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生態(tài)修復(fù)方案

發(fā)布時間:2024-01-16

在行動之前,學(xué)會規(guī)劃并分清主次是非常重要的,因為只有這樣我們才能事半功倍。制定方案是衡量我們管理水平是否優(yōu)秀的一個重要標準。幼兒教師教育網(wǎng)經(jīng)過大量閱讀,精心挑選了一篇非常有價值的“生態(tài)修復(fù)方案”,為了讓您不錯過其中重要的內(nèi)容,建議您將本網(wǎng)頁鏈接收藏起來!

生態(tài)修復(fù)方案 篇1

為了整治河道、防洪排澇、美化環(huán)境,提高群眾生產(chǎn)生活等公共利益的需要,有序推進新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)工作計劃的安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,決定對全鎮(zhèn)主要河道進行專項整治,具體實施方案如下:

一、指導(dǎo)思想

以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以提高群眾生活質(zhì)量為根本出發(fā)點,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,以河道生態(tài)整治為主要內(nèi)容,提升防洪排澇能力,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供水利保障和良好的水環(huán)境。

二、目標任務(wù)

全鎮(zhèn)的水環(huán)境生態(tài)整治工程分為一般河道和重點河道兩類進行。工程分期實施,一期工程在拆違的基礎(chǔ)上,以10條重點河道的河坡生態(tài)整治工作為主,確保河道疏浚一段、整治一段、綠化一段、管護一段。以點帶線,以線帶面,直至覆蓋鎮(zhèn)所有河道,形成各具特點的綠化方案。二期工程主要完成一般性河道的疏浚整治工作。

三、時間安排

從十月中旬開始至十二月底,力爭用三個月時間完成大寨河、三村干河、唐林莊溝、西舍莊河、西大河、通南一支、界溝北莊河、后塘莊溝、張家河、東夏河10條重點河道的整坡綠化任務(wù)。明年下半年開始,結(jié)合各村實際,有序推進各村的河塘整治工作。計劃到20xx年全面完成我鎮(zhèn)的水環(huán)境生態(tài)整治工作。

四、工作要求

水環(huán)境生態(tài)整治工程由鎮(zhèn)政府組織實施,水利站、各村及鎮(zhèn)其它相關(guān)部門配合,具體要求:

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立河道專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)日常工作,各村要建立相應(yīng)的工作班子,明確專人負責(zé),各村支部書記為第一責(zé)任人。

2、加大宣傳力度。各村要通過會議、張貼標語、入戶宣傳等多種形式,宣傳河道整治工作的意義和目的,及時做好群眾的思想工作,動員群眾積極支持、配合、參與整治工作,不給施工帶來不便。

3、認真組織實施。各村要結(jié)合拆違“百日行動”,徹底拆除河道兩側(cè)整治范圍內(nèi)的違法建設(shè),鎮(zhèn)分工干部協(xié)助村做好河道整治過程中的矛盾協(xié)調(diào)、工程服務(wù)等工作。鎮(zhèn)水利站負責(zé)做好河坡整治、疏浚和綠化的前期測量、圖紙設(shè)計、招投標、工程監(jiān)理、組織驗收等工作。

4、確保工程質(zhì)量。河坡整治工程全面實行招投標制度,合理最低價中標。整坡工作先機械施工,再人工精細平整,整治后的河坡達到河口線、水面線順直的要求。整坡工作完成后立即進行河坡綠化,主要河道重點綠化,確保綠化的數(shù)量、品種、品味,打造一河一景的九龍?zhí)厣?/p>

五、考核評比

河道專項整治工作時間緊、任務(wù)重、范圍廣、要求高,希望各村、各有關(guān)部門各司其職,緊密配合,齊抓共管,鎮(zhèn)政府將在水環(huán)境生態(tài)整治工程階段性工作結(jié)束后,對各村的水環(huán)境生態(tài)整治工作完成情況進行考核評比,對因工作不負責(zé)、矛盾協(xié)調(diào)不及時造成的損失,視情節(jié)輕重追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對表現(xiàn)突出的村干部給予精神和物質(zhì)獎勵。

生態(tài)修復(fù)方案 篇2

天然河流中,不同類型的河段,具有不同的河道形態(tài)和演變特性,因此,河道整治措施及其工程布局也有所不同。下面就平原河道常見的四種河型情況分別介紹如下。

一、蜿蜒型河段整治

蜿蜒型河段形態(tài)蜿蜒曲折。由于彎道環(huán)流作用和橫向輸沙不平衡的影響,彎道凹岸不斷沖刷崩退,凸岸則相應(yīng)發(fā)生淤長,河灣在平面上不斷發(fā)生位移,蜿蜒曲折的程度不斷加劇,待發(fā)展至一定程度便會發(fā)生撇彎、切灘或自然裁彎。

就防洪而言,彎道水流所遇到的阻力比同樣長度的順直河段要大,這勢必抬高彎道上游河段的水位,對渲泄洪水不利。此外,曲率半徑過小的彎道,汛期水流很不平順,往往形成大溜頂沖凹岸的驚險局面,危及堤岸安全,從而增加防汛搶險的困難。

從航運來講,河流過于彎曲,航程增大,運輸成本增大。此外,蜿蜒型河段對于港埠碼頭、引水工程等都存在一些不利影響。為了消除這些不利影響,有必要對其進行整治。

蜿蜒型河段的整治措施,根據(jù)河段形勢可分為兩大類:一為穩(wěn)定現(xiàn)狀,防止其向不利的方向發(fā)展;一為改變現(xiàn)狀,使其朝有利的方向發(fā)展。

穩(wěn)定現(xiàn)狀措施:當(dāng)河灣發(fā)展至適度彎曲的河段時,對彎道凹岸及時加以保護,以防止彎道繼續(xù)惡化。只要彎道的凹岸穩(wěn)定了,過渡段也可隨之穩(wěn)定。

改變現(xiàn)狀措施:即因勢利導(dǎo),通過人工裁彎工程將迂回曲折的河道改變?yōu)橛羞m度彎曲的連續(xù)河灣,將河勢穩(wěn)定下來。有關(guān)人工裁彎工程設(shè)計的內(nèi)容,將在后面專門介紹。

二、游蕩型河段整治

游蕩型河段在我國以黃河下游孟津至高村河段最為典型。該河段由于河道寬淺,兩岸缺乏控制工程,河床組成物質(zhì)松散,洪水暴漲陡落,泥沙淤積嚴重,洲灘密布,汊道眾多,主流擺動頻繁,且擺幅較大,擺動范圍平均3-4km,最大達7km。

黃河下游游蕩型河段河勢急劇變化,所造成的主要問題是:

(1)河勢突變,常出現(xiàn)“橫河”、“斜河”,大溜直接頂沖堤岸,危及黃河大堤安全。

(2)灘區(qū)滾河,主流直沖平工堤段,若搶守不及,就會造成大堤決口。

(3)河勢變化,造成灘地劇烈坍塌,此沖彼淤。

(4)沿河工農(nóng)業(yè)引水困難,航運事業(yè)難以發(fā)展。

黃河下游河道整治工程主要由險工和控導(dǎo)工程兩部分組成。在經(jīng)常臨水的危險堤段,為防止水流淘刷堤防,依托大堤修建的丁壩、壩垛、護岸工程叫險工。為了保護灘岸,控導(dǎo)有利河勢,穩(wěn)定中水河槽,在灘岸上修建的丁壩、壩垛和護岸工程稱為控導(dǎo)護灘工程,簡稱控導(dǎo)工程。險工和控導(dǎo)工程,相互配合,共同起到控導(dǎo)河勢、固定險工位置、保護堤岸的作用(圖6-4)。

黃河下游自19世紀末以來,修建了大量險工和控導(dǎo)工程,這些工程發(fā)揮了控導(dǎo)河勢,縮小主流游蕩范圍,減少“橫河”、“斜河”發(fā)生的機遇等作用,大大減輕了沖決大堤的危險。

黃河下游游蕩型河段,河道洪、枯流量懸殊,河床因主流擺動而形成寬灘窄槽,為了安全行洪,必須留有足夠的過洪斷面,所以堤距一般較大;為了控制主流的變遷,穩(wěn)定主槽,則必須在灘區(qū)岸線修筑必要的控導(dǎo)河勢工程,且不能影響正常行洪。前者可以說是洪水整治措施,后者則屬中水整治范疇。

黃河下游游蕩型河段的整治原則是:以防洪為主,在確保大堤安全的前提下,兼顧護灘、護村,以及引水和航運的要求;穩(wěn)定中水河槽,控導(dǎo)主流,以利于排洪排沙入海。工程措施主要是:“以壩護灣,以灣導(dǎo)溜”??貙?dǎo)工程以短丁壩(或壩垛、護岸)、小間距為主,護岸工程結(jié)構(gòu)采用緩坡型式,建筑材料以土、石、柳枝及土工織物為主,就地取材,且便于搶險加固。

最后有必要指出的是,游蕩型河段的問題結(jié)癥是泥沙。根據(jù)多年治黃經(jīng)驗,要徹底治理好黃河下游游蕩型河段,應(yīng)堅持標本兼治、綜合治理的方針,即采取“上攔下排,兩岸分滯”控制洪水,“攔、排、放、調(diào)、挖”處理和利用泥沙?!吧蠑r”主要靠中上游干流控制性骨干工程和水土保持工程攔截洪水和泥沙?!跋屡拧本褪峭ㄟ^河道整治和各類河防工程的建設(shè),將進入下游的洪水和泥沙,利用現(xiàn)行河道盡可能多地輸送入海?!罢{(diào)”是利用修建在黃河中游的水庫,攔截粗沙,排泄細沙,并針對黃河水沙異源的特點,調(diào)水調(diào)沙以增大下游的輸沙能力,減少河床泥沙淤積?!胺拧?、“挖”主要是通過放淤和挖河措施,在下游兩岸處理和利用一部分泥沙,例如引洪淤灌、淤臨淤背等,不僅減少了河道的泥沙,而且促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加固了堤防,變害為利,使黃河下游逐步形成“相對地下河”。只有走“多管齊下、綜合治理”的道路,才有望從根本上改善和治理黃河下游游蕩型河段。

三、分汊型河段整治

分汊型河段的整治措施主要有:汊道的固定、改善與堵塞。其中汊道的固定與改善,目的在于調(diào)整水流,維持與創(chuàng)造有利河勢,從而對防洪有利。而汊道的堵塞(塞支強干),往往是從汊道通航要求考慮,有意淤廢或堵死一汊,常見的工程措施是修建鎖壩。值得指出的是,從河道泄洪講,特別是大江大河,堵塞汊道需慎之又慎。這里就汊道的固定與改善措施簡述如下。

1、汊道的固定

固定或穩(wěn)定汊道的工程措施如圖6-5所示。主要是在上游節(jié)點處、汊道入口處以及江心洲首尾修建整治建筑物。節(jié)點控導(dǎo)及穩(wěn)定汊道常采用的工程措施是平順護岸。

江心洲首、尾部位的工程措施,通常是分別修建上、下分水堤。其中上分水堤又名魚嘴,其前端窄矮、浸入水下,頂部沿流程逐漸擴寬增高,與江心洲首部平順銜接;下分水堤的外形與上分水堤恰好相反,其平面上的寬度沿流程逐漸收縮,上游部分與江心洲尾部平順銜接。上、下分水堤的作用,分別是為了保證汊道進口和出口具有較好的水流條件和河床形式,以使汊道在各級水位時能有相對穩(wěn)定的分流分沙比,從而固定江心洲和汊道。

2、汊道的改善

改善汊道包括調(diào)整水流與調(diào)整河床兩方面。前者如修建順壩或丁壩,后者如疏浚或爆破等。在采取整治措施前,應(yīng)分析汊道的分流分沙及其演變規(guī)律,根據(jù)具體情況制定相應(yīng)工程方案。例如,為了改善上游河段的情況,可在上游節(jié)點修建控導(dǎo)工程,以控制來水來沙條件;為了改變兩汊道的分流分沙比,可在汊道入口處修建順壩或?qū)Я鲏?;為了改善江心洲尾部的水流流態(tài),可在洲尾修建導(dǎo)流順壩等等。圖6-6為改善汊道工程措施示意圖。

四、順直型河段整治

順直型河段,由于犬牙交錯的邊灘不斷下移,使得河道處于不穩(wěn)定狀態(tài),對防洪、航運、港埠和引水都不利。那種認為順直單一河型較穩(wěn)定,并希望把天然河道整治成順直河型的做法,其實并不合實際,也難于實現(xiàn)。

順直型河段的整治原則是,將邊灘穩(wěn)定下來,使其不向下游移動,從而達到穩(wěn)定整個河段的目的。穩(wěn)定邊灘的工程措施,多采用淹沒式丁壩群,壩頂高程均在枯水位以下,且一般為上挑或正挑式,這樣有利于壩檔落淤,促使邊灘淤長。

生態(tài)修復(fù)方案 篇3

為進一步加強河道采砂管理工作,整頓規(guī)范河道采砂秩序,確保河道行洪安全,有效保護生態(tài)環(huán)境。根據(jù)《省水利廳關(guān)于開展全省河道采砂管理清理整治工作的通知》和市水利水電局《關(guān)于印發(fā)的通知》精神,制定本實施方案。

一、工作目標

堅持政府主導(dǎo)、水利局牽頭、相關(guān)部門聯(lián)動,以南陽河、高嵐河、古夫河、涼臺河、平水河、孔子河河道采砂為重點,集中時間、集中力量、整合資源,有計劃、有步驟、分階段開展清理整治工作,通過清理整治活動的開展,大力宣傳河道采砂管理法規(guī)政策,強化源頭管控措施,嚴厲打擊非法采砂行為,確保全縣河道采砂管理秩序穩(wěn)定、局勢可控。

二、整治內(nèi)容

(一)規(guī)范行政許可,嚴打非法采砂。按照“長江河道全線禁采,中小河流核減采量”的要求,嚴格河道采砂審批許可,嚴管嚴打非法采砂。一是嚴格執(zhí)行《縣中小河流采砂規(guī)劃》,進一步規(guī)范河道采砂權(quán)拍賣的準入與許可機制。二是嚴格公益性、工程性采砂許可,吹填造地、公路修建、河道整治或航道疏通等工程性、公益性采砂要嚴格按程序履行報批手續(xù),加強現(xiàn)場監(jiān)管,嚴防假借工程性、公益性采砂實施經(jīng)營性活動。三是嚴密關(guān)注河道采砂動態(tài),及時加強中小河流采砂規(guī)劃修編,逐步減少中小河流采區(qū)和采量,推動中小河流休養(yǎng)生息,逐步恢復(fù)河道生態(tài)環(huán)境。加強可采區(qū)現(xiàn)場監(jiān)管,嚴防超許可范圍和許可采量采砂。四是嚴打非法采砂活動。對凡未經(jīng)縣水行政主管部門審批或未按審批的要求從事采砂作業(yè)的非法采砂行為堅決予以取締并嚴厲打擊。對在專項整治期間頂風(fēng)作案業(yè)主的非法采(運)船只、挖掘機、運輸車等機具實施先行登記保存,依法從重處罰,情節(jié)十分嚴重的要依法追究當(dāng)事人的行政或刑事責(zé)任。

三、實施步驟

這次專項清理整治行動分三個階段進行。

(一)宣傳發(fā)動、排查摸底階段(20xx年2月1日—3月10日)。成立全縣河道采砂專項清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建部門聯(lián)合工作專班,制定河道采砂專項清理整治工作實施方案,由縣人民政府發(fā)布《縣人民政府關(guān)于河道采砂專項整治的通告》,在全縣范圍內(nèi)采用張貼通告、宣傳標語、宣傳橫幅、廣播電視滾動播出專項清理整治通告等形式廣泛宣傳發(fā)動。及時向采砂業(yè)主宣傳國家、省、市關(guān)于河道采砂的相關(guān)政策法規(guī)和縣政府召開的河道采砂專項整治工作會議精神,召集采砂業(yè)主進行集中約談教育,并對全縣河道管理范圍內(nèi)河道采砂的采砂船、機具,及砂石堆放、運輸?shù)惹闆r進行摸底調(diào)查并登記造冊,下達執(zhí)法文書責(zé)令立即停止一切非法河道采砂活動,限期關(guān)閉砂場,恢復(fù)河道,自行拆(撤)出所有采砂設(shè)備和砂石料。

(二)集中整治階段(20xx年3月11日—5月31日)。按照《_水法》、《_防洪法》、《_礦產(chǎn)資源法》、《_環(huán)境保護法》、《_水污染防治法》、《_河道管理條例》、《省河道采砂管理辦法》等法律法規(guī)以及省、市、縣關(guān)于河道采砂管理的相關(guān)規(guī)定,對全縣境內(nèi)河道采砂進行全面清理整頓,嚴厲打擊各類非法采砂行為,依法取締非法采砂場,暫扣、封存或拆除非法采砂機具,沒收非法所得,并按照法律法規(guī)上限進行處罰。對拒不執(zhí)行行政處罰決定的,由縣水行政主管部門依法申請縣人民法院強制執(zhí)行,對在專項清理整治活動中頂風(fēng)作案造成國家砂石資源損失和暴力抗法的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。

(三)總結(jié)鞏固階段(20xx年6月1日—6月10日)。總結(jié)專項清理整治工作成果和經(jīng)驗,將專項清理整治工作總結(jié)上報縣“兩辦”和市水利水電局,由聯(lián)合執(zhí)法工作專班對專項清理整治中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,組織“回頭看”活動,查遺補漏,鞏固成果。并按照《省河道采砂管理辦法》、《縣中小河流采砂規(guī)劃》建立健全長效機制,轉(zhuǎn)入日常規(guī)范管理。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工

為切實抓好河道采砂專項清理整治活動,縣政府決定成立縣河道采砂專項清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)人為成員的縣河道采砂專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。具體職責(zé)如下:

縣水利局:牽頭組織河道采砂專項清理整治工作,具體負責(zé)開展河道采砂的監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作,負責(zé)非法采砂案件的查處。

縣法院、檢察院:配合河道采砂專項清理整治活動,依法開展強制執(zhí)行,對于涉嫌犯罪的非法采砂活動及時依法批準立案偵辦。

縣公安局:負責(zé)維護河道采砂治安秩序,配合水利部門開展河道非法采砂專項清理整治行動,嚴厲打擊非法采砂活動中的涉惡勢力,并依法對非法采砂活動中涉嫌犯罪的開展偵查,對非法采(運)砂石的挖掘機、運輸車等作業(yè)設(shè)備依法進行處理。

縣安監(jiān)局:負責(zé)配合河道采砂專項清理整治活動進行安全檢查,嚴厲打擊非法、違法河道采砂等危害安全行為。

縣工商局:負責(zé)對砂場進行清理整頓,依法取締無證經(jīng)營的砂場,禁止非法交易活動。配合水利部門對砂場的砂石料來源進行調(diào)查,禁止非法采挖的砂石料流入市場。

縣交通局:負責(zé)加強水路航運、公路的管理,查封、驅(qū)逐滯留我縣水域的各類采砂船舶;依法封堵非法采砂點接線或進場公路,依法查處隨意在國道、省道、縣鄉(xiāng)公路上開口接線等違法行為。

縣地稅局:負責(zé)對河道采砂企業(yè)主開展稅務(wù)稽查,依法打擊、查處采砂場偷、漏、逃稅案件。

縣監(jiān)察局:負責(zé)檢查縣直有關(guān)部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實省紀委、省監(jiān)察廳《關(guān)于違反長江河道采砂管理法律法規(guī)行為的紀律責(zé)任追究暫行規(guī)定》的情況,對不認真履行職責(zé),造成我縣河道采砂管理秩序混亂、偷采活動猖獗的有關(guān)負責(zé)人,嚴肅追究其責(zé)任。對縱容非法采砂活動,為非法采砂者通風(fēng)報信,提供保護,給工作造成損失或在社會上造成極壞影響的,依法依規(guī)進行嚴肅處理。

縣環(huán)保局、縣國土資源局:配合縣水利局依法開展行政執(zhí)法,對非法占地、污水直排等行為予以查處。

縣天星供電公司:負責(zé)配合河道采砂專項清理整治,對非法采砂場實施停電,并拆除一切供電設(shè)施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:大力宣傳河道采砂法律法規(guī),強化區(qū)域內(nèi)河道管理監(jiān)督工作,配合水利等部門對本行政區(qū)域河道采砂進行專項清理整治,加強河道非法采砂的監(jiān)督檢查和舉報,搞好執(zhí)法活動中的有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

五、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認識??h河道采砂專項清理整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對本次專項清理整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門要緊密配合,各負其責(zé),確保河道采砂專項清理整治行動達到目的,收到實效,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要充分認識本次專項清理整治行動的重要性,切實增強做好河道采砂管理工作的責(zé)任感和緊迫感,把河道采砂專項整治行動各項工作抓緊、抓好、抓落實。

(二)突出重點,強化監(jiān)管。南陽河、高嵐河、古夫河、涼臺河、平水河、孔子河及古洞口水庫庫區(qū)的非法采(運)砂行為為本次專項清理整治行動的重點,依法打擊頂風(fēng)作案非法采砂行為,在全縣行成震懾效應(yīng),確保全縣河道采砂專項清理整治活動取得實效。專項整治和日常監(jiān)管相結(jié)合,依法查處和教育引導(dǎo)相結(jié)合,建立健全打擊非法采運砂的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,始終保持對非法采砂行為的高壓嚴打態(tài)勢。

(三)廣泛宣傳,文明執(zhí)法。各級各部門要高度重視宣傳教育工作,充分利用廣播電視、標語、通告等形式加大對河道采砂專項整治行動的宣傳力度,為加強河道管理營造良好輿論氛圍,提高廣大群眾的守法意識。

生態(tài)修復(fù)方案 篇4

近年來,我區(qū)堤防河道管理范圍內(nèi)違法建筑物占用河道現(xiàn)象十分突出,造成水域面積逐年減少,防洪排澇能力下降,防洪安全隱患嚴重,水生態(tài)環(huán)境惡化,城市形象受損。為進一步加強河道管理,堅決打擊違法行為,構(gòu)建良好的水事秩序,扎實開展全區(qū)堤防河道管理范圍內(nèi)違法建筑物專項整治工作(下稱專項整治工作),特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想和目的

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),認真貫徹《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等法律法規(guī),堅持科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)汕府辦〔20XX〕68號文件精神,按照“統(tǒng)一部署、分級實施,屬地負責(zé)、部門配合,上下聯(lián)動、集中整治”原則,大力清除影響防洪排澇、破壞水生態(tài)環(huán)境、存在安全隱患的涉河違法建筑。通過整治,拓寬行洪通道,消除安全隱患,改善河道水環(huán)境,規(guī)范水事秩序,營造依法治水、管水的良好氛圍,全力推進“平安水利”、“生態(tài)水利”建設(shè),為建設(shè)和諧澄海、幸福澄海提供強有力的水利支撐和保障。

二、整治范圍

全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的江海堤防管理范圍內(nèi)的已建或在建違法建筑物、構(gòu)筑物。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)政府決定成立區(qū)堤防河道專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查專項整治工作,由林典發(fā)(副區(qū)長)任組長,蔡碩偉(區(qū)府辦)、林定平(區(qū)水務(wù)局)、蔡松元(區(qū)公安分局)任副組長,區(qū)委宣傳部,區(qū)水務(wù)局、監(jiān)察局、公安分局、海洋與漁業(yè)局、規(guī)劃局、環(huán)保局、交運局、城管局,澄海航標與測繪所,澄海供電局等單位各一名分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)于區(qū)水務(wù)局),由林信全(區(qū)水務(wù)局)擔(dān)任辦公室主任,人員從區(qū)水務(wù)局和相關(guān)部門抽調(diào)組成。

四、職責(zé)分工

區(qū)政府各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)要加強協(xié)調(diào),密切配合,形成合力,共同做好專項整治工作。主要分工如下:

區(qū)委宣傳部:負責(zé)此次專項行動的宣傳報道工作。

區(qū)水務(wù)局:負責(zé)區(qū)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,督促、指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)開展專項整治工作。

區(qū)監(jiān)察局:負責(zé)督促區(qū)相關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道)認真開展專項整治工作,對有關(guān)人員在專項整治工作中的違規(guī)、違紀行為予以查處。

區(qū)公安分局:負責(zé)專項整治工作的安全保衛(wèi)、道路交通及應(yīng)急突發(fā)事件的處置。對妨礙專項行動、暴力抗法的相關(guān)人員予以立案偵查。

澄海航標與測繪所:負責(zé)對與通航有關(guān)的設(shè)施建設(shè)、施工作業(yè)的行政審批把關(guān),配合交通綜合行政執(zhí)人員對通航水域的違章建筑物進行查處。

區(qū)海洋與漁業(yè)局:負責(zé)對涉海管理范圍建設(shè)審批把關(guān),對涉海河道管理范圍違章建設(shè)情況進行清查。

區(qū)規(guī)劃局:負責(zé)對整治對象的建設(shè)規(guī)劃審批情況進行審查把關(guān),對涉河違法建設(shè)項目不予辦理規(guī)劃許可。

區(qū)環(huán)保局:負責(zé)對整治對象的環(huán)評審批情況進行把關(guān),對涉河違法建設(shè)項目不予出具環(huán)評意見,負責(zé)飲用水源保護區(qū)周邊環(huán)境整治工作。

區(qū)交運局:負責(zé)對職權(quán)范圍內(nèi)道路運輸車輛違規(guī)行為進行查處。

區(qū)城管局:協(xié)助開展城區(qū)堤防河道專項整治工作中停水相關(guān)工作。

澄海供電局:負責(zé)對違章建筑物的供電管理,對違規(guī)構(gòu)(建)物實施停電措施。

各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處):按照責(zé)任堤段管理范圍,做好本轄區(qū)內(nèi)違法建筑物、構(gòu)筑物的調(diào)查摸底工作;制定整治工作方案,成立以鎮(zhèn)長(主任)為組長,分管副鎮(zhèn)長(副主任)、派出所長為副組長,相關(guān)職能部門參加的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。辦公室統(tǒng)一設(shè)在各鎮(zhèn)(街道)水利所。對轄區(qū)江海兩堤管理范圍內(nèi)的違法建(構(gòu))筑物依法進行拆除和整治工作。

五、工作步驟

(一)宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底階段(20XX年8月上旬前)

1、召開動員會議,對專項整治活動進行動員部署,統(tǒng)一思想,明確責(zé)任與任務(wù)。

2、各鎮(zhèn)(街道)建立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實專項整治工作組織機構(gòu)、人員、經(jīng)費和工作實施具體方案。

3、開展宣傳,大力營造保護良好水環(huán)境的輿論聲勢,提高全社會的水憂患意識和水法制意識。

4、各鎮(zhèn)(街道)對本轄區(qū)內(nèi)的河道及其管理范圍內(nèi)江海兩堤已建或在建違法建筑物、構(gòu)筑物進行全面調(diào)查摸底,查清涉及違法建筑的數(shù)量、面積、結(jié)構(gòu)、所在河道地點、建造時間、業(yè)主或建造主要負責(zé)人等相關(guān)信息。

5、各鎮(zhèn)(街道)對涉及構(gòu)筑物根據(jù)歷史成因及當(dāng)?shù)貙嶋H情況進行甑別分類,登記造冊。做好整治工作難度評估工作,防止突發(fā)事件發(fā)生。要盡早動員違章搭建戶自行拆除。

(二)集中整治階段(20XX年8月-9月底)

1、轉(zhuǎn)發(fā)市政府《關(guān)于強制清理拆除河道堤防管理范圍內(nèi)違法建(構(gòu))筑物的通告》。

2、由供電、城管部門根據(jù)鎮(zhèn)(街道)的要求,對違章建筑采取停、限電(水)工作。

3、各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)本工作方案對轄區(qū)河道、堤防的違章建筑物(如高腳屋、竹棚屋、輸砂帶、攔魚網(wǎng)等),依法集中進行清理拆除。

(三)鞏固完善階段(20XX年10月-11月底)【W(wǎng)ww.zfw152.com 趣祝?!?/p>

1、各鎮(zhèn)(街道)對專項整治工作進行總結(jié),區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組對各鎮(zhèn)(街道)專項整治工作進行檢查驗收。

2、建立河道管理長效機制,對整治后的堤防河道兩岸進行美化綠化,按照屬地管理,落實責(zé)任,明確具體責(zé)任人,并建立和完善河道管理長效機制工作方案。加強日常監(jiān)管,防止涉河違法行為死灰復(fù)燃。

六、工作要求

(一)統(tǒng)一思想認識。各地、各有關(guān)部門要認清當(dāng)前我區(qū)河道違法行為的嚴峻形勢,提高認識,增強整治工作的緊迫感和責(zé)任感,切實把堤防河道管理范圍內(nèi)違法建筑物專項整治工作作為一項重要工作來抓,確保機構(gòu)到位、人員到位、經(jīng)費到位、措施到位。

(二)廣泛宣傳發(fā)動。有關(guān)部門和新聞媒體要堅持正確的輿論導(dǎo)向,多形式開展專項宣傳教育活動,大力宣傳《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等水法律法規(guī)以及違建行為對防洪排澇、生態(tài)環(huán)境,特別是對人民群眾關(guān)心自身的安全和利益出發(fā)來關(guān)注、關(guān)心堤防河道的安全問題,使專項整治工作得到廣大人民群眾的理解和支持。集中報道整治工作進度,并有重點地公開曝光一批違法典型,不斷增強全社會的水法制意識和水患意識,營造珍惜水資源、保護水環(huán)境的氛圍。

(三)加大執(zhí)法力度。各地、各有關(guān)部門要全面動員,迅速組織開展轄區(qū)內(nèi)的整治行動,盡快掀起整治高潮。要認真做好涉水建設(shè)項目大排查,對違法事實清楚、證據(jù)確鑿的案件要堅決予以查處。各有關(guān)部門要增強全局意識,各司其職,相互配合,嚴格執(zhí)法,形成合力,全面推進專項整治工作,確保取得實效。

(四)加強監(jiān)督檢查。要嚴格各項規(guī)定,查處違法違規(guī)行為。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組將采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)的方法進行督查督辦,對各鎮(zhèn)(街道)有關(guān)部門有虛報、瞞報和拒報整治活動開展情況,或活動開展不力、措施不到位、進展緩慢,或違反規(guī)定,擅自為涉及違法建設(shè)項目進行產(chǎn)權(quán)登記、發(fā)放各類行政許可及通電、通水等行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅追究責(zé)任。

(五)形成長效機制。水行政主管部門要加強對河道的動態(tài)監(jiān)管和在建項目的跟蹤檢查,落實責(zé)任,強化措施,努力形成河道管理的長效機制,不斷提高河道管理水平。

以上是網(wǎng)小編精心幫大家整理的河道治理與生態(tài)修復(fù)方案精選4篇,供您參考閱讀,希望可以幫助到有需要的朋友。

生態(tài)修復(fù)方案 篇5

為進一步加強河道采砂經(jīng)營管理,規(guī)范砂石市場秩序,根據(jù)《XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈規(guī)范河道采砂經(jīng)營管理若干規(guī)定(試行)〉的通知》(撫府辦發(fā)〔20XX〕47號)文件精神,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就我縣開展采砂集中整治行動制定如下實施方案。

一、整治意義

河砂作為河床的組成部分,是寶貴的自然資源,河砂可以緩沖河道水流、涵養(yǎng)水源,是保護堤防與河岸的重要屏障。合理、規(guī)范采砂既可以疏浚河道,修復(fù)和保護河道生態(tài)環(huán)境,又可以產(chǎn)生經(jīng)濟價值。為此,必須做到科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范管理、有序開采。全縣河道采砂主要用于保障本縣群眾生產(chǎn)生活用砂需要和項目建設(shè)用砂需求,從嚴控制砂石外銷。

二、整治目的

按照“政府主導(dǎo)、國有公司統(tǒng)一開采經(jīng)營”的模式,逐步關(guān)停取締各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))支流河道采砂,今后不再對外許可審批,由縣城投砂石公司統(tǒng)一管理經(jīng)營。逐步使我縣河道采砂管理工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

三、整治要求及任務(wù)

(一)服從規(guī)劃。堅決服從生態(tài)文明示范縣建設(shè)需要,服從旴江流域生態(tài)保護及綜合治理總體規(guī)劃,以生態(tài)修復(fù)為根本目標,以河道疏浚為主要方式。堅決服從河道采砂規(guī)劃,實行河道采砂“五定”原則,即:定點、定船、定人、定時、定量。

責(zé)任部門:縣水利局、縣交通運輸局、縣環(huán)保局

(二)規(guī)范管理。加強和規(guī)范河道砂石開采、運輸、銷售過程中各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))支流采砂整治。從20XX年10月開始,由縣公安局牽頭,縣水利、城鄉(xiāng)管理行政執(zhí)法、安監(jiān)等部門抽調(diào)干部組織聯(lián)合執(zhí)法檢查隊開展為期15天的專項整治行動,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))采砂點進行采砂總量核準,達到開采總量的依法關(guān)停。未達到開采總量的嚴格按照河道采砂要求規(guī)范采砂行為,對達不到規(guī)范要求的責(zé)令停產(chǎn)整改,整改仍達不到要求的依法關(guān)停。

責(zé)任部門:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,縣公安局、縣水利局、縣城鄉(xiāng)管理行政執(zhí)法局、縣安監(jiān)局

2、強化采區(qū)管理。采砂區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)按照《江西省河道采砂管理條例》規(guī)定,協(xié)助縣政府和縣水利等部門做好轄區(qū)內(nèi)采砂船舶管理、采砂糾紛調(diào)處、采砂區(qū)現(xiàn)場監(jiān)督等工作,配合縣城鄉(xiāng)管理行政執(zhí)法部門查處打擊轄區(qū)內(nèi)河道偷采盜采行為。砂場上繳稅收地方留成部分的40%由受益財政獎勵給砂區(qū)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。

責(zé)任部門:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,縣財政局、縣水利局、縣城鄉(xiāng)管理行政執(zhí)法局、縣城投砂石公司

3、明確審核權(quán)限。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、工業(yè)園區(qū)管委會,縣城鄉(xiāng)管理行政執(zhí)法局根據(jù)購砂需求,對個人及工程建設(shè)用砂出具審核意見,并指定分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員負責(zé)。

責(zé)任部門:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、工業(yè)園區(qū)管委會,縣城鄉(xiāng)管理行政執(zhí)法局、縣建設(shè)局城投砂石公司、各項目建設(shè)單位

(1)個人用砂審核。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對農(nóng)民(城鎮(zhèn)居民)自建房或裝修用砂進行審核(縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)到縣城鄉(xiāng)管理行政執(zhí)法局審核)。購砂人需憑個人身份證明、縣國土部門《土地審批表》、建設(shè)部門《規(guī)劃許可證》到所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)到縣城鄉(xiāng)管理行政執(zhí)法局)開具《購砂核準單》,核準的購砂量依據(jù)建設(shè)部門的核算標準。購砂人再憑鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或縣城鄉(xiāng)管理行政執(zhí)法局開具的《購砂核準單》到縣城投砂石公司采砂場(或配送點)進行購買,城投采砂場(配送點)根據(jù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或縣城鄉(xiāng)管理行政執(zhí)法局開具的核準量進行開票售砂,銷售砂量應(yīng)與《購砂核準單》相一致。縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)居民零星裝修用砂由縣城投砂石公司直接配送。

(2)項目建設(shè)用砂審核。建設(shè)單位先憑招標文件、開工通知書或項目主管部門的《購砂核準單》以及相關(guān)縣直部門會議紀要到項目所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(或縣城鄉(xiāng)管理行政執(zhí)法局)開具《購砂核準單》,園區(qū)項目建設(shè)由項目建設(shè)單位到工業(yè)園區(qū)管委會開具《購砂核準單》,具體用量由工業(yè)園區(qū)管委會審核把關(guān)?;炷翑嚢檎居蒙坝煽h工信委根據(jù)用量審核單出具《購砂核準單》,建設(shè)單位憑《購砂核準單》到縣城投砂石公司采砂場(或配送點)進行購買。城投采砂場根據(jù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、工業(yè)園區(qū)管委會或縣城鄉(xiāng)管理行政執(zhí)法局、縣工信委開具的核準量進行開票,銷售砂量應(yīng)與《購砂核準單》相一致。

3、優(yōu)惠居民用砂。城鄉(xiāng)居民(農(nóng)民)按市場價,先憑鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或縣城鄉(xiāng)管理行政執(zhí)法局開具的《購砂核準單》到縣城投砂石公司的采砂場(或者配送點)按市場價購砂,待房屋建設(shè)完工(或裝修結(jié)束)后,再由縣城投砂石公司根據(jù)原購砂核準單位開具的《購砂補貼單》對超過過篩砂56元/立方米、統(tǒng)砂50元/立方米的溢價部分給予全額補貼??h城規(guī)劃區(qū)內(nèi)居民裝修用砂由縣城投砂石公司直接配送至相關(guān)住宅小區(qū)樓下。

責(zé)任部門:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、工業(yè)園區(qū)管委會,縣城鄉(xiāng)管理行政執(zhí)法局、縣工信委、縣城投砂石公司

4、加強運輸管理??h城投砂石公司要積極探索組建砂石運輸車隊,并按照河砂裝載需要對車輛進行改裝,引導(dǎo)個體司機自愿加入專業(yè)運輸車隊,20XX年12月底前完成組建并投入運營,負責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)砂石的運送。

責(zé)任部門:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,縣交通運輸局、縣城鄉(xiāng)管理行政執(zhí)法局、縣城投砂石公司

5、加強內(nèi)部管理??h城投砂石公司應(yīng)加強人員隊伍管理,強化廉政教育建設(shè),全面排查廉政風(fēng)險,加強風(fēng)險防控,重點強化砂場現(xiàn)場人員管理,發(fā)現(xiàn)問題要從重從快處理,涉嫌違法的移送司法機關(guān)處理,縣紀檢、監(jiān)委要不定期開展檢查監(jiān)督。要盡快建立完善砂場信息化(購砂審核聯(lián)動平臺)平臺建設(shè),配合治超加強源頭管控,依法繳納稅費,加快采砂船舶(或租約船舶)辦證工作,落實城鄉(xiāng)居民優(yōu)惠用砂政策。

責(zé)任部門:縣城投砂石公司

(三)價格并軌。推進我縣砂價與周邊地區(qū)平均價格并軌,按不超過XX市砂石銷售價格的90%的標準,確定我縣砂石銷售價格(其中,過篩砂80元/立方米、統(tǒng)砂70元/立方米),從20XX年10月1日起執(zhí)行。新定砂石價格含砂場上車費用,砂場不得再另行收取上車費用。建立價格動態(tài)調(diào)整機制,縣政府為砂石價格調(diào)整機構(gòu),價格調(diào)整周期原則上確定為每兩個月一次。由縣建設(shè)部門定期發(fā)布重點工程用砂價格信息。

責(zé)任部門:縣建設(shè)局、縣城投砂石公司

(四)嚴格執(zhí)法

1、加快采砂船舶、采砂人員辦證??h城投砂石公司要加快完善采砂船舶登記、辦證,為采砂人員辦理相關(guān)從業(yè)資格證工作。

責(zé)任部門:縣交通運輸局、縣城投砂石公司

2、嚴厲查處打擊違規(guī)違法行為。嚴厲打擊非法采砂、現(xiàn)場管理人員違規(guī)賣砂,虛開證明倒砂。個人或工程建設(shè)施工單位虛開證明參與倒砂、賣砂,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴格按照撫府辦發(fā)〔20XX〕47號文件相關(guān)規(guī)定從重懲處。堅決打擊河道采砂過程中涉黑涉惡行為。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

責(zé)任部門:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、工業(yè)園區(qū)管委會,縣公安局、縣水利局、縣城鄉(xiāng)管理行政執(zhí)法局、縣城投砂石公司

四、時間步驟

(一)宣傳發(fā)動階段(20XX年9月21日——9月30日)。制定整治工作實施細則,召開整治工作協(xié)調(diào)會和動員大會。在縣電視臺等媒體平臺發(fā)布公告,在采砂場周邊村、鎮(zhèn),城區(qū)重點路段張貼、懸掛宣傳標語、橫幅,營造濃厚氛圍,提高廣大群眾的知曉度、參與度和支持度。

(二)集中整治階段(20XX年10月1日——10月20日)。各地、各相關(guān)單位按照任務(wù)分工和管理職責(zé),落實責(zé)任人、明確整治目標、任務(wù)、措施和進度要求,集中開展整治行動。

(三)建立長效機制階段(20XX年10月21日開始)。各地、各相關(guān)單位按照任務(wù)分工,總結(jié)和推廣集中整治工作成效,完善措施,鞏固集中整治成效,建立長效運行機制。

五、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委副書記、縣長任組長,縣政府副縣長和縣政府副縣長、公安局局長任副組長的廣昌縣河道采砂集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位由縣委宣傳部、縣水利局、縣城投砂石有限公司、縣公安局、縣發(fā)改委、縣環(huán)保局、縣工信委、縣公路分局、縣城鄉(xiāng)管理行政執(zhí)法局、縣市場和質(zhì)量監(jiān)管局、縣交通運輸局、縣安監(jiān)局、縣交警大隊大隊、縣稅務(wù)局等及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、工業(yè)園管委會主要負責(zé)同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣水利局),由劉鷹同志兼任辦公室主任,謝祖友同志任辦公室副主任(詳見附件)。

(二)加強執(zhí)紀監(jiān)督??h紀委、監(jiān)委要加大對黨員干部和國家公職人員違紀插手或參與砂石開采、經(jīng)營謀利等行為的監(jiān)督和查處力度,對不作為、怕作為、慢作為、亂作為的單位和個人進行嚴厲問責(zé)。

(三)注重政策銜接。要認真貫徹落實撫府辦發(fā)[20XX]47號文件精神,加強與上級溝通協(xié)調(diào),結(jié)合我縣實際,組織開展河道采砂管理工作。

(四)實行全縣聯(lián)動。要堅持問題導(dǎo)向,結(jié)合我縣實際,強化舉措,集中人力和物力開展河道采砂集中整治專項行動。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和各相關(guān)部門要對照各自工作職能,各司其職、各負其責(zé),形成齊抓共管的良好氛圍,為規(guī)范全縣河道采砂秩序奠定扎實基礎(chǔ)。

上面就是網(wǎng)小編特意收集整理的河道治理與生態(tài)修復(fù)方案精選6篇,希望對大家有所幫助。

感謝您閱讀“幼兒教師教育網(wǎng)”的《生態(tài)修復(fù)方案》一文,希望能解決您找不到幼兒活動方案時遇到的問題和疑惑,同時,yjs21.com編輯還為您精選準備了生態(tài)修復(fù)方案專題,希望您能喜歡!

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2023-09-02 閱讀全文