下面是幼兒教師教育網(wǎng)的編輯整理的“專項整治個人工作計劃”類文章,希望能對您提供幫助,感謝您訪問我們的網(wǎng)站,希望您能喜歡我們的內容。為了確保在規(guī)定時間內完成工作計劃,我們需要制定一份有針對性的計劃。工作計劃的最重要一點就是要符合實際情況,最終目標能夠實現(xiàn)。
一、個人存在的問題
1、系統(tǒng)地學習政治理論方面比較欠缺,特別是結合本單位、本行業(yè)實際開展理論學習不夠。對政治學習抓得不緊,滿足于一般化。對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“xxxx”的思想深鉆細研不夠,滿足于學習了,不全面、不系統(tǒng),缺乏對科學體系和精神實質的把握。在學習內容上,對**專業(yè)方面還比較認真,忽視了對市場經(jīng)濟理論和現(xiàn)代科學技術知識的學習和了解,對很多新事物、新知識學習也不透不深,研究的較少,掌握的不夠好。
2、工作作風有待于進一步提高。主要表現(xiàn)在一是不能時刻保持謙虛謹慎的態(tài)度,遇到不順心的事情,如努力工作卻又得不到別人的理解時,會有出力不討好等委屈的感覺,不能保持平和的心態(tài),做到戒驕戒躁。遇到困難和挫折的時候,有時不夠冷靜,影響自己的思想及工作情緒。二是工作失之于軟,管理失之于寬。教育干部職工的思想還不夠,組織紀律方面抓得不夠嚴格。雖然建立健全了單位的各項規(guī)章制度,但執(zhí)行起來有時還不能做到嚴要求。
3、思想觀念仍需解放。在轉變職能,服務發(fā)展上,思想觀念缺乏超前意識和前瞻性,工作方式方法按步就班缺乏創(chuàng)新、獨創(chuàng)性的點子,對如何創(chuàng)造性的開展工作思路不寬、辦法不多,工作爭強當先的意識不強。
作為**政府的**職能部門的負責人,首先要圍繞區(qū)委中心工作,切實地把轉變機關作風、提高辦事效益、服務為民放在首位,在具體工作中,總認為**工作在體現(xiàn)服務上不好掌握,有難度、有困難,形成了心理上的壓力,而沒有好地去探索切入點,因而工作上放不大開手腳,思想上不夠大膽,滿足于現(xiàn)狀。
4、在細節(jié)上需進一步加強廉潔自律。作為一個領導干部,我一直在勤政廉政上比較嚴格要求自己,以黨性原則和道德規(guī)范衡量自我,但在慎微慎獨上做得還不夠。表現(xiàn)在認為有時吃一餐飯,抽一包煙、做一下車不是大事。通過學習,我認識到千里之堤,潰于蟻穴,公與私的考驗涉及工作和生活的方方面面,細微之處見精神,小節(jié)之處看品格。要從大處著眼,小處入手,從點滴做起,要進一步提高思想政治素質和精神境界,加強干部、職工廉政教育,切實在思想上筑起拒腐防變的堅強防線,這樣才能有力地杜絕和防范違法違紀問題的發(fā)生。
5、是對干部職工的學習教育抓得不力,學習制度堅持不好,抓落實少,沒有檢查、考核措施,雖然強調自學,但個人自學往往是說起來重要,忙起來忘掉,有的迫于工作需要,現(xiàn)學現(xiàn)用,存在“現(xiàn)蒸熱賣”的情況,抓學習缺乏計劃性和系統(tǒng)性,也缺乏必要的輔導和業(yè)務培訓,有的同志對國家**法律法規(guī)知識學習的深度不夠,僅滿足于對法律法規(guī)基本內容、基本條款的了解,不求全面掌握;不少同志半路“出家”,業(yè)務素質參差不齊,學習中理解不深,聯(lián)系實際不夠,沒有取得應有的效果。在**的監(jiān)督、管理中不同程度地影響了工作效率、服務質量和執(zhí)法水平。
二、產(chǎn)生問題的根源
1、對理論學習重要性和必要性的認識不足。實事求是的說,我還是比較愛學習的,但近幾年來,由于工作中要忙于日常事務應酬,考慮事情又太多,靜不下心來,加上有時把學習理論當軟任務,把業(yè)務工作作為硬指標,便出現(xiàn)了不愿意擠出時間來學習,理論學習與業(yè)務工作脫節(jié)的現(xiàn)象。同時始終認為自己事業(yè)心比較強,只要不犯錯誤,思想是不會變到哪里去,盡心盡職地做好工作就行了,因此,也就放松了學習,造成了小成即滿的思想狀況。同時也就放松了干部職工的學習,形成了輕視理論、忽視學習的傾向,也正是由于缺乏堅實的理論的指導,在“內強素質,外樹形象”上,總結好的做法、推廣好的經(jīng)驗少。
2、對為民服務、為民理財?shù)淖谥加^念理解不深、不透。做好本職工作,為群眾辦好事、辦實事,正確處理各種利益關系是實現(xiàn)宗旨觀的最基本形式??偟恼f,這方面做的是不錯的,但在思想的認識上、行動的自覺性上有差距。有一些模糊認識,感到宗旨觀是一個大概念,是一個政治類的要求和理念,有時覺得在實際工作中,在具體行動上難以準確把握,沒有完全做好與工作實踐的緊密結合。而新形勢下服務對象對**工作的服務手段和服務功能又提出了更高的要求,所以服務手段和服務功能有待進一步提高。
3、思維方式不夠科學。一是認識問題有偏頗。對政治形勢研究較少,敏銳性不強,總覺得了解全面局勢、掌握外界動態(tài),制定方針政策是上級領導的事,自己是執(zhí)行者,只要把上級的精神不折不扣的貫徹執(zhí)行就行了,缺乏大局意識和憂患意識。這種思想是不對的,片面的,說明自己的不成熟。二是沒有熟練的運用好馬克思主義辯證法。工作忙時,不能做到統(tǒng)籌兼顧,在正確處理全局與局部、主要和次要的關系的能力上還有欠缺。
4、抓職工隊伍建設的管理力度不夠。近年來,個人工作是一步一個腳印走過來的,組織和群眾都給予肯定,但少數(shù)職工上班遲到,下班溜號,上自由班。還有的職工不思進取,上班炒股,下班打牌,雖沒形成大的氣候,但也不同程度影響了其他同志的工作積極性,我只是采取“教育從嚴,處罰從輕”,搞說服教育,沒有嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,有老好人現(xiàn)象,總是為了團結而失去一些原則,總認為只要自己的工作盡職盡責就行了,往往是談的多督辦的少,認為誰人出問題他自己負責。沒從長遠角度認識到如果小事不抓,小問題不糾就有可能出現(xiàn)人的問題,就不能做到“防微杜漸”,會影響到**隊伍的形象,削弱隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
三、整改措施、努力方向
通過對政風行風建設有關文件的學習理解,讓我認識到個人在行風方面存在的問題,決不是小事,絕不能忽視。它能妨礙**政策的貫徹執(zhí)行,損害**部門和人民的關系,影響**干部在群眾中的威信。分析自身存在的問題,自己決心從以下方面進行整改:
1、深入學習有關理論,以政風行風建設為契機,實現(xiàn)工作的新突破。一是解決認識問題,樹立緊迫感,增強自覺性。通過自查自糾,敲起警鐘,明確學習的重要性和不學習的危害性。今后我要把學習馬克思主義理論、毛澤東思想、鄧小平理論作為必修課,特別是在學習鄧小平理論的科學體系和“xxxx”精神實質上花大力氣,在學習理論聯(lián)系實際、指導實踐上下真功夫,學習理論的自覺性有了很大的提高。充分利用業(yè)余時間進行自學,在學習的系統(tǒng)性上下功夫,對照“xxxx”的要求,實踐自身欠缺的政治理論知識,提高自身的政治素養(yǎng),做到真學、真懂、真信、真用。二是要做出學習計劃,不僅要學習好黨的基本路線、方針、政策,還要學習好現(xiàn)代科技方面的知識,要學法律,懂管理,努力提高政治素質和業(yè)務素質,提高工作水平,改進工作方法。三是理論聯(lián)系實際,學以致用,在學習過程中自覺地將理論同環(huán)保工作實際結合起來,不斷提高運用理論解決問題的能力。嚴格按照黨章規(guī)定的黨員義務和黨員領導干部的標準,認真履行自己的職責,進一步樹立了全心全意為人民服務的思想,認認真真做人,踏踏實實為官。
2、不斷改進工作作風。繼續(xù)發(fā)揚求真務實的作風,深入群眾,深入基層,傾聽基層干部職工的呼聲,了解和掌握他們的利益要求和愿望,真實把握人民群眾的根本利益要求,更好地為人民服務;增強工作透明度,圍繞人民群眾和服務對象切實利益重要事項的辦理和行政審批等重要權力的行使,著力實現(xiàn)**行政審批、執(zhí)法監(jiān)管等重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的動態(tài)公開;多傾聽黨組其他成員的意見,及時召開會議研究解決實際問題;無論是具體分管還是沒有分管的科室,對他們的具體工作情況都給予了關心,定期與科室領導談心,克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作,進一步增強駕馭全局的能力。遇到困難和挫折的時候,要看到光明,堅定勝利的信心;面臨工作中出現(xiàn)的問題要冷靜思考,妥善處理,不悲觀失望;面臨挑戰(zhàn)的時候,要沉著應對,知難而進,不頭腦發(fā)熱。遇到意見分歧,要坦誠相見,及時溝通。對違反黨的宗旨和紀律的錯誤行為,要敢于批評。廣納善言,聞過則喜,經(jīng)常檢討自己的工作,實行“知無不言、言無不盡、言者無罪、聞者足戒”“有則改之,無則加勉”的格言,來鞭策自己。抓工作作風,堅持一靠教育,二靠制度。從嚴要求,從嚴教育,從嚴管理,從嚴監(jiān)督。從源頭上預防和治理各種不良作風。抓組織紀律,樹立強烈的時間觀念,效率觀念,質量觀念,要服務大局,整體推進。增強紀律觀念,自覺用黨紀國法規(guī)范自己的行為,使自己的一言一行都體現(xiàn)出**干部的新形象。
3、進一步解放思想,適應工作需求。用新的思維去發(fā)現(xiàn)、解決工作中遇到的各種問題,因此,在今后的工作中,要不斷加強自身建設,嚴格要求自己,自我加壓。以學習為載體,注意思想的解放,觀念的創(chuàng)新,不斷創(chuàng)新工作思路和方式方法,保持積極向上、昂揚奮進的精神狀態(tài),自重自省、自警自勵,自覺地服從、服務于大局,自覺地把自己的工作同全局聯(lián)系起來,
堅持高標準、嚴要求,圍繞這次行評,努力做好本職工作,圓滿完成領導交給的任務,以適應新時期**工作的需要。一是要正確認識**審批與行政服務的關系。審批即為服務。一定要從講政治的高度出發(fā),從“xxxx”重要思想出發(fā),處理好全局利益與局部利益的關系,長遠利益與短期利益的關系,寓服務于審批,在審批中強化服務。二是要正確處理**和經(jīng)濟發(fā)展的關系,既不因發(fā)展經(jīng)濟而犧牲**質量,也不因**而影響全市經(jīng)濟增長,把握好經(jīng)濟發(fā)展與**之間的平衡點,促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境的全面進步,實現(xiàn)**與經(jīng)濟增長的“雙贏”。
4、廉潔奉公,從嚴律己,為**系統(tǒng)行風政風評議作貢獻。牢固樹立為人民服務的人生觀,淡薄名利,克己奉公。在日常工作中,堅持嚴以律已,以誠待人,遵紀守法,遵守各項規(guī)章制度;堅持民主集中制原則,自覺地置于黨的集體領導下;嚴格按照黨的有關紀律要求約束自己,經(jīng)常做到自查、自省、自警、自勵,正確行使人民賦于的權力,不搞以權謀私,不搞錢權交易,廉潔奉公,勤政為民,做一名真正的人民公仆;想方設法提高辦事效率,以良好的精神風貌接待來辦事的群眾,耐心解答他們的問題。自覺執(zhí)行有關規(guī)定,嚴格執(zhí)行“六項禁令”和**系統(tǒng)職業(yè)道德規(guī)范。
開展政風行風評議是加強**機關政風行風建設的有效途徑,對于推進全市**工作、提升行政效能、改進工作作風、解決群眾反映突出的**難點問題都將產(chǎn)生積極的推動作用。我要以此次政風行風評議為動力以更加飽滿的精神,更加昂揚的斗志,更加扎實的行動,帶領全局干部職工認真貫徹落實科學發(fā)展觀和**優(yōu)先的方針,堅持以**為重點,不斷加強**管理,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,為建立健全政風行風建設的長效機制,為建設和諧**作出自己的貢獻。
黃口鎮(zhèn)接送學生車輛交通安全專項整治方案
為進一步加強接送學生車輛和學生出行的交通安全管理,保障廣大學生上下學交通安全,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內深入開展接送學生車輛專項整治行動,根據(jù)相關法律法規(guī)和上級文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,制訂本方案。
一、指導思想
以建設“平安和諧校園”為目標,由政府統(tǒng)一領導,教育、交警、宣傳等部門密切配合,齊抓共管,各級各類學校和廣大人民群眾積極參與,集中時間、集中力量,深入做好排查工作,嚴厲打擊違法違規(guī)接送學生行為,確保學生乘車安全,為我鎮(zhèn)教育發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作目標
整治行動分為定期集中整治和不定期整治兩種形式,每年2-3月、8-9月進行兩次集中整治行動,各村、學校、公安、交警等部門要進一步落實接送學生車輛管理工作職責,建立健全接送學生車輛管理工作的長效機制并保障其規(guī)范有序進行,保證學生乘車安全。通過開展接送學生車輛專項整治行動,使接送學生車輛交通安全管理工作進一步規(guī)范,非法載客車輛接送學生的現(xiàn)象得到有效遏制,廣大師生和接送學生車輛駕駛人的交通安全意識進一步增強,學校周邊交通環(huán)境進一步改善,各類交通違法行為明顯減少,交通事故明顯減少,杜絕特大道路交通事故發(fā)生。
三、整治重點
(一)重點違法行為
1、不符合安全技術標準、無營運資質、過期未審、未投保車輛交強險的營運客車。
2、接送中小學生、幼兒園學生營運客車超速、超員、酒后駕駛、無牌無證、假牌假證以及報廢車。
3、拼裝車、改裝車、農(nóng)用車、貨運車等非法營運學生的嚴重交通違法行為。
(二)重點時段
學生上、放學高峰時段及初、高中學校大周末學生回家時段。
四、工作職責任務
(一)教育部門職責任務
1、加大宣傳力度。在專項整治期間,各學校要懸掛、張貼宣傳標語,要在近期召開家長會或通過致學生家長一封信的方式提醒家長教育孩子拒乘拼裝車、改裝車、報廢車、農(nóng)用車、貨運車等非法車輛,為專項整治行動營造濃厚的宣傳氛圍。同時與學生家長簽訂《學生接送車輛安全協(xié)議書》,做到家喻戶曉。
2、加強排查,建立臺賬。各學校、幼兒園要詳細登記學生往返學校方式及乘車情況,徹底摸清接送學生車輛的基本情況,建立健全臺賬,主動與交警中隊聯(lián)系,對不符合要求的車輛,下發(fā)整改通知,會同交警部門堅決予以查處。
3、規(guī)范校車管理。各學校、幼兒園自備接送學生車輛的,應按規(guī)定辦理統(tǒng)一標示手續(xù),方可運行,如雇用地方車輛,要加強管理,與車主簽訂交通安全責任書,明確雙方責任,做到定車、定人、定時間、定路線,嚴禁車輛超員。
4、建立交通安全長效管理機制。各學校應把道路交通安全管理置于工作重中之重來抓,成立專門領導小組,主要負責人親自掛帥,進一步明確責任,每天派出值班教師檢查學生乘車情況,要把學生交通安全教育納入教育工作計劃,定期開展交通安全教育活動,不斷提高廣大學生交通安全意識和自我保護意識。
(二)交警、公安部門職責任務
1、聯(lián)合相關部門和學校對全鎮(zhèn)接送學生營運車數(shù)量、所有人、駕駛人、運行時間和路線等基本狀況,進行一次徹底摸排,建立健全管理登記臺賬。對照《機動車運行安全技術條件》規(guī)定的標準,組織開展安全檢查,對存在安全隱患、無客運資質、車輛安全技術檢驗不合格、安全責任制未落實的及未投保交強險、乘客座位險等要立即責令其停運停駕,對達到報廢標準的車輛要強制其報廢,并將檢查結果分類記入檔案。
2、對接送學生營運客車、駕駛人開展經(jīng)常性的安全教育。會同教育部門,督促中小學、幼兒園落實接送學生營運客車駕駛人的管理制度,按照客運車輛戶籍化管理的要求,定期與營運客車駕駛人進行面對面談話教育,組織駕駛人集中學習交通安全法制教育、安全教育,強化交通安全意識、自覺拒絕交通違法。
3、對接送學生車輛要定期開展專項整治活動。交警中隊要加強對接送學生營運客車運行重點時段和路線的巡邏管控。嚴厲整治超員、超速、超載、酒后駕駛、假牌假證、無牌無證、報廢車、不符合安全技術標準車輛及無客運資質車輛運載學生交通違法行為,進一步加大對縣、鄉(xiāng)和村道的巡邏管控力度,堅決取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機和非法營運客車接送學生。
4、積極開展交通安全宣傳教育,充分利用各種宣傳方式向中小學生及家長宣傳乘坐不符合規(guī)定車輛的嚴重危害。要通過張貼宣傳畫、擺放宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、舉辦知識講座等方式開展交通安全教育,使學生掌握交通常識,逐步養(yǎng)成良好的交通習慣,確保自身的交通安全。
5、鎮(zhèn)派出所、交警中隊應會同我鎮(zhèn)轄區(qū)內所有學校及其它相關部門,對學校及周邊地區(qū)的交通安全現(xiàn)狀、交通安全實施、事故多發(fā)、道路易堵點進行一次全面調查摸底。根據(jù)摸底情況完善交通安全設施設置,因地制宜的制定相關方案計劃,確保道路安全、暢通。
(三)安監(jiān)、農(nóng)機部門職責任務
1、會同公安、交警、教育部門聯(lián)合執(zhí)法及參加各項活動,定期檢查各項安全制度,對存在的問題督促及時整改。
2、農(nóng)機部門加大對農(nóng)用車輛的管理教育,嚴格禁止農(nóng)用車接送學生。
3、制定切實可行的管理方案和整改意見。
(四)各村(社區(qū))職責任務
結合本村實際,利用廣播、標語等方式加強對本村居民進行安全乘車教育,主動與學校、派出所、交警中隊建立聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為在及時予以制止的同時聯(lián)系派出所、交警中隊予以相關處理。
五、工作要求
(一)加強組織領導,提高思想認識。中小學生幼兒上下學乘車安全問題是廣大人民群眾最關心的問題之一,做好這項工作事關人民群眾切身利益,事關社會穩(wěn)定大局。各學校、各部門一定要以對黨和人民高度負責的責任感,克服一切困難,發(fā)揚積極參戰(zhàn)的優(yōu)良作風,堅持做到思想認識到位、措施到位、職能到位、督促到位、干部工作到位。為確保我鎮(zhèn)接送學生車輛交通安全專項整治工作順利開展和進行,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,決定成立黃口鎮(zhèn)接送學生車輛交通安全專項整治工作領導小組(名單附后),具體負責領導、組織和督促全鎮(zhèn)接送學生車輛交通安全專項整治工作,各村社區(qū)、有關單位要成立相應組織,確保專項整治工作扎實有序進行。
(二)搞好部門配合,強化管理服務。各部門要加強工作協(xié)作、密切配合、齊抓共管、形成合力,把各項管理整治措施落到實處。要樹立管理與服務并重,寓管理于服務之中的指導思想,積極探索與研究校車安全管理的有效措施。
(三)加強督導檢查,嚴格責任追究。各單位在專項整治行動中制定措施要切實、有效、得力,鎮(zhèn)領導小組將不定期予以檢查和督導。對措施落成、成效明顯的單位,鎮(zhèn)政府將予以表彰;對行動遲緩、工作不力的單位將予以通報批評,對因工作措施不得力而發(fā)生交通事故的,將按照規(guī)定嚴肅追究相關責任。
附:黃口鎮(zhèn)接送學生車輛交通安全專項整治工作領導小組
黃口鎮(zhèn)人民政府 二О一二年六月十八日
黃口鎮(zhèn)接送學生車輛交通安全專項整治工作領導小組
組 長:丁勤華 副組長:魏艦艇 馮劉峰
成 員:孫宗明 張軍 李為信 孟慶會 田素霞
李德平 李令永
領導小組下設辦公室,由馮劉峰同志兼任辦公室主任,負責專項整治工作的調度、協(xié)調、督查工作。鎮(zhèn)接送學生車輛交通安全專項整治工作領導小組每季度定期召開工作會議,分析形勢,總結階段性工作開展情況,確定下一步工作重點并組織實施。
(一)增強意識,加強領導
食品安全關系人民群眾身體健康和生命安全,關系社會和諧穩(wěn)定。各村(居)委會從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認識食品安全面臨的嚴峻形勢,針對“節(jié)日”期間食品消費集中、聚餐次數(shù)增多及其他食源性疾病多發(fā)的特點,重在預防,科學監(jiān)管,狠抓落實,做到早謀劃、早動員、早安排。要進一步加強組織領導,強化責任意識,強化監(jiān)管措施,強化溝通協(xié)調,切實抓好“節(jié)日”期間食品安全保障工作,有效防范和堅決遏制重大食品安全事故發(fā)生,確?!肮?jié)日”期間食品安全。
(二)排查隱患,突出實效。
結合《xx縣xx年“四小”綜合整治實施方案》及《xx年元旦春節(jié)期間餐飲服務食品安全專項整治工作方案》的具體要求,根據(jù)本地實際,注重實效,不搞形式主義,不搞走過場,扎實開展專項整治。通過專項整治,著力排除系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風險隱患,進一步規(guī)范春節(jié)期間餐飲服務市場秩序,確保專項整治成果得到鞏固。
(三)恪盡職守,處理迅速
“節(jié)日”期間,各村(居)委會要嚴格值班紀律,健全值班制度,嚴格按照食品安全事故應急預案的要求,認真做好食品安全事故的應急處置準備工作。村負責人要保持24小時通訊暢通,一旦發(fā)生食品安全事故,要迅速采取有效措施,立即上報相關部門和組織人員奔赴第一現(xiàn)場進行處理,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制,及時妥善處置,最大程度降低事故損失,努力減輕不良社會影響。要嚴格按照食品安全事故信息報告制度,在規(guī)定時間內按程序報告,嚴禁瞞報、漏報、遲報。要進一步暢通社會訴求渠道,認真對待和及時處理群眾反映的食品安全問題。
(四)大力宣傳,營造氛圍
各村(居)委會要加大食品安全知識的宣傳力度,加強對食品安全法律、法規(guī)的宣傳教育,大力宣傳食品安全專項整治成效,普及食品安全知識,倡導健康消費觀念。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等多種媒體,開展形式多樣的宣傳,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法誠信的責任意識,提高廣大人民群眾食品安全意識和自我防范能力,倡導社會各方積極參與到食品藥、品安全的綜合整治當中,形成人人關注、共同參與的良好社會氛圍。
為進一步強化機動車駕駛員培訓市場管理,規(guī)范機動車駕駛員培訓經(jīng)營行為,維護機動車駕駛員培訓市場秩序,提高機動車駕駛員培訓質量,保護各方當事人的合法權益,我局決定自?2018年6月10日起至12月31日,開展機動車駕駛員培訓市場專項整治工作?,F(xiàn)結合我市實際,制定如下本工作方案。
一、專項整治工作目標
為認真貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)公安部交通運輸部關于推進機動車駕駛人培訓考試制度改革意見的通知》(國辦發(fā)〔2015〕88號)和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉發(fā)公安廳交通運輸廳關于推進機動車駕駛人培訓考試制度改革的實施意見的通知》的文件精神,針對當前我市機動車駕駛員培訓市場存在部分駕駛員培訓機構沒有推行使用計時系統(tǒng),不按照《機動車駕駛員培訓教學與考試大綱》規(guī)定課時和內容進行教學、不按照核定訓練場地訓練、教學期間教練員擅自離崗、脫崗等問題,通過這次機動車駕駛員培訓市場專項整治工作,進一步加強機動車駕駛員培訓市場監(jiān)管,依法查處機動車駕駛員培訓行業(yè)存在的突出問題,確保行業(yè)穩(wěn)定。
二、專項整治工作主要內容和具體措施
(一)嚴格資質審查,嚴把市場準入關
1.對各駕校要嚴格按照《機動車駕駛員培訓機構資格條件》(GB/T30340-2013)和《機動車駕駛員培訓教練場技術要求》(GB/T30341-2013)給予許可。在未取得機動車駕駛員培訓許可前,任何單位和個人不得開展機動車駕駛員培訓經(jīng)營活動。
2.對許可的駕校進行一次全面的資質審查,對主體資格、組織機構、崗位職責和管理制度、管理人員和教練員、教練車、教練場地、教學設施設備等不符合《機動車駕駛員培訓管理規(guī)定》的要求,以及培訓質量低下、教學過程存在安全隱患的駕校,責令限期整改并通報,整改期間暫停招收新學員。逾期未整改或拒不整改的,責令停止其經(jīng)營活動,退出培訓市場。
(二)規(guī)范駕校經(jīng)營行為,改善駕培市場經(jīng)營環(huán)境
1.駕校應當將機動車駕駛員培訓許可證件懸掛在經(jīng)營場所的醒目位置,公示其經(jīng)營類別、培訓范圍、收費項目和標準(按培訓模式分類)、培訓流程、教練員、教練場、學員投訴方式、投訴受理處理程序及監(jiān)督舉報電話等情況。
2.駕校要嚴格執(zhí)行交通運輸部頒布的教學大綱,按要求使用計時培訓系統(tǒng),為學員發(fā)放正版的培訓教材,組織教練員編寫教案,開展教學研討活動,落實規(guī)定的培訓內容和學時,強化理論教學,增強學員安全文明行車意識,確保實操學時到位,提高學員駕駛技能。對未按教學大綱進行培訓或未完成相應學時的學員,不予頒發(fā)結業(yè)證書。
3.打擊非法培訓活動,規(guī)范教學車輛管理,防范各類安全事故。各單位要全面掌握轄區(qū)培訓市場情況,對轄區(qū)內異地培訓、超范圍經(jīng)營及擅自從事駕培業(yè)務等非法培訓活動進行嚴厲打擊。各駕校教練車應在核定的訓練場內開展場地項目培訓,在道路上進行培訓活動時,必須在教練員的隨車指導下進行,與教學無關的人員不得乘坐教練車。在學員接送途中,嚴禁教練員將教練車交給學員駕駛。
4.駕校應當與學員簽訂培訓合同,明確雙方責權利,建立健全報名制度、退費制度、教學服務質量檢查制度、學員回訪制度、投訴處理制度等相應的管理制度及相應臺賬記錄。
(三)強化教練員管理,提高教練員素質
1.各駕校應當切實履行企業(yè)用人主體責任,嚴格按照相關條件建立健全本校教練員的準入審查機制和相應管理制度。駕校應當組織對擬聘用的教練員進行崗前培訓、技能培訓,考核合格的,依法辦理聘用手續(xù),簽訂勞動合同。
2.教練員應當按照統(tǒng)一的服務規(guī)范從事教學活動,佩戴統(tǒng)一的上崗標志牌(證),嚴格執(zhí)行教學大綱,認真編寫教案,規(guī)范使用計時培訓設施設備,如實記錄和簽注《教學日志》和《培訓記錄》,不得索取或收受學員的錢物,不得為非受聘的駕校提供培訓業(yè)務,在教學過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患應立即停止培訓活動、采取相應措施并及時上報駕校。
(四)突出整治重點,維護正常的駕培市場秩序
各單位在開展機動車駕駛員培訓市場專項整治工作中,應當嚴厲查處各種違法違規(guī)行為,著力凈化駕培市場環(huán)境,維護正常的駕培市場秩序。
三、專項整治工作步驟
本次治理整頓工作自2018年6月10日開始至12月31日止,分宣傳發(fā)動、組織實施、檢查總結三個階段。
(一)宣傳發(fā)動階段(6月10日至6月30日)
1.加強領導、健全機構。為進一步加大機動車駕駛員培訓市場專項整治工作力度,加強對專項整治工作的領導,經(jīng)研究,決定成立北海市機動車駕駛員培訓市場專項整治工作領導小組。
組長:王?陸市交通運輸局黨組成員、副局長
周?龍市交通運輸局黨組成員、副局長
副組長:李聲文?市公路運輸管理處主任
車延光?市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊支隊長
成員:梁生安?市公路運輸管理處副主任
劉?藝?市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊副支隊長
蘇振寧?市交通運輸局綜合運輸科科長
熊?偉?市公路運輸管理處培訓管理科科長
領導小組下設辦公室,辦公室設在市公路運輸管理處,辦公室主任由李聲文同志兼任,梁生安、劉藝同志兼任副主任,辦公室成員由市公路運輸管理處培訓管理科全體人員、執(zhí)法支隊和各成員單位相關業(yè)務科室人員組成,具體負責全市機動車駕駛員培訓市場整治工作的牽頭組織、協(xié)調、監(jiān)督、材料報送及其他日常工作。各單位也要成立機動車駕駛員培訓市場專項整治工作領導小組,保障我市機動車駕駛員培訓市場專項整治工作順利開展。
2.制定方案、明確任務。各單位要按照各自職責研究制定機動車駕駛員培訓市場專項整治工作實施方案,明確任務,周密安排。制定實施方案要切實可行,可操作性強,能解決本轄區(qū)駕培市場管理工作中存在的熱點和難點問題,并將實施方案于2018年7月6日前報市領導小組辦公室(市公路運輸管理處)。
3.宣傳發(fā)動、營造氛圍。各單位要召開轄區(qū)各駕駛員培訓機構負責人會議,對整治工作進行宣傳發(fā)動,安排部署,統(tǒng)一思想,營造良好氛圍。
(二)組織實施階段(7月9日至12月20日)
各單位要按照機動車駕駛員培訓市場專項整治工作實施方案抓緊實施,對整治中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時進行整改,力求取得明顯效果。
(三)檢查總結階段(12月21日至12月31日)
規(guī)范機動車駕駛員培訓市場秩序是一項長期的任務,必須緊密結合貫徹落實國務院辦公廳轉發(fā)的《公安部、交通運輸部的通知》(國辦發(fā)[2015]88號)精神進行,不斷改進管理模式,強化服務意識,寓管理于服務之中,認真總結經(jīng)驗,不斷完善制度,強化管理,建立健全整改工作的長效機制。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各單位要高度重視此次專項整治工作,加強組織領導,要結合本地實際制定相應的整治工作實施方案,確保人員落實、職責落實。各駕校要按照本方案要求立即開展自查整改行動。?
(二)加大宣傳力度。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡、宣傳單等方式宣講機動車駕駛培訓行業(yè)改革新政策,特別是國家推行“計時培訓、按學時收費、先培訓后付費”服務新模式的具體措施、學員簽訂真實有效培訓合同和要求駕校出具合法收據(jù)的重要性等方面,要擴大駕培管理法規(guī)和業(yè)務新政策的社會知曉面,營造良好的專項整治氛圍。
(三)堅持嚴格執(zhí)法。對違反機動車駕駛培訓行業(yè)和安全管理有關法律法規(guī)的各類行為,嚴格按照執(zhí)法程序從嚴處罰。對整治工作不力、存在各類隱患的駕校,要發(fā)出整改通知書限期整改,凡是整改不合格的,依法給予暫停招生直至吊銷道路運輸經(jīng)營許可證件。
(四)加強協(xié)調配合工作。各單位要按照責任分工,加強溝通,密切配合,信息共享,確保開展專項整治工作順利推進。
(五)加強信息報送工作。專項整治工作結束后,各單位要將本次專項整治工作總結于2018年12月31日前報市領導小組辦公室(市公路運輸管理處)。報送的紙質材料要加蓋單位公章,對不能按時上報材料的將予以通報。
為規(guī)范鄭東新區(qū)機動車駕駛員培訓經(jīng)營行為,維護機動車駕駛員培訓市場秩序,切實提高學員培訓質量,促進駕培市場健康有序發(fā)展。根據(jù)鄭州市交通運輸局《鄭州市機動車駕駛員培訓市場專項整治工作方案》及“雙隨機、一公開”檢查的要求,結合本轄區(qū)實際情況,特此指定本方案,內容如下:
一、目標任務
以貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)公安部交通運輸關于推進機動車駕駛人培訓考試制度改革意見的通知》(國辦發(fā)〔2015〕88號精神,)國家標準《機動車駕員培訓機構資格條件》(GB/T30340-2013)和《機動車駕駛員培訓教練場技術要求》(GB/T30341-2013)“兩項國標”為契機,堅持重點整治,標本兼治,規(guī)范管理。嚴厲打擊鄭東新區(qū)駕駛員培訓市場存在的各類非法經(jīng)營,取締非法培訓點,凈化駕駛員培訓行業(yè)環(huán)境;進一步規(guī)范駕駛員培訓經(jīng)營行為,督導培訓機構做好日常管理、設施設備、安全生產(chǎn)、誠信經(jīng)營、培訓質量、學員投訴等方面工作,不斷提升培訓質量和服務水平,促進我區(qū)駕駛員培訓行業(yè)健康有序發(fā)展。
二、主要內容
(一)規(guī)范駕培機構經(jīng)營許可
1、嚴格按照相關法律法規(guī)實施駕培機構行政許可,規(guī)范駕培機構經(jīng)營資質條件。教學場地、設施設備、規(guī)章制度等符合《機動車駕駛員培訓機構資格條(GB/T30340-2013)、
《機動車駕駛員培訓教練場資格條件》(GB/T30341-2013)。
2、開放駕駛培訓市場,對符合法定條件的申請人,不得以任何理由拖延或禁止準入,不得增設額外條件。
(二)重點整治駕培市場秩序整治
1、未經(jīng)許可或者使用無效、偽造、變造、被注銷的機動車駕駛員培訓許可證件,違法違規(guī)開展培訓經(jīng)營活動的;
2、駕培機構超越許可范圍,非法開展駕培經(jīng)營活動的;
3、駕培機構擅自設立分支機構、培訓點或將學員轉入其他培訓機構牟取利益的;
4、駕培機構未與學員簽訂培訓合同;
5、駕培機構未嚴格執(zhí)行教練車年審規(guī)定;
6、利用社會車輛從事機動車駕駛員培訓經(jīng)營活動的;
三、活動安排
(一)宣傳發(fā)動階段:(7月25日-7月31日)
1、各駕駛員培訓機構對照“兩項國標”要求進行自查,落實組織機構、管理制度、崗位及人員、教練場規(guī)模及訓練項目、教練車配置和技術狀況、教學設施設備、辦公場及教室、服務及其他設施。
2、采取明查、暗訪、舉報等各種形式對本轄區(qū)內的非法培訓點、非法報名點進行調查摸底,為開展活動提供可靠依據(jù)。
(二)集中整治階段:(8月1日-9月1日)
1、各駕駛員培訓機構對照“兩項國標”自查情況進行整改。
2、建設環(huán)保局對培訓機構進行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題,下達整改通知書,限期整改,未按時整改的,按規(guī)定處理。
3、建設環(huán)保局會同交通執(zhí)法鄭東大隊根據(jù)調查摸底及舉報投訴情況聯(lián)合開展集中整治活動,對駕培市場存在的各類違法經(jīng)營行為進行嚴厲查處,并嚴格按有關規(guī)定處罰。
(三)總結規(guī)范階段:(9月2日-9月10日)
對本次活動進行全面總結,規(guī)范駕駛員培訓市場管理。
四、有關工作要求
(一)加強組織領導。成立由建設環(huán)保局交通分管局長任組長,交通執(zhí)法鄭東大隊大隊長任副組長,交通運輸業(yè)務科室、交通執(zhí)法大隊各中隊負責人等相關部門主要負責人為成員的專項整治規(guī)范工作領導小組,負責對該項工作的組織領導。領導小組下設辦公室,辦公室設在建設環(huán)保局交通業(yè)務科室,具體負責該項工作的實施落實。
(二)依法清理整頓。認真貫徹國家及省市關于駕駛培訓的法律法規(guī)規(guī)定及上級文件要求,依法開展規(guī)范、整治活動,嚴格執(zhí)法,依法行政。
(三)明確職責,協(xié)同配合。各部門要高度重視這次規(guī)范、整治活動,明確工作職責,充分發(fā)揮職能作用,密切配合,加大查處力度,對違法違規(guī)經(jīng)營行為,按照國家有關規(guī)定高限處罰,確保整治工作取得實效。
(四)建立舉報制度。鼓勵對機動車駕駛員培訓的違法違規(guī)行為進行舉報和監(jiān)督,嚴厲打擊各種違法違規(guī)行為。舉報投訴電話:0371-67179590
一、工作目標
通過專項整治,進一步落實“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”的藥品安全責任體系;完善生產(chǎn)經(jīng)營準入標準,嚴格實施生產(chǎn)經(jīng)營質量管理規(guī)范,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為;實現(xiàn)市場秩序進一步好轉,杜絕假劣中藥材、中藥飲片生產(chǎn)流通;建立健全中藥材中藥飲片監(jiān)管工作機制,防范系統(tǒng)性風險,確保風險可控。
二、工作重點
(一)加強源頭治理。各區(qū)(縣)局要會同農(nóng)業(yè)部門,在地方政府的領導下,協(xié)助做好中藥材種、養(yǎng)植環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,大力推進集中統(tǒng)一薰蒸殺蟲等無害化初加工工序。支持基原明確、品質優(yōu)良地產(chǎn)道地藥材品種的種植,完善中藥材質量標準以及有害物質限量控制標準,嚴禁濫用硫磺熏蒸等方法,加強農(nóng)藥、重金屬、二氧化硫等有害物質的檢驗檢測,防止不合格的中藥材流入市場。
(二)強化生產(chǎn)監(jiān)管。鼓勵和引導中藥飲片、中成藥生產(chǎn)企業(yè)逐步使用可追溯的中藥材為原料,嚴禁未取得合法資質的企業(yè)和個人從事中藥飲片生產(chǎn)、中藥提取。督促企業(yè)建立常用中藥材、中藥飲片標本室,增強鑒別假劣藥材能力。重點檢查中藥飲片、中成藥生產(chǎn)企業(yè)是否從非法渠道購入中藥材中藥飲片或提取物,是否按標準進行質量檢驗,是否在非GMP條件下生產(chǎn),是否使用假冒偽劣中藥材中藥飲片、中藥材非藥用部位、被污染或提取過的中藥材生產(chǎn)藥品,是否不按炮制規(guī)范或超出核準范圍炮制生產(chǎn)中藥飲片,是否在中藥飲片前處理中染色增重和摻雜使假,是否外購非法加工的中藥飲片進行“貼牌”銷售或用于中成藥生產(chǎn)。中藥飲片的打粉必須嚴格執(zhí)行省局食藥監(jiān)辦文件精神,全面停止無標準的中藥打粉行為,嚴格按標準和炮制規(guī)范進行生產(chǎn)和檢驗。
(三)規(guī)范經(jīng)營行為。加強經(jīng)營企業(yè)購銷行為監(jiān)管,落實經(jīng)營企業(yè)中藥材、中藥飲片經(jīng)營溯源,杜絕購銷環(huán)節(jié)來源不明飲片,重點檢查是否從非法渠道購入中藥材中藥飲片,中藥材、中藥飲片購銷渠道和購銷票據(jù)的合法性、規(guī)范性,嚴禁經(jīng)營企業(yè)分包裝飲片行為,依法查處無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營及掛靠、走票、制售假劣中藥材及中藥飲片等違法違規(guī)行為,打擊非法購買、自制飲片包裝袋從事飲片改換標簽等行為,凈化市場流通秩序,確保中藥材中藥飲片流向清晰可追溯。
(四)加大抽驗力度。充分發(fā)揮技術監(jiān)督的作用,加強對銷售使用終端單位、農(nóng)村集貿市場和季節(jié)性藥材市場的監(jiān)督抽驗,將容易發(fā)生染色、人工增重、摻雜、摻假的,以及價格偏低、供貨渠道可疑的品種作為重點抽驗對象,大力開展有針對性的監(jiān)督抽驗。結合2015年監(jiān)督抽驗計劃,切實加強生產(chǎn)企業(yè)中藥材中藥飲片的抽驗力度和零售藥店、醫(yī)療機構中藥飲片的抽驗頻次,合理分配生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的抽驗數(shù)量。對近年來中藥材、中藥飲片抽驗結果進行分析,并開展風險評估。
(五)嚴懲違法行為。堅決取締無證生產(chǎn)經(jīng)營中藥飲片的非法窩點,嚴厲打擊私切濫制等非法加工、變相生產(chǎn)中藥飲片的行為,嚴厲打擊超范圍經(jīng)營及掛靠、走票、制售假劣中藥材及中藥飲片等違法違規(guī)行為,嚴厲打擊藥品生產(chǎn)企業(yè)出租出借許可證照、將中藥飲片生產(chǎn)轉包給非法窩點或藥農(nóng)、外購非法中藥飲片進行分包裝或改換包裝出售的`行為,嚴厲打擊使用假冒偽劣中藥材、中藥材非藥用部位、非法提取物從事中藥飲片和中成藥生產(chǎn)等行為,及時查處曝光典型案例,有力震懾犯罪分子。
三、時間安排
專項整治分三個階段進行:
(一)動員自查階段
各區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局開展宣傳動員,明確職責分工,細化工作重點,迅速落實部署。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要認真開展自查自糾工作,質量負責人(或質量受權人)要切實履職,采取企業(yè)內部自檢、互查及外部審計等多種形式進行自查,發(fā)現(xiàn)問題要立即整改,形成自查自糾總結報告并報所在地區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局。
(二)集中整治階段
各區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局、市食品藥品檢驗所對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行現(xiàn)場檢查和監(jiān)督抽驗。市局相關科室組織對重點企業(yè)進行抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題或隱患,責令企業(yè)立即整改,并對整改情況進行逐一復查,確保整改落到位。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,依法立案查處。
(三)總結提升階段
各區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局對此次專項整治工作以及案件查處等情況進行總結并形成文字材料。市局將對各區(qū)(縣)專項整治工作開展情況進行跟蹤和督查。
四、工作要求
(一)強化組織領導
市局成立專項整治領導小組,副局長任領導小組組長,藥化生產(chǎn)監(jiān)管科、藥化市場監(jiān)管科、科技宣傳科、政策法規(guī)科、稽查支隊、食品藥品檢驗所負責人為領導小組成員,負責專項整治的部署協(xié)調、督查督辦。專項整治辦公室設在藥化生產(chǎn)科,相關科室負責人為辦公室成員。藥化生產(chǎn)監(jiān)管科具體負責藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)專項整治;藥化市場監(jiān)管科具體負責流通、使用環(huán)節(jié)專項整治;政策法規(guī)科負責專項整治法律法規(guī)咨詢解答;科技宣傳科負責專項整治宣傳以及信息收集;稽查支隊具體負責組織查處違法行為;食品藥品檢驗所具體負責開展針對性抽驗。各區(qū)(縣)局要圍繞工作目標和重點,分解任務、落實責任,強力推進專項整治。
(二)狠抓工作落實
要高度重視此次專項整治行動,將其作為今年的重點工作,制定有針對性的實施方案,明確重點領域、重點品種、重點環(huán)節(jié),細化各階段的工作部署和要求,加強部門間、上下級間協(xié)調配合,形成監(jiān)管合力。專項整治行動期間,轄區(qū)內中藥飲片生產(chǎn)、經(jīng)營批發(fā)(批發(fā)、連鎖)企業(yè)現(xiàn)場檢查覆蓋率要達到100%,確保檢查的有效性和結果的真實性。
(三)嚴格案件查處
暢通投訴舉報渠道,認真調查案件線索,集中查處典型案件。對非法染色增重、摻雜使假的中藥材和中藥飲片,要追根溯源直至源頭;問題品種要查清流向,全部召回,并監(jiān)督銷毀;暫停問題品種的生產(chǎn),在未查清原因和徹底整改到位前,不得恢復生產(chǎn)。極個別嚴重違法的,要堅決依法取消企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資格同時公開曝光。加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,依法嚴懲違法犯罪行為。
(四)構建長效機制
要根據(jù)本次專項整治情況,結合風險研判工作,對轄區(qū)內生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行逐一分析,梳理歸納企業(yè)質量安全隱患,確定風險點和等級。在科學研判、綜合評估基礎上實施分類監(jiān)管,加大問題企業(yè)監(jiān)督檢查頻次與力度,完善風險防控機制。結合全系統(tǒng)信息化建設,建立中藥材中藥飲片控制、追溯、查處機制,完善監(jiān)管痕跡管理和信息直報體系,使監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化和長期化。
(五)強化輿論宣傳
充分發(fā)揮輿論宣傳作用,采取安全知識專欄、活動專題報道、典型案例發(fā)布等形式,警示引導消費,曝光違法行為,宣傳行動成效,展示食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)政為民、改善民生、服務社會、保障人民群眾飲食用藥安全的形象。檢查的結果、檢驗的結論、查處的意見及時主動向社會公開,違法違規(guī)案件統(tǒng)一上報省局公開曝光。
為深入貫徹落實習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話和十九屆中央紀委五次全會精神,狠剎吃喝歪風,堅決防止“四風”問題反彈回潮、形成“破窗效應”,進一步推動中央八項規(guī)定精神在我鎮(zhèn)落地生根,經(jīng)鎮(zhèn)紀委研究并報鎮(zhèn)黨委同意,決定在全鎮(zhèn)開展狠剎吃喝歪風的集中整治活動,特制定如下工作方案。
一、整治目標
在全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神的基礎上,進一步嚴明紀律與規(guī)矩,重點聚焦違規(guī)吃喝問題開展集中整治,排查整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)組織或接受宴請,警惕公款吃喝轉入地下、轉嫁吃喝費用、虛列開支或“化整為零”報銷吃喝費用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。通過嚴格督查、嚴密防控,抓早抓小、動輒則咎,堅決遏制“舌尖上的腐敗”,持續(xù)促進作風建設不斷取得新成效。
二、整治重點
重點整治2018年4月20日省委、省政府開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理以來的違規(guī)吃喝問題,尤其是2020年1月以來的問題。
(一)違規(guī)公款吃喝問題。超標準、超范圍公務接待問題;無公函、無審批等接待不規(guī)范問題;“一函多餐”“互換公函”“空白公函”等違規(guī)吃喝問題;假借招商引資和外事接待名義違規(guī)公款吃喝問題;以工作聯(lián)絡、工程驗收等名義違規(guī)公款吃喝問題;同城之間相互公款吃請問題;以干部交流、提拔、調整等名義相互公款吃請等問題。
(二)違規(guī)組織或接受吃請問題。在換屆選舉期間,以拉票賄選、買官賣官、跑官要官為目的,違規(guī)組織、接受吃請問題;在考核、檢查等工作期間,違規(guī)接受被考核、檢查單位的宴請問題,尤其是巧立名目,到企業(yè)頻繁檢查、重復檢查,違規(guī)在被檢查企業(yè)接受吃請、破壞營商環(huán)境的問題;違規(guī)組織或參加老鄉(xiāng)會、同學會、戰(zhàn)友會進行吃喝的問題;違規(guī)組織或接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請等問題;違反“禁酒令”,違規(guī)在工作日或公務活動中飲酒問題。
(三)違規(guī)吃喝隱形變異問題。接待費用“化整為零”“長期掛賬”問題;套取費用、私設“小金庫”用于吃喝問題;通過單位間相互抵賬、單位內部轉賬、延期結賬等方式違規(guī)吃喝問題;以工作經(jīng)費補助、會議費、培訓費、印刷費、公車維修費、項目經(jīng)費等名義虛列開支,變通處理或者沖抵、轉嫁、隱匿吃喝費用問題;在培訓中心、招待所、機關食堂等場所搞奢靡享受、吃喝玩樂問題;公款吃喝由明轉暗、由地上轉入地下,“不吃公款吃老板”的問題;出入私人會所或具有私人會所性質的隱蔽場所搞“一桌餐”等問題。
三、整治措施
(一)堅持問題導向。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要結合即將開展的黨史學習教育活動,圍繞當前存在的突出問題,組織開展狠剎違規(guī)吃喝歪風的專項教育,進一步增強黨員干部紀律規(guī)矩意識。整治過程中,要堅持什么問題突出,就堅決防范和糾正什么問題,結合信訪舉報、監(jiān)督執(zhí)紀情況對本村黨支部、村委、本單位存在的相關問題進行全面梳理分析,找準存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),開展靶向糾治。按照省市縣要求,重點排查整治違規(guī)公務接待、公款飲酒、違規(guī)組織或接受宴請等問題,警惕公款吃喝轉入地下、轉嫁吃喝費用、虛列開支或“化整為零”報銷吃喝費用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。
(二)堅持開門整治。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要通過電視、電子顯示屏、網(wǎng)絡和微信等方式暢通信訪舉報渠道,接受社會舉報和監(jiān)督(鎮(zhèn)紀委舉報電話:0735-6321796),確保集中整治工作取得實效。對于收到的信訪舉報問題,要進行掛牌督辦,建立問題臺賬,實行“銷號制”管理。結合明察暗訪、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、大數(shù)據(jù)監(jiān)督等渠道中發(fā)現(xiàn)問題端倪,精準識別,抓住典型,傳導壓力,以重點問題的突破推動集中整治取得實效。
(三)堅持監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀委要針對整治內容,全面安排部署監(jiān)督檢查工作。聯(lián)合鎮(zhèn)財政所、經(jīng)管站、交管站等部門對我鎮(zhèn)公務接待等有關規(guī)定執(zhí)行情況開展專項監(jiān)督檢查。成立聯(lián)合工作組,對“一桌餐”等只對少數(shù)人開放的高檔消費、隱蔽吃喝場所進行排查、逐一甄別。鎮(zhèn)紀委要將違規(guī)吃喝問題納入巡察監(jiān)督的重要內容。財政所、經(jīng)管站等部門要結合自身職能職責,做好監(jiān)督檢查工作,齊抓共管,形成合力,確保監(jiān)督檢查無盲區(qū)、全覆蓋、有實效。
(四)堅持以案明紀。鎮(zhèn)紀委要加強監(jiān)督執(zhí)紀問責,始終保持對“四風”問題嚴厲懲治的高壓態(tài)勢。加大案件線索核查力度,對有關違反中央八項規(guī)定精神及“四風”方面的舉報和問題線索集中管理、建立臺賬、動態(tài)清零。集中整治開展以后,對有關違反中央八項規(guī)定精神違規(guī)吃喝的舉報和問題線索一律直查快辦;對仍然我行我素、頂風違紀的,一律先免職后處理。對集中整治組織不力、敷衍應付、查而不糾的,一律實行“一案三查”,既要追究直接責任人的責任,又要追究村委的主體責任,還要追究村紀檢員的監(jiān)督責任。
(五)堅持標本兼治。加大對“四風”典型案例的通報曝光力度,專題通報違規(guī)吃喝典型案例,深入剖析,以案明紀,引導警示黨員干部、公職人員知敬畏、存戒懼、守底線。要堅持“三不”一體推進,將正風肅紀反腐與完善制度、促進治理貫通起來,既要嚴肅查處問題,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效;又要邊整治、邊建設、邊完善,將整治成效轉化為制度成果,注重源頭治理、標本兼治,完善相關制度,堵塞監(jiān)管漏洞,著力構建長效機制。財政所、經(jīng)管站要經(jīng)常開展檢查,嚴格控制經(jīng)費開支,從源頭上壓縮違規(guī)吃喝滋生空間。
四、工作要求
(一)高位推進部署。本次集中整治為期3個月,分為三個階段。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要嚴格對照時間節(jié)點,認真組織開展集中整治。在此基礎上,鎮(zhèn)紀委評估整體工作,對下一步整治作出安排,持續(xù)推進常態(tài)化整治,堅決剎住違規(guī)吃喝的歪風。第一階段為集中學習宣傳階段(3月22日至3月27日)。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要建立“信、訪、網(wǎng)、電、微”五位一體的信訪舉報受理機制,為群眾提供更方便、更快捷的信訪舉報途徑,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。通過電視、網(wǎng)絡等方式廣泛開展集中整治宣傳,同時鎮(zhèn)黨委要通過理論學習中心組學習等方式,深入學習習近平總書記關于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的重要指示,進一步提高站位,強化認識。引導干部職工充分認識吃喝風的危害性,自覺遵守厲行節(jié)約反對浪費和廉潔自律各項規(guī)定,做到心有敬畏、行有所止。第二階段為集中治理階段(3月27日至5月20日)。鎮(zhèn)紀委牽頭組織開展明察暗訪,對相關舉報和問題線索全面起底排查。加大重點問題督辦和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的處置工作力度,對涉嫌違規(guī)吃喝相關問題線索做到優(yōu)先處置、快查快處,典型案例要點名道姓通報曝光。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門對發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題,要及時移送紀檢監(jiān)察機關處置。第三階段為整改提高階段(5月21日至5月30日)。鎮(zhèn)黨委以專項行動為契機,對標中央和省、市、縣有關規(guī)定,結合前期內部檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,對照查處通報的典型案例,梳理本鎮(zhèn)、本單位制度機制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),補齊短板,構建防治吃喝風問題的長效機制。
(二)壓實責任抓落實。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要深刻認識開展狠剎吃喝歪風集中整治活動的重要性。鎮(zhèn)黨委要切實履行主體責任,以開展集中整治為抓手,認真組織開展專項教育和問題整改工作,推動各項紀律要求落到實處。各相關職能部門要強化責任意識,積極主動開展監(jiān)督檢查,與鎮(zhèn)紀委形成信息共享、線索移送等工作聯(lián)動機制,形成條塊結合、上下貫通、協(xié)作聯(lián)動的工作格局。鎮(zhèn)紀委要加強組織協(xié)調,充分發(fā)揮派鎮(zhèn)紀委的“探頭”“前哨”作用,強化日常監(jiān)督,精準發(fā)現(xiàn)問題,嚴肅執(zhí)紀問責,推動作風面貌持續(xù)向好;發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用,督促各級各部門發(fā)揮應有作用、履行應盡之責,切實堵塞管理漏洞、補齊短板弱項。
(三)及時總結推成果。鎮(zhèn)紀委及財政所、經(jīng)管站等部門要及時匯總違規(guī)吃喝問題集中整治有關工作情況,分析新情況、研究新問題、提出新對策,集中整治期間,工作情況實行一月一報,報送內容主要包括相關問題線索發(fā)現(xiàn)查處、典型案例通報曝光、建章立制及相關經(jīng)驗做法、意見建議等。從3月份起,工作情況于每月20日前報送鎮(zhèn)紀委辦公室
各科室、部、隊:
為貫徹落實鎮(zhèn)江市紀委《關于認真開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”的通知》文件精神,根據(jù)市紀委部署要求,結合中心實際,經(jīng)研究,決定在中心開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”。具體實施方案如下:
一、加強組織領導
為確保專項整治“回頭看”取得實效,成立市機關服務中心開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”工作領導小組,中心主任、黨組書記沈雪琦任組長,紀檢組組長、黨組成員唐慧任副組長,各科室主要負責同志為成員,領導小組下設辦公室,唐慧兼任辦公室主任,負責協(xié)調推進整治工作有序開展,辦公室、監(jiān)察室負責具體工作落實。
二、整治工作范圍
中心各科室。
三、專項整治內容
公務接待事前審批手續(xù)是否履行以及事后報銷票據(jù)、接待清單等是否規(guī)范完備、是否存在超標準和超員陪客接待;是否存在違規(guī)吃請、公款相互吃喝宴請情況;公款吃喝是否存在搞變通、打折扣問題;是否存在于明令取締、要求轉型的會所中公款消費問題。
四、專項整治目標
嚴格執(zhí)行黨政機關公務接待管理規(guī)定,切實規(guī)范公務接待管理,不得將私人活動列入公務接待范圍;不得將休假、探親、旅游等活動納入接待范圍;不得用公款報銷或支付應由個人承擔的費用。嚴禁弄虛作假以會議、培訓費等名義或向服務對象報銷接待費用。
嚴格執(zhí)行公務接待事前審批制度,嚴格控制陪餐人數(shù),嚴格執(zhí)行用餐標準,公務接待一律不得提供香煙和酒水,并統(tǒng)一安排在機關食堂內部就餐。黨員領導干部一律不得出入私人會所。
五、具體實施步驟
1.加強宣傳教育(5月10日至月底)。把學習宣傳《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》作為黨員教育的重要內容,深學細照,查找不足,筑牢防線,從思想上防止發(fā)生違反公務接待管理規(guī)定超標準、超范圍接待、違規(guī)吃請和公款吃喝的行為。
2.開展自查自糾(6月初至7月底)。各科室嚴格對照上級有關文件規(guī)定,認真開展自查自糾,剖析存在的問題,并及時向中心專項整治辦公室書面說明自查自糾情況;監(jiān)察室、辦公室對自查自糾材料具體內容將進行不定向的隨機抽查。
3.組織專項檢查(8月初至9月底)。紀檢組、監(jiān)察室、辦公室組織開展明察暗訪,并對各科室開展專項整治工作情況不定期進行專項抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題限期督促整改。
4.嚴查頂風違紀(10月初至12月底)。紀檢組、監(jiān)察室將強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,保持查辦違紀違規(guī)問題的高壓態(tài)勢,在自查自糾之后,從嚴查處自查自糾過程中隱瞞不報和頂風違紀行為,對情節(jié)嚴重、性質惡劣、造成不良影響的典型問題,公開予以通報。
5.加強立規(guī)明矩(12月底前)。對整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時建立完善相關具體規(guī)定,嚴明紀律要求,堵塞制度漏洞,強化日常監(jiān)管,把紀律規(guī)矩立起來、嚴起來,使各項紀律規(guī)矩真正成為帶電的高壓線,防止出現(xiàn)“破窗效應”。
為貫徹落實中央八項規(guī)定精神,根據(jù)市紀委有關通知要求,深刻汲取市環(huán)保局有關人員嚴重違反中央八項規(guī)定精神案件教訓,堅決防止“四風”問題反彈回潮,決定開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”,現(xiàn)就深入開展違規(guī)吃喝問題專項整治制定實施方案如下:
一、主要內容
1、各監(jiān)管企業(yè)開展公務接待自查自糾和專項檢查情況。
2、對明令取締、轉型的會所以及其它隱蔽場所清理整治情況。
3、落實中央八項規(guī)定精神履行監(jiān)管職責、開展專項督查情況。
4、黨員干部違規(guī)吃喝問題線索查處、問責及通報曝光情況。
5、健全和完善落實中央八項規(guī)定精神制度措施,特別是規(guī)范公務接待、加強資金監(jiān)管等具體規(guī)定情況。
二、重點任務
在組織開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”過程中,重點抓好以下工作:
1、開展公務接待情況專項督查。重點檢查“三公”經(jīng)費異常增長的國有企業(yè)執(zhí)行“三直接”公務接待環(huán)節(jié)操作規(guī)范情況,是否存在超標準或超范圍接待、無公函或無審批接待、無正規(guī)票據(jù)、無餐費清單,以及延期結賬、累積報銷、變換核算科目、大額發(fā)票入賬、大額開支拆分報銷、虛列開支套取資金等違規(guī)行為。開展內部接待場所專項清理,規(guī)范國有企業(yè)內部接待工作。
2、開展違規(guī)吃喝隱蔽場所專項清理。全面完成會所清理整治工作,進一步組織對內部接待場所中設立的茶餐廳、“一桌飯”等只對少數(shù)人開放的高檔消費場所進行排查、逐一甄別,對屬于隱蔽吃喝場所,按照政策規(guī)定予以清理。
3、嚴肅查處違規(guī)吃喝等頂風違紀問題。各級監(jiān)管企業(yè)紀檢監(jiān)察部門要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,既加大監(jiān)督力度,又直接排查自專項整治以來梳理的違規(guī)吃喝問題線索辦理情況。對專項檢查、巡視巡察、執(zhí)紀審查、財政監(jiān)督、審計監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報反映的問題線索,進行督查。對執(zhí)紀審查對象存在違規(guī)吃喝等“四風”問題的,先于其他問題查處和通報。
4、健全完善落實中央八項規(guī)定精神制度措施。各監(jiān)管企業(yè)紀檢監(jiān)察部門和人員要以違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”為契機,全面系統(tǒng)總結本集團監(jiān)督中央八項規(guī)定精神落實、糾正“四風”工作的主要做法和基本經(jīng)驗,對落實中央八項規(guī)定精神制度措施執(zhí)行情況進行一次“回頭看”。切實履行主體責任和監(jiān)管職責,針對制度機制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),修訂完善相關制度規(guī)定,強化日常監(jiān)管,推動制度落實。
三、方法步驟
整治工作分為四個階段。
第一階段:動員部署階段(5月上旬)。
啟動專項整治工作,公布整治方案,對整治工作進行部署,提出工作要求。
第二階段:自查自糾階段(5月底前)。
各監(jiān)管企業(yè)嚴格按照整治內容進行自查自糾。
第三階段:監(jiān)督檢查階段(6月上中旬)。
各監(jiān)管企業(yè)在本集團范圍內開展監(jiān)督檢查。
第四階段:整改落實階段(6月下旬)。
各監(jiān)管企業(yè)針對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施并抓好落實,做到對發(fā)現(xiàn)的問題整改到位、違紀人員處理到位。深入剖析產(chǎn)生問題的原因,進一步完善公務接待等制度。
四、工作要求
1、加強組織領導。各監(jiān)管企業(yè)要成立專項整治工作領導小組,負責指導和協(xié)調專項整治工作,研究制定相關政策和整治措施,協(xié)調解決工作中的重要問題。堅持“誰主管、誰負責”和分級負責、分級實施,迅速制定“回頭看”工作方案,明確具體任務、工作措施和完成時限,認真抓好落實。
2、暢通監(jiān)督渠道。加強信訪舉報宣傳引導,公布監(jiān)督舉報方式,鼓勵和依靠人民群眾廣泛參與監(jiān)督,讓違規(guī)吃喝等“四風”問題無處遁形。整合各方監(jiān)督資源,及時移送工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題線索,形成監(jiān)督合力。督促及時調查處理,妥善應對輿情,主動回應群眾和社會關切。
3、加大問責力度。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨問責條例》和省委《實施辦法》,用好問責這個利器,對無視中央八項規(guī)定精神、不知止不收手的,實行“一案雙查”,嚴肅追責問責。對貫徹中央八項規(guī)定精神不嚴,履行黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任不力,以及開展專項整治工作不扎實、走過場、敷衍了事的,嚴肅追究直接責任和領導責任。對職能部門和相關人員不履行監(jiān)管職責,該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題后不報告不處置的,也要嚴肅問責。
4、強化通報曝光。緊盯“五一”、“端午”等重要節(jié)點,加大違反中央八項規(guī)定精神問題通報曝光力度。2016年1月1日以后發(fā)生違反中央八項規(guī)定精神行為受到黨政紀處分的,不論職務高低,原則上都要點名道姓通報或曝光。對專項整治以來發(fā)生的典型問題,既通報當事人違紀事實,又通報領導干部問責情況,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。
5、上報有關情況。請各監(jiān)管企業(yè)于5月10日前,將專項整治“回頭看”工作具體方案電子檔報送市國資委紀委。專項整治工作結束后,要將貫徹本通知精神、開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”、深化落實中央八項規(guī)定精神情況形成書面報告,于2017年6月30日前報送市國資委紀委。
市紀委、市國資委將同步組織開展重點檢查、抽查,督促抓好有關問題的調查處理,確保工作有序推進、取得實效。
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為加強校車安全管理,進一步保障學生人身安全,根據(jù)《校車安全管理條例》、省教育廳、公安廳、交通運輸廳《關于做好過渡期滿校車安全管理有關工作的通知》(贛教辦字[2014]23號)文件精神,對全鄉(xiāng)范圍內校車開展一次專項整治,現(xiàn)制訂如下工作方案:
一、整治對象
在本鄉(xiāng)范圍內從事幼兒接送的車輛(包括校車、公交車、農(nóng)用車、三輪車、面包車等)、校車駕駛員、校車運行路線。
二、整治時間
此次整治活動從2014年7月30日至9月30日,為期兩個月。
三、整治重點
重點整治:幼兒園是否具有校車使用許可證;幼兒園校車是否按規(guī)定配備了國標專用校車,駕駛員是否具備校車駕駛資格;校車是否安裝了GPS系統(tǒng)和3G視頻監(jiān)控系統(tǒng),是否購買校車學生座位險;校車是否按規(guī)劃運行路線運行等。
四、整治步驟
集中整治行動從7月30日至9月30日,分四個階段進行。
(一)調查摸底階段(7月30日至8月5日):各地要對本轄區(qū)內所有幼兒園的校車基本情況進行自查,摸清幼兒園校車、駕駛員、運行路線等具體情況,再上報鄉(xiāng)政府審核匯總蓋章后,交縣教育局安穩(wěn)辦??h教育部門根據(jù)各地摸底情況,對全縣各幼兒園校車進行審核。
(二)宣傳發(fā)動階段(8月6日至8月10日):召開相關會議,傳達上級有關文件精神,制訂整治方案。充分利用各種形式廣泛宣傳校車整治的相關內容,廣泛宣傳乘坐不符合規(guī)定校車的嚴重危害性,以及開展此次整治的重要意義。
(三)校車審批階段(8月11日至31日):縣教育部門按照《校車安全管理條例》,將對全鄉(xiāng)幼兒園校車使用進行重新審批,對符合要求配備校車的幼兒園在8月20日前向縣教育局呈報《校車使用許可審批表》,經(jīng)教育、交通、交警審驗符合規(guī)定后報縣政府審批,再購置國標校車,安裝GPS及3G視頻監(jiān)控設備,辦理校車學生座位險。根據(jù)幼兒園規(guī)??刂菩\嚁?shù)量。對不符合要求配備校車的幼兒園不予審批,并取消原有校車。
(四)集中整治階段(9月1日至9月30日):鄉(xiāng)校車專項整治工作領導小組將組織教育、交警、交通部門對校車進行專項整治。凡未經(jīng)審批許可仍在使用車輛接送學生的;已審批但未安裝監(jiān)控設備、購買學生責任險、未按規(guī)定線路運行、駕駛員不符合要求等,嚴格按照相關規(guī)定進行處理,情況嚴重的,移送司法機關處理。
五、整治措施
(一)嚴格幼兒園校車使用許可。幼兒園配備校車一定要符合縣人民政府印發(fā)的《縣幼兒園校車審批和管理規(guī)定》文件規(guī)定要求,即幼兒園園舍屬按專門標準設計建設且有獨立辦園場地的幼兒園才有資格申請配備校車,幼兒園園舍屬店面式、住房式、租學校教室等的,一律不準配備校車。不夠資格配備校車的幼兒園,現(xiàn)在有校車的,不論是國標專用校車,還是非國標專用校車,一律按國務院頒發(fā)的《校車安全管理條例》和縣政府印發(fā)的《縣幼兒園審批和管理規(guī)定》的規(guī)定,予以取消。
(二)嚴格校車駕駛資格審核。對有資格配備校車的幼兒園校車駕駛員進行審查,駕駛員未取得相應準駕車型駕駛證的予以清退。取得了相應駕駛證的,按《校車安全管理條例》中的“校車駕駛資格條件”執(zhí)行審核,符合的予以辦理校車駕駛證。
(三)校車安裝GPS系統(tǒng)和3G視頻監(jiān)控系統(tǒng)。幼兒園已獲批準配備的校車,每輛均要安裝GPS系統(tǒng)和3G視頻監(jiān)控系統(tǒng),沒有安裝的校車,一律不準運營。
(四)購買校車座位險。每輛校車按照每人座位30萬元的標準購買學生座位險,沒有購買校車座位險的,一律不準運營。
(五)規(guī)劃校車運行路線。有資質申報校車的幼兒園,在申報校車許可的同時要申報該校車服務線路,所有校車禁止在臨崖、旁水、道路狀況差的道路上運行,村級有幼兒園(已取得辦園許可證)的,其他幼兒園校車禁止進村接送學生。
(六)依法嚴格查處。加強路面監(jiān)管,對于仍使用非國標專用校車接送學生的,嚴格依法處罰機動車駕駛人和所有人。要求車輛所有人恢復機動車原貌。對使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務,或者使用取得校車加強資格的人駕駛校車的,要嚴格依法處罰。對不按規(guī)定進行安全技術檢驗或車輛存在安全隱患的,要求立即停運;對達到報廢標準的強制報廢,確保上路行駛的校車安全性能良好。
六、工作要求
(一)加強領導,高度重視。為加強校車專項整治工作的領導,鄉(xiāng)政府成立校車專項整治工作領導小組。各村、各單位要充分認識校車安全管理工作的重要性和緊迫性,將開展校車專項整治作為當前一項重要工作來抓,明確工作重點,集中時間,集中力量,落實各項措施,確保取得實效。
(二)加強協(xié)調,形成合力。各部門要強化全局意識,主動履行安全生產(chǎn)“一崗雙責”,密切配合,上下聯(lián)動,形成校車專項整治工作的整體合力。要結合實際,相互支持與配合,相互溝通與通報。在專項整治行動期間,實行“半月一匯報,一月一通報”工作制度,并及時報送工作進展情況。
(三)加強宣傳,營造成氛圍。要廣泛宣傳此次整治行動的重要意義、工作舉措、相關政策,堅持全面輿論引導,反面典型警示,爭取全社會對整治工作的支持,積極營造良好的輿論氛圍。
為切實加強農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理,根據(jù)公安部《xxxx年預防重特大道路交通事故工作方案》、省人民政府《x省道路交通安全綜合治理提升行動計劃》省道路交通安全委員會《關于印發(fā)〈x省農(nóng)村道路交通安全守護行動工作方案〉的通知》、x市道路交通安全委員會《關于印發(fā)〈x市農(nóng)村道路交通安全守護行動工作方案)的通知》及溆浦縣道路交通安全委員會《關于印發(fā)的通知》文件精神,為進一步抓實我鎮(zhèn)道路交通安全工作,鎮(zhèn)道路交通安全委員會(以下簡稱“鎮(zhèn)道安委”)決定從x月xx日起至xx月xx日在全縣開展農(nóng)村道路交通安全守護行動,特制訂本工作方案。
一、工作目標
通過開展農(nóng)村道路交通安全守護行動,推動建立鎮(zhèn)人民政府負主責的農(nóng)村道路交通安全責任體系;完善路長制,落實農(nóng)村交通安全鎮(zhèn)、村兩級屬地管理職責的`責任制度。堅決防范發(fā)生重特大道路交通事故,有效防范和減少較大道路交通事故
二、組織領導
成立農(nóng)村道路交通安全守護行動領導小組,由鎮(zhèn)人民政府黨委副書記、鎮(zhèn)長xx任組長,聯(lián)工委主任xx、xx鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長xx、xx鎮(zhèn)派出所所長xx任副組長,xx為成員,領導小組下設辦公室,由鎮(zhèn)安監(jiān)站站長xx兼任辦公室主任,具體負責守護行動的目常工作和監(jiān)督考核。
三、工作措施
(一)開展農(nóng)村道路交通安全隱患大排查行動。要認真分析研判本地農(nóng)村道路交通安全存在的隱患,全面認真排查道路交通安全設施等交通安全隱患以及失職漏管、屬地管理缺位等問題。各村、各相關部門排查情況要形成隱患排查工作臺帳,詳細記錄隱患點段位置、隱患情形等內容,逐項明確整改責任。
1.道路交通安全設施隱患。結合我鎮(zhèn)農(nóng)村道路方面存在的突出問題,對轄區(qū)道路開展一次全面隱患排査,重點排査急彎、長下坡、高落差、臨水臨崖等危險路段和事故多發(fā)路段標識標志是否清斷、安全護欄是否牢固、設施設備是否完善,特別是農(nóng)村道路平交路口信號燈、減速帶、標志標線是否完備,是否存在行車視線擋等情形。對存在以上隱患的路口和路段,要迅速進行整改,一時難以按照相關標準整改到位的,必須采取臨時性治理措施,消除風險隱患。(完成時間:xxxx年x月)
2.失職漏管隱患。按照《x省黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》的規(guī)定“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,全面排查相關職能部門履職不到位情形,對道路交通安全不重視、措施不得力或轄區(qū)內道路交通安全管理存在重大安全隱患的村或部門,落實失責追責。(完成時間:xxxx年x月)
3.主體責任缺位隱患。各村、各部門要履行屬地管理和行業(yè)管理責任,督促各企業(yè)全面開展運輸企業(yè)安全隱患排查治理,建立農(nóng)村地區(qū)營運班線客車、站場、校車企業(yè)隱患排査清單;各級監(jiān)管部門督導企業(yè)按單檢查,并按照“一單四制”的要求落實隱患整改。(完成時間:xxxx年x月)
(二)開展交通秩序大整治行動
進一步深化交通秩序“六査六管”大整治行動,堅持整治行動常態(tài)化,每月整治時間不少于xx天,整治時間、區(qū)城、對象要根據(jù)實際情況靈活變更。整治行動要嚴格執(zhí)法尺度,對相關違法當事人一律依法頂格處罰,適用拘留措施的一律落實拘留,對涉嫌危險駕駛罪的一律追究當事人刑事責任縣道安辦每月調度匯總轄區(qū)整治行動開展情況,收集保留相關執(zhí)法資料。
1.聯(lián)合開展農(nóng)村地區(qū)交通違法集中整治行動。按照部門分工、責任到人的要求,堅決打擊“三駕”(酒駕、毒駕、無證駕駛)、非法載人(農(nóng)用車、三輪車、低速貨車、拖拉機)、客(校)車超員、非法營運等交通違法行為,落實農(nóng)村“六個嚴禁”工作措施。(完成時間:xxxx年xx月。守護行動期后,轉為常態(tài)化工作)
2.加大農(nóng)村道路重點時段、重點路段的監(jiān)管。對民俗節(jié)日、趕集廟會、假期學生回家返校、農(nóng)產(chǎn)品集中輸出等重點時段加大監(jiān)管力度,動員一切可用力量上路疏導、整治。(完成時間:xxxx年xx月。守護行動期后,轉為常態(tài)化工作)
3.加強低速電動車的管理。根據(jù)省工業(yè)和信息化廳等六廳局聯(lián)合下發(fā)的《關于加強低速電動車管理的通知》要求,開展低速電動車生產(chǎn)銷售企業(yè)清理整頓,嚴禁生產(chǎn)銷售未經(jīng)許可或未取得強制性產(chǎn)品認證的低速電動車。(完成時間:xxxx年xx月。守護行動期后,轉為常態(tài)化工作)
(三)開展交通違法大勸導行動。
各村要廣泛組織“兩站兩員”隊伍開展交通違法集中勸導活動。
1對農(nóng)村面包車、三輪汽車按照“一車一人一檔”的原則,逐人逐車見面,一一建立臺帳,錄入農(nóng)村系統(tǒng),落實管理措施。(完成時間:xxxx年x月)
2.每天至少安排一組人員上路勸導交通違法,重點勸導駕乘摩托車不戴頭盔、短途客車超員及農(nóng)用車、三輪車非法載人、非法營運等交通違法違規(guī)行為。對不聽勸導的當事人,要通過手機拍照錄像等方式留存證據(jù),交由相關職能部門查緝處罰。(xxxx年xx月。守護行動期后,轉為常態(tài)化工作)
3.對轄區(qū)舉行紅白喜事的家庭,要上門進行勸導宣傳,嚴禁酒后駕車。(完成時間:xxxx年xx月。守護行動期后,轉為常態(tài)化工作)
(四)開展交通安全大宣傳行動。
要以近期各省、市發(fā)生的較大以上交通事故為題材,通過血淚宣傳教育,進一步觸動農(nóng)村司機車主、群眾的靈魂,以心靈深處提升他們的安全意識,積極倡導安全出行,大力宣傳道路交通安全法律法規(guī),切實提升廣大農(nóng)村群眾的交通安全意識和法律意識。
1.加大農(nóng)村喇叭宣傳頻次。把交警總隊錄制的“六個嚴禁”“六個一律”音頻文件,利用農(nóng)村“村村響”廣泛播出,形成“交通安全內容天天有,安全提示每目播”的宣傳氛圍(完成時間:xxxx年xx月守護行動期后,轉為常態(tài)化工作)
2.充分利用農(nóng)村宣傳陣地。要充分利用文化禮堂、廣場電子屏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等載體,播放交通安全公益電影、警示教育片,開演情景劇、戲曲、方言小品等交通安全文藝節(jié)目為宣傳陣地。使宣傳工作全覆蓋、接地氣、入人心。(完成時間:xxxx年xx月守護行動期后,轉為常態(tài)化工作)
3.充分動員農(nóng)村宣傳力量。組織“兩站兩員”和駐村扶貧干部、工作隊、大學生村官、基層人民調解員、基層普法志愿者以及文明交通志愿者,借助警保聯(lián)動機制,通過廟會集會、婚喪嫁娶等時間節(jié)點集中開展交通安全宣傳教育活動,切實提高農(nóng)村面包車、摩托車駕駛人等重點人群的交通安全意識和廣大群眾的自我防范意識,自覺抵制交通法行為,增強自我保護能力。(完成時間:xxxx年xx月。守護行動期后,轉為常態(tài)化工作)
(五)開展安全守護大督導行動。
要進一步落實以“路長制”為抓手的農(nóng)村道路安全監(jiān)管責任,完善監(jiān)管網(wǎng)絡體系,加強“兩站兩員”監(jiān)督隊伍建設,把各項排查、整治任務落到實處。鎮(zhèn)道安委將組建專門的督導組,對全鎮(zhèn)道路交通安全工作進行全面督導檢查,重點督導檢查大排查、大整治、大勸導、大宣傳、大倒查行動落實情況。根據(jù)各村隱患排查臺帳,抽查隱患路段是否落實治理措施;檢查各村、各部門整治行動部署情況及執(zhí)法戰(zhàn)果臺帳;實地突擊抽查各村是否安排有人員開展交通違法勸導;檢查宣傳活動的策劃方案、圖片資料等。對安排部署不得力、隱患排查不到位、工作措施不落實的,在全鎮(zhèn)范圍進行公開通報,取消一切評優(yōu)評先資格,并嚴肅追究相關人員責任。(完成時間:xxxx年xx月。)
四、步驟安排
第一階段部署發(fā)動(x月中旬的至x月中旬)
成立由道安委牽頭,相關職能單位為成員的領導小組,建立“每月一研判、每季一小結”工作機制,結合我鎮(zhèn)實際制定工作計劃,全面動員部署,集中力量資源組織好農(nóng)村交通安全守護行動。
切實做好“五一”放假和其他重大活動期間農(nóng)村地區(qū)的交通安全管理工作。
第二階段實戰(zhàn)強化(x月中旬的至x月中旬)
以防范化解各類農(nóng)村道路交通安全風險為基點,突出抓源頭、打基礎除隱患,抓好宣傳警示曝光和社會協(xié)同共治,著力推動“六大行動”措施落實,有效凈化農(nóng)村道路交通環(huán)境。
第三階段決戰(zhàn)決勝(x月中自至xx月底)
緊緊圍繞建國xx周年x安保維穩(wěn)實戰(zhàn)沖刺階段工作目標,從嚴從實從細抓好道路交通安全治理各項措施的落實,堅決打贏xx周年x交通安全保衛(wèi)仗。
x安保任務結束后,要提煉農(nóng)村交通安全守護行動好的經(jīng)驗做法,總結成效,鞏固戰(zhàn)果,完善“縣鄉(xiāng)政府為主抓、職能部門參與抓、農(nóng)村派出所協(xié)同抓、村組自防自治抓”的農(nóng)村交管工作格局,推動農(nóng)村“兩鄉(xiāng)一中隊,一村一輔警”配備,秀實管理力量基礎,固化農(nóng)村交通安全管理的長效工作機制。
五、工作要求
(一)加強組織領導。近期,全省農(nóng)村地區(qū)接連發(fā)生幾次死亡x人以上較大交通事故,暴露出農(nóng)村交通安全管理工作中依然存在一些管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),省、市、縣相關領導高度重視,要求舉一反三,深刻汲取教訓。各村和相關部門定要切實提高思想認識,認真貫徹落實領導指示精神,切實防范農(nóng)村地區(qū)道路交通事故,立即開展相關工作,明確工作責任,細化整治措施,堅決遏制農(nóng)村道路交通事故多發(fā)勢頭。
(二)加強隊伍建設。在現(xiàn)有的基礎上進一步規(guī)范農(nóng)村交通安全管理“兩站兩員”建設制度和標準,落實專項保障措施,切實提升工作積極性和履職能力。實現(xiàn)農(nóng)村“兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊,一村一輔警”配備,每一個農(nóng)村交警中隊按照民警數(shù)x:x.x的標準配備足額輔警,夯實管理力量基礎;積極推行“農(nóng)村派出所管交通”勤務模式,化解農(nóng)村地區(qū)交通管理警力不足的矛盾。
(三)加強督導檢查。鎮(zhèn)道安委派出督查組,深入事故預防重點地區(qū)、重點道路,通過明査暗訪等方式,及時發(fā)現(xiàn)各地整治中存在的突出問題,現(xiàn)場督辦整改解決。采取定期通報、暗訪檢查、視頻巡查、督辦排名等方式,確保各項關鍵措施落到實處。對全鎮(zhèn)各村根據(jù)守護行動的開展情況進行排名,對工作落后或發(fā)生較大事故的村,一律通報追責,約談督促整改。
一、專項整治工作重點
對照“兩項專項活動”、“八項專項整治”的要求,堅持領導班子和領導干部帶頭,聚焦學校“四風”突出問題和侵害群眾利益行為,全面深化正風肅紀工作。在全面梳理“四風”方面突出問題的基礎上,確定以下專項整治重點:堅決糾正教育教學中侵害群眾利益的行為,嚴肅查處利用職權干預職稱評定、崗位競聘、教師在編不在崗、嚴肅查處教育經(jīng)費管理使用、嚴肅查處濫用職權插手基建工程、校舍維修、物質采購、有償家教等領域的問題。
二、責任分工、整治措施及時間要求
(一)嚴肅查處利用職權干預職稱評定、崗位競聘、教師在編不在崗的問題。
主動與縣教育局紀檢股匯報,重點查處和糾正學校校領導利用職權擠占教師職稱評審和崗位設置名額,因人隨意設置申報條件、簡化推薦程序、程序不公開透明、材料弄虛作假、營私舞弊及其他違規(guī)操作等問題;重點查處教師在編不在崗,吃空餉等問題。
1、責任分工
責任領導:谷德愛學校校長
責任單位:學校支部
整治時限:2015年7月前
2、工作措施
(1)制定方案。完成時間:2015年4月上旬。
(2)問題排查。梳理排查群眾信訪、案件線索、網(wǎng)絡輿情等方面情況的基礎上,組織全校深入查擺有無利用職權干預職稱評定、崗位設置等問題。2015年5月前。
(3)查處典型。認真受理群眾舉報和投訴,堅持有案必查、歪風必糾、違規(guī)必懲,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息,并按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定,追究有關責任人的責任,對頂風違紀、邊整邊犯的,從重從嚴查處。
(4)教育引導。以學校領導班子成員為主要對象,在全校加強對中、省、市、縣有關政策法規(guī)和文件制度的宣傳學習,重點學習《黨風廉政建設責任制》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》、《行政機關公務員處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》、《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》及相關的法律法規(guī),深入開展黨紀、政紀、法紀教育及警示教育,以案說法、以案明紀,形成強大的輿-論宣傳和工作氛圍。完成時間:2015年6月前。
(5)建章立制。堅持重在教育、重在規(guī)范的原則,制定和完善職稱評審、教師崗位競聘。認真研究制定教師職稱評審和崗位競聘推薦管理辦法,完善科學的職稱和崗位競聘評價標準體系,規(guī)范職稱和崗位競聘
評審工作程序,建立職稱和崗位競聘評審學校領導小組責任制,杜絕行政干預;嚴格實行公示制度,群眾對公示有異議的,認真調查核實,對有弄虛作假、營私舞弊及其他違規(guī)行為的人員,按規(guī)定嚴肅查處。完成時間:2015年7月前。
(二)嚴肅查處教育經(jīng)費管理使用問題
主動與縣教育局紀檢股、縣教育局計財股等部門匯報,重點查處學校黨員干部和工作人員利用職權干預經(jīng)費分配、經(jīng)費撥付、更改資金使用用途、提高使用標準等違規(guī)問題。
1、責任分工
責任領導:谷崇營學校總務主任
責任單位:后勤處
整治時限:2015年7月前
2、工作措施
(1)組織參加縣上教育經(jīng)費管理使用培訓會。組織學校校長和財務人員參加縣上開展教育經(jīng)費管理使用培訓會,系統(tǒng)學習《中小學財務制度》、《事業(yè)單位會計制度》、《中小學公用經(jīng)費管理辦法》、《財政違法行為處罰處分條例》等財經(jīng)法規(guī),提高領導干部和財務人員合規(guī)理財、科學理財?shù)囊庾R和水平。完成時間:2015年4月。
(2)開展自查自糾活動。組織對圍繞經(jīng)費管理違規(guī)問題進行自查,并上報自查情況和自查承諾書。完成時間:2015年4月。
(3)組織專項督查。成立專項督查組,對學校財務公示執(zhí)行情況進行專項督查。督促學校每季度公開經(jīng)費管理使用情況,自覺接受校代會、
教代會的監(jiān)督,確保經(jīng)費管理規(guī)范,使用規(guī)范。完成時間:2015年6月前。
(4)完善經(jīng)費管理制度。組織學校領導、后勤、教代會結合全縣教育經(jīng)費管理實際情況,研究制定相關財務管理制度,出臺《靈璧縣實驗小學財務制度》、《靈璧縣實驗小學學校財務管理辦法》、《靈璧縣實驗小學校務公開工作規(guī)范》、《靈璧縣實驗小學違反財務管理規(guī)定和財經(jīng)紀律的處罰辦法》等管理制度,形成教育經(jīng)費管理的長效機制。完成時間:2015年7月前。
(三)嚴肅查處濫用職權插手基建工程、校舍維修、物質采購等領域問題
主動與縣教育局紀檢股、縣教育局計財股、后勤管理股等部門匯報,重點整改學校工程建設及校舍維修中存在的違規(guī)操作、收受賄賂問題,查處作業(yè)本、課本、校服、教學及辦公物資采購、教輔資料代購、學生保險辦理等商業(yè)往來中存在的收受(索要)錢物等問題。
依據(jù)縣委“不忘初心、切記使命”主題教育辦公室的安排制定以下方案,對黃賭毒、黑惡案件“珍惜傘”問題展開進一步專項整治:
一、展開黃賭毒、黑惡案件背后“珍惜傘”線索逐案排查
1、縣法院、縣檢察院、縣公安局要分別組織力量仔細對照本系統(tǒng)前期排查建立的黃賭毒、黑惡案件及“珍惜傘”線索移交反饋情況臺賬,通過組織復查、復核、審查、評查等措施,逐案深挖“珍惜傘”線索,將察覺的“珍惜傘”線索準時移交紀檢監(jiān)察部門,并建立復查復核及察覺移交“珍惜傘”情況臺賬??h紀委監(jiān)委要組織力量對未察覺“珍惜傘”的黃賭毒、黑惡案件加大查處力度,深挖背后“珍惜傘”問題,督促各有關辦案單位準時察覺移交黃賭毒、黑惡案件“珍惜傘”線索,對受理的“珍惜傘”線索明確辦理時限及反饋要求,并建立查處“珍惜傘”臺賬。
2。對照省掃黑辦下發(fā)的《黃賭毒、黑惡案件及“珍惜傘”線索移交反饋情況臺賬》,組織縣紀檢監(jiān)察、審判、檢察和公安機關建立工作專班逐案展開工作,對未察覺移交“珍惜傘”線索的案件,通過組織復查、復核、審查、評查等措施,逐案深挖“珍惜傘”線索,并將察覺的“珍惜傘”線索準時移交紀檢監(jiān)察機關,未察覺“珍惜傘”線索的案件要分別說明情況,并對相關資料存檔備查,同時建立察覺移交“珍惜傘”線索合賬。紀檢監(jiān)察機關對未察覺“珍惜傘”的黃賭毒黑惡案件加大查處力度,深挖背后“珍惜傘”問題,督促各有關辦案單位準時察覺移交黃賭毒、黑惡案件“珍惜傘”線索對受理的“珍惜傘”線索明確辦理時限及反饋要求,并建立查處“珍惜傘”臺賬。
二、展開行業(yè)部門黃賭毒、黑惡犯罪及“珍惜傘”案件逐案整改
1、縣紀檢監(jiān)察、審判、檢察和公安機關在專項整治工作中,要針對排查出的黃賭毒、黑惡犯罪及“珍惜傘”案件進行個案或者類案分析,提出增強監(jiān)管和制度機制建設等方面的觀點建議,準時向相關行業(yè)領域主管部門發(fā)出“三書一函”建議。
2、縣各級行業(yè)領域主管部門收到有關“三書一函”建議后,要逐條對照分析,組織展開逐案整改,進一步完善體制機制補齊制度短板、閉塞制度漏洞,將整治工作中行之有效的做法準時上升為可操作、能執(zhí)行的制度,確保問題整改不反彈、成長效。整改結果應準時向建議機關反饋,同時組織力量對掃黑除惡專項爭斗展開以來,本系統(tǒng)辦理“三書一函”的情況進行一次集合“回頭看”,確保全部整改到位。
3、對發(fā)生在縣域內的黃賭毒、黑惡犯罪案件,依據(jù)行業(yè)領域隸屬進行梳理分類,指導當?shù)匦袠I(yè)領域主管部門展開逐案分析。各行業(yè)主管部門在逐案分析的基礎上,要舉一反三,仔細查擺行業(yè)領域對黃賭毒和黑惡勢力監(jiān)管不到位,聽之任之、失職失責,致使黃賭毒和黑惡勢力滋生散開等問題,并進行重點整改,確保監(jiān)管漏洞獲得有效封堵,滋生士壤獲得徹底拔除。在查擺中如察覺“珍惜傘”線索,準時移交紀檢監(jiān)察機關。
三、展開專項整治落實情況督促指導
1、增強對專項整治落實情況的督促指導力度,全面掌握工作情況,從嚴把關、從嚴督導,準時察覺訂正突出問題,對專項整治不力或搞形式、走過場的要嚴格批評、堅定訂正,確保專項整治不做表面文章、不搞花拳繡腿,動真格、見真章,真刀真槍地解決實際問題。
2、適時對各地打擊黃賭毒、黑惡勢力及“珍惜傘”情況進行調研指導。針對工作起色不大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,組織督導專員深化,深挖根源,分析研判工作落后癥結,幫助當?shù)刂贫ㄡ槍π源胧?,爭取迎頭趕上,盡快扭轉被動局面;針對排查出的疑難案件,組織案件專家?guī)椭嘘P鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門解決案件偵辦難題,合力展開專案攻堅。
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財經(jīng)秩序專項整治行動工作方案
自從改革開放以來,中國的經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進,取得了令世人矚目的成就。然而,這一快速的發(fā)展也帶來了一些負面影響,如金融亂象、經(jīng)濟失序等。為了維護良好的財經(jīng)秩序,促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,國家決定實施財經(jīng)秩序專項整治行動。
財經(jīng)秩序專項整治行動工作方案是在廣泛調研、充分論證的基礎上制定的。該方案旨在嚴厲打擊各類經(jīng)濟犯罪行為,重塑良好的財經(jīng)秩序,為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的環(huán)境。
一、明確工作目標
財經(jīng)秩序專項整治行動的工作目標是通過全面排查,深入執(zhí)法,全面整治,建立和完善經(jīng)濟秩序的法規(guī)制度,構建適應市場經(jīng)濟需要、既科學又規(guī)范的經(jīng)濟秩序。
二、創(chuàng)新工作機制
為了確保財經(jīng)秩序專項整治行動的順利實施,將建立一套創(chuàng)新的工作機制。這個機制將充分發(fā)揮國家相關部門的作用,形成“一盤棋”、全面推進的工作態(tài)勢。各地也將建立與國家一致的機制,確保各項工作有序推進。
三、加大力度打擊經(jīng)濟犯罪
經(jīng)濟犯罪是破壞我國經(jīng)濟秩序的重要因素。為了徹底鏟除經(jīng)濟犯罪的滋生土壤,財經(jīng)秩序專項整治行動將加大力度打擊各類經(jīng)濟犯罪行為,如貪污受賄、金融詐騙、偷漏稅款等。同時,要注重破除黑惡勢力的經(jīng)濟基礎,打擊關聯(lián)犯罪,提高整治效果。
四、強化監(jiān)管措施
在財經(jīng)秩序專項整治行動中,要加強對金融機構的監(jiān)管力度,防范金融風險。加強對市場主體的準入管理,嚴禁虛假宣傳、不正當競爭等行為。同時,要完善對監(jiān)管部門的監(jiān)管,建立健全監(jiān)管機制,提高監(jiān)管效能。
五、加強宣傳教育
財經(jīng)秩序專項整治行動必須得到全社會的支持和參與。因此,要加強宣傳教育工作,提高廣大人民群眾的法律意識和責任意識。通過多種形式開展宣傳活動,深入淺出地普及相關法律法規(guī),加強輿論引導,形成全社會共同打擊經(jīng)濟犯罪的合力。
六、加強組織領導
為了確保財經(jīng)秩序專項整治行動的有序推進,將建立專門的工作領導小組,負責統(tǒng)一領導、組織協(xié)調工作。各地也將成立相應的工作領導小組,確保國家決策的一致性和連貫性。
財經(jīng)秩序專項整治行動工作方案的實施,將是一場標本兼治的大考。通過全面梳理、整治經(jīng)濟秩序,能夠構建良好的經(jīng)濟環(huán)境,為經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供保障。同時,通過打擊經(jīng)濟犯罪,能夠維護廣大人民群眾的切身利益,提高社會公平正義。我們有理由相信,在財經(jīng)秩序專項整治行動的引領下,中國的財經(jīng)秩序將迎來一個新的春天。
為加強對全縣學校(含托幼機構)食堂食品安全監(jiān)管,切實排除餐飲服務中存在的食品安全風險和隱患,預防食品安全事故的發(fā)生,確保全縣廣大師生飲食安全,依據(jù)國家、省市局的工作要求,結合我縣實際,決定在全縣范圍內集中力量開展學校(含托幼機構)食堂餐飲服務食品安全專項整治工作,特制定本方案。
堅持“預防為主、科學管理、明確責任、綜合治理”的原則。采取更加堅決有效的措施,進一步完善學校(含托幼機構)食堂的食品安全監(jiān)管制度、保障措施,嚴格落實主體責任,全面提高學校(含托幼機構)食品安全水平,保障廣大師生飲食安全。
為加強對專項整治工作的領導,縣食品藥品監(jiān)督管理局成立了學校(含托幼機構)食堂食品安全專項整治工作領導小組
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣食品藥品監(jiān)督管理局餐飲服務監(jiān)管股,辦公室聯(lián)系電話:5826441,具體負責學校(含托幼機構)食堂食品安全日常監(jiān)督管理工作。
全縣所有學校食堂、托幼機構食堂。
1.建立食品安全責任制。
全面落實學校校(園)長是食品安全第一責任人的要求,認真核查學校(含托幼機構)是否將食堂食品安全工作納入日常管理,是否層層簽訂責任狀,是否配備專職的食品安全管理人員,是否建立健全了相應管理制度和規(guī)定。
2.落實從業(yè)人員健康體檢制度。
認真核查是否制定從業(yè)人員健康管理制度和措施;從業(yè)人員是否持有有效健康合格證明。
3.落實索證索票制度。
認真核查食堂采購食品及原料、食品添加劑及食品相關產(chǎn)品是否驗收;是否索證索票;是否認真填寫進貨臺賬;庫存食品是否在保質期內;是否存在腐敗變質食品原料;貯存是否符合管理要求。
4.嚴格執(zhí)行飯菜留樣制度。
重點檢查學校食堂食品留樣記錄是否登記完整;留樣食品是否在冷藏條件下保存48小時以上。
5.嚴格落實管理制度。
認真核查每個環(huán)節(jié)的管理制度及落實情況;重點核查廚師和工作人員的個人衛(wèi)生是否達標,食品原料和刀案是否生熟分開,清洗水池是否葷素分開,是否存在交叉污染,是否存在違規(guī)制售冷葷涼菜(學校食堂不得制售涼菜)等。
6.嚴查環(huán)境衛(wèi)生是否整潔。
認真核查食堂環(huán)境是否定期清潔并保持良好;是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其它有害昆蟲及孳生條件的防護措施;是否具有足夠的通風和排煙裝置。
7.嚴查清洗消毒是否到位。
認真核查食堂是否配備有效消毒設施;消毒人員是否掌握基本知識;餐具、飲具是否進行清洗、消毒,是否在專用保潔設備內備用。
8.嚴厲打擊無證經(jīng)營。
認真核查是否持證經(jīng)營,餐飲服務許可證是否過期,是否存在超范圍、超能力經(jīng)營問題。
9.嚴厲打擊使用非食品物質行為。
認真按衛(wèi)生部公布“食品中可能違法添加的非食用物質名單”核查,如吊白塊、蘇丹紅、亞硝酸鹽等非食用物質。
10.嚴厲打擊違法使用食品添加劑行為。
認真核查食品添加劑采購和使用管理制度落實情況,使用品種和用量是否符合GB2760—(食品添加劑使用衛(wèi)生標準),是否落實專人采購、專人保存、專人領用、專人登記、專柜存放“五?!敝贫?,重點加強學校(含托幼機構)食堂中乳制品和含乳食品質量安全監(jiān)督管理。
11、全面推進學校食堂食品安全監(jiān)督量化分級管理。
加大落實《餐飲服務食品安全量化分級管理實施細則》等制度,有序開展學校(含托幼機構)食堂食品安全量化分級等級評定工作。要切實加強指導,確保各學校(含托幼機構)食堂具備量化分級B級以上標準,要及時向社會公布學校食堂食品安全評定等級,動員教師、學生和家長積極參與學校食堂食品安全監(jiān)督。
12、學校食堂營養(yǎng)餐改善計劃保障。
縣級食品藥品監(jiān)管部門會同教育行政部門等有關部門與實施營養(yǎng)改善計劃供餐的學校食堂簽訂食品安全責任書,明確食品安全主體責任;要按照“分片包干、責任到人”的要求,落實網(wǎng)格化監(jiān)管責任,強化對實施營養(yǎng)改善計劃供餐的學校食堂的日常監(jiān)督管理;對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時責令整改,及時復查驗收,及時通報縣教育行政部門;對整改達不到要求的,按照有關規(guī)定停止其供餐資格;對違反法律規(guī)定,導致食物中毒事故,造成嚴重社會影響的,要依法追究有關責任人的責任;全面建立實施營養(yǎng)改善計劃供餐的學校食堂食品安全監(jiān)管信用檔案,記錄食品安全監(jiān)管信用信息,并向社會公布。
本次專項整治時間從3月1日至6月30日,具體安排如下:
(一)宣傳發(fā)動階段(3月1日—5日)。
認真學習餐飲服務許可管理、監(jiān)督管理辦法和安全操作規(guī)范,分析查找自已經(jīng)營管理服務中存在的薄弱環(huán)節(jié),為推進專項整治做好充分準備;因地制宜,采取組織講座培訓、張貼標語、懸掛條幅等多種形式,大力宣傳學校(含托幼機構)食堂食品安全的整治重點和意義所在,調動廣大師生共同參與,形成維護學校(含托幼機構)餐飲服務食品安全的合力。
(二)自查自改階段(3月6日—15日)。
各學校(含托幼機構)食堂要按照方案要求,從食堂管理、環(huán)境衛(wèi)生、健康證明、采購驗收、加工制作、清洗消毒等方面進行全面自查,深入查找存在的各種安全隱患并立即整改。各學校(含托幼機構)務于3月16日前將自查情況匯總后報縣食藥監(jiān)局餐飲服務監(jiān)督股。
(三)督導整改階段(3月16日—5月31日)。
縣食品藥品監(jiān)管局抽調精干人員,組成執(zhí)法小組,對本轄區(qū)內中小學、托幼機構的食堂進行督導和排查,嚴格按照餐飲服務食品安全許可條件,對已辦證的單位進行檢查,對不符合食品安全要求的,責令其立即整改,整改后仍不合格的,責令其停止經(jīng)營,直至吊銷許可證。對無證經(jīng)營的,按照疏堵結合的原則,并對食堂的經(jīng)營情況進行全面排查評估,符合發(fā)證條件的,加強申報指導,由縣食藥監(jiān)局發(fā)放餐飲服務許可證,對不符合基本條件的,依法予以處罰并堅決予以取締。
(四)全面總結階段(6月1日—15日)。
對全縣學校(含托幼機構)食堂整頓工作中取得的好成績、好經(jīng)驗和做法及存在的問題進行全面總結,并提出下一步工作要求,形成材料向縣政府和市局報告。
(一)加強領導,落實責任。
各有關部門要強化領導責任和工作負責制,做到任務明確、責任到人、措施到位,確保此次專項整治不走過場。對因工作不力、不配合,出現(xiàn)較大工作失誤,給廣大師生身體健康和生命安全造成較大損害的,要依法依紀追究有關人員的責任。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。
充分利用各種新聞媒體,采取多種形式,廣泛宣傳食品安全法律法規(guī)和食品安全知識,提高經(jīng)營者的自律意識,增強師生的自我防范能力。對發(fā)現(xiàn)的違法行為及時向社會公布、曝光。扶優(yōu)汰劣,引導廣大師生安全消費。
(三)強化監(jiān)管,完善機制。
進一步強化對學校、托幼機構食堂食品安全的日常監(jiān)管,鼓勵其采用先進的技術和手段,建立完善的內部管理機制;組織學校(含托幼機構)食堂食品安全管理人員開展“互走、互比、互看、互學”活動。對食品安全狀況好的'學校食堂,實行流動加掛“食品安全示范單位”牌匾方式進行獎勵;加大執(zhí)法力度,嚴厲查處各種違法違規(guī)行為,對拒不整改或整改不到位的吊銷餐飲服務許可證。
(☆)根據(jù)省、市以及縣委、縣政府有關工作部署,結合單位實際,制定社會治安大排查大整治大防控專項行動實施方案。
一、工作目標
立足“穩(wěn)”這個大局,增強系統(tǒng)觀念,樹牢底線思維,強化憂患意識,按照“一條不漏、一刻不誤、一查到底”的要求,全面深入排查和化解影響社會穩(wěn)定和人民安全的各類矛盾糾紛和風險隱患,力爭預防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,嚴防發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大案事件,嚴防發(fā)生暴力恐怖襲擊和個人極端暴力案事件,嚴防發(fā)生規(guī)模性群體性事件和赴省進京集體訪事件,嚴防發(fā)生危害公共安全案件,嚴防發(fā)生重大網(wǎng)絡與情事件,確保建黨xxx周年xx活動絕對安全、萬無一失。
二、主要措施
(一)全面排查化解矛盾隱患。聚焦重點領域、重點群體、重點人員,開展拉網(wǎng)式、全覆蓋矛盾隱患大排查、大起底,做到底數(shù)清、情況明、動態(tài)準、措施實,及時化解各類矛盾糾紛。公路中心牽頭各施工企業(yè)排查和化解穩(wěn)控工作。執(zhí)法大隊牽頭客貨運駕駛員排查和化解穩(wěn)控工作。運管中心牽頭運輸企業(yè)排查和化解穩(wěn)控工作。質監(jiān)站牽頭在建工程排查和化解穩(wěn)控工作。郵政業(yè)發(fā)展中心牽頭寄遞物流企業(yè)排查和化解穩(wěn)控工作。加大走訪摸排力度,深入一線收集掌握信息,嚴密管控重點人員,排查化解矛盾糾紛,及時整治安全隱患,嚴防發(fā)生重大安全事故。
(ニ)加強突出問題專項整治。聚焦重點行業(yè)、重點場所、重點部位,開展地毯式、全覆蓋安全隱患大排查大清理,針對排查發(fā)現(xiàn)的突出問題開展專項整治,加強源頭治理和常態(tài)監(jiān)管,及時消除各類安全隱患。安全法制股牽頭安全生產(chǎn)領域、危險化學品安全事故隱患大排查大清理。公路中心牽頭施工企業(yè)安全隱患大排查大清理。執(zhí)法大隊牽頭駕駛人員安全隱患大排查大清理。運管中心牽頭運輸企業(yè)安全隱患大排查大清理。質監(jiān)站牽頭在建工程安全隱患大排查大清理。郵政業(yè)發(fā)展中心牽頭寄遞物流行業(yè)安全隱患大排查大清理工作。各單位應立即研究制定工作方案和應急預案,進一步壓實責任。
(三)扎實做好應急處突工作。各地各單位要進一步健全步本地區(qū)本單位重大風險應急處置預案,明確指揮調度、風險評估監(jiān)測預警、信息報告、應急處置措施等內容,落實落細風險防控措施,將責任具體到事、落實到崗、精準到人。各地各單位要加強情報信息工作,及時摸排掌握并報送涉本地區(qū)本單位本系統(tǒng)的苗頭性、預警性和行動性信息,縣信訪維穩(wěn)安保指揮部要嚴格落實每日兩調度、兩會商,加強統(tǒng)一調度、統(tǒng)籌指揮,做到一動即知、未動先知,秒級響應、迅即處置,要堅持重大敏感案事件依法辦理、奧情引導、社會面管控“三同步”原則,依法迅速果斷處置,防止造成現(xiàn)實危害和惡劣影響,防止引發(fā)重大網(wǎng)絡負面與情事件。
三、時間安排
(一)第一階段。xx月xx日至xx月xx日,各牽頭單位對重點排査的人員、領域和事項進行一次全面杭理,明確排查重點和內容,制定任務清單、措施清單和責任清單,全面開展排查。
(二)第二階段。xx月xx日至xx月xx日,各單位對照方案要求,滾動排查對應領域矛盾風險,能夠化解的及時化解,不能及時化解的要明確穩(wěn)控措施和責任人員。
(三)第三階段。xx月xx日至xx安保工作結東,加大對第二階段尚未化解的矛盾風險化解力度,加強就地穩(wěn)控和跟蹤問效,力爭盡早徹底化解。
四、工作要求
(一)加強組織領導。成立以局長為組長,領導班子成員為副組長,機關各股室負責人和局屬各事業(yè)單位負責人為成員的社會治安大排查大整治大防控工作領導小組,全面開展社會治安大排查大整治工作,確保專項行動取得實際成效。
(二)強化信息報送。各單位要嚴格落實重大事項報告制度,嚴防虛報漏報瞞報。每周五前向局辦報送《社會治安大排查大整治大防控重大問題清單》,重大緊急情況及時報送。
聯(lián)系電話:xxxxxxxx,郵箱:
(三)嚴格追責問責。嚴格落實責任,對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導致發(fā)生嚴重后果的,嚴肅追責問責。
為深入貫徹落實習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話和十九屆中央紀委五次全會精神,狠剎吃喝歪風,堅決防止“四風”問題反彈回潮、形成“破窗效應”,進一步推動中央八項規(guī)定精神在我鎮(zhèn)落地生根,經(jīng)鎮(zhèn)紀委研究并報鎮(zhèn)黨委同意,決定在全鎮(zhèn)開展狠剎吃喝歪風的集中整治活動,特制定如下工作方案。
一、整治目標
在全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神的基礎上,進一步嚴明紀律與規(guī)矩,重點聚焦違規(guī)吃喝問題開展集中整治,排查整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)組織或接受宴請,警惕公款吃喝轉入地下、轉嫁吃喝費用、虛列開支或“化整為零”報銷吃喝費用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。通過嚴格督查、嚴密防控,抓早抓小、動輒則咎,堅決遏制“舌尖上的腐敗”,持續(xù)促進作風建設不斷取得新成效。
二、整治重點
重點整治2018年4月20日省委、省政府開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理以來的違規(guī)吃喝問題,尤其是2020年1月以來的問題。
(一)違規(guī)公款吃喝問題。超標準、超范圍公務接待問題;無公函、無審批等接待不規(guī)范問題;“一函多餐”“互換公函”“空白公函”等違規(guī)吃喝問題;假借招商引資和外事接待名義違規(guī)公款吃喝問題;以工作聯(lián)絡、工程驗收等名義違規(guī)公款吃喝問題;同城之間相互公款吃請問題;以干部交流、提拔、調整等名義相互公款吃請等問題。
(二)違規(guī)組織或接受吃請問題。在換屆選舉期間,以拉票賄選、買官賣官、跑官要官為目的,違規(guī)組織、接受吃請問題;在考核、檢查等工作期間,違規(guī)接受被考核、檢查單位的宴請問題,尤其是巧立名目,到企業(yè)頻繁檢查、重復檢查,違規(guī)在被檢查企業(yè)接受吃請、破壞營商環(huán)境的問題;違規(guī)組織或參加老鄉(xiāng)會、同學會、戰(zhàn)友會進行吃喝的問題;違規(guī)組織或接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請等問題;違反“禁酒令”,違規(guī)在工作日或公務活動中飲酒問題。
(三)違規(guī)吃喝隱形變異問題。接待費用“化整為零”“長期掛賬”問題;套取費用、私設“小金庫”用于吃喝問題;通過單位間相互抵賬、單位內部轉賬、延期結賬等方式違規(guī)吃喝問題;以工作經(jīng)費補助、會議費、培訓費、印刷費、公車維修費、項目經(jīng)費等名義虛列開支,變通處理或者沖抵、轉嫁、隱匿吃喝費用問題;在培訓中心、招待所、機關食堂等場所搞奢靡享受、吃喝玩樂問題;公款吃喝由明轉暗、由地上轉入地下,“不吃公款吃老板”的問題;出入私人會所或具有私人會所性質的隱蔽場所搞“一桌餐”等問題。
三、整治措施
(一)堅持問題導向。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要結合即將開展的黨史學習教育活動,圍繞當前存在的突出問題,組織開展狠剎違規(guī)吃喝歪風的專項教育,進一步增強黨員干部紀律規(guī)矩意識。整治過程中,要堅持什么問題突出,就堅決防范和糾正什么問題,結合信訪舉報、監(jiān)督執(zhí)紀情況對本村黨支部、村委、本單位存在的相關問題進行全面梳理分析,找準存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),開展靶向糾治。按照省市縣要求,重點排查整治違規(guī)公務接待、公款飲酒、違規(guī)組織或接受宴請等問題,警惕公款吃喝轉入地下、轉嫁吃喝費用、虛列開支或“化整為零”報銷吃喝費用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。
(二)堅持開門整治。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要通過電視、電子顯示屏、網(wǎng)絡和微信等方式暢通信訪舉報渠道,接受社會舉報和監(jiān)督(鎮(zhèn)紀委舉報電話:0735-6321796),確保集中整治工作取得實效。對于收到的信訪舉報問題,要進行掛牌督辦,建立問題臺賬,實行“銷號制”管理。結合明察暗訪、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、大數(shù)據(jù)監(jiān)督等渠道中發(fā)現(xiàn)問題端倪,精準識別,抓住典型,傳導壓力,以重點問題的突破推動集中整治取得實效。
(三)堅持監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀委要針對整治內容,全面安排部署監(jiān)督檢查工作。聯(lián)合鎮(zhèn)財政所、經(jīng)管站、交管站等部門對我鎮(zhèn)公務接待等有關規(guī)定執(zhí)行情況開展專項監(jiān)督檢查。成立聯(lián)合工作組,對“一桌餐”等只對少數(shù)人開放的高檔消費、隱蔽吃喝場所進行排查、逐一甄別。鎮(zhèn)紀委要將違規(guī)吃喝問題納入巡察監(jiān)督的重要內容。財政所、經(jīng)管站等部門要結合自身職能職責,做好監(jiān)督檢查工作,齊抓共管,形成合力,確保監(jiān)督檢查無盲區(qū)、全覆蓋、有實效。
(四)堅持以案明紀。鎮(zhèn)紀委要加強監(jiān)督執(zhí)紀問責,始終保持對“四風”問題嚴厲懲治的高壓態(tài)勢。加大案件線索核查力度,對有關違反中央八項規(guī)定精神及“四風”方面的舉報和問題線索集中管理、建立臺賬、動態(tài)清零。集中整治開展以后,對有關違反中央八項規(guī)定精神違規(guī)吃喝的舉報和問題線索一律直查快辦;對仍然我行我素、頂風違紀的,一律先免職后處理。對集中整治組織不力、敷衍應付、查而不糾的,一律實行“一案三查”,既要追究直接責任人的責任,又要追究村委的主體責任,還要追究村紀檢員的監(jiān)督責任。
(五)堅持標本兼治。加大對“四風”典型案例的通報曝光力度,專題通報違規(guī)吃喝典型案例,深入剖析,以案明紀,引導警示黨員干部、公職人員知敬畏、存戒懼、守底線。要堅持“三不”一體推進,將正風肅紀反腐與完善制度、促進治理貫通起來,既要嚴肅查處問題,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效;又要邊整治、邊建設、邊完善,將整治成效轉化為制度成果,注重源頭治理、標本兼治,完善相關制度,堵塞監(jiān)管漏洞,著力構建長效機制。財政所、經(jīng)管站要經(jīng)常開展檢查,嚴格控制經(jīng)費開支,從源頭上壓縮違規(guī)吃喝滋生空間。
四、工作要求
(一)高位推進部署。本次集中整治為期3個月,分為三個階段。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要嚴格對照時間節(jié)點,認真組織開展集中整治。在此基礎上,鎮(zhèn)紀委評估整體工作,對下一步整治作出安排,持續(xù)推進常態(tài)化整治,堅決剎住違規(guī)吃喝的歪風。第一階段為集中學習宣傳階段(3月22日至3月27日)。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要建立“信、訪、網(wǎng)、電、微”五位一體的信訪舉報受理機制,為群眾提供更方便、更快捷的信訪舉報途徑,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。通過電視、網(wǎng)絡等方式廣泛開展集中整治宣傳,同時鎮(zhèn)黨委要通過理論學習中心組學習等方式,深入學習習近平總書記關于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的重要指示,進一步提高站位,強化認識。引導干部職工充分認識吃喝風的危害性,自覺遵守厲行節(jié)約反對浪費和廉潔自律各項規(guī)定,做到心有敬畏、行有所止。第二階段為集中治理階段(3月27日至5月20日)。鎮(zhèn)紀委牽頭組織開展明察暗訪,對相關舉報和問題線索全面起底排查。加大重點問題督辦和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的處置工作力度,對涉嫌違規(guī)吃喝相關問題線索做到優(yōu)先處置、快查快處,典型案例要點名道姓通報曝光。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門對發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題,要及時移送紀檢監(jiān)察機關處置。第三階段為整改提高階段(5月21日至5月30日)。鎮(zhèn)黨委以專項行動為契機,對標中央和省、市、縣有關規(guī)定,結合前期內部檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,對照查處通報的典型案例,梳理本鎮(zhèn)、本單位制度機制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),補齊短板,構建防治吃喝風問題的長效機制。
(二)壓實責任抓落實。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要深刻認識開展狠剎吃喝歪風集中整治活動的重要性。鎮(zhèn)黨委要切實履行主體責任,以開展集中整治為抓手,認真組織開展專項教育和問題整改工作,推動各項紀律要求落到實處。各相關職能部門要強化責任意識,積極主動開展監(jiān)督檢查,與鎮(zhèn)紀委形成信息共享、線索移送等工作聯(lián)動機制,形成條塊結合、上下貫通、協(xié)作聯(lián)動的工作格局。鎮(zhèn)紀委要加強組織協(xié)調,充分發(fā)揮派鎮(zhèn)紀委的“探頭”“前哨”作用,強化日常監(jiān)督,精準發(fā)現(xiàn)問題,嚴肅執(zhí)紀問責,推動作風面貌持續(xù)向好;發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用,督促各級各部門發(fā)揮應有作用、履行應盡之責,切實堵塞管理漏洞、補齊短板弱項。
(三)及時總結推成果。鎮(zhèn)紀委及財政所、經(jīng)管站等部門要及時匯總違規(guī)吃喝問題集中整治有關工作情況,分析新情況、研究新問題、提出新對策,集中整治期間,工作情況實行一月一報,報送內容主要包括相關問題線索發(fā)現(xiàn)查處、典型案例通報曝光、建章立制及相關經(jīng)驗做法、意見建議等。從3月份起,工作情況于每月20日前報送鎮(zhèn)紀委辦公室
(一)加強領導,落實責任。
各有關部門要強化領導責任和工作負責制,做到任務明確、責任到人、措施到位,確保此次專項整治不走過場。對因工作不力、不配合,出現(xiàn)較大工作失誤,給廣大師生身體健康和生命安全造成較大損害的,要依法依紀追究有關人員的責任。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。
充分利用各種新聞媒體,采取多種形式,廣泛宣傳食品安全法律法規(guī)和食品安全知識,提高經(jīng)營者的自律意識,增強師生的自我防范能力。對發(fā)現(xiàn)的違法行為及時向社會公布、曝光。扶優(yōu)汰劣,引導廣大師生安全消費。
(三)強化監(jiān)管,完善機制。
進一步強化對學校、托幼機構食堂食品安全的日常監(jiān)管,鼓勵其采用先進的技術和手段,建立完善的內部管理機制;組織學校(含托幼機構)食堂食品安全管理人員開展“互走、互比、互看、互學”活動。對食品安全狀況好的學校食堂,實行流動加掛“食品安全示范單位”牌匾方式進行獎勵;加大執(zhí)法力度,嚴厲查處各種違法違規(guī)行為,對拒不整改或整改不到位的吊銷餐飲服務許可證。
校園及周邊食品安全專項整治工作方案
隨著社會的進步和人們生活水平的提高,食品安全問題逐漸引起了人們的關注和重視。尤其是在校園中,學生們是國家的未來,他們的健康與成長直接關系到國家的發(fā)展和未來。因此,為了保障學生的食品安全,我們校園制定了一項“校園及周圍食品安全專項整治工作方案”。
第一、建立健全食品安全責任體系。從校園食堂到周邊商販,我們要求每一家食品經(jīng)營者都要簽訂食品安全責任書,并成立食品安全管理小組,明確各個責任人的職責,確保每一環(huán)節(jié)都有人負責。
第二、加強食品安全教育培訓。對食品經(jīng)營者進行食品安全教育培訓,提高他們的食品安全意識和操作技能。同時,定期開展學生的食品安全教育活動,加強他們對食品安全的認識與防范意識。
第三、加強食品安全監(jiān)管力度。建立健全食品安全監(jiān)管機制,成立食品安全監(jiān)管部門,并配備專業(yè)的食品安全監(jiān)管人員。對學校食堂和周邊商家進行定期檢查和抽檢,對違規(guī)行為進行嚴肅處理。
第四、加強食品安全宣傳推廣。利用各種媒體渠道,加強食品安全宣傳推廣。通過海報、宣傳欄、校園廣播等方式,告知學生和家長食品安全的重要性,并提供相關的食品安全知識和防范措施。
第五、加強食品安全案件的查處和打擊力度。對于發(fā)現(xiàn)的食品安全問題,要及時進行調查和處理。一旦發(fā)現(xiàn)有違法行為,要依法追究責任,并公示處理結果,以示警醒。
第六、強化食品安全信息公開。建立食品安全信息發(fā)布制度,對于食品安全相關信息要及時進行公開,讓公眾了解食品安全的問題,減少食品安全隱患。
第七、鼓勵用戶舉報食品安全問題。鼓勵學生和家長發(fā)現(xiàn)食品安全問題的時候勇于舉報,對舉報人進行保護,確保食品安全問題及時得到解決。
以上就是我們學校制定的“校園及周圍食品安全專項整治工作方案”。通過這些工作措施的實施,我們將打造一個安全、放心的食品環(huán)境,保障學生們的健康成長。希望通過我們的努力,能夠更好地確保食品安全的問題,為學生們提供一個安全健康的學習環(huán)境。
為認真深入貫徹省委、省紀委關于糾治“四風”、整治違規(guī)吃喝問題工作要求,鞏固深化作風建設成果,嚴防“四風”問題反彈回潮。經(jīng)研究,決定在全區(qū)內開展黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題專項整治工作。特制定工作方案如下:
一、整治重點
主要整治以下三個方面存在的突出、典型問題:
(一)超標準接待問題。重點整治公務接待中超標準用餐、超人數(shù)陪餐,提供高檔菜肴、野生保護動物制作的菜肴,以及提供香煙、違規(guī)使用酒水等問題。
(二)違規(guī)安排或接受吃請問題。重點整治違規(guī)同城公務宴請、使用公款組織或參與“餞行宴”“接風宴”等與公務活動無關的宴請活動、違規(guī)接受下屬或管理服務對象安排的宴請活動等問題。
(三)隱形變異違規(guī)吃喝問題。重點整治在帶有私人會所性質的隱蔽場所搞“一桌餐”、轉嫁吃喝費用、虛列開支或利用虛假公函報銷吃喝費用、不吃公款吃老板等隱形變異問題。
二、工作安排
專項整治工作分三個階段開展。
(一)自查自糾階段(4月15日-4月26日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直單位開展自查自糾,排查在違規(guī)吃喝等方面存在的問題,列出問題清單,研究制定整改措施。
(二)集中整治階段(4月下旬-11月底)。對排查出的問題逐條落實整改措施,著力解決一批突出問題。區(qū)紀委監(jiān)工委組成督查小組開展明查暗訪,著力發(fā)現(xiàn)一批典型問題,強化警示教育效果。
(三)總結分析階段(12月份)。對專項整治工作進行全面總結,對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析研究,舉一反三建立健全長效管理機制,進一步提升全區(qū)作風建設水平。
三、具體整治舉措
(一)自查自糾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直單位要組織全體黨員干部、公職人員針對是否存在違規(guī)公款吃喝、違規(guī)接受宴請、工作日午間飲酒等問題認真開展自查自糾,列出問題清單,認真研究,逐條制定切實、有效、可操作的整改措施。(問題清單、整改清單在4月19日前完成,報區(qū)紀委監(jiān)工委辦公室)。
(二)全面摸排。區(qū)紀委監(jiān)工委將組織力量對全區(qū)會所、食堂等區(qū)域進行排查,著力發(fā)現(xiàn)隱蔽吃喝場所。
(三)專項督查。區(qū)紀委監(jiān)工委結合作風督查,將黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題納入督查內容,對發(fā)現(xiàn)的問題線索及時上報。同時,對2020年以來的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直單位所有公務接待進行一次認真摸排梳理,對照專項整治主要內容核查相關報銷票據(jù)憑證是否存在違規(guī)行為。
四、相關工作要求
(一)迅速傳達落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直單位要將專項整治工作的內容和要求迅速傳達到每名黨員干部、公職人員,將專項整治作為推動單位黨風廉政建設的重要抓手,進一步強調紀律規(guī)矩,認真開展自查自糾和問題整改,切實提升思想自覺和守紀意識。
(二)強化監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直單位要結合自身職責,加強與紀檢部門聯(lián)動,積極配合專項整治行動,確保專項治理取得實效。
(三)嚴肅執(zhí)紀問責。區(qū)紀委監(jiān)工委將嚴肅查處不收斂、不知止和規(guī)避組織監(jiān)督等行為,對專項整治期間發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝方面突出、典型問題要依紀依法嚴肅追究責任、公開通報曝光,堅持“一案雙查”,倒查領導責任和監(jiān)督責任,確保專項整治有實效、作風建設有提升。
(一)加強領導,強化監(jiān)管。為確?;顒尤〉脤嵭?,縣經(jīng)信委成立食品安全專項整治“百日行動”活動領導小組,企業(yè)指導科承擔委活動領導小組日常工作。各重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)負責人要親自抓,分管領導具體抓,確?;顒尤〉脤嵭А?/p>
(二)統(tǒng)一思想,提高認識。要從維護企業(yè)員工根本利益出發(fā),以高度負責的態(tài)度,把百日行動作為當前的一項重要工作,主要領導親自抓,分管領導具體抓。要充分認識食品安全法執(zhí)法檢查的重要意義,切實增強做好重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)職工食堂食品安全工作的責任感和使命感。要以此次整治行動為契機,統(tǒng)一思想,提高認識,積極做好重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)職工食堂食品安全工作,把監(jiān)督檢查作為推動食品安全工作的動力。
(三)加強宣傳,營造氛圍。各重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)在開展自查工作時,要采取多種形式,認真組織學習食品安全法律法規(guī),提高食品安全法律意識和保障自身合法權益的能力。利用企業(yè)簡報、宣傳欄、電子顯示屏、微信群等宣傳陣地,加大食品安全宣傳力度,營造良好的宣傳氛圍。
(四)從嚴要求,切實解決存在的問題。要高標準、嚴要求,認真開展自查自糾活動,通過自查,如實反映情況,主動發(fā)現(xiàn)問題和隱患,對存在的問題和隱患要及時研究,采取有針對性的工作措施,積極加以整改。要落實每個階段的任務要求,確保食品安全專項整治“百日行動”活動圓滿成功。
學校安全管理專項整治工作實施方案
為貫徹落實省政府召開的全省學校安全工作電視電話會議精神,現(xiàn)決定開展學校安全管理專項整治工作,經(jīng)省政府同意,特制定本實施方案。①
一、指導思想和工作原則
以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,堅持“一保安全,二保穩(wěn)定,三保教學”的工作原則,堅持預防為主、標本兼治的工作方法,逐步建立健全適應教育事業(yè)發(fā)展的學校安全工作長效機制,保證教育事業(yè)和諧、健康、持續(xù)發(fā)展。
二、提高認識,加強領導,建立學校安全工作長效機制
(一)提高認識,進一步增強做好學校安全工作的責任感。青少年學生的健康成長事關祖國的未來,也涉及千家萬戶,為全社會所關注。省委、省政府歷來高度重視青少年學生的安全工作,2005年,省政府將學校安全納入到全省安全監(jiān)督管理體系,這是省政府做好學校安全工作的一項重要措施。因此,各級政府,相關職能部門和學校的領導,應堅持以人為本,站在構建和諧**的高度,進一步增強做好學校安全工作的緊迫感和責任感,發(fā)揚求真務實的工作作風,把學校安全工作做深、做細、做實,做出成效。
(二)加強領導,建立組織。各級人民政府和相關職能部門以及各級各類學校要切實加強對學校安全工作的領導。要立即著手組建不同層次的學校安全工作領導小組,領導小組要定期研究校園安全工作,結合社會形勢、政治氣候、地理特點、氣候特征等,對可能出現(xiàn)的學校安全事件作出分析判斷,制定工作預案,有針對性地解決相關問題。一旦發(fā)生緊急情況,主要領導同志和相關責任人必須在第一時間趕到現(xiàn)場,靠前指揮,及時組織搶險救護。
(三)設立機構,落實責任。各級教育行政部門要設立學校安全管理機構,政府各相關職能部門要設專人具體負責學校安全管理工作。各級各類學校要進一步建立健全學校安全工作責任制,校長是校內安全的第一責任人,同時要確定一名副校長具體負責安全管理工作。要根據(jù)新的形勢和要求進一步明確和充實崗位責任的內容,將學校每個崗位的安全責任,逐條細化,分解落實到人、落實到每項工作、每個環(huán)節(jié)。
(四)建立學校安全管理工作的長效機制。一是要積極組建上下連通,左右銜接的學校安全工作管理網(wǎng)絡體系。二是建立起有效的學校安全工作防范和快速反應機制。三是要建立學校安全工作通報制度。四是要把學校安全工作作為對學校、幼兒園進行考核、評優(yōu)、評獎的基本條件。
(五)進一步建立和完善學校安全工作問責制。各級人民政府及相關職能政部門要根據(jù)發(fā)生在校園內外的各種安全事故的性質、類別、傷亡程度、責任大小,制定出具體的責任追究辦法。對責任① 資料來源: 0 0米范圍內有無網(wǎng)吧;
(25)學校周邊有無非法經(jīng)營的報刊點、音像攤點、娛樂場所、小賣部、飲食攤點等;
(26)校園周邊治安復雜地區(qū)是否設立治安崗亭;
(27)有無學校周邊定點巡邏制度;
(28)校園周邊環(huán)境整治協(xié)調工作機制是否有效建立。
(五)大型活動安全
(29)大型集體活動是否到上級主管部門請示備案;
(30)大型集體活動有無防止安全事故事前教育;
(31)大型集體活動防止事故安全措施是否有效;
(32)一般集體外出活動(如郊游)是否經(jīng)有關部門批準,并在安金措施上有保障;
(33)集體活動是否先進行預防突發(fā)事件緊急疏散預演。
(六)教學實驗、實習、勤工儉學安全
(34)教學實驗、實訓場所是否制定了安全操作規(guī)程及相應的安全制度并嚴格執(zhí)行;
(35)教學實驗用的危險物品有無專人保管和專門地點妥善存放;
(36)各類教學設施、實驗設施是否定期進行安全檢查;
(37)學校開展勤工儉學勞動或開展其他實踐教學活動 是否有保證學生安全的要求;
(38)學生外出實習是否進行安全教育。
(七)其它檢查內容
(39)各級教育行政部門是否建立專門機構負責中小學、幼兒園安全工作;
(40)校(園)長安全責任制是否落實,是否有一位副校(園)長分工負責,是否有專門人員負責校園內部安全保衛(wèi)工作;
(41)是否層層簽訂安全責任書;
(42)是否有安全
(43)學校內部的各個崗位是否都有明確的安全責任要求;
(44)有無門衛(wèi)、保衛(wèi)的值班、巡邏制度,是否嚴格執(zhí)行;
(45)有無食品衛(wèi)生安全管理制度;
(46)有無實驗室安全操作規(guī)程,是否嚴格執(zhí)行;
(47)有無體育運動、社會實踐等集體活動的安全要求和防范措施,是否嚴格執(zhí)行;
(48)學生集中上下樓時,有無專人負責疏導和指揮機制;
(49)校園網(wǎng)能否防范各種反動、色情、暴力等不良信息;
(50)有無事故及時報告制度、突發(fā)事件的應急預案和安全預警機制;
(51)是否嚴格執(zhí)行事故責任追究制度;
(52)有無社會、家長參與學校安全工作的機制;
(53)有無嚴格的兒童接送制度;
(54)有無定期的安全檢查制度,是否嚴格執(zhí)行;
(55)是否安排安全教育課程,教育內容是否充實有效;
(56)是否堅持開展豐富的“全國中小學生安全教育日”的宣傳教育活動;
(57)每年是否有定期的安全自救演練,師生能否正確使用消防器材和掌握逃生自救的方法;
(58)師生是否了解和遵守學校的各項安全制度;
(59)對有不良行為的學生有無專門的幫教措施;
(60)自備校車和其他校內車輛有無定期保養(yǎng)、維護、保證安全的規(guī)定;
(61)租用的校車和其他交通工具是否具有合法手續(xù),是否符合安全要求;
(62)是否做到校車不超載,學生不上超載車;
(63)有無教育部門辦學許可證,辦學條件是否符合有關規(guī)定;
(64)對各類違規(guī)的民辦學校是否有限期整改的措施;
(65)現(xiàn)有的教職工和從業(yè)人員是否符合有關的資格要求,有無精神病和傳染病等;
(66)新錄用或聘任教職工(包括臨時人員)時是否有嚴格的準入制度和用人標準;
(67)是否有妥善安置不適合在學校工作的人員的措施:
(68)是否有對教職工嚴格的職業(yè)道德要求和違反職業(yè)道德的處理辦法。
為深刻吸取廣安市道路運輸駕培市場監(jiān)管問題及相關人員違紀違法案件教訓,全面規(guī)范全省道路運輸駕培市場監(jiān)管工作,決定開展全省駕培市場監(jiān)管突出問題專項整治,特制訂本方案。
一、整治重點
(一)整治行政工作人員。從行政許可、升級驗收、等級評定、質量信譽考核、從業(yè)資格培訓考試和駕駛員繼續(xù)教育等6個方面,重點整治5類行為:利用職務之便,違規(guī)參與駕培機構經(jīng)營;違反規(guī)定行使監(jiān)管權力,拿錢辦事;監(jiān)管職責履行不到位,審核把關流于形式;收受賄賂、收受紅包禮金和其他不正確履行監(jiān)管職責導致駕培行業(yè)亂象的行為。
(二)整治駕培機構。重點整治4種情形:未按標準要求許可;未按規(guī)范和流程許可;許可資料不齊備甚至弄虛作假;未經(jīng)許可非法從事駕培業(yè)務的“黑駕校”。
(三)整治從業(yè)資格培訓機構。重點整治3種情形:學員資料弄虛作假;只收費不培訓,培訓弄虛作假;教學場地、設施設備不達標。
二、整治措施
(一)整治違規(guī)違紀行為。全面開展自查自糾和線索摸排,依法依規(guī)查辦案件。
1.開展自查自糾。各級交通運輸局組織本單位及局屬單位所有干部職工針對以上“三類整治重點”填寫《個人自查自糾表》(見附件1),組織駕培機構、從業(yè)資格培訓機構填寫《機構自查自糾表》(見附件2),在2020年5月31日前完成自查自糾。認錯態(tài)度端正、主動糾正的,原則上從輕處理;不主動或者走形式,經(jīng)查實的,一律頂格從重處理。
責任單位:各市(州)及縣(市、區(qū))交通運輸局
完成時限:2020年5月31日
2.開展線索大起底。逐一梳理匯總2013年1月1日以來12328電話、信訪部門、廳(局)網(wǎng)站等收到的駕培市場線索及處理情況,建立臺賬,涉及駕培市場行業(yè)監(jiān)管中的業(yè)務問題于2020年6月30日前完成調查處理。未處理到位的,按照“見人、見事、見責任”的原則,深查根源和背后是否有保護傘,經(jīng)查實的,依法依規(guī)追責問責。
責任單位:各市(州)交通運輸局、廳運管局
完成時限:2020年6月30日
3.開展案件查辦。主動接受駐在部門派駐紀檢監(jiān)察組的指導和監(jiān)督,主動公布舉報電話和郵箱,廣泛收集問題線索。對收到的信訪舉報和問題線索及時移交駐在部門派駐紀檢監(jiān)察組,涉及廳管干部和交通運輸系統(tǒng)以外人員的問題線索,按照干部管理權限,通過駐在部門紀檢監(jiān)察組分別移送駐廳紀檢監(jiān)察組和當?shù)丶o委監(jiān)委調查處理。各地交通運輸局要積極支持和配合各級派駐紀檢監(jiān)察組抽查自查自糾、參與線索起底和案件查處工作。
責任單位:各市(州)交通運輸局、廳運管局
完成時限:長期
(二)規(guī)范駕培行政審批。嚴把駕培機構準入關,嚴格執(zhí)行等級評定和升級驗收標準,嚴格許可工作規(guī)范、流程,防止資料弄虛作假。
4.強化行權規(guī)范。2020年全面啟用全省一體化政務服務平臺,新增駕培機構一律在全省一體化政務服務平臺上辦理。從2020年5月1日起,各地駕培行業(yè)行權事項全部在全省一體化政務服務平臺上辦理。
責任單位:廳運管局
完成時限:2020年4月30日
5.強化信息公開。匯總本行政轄區(qū)內的駕培機構信息,并于2020年6月30日前分級向社會進行公示,全面壓縮“黑駕校”空間。
牽頭單位:廳運管局
責任單位:各市(州)交通運輸局
完成時限:2020年6月30日
6.強化行權監(jiān)督。通過全省一體化政務服務平臺,廳運管局每季度對市、縣級行政審批部門的駕培行政審批事項進行至少1次抽查監(jiān)督,市級行政審批部門每月對縣級行政審批部門的駕培行政審批事項進行至少1次抽查監(jiān)督。
責任單位:廳運管局,各市(州)交通運輸局(行政審批部門)
完成時限:長期
7.強化市場預警。各地交通運輸局每季度發(fā)布1次駕培市場供求狀況信息,建立駕培市場投資預警機制和風險告知制度。廳運管局2020年底前,探索建立人口基數(shù)與駕培機構數(shù)量、駕培機構培訓能力與實際培訓量相適應的市場預警監(jiān)督機制。
責任單位:各市(州)交通運輸局、廳運管局
完成時限:長期
(三)規(guī)范駕培市場監(jiān)管。嚴格駕培機構喪失或者部分喪失資格條件的整改及降級規(guī)定,嚴格駕培機構按規(guī)定條件聘用教練員規(guī)定,嚴格教練車年審規(guī)定,嚴格學時管理,嚴肅查處駕培機構質量信譽考核走形式。
8.強化信用管理。2020年8月31日前制定出臺全省駕培機構和教練員重點監(jiān)控名單、黑名單和曝光制度,重點從安全生產(chǎn)、服務質量、履行責任等方面,強化落實駕培機構和教練員信用管理等各項制度、措施和要求。
責任單位:廳運管局
完成時限:2020年8月31日
9.強化執(zhí)法檢查。制定并實施年度“雙隨機一公開”檢查計劃,加大對重點監(jiān)控名單、投訴舉報多和問題長期得不到整改的駕培機構的檢查密度、頻次并責令整改,整改不合格的,堅決降級直到退出市場。
責任單位:各市(州)交通運輸局、廳運管局
完成時限:長期
10.強化過程監(jiān)管。通過日常執(zhí)法檢查和12328電話、網(wǎng)絡輿情等多種渠道,及時掌握駕培機構和教練員經(jīng)營服務狀況,并將駕培機構及教練員經(jīng)營服務情況和有關違法違規(guī)行為向社會公布。
牽頭單位:廳運管局
責任單位:各市(州)交通運輸局
完成時限:長期
11.改進考核辦法。暫停2019年度駕培機構質量信譽考核工作。2020年7月31日前,修訂完善駕培機構質量信譽考核辦法,強化日常執(zhí)法檢查、真實有效的培訓質量數(shù)據(jù)以及12328電話數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡輿情投訴核實情況的應用。
責任單位:廳運管局
完成時限:2020年7月31日
(四)規(guī)范從業(yè)資格監(jiān)管。嚴把考試申請人資料審核關,嚴格落實考點設置“考培分離”規(guī)定,嚴格考核員履職制度,嚴格從業(yè)資格證納入當?shù)卣罩行陌l(fā)放管理制度。
12.規(guī)范資料審核。4月15日起加強考試申請人身份識別,由批量審核改為逐個審核,禁止從業(yè)資格培訓機構代替運管機構審核考試申請人材料行為。
責任單位:各市(州)交通運輸局
完成時限:2020年4月15日
13.規(guī)范考點設置。2020年5月31日前,全面清理本行政轄區(qū)內的從業(yè)資格考試考點,建立臺賬,并向社會公示。2020年6月30日前,全面完成考點設置整改,凡承擔從業(yè)資格培訓業(yè)務的駕培機構,一律不得承擔從業(yè)資格考試任務;考培未分離、考場設施設備不完善的,一律停止其從業(yè)資格考試考點資格。
責任單位:各市(州)交通運輸局
完成時限:2020年5月31日
14.規(guī)范監(jiān)考行為。嚴格執(zhí)行交通運輸部發(fā)布的從業(yè)資格考試考點管理辦法,4月15日起完善從業(yè)資格考點視頻監(jiān)控設施設備,對考試過程實行全程錄音錄像。未安裝視頻監(jiān)控設施設備或是監(jiān)控設施設備不能有效使用的,不得作為從業(yè)資格考點。有條件的地區(qū),考核員在考試過程中隨身攜帶執(zhí)法記錄儀,實行全程錄音錄像,杜絕考試舞弊行為發(fā)生。
責任單位:各市(州)交通運輸局
完成時限:2020年4月15日
15.規(guī)范證件制發(fā)。2020年5月1日起,從業(yè)資格證統(tǒng)一通過四川一體化政務服務平臺打印,并根據(jù)考生意愿,采取考生到當?shù)卣罩行拇翱谥苯宇I取或是由當?shù)卣罩行泥]寄等方式領取證件。
責任單位:各市(州)交通運輸局
完成時限:2020年5月1日
(五)規(guī)范繼續(xù)教育監(jiān)管。重點解決繼續(xù)教育方式不便民、線下培訓走形式和培訓機構長期不更新教學課件內容問題。
16.規(guī)范繼續(xù)教育監(jiān)管。2020年6月30日前,優(yōu)化駕駛員繼續(xù)教育工作,全面推行遠程網(wǎng)絡教學方式,減輕駕駛員負擔;2020年9月30日前,建設完成并推廣使用繼續(xù)教育監(jiān)管系統(tǒng)。市、縣級運管機構加強培訓過程監(jiān)管,督促培訓機構及時更新教學課件內容,督促駕駛員按照國家規(guī)定參加繼續(xù)教育。
責任單位:廳運管局
完成時限:2020年6月30日
三、時間安排
(一)動員部署暨自查自糾階段(2020年4月至5月)
印發(fā)全省道路運輸駕培市場突出問題專項整治工作方案,召開全省性電視電話會議;各地結合實際,細化專項整治實施方案,具體動員部署并開展自查自糾。
(二)集中排查及整治階段(2020年4月至10月)
各地對2013年1月1日以來實施的駕培行政許可、行業(yè)監(jiān)督和業(yè)務監(jiān)督等工作進行問題大排查,并按本方案要求進行集中治理。對排查出來的問題線索,并甄別核實反映駕培系統(tǒng)監(jiān)管的問題線索,列出清單、建立臺賬,實行銷號管理。對違紀違法問題線索,按照“三個不放過”的原則,組織調配力量進行調查處理:即問題不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過。
(三)深化及工作總結階段(2020年11月至12月)
針對查處的問題,各級交通運輸局和運管機構深入分析原因,從體制、機制和制度上查找原因,提出防范的實現(xiàn)路徑,建章立制,與紀委監(jiān)委、公安、自然資源、市場監(jiān)管等部門形成工作合力,開展綜合治理,堵塞漏洞,加強駕培市場監(jiān)管專項治理工作總結。同時,舉一反三,將駕培市場整治經(jīng)驗和措施延伸到道路運輸行業(yè)的其他領域,全面規(guī)范行政管理行為。
四、有關要求
(一)加強領導。交通運輸廳成立全省駕培市場監(jiān)管突出問題專項治理領導小組,廳紀檢監(jiān)察組、廳運輸處、廳運管局為成員單位,辦公室設在廳運管局。各地交通運輸局及運管機構根據(jù)工作實際,要成立專項整治工作領導小組,加強領導,充分認識駕培市場監(jiān)管突出問題專項整治的重要意義,認真履行專項整治主體責任,將專項整治措施和要求落實到操作層面。要細化落實責任領導、責任單位和責任人員的責任,按照時間節(jié)點,一級抓一級,層層傳導壓力。
(二)加強督查。各地交通運輸局和廳運管局要加強專項整治工作推進情況的督查,嚴厲整治形式主義、官僚主義,公開曝光典型案件,形成強大震懾。交通運輸廳和駐廳紀檢監(jiān)察組將對整治工作不力、信訪舉報、12328投訴等問題反映集中的市(州)進行重點督查。
(三)加強宣傳。各地交通運輸局及運管機構要暢通舉報渠道,采取在駕培機構辦公場所、招生報名點、教練場地張貼、通過四川交通廣播電臺等形式公布舉報電話、郵箱:交通運輸服務監(jiān)督舉報電話12328,駐廳紀檢監(jiān)察組舉報電話028—85525615、舉報郵箱374665257@,廳運管局紀委舉報電話028—86751081、舉報郵箱scygzk**@。
請各地于2020年4月30日前報送專項整治實施方案,5月31日前報送具體動員部署、自查自糾情況及《機構自查自糾表》。6月份開始實行雙月報制度,雙月底前報送工作進展情況。12月20日前報送專項治理工總結情況。聯(lián)系人:韓琳;聯(lián)系電話:028—86740559。
感謝您閱讀“幼兒教師教育網(wǎng)”的《專項整治個人工作計劃二十一篇》一文,希望能解決您找不到工作計劃模板時遇到的問題和疑惑,同時,yjs21.com編輯還為您精選準備了專項整治工作計劃專題,希望您能喜歡!
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在我的職業(yè)生涯中撰寫文檔是一項至關重要的技能,如果不懂得寫作可以在網(wǎng)上尋找可參考的文獻。通過學習優(yōu)秀的文獻,我們可以使我們的寫作更有創(chuàng)造性,如何在文獻中詳細地描述我們自己的學習經(jīng)歷?如想了解“專項整治工作總結報告”方面的各個方面,請瀏覽我們整理的資料,對于對該主題感興趣的用戶,我們鼓勵關注我們的網(wǎng)站...
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