評估報告。
古代的智者說過,只有親自實踐過才能真正了解其中的真諦。每當(dāng)我們成功完成一項任務(wù)時,我們都不可避免地要撰寫各種各樣的報告。在我們動筆之前,有哪些注意事項需要我們牢記呢?接下來,我將為大家整理關(guān)于“評估報告”的相關(guān)資料,請持續(xù)關(guān)注我們的網(wǎng)站,我們將為您呈現(xiàn)更多精彩的內(nèi)容!
在市場中,客戶相伴生產(chǎn)者和供應(yīng)商而生。在作為生產(chǎn)者和供應(yīng)商的企業(yè)被轉(zhuǎn)讓時,相應(yīng)的客戶資源也將跟隨轉(zhuǎn)移。如何評估客戶資源的價值,企業(yè)轉(zhuǎn)讓中的交易雙方對此都十分關(guān)注:本文擬就此闡述個人的一些見解。
一、客戶的概念
客戶,是對企業(yè)產(chǎn)品或勞務(wù)購買者的泛指。對于一個需要經(jīng)營的企業(yè)來說,客戶的作用是至關(guān)重要的。我們知道,投資建立企業(yè),其目的就是通過生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品(或勞務(wù)),從客戶那里獲取投資的回報。俗話說,客戶就是“上帝”。如果沒有客戶,那么企業(yè)的產(chǎn)品或勞務(wù)就不能形成貨幣回籠,企業(yè)無法經(jīng)營。為此,每個企業(yè)都十分重視客戶工作。有些企業(yè)特意設(shè)立公關(guān)部專門負(fù)責(zé)開發(fā)和維系客戶。為使企業(yè)擁有盡可能多的、穩(wěn)定的客戶,企業(yè)一方面要有適銷對路的產(chǎn)品和良好的服務(wù),另一方面還要有開發(fā)新客戶和維持老客戶的措施。
二、客戶的種類
用不同的分類方法可以將客戶劃分為不同的類別。
1、以購買產(chǎn)品的物質(zhì)形態(tài)劃分,可分為購買有形產(chǎn)品的客戶和購買勞務(wù)(或)的客戶。
如汽車、電視機的消費者是購買有形產(chǎn)品的客戶;電話用戶是購買電信公司服務(wù)的客戶,病人是購買醫(yī)院服務(wù)的客戶,儲戶是購買銀行服務(wù)的客戶等。
2、以與客戶保持購買關(guān)系的時間劃分,可分為新客戶和老客戶。
首次或新近購買企業(yè)產(chǎn)品或勞務(wù)的客戶,屬于新客戶;老客戶,是指與企業(yè)保持時間較長的產(chǎn)品或勞務(wù)買賣關(guān)系的客戶。如儲戶愿意長期到某個儲蓄所存款;消費者在購買了某企業(yè)生產(chǎn)或銷售的計算機后,還愿意購買這個企業(yè)生產(chǎn)或銷售的其他電子產(chǎn)品;愿意長期在某一理發(fā)店理發(fā)等,這類客戶就是老客戶。
3、按購買者與消費的關(guān)系劃分,可分為直接客戶和轉(zhuǎn)銷客戶。
直接客戶指的是直接使用產(chǎn)品或直接接受服務(wù)的客戶,或者說是最終消費者。如購買本人使用的汽車的消費者,則屬于汽車的直接客戶。轉(zhuǎn)銷類客戶指的是中間商,如零售店、分銷商和批發(fā)商等。當(dāng)然,對于企業(yè)來說,零售店、分銷商和批發(fā)商都是直接的購買者,不過這種客戶關(guān)系會受到企業(yè)產(chǎn)品(或勞務(wù))最終的使用者——上述直接客戶意愿的影響。
4、按客戶簽署合同的時態(tài)劃分,可以分為過去時客戶、現(xiàn)在進(jìn)行時客戶、將來時客戶。
過去時客戶是指買方以前曾經(jīng)與本企業(yè)有過買賣關(guān)系;現(xiàn)在進(jìn)行時客戶指的是目前已與企業(yè)簽定了商品(或勞務(wù))購銷合同,而且合同尚在履行之中。這類客戶當(dāng)期就可以給企業(yè)帶來收益。將來時客戶指的是以后有可能購買本企業(yè)商品(或勞務(wù)),而目前尚未與本企業(yè)簽定合同的客戶。這類客戶在未來的一定時期內(nèi)可能給企業(yè)帶來收益。
三、客戶資源資產(chǎn)的性質(zhì)
客戶資源是企業(yè)必不可少的無形資產(chǎn)。之所以稱之為無形資產(chǎn),是因為它可以給企業(yè)帶來現(xiàn)金流入,使企業(yè)經(jīng)濟效益得以實現(xiàn),而其又是非實物形態(tài)的資產(chǎn)。客戶資源無形資產(chǎn)的構(gòu)成,應(yīng)具備以下的條件:
1、具備事實上購買企業(yè)產(chǎn)品(勞務(wù))的關(guān)系;
2、存在與上述關(guān)系有關(guān)的、該資源持有者可使用的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。
具體地講,首先要有客戶歷年購買本企業(yè)產(chǎn)品(勞務(wù))記錄,而且這些客戶應(yīng)無賒欠貨款的不良記錄。其二是要有企業(yè)和客戶存在的個人關(guān)系資料。即企業(yè)知道客戶是誰、客戶也知道作為賣方的企業(yè)是誰;與客戶的聯(lián)系方式(如有關(guān)經(jīng)辦人和負(fù)責(zé)人的姓名、聯(lián)系地址、電話、E-mail等),同樣,賣方有與客戶的聯(lián)系方式(如有關(guān)經(jīng)辦人和負(fù)責(zé)人的姓名、聯(lián)系地址、電話號碼、Email等)。通常,這些記錄和資料不僅是一份簡單的名單,它們還應(yīng)包括以下一些內(nèi)容:
(1)歷次購買本企業(yè)產(chǎn)品(或勞務(wù))的時間、數(shù)量、金額。
(2)貨款支付方式。
(3)當(dāng)前尚欠貨款情況等。
評估人員可以借助這些相關(guān)資料和數(shù)據(jù)對客戶資源無形資產(chǎn)進(jìn)行仔細(xì)的分析。客戶資源無形資產(chǎn)是與商譽不相同的資產(chǎn)。商譽就是企業(yè)整體的商業(yè)信譽,它不可能脫離企業(yè)而獨立存在。而客戶資源無形資產(chǎn)是具體化的現(xiàn)時和潛在未來的產(chǎn)品(或勞務(wù))的購買者,是可確指的無形資產(chǎn)。
因此,客戶資源無形資產(chǎn)可以和整體企業(yè)一起出售,也可以單獨出售。目前,國內(nèi)企業(yè)整體轉(zhuǎn)讓時往往忽略了客戶資源無形資產(chǎn)價值。事實上,一般正常經(jīng)營的企業(yè)都應(yīng)該有一定的客戶資源。
四、客戶資源無形資產(chǎn)價值的評估方法
客戶資源無形資產(chǎn)價值的評估方法,基本有三種:成本法,收益法和市場法。三種評估方法的具體做法如下:
1、成本法
成本法就是以發(fā)展和保持目標(biāo)客戶關(guān)系所有的費用來估算客戶資源無形資產(chǎn)的價值。一般估算的費用包括如下幾種:
(1)發(fā)展客戶的費用。這種費用通常有客戶走訪、廣告、招攬、通訊聯(lián)絡(luò)或其他發(fā)展客戶的方式所需要的花費。為發(fā)展一個客戶,可能進(jìn)行了若干次的招攬和溝通活動,這些活動所有的花費都應(yīng)計入客戶資源的成本。而有時花費了很多費用卻未招來客戶,此時,這些花費也應(yīng)該攤?cè)氍F(xiàn)有客戶資源的成本。
(2)維持現(xiàn)有客戶關(guān)系的成本。這些成本包括現(xiàn)有客戶在第一次成為客戶之后發(fā)生的走訪、應(yīng)酬、廣告等全部成本支出。還應(yīng)包括為留住現(xiàn)有客戶而支付的促銷、折扣、或其他讓利的開銷。
(3)建立客戶檔案和記錄的成本。這種成本包括在與每個客戶保持關(guān)系期間,與建立客戶銷售記錄、信用記錄、應(yīng)收款和付款等有關(guān)的記錄和管理的成本。
(4)機會成本。這一成本是指建立(或再次建立)當(dāng)前客戶關(guān)系期間損失的收益。如果可以確定并可以量化上述所有成本,就可以采用成本法來評估客戶資源無形資產(chǎn)的價值。不過,實際應(yīng)用時存在很多困難,一般企業(yè)都不會記錄這些成本資料的。因此,在客戶資源無形資產(chǎn)評估中,很少采用成本法。
2、市場法
此種方法是需要找出與被評估客戶資源無形資產(chǎn)相類似的近期交易案例,至少應(yīng)有三個可比的案例。通過分析比較被評估對象與可比案例的相關(guān)因素,如交易的時間、客戶的保持時間、客戶的購買量、付款方式等方面的差異,進(jìn)行打分量化成調(diào)整系數(shù),對可比案例的價格進(jìn)行調(diào)整修正,求出被評估客戶資源無形資產(chǎn)價值。
但是,尋找可比交易案例是十分困難的。有時能尋到此類客戶資產(chǎn)的交易信息,但要尋找這些交易的可靠數(shù)據(jù),如交易價款及財務(wù)或經(jīng)營方面的可靠信息資料,往往是相當(dāng)困難的,由此也就限制了市場法的應(yīng)用。
3、收益法
收益法是評估客戶資源無形資產(chǎn)價值最常用的方法。其基本思路是客戶資源資產(chǎn)在預(yù)期剩余年限內(nèi)可給企業(yè)帶來的收益現(xiàn)值。可以按單獨客戶進(jìn)行評估,然后匯總求和;也可以對成組客戶群進(jìn)行整體評估。
(1)其計算步驟一般如下;
前三年來自客戶的銷售收入
預(yù)測壽命期內(nèi)各年的來自客戶的銷售收入
減:銷售成本
減:營業(yè)稅金及附加
減:營業(yè)費用
減:管理費用
減:所得稅
加:與客戶資源價值相關(guān)的攤銷費用
等于:來自客戶的凈現(xiàn)金流量
乘:折現(xiàn)系數(shù)
等于:與客戶資源相關(guān)的凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值
乘:客戶資源對此評估價值的貢獻(xiàn)率
等于:客戶資源的無形資產(chǎn)價值
(2)客戶資源的剩余年限和來自客戶資源無形資產(chǎn)的貢獻(xiàn)率
①客戶資源的剩余年限主要根據(jù)客戶及本企業(yè)關(guān)系維持情況的歷史資料來進(jìn)行估計。有的行業(yè)的客戶資源無形資產(chǎn)的剩余年限,可以利用歷史統(tǒng)計資料,繪出剩余年限曲線。例如在健身行業(yè),可以利用所收集的客戶流的各種信息資料:如各年齡段顧客與本企業(yè)保持關(guān)系的起始時間、退出時間等參數(shù),再將每組數(shù)據(jù)標(biāo)注在數(shù)學(xué)坐標(biāo)系上,對這些坐標(biāo)點進(jìn)行修正,生成關(guān)系的時間曲線,從而得出平均保持年限。再如,對于需求礦山機械的客戶,應(yīng)該考慮該客戶歷史上對該機械產(chǎn)品的購買數(shù)量、該種機械設(shè)備的更新年限以及其礦藏尚可開采年限等因素,然后來確定此客戶資源的剩余年限。
由于客戶類型、賣方產(chǎn)品(或勞務(wù))都不一樣,因此,要視具體客戶的有關(guān)因素,在分析客戶生存期限的基礎(chǔ)上,來推測客戶資源的剩余年限。
②客戶資源能給企業(yè)帶來收益,但是,企業(yè)獲得的收益并不都是由客戶資源帶來的,企業(yè)的收益是企業(yè)各種因素有機組合和綜合作用的結(jié)果。它包括資本、技術(shù)、管理人力等多方面的因素,而客戶資源無形資產(chǎn)是屬于管理范疇的無形資產(chǎn)。要確定客戶資源無形資產(chǎn)在企業(yè)客戶收益中所占的比重,從而才能分離出來自客戶資源無形資產(chǎn)的價值。具體做法一般可采用超額法和專家打分法。
超額法是將該企業(yè)客戶數(shù)量與同規(guī)模企業(yè)平均占有客戶數(shù)量相比較,根據(jù)超過平均占有客戶數(shù)量的百分比酌量考慮客戶資源無形資產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。
專家打分法,召集熟悉同類產(chǎn)品(或勞務(wù))市場情況的專業(yè)人士進(jìn)行座談打分的方法來確定客戶資源無形資產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。
通過對建設(shè)部評估標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),對我校給水排水專業(yè)現(xiàn)狀的分析,我們深刻的認(rèn)識到評估工作的嚴(yán)峻性和緊迫性——實驗室條件落后;部分教學(xué)資料有待改善;教學(xué)文件、教學(xué)檔案等亟待整理,迎評準(zhǔn)備時間短,工作任務(wù)重。通過調(diào)查,截至20xx年6月,已有19所高校通過建設(shè)部高等教育司給水排水專業(yè)評估,包括清華大學(xué)、同濟大學(xué)、重慶大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、西安建筑科技大學(xué)、北京建筑工程學(xué)院、河海大學(xué)、華中科技大學(xué)、湖南大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、蘭州交通大學(xué)、廣州大學(xué)、安徽建筑工業(yè)學(xué)院、沈陽建筑大學(xué)、長安大學(xué)、桂林工學(xué)院、武漢理工大學(xué)、揚州大學(xué)和山東建筑工程學(xué)院。20xx年暑期,在應(yīng)四愛副院長的帶領(lǐng)下,市政學(xué)科丁春生、王紅宇和馬曉雁等幾位教師組成考察團先后對長安大學(xué)、揚州大學(xué)、山東建筑大學(xué)和蘭州交通大學(xué)等幾所高校進(jìn)行了調(diào)研考察,擬通過對外校辦學(xué)經(jīng)驗、評估經(jīng)驗的學(xué)習(xí)和借鑒,提高我們對給水排水專業(yè)評估的認(rèn)識,從而為迎評工作的順利進(jìn)行拓展思路,奠定基礎(chǔ)。
一、我院給水排水專業(yè)基本情況分析
1 招生情況
相比較調(diào)研院校,我校給水排水專業(yè)招生人數(shù)較少,年平均低于60名。在目前良好的就業(yè)形勢和學(xué)院較好的師資配備條件下,適當(dāng)考慮專業(yè)擴招。
2 師資情況
我校市政學(xué)科專職教師11人,高級職稱8人,博士8位,在讀博士2位。與調(diào)研學(xué)校對照情況如下圖。
3 實驗室使用面積、資產(chǎn)及實驗開設(shè)情況
我校給水排水實驗室新建面積400余平米,新購置設(shè)備總資產(chǎn)150萬元,相比原有實驗室面積狹小,設(shè)備陳舊的現(xiàn)狀有了明顯的改善,但與調(diào)研院校相比較,實驗室資源仍舊有限。
目前開設(shè)實驗課不能滿足專業(yè)指導(dǎo)委員會教學(xué)大綱要求,實驗開出率僅為50%,實驗類型單一,除開設(shè)少量操作和演示實驗外,綜合實驗和設(shè)計實驗的缺乏導(dǎo)致實驗教學(xué)缺乏特色。在新建實驗室落成和新增設(shè)備到位的情況下,教學(xué)狀況將有所改善,但由于實驗項目增多,學(xué)生小組化,為確保每個學(xué)生都有動手操作的機會,實驗藥品、玻璃器材等消耗必然增加,建議增加實驗教學(xué)經(jīng)費投入。
4 圖書資料
圖中1-長安大學(xué);2-揚州大學(xué);3-山東建筑大學(xué);4-蘭州交通大學(xué);5-浙江工業(yè)大學(xué)。由調(diào)研發(fā)現(xiàn),給水排水專業(yè)相關(guān)圖書資料分為校圖書館藏書和學(xué)院資料室藏書。圖書資料包括中外文圖書、中外文期刊和工具書(包括規(guī)范、手冊和標(biāo)準(zhǔn)等)。調(diào)研高校中一般校館藏中外文圖書都在2萬冊以上,我校館藏圖書相對較少,需要進(jìn)行補充。在調(diào)研高校中,學(xué)院圖書館藏書數(shù)量相對校圖書館少,但期刊和工具書等教師、學(xué)生使用頻率較高的資料則較多。我校應(yīng)適當(dāng)借鑒這種分布格局,學(xué)院圖書資料室藏書應(yīng)該滿足教師、學(xué)生對設(shè)計手冊,設(shè)計規(guī)范等工具書的使用需求,確保畢業(yè)生在進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計時,每2-3人擁有一套設(shè)計手冊。
我校圖書館館藏與給水排水專業(yè)有關(guān)圖書種類和冊數(shù)之少,與我校的教學(xué)、教育水平和社會聲譽不相稱,與調(diào)研院校相比存在較大差距。建議學(xué)校每年的購書投入中將給水排水專業(yè)類圖書比例放大,或者每年投入10~20萬專門用于購買給水排水專業(yè)相關(guān)圖書資料,并保證中英文圖書比例。
建議教師、學(xué)生常用規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計手冊和期刊等資料集中放置學(xué)院圖書資料室,保證使用方便。在滿足建設(shè)部給水排水專業(yè)評估要求的基礎(chǔ)上,根據(jù)教學(xué)和畢業(yè)設(shè)計需求量,建議學(xué)院購置一定數(shù)量的工具書。
5 課程建設(shè)情況
與調(diào)研院校相比,我校課程建設(shè)處于起步階段,20xx年啟動水泵與泵站和水質(zhì)工程學(xué)優(yōu)秀課程建設(shè),2項教改項目。目前無已完成教改項目,無精品課程,無教改論文,在評估準(zhǔn)備階段需要加強這方面的建設(shè)。
6 實習(xí)基地
截至20xx年,給水排水專業(yè)實習(xí)均在XX市開展,實習(xí)經(jīng)費嚴(yán)重不足。
從深化認(rèn)識、拓寬知識面的角度,實習(xí)基地需要進(jìn)行補充,到國內(nèi)其它省市具有特色的示范工程基地進(jìn)行實習(xí)在目前經(jīng)濟、科技發(fā)展迅速的形式下顯得尤為必要。
高校實習(xí)基地/(個)生均實習(xí)經(jīng)費/(元/年/生)長安大學(xué)73400揚州大學(xué)14350山東建筑大學(xué)15800蘭州交通大學(xué)8850浙江工業(yè)大學(xué)1(包括多個單位)100
7 國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流
邀請國內(nèi)外知名專家學(xué)者到浙江工業(yè)大學(xué)進(jìn)行講學(xué)或其他教學(xué)、學(xué)術(shù)交流對于學(xué)科建設(shè)和宣傳具有一定的意義。
二、評估工作思路
專業(yè)評估工作是一項復(fù)雜和艱巨的任務(wù),必須從硬件和軟件兩個方面開展工作。就硬件而言,通過上述比較可以看出,我們存在先天不足,因此學(xué)校、學(xué)院要加大支持力度;就軟件而言,我們要耐心細(xì)致開展工作,查漏補缺,完善各種資料。具體思路如下:
1 加強實踐教學(xué),保留原有實驗室
我校給水排水實驗室新建面積400平方米,新購置設(shè)備總資產(chǎn)150萬元,相比原有實驗室面積狹小,設(shè)備陳舊的現(xiàn)狀有了明顯的改善,但與調(diào)研院校相比較,實驗室資源仍舊較少;且由于新建的實驗室是臨時建筑,在評估專家看來,學(xué)校重視程度不高。因此要求保留原有實驗室。
2 補充校館藏圖書、學(xué)院圖書資料室藏書
調(diào)研高校中一般校館藏中外文圖書都在2萬冊以上,學(xué)院圖書館藏書數(shù)量相對校圖書館少,但期刊和工具書等教師、學(xué)生使用頻率較高的資料則較多。我校應(yīng)適當(dāng)借鑒這種分布格局,學(xué)院圖書資料室藏書應(yīng)該滿足教師、學(xué)生對設(shè)計手冊,設(shè)計規(guī)范等工具書的使用需求,確保畢業(yè)生在進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計時,每2-3人擁有一套設(shè)計手冊。因此我校館藏圖書和學(xué)院圖書資料室藏書需要進(jìn)行補充。
對學(xué)?,F(xiàn)有圖書資料調(diào)研,包括中、英文圖書,中、英文期刊,標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等工具書,了解現(xiàn)有圖書的種類和數(shù)量,目前已經(jīng)進(jìn)行了部分調(diào)查。通過查閱文獻(xiàn)資料庫等途徑,對館藏圖書提出補充目錄,并進(jìn)行經(jīng)費預(yù)算。
3 增加教改項目、優(yōu)秀課程建設(shè)項目的立項
與調(diào)研院校相比,我校課程建設(shè)處于起步階段,20xx年啟動了水泵與泵站和水質(zhì)工程學(xué)優(yōu)秀課程建設(shè),網(wǎng)絡(luò)課程,2項教改項目。目前無已完成教改項目,無精品課程,無教改論文。因此在評估準(zhǔn)備階段需要加強這方面的建設(shè),學(xué)校、學(xué)院在市政學(xué)科該類項目申報過程中,要繼續(xù)傾斜。
4 建立穩(wěn)定的實習(xí)基地,增加實習(xí)經(jīng)費投入
給水排水專業(yè)實習(xí)均在XX市開展,實習(xí)經(jīng)費嚴(yán)重不足。從深化認(rèn)識、拓寬知識面的角度,實習(xí)基地需要進(jìn)行補充,到國內(nèi)其它省市具有特色的示范工程基地進(jìn)行實習(xí)在目前經(jīng)濟、科技發(fā)展迅速的形式下顯得尤為必要。近期計劃聯(lián)系上海、南京和杭州等地原水公司、自來水公司或污水處理廠,協(xié)商建立8~10個校外給水排水實習(xí)基地,聘任基地工程師作為校外專業(yè)指導(dǎo)教師,完善實踐教學(xué)。
因此評估期間,要新建3~4個實習(xí)基地,增加實習(xí)經(jīng)費至500元/年/生。
5 修訂教學(xué)計劃,適應(yīng)新的教學(xué)改革體系
貫徹落實教育部及全國給水排水專業(yè)指導(dǎo)委員會提出的相關(guān)教學(xué)內(nèi)容要求,以及學(xué)校對于工科專業(yè)的教學(xué)計劃制訂規(guī)定,堅持“夯實基礎(chǔ)、拓寬口徑、強化個性、注重創(chuàng)新”的辦學(xué)思路,采納學(xué)校在教育觀念、教學(xué)內(nèi)容及課程體系等方面取得的一系列研究成果,參照這次調(diào)研幾所高校和其它高校的培養(yǎng)計劃,對部分課程培養(yǎng)計劃進(jìn)行修訂。按專業(yè)指導(dǎo)委員會提出的課程體系設(shè)置課程,以保證學(xué)科知識的完整性和系統(tǒng)性;結(jié)合學(xué)生的個性及就業(yè)、升學(xué)需求實行因材施教,盡量增加選修課的類型和數(shù)量;增加工程實踐環(huán)節(jié)及學(xué)生課外科技活動,提高學(xué)生的實際工程處理能力和創(chuàng)新能力,使學(xué)生具備從事工程設(shè)計、施工、管理等方面的基本知識和技能。
協(xié)助學(xué)院教學(xué)秘書進(jìn)行教學(xué)計劃修訂,進(jìn)行如下工作(一)在基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課的課程教學(xué)中,將有一定教研成果的教師納入到授課教師中;(二)實驗課學(xué)時適當(dāng)增加,以增設(shè)實驗內(nèi)容和項目。
6 加強教學(xué)基本文件建設(shè)和教學(xué)檔案管理
適時修訂課程教學(xué)大綱,編制包括實驗指導(dǎo)書、實習(xí)指導(dǎo)書和設(shè)計(論文)指導(dǎo)書在內(nèi)的實踐性環(huán)節(jié)教學(xué)指導(dǎo)書,制訂課堂教學(xué)、實踐性教學(xué)等教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。加強教學(xué)檔案管理,包括試卷、教學(xué)大綱、教學(xué)安排表、課程安排表、教案、學(xué)生成績等日常教學(xué)文件,各類實踐教學(xué)環(huán)節(jié)執(zhí)行過程中的申報及審批記錄等。同時做好試卷、課程設(shè)計、實習(xí)以及畢業(yè)設(shè)計(論文)等教學(xué)成果的歸檔和保管。
7 全面整理教學(xué)檔案資料
根據(jù)專業(yè)評估要求,對前四年教學(xué)檔案資料,包括試卷、教學(xué)大綱、教案、課程設(shè)計、實習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(論文)以及學(xué)生成績等教學(xué)成果全面清查,查漏補缺,對于缺少的和不符合規(guī)范要求的,要按要求補齊
內(nèi)中普昱驗字[20xx]第220號
呼和浩特市賴氏酒店管理有限公司(籌):
我們接受委托,審驗了貴公司(籌)截至20xx年9月10日止申請設(shè)立登記的注冊資本的實收情況。按照法律法規(guī)以及協(xié)議、章程的要求出資,提供真實、合法、完整的驗資資料,保護資產(chǎn)的安全、完整是全體股東及貴公司(籌)的責(zé)任。我們的責(zé)任是對貴公司(籌)注冊資本的實收情況發(fā)表審驗意見。我們的審驗是依據(jù)《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1602號——驗資》進(jìn)行的。在審驗過程中,我們結(jié)合貴公司(籌)的實際情況,實施了檢查等必要的審驗程序。
根據(jù)協(xié)議、章程的規(guī)定,貴公司申請登記的注冊資本為人民幣3萬元,由賴建全、郝寶二位股東于20xx年9月10日之前一次繳足。經(jīng)我們審驗,截至20xx年9月10日止,貴公司(籌)已收到二位股東繳納的注冊資本(實收資本)合計人民幣3萬元(大寫人民幣叁萬元),全部以貨幣出資。
本驗資報告僅供貴公司(籌)申請設(shè)立登記使用,不應(yīng)將其視為是對貴公司(籌)驗資報告日后的資本保全、償債能力和持續(xù)經(jīng)營能力等的保證。由于使用不當(dāng)造成的后果,由責(zé)任人自負(fù),與執(zhí)行本驗資業(yè)務(wù)的注冊會計師及會計師事務(wù)所無關(guān)。(詳見附件2驗資事項說明)
附件1、注冊資本實收情況明細(xì)表;
2、驗資事項說明;
內(nèi)蒙古中普昱會計師事務(wù)所 中國注冊會計師: 有限責(zé)任公司
中國注冊會計師:
地址:中國內(nèi)蒙古
呼和浩特市錫林南路山丹大廈C座報告日期:二〇一三年九月十日
附件2
驗資事項說明
一、組建及審批情況
呼和浩特市賴氏酒店管理有限公司(以下簡稱公司)系由賴建全、郝寶二位股東共同出資組建的有限公司。于20xx年9月9日取得經(jīng)呼和浩特市工商行政管理局核發(fā)的呼賽名稱預(yù)核內(nèi)字[20xx]第1305942837號《公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》,現(xiàn)正在申請辦理設(shè)立登記。
二、申請的注冊資本及出資情況
根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的協(xié)議、章程的規(guī)定,貴公司(籌)申請登記的注冊資本為人民幣3萬元 ,實收資本為人民幣3萬元 ,全部以貨幣出資。其中賴建全認(rèn)繳人民幣2.5萬元,占注冊資本的83.3333%;郝寶認(rèn)繳人民幣0.5萬元 ,占注冊資本的16.6667%。
三、審驗結(jié)果
截至20xx年9月10日止,各股東應(yīng)出資額已全部到位。貨幣出資人民幣3萬元已于20xx年9月10日存入內(nèi)蒙古銀行呼和浩特金宇支行(帳號012101201020171767),有該行的銀行詢證函。
四、其它事項
呼和浩特市賴氏酒店管理有限公司及其負(fù)責(zé)人,根據(jù)《公司法》應(yīng)對其股東投入資本真實性承擔(dān)法律責(zé)任。并對其股東的投入資本及相關(guān)的資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行會計處理。
本報告所驗投入資本系指截止驗資報告驗資之日時點的驗資。并非事后持續(xù)經(jīng)營的跟蹤審核,并非企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟活動的資金擔(dān)保以及并非為企業(yè)日后償債能力、經(jīng)營能力、經(jīng)營效率、效果作出的保證。實收資本的投入及會計處理與企業(yè)的經(jīng)營狀況應(yīng)由投資者承擔(dān)連帶法律責(zé)任和承擔(dān)會計責(zé)任。
本報告只限于企業(yè)注冊登記使用(工商登記復(fù)印件無效)。本報告不得直接應(yīng)用于企業(yè)的經(jīng)營活動以及不得作為其他目的和用途的資金依據(jù),由于使用不當(dāng)、超出本報告使用范圍、改變使用目的和用途、或由于經(jīng)營者、投資者的各種經(jīng)營管理行為,或存在投資者惡意作弊、通同作弊、造成的一切法律訴訟后果,由責(zé)任人自負(fù),與執(zhí)行本驗資業(yè)務(wù)的注冊會計師及會計師事務(wù)所無關(guān)。
內(nèi)蒙古中普昱會計師事務(wù)所有限責(zé)任公司
二〇**年九月十日
附件1
注 冊 資 本 實 收 情 況 明 細(xì) 表
截至20xx年9月10日
內(nèi)蒙古中普昱會計師事務(wù)所有限責(zé)任公司:(公章) 中國注冊會計師:(簽章)
1、工程質(zhì)量評估報告的內(nèi)容工程質(zhì)量評估報告內(nèi)容一般應(yīng)包括工程概況、質(zhì)量評估依據(jù)、分部分項工程劃分及質(zhì)量評定、質(zhì)量評估意見四個部分。
1.1、工程概況應(yīng)說明工程所在地理位置、建筑面積、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位,建筑物功能、結(jié)構(gòu)型式、裝飾特色等。
1.2、質(zhì)量評估依據(jù)(1)設(shè)計文件;(2)建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)、施工驗收規(guī)范及相應(yīng)的國家、地方現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn);(3)國家、地方現(xiàn)行有關(guān)建筑工程質(zhì)量管理辦法、規(guī)定等。
1.3、分部分項工程及質(zhì)量評定分部工程質(zhì)量評估報告應(yīng)敘述分項工程進(jìn)行劃分及施工單位自評質(zhì)量等級情況,要著重反映監(jiān)理工程日常對分項工程質(zhì)量等級的核查情況。
地基與基礎(chǔ)分部工程還應(yīng)重點說明樁基的施工質(zhì)量狀況,主體工程分部應(yīng)增加對建筑物沉降觀測對混凝土強度的評定情況,磚混結(jié)構(gòu)應(yīng)說明對砂漿強度的評定情況。
編寫單位工程質(zhì)量評估報告時,要簡述各分部工程的質(zhì)量評定情況,設(shè)備安裝、調(diào)試、試運轉(zhuǎn)情況。
重點敘述對質(zhì)量保證資料的審查、觀感質(zhì)量評定等,反映工程的結(jié)構(gòu)、安全、重要使用功能、裝飾工程的質(zhì)量特色等,此外還應(yīng)說明建筑物有無異常的沉降、裂縫、傾斜等情況。
1.4、質(zhì)量評估意見監(jiān)理單位應(yīng)對所評估的分部、分項、單位工程有個確切的意見。
監(jiān)理工程師可以根據(jù)對分項工程旁站檢查及等級抽查情況評估分項、分部工程的質(zhì)量等級。
單位工程竣工后,監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)主體、裝飾工程質(zhì)量等級評定、質(zhì)量保證資料的審查、觀感質(zhì)量評定評估工程的結(jié)構(gòu)安全、重要使用功能及主要質(zhì)量情況,并應(yīng)有確切的質(zhì)量評估結(jié)論性意見。
有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)(均為虛構(gòu)假設(shè)指標(biāo))
(一)營林生產(chǎn)成本:從第五年起每年的管護費用為5元/畝。
(二)木材銷售價格(參照成過熟林而得):杉原木730元/立方米;杉綜合:620元/立方米
(三)兩金統(tǒng)一計征價:杉原木400元/M3;杉綜合:200元/M3 :增值稅起征價杉原木550元元/M3 ;杉綜合:420元元/M3 :
(四)木材生產(chǎn)經(jīng)營成本(含短運、設(shè)計、檢尺等):130元/M3
(五)地租:新林價的30%得杉原木48元/M3 ;杉綜合33.6元/M3
(六)木材生產(chǎn)經(jīng)營利潤:杉原木15元/立方米;杉綜合9元/立方米
(七)林業(yè)投資收益率:6%
(八)出材率:杉原木出材率為25%;杉綜合出材率為45%
(九)相關(guān)費用:
(1)育林費:按統(tǒng)一計征價的12%計
(2)維簡費:按統(tǒng)一計征價的8%計
(3)木材檢疫費:按統(tǒng)一計征價的0.2%計
(4)銷售費用:10元/立方米
(5)管理費用:按銷售收入的5%計
(6)不可預(yù)見費:杉原木12元/立方米,杉綜合7元/立方米
(7)增值稅:以起征價的6%計
(8)城建稅、教育附加合計以增值稅的8%計)
測算過程
預(yù)測主伐時畝蓄積量M=mn×Mu/Mn=10×18/9=20 M3
杉原木純收入A1=W-C-F-D=730-130-400×20.2%-10-730×5%-12-550×6%×1.08-15-48=362.1元/M3
杉綜合純收入A2=W-C-F-D=620-130-200×20.2%-10-620×5%-7-420×6%×1.08-9-33.6=331.8元/M3
現(xiàn)在至主伐期間的營林管護成本合計
合計為T=5×(1.06(26-14)-1)/ (1.06(26-14) ×0.06)=42元
由此可計算其總評估值為
E=S×M×(f1×A1+f2×A2)/ 1.06(26-14) -S×T=100×20×(0.25×362.1+0.45×331.8)/ 1.06(26-14) -42×100=234181=234200元
故該杉木中齡林評估值為234200元
(1)中齡林資產(chǎn)評估中的關(guān)鍵是對未來蓄積的預(yù)測,在沒有生長過程表的情況下,可自行根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H生長過程或樣地積累或樹干解析等材料進(jìn)行擬合方程,但應(yīng)注意并非一個地區(qū)永遠(yuǎn)使用同一方程,應(yīng)根據(jù)實地而改變,同時每個方程可能都會有一定的使用區(qū)間,例如以理查德方程而言,如果擬合時的材料是至30年的數(shù)據(jù),而使用之預(yù)測40年生的林木生長,從35-40年間的生長就可能失真較嚴(yán)重,因此擬合所用的材料應(yīng)盡可能多而全。并需進(jìn)行檢驗以保證其預(yù)測的準(zhǔn)確性。
(2)中齡林資產(chǎn)評估中同時涉及到胸徑與樹高的預(yù)測問題,其原理與蓄積調(diào)整一樣,建議盡可能擬合二元材種出材率模擬方程,從木材價格及出材率等方面對其胸徑進(jìn)行調(diào)整,這在針對逐個小班進(jìn)行評估時將更好地體現(xiàn)小班間的差異。使結(jié)果更為合理。
為科學(xué)、客觀、公正、規(guī)范地評價我區(qū)非學(xué)歷教育機構(gòu)辦學(xué)質(zhì)量及發(fā)展情況,促進(jìn)非學(xué)歷教育機構(gòu)自主發(fā)展,全面實施素質(zhì)教育,提升非學(xué)歷教育機構(gòu)辦學(xué)質(zhì)態(tài),區(qū)教育局督導(dǎo)科按照《xx市xx區(qū)非學(xué)歷教育機構(gòu)辦學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)評估方案》,于2013年1月22日組成教育督導(dǎo)評估組對xx市xx區(qū)xx教學(xué)輔導(dǎo)中心進(jìn)行了綜合督導(dǎo)評估。bet5874.com
一、督導(dǎo)評估過程
xx教學(xué)輔導(dǎo)中心自接到區(qū)教育局督導(dǎo)科發(fā)出的關(guān)于對中心進(jìn)行綜合督導(dǎo)評估的通知后,高度重視,加強學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,認(rèn)真開展了自評工作。
此次督導(dǎo)評估組的人員由部分區(qū)政府督學(xué)、教育行政管理人員共5人組成,按照評估要點分成辦學(xué)方向與依法辦學(xué)、組織與行政管理、辦學(xué)條件、教育與教學(xué)管理、財務(wù)與后勤管理五個督導(dǎo)評估小組。督導(dǎo)評估人員認(rèn)真閱讀了學(xué)校的自評報告,查看了有關(guān)臺賬資料,并通過聽取匯報、個別訪談、巡視環(huán)境等形式全面了解中心各方面的情況。
二、評估結(jié)論
督導(dǎo)評估所得分值為858分(滿分1000分),加分25分(滿分50分)。評估指標(biāo)共40項,現(xiàn)狀評估:①查評達(dá)成度在1、00的有26項,占總指標(biāo)數(shù)的65%;②查評達(dá)成度在0、9的有1項,占總指標(biāo)的2、5%;③查評達(dá)成度在0、8的有4項,占總指標(biāo)的10%;④查評達(dá)成度在0、7的有3項,占總指標(biāo)的7、5%;⑤查評達(dá)成度在0、7以下的有6項,占總指標(biāo)的15%。經(jīng)綜合督導(dǎo)評估,我們認(rèn)為:培訓(xùn)中心能貫徹國家教育方針,堅持社會主義公益性教育事業(yè)的辦學(xué)方向,努力踐行以德為本、以法辦學(xué)的理念,加強管理,規(guī)范運作,一定程度上滿足了學(xué)生和家長的需求。
三、督導(dǎo)意見
1、辦學(xué)方向與依法辦學(xué)方面
中心本著“以人為本,質(zhì)量第一,質(zhì)量是生命,教師是關(guān)鍵”的辦學(xué)思想,致力于培養(yǎng)社會主義建設(shè)事業(yè)的有用人才,著力強化學(xué)校管理、提升教育教學(xué)質(zhì)量、加強教師隊伍建設(shè)。中心能認(rèn)真執(zhí)行國家法規(guī)及省市區(qū)教育、民政、稅務(wù)等部門有關(guān)政策,制訂了培訓(xùn)中心管理章程,并經(jīng)審批機關(guān)審核通過。
中心按規(guī)定辦理了辦學(xué)許可證、法人登記證、收費許可證及稅務(wù)登記證等證件,資質(zhì)齊全,校名規(guī)范并懸掛,亮證辦學(xué)。培訓(xùn)機構(gòu)的名稱、法定代表人經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)及備案,能在辦學(xué)許可證規(guī)定的范圍內(nèi)行使教學(xué)活動,主要從事中學(xué)生的教學(xué)培訓(xùn),未舉辦經(jīng)營范圍以外的培訓(xùn)活動。中心能按正常渠道進(jìn)行招生,無亂發(fā)廣告(簡章)、亂招生現(xiàn)象。中心屬非學(xué)歷培訓(xùn)機構(gòu),無亂發(fā)證現(xiàn)象。
2、組織與行政管理方面
中心制定了各項規(guī)章制度,公示上墻,并督促大家遵照執(zhí)行。中心能按國家民辦教育促進(jìn)法要求,關(guān)注本教育機構(gòu)的發(fā)展,中心成立十年來穩(wěn)步前進(jìn),每年對校舍、教學(xué)設(shè)備及時更新,2012年投入萬元,新添了100套課桌椅。自創(chuàng)辦以來,中心能對殘疾人員的子女和特困家庭子女,堅持全免輔導(dǎo)費用。
管理者經(jīng)驗豐富,保證了培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量的提高。
3、辦學(xué)條件方面
中心是個人投資且擁有自主產(chǎn)權(quán)的輔導(dǎo)中心,有相關(guān)的安檢證明。中心注冊地址與實際教學(xué)場所的地址一致,與辦學(xué)許可證相一致,未增設(shè)其它辦學(xué)點。中心擁有10間教學(xué)用房,教室內(nèi)配備空調(diào)等設(shè)備,教學(xué)教具設(shè)施齊全。中心聘有兼職教師,有能勝任中心日常管理且責(zé)任心強的專職管理人員。
4、教育與教學(xué)管理方面
中心教育與教學(xué)管理基本到位,校園環(huán)境比較整潔。為了提高教學(xué)質(zhì)量,中心聘請了有豐富教學(xué)經(jīng)驗的教師來上課,大部分學(xué)科有詳細(xì)的教案。學(xué)員檔案比較完整,各類教學(xué)班原則上誰上課誰管理。中心比較重視學(xué)生的安全,聘請了有資質(zhì)的安保人員,負(fù)責(zé)疏導(dǎo)學(xué)生上下樓的安全以及門衛(wèi)的工作。中心有一套完整的學(xué)生考勤制度,對缺勤的學(xué)生第一時間通知家長,以防意外,確保學(xué)生的人身安全。
到目前為止,沒有接到投訴,社會反響比較好。
5、財務(wù)與后勤管理方面
能按物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取教育培訓(xùn)費用,公示收費項目,無亂收費現(xiàn)象。中心每年能按要求進(jìn)行財務(wù)審計,并有審計報告。從2011年起建立起財務(wù)帳冊,經(jīng)費使用基本符合財務(wù)管理規(guī)定,能執(zhí)行學(xué)員收、退費的管理規(guī)定,充分保障學(xué)員的利益不受損失。中心享有獨立的法人財產(chǎn)權(quán),任何組織和個人沒有侵占學(xué)校的財產(chǎn)。
四、督導(dǎo)建議:
在本次綜合督導(dǎo)評估中,我們也發(fā)現(xiàn)了培訓(xùn)中心工作中存在的一些薄弱環(huán)節(jié),為使培訓(xùn)中心更加健康快速發(fā)展,現(xiàn)提出建議如下:
1、進(jìn)一步確定xx教學(xué)輔導(dǎo)中心的發(fā)展方向,制訂出切實可行的發(fā)展規(guī)劃。進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度,變經(jīng)驗式管理為規(guī)范化管理。
2、舉辦者因?qū)⑦_(dá)到《江蘇省民辦非學(xué)歷教育機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的70周歲的上限,建議盡早確定中心校長(負(fù)責(zé)人)人選。
3、中心聘任的兼職教師和職員須簽訂聘用合同或勞動合同,以維護勞資雙方的合法權(quán)益。
4、在教學(xué)管理中,要重視教學(xué)資料的搜集整理,班級管理工作要職責(zé)分明,并重視教研活動的開展,進(jìn)一步提升中心辦學(xué)品位。
5、建立中心資產(chǎn)登記制度,對中心的固定資產(chǎn)進(jìn)行全面登記造冊,進(jìn)一步明晰中心產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn),便于對資產(chǎn)進(jìn)行管理。
項目名稱:______________
項目持有人:______________
評估報告提交日期:______________
評估編制單位:______________
一、評估目的
為專利項目“立體五環(huán)紀(jì)念品”進(jìn)行技術(shù)入股或技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合作,提供價值參考依據(jù)。
二、評估范圍和對象
專利權(quán)方:______________
專利號:______________
主分類號:______________
三、專利說明
本實用新型提供了一種立體五環(huán)紀(jì)念品,它包括筒體和底座,筒體由五個圓筒按照奧運五環(huán)標(biāo)志穿插排列連接成立體五環(huán)形狀,底座呈橢圓形,底座上設(shè)有與筒體的五環(huán)形狀適配的凹槽,五環(huán)形狀的筒體嵌裝在橢圓形底座的凹槽內(nèi)裝配成整體的立體五環(huán)紀(jì)念品。本實用新型的立體五環(huán)紀(jì)念品將奧運五環(huán)標(biāo)志融入實物,集觀賞性和實用性于一體,能使廣大的普通人更加頻繁的接觸奧運標(biāo)志,起到了宣傳奧運文化、弘揚奧運精神的積極作用。
四、評估基準(zhǔn)日
本項目評估基準(zhǔn)日是二零零五年十一月二十九日。資產(chǎn)評估中的一切取價標(biāo)準(zhǔn)均為評估基準(zhǔn)日有效的價格標(biāo)準(zhǔn),考慮評估基準(zhǔn)日盡可能與本次評估目的的實現(xiàn)日接近,加快轉(zhuǎn)讓工作等因素,經(jīng)協(xié)商,確定評估基準(zhǔn)日為2005年11月29日,該評估基準(zhǔn)日的評估結(jié)果能準(zhǔn)確反映資產(chǎn)本身的價值。
五、評估原則
根據(jù)國家財政部有關(guān)法規(guī),評估中遵循獨立、客觀、公正、科學(xué)的原則及其他一般公允原則。
(一)堅持客觀、公正的原則:在評估工作中,一切從實際出發(fā),認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究,采取符合實際的評估標(biāo)準(zhǔn)和方法,得出合理、可信、客觀、公正的評估結(jié)果。
(二)堅持獨立的原則:在評估工作中,排除一切干擾,確保資產(chǎn)評估資料和信息的真實性和可靠性。
(三)堅持科學(xué)性的原則:制定科學(xué)的工作方案,采用科學(xué)的評估程序和方法,依照財政部頒發(fā)的《資產(chǎn)評估報告基本內(nèi)容與格式的暫行規(guī)定》和《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見》(試行)中的基本原理,指導(dǎo)評估操作,科學(xué)、合理地進(jìn)行資產(chǎn)評定和估算。
本次資產(chǎn)評估,我們按照國家有關(guān)法規(guī)和資產(chǎn)評估操作規(guī)范要求,嚴(yán)格遵循以上基本原則,對項目無形資產(chǎn)進(jìn)行評估,維護資產(chǎn)相關(guān)各方合法權(quán)益。
六、評估依據(jù)
(一)主要依據(jù)
1、世界知識產(chǎn)權(quán)組織有關(guān)無形資產(chǎn)評估的相關(guān)法則;
2、無形資產(chǎn)評估事務(wù)所機構(gòu)管理辦法;
3、國際無形資產(chǎn)評估事務(wù)所信息庫;
4、《外商投資財產(chǎn)鑒定管理辦法》;
5、美國《國際資產(chǎn)評估總覽》;
6、《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》;
7、中國《國有資產(chǎn)評估管理辦法》(國務(wù)院第91號令,1991年);
8、中國《國有資產(chǎn)評估管理辦法實施細(xì)則》(國資辦發(fā)[1992]第136號);
9、《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見(試行)》(中國資產(chǎn)評估協(xié)會1996年5月7日發(fā)布);
10、《資產(chǎn)評估報告基本內(nèi)容與格式的暫行規(guī)定》(中華人民共和國財政部財評字[1999]91號)。
(二)經(jīng)濟行為文件
《資產(chǎn)評估委托合同》
(三)取價標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)
中華人民共和國財政部財產(chǎn)評估司編制的2003版《全國資產(chǎn)評估參數(shù)資料選編》;
七、評估方法
按照目前國內(nèi)外對專利技術(shù)評估的慣例,定量分析專利價值的方法一般有:成本法(根據(jù)開發(fā)專利技術(shù)所耗費的成本來確定專利的價值)、市場法(根據(jù)市場上同類專利技術(shù)的成交價格來確定專利技術(shù)的價值)和收益現(xiàn)值法(根據(jù)專利技術(shù)未來帶來的預(yù)期超額收益來確定其價值)。
一般而言,技術(shù)無形資產(chǎn)的研發(fā)成本與其價值沒有直接對應(yīng)關(guān)系,因此本次分析不采用成本法,也不使用市場法。本次分析選用業(yè)界常用的收益現(xiàn)值法。
所謂收益現(xiàn)值,是指專利資產(chǎn)在未來特定時期內(nèi)的預(yù)期超額收益(本次分析中選用凈現(xiàn)金流量)按適當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率折算成當(dāng)前價值(簡稱折現(xiàn))的總金額。
專利的超額收益一般按利潤分成確定,即按投資項目收益的一定比率確定。
計算公式:______________
其中:
P:分析值
a:超額收益分成率
r:所選取的折現(xiàn)率
Fi:第i年項目收益值
n:收益年限
收益年限的確定
專利技術(shù)的壽命分自然壽命、法律壽命和經(jīng)濟壽命。自然壽命是指專利技術(shù)被新技術(shù)替代的時間,法律壽命是法律保護期限,經(jīng)濟壽命是指專利技術(shù)能夠帶來超額經(jīng)濟收益的期限。
通常,專利技術(shù)的自然壽命遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過它的經(jīng)濟壽命。專利技術(shù)的收益期限取決于超額經(jīng)濟壽命,即能帶來超額收益的時間。一般情況下,專利技術(shù)的經(jīng)濟壽命比法律壽命短,例如,一項發(fā)明專利的有效期為20年,但實際上技術(shù)更新一般在短短幾年(5~10年)就會完成,原有的發(fā)明技術(shù)即使繼續(xù)受專利法保護,但因其已不再具有先進(jìn)性,不能再為所有者帶來超額收益,此時,擁有者會主動放棄該專利技術(shù),說明它的經(jīng)濟壽命宣告結(jié)束。
專利技術(shù)的經(jīng)濟壽命取決于行業(yè)技術(shù)的發(fā)展更新速度、技術(shù)的領(lǐng)先程度、法律或者行政保護強度。由于科學(xué)技術(shù)是不斷發(fā)展的,并且,科技發(fā)展的速度越來越快,一種新的,更為先進(jìn)、適用或效益更高的專利技術(shù)的出現(xiàn),使原有專利技術(shù)貶值。通常,影響專利技術(shù)壽命的因素是多種多樣的,主要有法規(guī)年限、保密狀況、產(chǎn)品更新周期、可替代性、市場競爭情況等。
確定專利技術(shù)的超額經(jīng)濟壽命期可以根據(jù)專利技術(shù)的更新周期測算其剩余的經(jīng)濟年限。對于專利技術(shù)經(jīng)濟壽命的測算,我們一般采用測算技術(shù)更新周期的方法來進(jìn)行測算。具體測算時,通常根據(jù)同類專利技術(shù)的歷史經(jīng)驗數(shù)據(jù),運用統(tǒng)計模型來分析。
根據(jù)我們的綜合判斷,本項目的收益年限取為10年。
利潤分成率的確定
分成率的理論基礎(chǔ)是基于專利技術(shù)的貢獻(xiàn)率,即利潤分享原則。由于專利技術(shù)必須與其他有形資產(chǎn)有機結(jié)合才能創(chuàng)造收益,在價值分析過程中,專利技術(shù)帶來的超額利潤一般無法單獨測算,通常采用從專利技術(shù)運作后企業(yè)的總凈利潤分成的辦法進(jìn)行分析測算。因此,合理的分成率是分析專利技術(shù)價值的重要參數(shù)。
根據(jù)國際上通行的LSLP原則,企業(yè)獲利由資金、組織、勞動和技術(shù)這四個因素綜合形成,獲利比重各為1/4。而實際上聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織對印度等發(fā)展中國家引進(jìn)專利技術(shù)的價格進(jìn)行分析后,認(rèn)為專利技術(shù)的利潤分享的取值一般為16~33%較為合理。
超額利潤提成率的多少取決于專利資產(chǎn)交易的眾多具體因素,例如,產(chǎn)品對該項專利技術(shù)的依賴程度、市場上對該項專利技術(shù)的需求程度、對使用該專利技術(shù)所施加的限制等等。在綜合考慮了有關(guān)文獻(xiàn)對各國、各地區(qū)、各行業(yè)專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓分成率的統(tǒng)計平均值以及本項目中相關(guān)專利在產(chǎn)品收益中所起的作用等因素后,我們確定本項目的超額利潤分成率為20.00%。
折現(xiàn)率的確定
折現(xiàn)率,亦稱貼現(xiàn)率,是用以將專利技術(shù)資產(chǎn)的未來收益還原(或轉(zhuǎn)換)為現(xiàn)在價值的比率。可見,折現(xiàn)率的實質(zhì)是一種投資報酬率。投資者所要求的報酬可分為兩部分,一為投資者的無風(fēng)險報酬,相當(dāng)于購買國庫券和政府債券的利息,其報酬率稱為無風(fēng)險利息率。二為投資者的風(fēng)險溢價(或稱風(fēng)險價值),即投資者冒著不能按時收回本金和利息的風(fēng)險所要求的補償,其報酬率稱為風(fēng)險報酬率。這些風(fēng)險包括經(jīng)營風(fēng)險、利息率風(fēng)險和市場風(fēng)險三種。這樣投資報酬率,即折現(xiàn)率也可視為無風(fēng)險報酬率加上風(fēng)險報酬率。
無風(fēng)險報酬率即是在不考慮風(fēng)險報酬情況下的利息率,一般是指國庫券或政府債券利率,在我國還可指銀行存款利率。
風(fēng)險報酬率需要考慮技術(shù)風(fēng)險、市場風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險。由于專利技術(shù)在未來有較大較多的不確定因素,因此其風(fēng)險報酬率也應(yīng)更高一些。折現(xiàn)率是反映項目風(fēng)險程度的參數(shù)。根據(jù)當(dāng)前國債收益率、銀行利率、本項目所處行業(yè)、項目本身風(fēng)險等情況,予以確定。我們確定本項目的折現(xiàn)率取15.00%。
專利價值的確定
我們把上述各項參數(shù)代入計算公式從而得出評估結(jié)果。
八、評估過程
(一)評估準(zhǔn)備階段,依據(jù)評估目的為前提的總體安排,制訂出資產(chǎn)評估工作計劃和技術(shù)方案。
(二)進(jìn)行市場調(diào)研對相關(guān)資料進(jìn)行搜索,制訂出各類資產(chǎn)的具體評估方法。
(三)將有關(guān)評估數(shù)據(jù)錄入電腦評估軟件,進(jìn)行評估操作和必要的調(diào)整、完善。
(四)按照無形資產(chǎn)評估審核制度和程序?qū)蟾孢M(jìn)行反復(fù)修改、校正,提交報告。
九、評估結(jié)果
專利技術(shù)是一項無形資產(chǎn),它必須與其生產(chǎn)要素相結(jié)合才能體現(xiàn)出價值,而生產(chǎn)要素比例是一個變量,因此專利技術(shù)的價值評估具有較大的彈性。
根據(jù)未來收益額預(yù)測,該項“立體五環(huán)紀(jì)念品”專利技術(shù)無形資產(chǎn)價值為USD653.28萬美元。
十、資產(chǎn)評估的使用范圍
本報告未經(jīng)我公司簽發(fā)書面同意意見,報告的全部或部分內(nèi)容不得見諸于任何公開媒體上,也不得提供給其他與使用本報告無關(guān)的單位或個人。
十一、評估結(jié)果有效的其它條件
本次評估結(jié)果反映評估對象在本報告特定評估目的下,根據(jù)公開市場原則確定無形資產(chǎn)的現(xiàn)行公允市價,沒有考慮無形資產(chǎn)出現(xiàn)的抵押、擔(dān)保及“或有負(fù)債”等情況,以及特殊交易方式追加付出的價格等對評估的影響,同時本報告也未考慮到國家宏觀經(jīng)濟政策發(fā)生變化以及遇有自然力和其他不可抗力對資產(chǎn)價格的影響。若因市場原因,委托評估資產(chǎn)價格發(fā)生了變化,并對資產(chǎn)評估值已產(chǎn)生了明顯影響時,委托方應(yīng)及時聘請評估機構(gòu)重新確定評估價值。當(dāng)前述條件以及評估中遵循的無形資產(chǎn)持續(xù)經(jīng)營原則等情況發(fā)生變化時,本評估結(jié)果一般失效,用于其他目的,該評估結(jié)果亦無效。
十二、說明
1、本報告僅供委托方進(jìn)行專利技術(shù)入股或技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合作參考使用。
2、本報告的前提條件是稅收政策不變(USD:CNY=1:8、11)
3、本報告各種數(shù)據(jù)和參數(shù)是以中國市場為主進(jìn)行預(yù)測。應(yīng)用于國際市場時,其數(shù)據(jù)和參數(shù)有可能產(chǎn)生變化。
本工程位xx縣縣城新區(qū)。包括**路、**街、**路、**路四條支路。該工程主要包括路基工程、管道管線鋪設(shè)、人行道鋪裝工程等。工程設(shè)計單位是xx設(shè)計院,施工單位是xx市政工程有限公司。各項工程簡要概況:
道路等級:城市次干道III級,設(shè)計車速30-40KM/H。**路設(shè)計起點為**街,途徑**路,終點至**南路,里程298.764米,設(shè)計寬度*路以北為16米,以南為18米;**路設(shè)計起點**路,途徑**路,終點至**街,里程245.544米,全線道路寬12米;**街設(shè)計起點為**南路,途徑**路、**路,終點至**路,里程514.405米,全線道路寬12米;**南路設(shè)計起點為**路,終點至**路,里程182.192米,全線道路寬16米。橫斷面均采用一塊板斷面,路面結(jié)構(gòu)均采用水泥混凝土面層,水泥穩(wěn)定砂碎石基層。雨水、污水管道采用UPVC管,砂保護,雨、污管道均做閉水試驗確保管道安裝合格,檢查井分落地、不落地兩種,污水井均做流槽,磚砌檢查井采用M10水泥砂漿MU10磚,摸灰用1:2水泥砂漿抹面厚20mm。施工內(nèi)容有給排水、電力、電信管線、路基、路面及附屬工程:工程概算投資約450萬元。**四支路工程受**縣城市建設(shè)開發(fā)有限公司委托由本公司進(jìn)行工程監(jiān)理,本公司按照委托監(jiān)理合同、設(shè)計文件、國家現(xiàn)行有關(guān)施工規(guī)范、質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)圖集和施工單位的施工組織設(shè)計(施工方案),結(jié)合項目監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則的要求,在建設(shè)單位、設(shè)計單位的協(xié)助下,在縣質(zhì)監(jiān)站的指導(dǎo)下,進(jìn)行施工監(jiān)理。根據(jù)工程情況及監(jiān)理范圍,公司組建了項目監(jiān)理班子,安排專業(yè)監(jiān)理工程師對土建、給排水工程進(jìn)行全過程監(jiān)理工作。在監(jiān)理工作實施中執(zhí)行了主要材料、購配件的進(jìn)場報驗、分項工程的施工質(zhì)量檢查、工程技術(shù)資料的審核等一系列制度,為使本工程在施工中能符合設(shè)計和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求,監(jiān)理人員對施工過程進(jìn)行了認(rèn)真負(fù)責(zé)的監(jiān)理。
主要包括以下工作內(nèi)容:
1、管溝土石方開挖:采用液壓反鏟與人工相結(jié)合,遇巖層時采用液壓式破碎機破除。2、路基填筑:清除表土、淤泥質(zhì)土換填,路基整平、分層填筑碾壓,不宜壓路機碾壓時采用打夯機夯實,保證壓實度。
3、基層及路面澆注:基層采用20cm(人行道12cm)厚5%水泥穩(wěn)定碎石,在初凝前完成壓實,基層回彈模量要求大于100Mpa。行車道采用20cm厚混凝土面層,包括鋼模板安裝拆除、混凝土拌和、運輸與卸料、混凝土攤鋪與振搗,機械整平、人工抹平與養(yǎng)生、機械切縫、灌縫與填料等。
4、人行道板鋪設(shè)與花崗巖側(cè)石安裝:整平壓實路肩,攤鋪壓實12cm厚5%水泥穩(wěn)定碎石,上鋪3cm厚M10水泥砂漿鋪貼花崗巖面層。
5、給排水管道施工:承插口UPVC管材,采用“O”型橡膠圈連接接口,砂保護,管背分層回填夯實。6、檢查井:采用M10水泥砂漿MU10磚,摸灰用1:2水泥砂漿抹面厚20mm。
7、電信、電纜管線:電信采用多孔管、φ110兩種管材,電纜管線采用PVCφ100管、PVCφ70兩種管材,根據(jù)規(guī)定距離設(shè)置檢查井。監(jiān)理情況:
一、審核施工組織設(shè)計(施工方案)。
二、對進(jìn)入施工現(xiàn)場的主要材料(如鋼筋、水泥、標(biāo)準(zhǔn)磚等),檢查其數(shù)量、規(guī)格,核查出廠合格證,在符合要求的基礎(chǔ)上按規(guī)定進(jìn)行見證取樣、送樣檢測復(fù)試,經(jīng)試驗合格后才允許該批材料在工程中使用,凡不合格的材料不得使用。
三、道路測量放線、高程測量:根據(jù)業(yè)主提供的坐標(biāo)基準(zhǔn)點和原始高程點引測,測量復(fù)核滿足閉合差要求,經(jīng)測繪大隊竣工檢測符合要求。管線、路基、路面高程偏差在誤差允許范圍內(nèi),路寬、坡度、線直等偏差符合規(guī)范規(guī)定。
一、項目區(qū)的自然氣候條件與人口、土地使用狀況
蘆溪縣位于江西省西部,萍鄉(xiāng)市的東南部,320國道、浙贛鐵路復(fù)線橫貫東西,319國道縱穿南北,交通運輸十分便利。全縣總?cè)丝?7.4萬人,屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候帶,全年氣候溫和,四季分明,雨量充沛,日照充足,無霜期較長,土壤以紅壤為主,土層深厚,適宜各種油茶、毛竹、中藥材等植物的生長。
由于外出人口的不斷增加,土地利用率逐漸下降,造成要求退耕的山區(qū)坡耕地面積不斷增加,據(jù)統(tǒng)計,全縣已有3000余公頃的坡耕地要求退耕。
二、退耕還林工程實施情況
國家下達(dá)我縣20xx年退耕還林計劃3萬畝,20xx年計劃5萬畝。20xx年,全縣完成退耕還林任務(wù)30050.2畝,完成國家下達(dá)任務(wù)的100%,其中:退耕地造林15000畝,宜林荒山荒地造林15050.2畝;樹苗成活率達(dá)90%。濾布通過省級檢查驗收,我縣20xx年度完成的退耕還林工程各項指標(biāo)均達(dá)到上級要求。20xx年,全縣完成造林面積4萬余畝,并即將申報省級檢查驗收。從退耕還林工程的政策落實情況來看,錢糧補助基本得到兌現(xiàn),責(zé)任合同全部簽訂,林權(quán)證正在發(fā)放之中。
三、退耕還林工程項目在實施過程中存在的問題
退耕還林工程項目在我縣的實施過程中主要存在涉及面廣,范圍大,管理難度大,人員少,資金不足等問題。
四、退耕還林工程的生態(tài)效益
退耕還林工程項目在我縣全面實施完后,壓濾機濾布將使全縣的森林覆蓋率提高0.5個百分點,使林種結(jié)構(gòu)得到合理調(diào)整。從生態(tài)效益方面看,退耕還林工程在我縣的全面實施,將在美化環(huán)境、凈化空氣,水土保持,水力資源的保護以及促進(jìn)我縣生態(tài)平衡的良性循環(huán)方面發(fā)揮積極有效的作用。
五、退耕還林的社會效益和經(jīng)濟效益
1、社會效益
我縣在實施退耕還林工程項目時,結(jié)合我縣的實際,從宣傳到設(shè)計,按照適地適樹、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)與增加農(nóng)民收入的要求,盡量安排毛竹、油茶、中藥材等高效品種為我縣的退耕造林樹種,目前在已完成的造林面積中近3萬畝為毛竹、油茶、中藥材樹種,而且都是嚴(yán)格按生態(tài)林的設(shè)計要求造林,確保8年后國家停止補助時,這些造林地將為農(nóng)民創(chuàng)造一定的收入。從社會效益看,退耕還林工程項目的實施完成,一方面將達(dá)到增加單位面積的產(chǎn)量,實現(xiàn)穩(wěn)得住、能致富的目的,另一方面將加快我縣調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)民脫貧致富的步伐。
2、經(jīng)濟效益
我縣素有栽培油茶和杜仲的傳統(tǒng),油茶和杜仲的栽培基礎(chǔ)較好。退耕還林前我縣原有油茶面積約11萬畝,杜仲面積5000畝,20xx年退耕還林新增油茶面積2.4萬畝;去冬今春新增杜仲面積1800畝。油茶和杜仲工程項目建成達(dá)產(chǎn)后,將在我縣產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益。
評估報告應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:(一)標(biāo)題及文號;(二)聲明;(三)摘要;(四)正文;(五)附件。
第十三條評估報告的聲明應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)注冊資產(chǎn)評估師恪守獨立、客觀和公正的原則,遵循有關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的規(guī)定,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;(二)提醒評估報告使用者關(guān)注評估報告特別事項說明和使用限制;(三)其他需要聲明的內(nèi)容。
第十四條評估報告摘要應(yīng)當(dāng)提供評估業(yè)務(wù)的主要信息及評估結(jié)論。
第十五條評估報告正文應(yīng)當(dāng)包括:(一)委托方、產(chǎn)權(quán)持有者和委托方以外的其他評估報告使用者;(二)評估目的;(三)評估對象和評估范圍;(四)價值類型及其定義;(五)評估基準(zhǔn)日;(六)評估依據(jù);(七)評估方法;(八)評估程序?qū)嵤┻^程和情況;(九)評估假設(shè);(十)評估結(jié)論;(十一)特別事項說明;(十二)評估報告使用限制說明;(十三)評估報告日;(十四)注冊資產(chǎn)評估師簽字蓋章、評估機構(gòu)蓋章和法定代表人或者合伙人簽字。
適用于股份有限公司以資本公積、盈余公積、未分配利潤轉(zhuǎn)增資本
驗 資 報 告
××股份有限公司:
我們接受委托,審驗了貴公司截至××年×月×日止新增注冊資本及實收資本(股本)情況。按照法律法規(guī)以及協(xié)議、章程的要求出資,提供真實、合法、完整的驗資資料,保護資產(chǎn)的安全、完整是全體股東及貴公司的責(zé)任。我們的責(zé)任是對貴公司新增注冊資本及實收資本情況發(fā)表審驗意見。我們的審驗是依據(jù)《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1602號——驗資》進(jìn)行的。在審驗過程中,我們結(jié)合貴公司的實際情況,實施了檢查等必要的審驗程序。
貴公司原注冊資本為人民幣××元,實收資本(股本)為××元。根據(jù)貴公司××股東會決議和修改后的章程規(guī)定,貴公司申請增加注冊資本人民幣××元,由資本公積、盈余公積和未分配利潤轉(zhuǎn)增股本,轉(zhuǎn)增基準(zhǔn)日期為××年×月×日,變更后注冊資本為人民幣××元。經(jīng)我們審驗,截至××年×月×日止,貴公司已將資本公積××元,盈余公積××元[其中法定盈余公積××元],未分配利潤××元,合計××元轉(zhuǎn)增股本。
[如果存在需要說明的重大事項增加說明段] ……
同時我們注意到,貴公司本次增資前的注冊資本人民幣××元,實收資本(股本)人民幣××元,已經(jīng)××?xí)嫀熓聞?wù)所審驗,并于××年×月×日出具××[文號]驗資報告。截至××年×月×日止,變更后的注冊資本人民幣××元、累計實收資本(股本)人民幣××元。
本驗資報告供貴公司申請辦理注冊資本及實收資本(股本)變更登記及據(jù)以向全體股東簽發(fā)出資證明時使用,不應(yīng)被視為是對貴公司驗資報告日后資本保全、償債能力和持續(xù)經(jīng)營能力等的保證。因使用不當(dāng)造成的后果,與執(zhí)行本驗資業(yè)務(wù)的注冊會計師及本會計師事務(wù)所無關(guān)。
附件:1.注冊資本及實收資本(股本)變更前后對照表
2.驗資事項說明 河南四和會計師事務(wù)所
中國注冊會計師:×××
(主任會計師/副主任會計師)
(蓋章)
(簽名并蓋章)
中國注冊會計師:×××
電話:0371-65356221(簽名并蓋章)鄭州市黃河路38號省國資委院內(nèi)
年 月 日
附件1
注冊資本及實收資本(股本)變更前后對照表
截至年 月 日止
被審驗單位名稱: 貨幣單位:
附件2
驗資事項說明
一、基本情況
××公司(以下簡稱貴公司)系由××(以下簡稱甲方)、××(以下簡稱乙方)共同出資組建的股份有限公司,于××年×月×日取得××[公司登記機關(guān)]核發(fā)的××號《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,原注冊資本為人民幣××元,實收資本(股本)為人民幣××元。根據(jù)貴公司××股東會決議和修改后章程的規(guī)定,貴公司申請增加注冊資本人民幣××元,變更后的注冊資本人民幣××元。貴公司股東仍然是××、××。
二、新增資本的出資規(guī)定
根據(jù)修改后章程的規(guī)定,貴公司申請新增的注冊資本為人民幣××元,公司按每 10 股轉(zhuǎn)增×股的比例,以資本公積、盈余公積、未分配利潤向全體股東轉(zhuǎn)增股份總額××股,每股面值 1 元,計增加股本××元。其中:由資本公積轉(zhuǎn)增××元,由盈余公積轉(zhuǎn)增××元[其中法定盈余公積××元],由未分配利潤轉(zhuǎn)增××元。
三、審驗結(jié)果
截至××年×月×日止,貴公司已將資本公積××元、盈余公積××元[其中法定盈余公積××元]、未分配利潤××元,合計××元轉(zhuǎn)增股本,轉(zhuǎn)增時已調(diào)整財務(wù)報表并進(jìn)行相應(yīng)的會計處理,轉(zhuǎn)增股本后,貴公司留存的法定盈余公積為××元,占轉(zhuǎn)增前貴公司注冊資本的×%,符合公司法留存的法定公積金不得少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的百分之二十五的規(guī)定。轉(zhuǎn)增后各股東的出資額(股本)為:
(一)甲方股本總額××元,其中本次增加股本××元。以資本公積轉(zhuǎn)增××元,以盈余公積轉(zhuǎn)增××元[其中以法定盈余公積轉(zhuǎn)增××元),以未分配利潤轉(zhuǎn)增××元。
(二)乙方股本總額××元,其中本次增加股本××元。以資本公積轉(zhuǎn)增××元,以盈余公積轉(zhuǎn)增××元[其中以法定盈余公積轉(zhuǎn)增××元],以未分配利潤轉(zhuǎn)增××元。
貴公司已進(jìn)行了與增資相關(guān)的會計處理,轉(zhuǎn)增前后財務(wù)報表相關(guān)項目的情況如下表:
金額單位:
為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業(yè)機構(gòu)成立了績效評價組,于20xx年9月-11月,對天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會的“臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程”項目開展了績效評價。該項目評價結(jié)果為88.84分,評價等級為“良”。有關(guān)情況如下。
一、項目基本情況
(一)項目概況
1.項目背景
完善住宅小區(qū)市政配套基礎(chǔ)設(shè)施,有利于為群眾提供更加舒適的居住環(huán)境和便利的出行條件,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感。按照現(xiàn)行城市發(fā)展規(guī)劃部署要求,新建住宅小區(qū)均需配套道路、排水、給水、燃?xì)?、路燈等市政基礎(chǔ)設(shè)施?!冻鞘械缆饭芾項l例》(國務(wù)院令第198號)《天津市城市道路管理條例》均規(guī)定,城市供水、排水、燃?xì)獾纫栏接诔鞘械缆返母鞣N管線、桿線等設(shè)施的建設(shè)計劃,應(yīng)當(dāng)與城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計劃相協(xié)調(diào),堅持先地下、后地上的施工原則,與城市道路同步建設(shè)。
項目主體工程臨潼路位于“帶鋼廠地塊”項目西側(cè),是該項目的配套主要道路?!皫т搹S地塊”是位于天津市南開區(qū)的住宅小區(qū),于20xx年8月開始建設(shè),20xx年10月竣工,建設(shè)有7棟住宅樓及物業(yè)管理用房、變電站等配套公共建筑。為完善“帶鋼廠地塊”城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),滿足居民出行和給水、燃?xì)?、排水等生活服?wù)配套需求,天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(以下簡稱“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委”)20xx年申請設(shè)立了臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程項目。
2.主要內(nèi)容
項目主要內(nèi)容是實施臨潼路道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、給水工程、中水工程、燃?xì)夤こ?、路燈工程、交通設(shè)施工程、綠化工程8項工程。
3.項目組織管理
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委是項目主管單位,所屬事業(yè)單位天津市安居工程發(fā)展中心(以下簡稱“安居工程發(fā)展中心”)是項目實施單位。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)審核安居工程發(fā)展中心上報的項目實施方案及年度預(yù)算,向安居工程發(fā)展中心撥付項目資金,監(jiān)督資金使用方向,監(jiān)督管理項目實施質(zhì)量、進(jìn)度等。安居工程發(fā)展中心具體負(fù)責(zé)項目招投標(biāo)、監(jiān)督管理、驗收、結(jié)算等工作。
4.資金投入和使用情況
項目批復(fù)資金1777.15萬元,由安居工程發(fā)展中心按照工程實際完成情況,分批向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委申請資金,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委審核后向市財政局提出資金申請,并撥付至安居工程發(fā)展中心。20xx年-20xx年,項目實際到位資金為1439萬元,資金到位率為100%,到位及時率為100%。截至20xx年9月30日,項目共簽訂23個合同,合同總額為1493.74萬元,實際支付1210.53萬元(按合同支付1210萬元,印花稅0.43萬元,電費0.1萬元),預(yù)算執(zhí)行率為84.12%。
(二)項目工作目標(biāo)
通過實施臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程等8項工程,緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、提升居民生活便利性。
二、績效評價情況
(一)績效評價方法
結(jié)合項目具體情況,本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出以及項目效益四個方面開展評價,并對臨潼路進(jìn)行了現(xiàn)場評價。
(二)績效評價結(jié)果
經(jīng)過綜合評價,臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程項目得分88.84分,評價等級為“良”。其中,決策15分,過程17.98分,產(chǎn)出35.06分,效益21.8分,項目自評報告及自評表填寫不夠規(guī)范扣1分。
評價結(jié)論:本項目立項依據(jù)充分,績效目標(biāo)較明確,財政資金足額及時到位,項目產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo),成本節(jié)約情況較好,實現(xiàn)了完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、提升居民生活便利性,緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件等社會效益,但項目在決策、過程、產(chǎn)出和效益方面均存在一定問題。決策方面,立項程序不夠規(guī)范,預(yù)算測算數(shù)據(jù)不符合客觀需求;過程方面,資金支出不夠規(guī)范,制度執(zhí)行有效性不足;產(chǎn)出方面,項目實施進(jìn)度滯后。
三、項目產(chǎn)出及績效
(一)項目產(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數(shù)量
(1)新建道路長度。根據(jù)《道路工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》,安居工程發(fā)展中心按照《道路施工設(shè)計圖》完成了252.12m臨潼路的建設(shè)工作。
(2)新建排水工程(包括墻子河西路污水管道)。根據(jù)《排水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》,安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設(shè)計》完成了新建1條雨水管道、2條污水管道的工作。
(3)新建給水工程。根據(jù)《天津市自來水集團有限公司給水管道工程總體驗收報告》,安居工程發(fā)展中心按照《給水施工圖設(shè)計》新建了1條DN300給水管道。
(4)新建中水工程。根據(jù)《中水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》,安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設(shè)計》新建了1條DN300中水管道。
(5)新建燃?xì)夤こ?。根?jù)《燃?xì)夤艿缼庵脫Q任務(wù)單》和現(xiàn)場調(diào)研,安居工程發(fā)展中心新建了1條DN300燃?xì)庵袎汗艿馈?/p>
(6)新建路燈工程。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研,安居工程發(fā)展中心完成了新立15米燈桿4基、12米燈桿13基路燈工作。
(7)新建綠化工程。根據(jù)《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》和現(xiàn)場調(diào)研,安居工程發(fā)展中心按照《綠化施工圖設(shè)計》完成了每間隔5米種植1棵胸徑10cm白蠟樹的工作,共種植74棵。
(8)新建交通設(shè)施工程。根據(jù)《“兩類設(shè)施”驗收告知書》和現(xiàn)場調(diào)研,安居工程發(fā)展中心按照《交通工程施工圖設(shè)計》完成了臨潼路標(biāo)志標(biāo)線工作、安裝電子警察工程、安裝信號燈交通設(shè)施工作。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
竣工驗收合格率。截至20xx年9月30日,道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程、綠化工程、給水工程、燃?xì)夤こ?、交通設(shè)施工程7項完成竣工驗收,驗收結(jié)果均為合格。
3.產(chǎn)出成本
成本節(jié)約率。20xx年中批復(fù)項目預(yù)算1777.15萬元,項目共簽訂23個合同,合同總額為1493.74萬元,成本節(jié)約率為15.95%。
4.產(chǎn)出時效
(1)工程完工及時率。根據(jù)項目單位提供的合同和對應(yīng)工程驗收報告等資料,發(fā)現(xiàn)僅路燈工程1項按照合同規(guī)定總工期按時完工,其余7項實際完工時間均長于合同規(guī)定總工期,具體情況見表2。
(2)竣工驗收完成及時率。截至20xx年9月30日,除路燈工程仍未開展驗收工作,其余7項全部完成驗收工作,完成及時率93.91%。
(二)項目實現(xiàn)的效益
1.社會效益情況
(1)緩解相鄰道路交通壓力,改善附近居民出行條件。臨潼路為“帶鋼廠地塊”的配套道路工程,是城市次干線道路,行駛車輛可直接由臨潼路右轉(zhuǎn)青年路進(jìn)入紅旗路主干線路,起到交通分流作用;同時根據(jù)《項目建議書》預(yù)測每小時通行能力達(dá)到1968pcu,而周邊小區(qū)(芳庭雅苑、雅美里小區(qū))共有1597戶居民,預(yù)估1600輛車,臨潼路通行能力能夠緩解相鄰道路交通壓力,為附近居民出行創(chuàng)造良好的交通條件。
(2)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,提升居民生活便利性。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研及滿意度調(diào)查,臨潼路排水管道、給水管道、中水管道、燃?xì)夤艿赖扰涮坠芫€建成后,完善了“帶鋼廠地塊”基礎(chǔ)設(shè)施,有效地滿足了居民基本生活需求,提升了居民生活便利性。
2.服務(wù)對象滿意度
附近居民滿意度。本次現(xiàn)場調(diào)研共發(fā)放問卷40份,回收有效問卷共40份。根據(jù)問卷情況,40%附近居民表示對臨潼路及配套管線總體建設(shè)非常滿意,55%表示比較滿意,5%認(rèn)為建設(shè)一般,附近居民對項目實施總體滿意度達(dá)到95%。
四、存在的主要問題
(一)項目未開展可行性研究,進(jìn)度風(fēng)險管控不足
安居工程發(fā)展中心未按照《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委關(guān)于臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程和墻子河西路界外污水管道工程實施方案的批復(fù)》(津住建計審〔20xx〕89號)內(nèi)容開展可行性研究,未就項目實施過程中可能出現(xiàn)的影響項目進(jìn)度的風(fēng)險因素進(jìn)行預(yù)判、調(diào)研核實和分析,進(jìn)而制定相應(yīng)管控措施并合理安排工期,導(dǎo)致其中7項工程實際工期均長于合同規(guī)定總工期(詳見表2)。
(二)項目未編制投資預(yù)算,以概算代預(yù)算,計劃資金投入額度與實際投入存在一定差異
按照工程類項目組織實施流程,在完成施工圖設(shè)計后要編制投資預(yù)算,但安居工程發(fā)展中心并未開展此項工作,導(dǎo)致工程建設(shè)費合同額與批復(fù)總概算存在126.18萬元的差異。同時,由于未編制投資預(yù)算,安居工程發(fā)展中心未能進(jìn)一步核定工程建設(shè)輔助工作,導(dǎo)致概算中批復(fù)的路燈切改、交通設(shè)施遷改、拆除綠化、遷移樹木等工程,在實際建設(shè)過程中因無需開展而未發(fā)生支出,計劃資金投入額度與實際投入存在72.61萬元差異。
(三)項目資金支出不夠規(guī)范
項目共簽訂23個合同,其中12個合同資金支出與合同規(guī)定付款方式及付款期限不一致,具體表現(xiàn)為:一是資金支出未按照合同規(guī)定付款方式進(jìn)行支付。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同補充協(xié)議規(guī)定,結(jié)算前主體工程完工后的資金支付額度為“工程完工后付至合同金額45%”,而實際支付合同金額的60%。二是資金支出時間與合同規(guī)定時限不一致。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同預(yù)付款未按照合同規(guī)定的“預(yù)付款于市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委資金到位后15日支付”履行,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于20xx年8月?lián)芨顿Y金,而安居工程發(fā)展中心于20xx年10月支付至委托單位。三是用款申請表計算錯誤。交通設(shè)施工程合同規(guī)定“工程完工后支付合同總價60%”,應(yīng)支付至97.97萬元,但用款申請表申請支付至95.31萬元。
(四)個別制度執(zhí)行不規(guī)范
項目個別環(huán)節(jié)未能按照相關(guān)制度執(zhí)行,制度執(zhí)行有效性不足。驗收管理方面,給水工程驗收單缺少施工單位簽字及蓋章,驗收管理規(guī)范性有待提升。結(jié)算審核方面,一是項目建設(shè)單位管理未按照《基本建設(shè)項目管理規(guī)定》(財建〔20xx〕504號)規(guī)定費率進(jìn)行結(jié)算,項目批復(fù)總概算1777.15萬元,按照《基本建設(shè)項目管理規(guī)定》(財建〔20xx〕504號)中項目建設(shè)管理費總額控制數(shù)費率表,建設(shè)管理費應(yīng)為31.66萬元,但實際結(jié)算金額35.54萬元。二是燃?xì)夤こ涛窗凑找?guī)定開展結(jié)算審核工作,《工程建設(shè)合同結(jié)算管理規(guī)定》要求“合同發(fā)生調(diào)整的實質(zhì)性內(nèi)容(金額、約定內(nèi)容等),需要在結(jié)算協(xié)議中列明并以新的結(jié)算金額與供應(yīng)商簽訂結(jié)算單及結(jié)算協(xié)議”,燃?xì)夤こ探Y(jié)算審核報告中增加工程清單外工作量,但僅在結(jié)算報告中列明實際工程量(包括工程清單內(nèi)、外工作量),未重新簽訂結(jié)算單及結(jié)算協(xié)議。
(五)項目驗收、結(jié)算審核進(jìn)度滯后
項目主要包括道路工程等8項內(nèi)容,于20xx年7月3日開始施工,但截至20xx年9月30日,個別工程驗收、結(jié)算審核工作仍未完成。其中路燈工程于20xx年12月18日建設(shè)完成,截至20xx年9月30日驗收工作仍未開展,驗收工作滯后;道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程、綠化工程4項工程施工合同規(guī)定“承包人應(yīng)在工程竣工驗收合格后28天內(nèi)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交竣工結(jié)算申請單,并提交完整結(jié)算資料”,工程已于20xx年11月24日完成驗收工作,但截至20xx年9月30日仍未完成結(jié)算審核工作。
五、相關(guān)建議
(一)加強項目可行性研究,為后續(xù)有效實施奠定基礎(chǔ)
可行性研究是在項目建設(shè)前對建設(shè)必要性、經(jīng)濟合理性、建設(shè)條件可行性進(jìn)行的科學(xué)論證,是項目投資決策重要依據(jù),能為后期項目實施提供科學(xué)指導(dǎo)。建議安居工程發(fā)展中心根據(jù)市政基礎(chǔ)設(shè)施項目立項相關(guān)政策文件,結(jié)合項目現(xiàn)狀、申報材料,深入調(diào)研、分析各子項實際需求、市場價格,對項目實施必要性、可行性、實施計劃、實施影響因素進(jìn)行充分研究,以便于編制具體、明確的可行性研究報告,為項目后期實施提供有效指導(dǎo)。
(二)規(guī)范工程項目投資預(yù)算編制工作,提高預(yù)算編制合理性
工程類建設(shè)項目組織實施流程包括決策階段、設(shè)計階段、施工階段、交付使用階段。決策階段主要包括編制項目建議書和可行性研究;設(shè)計階段主要包括勘察、設(shè)計(初步設(shè)計-概算、施工圖設(shè)計-預(yù)算);施工階段主要包括采購及施工;交付使用階段主要包括竣工驗收、竣工結(jié)算、竣工決算。建議安居工程發(fā)展中心嚴(yán)格按照設(shè)計階段流程做好投資預(yù)算編制工作,根據(jù)項目既定的施工圖紙,結(jié)合項目具體情況核定資金投入額度、合理編制項目投資預(yù)算,避免實際費用需求與計劃資金需求差距較大,確保充分發(fā)揮財政資金使用效益。
(三)加強資金支付監(jiān)管力度,提高資金使用的規(guī)范性
建議安居工程發(fā)展中心嚴(yán)格按照合同約定的資金支付方式、時限等條款進(jìn)行合同進(jìn)度款支付,并嚴(yán)格落實《票據(jù)報銷管理辦法及財務(wù)報銷程序》中規(guī)定的審批流程要求和對應(yīng)經(jīng)辦人員責(zé)任,維護合同本身的法律效力,充分發(fā)揮制度本身對工作管理的約束和指導(dǎo)作用,提高資金使用的規(guī)范性。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有制度,提高項目精細(xì)化管理水平
針對已有的《基本建設(shè)項目管理規(guī)定》(財建〔20xx〕504號)《工程建設(shè)合同結(jié)算管理規(guī)定》《工程質(zhì)量管理制度》等工程管理制度,建議安居工程發(fā)展中心嚴(yán)格執(zhí)行其中的項目建設(shè)管理費率及計算方式、驗收管理、合同結(jié)算管理等細(xì)則,規(guī)范項目過程管理工作,提升項目實施的有效性和全過程管理水平。
(五)強化項目過程管控力度,提升項目實施的有效性
一是建議安居工程發(fā)展中心加大自查力度,加強對項目實施過程的核查、巡查,及時發(fā)現(xiàn)項目實施過程中出現(xiàn)的問題,進(jìn)行總結(jié)分析并及時整改,確保項目按期完成;及時開展竣工驗收和工程審計工作,按進(jìn)度支付工程款。二是建議市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委加強對項目實施進(jìn)度的督導(dǎo)工作,提出整改要求并督促整改,保證項目執(zhí)行進(jìn)度與合同約定工期的一致性。
(六)組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí),提升預(yù)算績效管理意識
項目存在可行性研究缺失、未編制投資預(yù)算、資金支出不夠規(guī)范、驗收及結(jié)算審核進(jìn)度滯后等問題,集中反映出項目單位預(yù)算績效管理意識薄弱、經(jīng)驗積累不足。建議市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委結(jié)合中央及我市關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的政策文件精神,加強對預(yù)算績效管理相關(guān)制度的學(xué)習(xí),督促項目主管單位、實施單位深化對預(yù)算績效管理的認(rèn)識,牢固樹立績效理念,將其融入到項目事前、事中、事后具體管理,推動財政資金聚力增效。
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