主體、程序、方式，責(zé)任追究的程序、范圍、形式，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一，使行政決策、監(jiān)督權(quán)限明確，程序規(guī)范，責(zé)任落實(shí)。
4、完善并實(shí)施對以政府名義作出的行政行為、行政合同的法制機(jī)構(gòu)事先審核制度，保證其行為的合法有效。
(二)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理和備案工作。
根據(jù)省、市、縣關(guān)于規(guī)范性文件監(jiān)督管理的相關(guān)文件規(guī)定完善規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的實(shí)際需要，抓好規(guī)范性文件的起草、審查和制定，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
1、嚴(yán)格政府規(guī)范性文件制定程序。制定和發(fā)布規(guī)范性文件，必須做到不與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸，不設(shè)定行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費(fèi)，對法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定的行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費(fèi)，不改變適用條件和范圍。制定規(guī)范性文件按照調(diào)研起草、征求意見、協(xié)調(diào)分歧、法律審查、討論決定、簽發(fā)公布的程序進(jìn)行。制定涉及公共利益、社會影響較大的政府規(guī)范性文件時(shí)，堅(jiān)持通過公開征求意見、舉行聽證等方式廣泛聽取社會各界意見。
2、建立健全行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的修改、廢止及定期清理制度。每五年對規(guī)范性文件進(jìn)行一次清理，并將廢止或修訂情況向社會公布。建立健全規(guī)范性文件實(shí)施情況評估制度和社會公眾對規(guī)范性文件提出意見、建議受理制度。
3、加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督檢查，完善備案審查制度。規(guī)范性文件備案審查做到有錯必糾，報(bào)備率、報(bào)備規(guī)范率達(dá)到100%。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格依法行使權(quán)力。
1、認(rèn)真推行行政執(zhí)法責(zé)任制。落實(shí)《武功縣依法行政工作目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任分解表》，制定完善《大莊鎮(zhèn)依法行政工作考核辦法》，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定義務(wù)情況的評議考核，預(yù)防和減少行政機(jī)關(guān)及其工作人員亂作為、不作為，實(shí)現(xiàn)權(quán)利與責(zé)任掛鉤。
2、建立和完善行政執(zhí)法主體資格制度。對各級擁有行政執(zhí)法權(quán)的機(jī)關(guān)進(jìn)行審查，糾正過去執(zhí)法主休不合法和授權(quán)托混亂的現(xiàn)象，統(tǒng)一明確行政執(zhí)法的主體，并向社會告知，及時(shí)糾正沒有合法依據(jù)而行使行政執(zhí)法權(quán)的行為。積極探索鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法思路，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，采取有效措施，逐步探索依法委托執(zhí)法等手段。
(四)完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法內(nèi)部管理。
1、監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容和對象。要加大對群眾反映熱烈、社會普遍關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度，運(yùn)用專項(xiàng)督查和重點(diǎn)調(diào)查等方式，以查處違法違紀(jì)案件為主要手段，積極主動開展監(jiān)督工作和行政執(zhí)法檢查工作，推動各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章的有效實(shí)施。
2、建立和完善各項(xiàng)監(jiān)督制度，加強(qiáng)政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督。耍進(jìn)一步完善行政監(jiān)督機(jī)制，在繼續(xù)堅(jiān)持和落實(shí)人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督等行之有效的民主監(jiān)督制度的同時(shí)，著重加強(qiáng)政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法耍迫究。耍按照“誰決策，誰負(fù)責(zé)”的原則，建立并落實(shí)決策責(zé)任制度，對超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。強(qiáng)化對執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督，堅(jiān)決糾正在執(zhí)法中以權(quán)謀私等各種不正之風(fēng)，對執(zhí)法犯法，侵害群眾利益的，耍嚴(yán)肅查處。耍依照有關(guān)法律的要求，結(jié)合本部門的特點(diǎn)，逐步建立和完善規(guī)范性文件備案審查制度，行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度，行政執(zhí)法證件管理制度，重大行政處罰決定和行政強(qiáng)制措施備案制度，行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度，重大行政違法案件督查制度等，推動行政執(zhí)法監(jiān)督工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。
3、認(rèn)真做好行政復(fù)議工作。加強(qiáng)《行政復(fù)議法》及其實(shí)施條例的宣傳推廣，加大政府法制機(jī)構(gòu)工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，促進(jìn)行政復(fù)議工作的順利開展。對于符合法定受理?xiàng)l件的，復(fù)議機(jī)構(gòu)要積極受理，本著合法、公正、便民的原則及時(shí)結(jié)案，不斷提高象征復(fù)議辦案質(zhì)量，充分發(fā)揮行政復(fù)議的行政監(jiān)督作用，充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭議、化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定中的重要作用，力爭把行政爭議化解在基層、化解在初級階段、化解在行政程序中。
（五）加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力。
1、提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的能力和水平。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)和掌握法律知識，樹立憲法和法律意識，提高依法行政的能力和水平。繼續(xù)深入推行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，把法律知識培訓(xùn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論培訓(xùn)的總體計(jì)劃，堅(jiān)持每季度集中開展一次學(xué)法，每年舉辦一次法制講座。
2、加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的管理和依法行政知識的培訓(xùn)工作，切實(shí)增強(qiáng)公務(wù)員依法行政的意識和能力。堅(jiān)持學(xué)用一致原則，緊緊圍繞通用法律知識以及與本職工作有關(guān)的專門法律知識，采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式，充分利用現(xiàn)代化信息手段，繼續(xù)深入開展公務(wù)員學(xué)法用法和依法行政的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，建立有效的公務(wù)員培訓(xùn)激勵約束機(jī)制，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)與公務(wù)員年度考核相結(jié)合，力爭使全鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員都得到年度業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。
五、實(shí)施步驟
（一）啟動部署階段（20xx年6月至20xx年7月）
1、成立依法行政示范單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定我鎮(zhèn)創(chuàng)建依法行政示范單位設(shè)施方案，安排部署全鎮(zhèn)創(chuàng)建依法行政示范活動工作。同時(shí)廣泛組織，深入開展對《綱要》、《依法行政示范單位工作實(shí)施方案》等文件的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)。
2、及時(shí)召開會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《綱要》、《依法行政示范單位創(chuàng)建方案》等文件，完善依法行政各項(xiàng)制度，采取有效措施做好本年度創(chuàng)建工作。
3、加強(qiáng)依法行政工作的監(jiān)督檢查。各辦公室、服務(wù)中心要認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)相關(guān)依法行政監(jiān)督辦法。根據(jù)當(dāng)年依法行政工作工作任務(wù)、考核指標(biāo)，結(jié)合具體工作實(shí)際，確定當(dāng)年的監(jiān)督重點(diǎn)。要加大對群眾反映熱烈、社會普遍關(guān)注領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度，運(yùn)用專項(xiàng)督察和重點(diǎn)調(diào)查等方式，積極主動開展監(jiān)督工作。
4、健全學(xué)法制度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識和能力。領(lǐng)導(dǎo)干部耍帶頭學(xué)法，增強(qiáng)依法行政、依法辦事意識，自覺運(yùn)用法律手段解決各種問題和矛盾。要建立學(xué)法制度，結(jié)合政府與部門會議討論的事項(xiàng)，有針對性地學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī);鎮(zhèn)政府各辦公室、服務(wù)中心要結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)本系統(tǒng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，嚴(yán)格依法行政。
5、完善依法行政年度目標(biāo)考核辦法，切實(shí)強(qiáng)化考核。在區(qū)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政年度目標(biāo)任務(wù)與考核細(xì)則的基礎(chǔ)上制定切實(shí)可行的《雙東鎮(zhèn)20xx年度依法行政工作考核辦法》，進(jìn)一步加大依法行政工作力度，促進(jìn)我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)進(jìn)程，促使依法行政工作步入制度化、規(guī)范化，繼續(xù)細(xì)化、量化考核指標(biāo)，強(qiáng)化年度考核。
6、繼續(xù)深化行政執(zhí)法責(zé)任制。鎮(zhèn)政府各工作部門要認(rèn)真梳理執(zhí)法依據(jù)，完善執(zhí)法程序，統(tǒng)一執(zhí)法文書，分解執(zhí)法職權(quán)，將執(zhí)法職權(quán)落實(shí)在具體的工作崗位上。通過政務(wù)公開欄等載體，及時(shí)向社會公示執(zhí)法主體、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序等。推行行政執(zhí)法聽證、公示制度。嚴(yán)格行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，加強(qiáng)行政執(zhí)法評議考核，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度制。
7、完善行政執(zhí)法制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，教育比處罰先行，做到文明執(zhí)法;嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度，杜絕亂收費(fèi)、亂罰款的行政違法行為發(fā)生，切實(shí)提高行政執(zhí)法水平。設(shè)立行政違法舉報(bào)制度，對受理的違法投訴，及時(shí)依法查處。接受行政相對人和社會備界的監(jiān)督，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)規(guī)范行政執(zhí)法行為。
8、嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查工作。堅(jiān)持規(guī)范性文件"逢文必審"的原則，鎮(zhèn)政府發(fā)布的規(guī)范性文件、合同，均須由政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性、必要性、可行性審查，簽署審查意見，未經(jīng)審查或者審查未通過的，不能發(fā)布實(shí)施，不得作為行政管理的依據(jù)。
9、進(jìn)一步改進(jìn)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。堅(jiān)持“以人為本，復(fù)議為民”的原則，切實(shí)加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)，暢通行政復(fù)議渠道，解決行政爭議，依法、公正、高效地處理好每一起案件，堅(jiān)決維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。創(chuàng)新復(fù)議方式，完善簡易程序、實(shí)地調(diào)查、質(zhì)證辯論與協(xié)調(diào)和解的工作制度，限度地減少負(fù)面效應(yīng)。
10、深入基層調(diào)研依法行政工作，創(chuàng)新工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出不足，提出指導(dǎo)意見。
11、營造濃厚輿論氛圍，宣傳、光電、信息辦等部門要利用各類形式進(jìn)行廣泛深入地宣傳創(chuàng)建依法行政示范活動的意義及目標(biāo)任務(wù)，宣傳依法行政的先進(jìn)典型，堅(jiān)持典型帶動，示范引導(dǎo)，努力營造全社會支持參與創(chuàng)建活動的輿論氛圍。
（二）創(chuàng)建實(shí)施階段（20xx年8月下旬至20xx年10月）。
1、建立鎮(zhèn)依法刑偵聯(lián)系會議制度，加強(qiáng)對依法行政工作的指導(dǎo)，推進(jìn)全鎮(zhèn)依法行政工作整體水平的提高。
2、加大依法行政知識培訓(xùn)力度。分別對副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部、執(zhí)法人員進(jìn)行統(tǒng)一集中法規(guī)知識培訓(xùn)，法制部門及時(shí)建立培訓(xùn)檔案，作為目標(biāo)考核依據(jù)。
3、認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件管理制度。全面清理全鎮(zhèn)各類規(guī)范性文件，將清理結(jié)果報(bào)上級政府法制機(jī)構(gòu)備案，并在規(guī)定時(shí)間向公眾公布清理結(jié)果。切實(shí)做好規(guī)范性文件制定和備案審查的培訓(xùn)工作，以提高規(guī)范性文件制定和報(bào)備的質(zhì)量。
4、深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。加大對行政執(zhí)法違法或不當(dāng)行為的責(zé)任追究力度，增強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任意識。按照相關(guān)文件要求組織開展行政執(zhí)法案卷評查活動，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。同時(shí)加大對重大行政處罰、行政許可報(bào)備和重大行政審批事項(xiàng)以及政務(wù)公開等工作的監(jiān)督檢查力度。
5、加強(qiáng)行政復(fù)議工作。認(rèn)真貫徹行政復(fù)議法及其實(shí)施條例，暢通行政復(fù)議渠道，規(guī)范行政復(fù)議辦案程序，提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量。同時(shí)，落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。
6、進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)及政府信息公開工作。及時(shí)發(fā)布鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件，對全鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門執(zhí)法主體、法律依據(jù)、人員資料進(jìn)行全面梳理后確定備案。繼續(xù)深化、優(yōu)化政府信息公開指南和公開目錄的編制，主動或依申請公開政府信息。
7、認(rèn)真實(shí)施年度依法行政報(bào)告制度。要對每年依法行政工作進(jìn)行總結(jié)，內(nèi)容主要包括依法行政各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況、行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)情況、規(guī)范性文件的備案審查情況以及領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員學(xué)法、守法情況，并依照有關(guān)規(guī)定報(bào)告工作。
8、全面開展依法行政示范單位、示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。進(jìn)一步完善創(chuàng)建方案，確保20xx年底“依法行政示范單位”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。
(三)完善總結(jié)階段(20xx年11月至20xx年12月)
全面總結(jié)依法行政示范單位創(chuàng)建活動情況，部署全鎮(zhèn)依法行政工作長遠(yuǎn)規(guī)劃。召開依法行政示范單位建設(shè)總結(jié)表彰和經(jīng)驗(yàn)交流會，對現(xiàn)階段工作出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行研究，爭取在今后的工作中有新的突破。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施。
全鎮(zhèn)要深刻認(rèn)識依法行政的重大現(xiàn)實(shí)意義，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，扎實(shí)開展工作，保證依法行政工作在近期內(nèi)取得初步成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。鎮(zhèn)政府成立依法行政示范單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。依法行政工作在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)措施的落實(shí)，成員由鎮(zhèn)政府各辦公室負(fù)責(zé)人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，負(fù)責(zé)組織開展依法行政示范單位創(chuàng)建工作的調(diào)查研究，制定推進(jìn)依法行政工作的年度實(shí)施意見，協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)全鎮(zhèn)落實(shí)依法行政示范單位創(chuàng)建的備項(xiàng)工作。
(二)堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。在依法行政實(shí)施過程中，鎮(zhèn)政府將經(jīng)常性的對各辦公室、場鎮(zhèn)各單位的依法行政工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時(shí)了解工作進(jìn)展情況，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，分析存在問題，提出解決辦法。
(三)切實(shí)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和法制隊(duì)伍建設(shè)。按照《綱要》和《方案》確定的工作任務(wù)和要求，切實(shí)加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)的建設(shè)，加快法制機(jī)構(gòu)工作人員的專業(yè)化步伐，提高法制機(jī)均工作人員的素質(zhì)，使法制機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制與其責(zé)任、任務(wù)相適應(yīng)。并為開展行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、法制宣傳和培訓(xùn)等工作提供必要的辦公條件和經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算，確保備項(xiàng)工作正常開展。
（四)加大輿論引導(dǎo)和監(jiān)督力度。高度重視依法行政示范單位創(chuàng)建活動的宣傳工作。充分運(yùn)用多種宣傳形式，深入開展推進(jìn)依法行政的宣傳，使廣大干部群眾充分了解推進(jìn)依法行政的意義、任務(wù)、要求和措施，運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督對推動依法行政的作用，不斷提高依法行政水平，確保創(chuàng)建活動的順利實(shí)施。
為全面推進(jìn)依法行政，根據(jù)國務(wù)院、省、市、區(qū)的相關(guān)要求，更好地把《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的通知》提出的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，充分認(rèn)識《綱要》及省、市、區(qū)有關(guān)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)將我鄉(xiāng)年全面推進(jìn)依法行政工作安排如下：
一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)
為使全面推進(jìn)依法行政工作取得實(shí)效。結(jié)合人員變動的實(shí)際，調(diào)整以鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長為副組長，黨政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、工業(yè)發(fā)展辦、社會事務(wù)辦、司法所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦，負(fù)責(zé)日常工作的開展。
由各中心、辦公室主任作為全面推進(jìn)依法行政工作的責(zé)任人。同時(shí)分管副鄉(xiāng)長對此項(xiàng)工作要長抓不懈。
二、全面推進(jìn)依法行政，大力加強(qiáng)法制工作
鄉(xiāng)屬各部門要充分認(rèn)識全面推進(jìn)依法行政工作的重要性，加強(qiáng)對法制工作的領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)國務(wù)院、省、市、區(qū)要求進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，堅(jiān)決糾正違法行政行為，進(jìn)一步完善規(guī)范性文件備案工作。
三、積極推進(jìn)依法行政工作
鄉(xiāng)屬各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳《綱要》，為貫徹落實(shí)《綱要》打下良好的基礎(chǔ)。從立黨為公、執(zhí)政為民的高度充分認(rèn)識《綱要》的重大意義，把貫徹落實(shí)《綱要》作為一項(xiàng)重要工作來抓。
1、由黨政辦負(fù)責(zé)制定，年鄉(xiāng)屬各部門工作人員參加區(qū)級部門組織的《綱要》培訓(xùn)計(jì)劃。
2、根據(jù)建設(shè)法制下放的新要求，完善鄉(xiāng)屬各部門依法行政考評辦法，將全面推進(jìn)依法行政工作列為年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，并對年政府目標(biāo)考評做好相關(guān)調(diào)整。
3、鄉(xiāng)宣傳文化服務(wù)中心要通過廣播、有線電視、板報(bào)等形式大力宣傳《綱要》，樹立我鄉(xiāng)努力建設(shè)法制政府的新形象。
鄉(xiāng)屬各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《綱要》精神和落實(shí)省、市、區(qū)的相關(guān)要求，積極全面推進(jìn)依法行政，真抓實(shí)干落實(shí)我鄉(xiāng)年依法行政工作計(jì)劃，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)和全面建設(shè)小康社會而奮斗。
為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆xx全會精神，緊緊圍繞我局中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，全面推進(jìn)本部門依法行政工作，切實(shí)將依法行政貫穿于食品藥品監(jiān)管的各個環(huán)節(jié)，努力加快法治監(jiān)管建設(shè)步伐，結(jié)合我局實(shí)際，制定本年度依法行政工作計(jì)劃。
一、推行行政執(zhí)法責(zé)任制，提高行政執(zhí)法監(jiān)管水平
（一）將法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件賦予我局的行政執(zhí)法權(quán)，自上而下，逐項(xiàng)逐條地認(rèn)真梳理，層層分解，把執(zhí)法任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到各執(zhí)法機(jī)構(gòu)的具體執(zhí)法人員和執(zhí)法崗位，明確其執(zhí)法權(quán)限、義務(wù)和責(zé)任。建立執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為依法行政第一責(zé)任人的行政執(zhí)法責(zé)任制體系。實(shí)行執(zhí)法評議考核制和執(zhí)法過錯追究制。
（二）完善健全執(zhí)法案卷評查制度。健全有關(guān)行政處罰、行政許可以及其他具體行政行為的案卷評查制度。在執(zhí)法活動中實(shí)施的各種檢查工作記錄、證據(jù)材料和相關(guān)的執(zhí)法文書要及時(shí)進(jìn)行立卷歸檔。對執(zhí)法案卷建立定期評查機(jī)制，以此規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。
二、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為
（一）嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力。建立和完善行政處罰、行政許可等行政程序制度。加強(qiáng)對行政行為的監(jiān)督檢查，糾正和克服重處罰、輕教育，重許可、輕監(jiān)督，重權(quán)力、輕義務(wù)的不良傾向。嚴(yán)肅查處超越職權(quán)，濫用職權(quán)、隨意處罰的違法行為。
（二）規(guī)范行政許可行為。堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，依法履行告知義務(wù)。完善行政許可和行政審批內(nèi)部工作程序，提高工作效率，嚴(yán)格按照法定期限辦結(jié)許可事項(xiàng)，維護(hù)行政相對人合法權(quán)益。
三、增強(qiáng)依法行政觀念，提高依法行政能力
（一）提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平。健全黨組中心組學(xué)法制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)和掌握憲法、法律和法規(guī)的規(guī)定，著重理解法律的內(nèi)涵和法治精神，不斷增強(qiáng)法律意識，提高法律素養(yǎng)，樹立依法行政的觀念。要定期或不定期對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行依法行政知識培訓(xùn)。
（二）加強(qiáng)執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)和法制宣傳工作。一是要健全行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度，保證行政執(zhí)法人員每年至少參加40小時(shí)的法律知識學(xué)習(xí)，切實(shí)提高依法行政的能力和水平。二是加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作。切實(shí)增強(qiáng)行政相對人的知法、守法觀念和自律意識。積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身合法權(quán)益，營造良好的外部執(zhí)法環(huán)境。
20××年來，鎮(zhèn)在縣委縣政府的正確指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和依法行政，進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變。按照縣政府推進(jìn)依法行政重點(diǎn)工作安排的通知要求，通過加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善各項(xiàng)行政執(zhí)法工作制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督等工作，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，全力確保依法行政各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。
成立以鎮(zhèn)長為組長，分管副鎮(zhèn)長為副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的依法行政工作，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓;制定年度工作計(jì)劃，分解和細(xì)化具體工作職責(zé)，并納入年終考核;配備兼職法制員1名，負(fù)責(zé)法律知識的培訓(xùn)及規(guī)范性文件的審查;建立黨政班子集中學(xué)法制度。
二、轉(zhuǎn)變政府職能，提升管理能力。
堅(jiān)持依法行政，執(zhí)行黨委決定，服從人大監(jiān)督，認(rèn)真聽取人大代表及群眾的意見建議，充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委的橋梁紐帶作用，提高決策的合法性、執(zhí)行性;建立行政問責(zé)和行政執(zhí)法過錯追究制度，加強(qiáng)效能督查和績效考評，真正讓?shí)徫回?zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制等剛性規(guī)范落到實(shí)處;實(shí)行政府法律顧問制度，聘請1名司法所干警為政府法律顧問，充分發(fā)揮參謀助手作用;進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念，完善政務(wù)服務(wù)中心及村級便民服務(wù)代辦點(diǎn)建設(shè)，全力促進(jìn)行政審批便民、公開、高效運(yùn)行。進(jìn)一步規(guī)范茶葉、柑橘、花卉協(xié)會，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮積極作用;建立政府信息公開制度，充分保障群眾的知情權(quán)，全力確保涉農(nóng)資金發(fā)放、重大建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷、林權(quán)改革、計(jì)劃生育等信息公開透明，截止目前，全年已累計(jì)公開信息300余條。
三、加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)肅政府行為。
完善集體決策，重大事項(xiàng)社會公示制度，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件制定中的各項(xiàng)制度。今年，圍繞旅游區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、村改項(xiàng)目建設(shè)等先后召開人代會2次、座談會5次，法制員協(xié)助處理涉法事宜1件。通過上述相關(guān)制度的建立和實(shí)行，促進(jìn)了政府決策的民主化、科學(xué)化和法制化。
四、履行法定職責(zé)，推進(jìn)行政執(zhí)法。
切實(shí)加強(qiáng)場鎮(zhèn)執(zhí)法管理，規(guī)范場鎮(zhèn)執(zhí)法服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，接受群眾咨詢投訴;實(shí)施文明創(chuàng)建24小時(shí)工作制和無休日制度，綜治巡邏人員及聯(lián)系方式向社會公開，堅(jiān)持文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，嚴(yán)格工作督查;建立巡查巡視制度，健全快速反應(yīng)機(jī)制，開展集中巡查，對農(nóng)貿(mào)市場、花園廣場等集中場所分時(shí)段重點(diǎn)管理，維護(hù)正常公共秩序;分類解決車輛亂停亂放、衣物亂擺亂晾、垃圾亂堆亂倒、網(wǎng)線廣告亂貼亂掛形為;建立衛(wèi)生清掃收集清運(yùn)管理機(jī)制，實(shí)施全天候保潔，加固更新垃圾中轉(zhuǎn)房，新增垃圾桶20個，將垃圾規(guī)范堆放，擴(kuò)大衛(wèi)生保潔面，由場鎮(zhèn)主街道向后街握手街延伸;集中開展拆違活動，整治景區(qū)環(huán)境，嚴(yán)禁違規(guī)建筑;切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育行政執(zhí)法，規(guī)范推進(jìn)違約金和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收，做到收繳分離、罰繳分離;認(rèn)真開展道路交通、農(nóng)家樂食品、煙花爆竹等安全檢查;依法加強(qiáng)林政管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)肅查處影響和破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境事件。
五、強(qiáng)化行政監(jiān)督，提高執(zhí)法水平。
自覺接受人大、政協(xié)的執(zhí)法監(jiān)督，認(rèn)真辦理議案、提案，對代表們提出的朝陽湖學(xué)校周邊的安全、環(huán)境等問題，給予高度重視和落實(shí);自覺接受監(jiān)察審計(jì)部門監(jiān)督，對群眾反映的問題及時(shí)答復(fù)%;積極參加行政訴訟，認(rèn)真執(zhí)行法院判決決定;建立黨政班子集中學(xué)法制度，支持執(zhí)法人員參加各類執(zhí)法業(yè)務(wù)、法律知識培訓(xùn)，不斷提高政府依法管理社會和工作人員依法行使職責(zé)的能力和水平。所有執(zhí)法人員持證上崗，做到執(zhí)法公正、規(guī)范執(zhí)法、親民執(zhí)法，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，全力確保執(zhí)法有據(jù)、執(zhí)法有度、執(zhí)法有效。
六、防范化解矛盾，促進(jìn)社會和諧
高度重視社會治安綜合治理和社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作，認(rèn)真開展安置幫教和社區(qū)矯正工作，不斷加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)和未成年人思想道德教育，保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益;充分發(fā)揮鎮(zhèn)村作用，通過排查和化解工作，切實(shí)將諸多社會矛盾化解在萌芽狀態(tài)，將問題解決在基層，多年信訪案件辦結(jié)率達(dá)90%以上，促進(jìn)了社會的穩(wěn)定和諧。建立起《鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案》以及《鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重大事故應(yīng)急預(yù)案》等系列預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)一步提高了應(yīng)對突發(fā)事件的能力，極大地增強(qiáng)了保障鎮(zhèn)域內(nèi)的社會公共安全。
一、切實(shí)加強(qiáng)依法行政學(xué)習(xí)、宣傳，深入貫徹《綱要》和《決定》，確保年度推進(jìn)依法行政有安排，有方案.
二、建立健全行政決策制度，完善重大決策聽取意見制度，堅(jiān)持重大行政決策集體研究決定制度，建立重大行政決策實(shí)施情況信訪評估、行政決策責(zé)任追究制度，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民。
三、規(guī)范行政行為，推進(jìn)合理、合法行政，依法履行職責(zé)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)和社會秩序，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造爭創(chuàng)石象湖旅游區(qū)良好外部環(huán)境。
四、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化依法行政監(jiān)督考核，開展依法行政督查，按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，依法、及時(shí)、就地解決發(fā)現(xiàn)的問題，努力把矛盾化解在基層、把問題解決在基層。
五是全面履行法定職責(zé)，全力確保國家法律法規(guī)和政府依法行政規(guī)章制度落到實(shí)處，推動和諧社會建設(shè)再上臺階。
一、20××年的工作思路
20××年，全縣司法行政工作以黨的十九大精神為指針，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照縣委、縣政府工作安排部署，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮司法行政職能作用，深入推進(jìn)平安xx、法治xx建設(shè)，不斷提升司法行政工作能力和水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
二、20××年的工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)法治宣傳教育，著力推進(jìn)法治xx建設(shè)
1. 結(jié)合重大節(jié)慶日、節(jié)假日、重大活動等有利時(shí)機(jī)廣泛開展形式多樣的法治宣傳教育活動，深化“法律八進(jìn)”活動，豐富活動內(nèi)容，增強(qiáng)法治宣傳教育活動實(shí)效。
2. 全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。按照“誰執(zhí)法、誰普法”的責(zé)任要求，建立健全各鎮(zhèn)、各部門單位的普法責(zé)任清單，深入開展以案釋法活動，構(gòu)建分工明確、責(zé)任清楚、各司其職、齊抓共管的法治宣傳教育工作格局。
3. 落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法制度和法治建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，完善國家工作人員學(xué)法用法制度，繼續(xù)落實(shí)“一月一法一考”活動，推動以領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”為重點(diǎn)的法治宣傳教育活動深入開展。加強(qiáng)青少年法治宣傳教育，落實(shí)“五個一”，豐富活動載體和內(nèi)容，推進(jìn)青少年法治宣傳教育活動深入開展。
4. 加強(qiáng)生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的法治宣傳，緊緊圍繞生態(tài)保護(hù)、大氣污染、水污染和土壤污染防治，國家公共安全意識強(qiáng)化提升社會公眾的環(huán)境保護(hù)意識和安全意識，全面提高干部群眾參與生態(tài)文明建設(shè)和安全生產(chǎn)的法治素養(yǎng)和實(shí)踐能力。
5. 加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)。整合資源，在人口集中居住區(qū)域因地制宜建設(shè)一批法治文化廣場、法治文化大院、法治創(chuàng)建單位，開展經(jīng)常性法治文化活動，豐富群眾法治文化生活?？偨Y(jié)和培育法治文化建設(shè)先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)、典型帶動的作用。
6. 加大新媒體普法力度。加強(qiáng)新媒體新技術(shù)在普法工作中的運(yùn)用，發(fā)揮新型媒體的作用，構(gòu)建“線上線下”立體式法治宣傳教育體系。
(二)優(yōu)化法律服務(wù)環(huán)境，著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局
7. 加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)。依托12348xx法網(wǎng)，充分發(fā)揮三級法律服務(wù)平臺的作用，積極為群眾提高優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民、可持續(xù)發(fā)展的公共法律服務(wù)體系。
8. 拓展延伸法律服務(wù)領(lǐng)域和范圍。引導(dǎo)律師、公證員積極參與企業(yè)重組、融資貸款、重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的法律服務(wù)，為政府、企業(yè)化解矛盾和風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)律師、公證執(zhí)業(yè)監(jiān)管，建立健全投訴舉報(bào)處理、問責(zé)制度，促進(jìn)窗口服務(wù)行業(yè)依法規(guī)范誠信執(zhí)業(yè)。落實(shí)法律援助辦案人員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)案件質(zhì)量評查，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和水平。深入開展“一村一顧問”活動，助力精準(zhǔn)扶貧，為群眾提供及時(shí)高效的法律服務(wù)。
(三)強(qiáng)化法治保障，著力維護(hù)社會穩(wěn)定
9. 牢固樹立政治安全工作意識，提高政治敏銳性和鑒別力。依法做好特定利益群體工作，防范危害政治安全活動。加強(qiáng)司法行政正面宣傳，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，形成宣傳司法行政工作的強(qiáng)大合力。
10. 嚴(yán)格規(guī)范刑罰執(zhí)行工作，推進(jìn)監(jiān)獄和社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)刑罰執(zhí)行一體化建設(shè)。
11. 加強(qiáng)人民調(diào)解工作。積極開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處專項(xiàng)活動，認(rèn)真貫徹落實(shí)矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見，細(xì)化工作任務(wù)。大力推進(jìn)專業(yè)性行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，打造具有示范作用的調(diào)解組織。引導(dǎo)律師參與涉法涉訴信訪問題化解，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
12. 建立律師參與化解矛盾糾紛調(diào)處工作機(jī)制，健全完善考核、獎懲和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提升律師參與化解涉法涉訴案件的工作能力和水平。
(四)深化司法行政改革，著力推進(jìn)司法體制改革創(chuàng)新
13. 加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè)。深入貫徹落實(shí)《市委組織部、市司法局黨組關(guān)于加強(qiáng)律師行業(yè)黨建工作的意見》，有計(jì)劃地做好發(fā)展律師黨員工作，壯大律師黨員隊(duì)伍。積極推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)法律顧問制度，年底前黨政機(jī)關(guān)普遍聘請法律顧問。
14. 推動公證改革發(fā)展。創(chuàng)新公證服務(wù)方式，精簡公證辦證手續(xù)，完善便民、利民、惠民措施。加強(qiáng)公證軟硬件建設(shè)，提升公證窗口規(guī)范化、信息化建設(shè)水平。加強(qiáng)公證人員教育培訓(xùn)，提高公證人員綜合素質(zhì)和辦證服務(wù)水平。
15. 加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高司法行政干部依法行政的工作能力和水平。完善權(quán)力清單、責(zé)任清單，實(shí)行動態(tài)管理。編制公共服務(wù)事項(xiàng)目錄、辦事指南，做好政務(wù)服務(wù)公開工作。
(五)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)
16. 全面提升司法所規(guī)范化水平。全面落實(shí)省司法廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省司法所建設(shè)的意見》精神，實(shí)現(xiàn)司法所機(jī)構(gòu)單設(shè)、編制單列、職能強(qiáng)化、管理規(guī)范、人員充實(shí)、保障有力的建設(shè)目標(biāo)。加強(qiáng)村(社區(qū))司法行政工作室規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)功能。深入開展創(chuàng)建活動，不斷提高基層司法行政工作的實(shí)效。
17. 加強(qiáng)人民調(diào)解工作隊(duì)伍建設(shè)。健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實(shí)人民調(diào)解員個案補(bǔ)貼，加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，提高人民調(diào)解工作質(zhì)量和水平，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
18. 加強(qiáng)特殊人群監(jiān)管。推進(jìn)社區(qū)矯正工作執(zhí)法規(guī)范化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息化。加強(qiáng)和規(guī)范刑釋人員安置幫教工作信息化建設(shè)，落實(shí)“必接必送”和過渡性安置幫教補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)政策，推進(jìn)過渡性安置幫教基地建設(shè)，預(yù)防減少重新違法犯罪。繼續(xù)推進(jìn)“一中心四基地”建設(shè)，幫助刑釋人員解決生產(chǎn)和生活困難。運(yùn)用好已建成的遠(yuǎn)程視頻會見幫教系統(tǒng)，為獄所服刑人員與家屬和親屬見面提供近距離信息服務(wù)平臺。社區(qū)服刑人員監(jiān)管到位，實(shí)現(xiàn)零漏管、零脫管。
19. 加強(qiáng)基層法律服務(wù)管理。制定完善工作制度和考核、獎懲機(jī)制，建立基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)誠信檔案，全面強(qiáng)化執(zhí)業(yè)監(jiān)督。
(六)加強(qiáng)思想政治教育，著力提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)
20. 加強(qiáng)思想政治教育。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，增強(qiáng)干部“四個意識”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做對黨絕對忠誠、政治品格合格的司法行政干部。
21. 加強(qiáng)基層組織建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)支部“三會一課”、民主生活會等制度，扎實(shí)開展好“黨員固定活動日”活動，深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動成果，推進(jìn)“兩學(xué)一做”教育制度化、常態(tài)化。
22. 全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，認(rèn)真履行主體責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保司法行政干部隊(duì)伍清正廉潔，營造司法行政工作發(fā)展的良好環(huán)境。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。依照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)法制政府建設(shè)的意見》、《武功縣20xx年依法行政工作要點(diǎn)》的要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持執(zhí)政為民，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，提高行政管理效能，降低管理成本，創(chuàng)新管理方式，增強(qiáng)管理透明度，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)政府各項(xiàng)工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變，為基本實(shí)現(xiàn)法治政府的目標(biāo)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二、主要任務(wù)。
通過創(chuàng)建依法行政示范單位活動，提高全體機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的理念，在全鎮(zhèn)上下形成知法、遵法、守法的良好局面。加大執(zhí)法監(jiān)督工作力度，基本形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的行政決策機(jī)制，高效便捷、成本低廉的防范化解社會矛盾的機(jī)制，確保政府的經(jīng)濟(jì)監(jiān)管、市長調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務(wù)職能基本到位。按照法定權(quán)限和程序制定規(guī)范性文件，全面正確實(shí)施法律法規(guī)，切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，增強(qiáng)政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力。規(guī)范行政執(zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，為基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、主要任務(wù)及措施。
從20xx年6月起，到20xx年12月，我鎮(zhèn)創(chuàng)建依法行政示范單位工作要完成下列工作任務(wù)：
（一）切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，改革行政管理體制。
1、監(jiān)理健全科學(xué)民主決策機(jī)制，提高決策水平。修訂完善《政府工作規(guī)則》，建立《政府重大行政決策規(guī)則》，規(guī)范行政決策程序，創(chuàng)新民主決策形式，明確決策權(quán)限、決策程序、決策責(zé)任。
2、堅(jiān)持重大決策論證和合法性審查制度、重大決策集體討論制度和決策依法公開制度。凡涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策事項(xiàng)、專業(yè)性強(qiáng)的決策事項(xiàng)，與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項(xiàng)，與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項(xiàng)，必須通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見。
3、建立健全行政決策責(zé)任追究制度。明確行政決策的監(jiān)督主體、程序、方式，責(zé)任追究的程序、范圍、形式，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一，使行政決策、監(jiān)督權(quán)限明確，程序規(guī)范，責(zé)任落實(shí)。
4、完善并實(shí)施對以政府名義作出的行政行為、行政合同的法制機(jī)構(gòu)事先審核制度，保證其行為的合法有效。
(二)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理和備案工作。
根據(jù)省、市、縣關(guān)于規(guī)范性文件監(jiān)督管理的相關(guān)文件規(guī)定完善規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的實(shí)際需要，抓好規(guī)范性文件的起草、審查和制定，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
1、嚴(yán)格政府規(guī)范性文件制定程序。制定和發(fā)布規(guī)范性文件，必須做到不與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸，不設(shè)定行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費(fèi)，對法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定的行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費(fèi)，不改變適用條件和范圍。制定規(guī)范性文件按照調(diào)研起草、征求意見、協(xié)調(diào)分歧、法律審查、討論決定、簽發(fā)公布的程序進(jìn)行。制定涉及公共利益、社會影響較大的政府規(guī)范性文件時(shí)，堅(jiān)持通過公開征求意見、舉行聽證等方式廣泛聽取社會各界意見。
2、建立健全行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的修改、廢止及定期清理制度。每五年對規(guī)范性文件進(jìn)行一次清理，并將廢止或修訂情況向社會公布。建立健全規(guī)范性文件實(shí)施情況評估制度和社會公眾對規(guī)范性文件提出意見、建議受理制度。
工作計(jì)劃是我們完成工作的重要保障，我們要系統(tǒng)地去寫一份工作計(jì)劃。與個人或者是單位的名義來撰寫的，在一段時(shí)間內(nèi)的工作安排就是工作計(jì)劃，一份完整的工作計(jì)劃包括哪幾個方面的內(nèi)容？經(jīng)過整理，小編為你呈上依法行政年終工作計(jì)劃匯總，可能你會喜歡，歡迎分享。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。依照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)法制政府建設(shè)的意見》、《武功縣20xx年依法行政工作要點(diǎn)》的要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持執(zhí)政為民，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，提高行政管理效能，降低管理成本，創(chuàng)新管理方式，增強(qiáng)管理透明度，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)政府各項(xiàng)工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變，為基本實(shí)現(xiàn)法治政府的目標(biāo)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二、主要任務(wù)。
通過創(chuàng)建依法行政示范單位活動，提高全體機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的理念，在全鎮(zhèn)上下形成知法、遵法、守法的良好局面。加大執(zhí)法監(jiān)督工作力度，基本形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的行政決策機(jī)制，高效便捷、成本低廉的防范化解社會矛盾的機(jī)制，確保政府的經(jīng)濟(jì)監(jiān)管、市長調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務(wù)職能基本到位。按照法定權(quán)限和程序制定規(guī)范性文件，全面正確實(shí)施法律法規(guī)，切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，增強(qiáng)政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力。規(guī)范行政執(zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，為基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、主要任務(wù)及措施。
從20xx年6月起，到20xx年12月，我鎮(zhèn)創(chuàng)建依法行政示范單位工作要完成下列工作任務(wù)：
（一）切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，改革行政管理體制。
1、監(jiān)理健全科學(xué)民主決策機(jī)制，提高決策水平。修訂完善《政府工作規(guī)則》，建立《政府重大行政決策規(guī)則》，規(guī)范行政決策程序，創(chuàng)新民主決策形式，明確決策權(quán)限、決策程序、決策責(zé)任。
2、堅(jiān)持重大決策論證和合法性審查制度、重大決策集體討論制度和決策依法公開制度。凡涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策事項(xiàng)、專業(yè)性強(qiáng)的決策事項(xiàng)，與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項(xiàng)，與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項(xiàng)，必須通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見。
3、建立健全行政決策責(zé)任追究制度。明確行政決策的監(jiān)督主體、程序、方式，責(zé)任追究的程序、范圍、形式，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一，使行政決策、監(jiān)督權(quán)限明確，程序規(guī)范，責(zé)任落實(shí)。
4、完善并實(shí)施對以政府名義作出的行政行為、行政合同的法制機(jī)構(gòu)事先審核制度，保證其行為的合法有效。
(二)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理和備案工作。
根據(jù)省、市、縣關(guān)于規(guī)范性文件監(jiān)督管理的相關(guān)文件規(guī)定完善規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的實(shí)際需要，抓好規(guī)范性文件的起草、審查和制定，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
1、嚴(yán)格政府規(guī)范性文件制定程序。制定和發(fā)布規(guī)范性文件，必須做到不與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸，不設(shè)定行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費(fèi)，對法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定的行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費(fèi)，不改變適用條件和范圍。制定規(guī)范性文件按照調(diào)研起草、征求意見、協(xié)調(diào)分歧、法律審查、討論決定、簽發(fā)公布的程序進(jìn)行。制定涉及公共利益、社會影響較大的政府規(guī)范性文件時(shí)，堅(jiān)持通過公開征求意見、舉行聽證等方式廣泛聽取社會各界意見。
2、建立健全行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的修改、廢止及定期清理制度。每五年對規(guī)范性文件進(jìn)行一次清理，并將廢止或修訂情況向社會公布。建立健全規(guī)范性文件實(shí)施情況評估制度和社會公眾對規(guī)范性文件提出意見、建議受理制度。
為全面推進(jìn)依法行政，根據(jù)國務(wù)院、省、市、區(qū)的相關(guān)要求，更好地把《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的通知》提出的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，充分認(rèn)識《綱要》及省、市、區(qū)有關(guān)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)將我鄉(xiāng)年全面推進(jìn)依法行政工作安排如下：
一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)
為使全面推進(jìn)依法行政工作取得實(shí)效。結(jié)合人員變動的實(shí)際，調(diào)整以鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長為副組長，黨政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、工業(yè)發(fā)展辦、社會事務(wù)辦、司法所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦，負(fù)責(zé)日常工作的開展。
由各中心、辦公室主任作為全面推進(jìn)依法行政工作的責(zé)任人。同時(shí)分管副鄉(xiāng)長對此項(xiàng)工作要長抓不懈。
二、全面推進(jìn)依法行政，大力加強(qiáng)法制工作
鄉(xiāng)屬各部門要充分認(rèn)識全面推進(jìn)依法行政工作的重要性，加強(qiáng)對法制工作的領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)國務(wù)院、省、市、區(qū)要求進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，堅(jiān)決糾正違法行政行為，進(jìn)一步完善規(guī)范性文件備案工作。
三、積極推進(jìn)依法行政工作
鄉(xiāng)屬各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳《綱要》，為貫徹落實(shí)《綱要》打下良好的基礎(chǔ)。從立黨為公、執(zhí)政為民的高度充分認(rèn)識《綱要》的重大意義，把貫徹落實(shí)《綱要》作為一項(xiàng)重要工作來抓。
1、由黨政辦負(fù)責(zé)制定，年鄉(xiāng)屬各部門工作人員參加區(qū)級部門組織的《綱要》培訓(xùn)計(jì)劃。
2、根據(jù)建設(shè)法制下放的新要求，完善鄉(xiāng)屬各部門依法行政考評辦法，將全面推進(jìn)依法行政工作列為年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，并對年政府目標(biāo)考評做好相關(guān)調(diào)整。
3、鄉(xiāng)宣傳文化服務(wù)中心要通過廣播、有線電視、板報(bào)等形式大力宣傳《綱要》，樹立我鄉(xiāng)努力建設(shè)法制政府的新形象。
鄉(xiāng)屬各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《綱要》精神和落實(shí)省、市、區(qū)的相關(guān)要求，積極全面推進(jìn)依法行政，真抓實(shí)干落實(shí)我鄉(xiāng)年依法行政工作計(jì)劃，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)和全面建設(shè)小康社會而奮斗。
為貫徹落實(shí)依法治價(jià)的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步推進(jìn)價(jià)格依法行政工作，不斷強(qiáng)化我區(qū)價(jià)格法制建設(shè)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展提供良好的價(jià)格環(huán)境，現(xiàn)根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定區(qū)物價(jià)局20年價(jià)格依法行政工作要點(diǎn)如下：
一、提高認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
正確認(rèn)識我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的新變化，及時(shí)回應(yīng)人民群眾的新期待，增強(qiáng)建設(shè)法治****的使命感、緊迫感和責(zé)任感，強(qiáng)化依法行政意識與能力的培養(yǎng)，提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決矛盾和問題的能力。局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，行政首長是局依法行政工作的第一責(zé)任人;各科、所、室、入黨志愿書分局和中心的負(fù)責(zé)人是所在機(jī)構(gòu)依法行政工作的第一責(zé)任人。
二、切實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開。
堅(jiān)持以民主促民生，擴(kuò)大公民有序參與價(jià)格決策，深化科學(xué)、民主、開放式的價(jià)格決策，健全重大價(jià)格決策聽取人民代表意見制度，提高價(jià)格政策制定過程的透明度和公眾參與度。加強(qiáng)****信息管理，及時(shí)、準(zhǔn)確、依法公開****信息，并做好相關(guān)服務(wù)工作。進(jìn)一步構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制，深化行政審批制度改革。
三、積極參加創(chuàng)建活動。
根據(jù)《市區(qū)XX辦公室關(guān)于開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》要求，按照創(chuàng)建活動考核標(biāo)準(zhǔn)做好各項(xiàng)工作，以積極的姿態(tài)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的思維投入到創(chuàng)建活動中，全面提高價(jià)格依法行政水平。
四、加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。
加強(qiáng)價(jià)格法律法規(guī)配套制度建設(shè)，科學(xué)制定并適時(shí)****規(guī)范性文件。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件起草審查制度，做好備案審查工作。堅(jiān)持立、改、廢有機(jī)統(tǒng)一的原則，定期清理規(guī)范性文件。健全價(jià)格規(guī)范性文件實(shí)施后評估制度，努力提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。
五、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
嚴(yán)格按照事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備的要求，加大對價(jià)格違法行為的監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)制度建設(shè)，細(xì)化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，確保程序公正。開展價(jià)格執(zhí)法案卷評查，范文參考網(wǎng)把評查情況納入行政執(zhí)法責(zé)任制考核內(nèi)容，不斷提高案卷質(zhì)量。繼續(xù)大力推行說理性行政處罰決定書，增強(qiáng)行政處罰的說服力和公信力。完善行政處罰自由裁量權(quán)制度，做好價(jià)格處罰自由裁量權(quán)細(xì)化、量化工作。
六、強(qiáng)化依法行政工作監(jiān)督。
一是開展局內(nèi)行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核，強(qiáng)化價(jià)格行政執(zhí)法活動的內(nèi)部監(jiān)督。二是積極配合上級物價(jià)部門和區(qū)法制辦對我局依法行政工作的檢查考評。三是接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，并認(rèn)真辦理人大代表和政協(xié)委員提出的建議提案。四是要積極做好行政復(fù)議和行政訴訟案件的應(yīng)對工作，完善工作規(guī)程。五是自覺接受****監(jiān)督和群眾監(jiān)督，認(rèn)真聽取社會各界的意見建議，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)予以改進(jìn)。
七、加強(qiáng)法制宣傳教育。
認(rèn)真做好我局六五普法規(guī)劃編制和動員部署工作。堅(jiān)持機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員學(xué)法用法制度，重點(diǎn)抓好紀(jì)念《價(jià)格法》實(shí)施十周年宣傳活動、124法制宣傳日等活動，進(jìn)一步擴(kuò)大普法范圍，加大普法力度，創(chuàng)新普法方式，豐富普法載體，提高普法實(shí)效。加強(qiáng)重大價(jià)格改革措施****前后的宣傳解釋工作，通過報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等主要媒體，及時(shí)公布價(jià)格政策法規(guī)。
《依法行政2024年度工作計(jì)劃5篇》是篇好范文參考，主要描述依法行政、工作、行政執(zhí)法、落實(shí)、提高、加強(qiáng)、執(zhí)法、推進(jìn)，希望對網(wǎng)友有用。
一、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作
1.堅(jiān)持規(guī)范性文件備案審查制度、重大行政處罰備案審查制度和行政執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。根據(jù)形勢變化，年內(nèi)修訂完成《區(qū)交通局行政執(zhí)法職責(zé)匯編》、《區(qū)交通局行政執(zhí)法職權(quán)和責(zé)任分解》及有關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督制度，健全法制工作制度。
2.建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制。認(rèn)真做好行政執(zhí)法評議考核各項(xiàng)工作，按照市對我局行政執(zhí)法評議考核的要求，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，不斷提高依法行政水平。
3.積極做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。
二、做好規(guī)范執(zhí)法工作
1.全面落實(shí)行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《市交通行政處罰裁量基準(zhǔn)制度》，實(shí)施行政處罰要充分考慮違法行為的法定從重、從輕或減輕情節(jié)，依法確定相應(yīng)的處罰基準(zhǔn)，堅(jiān)持在事實(shí)和法律面前人人平等原則，在行政處罰文書中說明裁量理由，做到處罰合法適當(dāng)。
2.認(rèn)真落實(shí)重大行政處罰案件集體討論研究制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法活動的通知》，堅(jiān)持重大行政處罰案件分級審簽研究制度。同時(shí)針對疑難復(fù)雜案件在決定做出前邀請有關(guān)專家進(jìn)行研究論證，促進(jìn)對法律知識的理解和運(yùn)用，保證依法行政落到實(shí)處。
3.規(guī)范執(zhí)法文書。根據(jù)市行政處罰和行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善我局執(zhí)法文書，規(guī)范執(zhí)法文書制作歸檔。年內(nèi)在全局開展一次行政許可、行政處罰文書案卷評查活動，不斷提高文書制作水平。
三、嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)交通運(yùn)輸環(huán)境綜合整治
嚴(yán)格依照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《市出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，繼續(xù)查處未取得經(jīng)營許可從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的“黑出租”、“黑班車”、“黑線路”和“黑摩的”，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格依法行政，建立長效治理機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)新頒布的《省治理超限和超載運(yùn)輸辦法》，加強(qiáng)貨運(yùn)源頭治理力度，嚴(yán)格執(zhí)行超限車輛有關(guān)檢測、卸貨規(guī)定，定期開展超限車輛集中整治，保持公路運(yùn)輸安全有序。
四、加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，夯實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍基礎(chǔ)
貫徹執(zhí)行區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政的實(shí)施意見》，認(rèn)真落實(shí)《交通行政執(zhí)法十條禁令》，提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、安全執(zhí)法。
1.建立健全執(zhí)法人員法制教育培訓(xùn)考核長效機(jī)制，堅(jiān)持法律知識培訓(xùn)制度、季度考試考核制度、崗前學(xué)法和崗位學(xué)法制度等。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，提高學(xué)習(xí)效果。分層次舉辦各類執(zhí)法人員培訓(xùn)班，開展執(zhí)法技能比賽、案卷評查、案例研討等活動，全面提升執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。年內(nèi)擬舉辦3次行政執(zhí)法培訓(xùn)班或崗位技能競賽。
2.做好執(zhí)法證件胸牌管理工作。規(guī)范執(zhí)法證件、胸牌號碼的發(fā)放、審驗(yàn)等工作，建立行政執(zhí)法人員證件、胸牌管理動態(tài)檔案，認(rèn)真做好執(zhí)法證的換發(fā)、審驗(yàn)和新增執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)、考試發(fā)證工作。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，年內(nèi)做好ic卡式執(zhí)法證件換發(fā)、審驗(yàn)工作。
3.積極開展依法治理調(diào)研活動。通過開展交通依法行政論文征集活動，探討新形勢下依法行政存在的突出問題，面臨的困難，尋求解決的對策，推動全局依法行政工作上新臺階。
五、做好“xx”普法工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，做好黨的xx大精神、社會主義法治理念和社會主義榮辱觀教育，突出以《道路運(yùn)輸條例》、《出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》等交通法律法規(guī)和與行政執(zhí)法密切相關(guān)的行政法律學(xué)習(xí)宣傳。以黃金周，12.4法制宣傳日為契機(jī)，開展法律法規(guī)宣傳教育活動，營造依法行政的濃厚氛圍。認(rèn)真做好“xx”普法迎檢工作。
為推進(jìn)我局依法行政工作，強(qiáng)化依法行政意識，更好地服務(wù)建設(shè)單位，全面貫徹落實(shí)婁底市依法行政工作，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以"xx大"精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和《湖南省法治政府建設(shè)十二五規(guī)劃》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省級政府服務(wù)規(guī)定》，以"推進(jìn)依法行政、建設(shè)法制規(guī)劃"為目標(biāo)。貫徹落實(shí)依法行政各項(xiàng)工作制度和考核標(biāo)準(zhǔn)，必須深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府，不斷增強(qiáng)廣大人民的法治理念和法治思維，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，為打造"富饒、美麗、健康、祥和新婁底"創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、總體思路和目標(biāo)
以工作制度和機(jī)制創(chuàng)新為依托，以問題為導(dǎo)向，以當(dāng)前亟需解決的問題為中心，健全重大行政決策機(jī)制推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化和法制化建設(shè);深化行政審批制度改革，加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變;落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制，完善監(jiān)督體制。實(shí)現(xiàn)"執(zhí)法素質(zhì)顯著提高、執(zhí)法體系完備高效、執(zhí)法權(quán)責(zé)清晰明確、執(zhí)法行為全面規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督嚴(yán)密有力、執(zhí)法形象文明公正"六大工作目標(biāo)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立局全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記陳偉志任顧問，局長朱昌美任組長，副局長劉志新、副局長黃曉華、紀(jì)檢組長、監(jiān)察室主任彭偉才(任常務(wù)副組長)、工會主席黃小平任副組長，局各科室和各二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，政策法規(guī)科科長李偉世兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)依法行政日常工作。
四、工作任務(wù)
1.提高依法行政意識和能力。市規(guī)劃執(zhí)法支隊(duì)和縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)全年要主動組織開展不少于2次的法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，展開形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員法律素質(zhì)。重點(diǎn)加強(qiáng)《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)以及法律文書使用、案卷制作等執(zhí)法業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，努力做到學(xué)深、學(xué)精、學(xué)透，為進(jìn)一步提高規(guī)劃執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法質(zhì)量，打造一支規(guī)范化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的規(guī)劃執(zhí)法隊(duì)伍;不定期舉辦依法行政知識講座，建立依法行政培訓(xùn)長效機(jī)制。采取請進(jìn)來、走出去的方式，以法律法規(guī)學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，力促形成嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作作風(fēng)，好學(xué)進(jìn)取的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，切實(shí)提高整體執(zhí)法水平。
責(zé)任科室:政策法規(guī)科
配合科室:局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級機(jī)構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)
2.加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。執(zhí)行規(guī)范性文件"四統(tǒng)一"和合法性審查、申請審查和有效期制度，全面清理和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，按照合法、合理、高效、便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)督有效的原則，該取消的必須取消、該調(diào)整的必須調(diào)整，進(jìn)行全面清理和規(guī)范。對目前全局機(jī)關(guān)各有關(guān)科室、局屬各有關(guān)單位受委托行使的各類審批權(quán)進(jìn)行再清理，逐項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查復(fù)審。規(guī)范行政審批行為，建立局行政許可集體會審制度。對本系統(tǒng)的行政審批項(xiàng)目，入駐市政府行政服務(wù)中心集中辦理，限度減少審批的環(huán)節(jié)、手續(xù)和時(shí)間。建立行政審批網(wǎng)上投訴系統(tǒng)，局政策法規(guī)科和相關(guān)科(室)要加強(qiáng)對行政許可項(xiàng)目的動態(tài)管理和監(jiān)督力度，建立長效機(jī)制。把行政許可審批納入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。
責(zé)任科室:行政審批科、政策法規(guī)科
配合科室:局機(jī)關(guān)各科室、二級機(jī)構(gòu)及縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)
3.堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策，完善重大行政決策制度。制定重大事項(xiàng)行政的決策的規(guī)范性文件，明確決策范圍、決策機(jī)制、聽證事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，聽證會程序。堅(jiān)持科學(xué)民主決策，涉及群眾切身利益，公眾對決策方案有重大分歧的都要采取聽證會的方式，聽取各方意見。形成公眾參與、專家論證相結(jié)合的決策機(jī)制。
責(zé)任科室:政策法規(guī)科
配合科室:局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級機(jī)構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)
4.開展執(zhí)法案卷評查、執(zhí)行重大具體行政行為備案。市規(guī)劃執(zhí)法支隊(duì)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)要認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法案卷評查制度，堅(jiān)持每半年開展1次自查自糾;由局政策法規(guī)科牽頭，其他相關(guān)科室共同參與，年度內(nèi)在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展1次行政執(zhí)法案卷評查或行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，對市規(guī)劃執(zhí)法支隊(duì)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)的行政處罰、行政許可案卷進(jìn)行全面評查，并及時(shí)督促整改存在問題。對執(zhí)行重大具體行政行為進(jìn)行備案，并及時(shí)報(bào)市法制辦。
責(zé)任科室:政策法規(guī)科
配合科室:市規(guī)劃執(zhí)法支隊(duì)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)
5.抓好行政訴訟和行政復(fù)議工作。政策法規(guī)科要加強(qiáng)與人民法院、市法制辦和相關(guān)法律專家聯(lián)系，針對行政復(fù)議或行政訴訟案件，及時(shí)組織協(xié)調(diào)相關(guān)執(zhí)法單位參加應(yīng)訴、復(fù)議答復(fù)工作，指導(dǎo)其完善資料、收集證據(jù)、保證應(yīng)訴質(zhì)量和效率，并按規(guī)定及時(shí)向市法制辦上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級機(jī)構(gòu)及縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)應(yīng)參與行政訴訟和行政復(fù)議工作。
責(zé)任科室:政策法規(guī)科
配合科室:局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級機(jī)構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)
6.強(qiáng)化依法行政執(zhí)法監(jiān)督。防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化法制監(jiān)督能力建設(shè)。貫徹落實(shí)《婁底市規(guī)劃局過錯責(zé)任追究辦法》，進(jìn)一步完善內(nèi)部各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行行政執(zhí)法檢查制度，行政執(zhí)法案卷評查制度。積極主動地開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的貪腐、以情代法、濫用權(quán)利、玩忽職守等問題。真正做到嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法，廉潔執(zhí)法。加大信息公開力度，杜絕暗箱操作，真正做到執(zhí)法公開化、透明化。在網(wǎng)上公開監(jiān)督舉報(bào)電話，主動接受群眾和輿論監(jiān)督。
責(zé)任科室:局紀(jì)檢監(jiān)察室、政策法規(guī)科
配合科室:局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級機(jī)構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)
7.加大法制宣傳力度。由政策法規(guī)科負(fù)責(zé)，信息中心積極配合，年內(nèi)組織開展不少于1次的法律知識宣傳活動。同時(shí)，在規(guī)劃局信息網(wǎng)站上全方位地開展宣傳工作。市規(guī)劃執(zhí)法支隊(duì)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)要積極配合政策法規(guī)科做好以上工作的同時(shí)，要主動借助報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，對本單位依法行政工作中的典型人物和事件進(jìn)行大力宣傳。
責(zé)任科室:辦公室、政策法規(guī)科、信息中心
配合科室:局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級機(jī)構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)
五、工作要求
1.統(tǒng)一思想，加強(qiáng)認(rèn)識。各責(zé)任科室要進(jìn)一步提高對依法行政工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任意識，要把推進(jìn)依法行政擺到更加突出的位置，把依法行政作為規(guī)劃管理工作的基本準(zhǔn)則貫穿始終，進(jìn)一步增強(qiáng)全面推進(jìn)依法行政工作的自覺性和主動性，強(qiáng)化措施，推進(jìn)依法行政工作深入開展。
2.明確分工，落實(shí)責(zé)任。各責(zé)任科室要指定專人負(fù)責(zé)依法行政工作，按照本計(jì)劃，結(jié)合自身實(shí)際，將工作任務(wù)分解落實(shí)到具體崗位和人員，明確工作質(zhì)量和進(jìn)展，將各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，及時(shí)將工作進(jìn)度上報(bào)局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.完善監(jiān)督，強(qiáng)化考核。各責(zé)任單位要按相關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)依法行政工作材料。分別于6月30日和12月30前將本科室半年和全年依法行政工作總結(jié)報(bào)送局政策法規(guī)科。法規(guī)科定期對行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評查，并按市政府考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核評分。
為了更好落實(shí)工作，我們需要提交一份工作計(jì)劃。一個良好的工作計(jì)劃才會讓你有條不紊逐步進(jìn)行逐步量化。如何才能流暢無阻地寫好工作計(jì)劃？小編陸續(xù)為大家整理了依法行政年終工作計(jì)劃經(jīng)典6篇，強(qiáng)烈建議你能收藏本頁以方便閱讀！
為全面推進(jìn)依法行政，根據(jù)國務(wù)院、省、市、區(qū)的相關(guān)要求，更好地把《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的通知》提出的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，充分認(rèn)識《綱要》及省、市、區(qū)有關(guān)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)將我鄉(xiāng)年全面推進(jìn)依法行政工作安排如下：
一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)
為使全面推進(jìn)依法行政工作取得實(shí)效。結(jié)合人員變動的實(shí)際，調(diào)整以鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長為副組長，黨政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、工業(yè)發(fā)展辦、社會事務(wù)辦、司法所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦，負(fù)責(zé)日常工作的開展。
由各中心、辦公室主任作為全面推進(jìn)依法行政工作的責(zé)任人。同時(shí)分管副鄉(xiāng)長對此項(xiàng)工作要長抓不懈。
二、全面推進(jìn)依法行政，大力加強(qiáng)法制工作
鄉(xiāng)屬各部門要充分認(rèn)識全面推進(jìn)依法行政工作的重要性，加強(qiáng)對法制工作的領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)國務(wù)院、省、市、區(qū)要求進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，堅(jiān)決糾正違法行政行為，進(jìn)一步完善規(guī)范性文件備案工作。
三、積極推進(jìn)依法行政工作
鄉(xiāng)屬各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳《綱要》，為貫徹落實(shí)《綱要》打下良好的基礎(chǔ)。從立黨為公、執(zhí)政為民的高度充分認(rèn)識《綱要》的重大意義，把貫徹落實(shí)《綱要》作為一項(xiàng)重要工作來抓。
1、由黨政辦負(fù)責(zé)制定，年鄉(xiāng)屬各部門工作人員參加區(qū)級部門組織的《綱要》培訓(xùn)計(jì)劃。
2、根據(jù)建設(shè)法制下放的新要求，完善鄉(xiāng)屬各部門依法行政考評辦法，將全面推進(jìn)依法行政工作列為年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，并對年政府目標(biāo)考評做好相關(guān)調(diào)整。
3、鄉(xiāng)宣傳文化服務(wù)中心要通過廣播、有線電視、板報(bào)等形式大力宣傳《綱要》，樹立我鄉(xiāng)努力建設(shè)法制政府的新形象。
鄉(xiāng)屬各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《綱要》精神和落實(shí)省、市、區(qū)的相關(guān)要求，積極全面推進(jìn)依法行政，真抓實(shí)干落實(shí)我鄉(xiāng)年依法行政工作計(jì)劃，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)和全面建設(shè)小康社會而奮斗。
一、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作
1.堅(jiān)持規(guī)范性文件備案審查制度、重大行政處罰備案審查制度和行政執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。根據(jù)形勢變化，年內(nèi)修訂完成《區(qū)交通局行政執(zhí)法職責(zé)匯編》、《區(qū)交通局行政執(zhí)法職權(quán)和責(zé)任分解》及有關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督制度，健全法制工作制度。
2.建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制。認(rèn)真做好行政執(zhí)法評議考核各項(xiàng)工作，按照市對我局行政執(zhí)法評議考核的要求，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，不斷提高依法行政水平。
3.積極做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。
二、做好規(guī)范執(zhí)法工作
1.全面落實(shí)行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《市交通行政處罰裁量基準(zhǔn)制度》，實(shí)施行政處罰要充分考慮違法行為的法定從重、從輕或減輕情節(jié)，依法確定相應(yīng)的處罰基準(zhǔn)，堅(jiān)持在事實(shí)和法律面前人人平等原則，在行政處罰文書中說明裁量理由，做到處罰合法適當(dāng)。
2.認(rèn)真落實(shí)重大行政處罰案件集體討論研究制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法活動的通知》，堅(jiān)持重大行政處罰案件分級審簽研究制度。同時(shí)針對疑難復(fù)雜案件在決定做出前邀請有關(guān)專家進(jìn)行研究論證，促進(jìn)對法律知識的理解和運(yùn)用，保證依法行政落到實(shí)處。
3.規(guī)范執(zhí)法文書。根據(jù)市行政處罰和行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善我局執(zhí)法文書，規(guī)范執(zhí)法文書制作歸檔。年內(nèi)在全局開展一次行政許可、行政處罰文書案卷評查活動，不斷提高文書制作水平。
三、嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)交通運(yùn)輸環(huán)境綜合整治
嚴(yán)格依照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《市出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，繼續(xù)查處未取得經(jīng)營許可從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的“黑出租”、“黑班車”、“黑線路”和“黑摩的”，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格依法行政，建立長效治理機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)新頒布的《省治理超限和超載運(yùn)輸辦法》，加強(qiáng)貨運(yùn)源頭治理力度，嚴(yán)格執(zhí)行超限車輛有關(guān)檢測、卸貨規(guī)定，定期開展超限車輛集中整治，保持公路運(yùn)輸安全有序。
四、加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，夯實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍基礎(chǔ)
貫徹執(zhí)行區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政的實(shí)施意見》，認(rèn)真落實(shí)《交通行政執(zhí)法十條禁令》，提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、安全執(zhí)法。
1.建立健全執(zhí)法人員法制教育培訓(xùn)考核長效機(jī)制，堅(jiān)持法律知識培訓(xùn)制度、季度考試考核制度、崗前學(xué)法和崗位學(xué)法制度等。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，提高學(xué)習(xí)效果。分層次舉辦各類執(zhí)法人員培訓(xùn)班，開展執(zhí)法技能比賽、案卷評查、案例研討等活動，全面提升執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。年內(nèi)擬舉辦3次行政執(zhí)法培訓(xùn)班或崗位技能競賽。
2.做好執(zhí)法證件胸牌管理工作。規(guī)范執(zhí)法證件、胸牌號碼的發(fā)放、審驗(yàn)等工作，建立行政執(zhí)法人員證件、胸牌管理動態(tài)檔案，認(rèn)真做好執(zhí)法證的換發(fā)、審驗(yàn)和新增執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)、考試發(fā)證工作。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，年內(nèi)做好ic卡式執(zhí)法證件換發(fā)、審驗(yàn)工作。
3.積極開展依法治理調(diào)研活動。通過開展交通依法行政論文征集活動，探討新形勢下依法行政存在的突出問題，面臨的困難，尋求解決的對策，推動全局依法行政工作上新臺階。
五、做好“xx”普法工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，做好黨的xx大精神、社會主義法治理念和社會主義榮辱觀教育，突出以《道路運(yùn)輸條例》、《出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》等交通法律法規(guī)和與行政執(zhí)法密切相關(guān)的行政法律學(xué)習(xí)宣傳。以黃金周，12.4法制宣傳日為契機(jī)，開展法律法規(guī)宣傳教育活動，營造依法行政的濃厚氛圍。認(rèn)真做好“xx”普法迎檢工作。
各村委會、駐鎮(zhèn)各單位：
為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，堅(jiān)持執(zhí)政為民，勤政愛民的執(zhí)政理念，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)依法行政，建設(shè)法治政府的進(jìn)程，按照《關(guān)于印發(fā)〈武功縣20xx年依法行政工作要點(diǎn)〉的通知》（武政辦發(fā)〔20xx〕55號）的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)爭創(chuàng)依法行政示范單位活動，特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的xx大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。依照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)法制政府建設(shè)的意見》、《武功縣20xx年依法行政工作要點(diǎn)》的要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持執(zhí)政為民，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，提高行政管理效能，降低管理成本，創(chuàng)新管理方式，增強(qiáng)管理透明度，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)政府各項(xiàng)工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變，為基本實(shí)現(xiàn)法治政府的目標(biāo)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二、主要任務(wù)。
通過創(chuàng)建依法行政示范單位活動，提高全體機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的理念，在全鎮(zhèn)上下形成知法、遵法、守法的良好局面。加大執(zhí)法監(jiān)督工作力度，基本形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的行政決策機(jī)制，高效便捷、成本低廉的防范化解社會矛盾的機(jī)制，確保政府的經(jīng)濟(jì)監(jiān)管、市長調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務(wù)職能基本到位。按照法定權(quán)限和程序制定規(guī)范性文件，全面正確實(shí)施法律法規(guī)，切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，增強(qiáng)政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力。規(guī)范行政執(zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，為基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、主要任務(wù)及措施。
從20xx年6月起，到20xx年12月，我鎮(zhèn)創(chuàng)建依法行政示范單位工作要完成下列工作任務(wù)：
（一）切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，改革行政管理體制。
1、監(jiān)理健全科學(xué)民主決策機(jī)制，提高決策水平。修訂完善《政府工作規(guī)則》，建立《政府重大行政決策規(guī)則》，規(guī)范行政決策程序，創(chuàng)新民主決策形式，明確決策權(quán)限、決策程序、決策責(zé)任。
2、堅(jiān)持重大決策論證和合法性審查制度、重大決策集體討論制度和決策依法公開制度。凡涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策事項(xiàng)、專業(yè)性強(qiáng)的決策事項(xiàng)，與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項(xiàng)，與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項(xiàng)，必須通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見。
3、建立健全行政決策責(zé)任追究制度。明確行政決策的監(jiān)督主體、程序、方式，責(zé)任追究的程序、范圍、形式，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一，使行政決策、監(jiān)督權(quán)限明確，程序規(guī)范，責(zé)任落實(shí)。
4、完善并實(shí)施對以政府名義作出的行政行為、行政合同的法制機(jī)構(gòu)事先審核制度，保證其行為的合法有效。
(二)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理和備案工作。
根據(jù)省、市、縣關(guān)于規(guī)范性文件監(jiān)督管理的相關(guān)文件規(guī)定完善規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的實(shí)際需要，抓好規(guī)范性文件的起草、審查和制定，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
1、嚴(yán)格政府規(guī)范性文件制定程序。制定和發(fā)布規(guī)范性文件，必須做到不與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸，不設(shè)定行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費(fèi)，對法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定的行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費(fèi)，不改變適用條件和范圍。制定規(guī)范性文件按照調(diào)研起草、征求意見、協(xié)調(diào)分歧、法律審查、討論決定、簽發(fā)公布的程序進(jìn)行。制定涉及公共利益、社會影響較大的政府規(guī)范性文件時(shí)，堅(jiān)持通過公開征求意見、舉行聽證等方式廣泛聽取社會各界意見。
2、建立健全行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的修改、廢止及定期清理制度。每五年對規(guī)范性文件進(jìn)行一次清理，并將廢止或修訂情況向社會公布。建立健全規(guī)范性文件實(shí)施情況評估制度和社會公眾對規(guī)范性文件提出意見、建議受理制度。
3、加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督檢查，完善備案審查制度。規(guī)范性文件備案審查做到有錯必糾，報(bào)備率、報(bào)備規(guī)范率達(dá)到100%。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格依法行使權(quán)力。
1、認(rèn)真推行行政執(zhí)法責(zé)任制。落實(shí)《武功縣依法行政工作目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任分解表》，制定完善《大莊鎮(zhèn)依法行政工作考核辦法》，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定義務(wù)情況的評議考核，預(yù)防和減少行政機(jī)關(guān)及其工作人員亂作為、不作為，實(shí)現(xiàn)權(quán)利與責(zé)任掛鉤。
2、建立和完善行政執(zhí)法主體資格制度。對各級擁有行政執(zhí)法權(quán)的機(jī)關(guān)進(jìn)行審查，糾正過去執(zhí)法主休不合法和授權(quán)托混亂的現(xiàn)象，統(tǒng)一明確行政執(zhí)法的主體，并向社會告知，及時(shí)糾正沒有合法依據(jù)而行使行政執(zhí)法權(quán)的行為。積極探索鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法思路，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，采取有效措施，逐步探索依法委托執(zhí)法等手段。
(四)完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法內(nèi)部管理。
1、監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容和對象。要加大對群眾反映熱烈、社會普遍關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度，運(yùn)用專項(xiàng)督查和重點(diǎn)調(diào)查等方式，以查處違法違紀(jì)案件為主要手段，積極主動開展監(jiān)督工作和行政執(zhí)法檢查工作，推動各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章的有效實(shí)施。
2、建立和完善各項(xiàng)監(jiān)督制度，加強(qiáng)政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督。耍進(jìn)一步完善行政監(jiān)督機(jī)制，在繼續(xù)堅(jiān)持和落實(shí)人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督等行之有效的民主監(jiān)督制度的同時(shí)，著重加強(qiáng)政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法耍迫究。耍按照“誰決策，誰負(fù)責(zé)”的原則，建立并落實(shí)決策責(zé)任制度，對超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。強(qiáng)化對執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督，堅(jiān)決糾正在執(zhí)法中以權(quán)謀私等各種不正之風(fēng)，對執(zhí)法犯法，侵害群眾利益的，耍嚴(yán)肅查處。耍依照有關(guān)法律的要求，結(jié)合本部門的特點(diǎn)，逐步建立和完善規(guī)范性文件備案審查制度，行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度，行政執(zhí)法證件管理制度，重大行政處罰決定和行政強(qiáng)制措施備案制度，行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度，重大行政違法案件督查制度等，推動行政執(zhí)法監(jiān)督工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。
3、認(rèn)真做好行政復(fù)議工作。加強(qiáng)《行政復(fù)議法》及其實(shí)施條例的宣傳推廣，加大政府法制機(jī)構(gòu)工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，促進(jìn)行政復(fù)議工作的順利開展。對于符合法定受理?xiàng)l件的，復(fù)議機(jī)構(gòu)要積極受理，本著合法、公正、便民的原則及時(shí)結(jié)案，不斷提高象征復(fù)議辦案質(zhì)量，充分發(fā)揮行政復(fù)議的行政監(jiān)督作用，充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭議、化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定中的重要作用，力爭把行政爭議化解在基層、化解在初級階段、化解在行政程序中。
（五）加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力。
1、提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的能力和水平。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)和掌握法律知識，樹立憲法和法律意識，提高依法行政的能力和水平。繼續(xù)深入推行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，把法律知識培訓(xùn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論培訓(xùn)的總體計(jì)劃，堅(jiān)持每季度集中開展一次學(xué)法，每年舉辦一次法制講座。
2、加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的管理和依法行政知識的培訓(xùn)工作，切實(shí)增強(qiáng)公務(wù)員依法行政的意識和能力。堅(jiān)持學(xué)用一致原則，緊緊圍繞通用法律知識以及與本職工作有關(guān)的專門法律知識，采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式，充分利用現(xiàn)代化信息手段，繼續(xù)深入開展公務(wù)員學(xué)法用法和依法行政的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，建立有效的公務(wù)員培訓(xùn)激勵約束機(jī)制，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)與公務(wù)員年度考核相結(jié)合，力爭使全鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員都得到年度業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。
五、實(shí)施步驟
（一）啟動部署階段（20xx年6月至20xx年7月）
1、成立依法行政示范單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定我鎮(zhèn)創(chuàng)建依法行政示范單位設(shè)施方案，安排部署全鎮(zhèn)創(chuàng)建依法行政示范活動工作。同時(shí)廣泛組織，深入開展對《綱要》、《依法行政示范單位工作實(shí)施方案》等文件的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)。
2、及時(shí)召開會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《綱要》、《依法行政示范單位創(chuàng)建方案》等文件，完善依法行政各項(xiàng)制度，采取有效措施做好本年度創(chuàng)建工作。
3、加強(qiáng)依法行政工作的監(jiān)督檢查。各辦公室、服務(wù)中心要認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)相關(guān)依法行政監(jiān)督辦法。根據(jù)當(dāng)年依法行政工作工作任務(wù)、考核指標(biāo)，結(jié)合具體工作實(shí)際，確定當(dāng)年的監(jiān)督重點(diǎn)。要加大對群眾反映熱烈、社會普遍關(guān)注領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度，運(yùn)用專項(xiàng)督察和重點(diǎn)調(diào)查等方式，積極主動開展監(jiān)督工作。
4、健全學(xué)法制度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識和能力。領(lǐng)導(dǎo)干部耍帶頭學(xué)法，增強(qiáng)依法行政、依法辦事意識，自覺運(yùn)用法律手段解決各種問題和矛盾。要建立學(xué)法制度，結(jié)合政府與部門會議討論的事項(xiàng)，有針對性地學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī);鎮(zhèn)政府各辦公室、服務(wù)中心要結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)本系統(tǒng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，嚴(yán)格依法行政。
5、完善依法行政年度目標(biāo)考核辦法，切實(shí)強(qiáng)化考核。在區(qū)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政年度目標(biāo)任務(wù)與考核細(xì)則的基礎(chǔ)上制定切實(shí)可行的《雙東鎮(zhèn)20xx年度依法行政工作考核辦法》，進(jìn)一步加大依法行政工作力度，促進(jìn)我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)進(jìn)程，促使依法行政工作步入制度化、規(guī)范化，繼續(xù)細(xì)化、量化考核指標(biāo)，強(qiáng)化年度考核。
6、繼續(xù)深化行政執(zhí)法責(zé)任制。鎮(zhèn)政府各工作部門要認(rèn)真梳理執(zhí)法依據(jù)，完善執(zhí)法程序，統(tǒng)一執(zhí)法文書，分解執(zhí)法職權(quán)，將執(zhí)法職權(quán)落實(shí)在具體的工作崗位上。通過政務(wù)公開欄等載體，及時(shí)向社會公示執(zhí)法主體、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序等。推行行政執(zhí)法聽證、公示制度。嚴(yán)格行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，加強(qiáng)行政執(zhí)法評議考核，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度制。
7、完善行政執(zhí)法制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，教育比處罰先行，做到文明執(zhí)法;嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度，杜絕亂收費(fèi)、亂罰款的行政違法行為發(fā)生，切實(shí)提高行政執(zhí)法水平。設(shè)立行政違法舉報(bào)制度，對受理的違法投訴，及時(shí)依法查處。接受行政相對人和社會備界的監(jiān)督，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)規(guī)范行政執(zhí)法行為。
8、嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查工作。堅(jiān)持規(guī)范性文件"逢文必審"的原則，鎮(zhèn)政府發(fā)布的規(guī)范性文件、合同，均須由政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性、必要性、可行性審查，簽署審查意見，未經(jīng)審查或者審查未通過的，不能發(fā)布實(shí)施，不得作為行政管理的依據(jù)。
9、進(jìn)一步改進(jìn)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。堅(jiān)持“以人為本，復(fù)議為民”的原則，切實(shí)加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)，暢通行政復(fù)議渠道，解決行政爭議，依法、公正、高效地處理好每一起案件，堅(jiān)決維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。創(chuàng)新復(fù)議方式，完善簡易程序、實(shí)地調(diào)查、質(zhì)證辯論與協(xié)調(diào)和解的工作制度，限度地減少負(fù)面效應(yīng)。
10、深入基層調(diào)研依法行政工作，創(chuàng)新工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出不足，提出指導(dǎo)意見。
11、營造濃厚輿論氛圍，宣傳、光電、信息辦等部門要利用各類形式進(jìn)行廣泛深入地宣傳創(chuàng)建依法行政示范活動的意義及目標(biāo)任務(wù)，宣傳依法行政的先進(jìn)典型，堅(jiān)持典型帶動，示范引導(dǎo)，努力營造全社會支持參與創(chuàng)建活動的輿論氛圍。
（二）創(chuàng)建實(shí)施階段（20xx年8月下旬至20xx年10月）。
1、建立鎮(zhèn)依法刑偵聯(lián)系會議制度，加強(qiáng)對依法行政工作的指導(dǎo)，推進(jìn)全鎮(zhèn)依法行政工作整體水平的提高。
2、加大依法行政知識培訓(xùn)力度。分別對副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部、執(zhí)法人員進(jìn)行統(tǒng)一集中法規(guī)知識培訓(xùn)，法制部門及時(shí)建立培訓(xùn)檔案，作為目標(biāo)考核依據(jù)。
3、認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件管理制度。全面清理全鎮(zhèn)各類規(guī)范性文件，將清理結(jié)果報(bào)上級政府法制機(jī)構(gòu)備案，并在規(guī)定時(shí)間向公眾公布清理結(jié)果。切實(shí)做好規(guī)范性文件制定和備案審查的培訓(xùn)工作，以提高規(guī)范性文件制定和報(bào)備的質(zhì)量。
4、深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。加大對行政執(zhí)法違法或不當(dāng)行為的責(zé)任追究力度，增強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任意識。按照相關(guān)文件要求組織開展行政執(zhí)法案卷評查活動，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。同時(shí)加大對重大行政處罰、行政許可報(bào)備和重大行政審批事項(xiàng)以及政務(wù)公開等工作的監(jiān)督檢查力度。
5、加強(qiáng)行政復(fù)議工作。認(rèn)真貫徹行政復(fù)議法及其實(shí)施條例，暢通行政復(fù)議渠道，規(guī)范行政復(fù)議辦案程序，提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量。同時(shí)，落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。
6、進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)及政府信息公開工作。及時(shí)發(fā)布鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件，對全鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門執(zhí)法主體、法律依據(jù)、人員資料進(jìn)行全面梳理后確定備案。繼續(xù)深化、優(yōu)化政府信息公開指南和公開目錄的編制，主動或依申請公開政府信息。
7、認(rèn)真實(shí)施年度依法行政報(bào)告制度。要對每年依法行政工作進(jìn)行總結(jié)，內(nèi)容主要包括依法行政各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況、行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)情況、規(guī)范性文件的備案審查情況以及領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員學(xué)法、守法情況，并依照有關(guān)規(guī)定報(bào)告工作。
8、全面開展依法行政示范單位、示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。進(jìn)一步完善創(chuàng)建方案，確保20xx年底“依法行政示范單位”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。
(三)完善總結(jié)階段(20xx年11月至20xx年12月)
全面總結(jié)依法行政示范單位創(chuàng)建活動情況，部署全鎮(zhèn)依法行政工作長遠(yuǎn)規(guī)劃。召開依法行政示范單位建設(shè)總結(jié)表彰和經(jīng)驗(yàn)交流會，對現(xiàn)階段工作出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行研究，爭取在今后的工作中有新的突破。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施。
全鎮(zhèn)要深刻認(rèn)識依法行政的重大現(xiàn)實(shí)意義，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，扎實(shí)開展工作，保證依法行政工作在近期內(nèi)取得初步成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。鎮(zhèn)政府成立依法行政示范單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。依法行政工作在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)措施的落實(shí)，成員由鎮(zhèn)政府各辦公室負(fù)責(zé)人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，負(fù)責(zé)組織開展依法行政示范單位創(chuàng)建工作的調(diào)查研究，制定推進(jìn)依法行政工作的年度實(shí)施意見，協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)全鎮(zhèn)落實(shí)依法行政示范單位創(chuàng)建的備項(xiàng)工作。
(二)堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。在依法行政實(shí)施過程中，鎮(zhèn)政府將經(jīng)常性的對各辦公室、場鎮(zhèn)各單位的依法行政工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時(shí)了解工作進(jìn)展情況，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，分析存在問題，提出解決辦法。
(三)切實(shí)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和法制隊(duì)伍建設(shè)。按照《綱要》和《方案》確定的工作任務(wù)和要求，切實(shí)加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)的建設(shè)，加快法制機(jī)構(gòu)工作人員的專業(yè)化步伐，提高法制機(jī)均工作人員的素質(zhì)，使法制機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制與其責(zé)任、任務(wù)相適應(yīng)。并為開展行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、法制宣傳和培訓(xùn)等工作提供必要的辦公條件和經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算，確保備項(xiàng)工作正常開展。
（四)加大輿論引導(dǎo)和監(jiān)督力度。高度重視依法行政示范單位創(chuàng)建活動的宣傳工作。充分運(yùn)用多種宣傳形式，深入開展推進(jìn)依法行政的宣傳，使廣大干部群眾充分了解推進(jìn)依法行政的意義、任務(wù)、要求和措施，運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督對推動依法行政的作用，不斷提高依法行政水平，確保創(chuàng)建活動的順利實(shí)施。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。依照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)法制政府建設(shè)的意見》、《武功縣20xx年依法行政工作要點(diǎn)》的要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持執(zhí)政為民，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，提高行政管理效能，降低管理成本，創(chuàng)新管理方式，增強(qiáng)管理透明度，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)政府各項(xiàng)工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變，為基本實(shí)現(xiàn)法治政府的目標(biāo)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二、主要任務(wù)。
通過創(chuàng)建依法行政示范單位活動，提高全體機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的理念，在全鎮(zhèn)上下形成知法、遵法、守法的良好局面。加大執(zhí)法監(jiān)督工作力度，基本形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的行政決策機(jī)制，高效便捷、成本低廉的防范化解社會矛盾的機(jī)制，確保政府的經(jīng)濟(jì)監(jiān)管、市長調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務(wù)職能基本到位。按照法定權(quán)限和程序制定規(guī)范性文件，全面正確實(shí)施法律法規(guī)，切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，增強(qiáng)政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力。規(guī)范行政執(zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，為基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、主要任務(wù)及措施。
從20xx年6月起，到20xx年12月，我鎮(zhèn)創(chuàng)建依法行政示范單位工作要完成下列工作任務(wù)：
（一）切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，改革行政管理體制。
1、監(jiān)理健全科學(xué)民主決策機(jī)制，提高決策水平。修訂完善《政府工作規(guī)則》，建立《政府重大行政決策規(guī)則》，規(guī)范行政決策程序，創(chuàng)新民主決策形式，明確決策權(quán)限、決策程序、決策責(zé)任。
2、堅(jiān)持重大決策論證和合法性審查制度、重大決策集體討論制度和決策依法公開制度。凡涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策事項(xiàng)、專業(yè)性強(qiáng)的決策事項(xiàng)，與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項(xiàng)，與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項(xiàng)，必須通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見。
3、建立健全行政決策責(zé)任追究制度。明確行政決策的監(jiān)督主體、程序、方式，責(zé)任追究的程序、范圍、形式，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一，使行政決策、監(jiān)督權(quán)限明確，程序規(guī)范，責(zé)任落實(shí)。
4、完善并實(shí)施對以政府名義作出的行政行為、行政合同的法制機(jī)構(gòu)事先審核制度，保證其行為的合法有效。
(二)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理和備案工作。
根據(jù)省、市、縣關(guān)于規(guī)范性文件監(jiān)督管理的相關(guān)文件規(guī)定完善規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的實(shí)際需要，抓好規(guī)范性文件的起草、審查和制定，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
1、嚴(yán)格政府規(guī)范性文件制定程序。制定和發(fā)布規(guī)范性文件，必須做到不與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸，不設(shè)定行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費(fèi)，對法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定的行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費(fèi)，不改變適用條件和范圍。制定規(guī)范性文件按照調(diào)研起草、征求意見、協(xié)調(diào)分歧、法律審查、討論決定、簽發(fā)公布的程序進(jìn)行。制定涉及公共利益、社會影響較大的政府規(guī)范性文件時(shí)，堅(jiān)持通過公開征求意見、舉行聽證等方式廣泛聽取社會各界意見。
2、建立健全行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的修改、廢止及定期清理制度。每五年對規(guī)范性文件進(jìn)行一次清理，并將廢止或修訂情況向社會公布。建立健全規(guī)范性文件實(shí)施情況評估制度和社會公眾對規(guī)范性文件提出意見、建議受理制度。
根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》文件精神，省、市、縣有關(guān)文件、會議要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，特制定柏祥鎮(zhèn)20xx年度依法行政工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想和總體要求
20xx年度我鎮(zhèn)依法行政工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，創(chuàng)新政府管理方式，提高制度建設(shè)質(zhì)量，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，建立健全化解行政爭議機(jī)制，做到政府決策科學(xué)民主，矛盾糾紛在基層化解，無違法行政和侵權(quán)行為發(fā)生。
二、主要工作
（一）進(jìn)一步明確政府職能，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變
1、繼續(xù)深化行政管理體制改革。按照鎮(zhèn)政府總體工作部署，各部門要加快職能轉(zhuǎn)變，積極為各類市場主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，建立健全科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制，維護(hù)社會公平與正義。
2、不斷完善行政決策機(jī)制。建立健全重大問題集體決策制度、決策責(zé)任追究制度和決策合法性論證制度，完善公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的行政決策機(jī)制。建立行政決策聽證制度和聽取意見制度。對涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，要向社會公開征求廣泛意見，推進(jìn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策。
3、進(jìn)一步規(guī)范行政許可。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國行政許可法》，規(guī)范和減少行政審批，簡化辦事程序，完善辦結(jié)、首問負(fù)責(zé)、服務(wù)等制度，提高辦事效率，更好地為基層、企業(yè)和公眾服務(wù)。切實(shí)抓好行政服務(wù)中心建設(shè)，積極推進(jìn)政務(wù)公開，確保權(quán)力公開、透明運(yùn)行。開展政府績效評估，建立行政問責(zé)制度。
4、學(xué)習(xí)與宣傳《中華人民共和國行政法制法》，組織引導(dǎo)干部職工學(xué)習(xí)和培訓(xùn)《湖南省行政程序規(guī)定》等有關(guān)法律規(guī)定，加強(qiáng)全鎮(zhèn)干部的法制意識以及依法行政的工作作風(fēng)。
（二）加強(qiáng)規(guī)范性文件的制定和備案工作
1、科學(xué)安排規(guī)范性文件制定計(jì)劃。按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，做好規(guī)范性文件制定工作。規(guī)范性文件的制定要堅(jiān)持“少而精”的原則，嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序。
2、完善制定規(guī)范性文件的公開機(jī)制。進(jìn)一步健全公開征求意見和聽證等相關(guān)制度，使公眾參與規(guī)范性文件的制定工作逐步制度化、規(guī)范化。探索建立聽取和采納意見情況的說明制度。通過各種媒體渠道公布規(guī)范性文件草案，公開征求意見，調(diào)動群眾參與制定規(guī)范性文件的積極性。
（三）加大對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督力度
1、深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，做好評議考核工作，加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法。積極研究制定深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的相關(guān)具體制度和措施，加強(qiáng)對推行行政執(zhí)法責(zé)任制情況的交流指導(dǎo)和督促檢查。
2、繼續(xù)完善和強(qiáng)化行政執(zhí)法人員資格制度。堅(jiān)持做好行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作，做到培訓(xùn)考核經(jīng)?；?、制度化。建立行政執(zhí)法人員信息網(wǎng)絡(luò)，對行政執(zhí)法人員實(shí)現(xiàn)資格信息網(wǎng)上公布、動態(tài)管理。
（四）加強(qiáng)對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、各部門要高度重視推進(jìn)依法行政工作，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，定期組織法律學(xué)習(xí)和講座培訓(xùn)，并建立有關(guān)制度，著力強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識和社會主義法治理念。進(jìn)一步加大政府法制宣傳力度，深化對《綱要》的理論研究，積極探索依法行政培訓(xùn)的新機(jī)制。建立健全政府法制工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對推進(jìn)政府法制工作的保障，著力提高政府法制工作水平。
2、著力推進(jìn)基層依法行政。認(rèn)真組織調(diào)研，從制度、機(jī)制、體制上分析基層政府依法行政的狀況，查找存在的突出問題及其原因，加強(qiáng)依法行政的指導(dǎo)，研究制定推進(jìn)基層依法行政的具體措施。切實(shí)加強(qiáng)對依法行政工作的督促檢查。
（五）豐富法制宣傳形式
1、深入開展法律宣傳教育，在集市、行政村圍繞關(guān)系村民的法律問題普及法律常識，提高農(nóng)民和流動人口的法制意識；為農(nóng)村、農(nóng)民免費(fèi)提供法律咨詢服務(wù)，做好法律援助前期準(zhǔn)備工作，為農(nóng)民困難群體提供高效、便捷的法律援助服務(wù)，限度地滿足廣大農(nóng)民群眾的法律服務(wù)需求。
2、充分利用重大節(jié)假日開展宣傳活動。開展主題教育，通過擺放展板、發(fā)放宣傳材料、掛橫幅、辦講座等多種形式加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳與普及。
為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆xx全會精神，緊緊圍繞我局中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，全面推進(jìn)本部門依法行政工作，切實(shí)將依法行政貫穿于食品藥品監(jiān)管的各個環(huán)節(jié)，努力加快法治監(jiān)管建設(shè)步伐，結(jié)合我局實(shí)際，制定本年度依法行政工作計(jì)劃。
一、推行行政執(zhí)法責(zé)任制，提高行政執(zhí)法監(jiān)管水平
（一）將法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件賦予我局的行政執(zhí)法權(quán)，自上而下，逐項(xiàng)逐條地認(rèn)真梳理，層層分解，把執(zhí)法任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到各執(zhí)法機(jī)構(gòu)的具體執(zhí)法人員和執(zhí)法崗位，明確其執(zhí)法權(quán)限、義務(wù)和責(zé)任。建立執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為依法行政第一責(zé)任人的行政執(zhí)法責(zé)任制體系。實(shí)行執(zhí)法評議考核制和執(zhí)法過錯追究制。
（二）完善健全執(zhí)法案卷評查制度。健全有關(guān)行政處罰、行政許可以及其他具體行政行為的案卷評查制度。在執(zhí)法活動中實(shí)施的各種檢查工作記錄、證據(jù)材料和相關(guān)的執(zhí)法文書要及時(shí)進(jìn)行立卷歸檔。對執(zhí)法案卷建立定期評查機(jī)制，以此規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。
二、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為
（一）嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力。建立和完善行政處罰、行政許可等行政程序制度。加強(qiáng)對行政行為的監(jiān)督檢查，糾正和克服重處罰、輕教育，重許可、輕監(jiān)督，重權(quán)力、輕義務(wù)的不良傾向。嚴(yán)肅查處超越職權(quán)，濫用職權(quán)、隨意處罰的違法行為。
（二）規(guī)范行政許可行為。堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，依法履行告知義務(wù)。完善行政許可和行政審批內(nèi)部工作程序，提高工作效率，嚴(yán)格按照法定期限辦結(jié)許可事項(xiàng)，維護(hù)行政相對人合法權(quán)益。
三、增強(qiáng)依法行政觀念，提高依法行政能力
（一）提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平。健全黨組中心組學(xué)法制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)和掌握憲法、法律和法規(guī)的規(guī)定，著重理解法律的內(nèi)涵和法治精神，不斷增強(qiáng)法律意識，提高法律素養(yǎng)，樹立依法行政的觀念。要定期或不定期對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行依法行政知識培訓(xùn)。
（二）加強(qiáng)執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)和法制宣傳工作。一是要健全行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度，保證行政執(zhí)法人員每年至少參加40小時(shí)的法律知識學(xué)習(xí)，切實(shí)提高依法行政的能力和水平。二是加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作。切實(shí)增強(qiáng)行政相對人的知法、守法觀念和自律意識。積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身合法權(quán)益，營造良好的外部執(zhí)法環(huán)境。
感謝您閱讀“幼兒教師教育網(wǎng)”的《依法行政個人工作計(jì)劃系列四篇》一文，希望能解決您找不到工作計(jì)劃模板時(shí)遇到的問題和疑惑，同時(shí)，yjs21.com編輯還為您精選準(zhǔn)備了依法行政工作計(jì)劃專題，希望您能喜歡！
相關(guān)推薦
為了更好地發(fā)揮個人優(yōu)勢和潛力，已經(jīng)到了要開始寫工作計(jì)劃的時(shí)候了。工作計(jì)劃就是提前將工作列出清單，讓我們事半功倍的完成工作。想知道“依法行政工作計(jì)劃”的一些信息欄目小編為您整理了，希望我們的建議能夠?yàn)槟峁└嗟膱F(tuán)隊(duì)協(xié)作和員工管理方案！...
想要更好地掌握“依法行政年度工作計(jì)劃”的知識幼兒教師教育網(wǎng)的編輯為您推薦這篇文章。如果想更輕松地解決工作難點(diǎn)我們需要多交流和溝通，現(xiàn)階段大家不妨靜下心來準(zhǔn)備一份工作計(jì)劃。工作計(jì)劃是為了在工作中更高效地分配時(shí)間和精力。感謝瀏覽歡迎享受實(shí)用信息！...
工作計(jì)劃是我們完成工作的重要保障，我們要系統(tǒng)地去寫一份工作計(jì)劃。與個人或者是單位的名義來撰寫的，在一段時(shí)間內(nèi)的工作安排就是工作計(jì)劃，一份完整的工作計(jì)劃包括哪幾個方面的內(nèi)容？經(jīng)過整理，小編為你呈上依法行政年終工作計(jì)劃匯總，可能你會喜歡，歡迎分享。一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重...
為了更好落實(shí)工作，我們需要提交一份工作計(jì)劃。一個良好的工作計(jì)劃才會讓你有條不紊逐步進(jìn)行逐步量化。如何才能流暢無阻地寫好工作計(jì)劃？小編陸續(xù)為大家整理了依法行政年終工作計(jì)劃經(jīng)典6篇，強(qiáng)烈建議你能收藏本頁以方便閱讀！為全面推進(jìn)依法行政，根據(jù)國務(wù)院、省、市、區(qū)的相關(guān)要求，更好地把《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的...
辦公文檔是我們?nèi)粘９ぷ髦斜夭豢缮俚囊徊糠郑W(wǎng)上有很多范文供我們學(xué)習(xí)和參考。閱讀范文能夠讓我們更深入地了解自然科學(xué)研究的方法和手段，好的范文是如何撰寫的呢？與“依法行政工作總結(jié)”有關(guān)的主題是本文的主要研究方向，或許在您閱讀本文以后有一點(diǎn)收獲！...
最新更新
