拆遷工作計劃五篇

拆遷工作計劃。

如何制定一份優(yōu)秀的工作計劃是我們需要注意的關(guān)鍵點之一。為了提高工作效率，我們需要不斷改進工作流程，并且要早早地計劃下一階段的工作。養(yǎng)成編寫工作計劃的良好習(xí)慣可以提升我們的思考能力。希望這篇文章能夠滿足您的期望，并且在閱讀后您能有所收獲！

拆遷工作計劃 篇1

賀龍體育館征地工作于xx年6月開始開展，由于征地工作難度太大，經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意，xx8月暫停。今年3月在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，再次開展了該項工作。通過各級工作部門的共同努力，目前進展順利初見成效?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、征地工程基本情況

賀龍體育館征收土地位于容美村

三、四組(中壩)征收土地總面積畝，其中農(nóng)用地畝(菜地畝，園地畝，苗圃畝，坑塘水面畝)，建設(shè)用地畝。涉及征地農(nóng)民103戶，拆遷戶14戶。

二、征地工作進展情況

3月28日成立了以容美鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長李世祥為組長的賀龍體育館征地工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建了有相關(guān)部門參加的工作專班，決定開展征地農(nóng)戶入戶摸底工作。通過調(diào)查摸底全面掌握了征地農(nóng)戶的基本家庭情況以及對賀龍體育館征地意見等基本情況。

6月10日各級征工作部門討論制定了《征收土地人員安置補助協(xié)議》、《賀龍體育館征地拆遷戶還建協(xié)議書》、《賀龍體育館征地戶享受安置房協(xié)議書》以及《容美鎮(zhèn)賀龍體育場被征地失地農(nóng)民基本社會保障政策宣傳單》。決定對征地農(nóng)戶進行逐戶進行政策宣傳講解。

6月20日全體專班人員齊心協(xié)力開始分組進行入戶征地，根據(jù)征地農(nóng)戶的不同情況，分戶、分對象簽訂了《征收土地人員安置補助協(xié)議》、《賀龍體育館征地拆遷戶還建協(xié)議書》、《賀龍體育館征地戶享受安置房協(xié)議書》。

截止7月14日，已簽訂《征收土地人員安置補助協(xié)議》x戶，征地X余畝;《賀龍體育館征地拆遷戶還建協(xié)議書》x戶;《征收土地人員安置補助協(xié)議》X戶。截止xx年5月30日，完成全線正線用地勘測定界工作，并開始提供控制性工程和部份路段的建設(shè)用地。

截止6月30日，完成正線永久性用地、棄取土場臨時用地的丈量工作和地上各種拆遷物的核查、登記工作。并提供大量正線建設(shè)用地。

三、存在的主要困難和問題

1、由于地畝圖用地量是水平投影面積，與實際丈量面積出入較大;地上各種拆遷物數(shù)量增多，價格增大，三縣市征地拆遷包干經(jīng)費都有較大突破。

2、軍用土地征用、軍事設(shè)施、電力設(shè)施拆遷工作難度大，費用高。雖然多次與軍方協(xié)商，終因要價太高至今仍無協(xié)商結(jié)果。

3、由于省國土資源廳公布從xx年7月1日起，實行新的統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價補償標準，給補償政策帶來巨大影響。此標準在國家《土地法》、《云南省土地管

理條例》基礎(chǔ)上提高較大，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原來基礎(chǔ)上提高100%。部份群眾已到縣、州、省上訪，要求提高補償標準，工作難度加大。

4、彌勒東方紅農(nóng)場屬省農(nóng)墾總局管轄，基層單位要求每畝補償8萬元，比彌勒縣政府制定的補償標準每畝高45000元。并要求地方政府安置部份職工就業(yè)，安排部份職工提前退休等附加條件。目前仍在協(xié)商之中，尚未提供用地。

5、沿線少數(shù)群眾對高速公路建設(shè)不太支持，阻擾施工的現(xiàn)象時有發(fā)生;個別單位和領(lǐng)導(dǎo)過分要求項目業(yè)主和施工單位為其實施小項目建設(shè)，業(yè)主和施工單位感到十分為難。

紅河州石河高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

拆遷工作計劃 篇2

按照城市總體規(guī)劃實施布爾津步行街舊城改造項目片區(qū)舊城改造工程建設(shè)。需拆除該片區(qū)規(guī)劃紅線劃定的住宅、非住宅及其它構(gòu)筑物和附屬物，依據(jù)《拆遷管理條例》，特制定如下拆遷補償安置方案：

一、拆遷范圍

依據(jù)批準劃定的拆遷紅線圖，該工程拆遷范圍為：詳見拆遷紅線圖劃定范圍。拆遷房屋總面積平方米，其中住宅約平方米，營業(yè)用房平方米，教委辦公用房平方米，住戶約118戶。

二、房屋拆遷補償于安置

根據(jù)《條例》的規(guī)定，拆遷人對被拆遷人進行補償，由被拆遷人選擇補償形式，其補償形式有：產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補償。

本工程由拆遷人委托資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司（以下簡稱評估公司）對被拆遷房屋按照房地產(chǎn)市場價格進行評估并作為補償安置的結(jié)算依據(jù)。被拆遷人若對評估結(jié)果有異議，在評估報告公布之日起五日內(nèi)，可向原評估機構(gòu)申請復(fù)估，也可委托另一家拆遷評估機構(gòu)重新評估，但必須在評估報告公布之日起十五日內(nèi)提交復(fù)估或重估報告。

被拆房建筑面積以產(chǎn)權(quán)證為準（對證載面積有異議的可申請房屋行政管理部門復(fù)核），按“一個產(chǎn)權(quán)證一戶”執(zhí)行。

（一）貨幣補償

選擇貨幣補償?shù)模徊疬w房屋住宅、非住宅由評估公司進行房地產(chǎn)市場價格評估，由拆遷人按房地產(chǎn)市場價格評估價格收購，其收購總價為：評估單價×房屋建筑面積。

選擇貨幣補償?shù)?，還應(yīng)按件規(guī)定獲得以下費用：

搬遷補助費：住宅一次性搬遷補助費450元/戶、非住宅一次搬遷補助費20元/平方米；

提前搬遷獎：對在房屋拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，簽訂拆遷補償安置協(xié)議的被拆遷戶按住宅30元/戶·日，非住宅3元/平方米·日，計發(fā)提前搬遷獎；

房屋設(shè)施補償：普通閉路設(shè)施每戶元，光釬閉路設(shè)施每戶元，電話移機費每戶元，照明用電設(shè)施每戶補償元，供水設(shè)施每戶補償元。

此外，對在房屋拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，簽訂拆遷補償安置協(xié)議并完成搬遷的被拆遷戶，由拆遷人按2000元/戶給予獎勵。

（二）產(chǎn)權(quán)調(diào)換

1、住宅、非住宅在拆遷范圍內(nèi)劃定的安置區(qū)域新建安置（詳見安置圖）。住宅用房原則上每戶只安置一套，若要選擇第二套，其余下的舊房面積必須達到所選房面積50%以上，否則只能安置一套，如選擇兩套安置房，應(yīng)補交一套的水設(shè)施費200元、電設(shè)施費500元。營業(yè)用房按營業(yè)自然開間還房安置，余下的面積實行貨幣補償；安置房一律實行先搬家、先簽協(xié)議、先選房的原則。

2、住宅、非住宅選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的實行“一換一”的方式。

3、本工程拆遷范圍內(nèi)的住宅和非住宅選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被拆遷人的天然氣、電話、閉路設(shè)施、照明、動力用電由拆遷人按原戶頭給予恢復(fù)不予補償。

三、房屋的搬遷與過渡

（一）、房屋的搬遷期限按拆遷主管部門核發(fā)的拆遷公告規(guī)定的期限執(zhí)行。

（二）、本工程拆遷范圍內(nèi)的被拆遷戶一律自行過渡，住宅、非住宅過渡期自搬遷之日起至滿24個月止。

（三）、選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被拆遷人還應(yīng)按規(guī)定獲得：

搬遷補助費：住宅一次性搬遷補助費450元/戶、非住宅一次搬遷補助費20元/平方米·次；yJS21.COM

住宅臨時安置補助費（1-4人戶）500元/戶·月，4人以上每增加1人每月增加15元；

非住宅經(jīng)濟損失補助費:為140元/平方米。

提前搬遷獎：對在房屋拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，簽訂拆遷補償安置協(xié)議的被拆遷戶按住宅30元/戶·日，非住宅3元/平方米·日，計發(fā)提前搬遷獎；

此外，對在房屋拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，簽訂拆遷補償安置協(xié)議并完成搬遷的被拆遷戶，由拆遷人按2000元/戶給予獎勵。

拆遷工作計劃 篇3

為深入貫徹市委、市政府《關(guān)于扎實推進精準扶貧精準脫貧工作的實施意見》，切實落實省發(fā)改委、省扶貧辦《關(guān)于精準扶貧易地搬遷支持計劃的實施方案》確定的目標任務(wù)，全力做好易地扶貧搬遷工作，特制定本實施方案。

一、目標任務(wù)

以全市6縣1區(qū)為主戰(zhàn)場，以“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”為目標，按照“整體搬、靈活遷”的要求，加快實施易地扶貧搬遷，培育后續(xù)富民產(chǎn)業(yè)，有效改善搬遷群眾的生產(chǎn)生活條件，力爭20xx―20xx年完成3。92萬貧困群眾易地扶貧搬遷任務(wù)。20xx―20xx年，對符合條件和有搬遷意愿的群眾實現(xiàn)應(yīng)搬盡搬。

二、主要措施

（一）堅持規(guī)劃引領(lǐng)。根據(jù)市委、市政府關(guān)于精準扶貧工作的安排部署，完善《平?jīng)鍪幸椎胤鲐毎徇w實施規(guī)劃》的修定，編制易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃。在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，進一步瞄準貧困對象，明確年度目標任務(wù)，靠實工作責(zé)任，增強規(guī)劃的指導(dǎo)性和可操作性。各縣區(qū)要嚴格按照規(guī)劃確定的搬遷規(guī)模，明確分年度搬遷任務(wù)，制定項目實施方案，合理確定住房建設(shè)標準，科學(xué)謀劃安置區(qū)水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生等公共資源配置，落實后續(xù)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展和遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)措施，為易地搬遷項目建設(shè)打好基礎(chǔ)。

（二）創(chuàng)新安置模式。在堅持整體搬遷的前提下，因地制宜選擇安置模式和安置區(qū)域，積極探索有效安置模式，充分利用城鎮(zhèn)保障性安置工程、工業(yè)園區(qū)、新型城鎮(zhèn)化試點等項目，采取易地搬遷、整村推進，整體搬遷、插花安置，就近搬遷、改善條件等方式，實現(xiàn)靈活搬遷，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。

（四）加強部門協(xié)作。易地扶貧搬遷工程涉及多項建設(shè)內(nèi)容，僅靠國家專項資金補助難以滿足工程建設(shè)需要，縣區(qū)政府要加大配套資金投入力度，各有關(guān)部門要按照“渠道不亂、用途不變、相對集中、配套使用”的原則，積極整合行業(yè)資金，共同用于安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項目建設(shè)，形成合力，集中攻堅。縣區(qū)政府要以易地扶貧搬遷項目為平臺，組織相關(guān)部門按各自職責(zé)做好實施方案中單項工程的對口銜接和上報爭取工作，為落實整合資金打好基礎(chǔ)，創(chuàng)造條件。

（五）嚴格項目管理?？h區(qū)發(fā)改部門要根據(jù)易地搬遷項目年度任務(wù)，采取掛圖作戰(zhàn)方式，逐項倒排工期計劃，明確每項建設(shè)任務(wù)時間節(jié)點、工作要求、實施主體和監(jiān)管責(zé)任。加強工程質(zhì)量監(jiān)管，嚴格招標采購關(guān)、施工工序關(guān)和竣工驗收關(guān)，落實項目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制、合同管理制和群眾質(zhì)量監(jiān)督員制度，按照進度服從質(zhì)量的要求，保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù)。

三、責(zé)任分工

（一）市發(fā)改委負責(zé)全市易地扶貧搬遷規(guī)劃修編、縣區(qū)年度實施方案審批、項目申報、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、竣工驗收和績效評估等工作；市教育局、市衛(wèi)計委負責(zé)統(tǒng)籌教育醫(yī)療資源，合理安排、科學(xué)布局中小學(xué)和村衛(wèi)生室建設(shè)等工作；市財政局負責(zé)易地扶貧搬遷財政貸款貼息資金的落實和資金管理等工作；市審計局負責(zé)易地扶貧搬遷專項資金的審計等工作；市國土資源局負責(zé)指導(dǎo)縣區(qū)做好安置區(qū)土地利用規(guī)劃調(diào)整，保障安置區(qū)土地供應(yīng)、開展安置區(qū)土地整治、基本口糧田建設(shè)、安置區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理等工作；市交通運輸局負責(zé)制定安置區(qū)通村公路建設(shè)計劃，指導(dǎo)縣區(qū)組織實施等工作；市水務(wù)局負責(zé)安排和指導(dǎo)安置區(qū)供水工程、農(nóng)田灌溉工程和安置區(qū)鄰近河道防洪堤建設(shè)等工作；市電力公司負責(zé)安置區(qū)供電工程建設(shè)等工作；市住建局負責(zé)指導(dǎo)縣區(qū)做好安置區(qū)住房規(guī)劃設(shè)計、住房工程質(zhì)量監(jiān)督等工作；市扶貧辦負責(zé)指導(dǎo)縣區(qū)做好建檔立卡搬遷對象審核、安置區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等工作；市政府金融辦負責(zé)協(xié)調(diào)金融機構(gòu)落實貼息貸款及相關(guān)管理等工作；甘肅銀行平?jīng)龇中胸撠?zé)發(fā)放易地扶貧搬遷貼息貸款等相關(guān)工作。

（二）各縣區(qū)人民政府是易地扶貧搬遷工程的責(zé)任主體，負責(zé)搬遷對象核實、實施方案編制、落實安置用地、資金整合、組織項目實施、公示宣傳、技術(shù)指導(dǎo)、資金管理、質(zhì)量監(jiān)管和建立檔案信息臺賬等工作。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)政策宣傳、搬遷對象篩選審查、易地扶貧搬遷貼息貸款借款戶身份核查、組織群眾開展易地扶貧搬遷工程建設(shè)及搬遷入住等工作。

四、完成時限

按照一年建成住房主體，兩年完成基礎(chǔ)設(shè)施配套、實現(xiàn)搬遷入住目標，20xx年實施6646人群眾搬遷，20xx年實施19970人群眾搬遷，20xx年實施12620人群眾搬遷。在此基礎(chǔ)上，積極爭取國省進一步支持，20xx―20xx年對符合條件和有搬遷意愿的群眾實現(xiàn)應(yīng)搬盡搬。

五、檢查驗收

（一）竣工驗收。嚴格執(zhí)行甘肅省易地扶貧搬遷項目竣工驗收辦法，各縣區(qū)發(fā)展改革局牽頭組織相關(guān)部門對易地扶貧搬遷項目進行初驗，初驗合格后，申請市發(fā)改委驗收，組織群眾搬遷入住。市發(fā)改委接到縣區(qū)申請驗收報告后，及時組織領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位和施工、監(jiān)理、設(shè)計等有關(guān)單位以及群眾代表進行驗收。

（二）監(jiān)督檢查。市、縣區(qū)發(fā)改部門要加大監(jiān)督檢查力度，對計劃和項目執(zhí)行情況進行檢查和重點抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，通報建設(shè)情況，總結(jié)交流經(jīng)驗。認真落實易地扶貧搬遷工程月報告制度，對工程質(zhì)量、項目進度、資金使用等情況按月跟蹤逐級上報。

（三）后評價工作。在開展自查、抽查和專項稽查的基礎(chǔ)上，市發(fā)改委選擇本年度部分竣工項目開展后評價工作，組織有關(guān)專家或機構(gòu)對項目質(zhì)量、投資效益等進行評價，并將后評價結(jié)果作為縣區(qū)易地扶貧搬遷工作考核的重要依據(jù)。

拆遷工作計劃 篇4

20xx年臨時搭建的棚戶農(nóng)貿(mào)市場，共有固定攤位經(jīng)營戶130戶，其中，肉類18戶，水產(chǎn)7戶，禽類9戶，蔬菜53戶，豆制品11戶，冷凍4戶，干鮮貨等28戶。

為了提升城市品位形象，給市民及經(jīng)營戶創(chuàng)造一個安全、舒適、便利的購物經(jīng)營環(huán)境，市政府將原景興瓷廠地址定為農(nóng)貿(mào)市場改造項目用地，并將該項目列為20xx年為民辦實事項目之一。20xx年8月，江西博能房地產(chǎn)開發(fā)公司通過招拍掛的方式獲取了該項目開發(fā)建設(shè)資格。通過兩年多的努力，新建戴家弄農(nóng)貿(mào)市場已落成并裝修完畢，具備投入使用的條件。建成后的新農(nóng)貿(mào)市場的設(shè)計和布局借鑒廣州市區(qū)新型農(nóng)貿(mào)市場建筑模式，并引進先進的管理經(jīng)驗和管理模式，對市場內(nèi)部格局進行合理安排，共設(shè)置攤位212個，基本滿足現(xiàn)有經(jīng)營戶的拆遷安置需要。

為確保戴家弄農(nóng)貿(mào)市場順利搬遷，根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，特制定如下工作方案。

一、組建市場拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組

建議由市政府指定專人擔(dān)任拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，市建設(shè)局、國土局、工商局、局、恥支隊、市場經(jīng)營服務(wù)中心、焦化廠、博能房地產(chǎn)公司、日新物業(yè)公司為成員單位，負責(zé)市場搬遷一切事務(wù)。

二、工作內(nèi)容及時間安排

1、準備階段（20xx年3月1日—26日）

（1）、頒布農(nóng)貿(mào)市場拆遷公告（市場經(jīng)營服務(wù)中心已于3月12日發(fā)布公告）

（2）、做好經(jīng)營戶的宣傳工作和新市場開業(yè)前準備工作，并與經(jīng)營戶簽好攤位租賃管理協(xié)議，使經(jīng)營戶在限期內(nèi)完成搬遷工作。

2、搬遷階段（3月27日—28日）

（1）、對臨時農(nóng)貿(mào)市場進行整體搬遷

（2）、全面拆除臨時農(nóng)貿(mào)市場。

3、整治規(guī)范階段（3月28日—4月30日）

（1）、加強對新市場的管理和服務(wù)。

（2）、加對市場周邊秩序的整頓，杜絕出現(xiàn)馬路市場。

三、各成員單位職責(zé)及分工

1、市工商局

依法變更原臨時農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶搬入新市場營業(yè)執(zhí)照，加強新市場和經(jīng)營戶的管理和服務(wù)。

2、市局

積極配合，全力做好市場搬遷的治安工作。

3、恥支隊

（1）、加對市場周邊秩序的整頓，堅決杜絕馬路市場。

（2）、做好臨時農(nóng)貿(mào)市場拆除后的管理，依法取締流動攤擔(dān)和占道經(jīng)營。

（3）、組織人員對臨時農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施進行整體搬遷拆除。

4、焦化廠

負責(zé)農(nóng)貿(mào)市場周邊的臨時道路開通工作，方便經(jīng)營戶及當?shù)鼐用襁M入市場，滿足市場運營的道路的需求。

5、市場經(jīng)營服務(wù)中心

（1）、發(fā)布農(nóng)貿(mào)市場搬遷公告。（3月12日已發(fā)公告）

（2）、參與經(jīng)營戶搬遷座談動員，協(xié)調(diào)解決經(jīng)營戶映的搬遷相關(guān)問題。

（3）、解除臨時農(nóng)貿(mào)市場承包戶的承包經(jīng)營關(guān)系。

6、博能房地產(chǎn)公司

（1）、參與經(jīng)營戶搬遷動員座談，聽取相關(guān)設(shè)施改進意見。

（2）、完善市場配套設(shè)施，確保市場正常運營的需要。

7、日新物業(yè)管理公司

（1）、組織經(jīng)營戶座談會，聽取經(jīng)營戶有關(guān)市場運營和管理的意見。

（2）、做好市場內(nèi)攤位的規(guī)劃，根據(jù)市場行情及新市場的具體情況制定合理的攤位價格。

（3）、與市場經(jīng)營戶簽定租賃經(jīng)營管理協(xié)議。

（4）、依照行業(yè)法規(guī)及政府相關(guān)規(guī)定做好新市場的運營及管理工作。

拆遷工作計劃 篇5

踏入“十二五”的開局之年，城市現(xiàn)代化建設(shè)已進入了全面提速的時期。街道緊密圍繞區(qū)委“加快轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)幸福TT”這一核心主線，大力推動“宜居、宜游、宜創(chuàng)業(yè)”的現(xiàn)代化城市建設(shè)的進程，著力抓好城際輕軌、城市綜合體、三舊改造等重大項目規(guī)劃建設(shè)發(fā)展。下面針對現(xiàn)階段征地拆遷工作所存在的問題和遇到的困難作出分析和提出一點見解。

一、基本情況

就城際輕軌建設(shè)來說，現(xiàn)階段已確立了城際輕軌大沖段的征地邊線，并對邊線內(nèi)的征地面積進行了分戶丈量和地面附著物的統(tǒng)計，并按標準計算了每戶的補償金額。輕軌大沖段的征地拆遷任務(wù)總長__公里，拆遷征地面積多達__畝，主要涉及農(nóng)用地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房、魚塘和廠房。其中，農(nóng)村集體土地面積__畝，涉及應(yīng)清點青苗的戶數(shù)為__戶，__家廠房需進行遷移。

二、主要做法

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

為確保城際輕軌征地拆遷工作的順利實施，街道專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)負責(zé)具體的征地拆遷工作，明確了工作分工和責(zé)任目標，并要求工作組人員不斷加強對征地知識的學(xué)習(xí)和運用，掌握政策，加強對村民的情況逐一逐戶分析，有針對性地分別尋求突破。

2、加大宣傳動員力度

通過向沿線被拆遷企業(yè)和拆遷戶主廣泛宣傳征地拆遷的法律法規(guī)、補償政策規(guī)定和建設(shè)城際輕軌的重要意義，解答被拆遷企業(yè)和戶主提出的疑難問題，消除被拆遷戶的等待、觀望僥幸心理和心存疑慮的思想，尋求群眾的支持和配合，動員住戶如實提供房屋證明資料，協(xié)助做好房屋和土地的丈量、評估、簽訂協(xié)議等工作。

3、加大矛盾糾紛的調(diào)處力度

準確認真摸清村民群眾的實際困難，認真分析，多部門聯(lián)動，力所能及地解決征地拆遷過程中的歷史遺留問題和矛盾糾紛，從而加快輕軌征地工作的全面推進。

三、存在的問題和原因分析

由于政策、價格、歷史和現(xiàn)實等因素成了制約征地拆遷工作的瓶頸，當前，城際輕軌乃至其他重大項目的征地拆遷工作困難重重、屢屢受阻，多次處于停滯狀態(tài)，嚴重影響重建設(shè)進度。

(一)客觀問題

1、補償標準過時?，F(xiàn)行的征地綜合價補償標準已多年未做調(diào)整，依舊是執(zhí)行xx年市出臺的相關(guān)補償標準，即：水田8萬元/畝(包干征地)，房屋1700元/㎡，未能與現(xiàn)時的物價水平同步。物價指數(shù)的不斷上漲突顯出原定的補償標準相對偏低、較不合理，被征地群眾的合法利益受到不同程度地影響，如魚刺在梗，難以下咽，致使征地拆遷矛盾日益凸現(xiàn)，工作難度加大。就建筑物來說，房屋拆遷補償價格與現(xiàn)今購房成本差距巨大，被征地群眾所獲的補償難以保證原

有的生活水平，長遠生計難以保障。

2、補償標準不全面。由于補償標準出臺時間早，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，征地拆遷補償項目繁多，既包括廠房、住宅、非住宅等不動產(chǎn)和農(nóng)林漁種養(yǎng)產(chǎn)品等，有很多品種沒有涵蓋在內(nèi)，對需要補償?shù)膶ο蠛蜆藴蕸]有細化，面面俱到，執(zhí)行過程中彈性較大，補償標準不易界定。補償就只能由拆遷雙方討價還價，要么拆遷人咬牙以高標準滿足被拆遷人的要求，要么拆遷人以耗時間、延長工期為代價就低補償拆遷人。額外補償更會助長惡意搶插搶種行為。

(二)主觀問題

1、補償標準不一。由于開發(fā)商和個別部門未能嚴格執(zhí)行市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，為加快項目征地建設(shè)的進度，不惜擅自抬高補償價格，超出了市、區(qū)補償?shù)慕y(tǒng)一標準，嚴重拖累政府的征地工作。額外補償產(chǎn)生的差距容易導(dǎo)致村民群眾互相攀比，抱著觀望的態(tài)度漫天要價。

2、“三搶”行為嚴重。在城市建設(shè)過程中，征地拆遷困難重重，其中違法建設(shè)屢禁不止，主要原因是有部分違法搶插搶種搶建得到拆遷補償，導(dǎo)致其他被拆遷戶認為有利可圖可獲取高額補償，從而抱有僥幸的心理盲目跟風(fēng)搶栽搶種農(nóng)田林木和搶搭搶建建筑物，甚至出現(xiàn)了“哪里要征拆，哪里的違建搶種最兇猛”現(xiàn)象。

3、農(nóng)民意識薄弱，配合度低。被征地農(nóng)民群體由于整體素質(zhì)不高，加上受傳統(tǒng)觀念影響和束縛，致使其對征地拆遷產(chǎn)生認識上的偏差，引發(fā)諸多的擔(dān)憂和顧慮，更甚者對征

地行為有抵觸情緒。部分群眾在遇到暫未能協(xié)調(diào)解決的問題時，喜歡采取堵路、堵工、武力等消極方式來表達不滿，制造不必要的糾紛。由于沒有執(zhí)法權(quán)，出臺的政策嚴禁強行拆遷或出動警力，往往遇到上述情況，征地工作組人員未有足夠的措施和應(yīng)對辦法去解決處理。

四、對策和建議

1、成立機構(gòu)完善制度。鑒于辦事處沒有執(zhí)法權(quán)，未能對規(guī)劃區(qū)違章“三搶”行為和征地工作引起糾紛進行執(zhí)法處理，在開展征地拆遷工作中處于較被動位臵。市、區(qū)兩級政府應(yīng)盡快牽頭，向各職能部門抽調(diào)人手成立專門的綜合執(zhí)法部門和評估機構(gòu)，明確執(zhí)行主體，形成合力，解決征地過程中出現(xiàn)的違法行為和惡意糾紛。

2、完善制度規(guī)定標準。制定相關(guān)政策法規(guī)，嚴格規(guī)范、監(jiān)督整體征地行為和確保補償標準和計量的統(tǒng)一，做到征地規(guī)范化、拆遷合法化、補償標準化，計量統(tǒng)一化，以公開促公正，以公正保穩(wěn)定，做到合情、合理、合法。

3、補償標準細化修訂。所以必須完善征地補償機制，結(jié)合征地實際情況和參考經(jīng)濟物價水平，請相關(guān)的部門評估專家對建筑物、農(nóng)用地、農(nóng)林漁種養(yǎng)品種項目等的計量和補償標準重新作出公平合理的評估和細化修訂，并就惡意搶插、搶種、搶建的三搶行為界定和確立標準，杜絕惡性循環(huán)。

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