這篇文章詳細解釋了“自然資源基層工作計劃”的概念特點和應(yīng)用場景。為了響應(yīng)公司的號召指引，工作計劃的撰寫進度就需要加快了。短期的工作計劃可以讓我們明確工作中心與目的，可以更快的達到目標。請掌握本文中的方案和策略！
自然資源局科長工作計劃
自然是人類賴以生存的基礎(chǔ)，自然資源的保護與開發(fā)利用直接關(guān)乎國家的發(fā)展與民族的未來。為了更好地保護和利用自然資源，自然資源管理部門需要積極地開展各項管理工作。
作為自然資源局的科長，我的工作計劃主要圍繞以下幾個方面展開：
一、加強自然資源的管理和保護
為了實現(xiàn)自然資源的長期利用與保護，我們需要加強資源的管理和保護，并推進自然生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和改善。具體措施包括加大對生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督和檢查力度，加強資源的管理和保護，促進資源的可持續(xù)利用。
在具體行動中，我們將在以下方面加強自然資源的管理和保護：
1.建立自然資源監(jiān)測系統(tǒng)
建立全面覆蓋自然資源的監(jiān)測系統(tǒng)，建立涵蓋全國各個地方的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時掌握土地質(zhì)量、水質(zhì)、空氣質(zhì)量等自然環(huán)境的變化，以便針對問題采取有效的措施。
2.促進生態(tài)修復(fù)
為了改善生態(tài)環(huán)境，我們將采取種植樹木、草叢等植物的方法來恢復(fù)退化的生態(tài)環(huán)境，同時加強管理和保護重要的自然資源，如溫帶針葉林、草地等。
3.加強環(huán)境監(jiān)督
通過加強環(huán)境監(jiān)督，增強對自然環(huán)境污染源的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)自然環(huán)境污染情況和源頭，采取措施消除污染源。
二、推進生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)
生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟是保護自然資源、可持續(xù)發(fā)展的重要措施之一。我們的工作計劃將以此為根本，加快推進生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟的建設(shè)，推動自然資源的可持續(xù)利用，并在發(fā)展經(jīng)濟的同時，保護自然環(huán)境。
具體措施包括：
1.建立生態(tài)補償機制
對于嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè)，采取嚴格的罰款和停產(chǎn)措施，并對生態(tài)環(huán)境良好的企業(yè)進行生態(tài)補償，以增強企業(yè)的環(huán)保意識，促進生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展。
2.加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，采取生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等方式，較大程度上避免環(huán)境破壞和損失。
三、推進科學技術(shù)創(chuàng)新
自然資源的科學技術(shù)創(chuàng)新，是為保護生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展提供強有力的保障。我們將加強科學技術(shù)創(chuàng)新，加快資源開發(fā)和利用新技術(shù)的應(yīng)用，推動資源大數(shù)據(jù)、智慧化等管理手段的應(yīng)用。
具體措施包括：
1.支持科技創(chuàng)新科研項目
將加大科技創(chuàng)新研究的資金投入，推動資源可持續(xù)利用和生產(chǎn)技術(shù)。
2.建立資源大數(shù)據(jù)平臺
以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)為基礎(chǔ)，開發(fā)自然資源數(shù)據(jù)平臺，全面掌握自然資源的變化和利用情況。
四、推進管理和服務(wù)的優(yōu)化
我們將繼續(xù)深化管理和服務(wù)的優(yōu)化，加強社會服務(wù)，促進自然資源管理的規(guī)范化、精細化和科學化發(fā)展。
具體措施包括：
1.深化精神文明建設(shè)
加強精神文明建設(shè)，加強員工思想教育，提高服務(wù)質(zhì)量，促進市民對自然資源的認識，盡可能地將自然資源保護和開發(fā)與廣大市民的利益聯(lián)系起來。
2.建立咨詢服務(wù)機構(gòu)
為廣大市民和企業(yè)提供咨詢和服務(wù)，了解他們的訴求和建議并盡力及時解決問題，不斷提高社會的知名度和可信度。
全面實行以上措施，加強對自然資源的保護和利用，推動自然資源管理的可持續(xù)發(fā)展，推進自然資源管理體制和機制的不斷完善，力求成為更具有競爭力和創(chuàng)新力的自然資源管理部門，為構(gòu)建美好的自然生態(tài)環(huán)境和國家的持續(xù)繁榮做出貢獻。
自然資源協(xié)管員工作計劃
自然資源協(xié)管員是一種專業(yè)從事自然資源管理的崗位，其主要職責是應(yīng)用現(xiàn)代化科技手段，實施自然資源的規(guī)劃管理、監(jiān)督檢查和技術(shù)服務(wù)等工作。為了更好地履行職責，我們將制定一份詳細的工作計劃，并在其中規(guī)劃工作任務(wù)、工作進度和工作流程，并按照計劃的要求，對自然資源進行綜合管理，促進自然資源的可持續(xù)利用和保護。
一、工作任務(wù)
1. 制訂自然資源開發(fā)與布局規(guī)劃
自然資源協(xié)管員應(yīng)該通過采集、整理和分析自然資源的數(shù)據(jù)，為各級政府制定自然資源開發(fā)與布局規(guī)劃提供決策依據(jù)，同時要督導和引導相關(guān)單位加強自然資源的合理開發(fā)。（述職報告之家 ys575.cOm）
2. 進行監(jiān)督檢查
自然資源協(xié)管員要對自然資源的使用與開發(fā)進行監(jiān)督、檢查、評估和反饋，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各類違規(guī)行為，促進資源的保護和可持續(xù)利用。
3. 開展科普宣傳
自然資源協(xié)管員應(yīng)該通過開展科普宣傳，向公眾傳遞保護自然資源的觀念，提高公眾對自然資源的認識與重視，推廣自然資源管理的先進理念和技術(shù)手段。
4. 指導技術(shù)服務(wù)
自然資源協(xié)管員應(yīng)該為不同行業(yè)、企業(yè)和群眾提供技術(shù)服務(wù)，為各單位解決自然資源利用中的問題和難題，同時推廣現(xiàn)代化科技手段，促進自然資源的高效利用和保護。
二、工作進度
根據(jù)計劃書的安排，工作任務(wù)應(yīng)該安排在相應(yīng)的時間內(nèi)完成。具體到自然資源管理領(lǐng)域不同的工作，應(yīng)該盡量準確的給出完成時間，并對時間節(jié)點進行細致的規(guī)劃。
例如，開展自然資源調(diào)查工作的時間，應(yīng)充分考慮到采集數(shù)據(jù)的難度和周期，以及數(shù)據(jù)分析和處理的時間。而對于科普宣傳的開展時間，則需要考慮到宣傳渠道的選擇和市場推廣的效果檢測等方面。
三、工作流程
為確保自然資源協(xié)管員的各項工作有條不紊地進行，我們將制定一份詳細的工作流程表，內(nèi)容主要包括：各項工作任務(wù)的開展流程、相關(guān)數(shù)據(jù)的采集時間、各項工作的責任人等。
比如，對于開展自然資源調(diào)查工作流程，我們將確定調(diào)查區(qū)域，進行初步的調(diào)查資料搜集和建立數(shù)據(jù)庫，然后組織現(xiàn)場實地調(diào)查；而對于自然資源開發(fā)與布局規(guī)劃，我們將先開展市場調(diào)研和社會反饋，進行方案論證和編制；最后開展實施階段和反饋匯報等等。
綜上所述，自然資源協(xié)管員是一項具有重要意義的職業(yè)，其工作任務(wù)可以分別為制訂自然資源開發(fā)與布局規(guī)劃、進行監(jiān)督檢查、開展科普宣傳和指導技術(shù)服務(wù)。在工作進度上，我們應(yīng)充分考慮到采集數(shù)據(jù)的難度和周期，以及數(shù)據(jù)分析和處理的時間，最終總結(jié)出一份周密的工作計劃。與此同時，工作流程也應(yīng)該得到精心制定，主要是為了確保自然資源管理能夠有條不紊地開展，以期達到保護自然與人類的共榮繁榮的美好愿景。
為扎實做好局機關(guān)創(chuàng)建基層黨建示范點工作，現(xiàn)根據(jù)縣委組織部有關(guān)黨建示范點工作的意見，特制定如下方案：
一、指導思想
堅持以馬列主義、毛澤東思想、和“”重要思想和為指導，認真貫徹黨的和精神，緊緊圍繞人社中心工作，以改革的精神全面推進局機關(guān)黨的思想、組織、作風和制度建設(shè)，以機關(guān)黨建示范活動帶動局系統(tǒng)的黨建工作，不斷提高基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，為促進全縣人社事業(yè)的和諧發(fā)展提供強大的政治保障。
二、工作目標
(一)領(lǐng)導班子好。局領(lǐng)導班子成員能模范地貫徹和實踐科學發(fā)展觀，自覺學習黨章、貫徹黨章、遵守黨章、維護黨章，創(chuàng)新意識強，民主作風好，決策管理水平高，努力把局領(lǐng)導班子建設(shè)成學習型、創(chuàng)新型、實干型、廉潔型的戰(zhàn)斗集體。
(二)黨員隊伍好。思想政治建設(shè)好，黨員個體和整體政治素質(zhì)高;教育力度大，黨員隊伍專業(yè)人才多，工作能力強;素質(zhì)優(yōu)良，作風過硬，黨員先鋒模范作用和骨干作用發(fā)揮好;意識強，崇尚先進、學習先進的風氣濃厚;各種群團組織健全，活動開展經(jīng)常，作用發(fā)揮良好。
(三)運行機制好。組織機構(gòu)健全，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，工作規(guī)范;建立一套適合黨組織特點的黨內(nèi)學習、生活和工作制度;黨組織活動場地規(guī)范，必要的活動經(jīng)費有保證。
(四)發(fā)展業(yè)績好。黨建工作成效顯著，改革創(chuàng)新力度大，四個文明協(xié)調(diào)推進;局機關(guān)指揮、決策、管理的職能作用充分發(fā)揮，保證全縣人社系統(tǒng)各項工作任務(wù)圓滿完成，工作業(yè)績突出。
(五)群眾反映好。黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢發(fā)揮好，并通過創(chuàng)建工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)，服務(wù)于基層和廣大的服務(wù)對象，樹立了良好的部門形象。
三、創(chuàng)建措施
(一)以學習貫徹科學發(fā)展觀為重點，大力加強思想政治建設(shè)
1、把學習貫徹科學發(fā)展觀作為全系統(tǒng)黨的工作的首要政治任務(wù)。采取集中學習與個人自學相結(jié)合、通讀和精讀相結(jié)合、專題研討和組織輪訓相結(jié)合、書本學習與網(wǎng)上教育相結(jié)合等形式，引導全體黨員深入學習科學發(fā)展觀，掌握其重要思想精髓，努力在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上見成效。
2、發(fā)揮黨組學習中心組的示范帶頭作用。局黨組每季度要集中學習3——4天。中心組每位成員和正股級以上干部都要積極撰寫或理論文章。每年底將局黨組學習中心組成員學習體會文章匯編成冊，供全體人員學習參考，并指導實踐。
3、組織好黨員干部理論學習。每周星期五下午為各黨支部集中學習日。支部要組織黨員、干部重點學習科學發(fā)展觀、黨章、黨的路線、方針、政策和時事政治，同時組織考勤，作好學習記錄。
4、以創(chuàng)建學習型黨組織為抓手，全面提高黨員隊伍的綜合素質(zhì)。按照縣直機關(guān)工委要求，積極開展創(chuàng)建學習型黨組織活動。結(jié)合創(chuàng)建學習型機關(guān)的目標和要求，緊密聯(lián)系黨員干部思想工作實際和黨員干部的學習需求，認真制定創(chuàng)建學習型黨組織的計劃，積極開展爭當學習型黨員活動，組織引導機關(guān)廣大黨員干部創(chuàng)新學習理念，認真鉆業(yè)務(wù)知識，加強各種知識和專業(yè)技能的學習，不斷提高機關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)，以此推動系統(tǒng)學習型機關(guān)建設(shè)。
(二)強化黨支部功能，切實加強基層組織建設(shè)
1、認真做好發(fā)展黨員工作。按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，認真執(zhí)行談話、考察、公示等制度，嚴把黨員“入口”關(guān)，做到成熟一個，發(fā)展一個。注意從業(yè)務(wù)骨干、青年干部中發(fā)展黨員。
2、加強對黨員隊伍的教育管理。建立黨員信息庫，加強對流動黨員的管理，對局借調(diào)借用人員，除及時按規(guī)定為其轉(zhuǎn)接組織關(guān)系外，應(yīng)將其編入所在支部參加組織生活。抓好離退休干部職工黨組織建設(shè)，使老同志老有所樂、老有所學、老有所為。()進一步規(guī)范黨費管理，做到專門立賬，專人收繳，專款專用，收支公開，按規(guī)定及時足額上繳黨費。同時組織開展評優(yōu)活動，“七一”期間，表彰一批先進黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
3、抓好黨建工作陣地建設(shè)。建好黨員活動室，建立健全黨課教育網(wǎng)絡(luò)，逐步實現(xiàn)黨員教育電教化、網(wǎng)絡(luò)化。
4、積極開展黨建活動。圍繞“學黨章、知榮辱、建和諧、促發(fā)展”的主題，開展理想信念、職業(yè)道德、黨紀政紀和光榮傳統(tǒng)教育;組織黨員參加扶貧幫困獻愛心等為民辦實事活動，進一步增強黨員意識，激發(fā)黨員的事業(yè)心和責任感，爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績來體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性。
(三)堅持改革創(chuàng)新，探索基層黨建基本規(guī)律，搞好黨的制度建設(shè)
1、進一步健全和落實民主集中制，建立健全黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見等制度，堅持和完善“三會一課”、民主評議黨員等制度。
2、建立健全黨課教育制度。
3、嚴格領(lǐng)導班子民主生活。黨員領(lǐng)導干部要堅持參加雙重組織生活制度。要高標準開好民主生活會，并把征求意見、開展談心、、批評與自我批評等做法經(jīng)?；?、制度化。
4、完善對黨員的監(jiān)督約束制度。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督和紀律處分條例，自覺接受各方面監(jiān)督，促進黨員廉潔自律。
5、建立機關(guān)黨建工作定期匯報制度和局領(lǐng)導聯(lián)系黨支部工作制度。機關(guān)黨支部每年至少向黨組專題匯報兩次機關(guān)黨建工作情況，至少聽取一次各支部黨建工作情況匯報。局領(lǐng)導要自覺參加支部活動，每年至少聽取一次支部黨建。
四、組織領(lǐng)導
(一)加強領(lǐng)導，落實責任。成立以局主要領(lǐng)導任組長，班子成員為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室負責具體日常工作。全局機關(guān)要形成一把手負總責，分管領(lǐng)導具體抓，各級完善責任制，上下聯(lián)動，齊抓共管的工作機制。
(二)建檔督查，促進工作。對所開展的工作和各項活動、所有資料納入創(chuàng)建示范點專檔。隨時將情況向縣委組織部、縣直機關(guān)工委匯報，及時得到主管部門指導，使創(chuàng)建工作符合要求，達到標準。
(三)加強宣傳，營造氛圍。搞好示范點工作的宣傳報道，做到電視有影，報刊有文。創(chuàng)辦示范點宣傳櫥窗，在局域網(wǎng)設(shè)置網(wǎng)頁，在系統(tǒng)內(nèi)大力宣傳示范點工作。組織開展黨建示范點工作競賽，將黨建工作有關(guān)制度上墻、上網(wǎng)、上欄，營造抓好黨建示范點工作的良好氛圍。
(四)總結(jié)表彰，推動工作。年底召開一次總結(jié)會，表彰創(chuàng)建工作先進集體和個人，表彰學習型支部、學習型個人，積極營造學先進、趕先進、超先進的深厚氛圍。
2021年將在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，全面貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱綱要）、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》（以下簡稱決定）和《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府的意見》（以下簡稱意見），深入貫徹科學發(fā)展觀和依法治國基本方略，服務(wù)保障區(qū)委、區(qū)政府中心工作，建設(shè)法治型政府。結(jié)合我區(qū)實際，制定2014年度依法行政保障爭創(chuàng)全國文明城市工作實施方案，經(jīng)區(qū)依法行政領(lǐng)導小組批準實施，具體如下：
一、認真做好學習培訓宣傳工作
繼續(xù)做好以領(lǐng)導干部為重點的依法行政學習培訓工作，廣泛開展主題鮮明形式多樣的普法和法制宣傳，不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力，逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的良好氛圍。
1、落實區(qū)政府常務(wù)會議學法制度。
（責任單位：區(qū)政府辦公室）
2、落實依法行政集中培訓制度，對科級以上領(lǐng)導干部學習法律制定年度培訓計劃和實施方案，建立健全落實領(lǐng)導干部任職前法律知識考查和測試制度。
（責任單位：區(qū)委組織部、人大辦公室）
3、制定2014年全區(qū)行政機關(guān)公務(wù)員依法行政培訓工作計劃并組織實施。
（責任單位：區(qū)人社局）
4、專題法制專題講座兩場，區(qū)人社局、區(qū)司法局各安排一場。
（責任單位：區(qū)法制辦會同單位：區(qū)人社局、區(qū)司法局）
5、以營造依法行政良好社會氛圍為重點，結(jié)合“五五”普法，開展《行政復(fù)議法》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》等相關(guān)法律法規(guī)的學習宣傳活動。
（責任單位：區(qū)法制辦）
二、加大組織領(lǐng)導力度
推進依法行政、建設(shè)法治政府，關(guān)鍵在領(lǐng)導。各部門要完善行政首長為第一責任人的依法行政工作組織領(lǐng)導體制，切實把依法行政工作擺上重要位置，行政首長要定期聽取依法行政匯報，研究依法行政工作，采取有效措施，確保取得實效。
6、依照《綱要》、《決定》，突出重點，制定2014年度依法行政工作安排。
（責任單位：鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)直各部門）
7、嚴格落實行政責任追究制，繼續(xù)落實行政機關(guān)主要負責人為重點的績效管理制度。
（責任單位：區(qū)監(jiān)察局）
8、加強政府法制機構(gòu)建設(shè)，使機構(gòu)設(shè)置、人員配備與工作任務(wù)相適應(yīng)。
（責任單位：區(qū)委組織部會同單位：區(qū)編辦）
三、嚴格落實行政決策機制
正確決策是保證區(qū)各項社會事業(yè)順利發(fā)展的重要前提，決策正確與否在很大程度上取決于決策工作的民主化、科學化、規(guī)范化程度。傾聽群眾心聲，聽取專家意見，完善民主集中，才能切合實際、符合規(guī)律、反映民意，真正體現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。
9、完善落實重大行政決策規(guī)則和程序制度。
（責任單位：區(qū)政府辦公室）
10、建立重大行政決策實施情況后評估制度。
（責任單位：區(qū)監(jiān)察局）
四、嚴格規(guī)范性文件管理
規(guī)范性文件作為行政機關(guān)制發(fā)具有普遍約束力的行政決定、命令，既是行政決策的結(jié)果，又是行政管理的依據(jù)。各地、各部門要認真落實《市行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》，嚴格按照法定權(quán)限和程序，起草制定規(guī)范性文件，嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查規(guī)定，并通過法定載體向社會公開發(fā)布。
11、嚴格規(guī)范性文件制定權(quán)限和發(fā)布程序，完善規(guī)范性文件備案審查制度。
（責任單位：區(qū)法制辦、會同單位：區(qū)政府各部門）
五、加快政府職能轉(zhuǎn)變
進一步改革行政管理方式，切實把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。進一步簡政放權(quán)，完善政府社會管理和公共服務(wù)職能。強化公共服務(wù)意識，簡化公共服務(wù)程序，降低公共服務(wù)成本，逐步建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的現(xiàn)代公共服務(wù)體制。進一步增強社會自治功能，探索建立行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動機制。
12、完善勞動、就業(yè)和社會保障制度。
（責任單位：區(qū)人社局）
13、完善各種預(yù)警和應(yīng)急機制；完善電子政務(wù)建設(shè)。
（責任單位：區(qū)政府辦公室，會同部門：區(qū)直各部門）
14、健全政府信息公開領(lǐng)導和工作體系，完善政府信息主動公開和依申請公開工作機制。貫徹落實《市人民政府信息公開指南和信息公開目錄編制工作方案》，完善政府信息公開網(wǎng)站，拓展信息公開載體，加強政府信息公開查閱場所建設(shè)。建立健全政府信息公開工作考核、社會評議、年度報告、責任追究等制度。
（責任單位：區(qū)行政服務(wù)中心）
六、規(guī)范行政執(zhí)法行為
改革行政執(zhí)法體制，加快行政程序建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，落實行政執(zhí)法人員資格制度，完善行政執(zhí)法經(jīng)費保障機制，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法罰繳分離和收支兩條線制度，是建立權(quán)力明確，行為規(guī)范，監(jiān)督有效，保障有力的行政執(zhí)法體制的關(guān)鍵所在，各部門應(yīng)按照要求大力推進。
15、嚴格執(zhí)行財政預(yù)算制度、罰繳分離和收支兩條線制度。
（責任單位：區(qū)財政局）
16、落實《省人民政府法制辦在三區(qū)開展相對集中處罰權(quán)》批復(fù)，積極開展相對集中行政處罰權(quán)。
（責任單位：區(qū)行政執(zhí)法局）
17、制定行政處罰案卷評查方案，開展行政處罰案卷評查工作；完善并落實重大行政處罰備案制度。
（責任單位：區(qū)政府法制辦）
18、完善行政處罰自由裁量權(quán)基準制度，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。
（責任單位：區(qū)監(jiān)察局會同單位：區(qū)政府法制辦）
19、嚴格執(zhí)行《國有土地上房屋征收與補償條例》，做到依法征收。
（責任單位：區(qū)征遷辦）
20、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，積極開展行政執(zhí)法培訓，貫徹落實持證上崗制度。
（責任單位：區(qū)直各部門）
七、加強行政行為監(jiān)督
行政機關(guān)應(yīng)自覺接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督和其他多種形式的社會監(jiān)督。依法辦理信訪案件，完善群眾舉報投訴制度，發(fā)揮行政復(fù)議、應(yīng)訴和調(diào)解在解決社會矛盾中的作用。切實加強對行政行為的監(jiān)督，創(chuàng)新監(jiān)督模式、暢通監(jiān)督渠道、完善監(jiān)督措施、豐富監(jiān)督手段，規(guī)范行政機關(guān)的行政行為。
21、以依法行政制度建設(shè)情況和執(zhí)行情況為重點，開展依法行政督查工作。
（責任單位：區(qū)監(jiān)察局會同部門：區(qū)法制辦）
22、嚴格落實《區(qū)行政執(zhí)法責任追究暫行辦法》，加大行政執(zhí)法責任追究力度。
（責任單位：區(qū)監(jiān)察局）
23、健全審計監(jiān)督制度，依法開展審計監(jiān)督工作。
（責任單位：區(qū)審計局）
24、建立健全特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。
（責任單位：區(qū)監(jiān)察局）
25、按照《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》要求，健全行政復(fù)議機構(gòu)，成立行政復(fù)議辦公室，行政復(fù)議辦案人員不少于2人，配備行政復(fù)議專用車輛。
（責任單位：區(qū)勞人局、會同單位：區(qū)政府辦公室）
26、完善招標代理制度和工作流程，積極開展招標代理工作。
（責任單位：區(qū)監(jiān)察局）
27、成立區(qū)行政復(fù)議委員會，改進行政復(fù)議工作方式，制定行政復(fù)議流程，依法受理行政復(fù)議案件，做到有案必接，公開公平公正地審理。
（責任單位：區(qū)政府法制辦）
28、落實《區(qū)應(yīng)訴訟管理暫行辦法》的規(guī)定，落實行政機關(guān)應(yīng)訴主辦責任制度和行政首長出庭應(yīng)訴制度。
（責任單位：區(qū)政府法制辦）
29、落實政府法律顧問制度。
（責任單位：區(qū)政府法制辦）
八、強化依法行政考核
結(jié)合區(qū)工作實際，進一步建立健全考核辦法，明確考核內(nèi)容，規(guī)范考核程序，統(tǒng)一考核標準，正確運用考核結(jié)果。
30、完善依法行政考核制度，制定依法行政工作考核辦法和考核方案，報區(qū)依法行政工作領(lǐng)導小組同意后實施。
（責任單位：區(qū)政府法制辦會同單位：區(qū)目標辦）
31、建立健全依法行政年度報告制度。區(qū)政府每年12月31日前向市政府、區(qū)人大報送年度依法行政工作報告，鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)直各部門每年12月25日前向區(qū)政府報告依法行政工作報告。
為深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《x市“法治x”創(chuàng)建活動的實施意見》，全面提升依法行政工作水平，進一步提高行政機關(guān)依法執(zhí)政能力和執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)，切實保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全，維護人民群眾身體健康。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我局工作實際，特制定本工作方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞市局工作目標，按照“法治x”創(chuàng)建活動的要求，以促進養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展和重大動物疫病防控為重點，以保證畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護人民群眾身體健康為核心，深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，扎實推進依法行政工作，鞏固和深化依法治理成果，維護社會公平正義，為我市現(xiàn)代畜牧業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標
通過開展“法治x”創(chuàng)建活動，促進我局普法工作進一步提升，依法行政能力不斷提高，法律服務(wù)水平全面升級，法制宣傳教育取得顯著成效，全系統(tǒng)法治觀念明顯增強，行政規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理制度進一步完善，全面實現(xiàn)執(zhí)法職權(quán)法定化、執(zhí)法程序合法化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法管理制度化、執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)常化。
三、主要任務(wù)
（一）增強法律法規(guī)意識，推進執(zhí)政能力建設(shè)。進一步增強法律法規(guī)意識和法治觀念，扎實推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。進一步完善民主決策、科學決策和依法決策機制，積極推行重大事項決策法律顧問制度和專家咨詢論證制度，并通過座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取企業(yè)、經(jīng)營戶等行政相對人的意見，擴大公眾參與程度。各級黨員領(lǐng)導干部要帶頭學法用法，模范遵守法律法規(guī)，規(guī)范從政行為，真正做到依法辦事。加強行政執(zhí)法人員培養(yǎng)、選拔、管理、使用的制度化、規(guī)范化建設(shè)，強化依法執(zhí)政的教育培訓。
（二）完善規(guī)章制度，推進法治保障工作。以保障和促進人民群眾的合法權(quán)益為出發(fā)點，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，逐步完善各項規(guī)章制度。針對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時修訂和完善與養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的地方性法規(guī)、規(guī)章和制度，為促進全市養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供法制保障。重點加強打擊利用“松香”、“瀝青”等有毒有害物質(zhì)加工禽類產(chǎn)品的違法行為，爭取制定出臺《x市家禽經(jīng)營屠宰監(jiān)管辦法》，確保家禽監(jiān)管有法可依、有章可循，保障人民群眾禽類產(chǎn)品消費安全。同時，繼續(xù)做好清理妨礙和束縛養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章工作。
（三）堅持依法行政，提高行政管理效能。根據(jù)“法治x”創(chuàng)建工作的要求，以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標，著力轉(zhuǎn)變部門職能，理順關(guān)系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效能，形成權(quán)責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。進一步規(guī)范行政審批及行政處罰自由裁量權(quán)，積極構(gòu)建行為規(guī)范、流程便捷、監(jiān)督有力的審批新機制，實行“一個窗口”對外制，統(tǒng)一辦理制、限時辦結(jié)制、首問負責制、AB崗制和服務(wù)承諾制，嚴禁違法設(shè)定行政許可、處罰、強制收費等事項。建立行政執(zhí)法案卷評查制度、健全行政執(zhí)法主體資格制度，嚴格落實行政問責制度。加強電子政務(wù)建設(shè)，提高在線辦事能力和水平。
（四）堅持執(zhí)法公正，著力解決監(jiān)管難點。以提高行政執(zhí)法的公信力和公正、效率為方向，以群眾反映最強烈的突出問題和制約執(zhí)法公正的關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點，積極穩(wěn)妥推進相對集中處罰權(quán)，努力創(chuàng)新畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方法，加快建立權(quán)責明確、相互配合、相互制約、高效運行的監(jiān)管體系。嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，依法及時糾正執(zhí)法過錯行為，提高辦案質(zhì)量與效率。堅持懲治與保護并重，依法懲治各類違法行為，保護人民群眾的合法權(quán)益。
（五）加大宣傳力度，突出宣傳重點。緊緊圍繞“防疫、檢疫、監(jiān)管、監(jiān)督”這一主題，以“民以食為天，食以安為先”為主要內(nèi)容，開展形式多樣的法規(guī)宣傳。重點宣傳與廣大人民群眾生活密切相關(guān)的養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸、消費等有關(guān)內(nèi)容，加強科學規(guī)范養(yǎng)殖生產(chǎn)的宣傳，加強屠宰、加工法律、法規(guī)和政策的宣傳，加強依法運輸、銷售的宣傳，加強整頓和規(guī)范市場秩序的宣傳，加強執(zhí)法形象和執(zhí)法成效的宣傳。深入開展“進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)”五進入系列宣傳活動，進一步擴大宣傳面，強化宣傳效果，營造依法生產(chǎn)、守法經(jīng)營的良好氛圍。
（六）健全監(jiān)督機制，推進各項監(jiān)督體系不斷完善。完善權(quán)力制約和監(jiān)督機制，綜合運用各種監(jiān)督形式，增強監(jiān)督合力和實效，真正做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。主動拓寬社會監(jiān)督渠道，自覺接受人大和政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺接受行政相對人和廣大人民群眾的監(jiān)督，自覺接受新聞輿論監(jiān)督。加強行政監(jiān)督和司法監(jiān)督，促進行政機關(guān)及其工作人員依法行政、依法辦事。健全完善受理、處理機制，在設(shè)立舉報箱和舉報電話，建立舉報獎懲制度，發(fā)動群眾及時舉報等基礎(chǔ)上，進一步暢通各種監(jiān)督渠道，確保監(jiān)督效果。
（七）加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高依法執(zhí)法能力。進一步加大對執(zhí)法隊員的政治思想教育，不斷提高政治理論素養(yǎng)，牢固樹立立黨為公、執(zhí)法為民的思想理念，積極營造比奉獻、比實干、爭先進的良好氛圍，嚴格落實行政執(zhí)法人員考核培訓制度，實行執(zhí)法資格認證，確保執(zhí)法人員每年培訓不少于兩次的法律法規(guī)知識培訓。不斷改善執(zhí)法手段，完善執(zhí)法裝備，切實提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和能力。
（八）強化畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)督抽查。積極貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《x省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》、《x市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)。加強對畜水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽樣監(jiān)測。并將群眾反映多，問題較突出的區(qū)域，企業(yè)和產(chǎn)品監(jiān)督抽查結(jié)果向社會公布。以確保形成畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管為目標的服務(wù)、管理、監(jiān)督、查處、應(yīng)急五位一體的工作機制。
（九）全面推進畜牧水產(chǎn)執(zhí)法工作。按照春秋抓會戰(zhàn)，常年抓防控，天天抓監(jiān)管的工作思路。每年3至5月、9至11月繼續(xù)開展春秋兩季重大動物疫病防控和獸藥飼料市場專項整治執(zhí)法行動。一是依法對養(yǎng)殖場、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、獸藥飼料生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營場資質(zhì)進行審查，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。二是開展動物防疫條件專項執(zhí)法檢查，推進動物防疫規(guī)范化建設(shè)，對不符合動物防疫條件的農(nóng)貿(mào)市場、畜禽及其產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（場所）集中整治。三是建立畜禽及其產(chǎn)品市場準入制度，構(gòu)建誠信體系。四是加大水產(chǎn)苗種、畜禽良種的整治力度，杜絕坑農(nóng)、害農(nóng)事件發(fā)生。
（十）加強信息體系建設(shè)。根據(jù)畜牧水產(chǎn)執(zhí)法工作需要，結(jié)合計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立完善以畜牧水產(chǎn)執(zhí)法人員和診療人員管理系統(tǒng)、畜牧水產(chǎn)行政執(zhí)法工作管理系統(tǒng)、畜牧水產(chǎn)行政執(zhí)法信息系統(tǒng)和x市畜牧獸醫(yī)網(wǎng)為主要內(nèi)容的畜牧水產(chǎn)執(zhí)法信息體系，加強與國家、省、市畜牧獸醫(yī)網(wǎng)等相關(guān)媒體的橫向聯(lián)系，進一步提升x市畜牧水產(chǎn)業(yè)行政執(zhí)法的影響力。
四、保障措施
（一）高度重視，加強領(lǐng)導。依法行政工作是一項全局性、長期性的系統(tǒng)工程，需要常抓不懈。各縣區(qū)各部門要高度重視，切實加強對依法行政工作的組織領(lǐng)導，把依法行政工作列入重要議事日程，及時研究和解決依法行政工作中出現(xiàn)新情況、新問題。
（二）明確責任，強化考核。市局將堅持把依法行政工作納入目標管理，每年進行一次系統(tǒng)全面的檢查。對執(zhí)行不力的要嚴肅紀律，予以通報；對違紀違法行政，造成極壞影響的，要予以黨紀、政紀處分。在全局，局長是依法行政的第一責任人；其他副局長對分管的依法行政工作負總責。各處、室、所的負責人對所在處、室、所的依法行政工作負全面責任。局法制工作機構(gòu)要主動作好協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導工作，發(fā)揮好參謀、助手和法律顧問作用。紀檢監(jiān)察部門要加強對本系統(tǒng)依法行政工作的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，防患于未然，堅決糾正和處理行政過錯行為。要把依法行政工作納入本單位、本部門綜合評價體系，與其他工作同部署、同考核、同獎懲。實行目標管理責任制，進一步分解、細化依法行政工作，加強督促檢查，定期進行檢查考核和評比表彰，促進依法行政工作的落實，推進依法行政工作扎實開展。
（三）廣泛宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用，廣泛利用報刊、電視、廣播等媒體，并充分利用墻報、黑板報等宣傳陣地，向社會廣泛宣傳畜牧水產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)和本系統(tǒng)貫徹落實全面推進依法行政實施綱要的實施方案。還要運用召開相關(guān)人士座談會，邀請人大代表、政協(xié)委員視察評議的方式，征詢他們對我局依法行政工作的意見和建議，宣傳國家政策和法律、法規(guī)，爭取他們對本系統(tǒng)依法行政工作的理解和支持，逐步形成有利于依法行政的良好社會氛圍。
五、責任分工
由分管局長負責，政策法規(guī)處具體負責落實。
為切實解決基層行政執(zhí)法中存在的突出問題，進一步推動司法行政執(zhí)法人員公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法，根據(jù)市司法局下發(fā)的《市司法局規(guī)范基層行政執(zhí)法專項行動工作方案》和市紀委下發(fā)的《市規(guī)范基層行政執(zhí)法專項工作方案》的通知要求,在全市司法行政系統(tǒng)開展規(guī)范基層行政執(zhí)法專項行動?，F(xiàn)制定如下工作方案：
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神和省、市改進工作作風的要求，以嚴格規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)、行政檢查權(quán)為重點，堅持標本兼治、綜合治理，營造公正廉明的法治管理環(huán)境，實現(xiàn)作風建設(shè)的明顯提升，全面履行法律服務(wù)、法律保障和法制宣傳的工作職責，更好地服務(wù)于我市社會的和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。
二、專項檢查內(nèi)容
本次專項行動在全面規(guī)范行政執(zhí)法行為的基礎(chǔ)上，重點解決以下六個方面問題：
（一）執(zhí)法主體和人員不合法、超越法定權(quán)限、違反法定程序等有法不依、違法執(zhí)法的問題；
（二）濫用行政處罰自由裁量權(quán)等執(zhí)法不公正的問題;
（三）執(zhí)法不公開、不透明等缺少監(jiān)督制約的問題；
（四）執(zhí)法人員工作方法簡單、態(tài)度粗暴等執(zhí)法不文明的問題；
（五）亂收費等嚴重侵權(quán)群眾利益的問題；
（六）以權(quán)謀私、瀆職侵權(quán)等違紀違法的問題。
三、主要任務(wù)
（一）梳理行政執(zhí)法依據(jù)，堅持依法執(zhí)法。結(jié)合我市開展“星級模范執(zhí)法單位”創(chuàng)建活動的相關(guān)要求，進一步梳理行政執(zhí)法依據(jù)，完善行政職權(quán)目錄和行政執(zhí)法流程圖，嚴格行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格審查制度。
（二）規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，維護公正執(zhí)法。建立健全行政裁量權(quán)基準制度，實行行政執(zhí)法案例指導制度，平等對待行政相對人，同樣情形同等處理。
（三）公開行政執(zhí)法事項，推行陽光執(zhí)法。健全完善行政執(zhí)法公示和告知制度，依法依規(guī)公示和告知執(zhí)法主體職權(quán)、裁量標準、執(zhí)法結(jié)果等內(nèi)容。深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)，構(gòu)建權(quán)責明晰、程序嚴密、運行公開、制約有效的行政執(zhí)法陽光運行機制。
（四）優(yōu)化行政執(zhí)法方式，促進文明執(zhí)法。統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法文明用語、執(zhí)法行為標準等制度。積極推行行政指導和全程說理式執(zhí)法，綜合運用走訪約見、警示告誡、行政建議、問責談話等方式開展工作，明確行政指導適用范圍、嚴格實施程序、建立健全監(jiān)督檢查制度和考核評價機制。
（五）嚴禁亂收費，解決執(zhí)法利益化。嚴格執(zhí)行收支兩條線管理制度，不得將行政事業(yè)性收費等與行政機關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費、執(zhí)法人員福利待遇掛鉤。
（六）加強行政執(zhí)法監(jiān)督，實現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法。加強行政執(zhí)法人員培訓和管理，提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法為民理念和依法行政能力。向社會公布行政執(zhí)法機關(guān)的投訴監(jiān)督電話、地址和網(wǎng)址等，健全和完善行政執(zhí)法監(jiān)督舉報制度和投訴處理制度。建立健全并嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法責任制和責任追究制，加大監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處行政執(zhí)法中的違紀違法案件。
四、工作步驟
此次行政執(zhí)法專項檢查活動從8月處開始，分四個階段進行：
（一）動員部署。8月初至8月中旬，根據(jù)市統(tǒng)一部署，制定工作方案；召開專項會議，廣泛動員，全面部署，進一步提高行政執(zhí)法人員依法行政工作的主動性和自覺性，激發(fā)工作熱情，營造學習先進經(jīng)驗和典型作法的良好氛圍，為開展專項檢查活動打下良好基礎(chǔ)。
（二）自查自糾。8月中旬至9月底，開展自查自糾工作。要認真查找在行政執(zhí)法工作中存在的突出問題，深刻剖析原因，認真開展整改工作。
（三）迎接檢查。10月1日至10月30日，做好各項準備工作，迎接市紀委、監(jiān)察局會同相關(guān)部門的督查和市司法局的檢查驗收工作，并按照規(guī)范基層行政執(zhí)法推進會的要求，推動依法行政各項工作有序進行。
（四）總結(jié)提高。11月1日至11月30日，認真總結(jié)本系統(tǒng)規(guī)范基層執(zhí)法工作中的好經(jīng)驗、好做法。要積極探索開展規(guī)范行政執(zhí)法的新途徑、新理念、新方法。同時，要針對專項行動中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，健全完善長效管理制度和機制，鞏固專項行動工作成果。
五、工作要求
（一）提高認識，加強組織領(lǐng)導。要統(tǒng)一思想，高度重視，充分認識這次行政執(zhí)法專項檢查活動的重要意義。成立市司法局規(guī)范基層行政執(zhí)法專項行動領(lǐng)導小組，彭中法同志任組長，成員為陳福東、蘇汝光、陳禮智、孫廣喜，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局政工科。領(lǐng)導小組成員要認真履行職責，加強業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督檢查，深入抓好專項行動各項工作任務(wù)的落實。
（二）加強監(jiān)督，嚴格落實責任。要加強監(jiān)督檢查，采取行之有效的措施組織開展自查自糾工作。結(jié)合市紀委“星級模范執(zhí)法單位”創(chuàng)建活動有關(guān)要求，加大考核檢查力度，對嚴重損害行政相對人利益和作風建設(shè)的突出問題，要嚴格追究責任。
（三）認真整改，確保取得實效。行政執(zhí)法專項檢查后，要及時總結(jié)，對發(fā)現(xiàn)的問題要研究解決對策，及時整改，確保行政執(zhí)法專項檢查工作取得實效。
根據(jù)縣創(chuàng)優(yōu)四最營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于報送營商環(huán)境工作總結(jié)的通知》要求，對照xxxx年部門任務(wù)清單，現(xiàn)將我局營商環(huán)境工作總結(jié)如下：
一、工作開展情況
（一）推進政務(wù)服務(wù)（行政審批）利企便民
1、優(yōu)化精簡辦事流程。清理各類政務(wù)服務(wù)事項申請材料xxx個，精簡xx%。完善政務(wù)服務(wù)事項清單動態(tài)化調(diào)整，我局全程網(wǎng)辦政務(wù)服務(wù)事項xxx項，優(yōu)化后的事項平均材料數(shù)x.xx件，平均辦結(jié)時限x.xx個工作日，均低于全省平均指標。不動產(chǎn)綜合登記x個工作日辦結(jié)、抵押登記x個工作日辦結(jié)（涉企登記即時辦理），在新建商品房開發(fā)商處設(shè)立不動產(chǎn)登記代辦點，開通不動產(chǎn)登記x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上申請業(yè)務(wù)，不動產(chǎn)登記信息自助查詢已于xxxx年xx月份進駐縣xxx小時政務(wù)服務(wù)大廳，xxxx年x月份啟用推廣不動產(chǎn)登記電子證照，推行無紙化辦結(jié)、不見面審批。xxxx年x月實現(xiàn)了稅費繳納線上線下一碼繳費、實時清分和水、電、氣、網(wǎng)與不動產(chǎn)登記同步過戶。xxxx年x月xx日出臺《關(guān)于規(guī)范不動產(chǎn)登記中介服務(wù)的通告》，并通過多種媒體渠道向社會公告，進一步方便群眾。同時制定《關(guān)于進一步嚴紀律、強素質(zhì)，優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù)環(huán)境的實施意見》，以進一步規(guī)范不動產(chǎn)登記服務(wù)。
2、繼續(xù)深化審批服務(wù)改革。一是升級不動產(chǎn)登記一窗受理。在不動產(chǎn)登記、納稅、交易等一窗受理、并行辦理模式的基礎(chǔ)上，實施無差別化受理不動產(chǎn)登記綜窗改革，升級改造不動產(chǎn)登記一窗受理系統(tǒng)，制作《xx縣不動產(chǎn)登記全面提速承諾時限及登記收費標準》，xxxx年x月份實現(xiàn)稅費繳納線上線下一碼繳費、實時清分，并將實現(xiàn)受理、落宗、稅費繳納、水電氣網(wǎng)同步過戶一窗通辦。二是推進工程建設(shè)項目審批改革。建設(shè)工程建設(shè)項目審批綜合平臺，設(shè)立審批綜合窗口，建立前臺統(tǒng)一受理，后臺分類審批、綜合窗口出件政務(wù)服務(wù)模式，x月xx日出臺《xx縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)于公布建設(shè)工程規(guī)劃許可證豁免清單（第一批）的通知》，明確了建設(shè)單位或個人免于或無需辦理建設(shè)規(guī)劃許可證的范圍，加快了建設(shè)項目快速落地。繼續(xù)推進多審合一多證合一多測合一，已完成將建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)項目用地預(yù)審意見合并，統(tǒng)一核發(fā)建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書，審批時限為x個工作日。將建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準書合并，統(tǒng)一核發(fā)新的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，審批時限為x個工作日。逐步實現(xiàn)在用地、規(guī)劃、施工、不動產(chǎn)登記等各階段，對同一標的物只測一次，同一測繪事項由一家測繪單位承擔、同一測繪成果只提交一次，避免重復(fù)測繪。
（二）扎實開展暖企行動
印發(fā)《xx縣自然資源和規(guī)劃局暖企行動工作實施方案》，在原四送一服雙千工程領(lǐng)導小組的基礎(chǔ)上成立了暖企行動工作領(lǐng)導小組，由局長任組長，各個分管領(lǐng)導任副組長。領(lǐng)導小組下設(shè)x個保障組，分別是規(guī)劃選址保障組、測繪要素保障組、土地要素保障組、確權(quán)登記保障組、礦產(chǎn)要素保障組，各個小組按照業(yè)務(wù)分工負責收集、走訪、承辦暖企行動的具體事務(wù)。對企業(yè)反映的問題，建立問題臺賬，實行對賬銷號管理。召開政策宣講會x次，走訪企業(yè)xxx余家，了解企業(yè)需求，紓解企業(yè)困擾，開展土地要素保障對接會x次，提供土地要素保障xxxx.xxx畝，發(fā)表四送一服宣傳報道xx篇，局主要負責人及分管負責人x批次會見聯(lián)系拜訪客商xx人次，縣暖企行動辦公室采用成功范例x例。切實采取行動讓企業(yè)在xx放心投資。
二、經(jīng)典做法和取得的成效
1、做好爭的文章。為最大限度降低要素保障對項目用地的不利影響，我局多次和縣發(fā)改部門對接，爭取將我縣擬用地的重點建設(shè)項目納入《全省xxxx年重點項目投資計劃》，爭取省級配置計劃。xxxx年度已將高鐵東站暢通銜接工程、國電xx縣新州渡風電場項目等x個重大項目納入國家及省重點項目清單，共爭取國家統(tǒng)一配置用地指標xxxx.x畝。
2、做好批的文章。一是積極同省廳相關(guān)處室協(xié)調(diào)溝通，爭取用地報批綠色通道，壓縮報批時間；二是為做好省政府委托用地審批權(quán)承接工作，出臺了《承接省政府用地審批權(quán)委托工作實施方案》《承接委托用地審批權(quán)審查實施細則》，進一步明確了基本原則和工作要求，做到審批標準不降低、質(zhì)效有提高。共組卷報批用地xx個批次，x個單獨選址項目用地，總面積xxxx.xxx畝。其中已獲批準用地xx個批次用地和x個單獨選址用地，用地總面積xxxx.xxx畝，其余批次和單獨選址用地正在審查中。
3、做好編的文章。截止xx月xx日，我縣編制并上報了東北新城中部片區(qū)、經(jīng)開區(qū)南部片區(qū)等x個成片開發(fā)方案，已經(jīng)全部獲省政府批準。為解決經(jīng)開區(qū)順源紡織、破涼糧食產(chǎn)業(yè)園、臨江產(chǎn)業(yè)園正威漢玉等項目落地，做好了建設(shè)用地報批的前期保障。
4、做好整的文章。加大土地整理力度，重新制定《xx縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作方案》，調(diào)整原項目補助資金標準，建立激勵機制，充分挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)潛力，共完成增減掛鉤項目x個批次，竣工驗收面積xxxx.xx畝。
5、做好供的文章。持續(xù)加快項目供地速度，及時向相關(guān)部門或業(yè)主單位下發(fā)供地催辦函，安排專人跟蹤負責，確保項目落地生效。共供應(yīng)項目用地xxx宗（不含房地產(chǎn)開發(fā)、商服用地項目），土地面積xxxx.xx畝。
6、工程建設(shè)項目審批權(quán)力下放。為進一步優(yōu)化提升營商環(huán)境，根據(jù)《xx縣人民政府關(guān)于向xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)委托下放部分行政權(quán)力事項的通知》（x政x號）文件精神，我局向經(jīng)開區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)委托下放臨時用地審批等五項及工業(yè)項目類建設(shè)工程規(guī)劃類許可、建設(shè)工程規(guī)劃核實共七行政權(quán)力事項，并與經(jīng)開區(qū)簽訂了《委托協(xié)議》，進一步提升審批效能。
7、在建行、農(nóng)商行、民豐銀行和xx擔保公司x家金融機構(gòu)不動產(chǎn)抵押登記便民服務(wù)點順暢運行的基礎(chǔ)上，xxxx年x月，xx縣進一步規(guī)范不動產(chǎn)抵押登記程序工作會召開，就落實《民法典》不動產(chǎn)抵押登記規(guī)定為各金融機構(gòu)經(jīng)辦人員進行了詳細解讀與業(yè)務(wù)培訓。xxxx年x月以來，在星海城、新發(fā)地、錦繡南山等房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)設(shè)立了不動產(chǎn)登記代辦點，為開發(fā)企業(yè)和購房業(yè)主就近辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)提供便利服務(wù)。成立了遺留（疑難）問題處理小組，依托解決歷史遺留問題工作機制，xxxx年我們共出臺了x份相關(guān)文件，就xx余個歷史遺留問題提出了處理意見，為解決群眾辦證難題提供了依據(jù)。
三、存在問題
1、信息共享尚未取得根本突破，存在互聯(lián)互通難、信息共享難、業(yè)務(wù)協(xié)同難的問題。
2、雖然我們在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，取得了一些實效，但與市場的需求、企業(yè)的訴求、群眾的期盼仍有一定差距，部分同志優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的意識和能力還有待進一步提高，適應(yīng)新形勢新要求的節(jié)奏還不夠快。
四、下一步工作打算
1、加強工作作風、工作紀律建設(shè)，進一步提高服務(wù)質(zhì)量。嚴格落實《x省優(yōu)化營商環(huán)境條例》重點工作任務(wù)，逐項細化分解并明確責任股室、責任人及完成時限，確保《條例》提出的各項任務(wù)落到實處。
2、持續(xù)推進一網(wǎng)、一門、一次改革，對綜窗改革所涉及的多證合一、多審合一等工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟马楅_展回頭看，鞏固改革成果。加快推進信息化平臺建設(shè)，建立工程項目多測合一服務(wù)窗口，提供線上服務(wù)，實現(xiàn)測繪成果共享互動。
3、繼續(xù)深入推進不動產(chǎn)登記提速增效，要對標滬蘇浙，實現(xiàn)全省不動產(chǎn)登記電子證照在長三角區(qū)域一網(wǎng)通辦，扎實完成我為群眾辦實事省級重點民生工程目標任務(wù)，持續(xù)推進歷史遺留問題解決。要持續(xù)推進部門信息共享，夯實不動產(chǎn)登記信息基礎(chǔ)，完善信息平臺和不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，要強化互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記建設(shè)，擴大不動產(chǎn)登記網(wǎng)上辦、智慧辦覆蓋類型，不斷優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù)環(huán)境，為縣域經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。
4、學習借鑒其他地區(qū)好的經(jīng)驗做法，將服務(wù)雙招雙引和開展暖企行動、工程建設(shè)項目審批制度改革等工作推深做實，確保全縣各類建設(shè)項目又好又快落地，助推縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
xxxx年我局在縣委、縣政府和市局的堅強領(lǐng)導下，認真貫徹落實自然資源與規(guī)劃工作的各項方針政策，以忠誠擔當?shù)淖黠L，攻堅克難的勇氣，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，統(tǒng)籌推進資源保護、要素保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)察等工作，較好地完成了各項目標任務(wù)。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、工作總結(jié)
（一）提高政治站位，堅定不移抓黨建
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記考察重要講話指示精神，堅持黨要管黨和全面從嚴治黨的要求，推深做實從嚴治黨各項工作。
一是嚴格落實責任，層層傳導壓力。堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導，一把手負總責，班子成員分工負責，部門各司其責的工作機制，持續(xù)深化全系統(tǒng)黨的建設(shè)和黨風廉政建設(shè)。二是扎實開展黨史學習教育，全面強化理論武裝。以黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)，不斷提高黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。共組織專題學習1次，黨組中心組專題學習3次。開展“我為群眾辦實事”和“訪民情、聽民意、解民憂”集中走訪活動，著力解決人民群眾“急難愁盼”問題。三是深刻汲取舜盛整改不力問題教訓。以案為戒、舉一反三，認真研判破壞生態(tài)問題中出現(xiàn)的作風不嚴不實，監(jiān)管層層失守問題，認真對照檢查，深入開展批評與自我批評，從嚴落實整改。四是持續(xù)深化“三個以案”警示教育，落實落細黨風廉政風險防控措施。加強對用地審批、征地補償、礦產(chǎn)開發(fā)、規(guī)劃許可等易發(fā)腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的廉政風險防控，開展廉政風險排查。結(jié)合實際對各項制度進行修訂完善，以制度管事、管人，進一步規(guī)范權(quán)力運行，切實提升“以案促改”成效。
（二）強化要素保障，服務(wù)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
1.加快規(guī)劃編制進程。
完成中心城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界及生態(tài)保護紅線評估調(diào)整初劃工作，形成中心城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界送審稿。編制完成堯渡、東流、大渡口、xx等四個鎮(zhèn)（含開發(fā)區(qū)）土地征收成片開發(fā)方案，共xx個片區(qū)xxxx.xxxx公頃（合計x.xx萬畝），均完成省廳備案。啟動xx、大渡口、xx、張溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)空間規(guī)劃編制，先行將xx鎮(zhèn)xx村、xx村、xx村及xx鎮(zhèn)xx村等xx村作為代表性村莊，編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃。
2.精準保障重大項目用地報批。
共組卷報批用地xx個批次xxxx.xx畝，其中x個批次（xxx.xx畝）已獲省政府批復(fù)；x個批次（xxx.xx畝）已通過市局審查；x個批次（xxx.xx畝）上報市局待審查、完成組卷x個批次x個單獨選址（xxxx.xx畝）。有力保障了兩個經(jīng)開區(qū)以及舜城新區(qū)工業(yè)學校、舜城新區(qū)九年制義務(wù)教育學校、Gxxx二期等縣級重點工程建設(shè)項目的用地需求。
3.全力實施增減掛鉤項目。
一是全力推動增減掛鉤項目復(fù)墾驗收。通過實施xxxx、xxxx年增減掛鉤項目爭取增減掛鉤周轉(zhuǎn)計劃指標xxxx畝，其中安排舜城新區(qū)xxx畝建新指標，濱湖新區(qū)xxx畝。目前完成了龍泉鎮(zhèn)、東流鎮(zhèn)等四鎮(zhèn)的xx個拆舊復(fù)墾地塊市級驗收工作，提供建新指標xxx.xx畝，剩余xx個批次xxx個地塊xxxx.xx畝拆舊地塊已進行了縣級初驗并下達整改意見函，擬于xx月底前完成所有項目區(qū)的市級驗收工作。在申報政策受限和優(yōu)質(zhì)資源減少的情況下，我局仍積極謀劃，xxxx年全市僅批準東至縣一個批次xxx畝的增減掛鉤項目，目前已下達實施規(guī)劃批復(fù)。二是積極試點實施“旱改水”項目?，F(xiàn)大渡口鎮(zhèn)八都湖村、楊墩村和上高棉種場xxxx畝第一批試點項目已施工，第二批xxxx畝項目已完成測繪。
4.加大土地供應(yīng)和“三類”地清理處置力度。
一是加大土地供應(yīng)力度。截止目前，共完成供地xx宗，總面積xxxx.xx畝，其中出讓土地xx宗，面積xxx.xx畝，成交價款xxxxx.xx萬元，劃撥土地xx宗，面積xxxx.xx畝，征收劃撥價款xxxx.xx萬元。批準鄉(xiāng)鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)用地x宗，面積x.xx畝。批準臨時用地xx宗，面積xxx.xx畝，征繳復(fù)墾保證金 xxx.xx萬元。
二是全面加強“三類”地清理處置。積極與開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對接，按照上級政府和部門要求對轄區(qū)內(nèi)的“三類”土地，明晰臺賬，因地制宜，“一地一策”、“一企一策”逐宗落實整改措施，引導企業(yè)優(yōu)先使用存量建設(shè)用地，不斷提升土地利用效率，如期完成市政府下達的年度目標任務(wù)。xxxx-xxxx年批而未供處置率xx.xx%；xxxx、xxxx年批準面積供地率xx.xx%、xx.xx%；全縣閑置土地共計xx宗xxx.xx畝，現(xiàn)已通過置換方式處置x宗xxx.xx畝，處置率xx.xx%。涉法涉訟低效用地已盤活x宗xxx.xx畝，利用率xx.xx%；非涉法涉訟低效用地正在會同屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府積極推進。
（三）推進礦山生態(tài)修復(fù)，深入踐行綠色發(fā)展理念。
1頂格推進舜盛整改提升工程。根據(jù)舜盛整改提升工程設(shè)計方案，堅持日報表、周調(diào)度機制，加強施工過程監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，督促施工單位嚴格按照設(shè)計施工，截止目前完成總投資xx%。
2.有序推進省、市年度礦山環(huán)境恢復(fù)治理任務(wù)。xxxx年計劃治理x家，分別是鑫磊礦業(yè)、黃柏金礦、劉平石子廠和建新水泥有限公司。目前，xx鎮(zhèn)鑫磊礦業(yè)（市級年度任務(wù)）恢復(fù)治理工程已完成總?cè)蝿?wù)量的xx%。黃柏金礦已完成場地內(nèi)建筑物拆除和洞口封堵工作，因施工過程中發(fā)現(xiàn)場地內(nèi)有疑似殘留污染物，現(xiàn)環(huán)保部門介入叫停施工并進行土壤檢測等工作，待檢測結(jié)束后復(fù)工治理，并已行文報送市局；劉平石子廠以自然復(fù)綠為主，輔以適當工程措施，目前施工單位正在開展覆土復(fù)綠工作；建新水泥有限公司治理采取自然復(fù)綠方式開展，已編制評價報告。
3.有力推進全縣“三線三邊”廢棄宕口治理和裸露山體排查整治百日攻堅行動。xxxx年全縣共治理“三線三邊”可視范圍內(nèi)廢棄宕口和破損山體治理xx處，其中縣財政投資治理xx處正在進行施工。百日攻堅專項行動中排查發(fā)現(xiàn)的x個新問題均已完成整改。xxxx年以來我局牽頭銷號突出生態(tài)環(huán)境存量問題xx件，目前已完成整改、驗收銷號xx件，其余x件（舜盛整改問題）正在整改中。
4.強力推進全域土地綜合整治。東至縣xx鎮(zhèn)xx村作為全國試點項目已編制項目實施方案和立項，項目的入戶調(diào)研、現(xiàn)狀調(diào)查和可行性分析等已完成。xx村村莊規(guī)劃和永久基本農(nóng)田調(diào)整方案已通過市局評審。
5.全力推進礦業(yè)權(quán)出讓前期工作。一是調(diào)整長嶺建筑石料用石灰?guī)r礦申報范圍，勘探報告已通過評審備案，開發(fā)利用方案已完成編制、專家審查和公告，正在開展價款評估工作；二是完成華豐礦區(qū)深部及外圍建筑用白云巖、石灰?guī)r礦普查地質(zhì)報告評審備案工作，開發(fā)利用方案已完成編制且經(jīng)專家審查后公告，采礦權(quán)設(shè)置征求縣直有關(guān)部門意見及價款評估工作均已完成，礦業(yè)權(quán)出讓方案已通過縣政府常務(wù)會議審議，將適時開展招投標工作；三是非金屬一體化項目區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田調(diào)整補劃完成上報，勘探方案編制完成并征求了相關(guān)部門意見和通過專家審查，勘探工作已完成招標，勘查單位已進場施工。
6.扎實推進礦權(quán)清理與礦山關(guān)閉工作。一是對東至縣金石礦業(yè)有限公司xx鐵礦拆除工業(yè)場地機械設(shè)備，并對場地進行覆土、復(fù)綠。二是對x匯鑫電力工程有限公司實施關(guān)閉，注銷了采礦許可證，拆除礦區(qū)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，完成開采區(qū)和工業(yè)場地復(fù)綠。
（四）強化巡查整改，聚力打好執(zhí)法監(jiān)察硬仗。
1.加大案件查處力度。共查處違法用地xx宗，面積xxx.xx畝，其中，耕地xxx.xx畝；責令拆除違法建筑面積xxxx.xx㎡，沒收違法建筑xxxxx.x㎡，罰款xxxxxxx.x元。
2.完成衛(wèi)片圖斑組卷和系統(tǒng)填報及違法用地整改工作。xxxx年第四季度下發(fā)增補衛(wèi)片圖斑xxxx個；xxxx年四個季度共下發(fā)土地衛(wèi)片圖斑xxx個，礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑xx個。全部衛(wèi)片圖斑的判定、舉證、組卷和系統(tǒng)填報工作均已完成。
我縣共有xx個xxxx年衛(wèi)片違法用地“回頭看”問題，其中農(nóng)民建房問題xx個，公益設(shè)施類問題x個，均已納入農(nóng)村亂占耕地建房問題，將按照國家出臺的分類處置政策處置；余下x宗產(chǎn)業(yè)類違法用地，已全部整改到位。xxxx年土地衛(wèi)片下發(fā)監(jiān)測圖斑認定違法xx宗，已整改到位x宗，面積xxx.xx畝。
3.推進農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治及耕地“非農(nóng)化”摸排和“非糧化”核查。全縣再排查共摸排上報成果xxx宗，截止目前我縣共摸排上報成果xxxx宗。完成了xxxx年x月xx日以來新增的耕地“非農(nóng)化”情況摸排，共發(fā)現(xiàn)違規(guī)占地項目xx宗，面積約為xx.xx畝，其中永久基本農(nóng)田xx.xx畝。對土地督察x局下發(fā)我縣xx個“非糧化”和x個“地理國情”監(jiān)測圖斑進行現(xiàn)場核查，建立臺賬，待省出臺意見后迅速整改。對耕地衛(wèi)片下發(fā)的x個耕地監(jiān)督問題圖斑向所屬單位下達整改告知函，限期復(fù)耕，同時積極督促養(yǎng)殖戶主加快整改
4.加快推行“田長制”。擬出臺《東至縣田長制實施意見》，建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級田長制，構(gòu)建耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護新格局，著力形成全面保護、全域覆蓋、責任到人、監(jiān)管嚴格的耕地保護監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
（五）夯實基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，筑牢自然資源工作發(fā)展根基。
1.持續(xù)推進自然資源調(diào)查和農(nóng)村房地一體確權(quán)登記頒證工作。先后完成了xxxx年度監(jiān)測圖斑變更調(diào)查和xxxx年度地理國情監(jiān)測任務(wù)任務(wù)，完成監(jiān)測圖斑舉證xxxx個，均通過國家核查。完成xxx個村（居）xx.xx萬宗地籍測繪及地籍調(diào)查工作，整合地籍調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)布調(diào)查成果xx.xx萬宗。完成農(nóng)戶簽字確認x.x萬宗，頒發(fā)房地一體不動產(chǎn)權(quán)證xxxx宗，力爭農(nóng)村房地一體調(diào)查數(shù)據(jù)于xx月底前匯交至省級不動產(chǎn)管理平臺。
2.推進工程建設(shè)項目“多測合一”改革。聯(lián)合縣住建局和數(shù)據(jù)資源局出臺了《關(guān)于印發(fā)《東至縣工程建設(shè)項目“多測合一”改革實施辦法（試行）的通知》，明確“多測合一”部門職責、實施程序、測繪成果利用要求及監(jiān)督檢查機制，為后續(xù)信息化管理平臺建設(shè)，成果利用奠定了基礎(chǔ)。建立了東至縣“多測合一”測繪機構(gòu)名錄庫。
3.優(yōu)化營商環(huán)境，扎實推進不動產(chǎn)登記提升行動。
積極探索“容缺辦理”，縮減辦理時間，率先在全市開展規(guī)劃核實、土地核驗“兩驗合一”審批制度改革工作。開工驗線申請材料由原來的xx項精簡為x項，壓縮審批時限達xx%，助力推動重大項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。
深化稅務(wù)與不動產(chǎn)登記“一窗受理，并行辦理”、推進信息互通共享、“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”等途徑，解決便民服務(wù)“最后一公里”。目前提升行動xx項工作內(nèi)容已全部完成并通過省廳驗收，第三方評價結(jié)果等次為“好”。不動產(chǎn)登記辦理時限實現(xiàn)一般登記x個工作日辦結(jié)，生產(chǎn)制造企業(yè)抵押、轉(zhuǎn)移、變更登記x個工作日辦結(jié)。今年來，共辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)xxxxx件，其中，辦理查詢xxxx件（出具查詢證明xxxx份）、登簿辦件xxxx件。登簿辦件中，不發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證書（明）的查（解）封登記xxx件、注銷登記xxxx件；需發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證書（明）的房地首次、轉(zhuǎn)移、變更等不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦件 xxxx 件（實際頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書xxxxx 本、證明 xxxx 份）。
4.強化地災(zāi)防治。一是發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害橙色預(yù)警信息x次、黃色預(yù)警信息xx次，內(nèi)部明電x次，發(fā)放“兩卡一表”等xxx余份，發(fā)放宣傳材料xxx余份。全年未發(fā)生較大地質(zhì)災(zāi)害險情。二是申報x處地質(zhì)災(zāi)害點搬遷避讓項目，涉及xx戶xx人，目前通過市級驗收。地質(zhì)災(zāi)害排危除險項目共x個，已完成工程建設(shè)并通過市級驗收。三是x:x萬地質(zhì)災(zāi)害風險調(diào)查項目已完成第一階段野外調(diào)查工作，現(xiàn)正在開展坡面調(diào)查和勘探工作。四是完成泥溪鎮(zhèn)泥溪村羅沖組虎形洼地質(zhì)災(zāi)害治理項目工程建設(shè)并通過縣、市級驗收。
5.認真開展永久基本農(nóng)田核實整改補劃工作。全縣穩(wěn)定耕地成果和線性工程項目數(shù)據(jù)通過省廳審核，待國家、省級最新政策出臺后開展舉證劃定工作，目前上報的全縣穩(wěn)定耕地有xx.xx萬畝，占省下發(fā)我縣穩(wěn)定耕地的xx%。
6.聚焦解決房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留“NBZ”問題專項治理工作。完善并更新了“登記難”工作臺賬，建立問題、原因、責任、措施、成效五個清單，依法穩(wěn)妥、積極高效推動歷史遺留“登記難”問題。截止目前 ，全縣“NBZ”xx個項目已全部完成房屋首次登記，登記率xxx%，全面完成了中央巡視反饋“NBZ”問題整改工作任務(wù)，現(xiàn)已辦理個人轉(zhuǎn)移登記xxxx戶，個人辦證率xx.x%；經(jīng)摸排，我縣無‘NAZ’項目。
二、存在的困難和問題
一是推進土地節(jié)約集約的措施還不夠完善，批而未供、城鎮(zhèn)低效閑置土地存量大，處置進展緩慢。二是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標釋放愈加乏力，土地復(fù)墾資源越來越少，新增耕地后備資源瀕臨枯竭。三是現(xiàn)有x家綠色礦山有x家綠色礦山因資源儲量枯竭停產(chǎn)，新的礦業(yè)權(quán)出讓政策仍不明確，嚴重制約了我縣礦業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。四是受用地指標短缺、土地成片開發(fā)方案、環(huán)保政策和用地指標配置的影響，土地要素保障任務(wù)艱巨。五是耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”一定數(shù)量存在，永久基本農(nóng)田保護任務(wù)出現(xiàn)倒掛。耕地保護形勢嚴峻。六是近幾年基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施等政府主導項目未報即用、邊報邊用、未供即用和征地補償不規(guī)范等現(xiàn)象時有發(fā)生。我縣也因此類問題多次被信訪、行政復(fù)議、訴訟，甚至面臨被追責的風險。七是房地一體確權(quán)登記頒證工作由于受地籍調(diào)查影響簽字進度慢，干群配合意愿低，宅基地部門職責調(diào)整后體系尚未完善等原因工作進展未達到預(yù)期。
三、工作安排
xxxx年，我局將進一步深入學習貫徹黨的十九屆六中全會和習近平總書記考察重要講話指示精神，不斷增強忠誠擁護“兩個確立”、堅定踐行“兩個維護”的政治自覺。全面貫徹落實省第十一次黨代會部署要求和省委書記鄭柵潔來池調(diào)研講話精神，準確把握省委、市委、縣委釋放的重要信號，聚焦“雙招雙引”、要素保障、耕地保護、國土空間生態(tài)修復(fù)等中心工作，堅定不移走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子，拉高標桿，補齊短板，全力推動縣域經(jīng)濟提質(zhì)擴量增效。
（一）聚焦黨建引領(lǐng)，縱深推進全面從嚴治黨。
一是持續(xù)開展學習教育活動。認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央重大決策部署，切實做到內(nèi)化于心，外化于行。突出黨組中心組理論學習的針對性、實效性，充分把學習的成效轉(zhuǎn)化為能力的提升，切實提升黨組領(lǐng)導能力和水平。二是一以貫之，持續(xù)推進全面從嚴治黨。知責于心，擔責于身，履責于行，不斷強化執(zhí)紀監(jiān)督，全面推進全系統(tǒng)黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設(shè)。結(jié)合新一輪深化“三個以案”警示教育和舜盛整改不力教訓，深入推進反腐敗斗爭，推動黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)，切實營造全系統(tǒng)求真務(wù)實、清正廉潔的新風正氣。
（二）強化規(guī)劃引領(lǐng)，助力高質(zhì)量發(fā)展。
按照在“多規(guī)合一”背景下摸清底數(shù)梳理需求；在“鄉(xiāng)村振興”背景下完善規(guī)劃編制；在“數(shù)字城市”背景下構(gòu)建國土空間規(guī)劃體系“一張圖”的原則，序時完成縣國土空間總體規(guī)劃編制，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌各類規(guī)劃與國土空間規(guī)劃相銜接，形成全縣國土空間開發(fā)保護“一張圖”；按時按質(zhì)完成試點村村莊規(guī)劃編制和啟動全縣“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制，助力鄉(xiāng)村振興。
（三）聚力要素保障，增添經(jīng)濟發(fā)展動能。
緊緊圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展之大局，堅持“土地要素跟著項目走，項目跟著規(guī)劃走”的原則，進一步提升用地報批質(zhì)效。加強項目摸排，做實將重大項目納入省級以上重點投資項目實行優(yōu)先配置指標相關(guān)工作，力爭全年用地報批不低于xxxx畝。做好土地征收補償?shù)谋O(jiān)督管理，保障被征地群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益。全力推進增減掛鉤、新增耕地和“旱改水”項目實施，力爭實施增減掛鉤 xxx畝，新增耕地不少于xxx畝，“旱改水”項目xxxx畝。
（四）聚焦分類施策，助力經(jīng)濟提質(zhì)增效。
積極推行集約節(jié)約用地，深入推進“標準地”改革。繼續(xù)加大“三類”土地清理處置力度，堅持“一地一策”，逐宗落實，確保完成市政府下達的“三類”土地清理處置任務(wù)目標，最大限度爭取配置指標。積極組織國有建設(shè)用地供應(yīng)，主動對接鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)），全力做好具備供地條件的地塊供地。xxxx年計劃供應(yīng)土地不少于xxxx畝，處置批而未供土地不低于xxxx畝，處置閑置土地不低于xxx畝，爭取配置土地指標不低于xxx畝。
（五）堅持生態(tài)優(yōu)先，全力促進綠色發(fā)展。
堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，聚焦“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略。加強國家級綠色礦山監(jiān)管，鼓勵現(xiàn)有市級綠色礦山企業(yè)積極爭創(chuàng)國家級綠色礦山。積極跟蹤長嶺礦區(qū)、華豐礦區(qū)大型砂石礦項目出讓批復(fù)情況，適時組織公開出讓。全力以赴推進我縣非金屬新材料產(chǎn)業(yè)一體化項目，多措并舉推進柯家村礦出讓。
頂格開展舜盛礦業(yè)整改工作，確保xxxx年底前完成整改銷號。統(tǒng)籌開展全縣歷史遺留礦山修復(fù)工作，加快完成礦山生態(tài)修復(fù)任務(wù)。督促生產(chǎn)礦山完成年度治理任務(wù)。繼續(xù)開展礦山生態(tài)修復(fù)及裸露山體排查，圍繞生態(tài)服務(wù)功能提升，針對發(fā)現(xiàn)問題分別采取不同的保護和修復(fù)方式制定整改措施，統(tǒng)籌山上山下，地上地下，推進整體保護。繼續(xù)落實地質(zhì)災(zāi)害防治措施。按時序開展三查工作，認真做好地質(zhì)災(zāi)害值班值守工作，準確發(fā)布預(yù)警信息。完成全縣x：x萬地質(zhì)災(zāi)害風險調(diào)查成果提交工作。全力推進全域土地綜合整治國家試點項目。加快實施方案，永久基本農(nóng)田調(diào)整方案和村莊規(guī)劃的修改完善工作并報部備案。結(jié)合項目實際力爭xxxx年x月底完成項目初步設(shè)計、施工圖設(shè)計，積極籌措項目資金，適時啟動項目工程建設(shè)。
（六）切實強化舉措，加大自然資源監(jiān)管和耕地保護。
制止耕地“非農(nóng)化”，防止耕地“非糧化”，按照《關(guān)于嚴格耕地用途管制有關(guān)問題的通知》要求，從嚴落實耕地“占補平衡”和“進出平衡”。保持高壓態(tài)勢，對違法占用耕地建房“零容忍”，遏制新增，對摸排上報的xxxx個問題按照國家出臺的農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治政策進行分類處置；建立設(shè)施農(nóng)業(yè)項目常態(tài)化長效監(jiān)管機制，加強對“大棚房”問題的監(jiān)管和設(shè)施農(nóng)用地改變用途的打擊力度，杜絕出現(xiàn)“大棚房”三類違法違規(guī)問題；全面落實田長制，形成保護更完善、執(zhí)行更順暢、管理更高效、監(jiān)督更有力的耕地保護新格局。。
（七）持續(xù)精準發(fā)力，夯實自然資源管理基礎(chǔ)。
推進“不動產(chǎn)登記提升行動”，對接省“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”平臺，推廣使用電子簽名、電子印章、電子合同、電子證書證明，升級我縣不動產(chǎn)登記系統(tǒng)平臺功能，推進部門間信息互通共享，深化不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)線上服務(wù)，適應(yīng)線上辦理和異地辦理需求。
加快工程建設(shè)項目“多測合一”改革。進一步整合從審批至登記的工作流程，完成綜合服務(wù)系統(tǒng)和共享平臺搭建，實現(xiàn)測繪成果數(shù)據(jù)多用途共享。
加快農(nóng)村房地一體確權(quán)登記頒證力度。積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展宅基地改革試點，穩(wěn)步推進林權(quán)和農(nóng)經(jīng)權(quán)數(shù)據(jù)整合。開展自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，配合省、市人民政府開展升金湖自然保護地、黃湓河、侯店河等跨境水流自然資源統(tǒng)一確權(quán)調(diào)查。啟動我縣境內(nèi)白茆水庫、大板水庫等水流自然資源統(tǒng)一確權(quán)調(diào)查工作。
自然資源人教工作計劃
一、
自然資源是我們生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和人口的增加，對自然資源的需求也日益增加。因此，保護和合理利用自然資源成為一項重要的任務(wù)。作為自然資源人教工作計劃的起點，我將深入研究和探索自然資源的保護和利用方法，努力為保護環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
二、研究自然資源保護
我將投入時間和精力研究自然資源的保護方法。通過對自然資源的特點、分布和脆弱性進行分析，我將制定出一套科學合理的保護措施，以減少資源的消耗和破壞。
1. 研究自然資源的分布和特點：了解資源的分布情況，可以更好地制定保護措施。通過對地質(zhì)、氣候和生態(tài)狀況的研究，我將了解資源的自然特征，從而更好地預(yù)測其演變趨勢。
2. 開展自然資源的保護研究：基于理論和實踐的結(jié)合，我將確定一些關(guān)鍵點和方法來保護不同類型的自然資源，并制定出一套可行的保護計劃。例如，對于水資源，我將推動水資源保護的減排、節(jié)約用水以及保護水源地等措施。對于森林資源，我將提倡植樹造林、防治森林病蟲害等措施。
三、推動可持續(xù)利用
只有合理利用自然資源，才能避免過度開采和破壞。因此，在自然資源人教工作計劃中，我將致力于推動可持續(xù)利用的理念，促進資源的長期發(fā)展和保護。
1. 加強資源管理和監(jiān)測：通過建立資源調(diào)查和監(jiān)測系統(tǒng)，我將及時了解資源的利用情況，并采取相應(yīng)措施來保護資源的合理利用。這些措施包括資源規(guī)劃、環(huán)境評估、限制資源開采等。
2. 提倡循環(huán)經(jīng)濟和綠色發(fā)展：我將倡導循環(huán)經(jīng)濟和綠色發(fā)展的理念，推動資源的再利用和再生利用。通過制定相關(guān)政策和法規(guī)，促進資源的循環(huán)利用和可持續(xù)發(fā)展。
3. 加強宣傳和教育：我將通過開展宣傳和教育活動，提高公眾對資源保護和可持續(xù)發(fā)展的意識。通過向?qū)W校和社區(qū)推廣相關(guān)知識和技能，提高大家對資源的重視和保護意識。
四、建立國際合作
保護自然資源是全球性的挑戰(zhàn)，需要國際合作來共同解決。作為自然資源人教工作計劃的一部分，我將積極參與國際合作，分享經(jīng)驗和技術(shù)，推動全球資源保護的進程。
1. 參與國際交流和研討會：通過參加國際交流和研討會，我將與其他國家的同行交流經(jīng)驗，學習先進的保護和利用方法，為本國的資源保護工作提供參考。
2. 推動跨國合作項目：我將在國際層面上推動資源保護和可持續(xù)利用的合作項目，通過跨國項目的實施，實現(xiàn)資源的共享和保護。例如，在跨國河流流域的資源管理方面，我將積極促進相關(guān)國家的合作，共同解決水資源的保護和利用問題。
五、總結(jié)
自然資源是我們生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，保護和合理利用自然資源是我們的責任。在自然資源人教工作計劃中，我將從研究保護方法、推動可持續(xù)利用、加強宣傳和教育以及建立國際合作等方面入手，為自然資源的保護和可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。通過這些努力，我相信我們可以實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用和保護，為后代留下一個更美好的世界。
自然資源是我們?nèi)祟愘囈陨婧桶l(fā)展的重要基礎(chǔ)。為了更好地保護和利用自然資源，提高自然資源的利用效率，我們自然資源中隊制定了一份工作計劃，旨在開展一系列的工作來保護自然資源和促進可持續(xù)發(fā)展。
一、加強自然資源保護
我們將加強對自然資源的保護工作，掌握資源分布情況和現(xiàn)狀，建立精細化管理體系，制定科學合理的保護措施，有效保護自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)鏈。同時，應(yīng)加強對生物多樣性的保護和監(jiān)測，保護瀕危物種和生態(tài)平衡，減少非法捕獵、非法采伐等破壞性行為的發(fā)生。
二、加快資源利用步伐
在合法的前提下，加快資源的開發(fā)利用步伐，并通過科學技術(shù)手段，最大限度地利用資源，實現(xiàn)資源再利用，降低資源浪費，提高資源利用效率。在開發(fā)過程中，要強調(diào)環(huán)保意識，確保資源的開發(fā)利用不影響生態(tài)環(huán)境和生物多樣性。
三、加大監(jiān)管力度
加強對非法采伐、濫伐、虛報、手續(xù)不全、惡意破壞等違規(guī)行為的監(jiān)管，同時對問題線索進行深入調(diào)查，在維護法律公正的前提下，及時采取有效措施，保護自然資源的利用和安全。
四、加強技術(shù)攻關(guān)
我們將加強自然資源中隊內(nèi)部人員的技術(shù)培訓和技術(shù)更新，積極應(yīng)用現(xiàn)代科技手段，不斷探索技術(shù)創(chuàng)新，提高自然資源的管理和保護水平，保障生態(tài)環(huán)境的持續(xù)發(fā)展。
五、拓展國際交流
我們將加強與國際自然資源管理機構(gòu)和科研機構(gòu)的合作，借鑒國際先進經(jīng)驗，以學習型機構(gòu)的模式增強內(nèi)部核心技術(shù)實力，推動自然資源管理技術(shù)的更新，更好地推進自然資源保護的工作發(fā)展。
六、開展宣傳教育
針對廣大民眾的資源保護觀念和環(huán)境保護意識，我們將加強宣傳教育，通過媒體等渠道開展宣傳講座，喚起社會對自然資源保護的認識和關(guān)注，同時鼓勵廣大居民通過自愿參與、舉報違法線索等方式，共同保護自然資源。
綜上所述，自然資源中隊的工作計劃旨在加強自然資源的保護和利用，實現(xiàn)保護生態(tài)環(huán)境，促進可持續(xù)發(fā)展的目標，成為自然資源管理的中堅力量。通過團結(jié)協(xié)作，積極 面對挑戰(zhàn)，我們相信，自然資源管理工作必將取得更好的成效，建筑美好和諧的自然生態(tài)環(huán)境。
一年來，在市自然資源黨組和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，xx縣自然資源局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，努力轉(zhuǎn)變工作作風，提升工作效能，較好地完成了各項目標任務(wù)，切實維護了自然資源管理良好秩序。
一、工作成效
（一）耕地保護工作有特色
xx縣獲得省政府表彰的耕地目標責任考核先進縣，全市唯一，并獲獎用地指標xxx畝。
（二）土地開發(fā)有新高度
一是年度新增占補平衡指標xxxx.xxx畝，其中水田xxxx畝，全市第一。二是異地交易指標xxxx畝，為縣財政創(chuàng)收x.x億元。
（三）批而未用土地消化周期全市靠前
計入xxxx年批而未用土地面積為xxxx.xx畝，到目前為止己舉證核定面積xxxx.xx畝，實時批而未用面積xxxx.x畝，實時批而未用率由上年度末的x.xxxx降至x.xxxx，實時消化周期由上年度末的x.x年消減至x.xxxx年，全市排名靠前。
二、xxxx年重點工作開展情況
（一）建設(shè)用地報批和規(guī)劃調(diào)整工作
1.嚴格耕地保護。為了確保實現(xiàn)我縣耕地保護責任目標，切實加強全縣耕地保護工作，嚴格按照省、市、縣要求，積極與相關(guān)部門一起依照《中華人民共和國自然地管理法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《基本農(nóng)田保護條例》等法律法規(guī)，按照市政府下達給縣政府土地管理責任狀目標，新一輪耕地保有量不得少于xx.xx萬畝，基本農(nóng)田面積不得低于xx.xx萬畝，我縣年初實際耕地面積xx.xxxx萬畝，劃定永久基本農(nóng)田面積xx.xxxx萬畝。確保了我縣耕地面積不減少。
2.積極做好土地報批。為了保障我縣經(jīng)濟發(fā)展對用地的需求，按照市局下發(fā)我縣xxxx年用地指標共xxx畝，為保障縣域經(jīng)濟的發(fā)展及重點項目的落地，多次向上級爭取增加我縣新增用地指標。到目前為止，我局先后組織報批了x個批次建設(shè)用地含x個批次農(nóng)民建房，面積共xxxx.xxxx畝。已取得批復(fù)x個，面積xxx.xx畝，剩余批次已報省廳審批。
3.規(guī)范了村民建房用地審批管理。為規(guī)范村民建房按照《關(guān)于進一步規(guī)范農(nóng)村建設(shè)用地管理工作的通知》精神，明確了村民建房用地審批程序、檔案管理與規(guī)定。結(jié)合宅基地管理試點工作，并出臺了相關(guān)政策文件。
4.積極開展國土空間規(guī)劃編制。按照上級主管部門和縣委、縣政府統(tǒng)一部署，成立了以縣委書記張俊為組長的xx縣國土空間規(guī)劃編制工作領(lǐng)導小組，目前已按上級要求的時間節(jié)點全面開展此項工作。
（二）生態(tài)保護紅線評估優(yōu)化調(diào)整工作
按照上級的時間節(jié)點要求，已初步完成我縣生態(tài)紅線優(yōu)化評估工作并提交成果完成省級第二輪審查，現(xiàn)已按各級審查意見修改完善，將按照要求保質(zhì)保量完成我縣生態(tài)紅線評估優(yōu)化工作。
（三）土地出讓工作
今年以來，全縣共出讓土地xx宗，出讓面積xxxx.xxxx畝，總成交地價xxxxxx.xxxx萬元，其中：住宅用地：共x宗，總面積xxx.xxx畝，總成交價xxxxx.xx萬元。其中用于融資x宗xxx.xxx畝，成交價xxxxx萬元；商服用地：共x宗，面積xx.xxx畝，成交價xxxx.xx萬元；工礦倉儲用地：共xx宗，面積xxx.xxxx畝，總成交價xxxx.xxxx萬元。
（四）土地開發(fā)及耕地占補平衡工作
xxxx年x月我局完成了x個土地開發(fā)項目全部工作量，
x月xx-xx日，通過了市專家組的竣工驗收，并于x月底完成報部備案，實現(xiàn)耕地占補平衡指標xxxx.xxxx畝（其中水田xxxx.xxx畝）。截止到目前，xx縣剩余耕地占補平衡指標庫耕地數(shù)量為 xxx.xxxx公頃，水田規(guī)模xxx.xxxx公頃，糧食產(chǎn)能xxxxxxxx.x.公斤，能夠滿足自身耕地占補平衡且有指標富余。
（五）高標準農(nóng)田建設(shè)工作
xx縣xxxx年度統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設(shè)項目，于xxxx年x月x日通過x市高標準農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導小組竣工驗收。自然資源局負責新增耕地報備及耕地質(zhì)量等別評定工作，新增耕地面積為xxx.xxxx畝，其中水田面積為xxx.xxxx畝（含旱改水），新增產(chǎn)能為xxxxxxx.xx公斤，通過了省、市自然資源部門的核查，項目于xxxx年x月報部備案成功，完成了上圖入庫全部工作。
（六）加快推進“房地一體”調(diào)查和“三調(diào)”工作。
為加快推進我縣房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，我縣就該項目制定了實施方案，成立了領(lǐng)導小組，落實了經(jīng)費。按照相關(guān)要求，我縣第三次全國國土調(diào)查已完成內(nèi)業(yè)影像資料矢量化處理和外業(yè)圖斑實地調(diào)查，目前"三調(diào)"初步數(shù)據(jù)庫已經(jīng)建成并提交省三調(diào)辦核查，待核查意見出來后再整改。同時進行內(nèi)業(yè)整改補充舉證、檢查舉證照片是否符合規(guī)范和補充舉證工作。
（七）不動產(chǎn)登記工作。
我局強化不動產(chǎn)窗口作風建設(shè)，認真開展不動產(chǎn)登記窗口陽光整改，始終堅持便民利民原則，按照“一窗受理、集成服務(wù)”的要求，加強窗口作風建設(shè)，整合優(yōu)化工作流程，提高登記效率，目前能達到省廳要求的對一般不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)不動產(chǎn)登記中心受理后可以在x個工作日內(nèi)辦結(jié)，抵押登記業(yè)務(wù)在x個工作日內(nèi)辦結(jié)，查封登記和異議登記做到即時辦理。推進不動產(chǎn)登記、交易、稅務(wù)聯(lián)合受理窗口建設(shè)，實行“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、并行處置”，群眾辦理不動產(chǎn)登記只需提交一次材料，在同一大廳、同一窗口、三個部門同一套服務(wù)職能，統(tǒng)一由不動產(chǎn)登記機構(gòu)對外綜合受理申請，提高了登記效率，整合優(yōu)化工作流程，清理登記前置環(huán)節(jié)。我局已將不動產(chǎn)登記相關(guān)事項接入“贛服通”，方便群眾網(wǎng)上查詢。同時，我局已與縣農(nóng)商銀行對接，將于近期在農(nóng)商銀行試點開設(shè)不動產(chǎn)抵押窗口，進一步方便企業(yè)和群眾辦理抵押業(yè)務(wù)。
（八）執(zhí)法工作
1、違法行為查處工作：今年的土地礦產(chǎn)違法行為較往年有較大的下降，全年向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）移送農(nóng)民建房違法違規(guī)行為案件xx批次，立案查處土地違法違規(guī)案件x宗，收繳土地違法罰沒款xxxxx余元，處理黨員干部x名。
2、違建別墅清查整治工作：截止目前，我縣對xx個重點區(qū)域進行了自查和摸排，對省級下發(fā)違建別墅疑似問題圖斑xxx宗進行了核實，已確定并上報屬違建別墅問題x宗（xx棟），目前已全部拆除并復(fù)綠整改到位。
（九）地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
我縣成立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導小組，編制和頒布了年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。入汛以來，我局積極應(yīng)對，突出研判，認真組織開展了地質(zhì)災(zāi)害防治巡查、排查、預(yù)警等工作，及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風險預(yù)警，同時密切關(guān)注水情、雨情信息，在降雨量達到撤離臨界雨量之前，立即與各當?shù)卣?、村委加強協(xié)作，果斷轉(zhuǎn)移人員，一年來沒有發(fā)生因地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的人員傷亡事故。
（十）礦山環(huán)境整治管控工作
1、扎實抓好環(huán)保督察問題整改。落實中央、省和生態(tài)環(huán)保部反饋意見，嚴把發(fā)證審批關(guān)，要求各礦山企業(yè)自行完善編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理、土地復(fù)墾方案（簡稱“三合一方案”），水土保持方案和環(huán)境影響評價報告等規(guī)定的報告，對不按照要求完善方案編制的，一律不予受理采礦權(quán)審批登記手續(xù)。
2、推進礦山開發(fā)整治專項行動。自然資源局會同生態(tài)環(huán)境局、水利局、林業(yè)局按照各自職責對轄區(qū)內(nèi)有效采礦權(quán)xx個逐個進行了調(diào)查。摸清了礦山的開采、環(huán)境現(xiàn)狀，并填寫調(diào)查表，對有問題的礦山企業(yè)下發(fā)了通知要求其及時整改。
3、嚴格礦業(yè)權(quán)行政許可行為。嚴禁在主要公路、沿線兩側(cè)x公里及可視范圍內(nèi)設(shè)立新礦權(quán)；完善聯(lián)審聯(lián)批制度，新設(shè)礦權(quán)申請一律由縣政府牽頭，組織縣應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、水利、林業(yè)、自然資源等相關(guān)職能部門現(xiàn)場踏勘，聯(lián)合審批，對涉及安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、水土流失、不符合政府產(chǎn)業(yè)政策等事項實行一票否決；
（十一）永久基本農(nóng)田核實整改和永久基本農(nóng)田儲備區(qū)劃定工作
按照上級文件指示精神，要求我縣開展做好永久基本農(nóng)田核實整改工作和永久基本農(nóng)田儲備區(qū)劃定工作。我局根據(jù)xx縣實際情況嚴格遵守自然資源部、省自然資源廳要求的時間節(jié)點完成此項工作。
（十二）狠抓衛(wèi)片執(zhí)法工作。
實地核實xxxx年度土地衛(wèi)片圖斑xxx宗，面積xxxx.x畝（其中耕地xxxx.xxx畝）；礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑x宗；xxxx年度第一至第三季度土地衛(wèi)片xxx宗，礦產(chǎn)衛(wèi)片x宗。經(jīng)市局和省廳核查認定，xxxx年度土地衛(wèi)片違法圖斑xx宗，面積xx.xx畝（其中耕地x.xx畝），違法面積比xxxx年度下降xx.xx%（其中耕地違法面積比xxxx年度下降xx.xx%），通過移送地方或立案查處，履職率達xxx%，通過補報批和拆除復(fù)耕復(fù)綠等，目前已整改到位xx宗，面積xx.xx畝（其中耕地x.xx畝）。xxxx年季度土地衛(wèi)片和礦產(chǎn)衛(wèi)片均沒有新增違法圖斑。
（十三）信訪工作。
共受理信訪件xx宗，國家信訪局轉(zhuǎn)辦 x宗，市級xxxxx平臺轉(zhuǎn)辦x宗，縣級交辦x宗，已全部按時調(diào)處辦結(jié)，調(diào)處落實辦結(jié)率xxx%；協(xié)助調(diào)處中央掃黑辦轉(zhuǎn)辦舉報件x宗、中央第xx督導組轉(zhuǎn)辦舉報件x宗。
（十四）精準扶貧工作。
根據(jù)縣委組織部安排，我局選派了一名同志到xx鄉(xiāng)xx村擔任“第一書記”。按照縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組的安排，我局對石市鎮(zhèn)石崖灘村派出了xx名干部，共幫扶xx戶貧困戶，對xx鄉(xiāng)xx村派出了x名干部，共幫扶x戶貧困戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源所幫扶貧困戶xx戶。幫扶干部克服困難，深入村組，結(jié)合自身的工作、專業(yè)以及特長與幫扶對象“一人一戶”結(jié)對子，在產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、保障幫扶等方面精準施策，以貧困戶為點帶動全村脫貧致富。
（十五）安全生產(chǎn)工作。
成立了局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組，制定了安全生產(chǎn)工作責任目標，簽定了安全生產(chǎn)責任書，認真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制。把安全生產(chǎn)工作貫穿自然資源工作始終，把安全生產(chǎn)責任分解到各分管領(lǐng)導、股室、基層自然資源所，確保一級抓一級，層層落實，做到安全生產(chǎn)工作與中心工作同研究、同部署、同落實。定時組織召開安全生產(chǎn)學習會，傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神，研究部署礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，及時向上級和有關(guān)部門報送安全信息。定期組織本單位人員和礦山業(yè)主進行安全知識培訓和學習，強化安全意識，提高自身安全防范能力。加大非法采礦和煤礦超深越界開采的打擊力度，消除存在的安全隱患。按照縣安委會的統(tǒng)一部署，配合做好安全生產(chǎn)檢查等各項工作。
（十六）抓好掃黑除惡和維穩(wěn)工作。
認真貫徹落實省、市、縣掃黑除惡工作部署和文件精神，本著“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的原則，緊密結(jié)合自然資源工作實際，廣泛開展掃黑除惡宣傳，積極開展相關(guān)線索摸排，重點在征地拆遷、礦產(chǎn)資源開發(fā)、破壞耕地、打非治違等方面排查是否存在黑惡勢力參與的違法犯罪行為，扎實推進掃黑除惡工作推向深入。完善綜治工作領(lǐng)導小組工作職責，強化工作措施，超前籌謀，制定計劃。研究制定了相關(guān)工作計劃，使綜合治理工作落到實處。扎實做好計劃生育、創(chuàng)建全國文明城市、關(guān)心下一代、老干部、工青婦、消防、機關(guān)節(jié)能和雙擁等工作，構(gòu)建和諧平安機關(guān)。
二、工作中存在的主要問題
雖然在今年的工作中取得了一些成績，但面對新形勢下自然資源管理的目標要求，還有存在一些差距和問題。一是資源節(jié)約集約利用意識不強，閑置低效用地處置難度較大；二是礦山環(huán)境整治管控工作立面掛白恢復(fù)難度較大，部分露采礦山臺階式不規(guī)范，后期復(fù)綠難度大；三是土地開發(fā)項目后期管護力度不夠，部分出現(xiàn)撂荒現(xiàn)象，或種植了果樹等其他作物。少數(shù)群眾對嚴格保護開發(fā)耕地的意識較為淡薄，自覺性不高；四是執(zhí)法難度大，人員數(shù)量少，專業(yè)技術(shù)力量不足。
三、主要工作安排
（一）加強批次用地供應(yīng)力度，強化動態(tài)監(jiān)管，保證供、用到位，努力消化好批而未用土地，完善建設(shè)項目用地批前、批中、批后監(jiān)管機制，嚴格控制項目用地規(guī)模，切實保障我縣各項建設(shè)能報地、有地用。
（二）配合“棚改”進程，有計劃、有步驟地推出一些較為成熟的地塊，有效保障城市住宅用地需求，確保我縣土地市場有序運行。
（三）將按照上級文件指示精神，嚴格遵守時間節(jié)點，完成好xx縣現(xiàn)狀評估報告工作。
（四）進一步細化各項措施，扎實推進礦山環(huán)境整治管控工作。一是積極組織開展好有關(guān)礦產(chǎn)資源法律法規(guī)宣傳活動，提高廣大企業(yè)及群眾依法依規(guī)開發(fā)利用礦產(chǎn)資源及保護環(huán)境的意識；二是繼續(xù)實行嚴格的礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察及動態(tài)巡查制度，加大對各類違法違規(guī)采礦及破壞環(huán)境行為的查處力度，保護礦區(qū)及周邊生態(tài)；三是加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度，形成合力，有效打擊非法采礦等行為，強化對采礦權(quán)人主體責任的執(zhí)法監(jiān)管，切實提高礦山地質(zhì)環(huán)境保護和恢復(fù)治理成效，保護我縣綠水青山。四是積極推進綠色礦山建設(shè)，申報了x省xx萬國礦業(yè)有限公司xx新莊銅鉛鋅礦和x省xx縣清水橋—上高祝家礦泉水礦綠色礦山建設(shè)x家。
（五）加強國土空間規(guī)劃。深刻領(lǐng)會相關(guān)文件和會議精神，明確工作路徑；提前做好發(fā)展謀劃，扎實做好規(guī)劃前期工作，打牢工作基礎(chǔ)。結(jié)合規(guī)劃編制，以生態(tài)文明、綠色發(fā)展的理念為指引，以資源環(huán)境承載能力和國土開發(fā)適宜性評價為基礎(chǔ)，充分評估農(nóng)業(yè)、生態(tài)和城鎮(zhèn)空間以及基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的統(tǒng)籌劃定，科學研判國土空間本底條件，充分預(yù)留地方發(fā)展空間，努力推進國土空間規(guī)劃工作，按時間節(jié)點完成各項任務(wù)。
為了貫徹落實《忻州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的實施方案》及《忻州市國土資源局關(guān)于開展“掃黑除惡”專項整治實施方案的通知》精神，預(yù)防和整治我區(qū)國土系統(tǒng)黑惡勢力，特制定本方案。
一、指導思想
以，深入學習貫徹落實十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神和市委四屆四次全會部署，牢固樹立“四個意識”，以增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感為目標，集中開展“掃黑除惡”專項整治，進一步維護社會和諧穩(wěn)定，凈化社會治安環(huán)境，有效提升開發(fā)區(qū)營商環(huán)境，使區(qū)內(nèi)項目、企業(yè)能夠安全、健康發(fā)展。
二、工作目標
按照“誰主管、誰負責”的原則，對土地領(lǐng)域存在的私采濫挖、非法占地等黑惡勢力進行全面摸底清查和打擊整治，進一步堵塞管理漏洞，消除黑惡勢力滋生土壤，使開發(fā)區(qū)營商環(huán)境進一步優(yōu)化，為開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。
三、組織機構(gòu)
為確保此次工作取得實效，我局成立“掃黑除惡”專項整治工作領(lǐng)導組，組織人員如下：
組長：朱少華開發(fā)區(qū)土地分局局長黨支部書記
副組長：董亮榮開發(fā)區(qū)土地事務(wù)中心主任
成員：胡風嵐開發(fā)區(qū)土地儲備中心主任
李慶意開發(fā)區(qū)土地事務(wù)中心副主任
于東升開發(fā)區(qū)土地儲備中心副主任
王少杰開發(fā)區(qū)土地儲備中心科員
崔戌英開發(fā)區(qū)土地儲備中心科員
秦潔瓊開發(fā)區(qū)土地儲備中心科員
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在開發(fā)區(qū)土地分局，辦公室主任由董榮兼任，具體負責“掃黑除惡”專項整治工作的日常事務(wù)。
四、工作內(nèi)容
摸排國土領(lǐng)域涉黑涉惡違法犯罪及“保護傘”案件線索，并以此為基礎(chǔ)，對全區(qū)土地拆遷、地質(zhì)災(zāi)害、信訪舉報、土地違法案件等各項工作涉黑涉惡總體情況及表現(xiàn)形式成因等進行全面摸排分析，同時建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，健全行業(yè)監(jiān)管防控監(jiān)督機制，對涉黑勢力易滋生的土地領(lǐng)域，發(fā)現(xiàn)屬于涉黑涉惡違法犯罪的，及時移交公安機關(guān)，并報送忻州市國土局及開發(fā)區(qū)管委會。屬于涉黑惡“保護傘”等腐敗問題的，移交開發(fā)區(qū)管委會，同時積極配合開展調(diào)查取證工作。
五、工作要求
（一）齊抓共管形成合力。健全全局上下齊抓共管機制，提高工作整體性、協(xié)調(diào)性。全體成員要結(jié)合自身職能，主動承擔好“掃黑除惡”專項斗爭的職責任務(wù)，依法行政、衣服履職，強化土地領(lǐng)域監(jiān)管，建立健全線索發(fā)現(xiàn)移交機制，將日常工作發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索及時報送領(lǐng)導組辦公室。領(lǐng)導組辦公室在匯總后上報市國土局、開發(fā)區(qū)管委會，最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。
（二）強化源頭治理。一要組織發(fā)動群眾，打一場掃黑除惡人民戰(zhàn)爭。通過多種形式暢通涉惡舉報渠道，對群眾的實名舉報，要及時核查反饋，做到事事有落實、件件有回音；二要充分發(fā)揮黨員干部的帶頭作用，積極摸排涉黑涉惡犯罪及“保護傘”案件線索，通過深入核查調(diào)查，對確屬形成涉黑涉惡犯罪及“保護傘”違法案件及時上報。
（三）嚴格責任追究。對發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡問題，領(lǐng)導要掛牌督辦，限期整改。對因重視不夠、發(fā)現(xiàn)不及時、打擊不主動、整治不徹底，造成惡劣影響的，導致黑惡勢力坐大成勢的，將按照有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責任人嚴肅追責，絕不姑息。嚴格落實項目監(jiān)管責任，對日常監(jiān)管不到位，導致黑惡勢力滋生蔓延的，實行責任倒查，嚴肅問責。
（四）加強宣傳引導。綜合運用媒體和新媒體，加強正面宣傳，充分展現(xiàn)掃黑除惡的決心和成效。特別是做好法律政策宣講、解釋疑惑以及對舉報人保密、保護等的宣傳工作，形成全系統(tǒng)掃黑除惡的濃厚氛圍。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，縣直相關(guān)單位：
為深入貫徹落實中央和省、市、縣委關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的決策部署，進一步深化自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，切實維護全縣良好的自然資源和規(guī)劃管理秩序，根據(jù)《XXX市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于印發(fā)的通知》精神，結(jié)合我縣實際，經(jīng)研究，制定如下方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭重要指示批示精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，重點圍繞“六清”專項行動，及時堵塞行業(yè)監(jiān)管漏洞，從源頭上鏟除黑惡勢力滋生蔓延的土壤，全力推動全縣自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展，堅決打贏“行業(yè)清源”攻堅戰(zhàn)。
二、目標任務(wù)
聚焦土地和礦產(chǎn)開發(fā)利用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以“行業(yè)清源”為目標，堅持問題導向，緊盯群眾反映強烈的涉土涉礦問題，重點整治違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源等違法違規(guī)行為，嚴厲打擊以暴力手段長期霸占控制土地、礦產(chǎn)、林業(yè)等自然資源使用、開發(fā)和利用，非法侵占、倒賣集體土地，暴力抗法、打擊報復(fù)執(zhí)法人員等違法行為。通過專項整治，強化日常監(jiān)管，注重源頭整治，嚴格規(guī)范執(zhí)法，健全完善長效機制，全面提升服務(wù)監(jiān)管水平，切實維護全縣良好的自然資源和規(guī)劃管理秩序。
三、整治重點
（一）節(jié)約集約用地，嚴肅查處違法違規(guī)使用土地行為。結(jié)合日常巡查、衛(wèi)片執(zhí)法、例行督察、耕地保護專項督察，全面梳理排查違法違規(guī)用地行為，嚴肅查處非法侵占、倒賣集體土地，亂占耕地正在違法建房，強占、多占、非法出售等惡意占地建房行為，無視法律法規(guī)嚴重破壞生態(tài)，群眾反映強烈的亂占耕地違法建房等行為，嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失及搞利益輸送等嚴重問題，堅決遏制新增違法違規(guī)用地行為。(牽頭單位：縣自然資源和規(guī)劃局；責任到位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）
（二）規(guī)范礦山秩序，嚴厲打擊盜采礦產(chǎn)資源違法犯罪行為。嚴格礦業(yè)權(quán)出讓審批，加強對礦業(yè)權(quán)人勘查開采活動的監(jiān)督，建立健全網(wǎng)格化巡查機制，強化監(jiān)管措施，嚴厲打擊非法開采、盜采、運輸、加工礦產(chǎn)資源及以土地開發(fā)整理、礦山生態(tài)修復(fù)整理等工程建設(shè)為名非法盜取礦產(chǎn)資源行為。全面清理整治非法石料加工收購堆放點。深挖徹查各類盜采礦產(chǎn)資源違法犯罪案件，堅決依法、依紀、依規(guī)懲治各類盜采礦產(chǎn)資源幕后指使者以及充當“保護傘”的公職人員、村級黨員干部。加大礦產(chǎn)資源濫采、盜采亂象整治，堅決打擊一處、查處一批、震懾一片，切實維護全縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用良好秩序。（牽頭單位：縣自然資源和規(guī)劃局；責任單位：縣公安局、縣交通局、縣市場監(jiān)管局、縣司法局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣經(jīng)信局、縣公路局、縣財政局、縣供電公司、縣農(nóng)業(yè)機械化管理服務(wù)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟發(fā)展區(qū)管委會）
（三）強化森林督查，嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂批濫占林地等違法行為。定期組織對大溝河岸、省縣道綠色長廊及林帶、荒山綠化、林業(yè)重點工程等重點林地進行全面排查清理。全面清理整治亂砍濫伐林木、亂批濫占林地等突出問題，嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂批濫占林地等違法行為，防治水土流失，維護生態(tài)安全。（牽頭單位：縣自然資源和規(guī)劃局；責任單位：縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣公路局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟發(fā)展區(qū)管委會）
四、工作安排
（一）動員部署階段（2020年6月中旬）
結(jié)合3月份開展的深入推進掃黑除惡專項斗爭亂象治理嚴厲打擊盜采礦產(chǎn)資源違法犯罪行為專項整治和違法用地集中攻堅工作開展情況，廣泛發(fā)動宣傳，制定整治方案，明確工作目標，落實責任分工，細化工作措施，全面開展整治。
（二）摸排整治階段（2020年6月至11月）
聚焦土地、礦產(chǎn)和林業(yè)資源開發(fā)利用領(lǐng)域，對行業(yè)領(lǐng)域涉亂問題進行全面排查，建立問題線索臺賬清單，按照“四個一”（一類問題線索、一名責任領(lǐng)導、一套整治措施、一個工作專班）的要求，對排查出來的問題，認真剖析原因，制定有效措施，逐一開展核查整治，做到線索不清查不放過、亂點不拔出不放過、群眾不滿意不放過。
（三）鞏固提升階段（2020年12月）
以行業(yè)專項整治為契機，深刻剖析土地、礦山、林業(yè)等違法違規(guī)行為發(fā)生的原因，認真梳理查找行業(yè)監(jiān)管漏洞，及時堵漏筑牢，精準施行對策，確保整治效果。按照可復(fù)制、管長遠的要求，建立健全自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域日常監(jiān)管、滾動摸排、依法查處、深入整治、追責問責等方面的長效機制，切實提升行業(yè)監(jiān)管能力水平，著力構(gòu)建打防管控為一體的制度體系。
五、工作要求
（一）提高政治站位，加強組織領(lǐng)導。深化思想認識，提升政治定力，將行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪巫鳛樵鰪姟八膫€意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的直接檢驗，樹牢底線思維，勇于擔當作為，統(tǒng)籌推進行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，確保專項整治工作抓細抓實。
成立專項整治工作領(lǐng)導小組，縣委常委、常務(wù)副縣長武云峰同志任組長，副縣長梁霆、自然資源和規(guī)劃局局長朱旭昊為副組長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、公安局、交通局、市場監(jiān)管局、司法局、生態(tài)環(huán)境分局、經(jīng)信局、公路局、財政局、供電公司、農(nóng)業(yè)機械化管理服務(wù)中心等單位主要負責同志任小組成員，統(tǒng)一組織指導整治工作。
（二）密切協(xié)作配合，全面推進整改。按照職責分工，密切協(xié)作配合，實現(xiàn)信息共享、資源共享，形成工作合力。以“行業(yè)清源”為目標，突出行業(yè)整治重點，強化對重點領(lǐng)域、重點區(qū)域和重點人群進行梳理排查，對發(fā)現(xiàn)的問題，堅決從嚴從重從快處理到位。
（三）健全長效機制，提升監(jiān)管水平。堅持一手抓突出問題整改，一手抓制度機制建設(shè)，結(jié)合工作實際，全面總結(jié)專項整治行動開展情況，提煉工作中成熟的經(jīng)驗做法，堵漏筑牢行業(yè)監(jiān)管漏洞，健全工作長效機制，切實提升行業(yè)監(jiān)管能力水平，從源頭上堅決遏制黑惡勢力滋生的土壤。
（四）加強督查調(diào)度，嚴肅工作紀律。縣專項整治工作領(lǐng)導小組定期對專項整治工作開展情況進行督查指導，對整改不到位、反饋不及時的進行專門督導，跟蹤整改反饋。對行業(yè)亂象突出、整治不積極、效果不明顯的，將依紀依法追究責任。
為進一步提高XX自然資源所的各項工作，全面推進自然資源管理，依法行政，結(jié)合XX鎮(zhèn)的實際情況制定本計劃：
一、進一步搞好重點工程建設(shè)項目征地保障工作，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展對建設(shè)用地需求。在審查村民非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地時，不徇私情，秉公辦事;合理用地，依法用地，管理好土地造福子孫。切實保護耕地，嚴格控制亂占亂用耕地行為。做到堅持依法辦事，不依權(quán)代法;堅持審批程序，不隨意變通;堅持倡廉反腐，不假公濟私;堅持職業(yè)道德，熱情服務(wù)，不玩忽職守;堅持調(diào)查研究，工作協(xié)調(diào)，不主觀意斷，各自為政;杜絕違反土地利用總體規(guī)劃和非法批地行為的發(fā)生。
二、加強地質(zhì)災(zāi)害防范。要在危險區(qū)段設(shè)立警示牌，對處在活性滑坡體的居民，要動員其避讓。堅持汛期值班制度，加強險情的巡查制度，特別是已知的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點，同時要注意發(fā)現(xiàn)危害大的新的發(fā)災(zāi)地和險情地。對隱患點尚未形成災(zāi)害的初期，監(jiān)測人員要進入臨災(zāi)應(yīng)急工作狀態(tài)，當災(zāi)情發(fā)展到警戒值，應(yīng)立即組織救災(zāi)小組人員救災(zāi)、搶險，確保人民生命安全。不僅要認真做好汛期地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，而且要做好防災(zāi)的工作總結(jié)，掌握地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生規(guī)律，總結(jié)推廣在防災(zāi)減災(zāi)中所采取的行之有效的措施，搜集整理有關(guān)材料，為今后防災(zāi)工作打下基礎(chǔ)。
三、強化基本農(nóng)田保護措施，完善保護制度。嚴格落實基本農(nóng)田保護制度，執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護規(guī)劃，配合政府監(jiān)督x個行政村的基本農(nóng)田保護情況及自然資源管理目標責任狀上簽訂工作任務(wù)的完成。
四、做好自然資源管理宣傳。在平時工作中，通過與用地戶的接觸進行直接面對面的宣傳，將最新的自然資源法律法規(guī)和國家關(guān)于國土資源管理值得重大決定及時傳達到群眾中。同時在“土地日”開展專題宣傳工作，下發(fā)宣傳資料、制作宣傳展牌、接受群眾咨詢等手段，大力宣傳自然資源法律法規(guī)。
五、進一步規(guī)范自然資源動態(tài)巡查制度。按照“主次分明”的原則，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、省、縣級公路兩側(cè)設(shè)為一級巡查區(qū)，每月巡查三次以上;主要鄉(xiāng)村公路兩側(cè)及基本農(nóng)田保護區(qū)設(shè)為二級巡查區(qū)，每月巡查兩次以上;村莊周圍及一般農(nóng)田保護區(qū)設(shè)為三級巡查區(qū)，每月巡查一次，并做好巡查日志。對發(fā)現(xiàn)有正在實施違法用地行為的位置要重點監(jiān)控，及時掌握用地動態(tài)，采取相關(guān)處置措施，及時制止，有效地預(yù)防和避免土地違法行為的發(fā)生，減少土地違法案件的發(fā)案率。
在今后的工作中將一如既往的配合鎮(zhèn)黨委、政府的工作，在縣局的指引下，當好鎮(zhèn)黨委、政府的參謀。全面完成上級交給的各項工作任務(wù)。為XX經(jīng)濟跨越式發(fā)展服務(wù)好，把XX鎮(zhèn)自然資源管理工作推向新臺階。
自然資源整體工作計劃
隨著全球人口的不斷增長和經(jīng)濟的快速發(fā)展，人類對自然資源的需求和利用也日益增加。自然資源的合理利用和保護成為了當前社會發(fā)展的重要課題。為此，各國紛紛制定了自然資源整體工作計劃，旨在推動可持續(xù)發(fā)展和保護自然環(huán)境。本文將詳細介紹一項名為“自然資源整體工作計劃”的具體內(nèi)容，為讀者深入了解相關(guān)工作提供參考。
自然資源整體工作計劃旨在建立一套科學合理的自然資源管理體系，保護和修復(fù)重要生態(tài)系統(tǒng)，提高資源的使用效率，并加強公眾參與和政府監(jiān)督。該計劃將涵蓋多個方面，包括土地資源的保護和管理、水資源的合理利用與保護、能源資源的綠色開發(fā)與利用以及物種保護與生態(tài)修復(fù)等。
在土地資源方面，該計劃將加強對土地的保護和管理。首先，通過建立土地評估和監(jiān)測體系，掌握土地的利用情況和變化趨勢，及時發(fā)現(xiàn)和解決土地資源的問題。其次，加強土地的保護，通過建立土地保護區(qū)域，限制對耕地的亂占亂用，保護農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的完整性。此外，還要加強對土地的綜合整治，提高土地的利用效率，推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
在水資源方面，該計劃將加強水資源的合理利用與保護。首先，建立全面的水資源管理體系，確保水資源的合理配置和利用。其次，推動節(jié)水型社會的建設(shè)，通過宣傳教育和技術(shù)改造，提高公眾對水資源的節(jié)約意識，并采取相應(yīng)的措施減少水資源的浪費。此外，還要加強對水生態(tài)系統(tǒng)的保護和修復(fù)，恢復(fù)水體的自凈能力，提高水質(zhì)的穩(wěn)定性。
在能源資源方面，該計劃將推動能源資源的綠色開發(fā)與利用。通過加大對新能源的研發(fā)和推廣，減少對傳統(tǒng)能源的依賴，推動能源消費模式的轉(zhuǎn)型升級。同時，加大對能源的合理管理和監(jiān)管，提高能源的利用效率，減少能源的浪費和排放。此外，還將加強對能源的技術(shù)創(chuàng)新，推動綠色能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展提供可持續(xù)的動力支持。
在物種保護與生態(tài)修復(fù)方面，該計劃將加強對物種的保護和生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)。通過加強對瀕危物種的保護和引種繁育工作，提高物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。同時，加大對生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)力度，通過生態(tài)恢復(fù)工程和植被修復(fù)等措施，提高生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)能力，保護和改善生物多樣性。
除了以上幾個方面，自然資源整體工作計劃還將加強公眾參與和政府監(jiān)督。通過開展環(huán)境教育活動，提高公眾對自然資源保護的認識和意識，推動公眾參與自然資源保護的積極性。同時，建立科學的監(jiān)測和評估體系，加強對政府部門和企事業(yè)單位的監(jiān)督和管理，確保自然資源整體工作計劃的順利實施。
總之，自然資源整體工作計劃是一個涵蓋廣泛、內(nèi)容豐富的工作計劃，旨在推動可持續(xù)發(fā)展和保護自然環(huán)境。通過加強對土地、水、能源等資源的保護和管理，改善生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性，推動綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。同時，通過加強公眾參與和政府監(jiān)督，保障計劃的順利實施和效果的達到。希望本計劃的實施能夠帶來全球自然資源可持續(xù)利用和環(huán)境保護的良好效果。
自然資源整體工作計劃
自然資源是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，對于保護和合理利用自然資源，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的戰(zhàn)略意義。為此，制定一份全面、科學的自然資源整體工作計劃，對于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標具有重要的作用。本文將詳細介紹這個工作計劃的內(nèi)容和實施方案。
【一、背景介紹】
自然資源包括土地、水資源、森林資源、礦產(chǎn)資源等各種自然資源的綜合利用，是國民經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。然而，長期以來，由于人們對自然資源的過度開發(fā)利用和環(huán)境污染，導致了資源枯竭和環(huán)境破壞的問題日益凸顯。為了改變這一現(xiàn)狀，制定自然資源整體工作計劃已迫在眉睫。
【二、目標制定】
整體工作計劃的目標是實現(xiàn)自然資源的保護、合理利用和可持續(xù)發(fā)展，以促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。具體目標包括：
1.保護自然資源：通過加強環(huán)境保護，提高資源利用效率，減少資源浪費和損失。
2.合理利用自然資源：根據(jù)資源的特點和需求情況，實施差異化的開發(fā)利用策略，確保資源能夠滿足經(jīng)濟發(fā)展和社會需求。
3.推動自然資源的可持續(xù)發(fā)展：重視生態(tài)環(huán)境保護，注重生態(tài)建設(shè)和生態(tài)補償，以實現(xiàn)資源利用的長期可持續(xù)性。
【三、工作內(nèi)容】
1.加強自然資源管理體制建設(shè)：建立科學的自然資源管理機制，完善法律法規(guī)，提高資源管理的科學性和規(guī)范性。
2.加強自然資源調(diào)查和評估：全面調(diào)查和評估自然資源的類型、分布和數(shù)量，掌握資源現(xiàn)狀和變化情況，為資源利用提供科學依據(jù)。
3.制定自然資源開發(fā)利用規(guī)劃：根據(jù)資源需求和環(huán)境承載能力，制定自然資源開發(fā)利用規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃各類資源的開發(fā)和利用，確保資源利用的合理性和可持續(xù)性。
4.加強自然資源保護：加強對生態(tài)環(huán)境的保護，修復(fù)退化生態(tài)系統(tǒng)，保護重要生物多樣性，防止生態(tài)環(huán)境的進一步破壞。
5.推動科技創(chuàng)新和技術(shù)應(yīng)用：加強科技創(chuàng)新，推廣先進的資源開發(fā)和利用技術(shù)，提高資源利用效率和產(chǎn)業(yè)競爭力。
6.加強國際合作：加強與相關(guān)國際組織和國家的合作，開展資源共享與合作，共同應(yīng)對全球資源問題。
【四、實施方案】
1.政府主導：政府應(yīng)加強自然資源管理部門的組織建設(shè)和能力建設(shè)，制定相關(guān)政策措施，推動整體工作計劃的落實。
2.公眾參與：積極引導公眾參與自然資源管理和保護工作，增強公眾的環(huán)保意識和責任感。
3.促進資源利用舉措：制定資源節(jié)約利用的政策和措施，加強資源稅費改革，提高資源利用效率。
4.加強監(jiān)管力度：加強對資源開發(fā)和利用的監(jiān)管，建立健全的監(jiān)督機制，加強資源執(zhí)法力量。
5.推動科技創(chuàng)新：加強科技創(chuàng)新和研發(fā)投入，推動先進的資源開發(fā)和利用技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。
6.加強國際交流與合作：加強與國際組織和國家的交流與合作，共同應(yīng)對全球資源問題，實現(xiàn)資源的共享和可持續(xù)利用。
【五、總結(jié)】
自然資源的保護、合理利用和可持續(xù)發(fā)展是當前和未來的重要任務(wù)。通過制定全面、科學的自然資源整體工作計劃，能夠有效地推動資源管理和保護工作的開展，促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。只有統(tǒng)籌規(guī)劃、科學管理，才能實現(xiàn)資源利用的可持續(xù)性，為子孫后代留下一片綠色、和諧的環(huán)境。
《自然資源局領(lǐng)導工作計劃》像人工寫的一樣，詳細具體且生動豐富的回答標題寫文章，1000字以上
作為任何一家機構(gòu)的重要管理部門，自然資源局的工作計劃直接關(guān)系到國家和人民群眾的根本利益。一個好的工作計劃，需要像人工一樣，既細致入微，又生動豐富，具有可操作性和可執(zhí)行性。下面，本文將從以下幾個方面，探討一份符合要求的自然資源局領(lǐng)導工作計劃應(yīng)該具備哪些特點。
一、規(guī)劃藍圖清晰，發(fā)展目標明確
一份好的自然資源局領(lǐng)導工作計劃，首先需要有一套明確的規(guī)劃藍圖。這套規(guī)劃必須基于全面精準的調(diào)研分析，結(jié)合國家戰(zhàn)略和政策要求，充分考慮到資源開發(fā)、生態(tài)保護、生產(chǎn)力提升等方面的因素，在各級領(lǐng)導干部的理論指導下，深入研究制定。同時，這套規(guī)劃還需要明確規(guī)定發(fā)展目標和時間表，確保制定的各項任務(wù)得以逐步實現(xiàn)。
二、具體任務(wù)量化，實用性強
一份好的自然資源局領(lǐng)導工作計劃，要求具有很強的實用性。這就需要對工作計劃中的各項任務(wù)進行細致嚴格的量化和分解。在任務(wù)量化的過程中，應(yīng)當考慮到任務(wù)難度、要求、時間、人員配備等等因素，嚴格按照實際情況制定一份具有可操作性的任務(wù)清單，以便于各部門及時掌握任務(wù)完成情況，早日實現(xiàn)預(yù)期的工作目標。
三、風險評估周密，防控措施完備
一份好的自然資源局領(lǐng)導工作計劃，必須依據(jù)實際情況，對各種可能出現(xiàn)的風險進行周密的評估，制定完備的防控措施。其中包括了環(huán)保和安全方面的措施，資金、技術(shù)等方面的保障措施，也涉及到人員培訓和組織管理等方面的具體措施。一些常規(guī)性的措施還應(yīng)當制定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對可能的突發(fā)事件，確保工作計劃各項任務(wù)的順利完成。
四、周報式反饋，數(shù)據(jù)準確全面
一份好的自然資源局領(lǐng)導工作計劃，還需要每隔一段時間，制定一份周報式的反饋表，及時匯總最新的工作進展情況，反饋給各級領(lǐng)導干部。這份反饋表應(yīng)當包括數(shù)據(jù)準確全面、防控措施到位等多方面內(nèi)容，以便于各領(lǐng)導干部及時監(jiān)控任務(wù)完成情況和任務(wù)進展，及時推動項目、政策和措施的調(diào)整和完善。
五、持續(xù)改進，完善的管理機制
一份好的自然資源局領(lǐng)導工作計劃，為了滿足不斷變化的工作環(huán)境和任務(wù)需求，還需要具有完備的管理機制。針對工作計劃中出現(xiàn)的問題、矛盾和不足，應(yīng)當及時進行總結(jié)、反思和改進，完善各項管理機制，提高工作效率和工作質(zhì)量。同時，還需要開展人員培訓和知識普及活動，進一步提高各級領(lǐng)導干部的思想覺悟和專業(yè)素養(yǎng)，確保工作計劃長期有效執(zhí)行。
總之，一份好的自然資源局領(lǐng)導工作計劃，必須具有詳細具體、生動豐富，可操作性和可執(zhí)行性等多方面特點。只有在規(guī)劃和執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)上嚴格把控、科學管理，才能為國家和人民群眾創(chuàng)造出一個良好的工作環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的未來。
202-年是我縣機構(gòu)改革開啟之年，繁峙自然資源局將嚴格按照縣委、縣政府的總體部署，認真研究自然資源管理改革內(nèi)容和縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級需求，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、提前謀劃、細致梳理下一步重點工作，做到目標清、舉措明、路徑準。推動自然資源工作展現(xiàn)新氣象，重點抓好以下幾項工作和重點項目:
（一）、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤方面。現(xiàn)已完成增減掛鉤節(jié)余指標交易收益7億元任務(wù)。下一步將繼續(xù)用好增減掛鉤節(jié)余指標跨區(qū)域流轉(zhuǎn)機制，做好如下的工作：一是按時完成202-年度第二至第五批次增減掛鉤項目的竣工驗收任務(wù)，積極推進第六至第八批次增減掛鉤項目的申報和拆舊復(fù)墾實施進度。二是科學制定合理的施工流程，倒排工期，技術(shù)指導，組織竣工驗收。
（二）、土地開發(fā)方面。我局持續(xù)加大土地開發(fā)力度，力爭完成占補平衡任務(wù)5000畝。在202-年擬開發(fā)造地項目中，現(xiàn)已開工項目8個，預(yù)計新增耕地1939.624畝，其余項目正在進行前期踏勘編制可行性報告，如果可行上報縣政府并抓緊進度實施。在土地復(fù)墾項目方面，其中五臺山風景區(qū)關(guān)閉鐵礦土地復(fù)墾項目力爭6月底前申請上級部門驗收。下一步我局將采取如下措施，一是組織相關(guān)人員對全縣能實施造地的荒地、荒溝、灘涂進行實地踏堪，通過山、水、林、田、路的綜合整治，增加有效耕地面積，確保耕地占補平衡質(zhì)量和數(shù)量。二是鼓勵社會資金參與土地開發(fā)造地，政府回購?fù)恋刂笜说姆绞絹砑涌焱恋亻_發(fā)進度，努力促進全縣土地開發(fā)工作保質(zhì)保量完成。????
（三）、高標準農(nóng)田建設(shè)方面?？焖偻七M202-年度以前實施的高標準農(nóng)田建設(shè)項目，做好縣級機構(gòu)改革對接工作。下一步一是加強督促農(nóng)田水利建設(shè)，加快工程施工進度，保質(zhì)保量按時完工。二是積極作為，主動跟農(nóng)業(yè)部門對接，確保高標準農(nóng)田建設(shè)在機構(gòu)改革過程中相互銜接，有序開展。
（四）、建設(shè)用地報批方面。202-年第一季度我局根據(jù)上級要求積極落實項目報批工作。下一步積極利用計劃指標在占補平衡的前提下全面完成我縣202-年重點項目的土地上報審批工作，確保我縣重點項目順利落地。具體要做到：1、國有建設(shè)用地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用上報:2、集體建設(shè)用地的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用上報;3、設(shè)施農(nóng)用地備案；4、加強計劃指標統(tǒng)籌，力爭完成三個批次建設(shè)用地1500畝的上報審批工作，進一步加快新增建設(shè)用地組卷報批進度；5、主動與用地單位進行對接，指導解決好用地問題。
（五）、建設(shè)用地供應(yīng)方面。截止目前我局已掛牌5宗工業(yè)用地，1宗商服用地，在4月底前預(yù)計完成6宗國有建設(shè)用地出讓工作。下一步的工作一是摸清底數(shù)，提前做好地塊出讓前期工作。二是改進用地方式，積極調(diào)整用地思路，在盤活存量、置換挖潛上多下功夫。三是加大消化閑置土地力度，完成城鎮(zhèn)低效用地建庫任務(wù)，提高土地供地率。四是繼續(xù)提高供地服務(wù)水平，確保完成國土收益1.5億元任務(wù)。
今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，我局嚴格執(zhí)行上級的決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想和穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，認真抓好自然資源各項工作落實，較好地完成了xxxx年工作任務(wù)?，F(xiàn)將我局xxxx年工作總結(jié)及xxxx工作計劃匯報如下。
一、工作總結(jié)
1.消化批而未用土地工作：今年我區(qū)消化批而未用土地xxx.xx畝，實時消化周期x.xx年，消化周期為全市最低；同時，協(xié)助市里完成了余信貴大道、垃圾發(fā)電廠項目舉證核銷，消化面積xxx.xx畝。
2.土地供應(yīng)工作：今年供應(yīng)土地xxx.xx畝，其中劃撥土地xxx.xx畝，出讓土地x宗，面積xxx.xx畝，成交金額合計xxxx萬元，保證了瑞源精工、標準廠房二期等重大項目的順利實施。
3.土地報批工作：xxxx年我區(qū)共完成x宗土地報批，共計xxx.xx畝；其中城市建設(shè)用地報批xxx.xx畝，村莊建設(shè)用地農(nóng)轉(zhuǎn)用報批xxx.xx畝；及時保障了棚戶區(qū)改造、田園綜合體等重大項目的用地需求，做到了應(yīng)報盡報。
4.耕地保護督察整改工作：按照整改要求，積極推進了整改工作。耕保督查涉及我區(qū)共xx項問題，列為長期關(guān)注xx項，需整改xx項，其中，x督察局已認定整改到位問題xx項，整改率xx%，剩余x項已完善用地手續(xù)并上傳x局審核。
5.農(nóng)村房地一體確權(quán)登記發(fā)證工作：我區(qū)及時成立了xx區(qū)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導小組，出臺了《xx區(qū)農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作方案》，召開了xx區(qū)農(nóng)村房地一體確權(quán)登記發(fā)證工作培訓會，積極做好了農(nóng)村房地一體確權(quán)登記發(fā)證宣傳工作，全面開展了農(nóng)村宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，已于x月底基本實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)房確權(quán)登記工作“掃一遍”；截止目前，已登簿xxxx戶，登簿率達xx.xx%，完成了打證工作，證書已基本發(fā)放到位，順利完成了上級下達的任務(wù)。
6.第三次全國國土調(diào)查工作：編制了《xx區(qū)第三次全國國土調(diào)查統(tǒng)一時點更新暨xxxx年度土地變更調(diào)查實施方案》，完成了第三次全國調(diào)查工作，在全市范圍內(nèi)第一批形成成果，并上報國家驗收。
7.國土空間規(guī)劃編制工作：按照上級的統(tǒng)一安排，將xx區(qū)國土空間規(guī)劃納入市級統(tǒng)一編制，協(xié)助市里開展了x市國土空間規(guī)劃編制工作，完成了座談、調(diào)研、資料收集、需求分析等工作，并配合完成了“三條控制線”初劃方案劃定，目前初劃方案已上報省廳。
8.村莊規(guī)劃編制工作：按照上級的部署安排，完成了村莊規(guī)劃評估工作，確定了應(yīng)編制規(guī)劃的村莊名單，并啟動了橋東、官山、里屋三個行政村“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制工作。目前，橋東村規(guī)劃編制成果已基本定稿；官山、里屋x村規(guī)劃編制方案已完成兩輪對接，由于《x省村莊規(guī)劃編制技術(shù)指南（xxxx修訂版）》正在征求意見，目前規(guī)劃方案暫時無法定稿。
9.違建別墅清查整治專項行動：聚焦“違建”和“位置”兩個要害，針對違建別墅系統(tǒng)下發(fā)的xxx個問題圖斑進行了再摸排、再核查；拆除了江南水都望江廳項目違建別墅x棟xxx平方米，復(fù)綠面積xxx平方米，目前已整改到位，并通過了市、區(qū)驗收。
10.農(nóng)村亂占耕地建房專項整治：召開了動員部署會，成立工作專班，組織人員對國家及省廳下發(fā)的xxx個和自助摸排的x個農(nóng)村亂占耕地建房問題圖斑開展了外業(yè)核查，并指導鎮(zhèn)（辦）進行了數(shù)據(jù)填報。
11.土地衛(wèi)片執(zhí)法工作：扎實開展了xxxx年第一、二、三季度衛(wèi)片核查工作，實地核查衛(wèi)片圖斑xx宗，均無違法圖斑。
12.集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市工作：制定了入市實施方案，扎實開展了基準地價評估工作，深入開展了調(diào)查摸底等前期準備工作，做好了擬入市地塊的規(guī)劃調(diào)整工作，正在討論制定《xx區(qū)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市實施細則》。
13.重點工程保障：緊緊圍繞重點項目，積極協(xié)助做好征地拆遷工作，持續(xù)推進了余信貴大道、經(jīng)四路等市、區(qū)重點項目征地拆遷工作，今年以來共完成土地征收xxx畝，協(xié)助各項目部簽訂集體土地房屋拆遷協(xié)議xxxxx余平方米。
14.廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)工作：根據(jù)《x省自然資源廳辦公室關(guān)于加快推進全省廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)工作的通知》及《關(guān)于加快推進全市廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)工作的通知》的要求，我區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山圖斑進行了摸排，并委托相關(guān)技術(shù)單位開展實地核查，確認了需修復(fù)礦山的基本情況，制定了修復(fù)方案。目前，修復(fù)方案已通過專家評審，相關(guān)材料已報送市局審查。
二、工作計劃
1.全力做好市區(qū)重點項目用地的征收及拆遷工作，保障轄區(qū)內(nèi)項目用地。
2.積極做好土地報批工作，做到應(yīng)報盡報，確保市、區(qū)重點項目順利落地，保障好我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的用地需求。
3.繼續(xù)深入開展批而未用土地消化利用工作，力爭將消化周期控制在x年以內(nèi)。同時，加大土地供應(yīng)力度，做好土地供應(yīng)工作，確保各項目用地得到保障。
4.按照省、市統(tǒng)一部署，協(xié)助完成x市國土空間規(guī)劃編制工作；按照計劃加快推進橋東、官山、里屋x個村的村莊規(guī)劃編制工作，根據(jù)《x省村莊規(guī)劃編制技術(shù)指南（xxxx修訂版）》的新要求，及時對規(guī)劃成果進行修改；同時，按計劃及時啟動x個村的村莊規(guī)劃編制工作。
5.認真組織開展年度和季度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查，加強日常動態(tài)巡查檢查，加大土地違法查處力度，及時發(fā)現(xiàn)和制止土地礦產(chǎn)違法行為，鞏固好“零約談、零問責”成果。
6.繼續(xù)做好農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動。在全區(qū)范圍深入開展農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作，確保摸排無遺漏、無死角；對符合建房條件、確須占用耕地建房的村民建房，按照相關(guān)規(guī)定及時辦理耕地占補和農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)；同時，建立健全xx區(qū)網(wǎng)格化巡查人員管理制度，進一步壓實網(wǎng)格化巡查工作責任具體到村（組）信息員，落實巡查責任，加大巡查力度。
7加大礦產(chǎn)資源管理力度，加強對礦山企業(yè)的監(jiān)管及恢復(fù)治理，根據(jù)廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)方案制定修復(fù)工程施工方案，并按照省、市有關(guān)要求完成生態(tài)修復(fù)治理工作。
8.全面開展自然資源確權(quán)登記工作，嚴格按照上級部署完成任務(wù)。
9.積極推進集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市工作。加強與上級部門的溝通，盡快制定集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市工作方案等相關(guān)政策文件，加大政策宣傳和指導；同時，根據(jù)入市需求，加快推進集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市實施。
為切實解決基層行政執(zhí)法中存在的突出問題，進一步推動司法行政執(zhí)法人員公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法，根據(jù)市司法局下發(fā)的《市司法局規(guī)范基層行政執(zhí)法專項行動工作方案》和市紀委下發(fā)的《市規(guī)范基層行政執(zhí)法專項工作方案》的通知要求,在全市司法行政系統(tǒng)開展規(guī)范基層行政執(zhí)法專項行動?，F(xiàn)制定如下工作方案：
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神和省、市改進工作作風的要求，以嚴格規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)、行政檢查權(quán)為重點，堅持標本兼治、綜合治理，營造公正廉明的法治管理環(huán)境，實現(xiàn)作風建設(shè)的明顯提升，全面履行法律服務(wù)、法律保障和法制宣傳的工作職責，更好地服務(wù)于我市社會的和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。
二、專項檢查內(nèi)容
本次專項行動在全面規(guī)范行政執(zhí)法行為的基礎(chǔ)上，重點解決以下六個方面問題：
（一）執(zhí)法主體和人員不合法、超越法定權(quán)限、違反法定程序等有法不依、違法執(zhí)法的問題；
（二）濫用行政處罰自由裁量權(quán)等執(zhí)法不公正的問題;
（三）執(zhí)法不公開、不透明等缺少監(jiān)督制約的問題；
（四）執(zhí)法人員工作方法簡單、態(tài)度粗暴等執(zhí)法不文明的問題；
（五）亂收費等嚴重侵權(quán)群眾利益的問題；
（六）以權(quán)謀私、瀆職侵權(quán)等違紀違法的問題。
三、主要任務(wù)
（一）梳理行政執(zhí)法依據(jù)，堅持依法執(zhí)法。結(jié)合我市開展“星級模范執(zhí)法單位”創(chuàng)建活動的相關(guān)要求，進一步梳理行政執(zhí)法依據(jù)，完善行政職權(quán)目錄和行政執(zhí)法流程圖，嚴格行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格審查制度。
（二）規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，維護公正執(zhí)法。建立健全行政裁量權(quán)基準制度，實行行政執(zhí)法案例指導制度，平等對待行政相對人，同樣情形同等處理。
（三）公開行政執(zhí)法事項，推行陽光執(zhí)法。健全完善行政執(zhí)法公示和告知制度，依法依規(guī)公示和告知執(zhí)法主體職權(quán)、裁量標準、執(zhí)法結(jié)果等內(nèi)容。深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)，構(gòu)建權(quán)責明晰、程序嚴密、運行公開、制約有效的行政執(zhí)法陽光運行機制。
（四）優(yōu)化行政執(zhí)法方式，促進文明執(zhí)法。統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法文明用語、執(zhí)法行為標準等制度。積極推行行政指導和全程說理式執(zhí)法，綜合運用走訪約見、警示告誡、行政建議、問責談話等方式開展工作，明確行政指導適用范圍、嚴格實施程序、建立健全監(jiān)督檢查制度和考核評價機制。
（五）嚴禁亂收費，解決執(zhí)法利益化。嚴格執(zhí)行收支兩條線管理制度，不得將行政事業(yè)性收費等與行政機關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費、執(zhí)法人員福利待遇掛鉤。
（六）加強行政執(zhí)法監(jiān)督，實現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法。加強行政執(zhí)法人員培訓和管理，提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法為民理念和依法行政能力。向社會公布行政執(zhí)法機關(guān)的投訴監(jiān)督電話、地址和網(wǎng)址等，健全和完善行政執(zhí)法監(jiān)督舉報制度和投訴處理制度。建立健全并嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法責任制和責任追究制，加大監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處行政執(zhí)法中的違紀違法案件。
四、工作步驟
此次行政執(zhí)法專項檢查活動從8月處開始，分四個階段進行：
（一）動員部署。8月初至8月中旬，根據(jù)市統(tǒng)一部署，制定工作方案；召開專項會議，廣泛動員，全面部署，進一步提高行政執(zhí)法人員依法行政工作的主動性和自覺性，激發(fā)工作熱情，營造先進經(jīng)驗和典型作法的良好氛圍，為開展專項檢查活動打下良好基礎(chǔ)。
（二）自查自糾。8月中旬至9月底，開展自查自糾工作。要認真查找在行政執(zhí)法工作中存在的突出問題，深刻剖析原因，認真開展整改工作。
（三）迎接檢查。10月1日至10月30日，做好各項準備工作，迎接市紀委、監(jiān)察局會同相關(guān)部門的督查和市司法局的檢查驗收工作，并按照規(guī)范基層行政執(zhí)法推進會的要求，推動依法行政各項工作有序進行。
（四）總結(jié)提高。11月1日至11月30日，認真總結(jié)本系統(tǒng)規(guī)范基層執(zhí)法工作中的好經(jīng)驗、好做法。要積極探索開展規(guī)范行政執(zhí)法的新途徑、新理念、新方法。同時，要針對專項行動中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，健全完善長效管理制度和機制，鞏固專項行動工作成果。
五、工作要求
（一）提高認識，加強組織領(lǐng)導。要統(tǒng)一思想，高度重視，充分認識這次行政執(zhí)法專項檢查活動的重要意義。成立市司法局規(guī)范基層行政執(zhí)法專項行動領(lǐng)導小組，彭中法同志任組長，成員為陳福東、蘇汝光、陳禮智、孫廣喜，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局政工科。領(lǐng)導小組成員要認真履行職責，加強業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督檢查，深入抓好專項行動各項工作任務(wù)的落實。
（二）加強監(jiān)督，嚴格落實責任。要加強監(jiān)督檢查，采取行之有效的措施組織開展自查自糾工作。結(jié)合市紀委“星級模范執(zhí)法單位”創(chuàng)建活動有關(guān)要求，加大考核檢查力度，對嚴重損害行政相對人利益和作風建設(shè)的突出問題，要嚴格追究責任。
（三）認真整改，確保取得實效。行政執(zhí)法專項檢查后，要及時總結(jié)，對發(fā)現(xiàn)的問題要研究解決對策，及時整改，確保行政執(zhí)法專項檢查工作取得實效。
為深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《x市“法治x”創(chuàng)建活動的實施意見》，全面提升依法行政工作水平，進一步提高行政機關(guān)依法執(zhí)政能力和執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)，切實保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全，維護人民群眾身體健康。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我局工作實際，特制定本工作方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞市局工作目標，按照“法治x”創(chuàng)建活動的要求，以促進養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展和重大動物疫病防控為重點，以保證畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護人民群眾身體健康為核心，深入開展法制宣傳，弘揚法治精神，扎實推進依法行政工作，鞏固和深化依法治理成果，維護社會公平正義，為我市現(xiàn)代畜牧業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標
通過開展“法治x”創(chuàng)建活動，促進我局普法工作進一步提升，依法行政能力不斷提高，法律服務(wù)水平全面升級，法制宣傳取得顯著成效，全系統(tǒng)法治觀念明顯增強，行政規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理制度進一步完善，全面實現(xiàn)執(zhí)法職權(quán)法定化、執(zhí)法程序合法化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法管理制度化、執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)?；?/p>
三、主要任務(wù)
（一）增強法律法規(guī)意識，推進執(zhí)政能力建設(shè)。進一步增強法律法規(guī)意識和法治觀念，扎實推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。進一步完善民主決策、科學決策和依法決策機制，積極推行重大事項決策法律顧問制度和專家咨詢論證制度，并通過座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取企業(yè)、經(jīng)營戶等行政相對人的意見，擴大公眾參與程度。各級黨員領(lǐng)導干部要帶頭學法用法，模范遵守法律法規(guī)，規(guī)范從政行為，真正做到依法辦事。加強行政執(zhí)法人員培養(yǎng)、選拔、管理、使用的制度化、規(guī)范化建設(shè)，強化依法執(zhí)政的教育培訓。
（二）完善規(guī)章制度，推進法治保障工作。以保障和促進人民群眾的合法權(quán)益為出發(fā)點，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，逐步完善各項規(guī)章制度。針對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時修訂和完善與養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的地方性法規(guī)、規(guī)章和制度，為促進全市養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供法制保障。重點加強打擊利用“松香”、“瀝青”等有毒有害物質(zhì)加工禽類產(chǎn)品的違法行為，爭取制定出臺《x市家禽經(jīng)營屠宰監(jiān)管辦法》，確保家禽監(jiān)管有法可依、有章可循，保障人民群眾禽類產(chǎn)品消費安全。同時，繼續(xù)做好清理妨礙和束縛養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章工作。
（三）堅持依法行政，提高行政管理效能。根據(jù)“法治x”創(chuàng)建工作的要求，以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標，著力轉(zhuǎn)變部門職能，理順關(guān)系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效能，形成權(quán)責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。進一步規(guī)范行政審批及行政處罰自由裁量權(quán)，積極構(gòu)建行為規(guī)范、流程便捷、監(jiān)督有力的審批新機制，實行“一個窗口”對外制，統(tǒng)一辦理制、限時辦結(jié)制、首問負責制、AB崗制和服務(wù)承諾制，嚴禁違法設(shè)定行政許可、處罰、強制收費等事項。建立行政執(zhí)法案卷評查制度、健全行政執(zhí)法主體資格制度，嚴格落實行政問責制度。加強電子政務(wù)建設(shè)，提高在線辦事能力和水平。
（四）堅持執(zhí)法公正，著力解決監(jiān)管難點。以提高行政執(zhí)法的公信力和公正、效率為方向，以群眾反映最強烈的突出問題和制約執(zhí)法公正的關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點，積極穩(wěn)妥推進相對集中處罰權(quán)，努力創(chuàng)新畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方法，加快建立權(quán)責明確、相互配合、相互制約、高效運行的監(jiān)管體系。嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，依法及時糾正執(zhí)法過錯行為，提高辦案質(zhì)量與效率。堅持懲治與保護并重，依法懲治各類違法行為，保護人民群眾的合法權(quán)益。
（五）加大宣傳力度，突出宣傳重點。緊緊圍繞“防疫、檢疫、監(jiān)管、監(jiān)督”這一主題，以“民以食為天，食以安為先”為主要內(nèi)容，開展形式多樣的法規(guī)宣傳。重點宣傳與廣大人民群眾生活密切相關(guān)的養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸、消費等有關(guān)內(nèi)容，加強科學規(guī)范養(yǎng)殖生產(chǎn)的宣傳，加強屠宰、加工法律、法規(guī)和政策的宣傳，加強依法運輸、銷售的宣傳，加強整頓和規(guī)范市場秩序的宣傳，加強執(zhí)法形象和執(zhí)法成效的宣傳。深入開展“進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)”五進入系列宣傳活動，進一步擴大宣傳面，強化宣傳效果，營造依法生產(chǎn)、守法經(jīng)營的良好氛圍。
（六）健全監(jiān)督機制，推進各項監(jiān)督體系不斷完善。完善權(quán)力制約和監(jiān)督機制，綜合運用各種監(jiān)督形式，增強監(jiān)督合力和實效，真正做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。主動拓寬社會監(jiān)督渠道，自覺接受人大和政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺接受行政相對人和廣大人民群眾的監(jiān)督，自覺接受新聞輿論監(jiān)督。加強行政監(jiān)督和司法監(jiān)督，促進行政機關(guān)及其工作人員依法行政、依法辦事。健全完善受理、處理機制，在設(shè)立舉報箱和舉報電話，建立舉報獎懲制度，發(fā)動群眾及時舉報等基礎(chǔ)上，進一步暢通各種監(jiān)督渠道，確保監(jiān)督效果。
（七）加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高依法執(zhí)法能力。進一步加大對執(zhí)法隊員的政治思想教育，不斷提高政治理論素養(yǎng)，牢固樹立立黨為公、執(zhí)法為民的思想理念，積極營造比奉獻、比實干、爭先進的良好氛圍，嚴格落實行政執(zhí)法人員考核培訓制度，實行執(zhí)法資格認證，確保執(zhí)法人員每年培訓不少于兩次的法律法規(guī)知識培訓。不斷改善執(zhí)法手段，完善執(zhí)法裝備，切實提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和能力。
（八）強化畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)督抽查。積極貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《x省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》、《x市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)。加強對畜水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽樣監(jiān)測。并將群眾反映多，問題較突出的區(qū)域，企業(yè)和產(chǎn)品監(jiān)督抽查結(jié)果向社會公布。以確保形成畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管為目標的服務(wù)、管理、監(jiān)督、查處、應(yīng)急五位一體的工作機制。
（九）全面推進畜牧水產(chǎn)執(zhí)法工作。按照春秋抓會戰(zhàn)，常年抓防控，天天抓監(jiān)管的工作思路。每年3至5月、9至11月繼續(xù)開展春秋兩季重大動物疫病防控和獸藥飼料市場專項整治執(zhí)法行動。一是依法對養(yǎng)殖場、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、獸藥飼料生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營場資質(zhì)進行審查，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。二是開展動物防疫條件專項執(zhí)法檢查，推進動物防疫規(guī)范化建設(shè)，對不符合動物防疫條件的農(nóng)貿(mào)市場、畜禽及其產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（場所）集中整治。三是建立畜禽及其產(chǎn)品市場準入制度，構(gòu)建誠信體系。四是加大水產(chǎn)苗種、畜禽良種的整治力度，杜絕坑農(nóng)、害農(nóng)事件發(fā)生。
（十）加強信息體系建設(shè)。根據(jù)畜牧水產(chǎn)執(zhí)法工作需要，結(jié)合計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立完善以畜牧水產(chǎn)執(zhí)法人員和診療人員管理系統(tǒng)、畜牧水產(chǎn)行政執(zhí)法工作管理系統(tǒng)、畜牧水產(chǎn)行政執(zhí)法信息系統(tǒng)和x市畜牧獸醫(yī)網(wǎng)為主要內(nèi)容的畜牧水產(chǎn)執(zhí)法信息體系，加強與國家、省、市畜牧獸醫(yī)網(wǎng)等相關(guān)媒體的橫向聯(lián)系，進一步提升x市畜牧水產(chǎn)業(yè)行政執(zhí)法的影響力。
四、保障措施
（一）高度重視，加強領(lǐng)導。依法行政工作是一項全局性、長期性的系統(tǒng)工程，需要常抓不懈。各縣區(qū)各部門要高度重視，切實加強對依法行政工作的組織領(lǐng)導，把依法行政工作列入重要議事日程，及時研究和解決依法行政工作中出現(xiàn)新情況、新問題。
（二）明確責任，強化考核。市局將堅持把依法行政工作納入目標管理，每年進行一次系統(tǒng)全面的檢查。對執(zhí)行不力的要嚴肅紀律，予以通報；對違紀違法行政，造成極壞影響的，要予以黨紀、政紀處分。在全局，局長是依法行政的第一責任人；其他副局長對分管的依法行政工作負總責。各處、室、所的負責人對所在處、室、所的依法行政工作負全面責任。局法制工作機構(gòu)要主動作好協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導工作，發(fā)揮好參謀、助手和法律顧問作用。紀檢監(jiān)察部門要加強對本系統(tǒng)依法行政工作的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，防患于未然，堅決糾正和處理行政過錯行為。要把依法行政工作納入本單位、本部門綜合評價體系，與其他工作同部署、同考核、同獎懲。實行目標管理責任制，進一步分解、細化依法行政工作，加強督促檢查，定期進行檢查考核和評比表彰，促進依法行政工作的落實，推進依法行政工作扎實開展。
（三）廣泛宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用，廣泛利用報刊、電視、廣播等媒體，并充分利用墻報、黑板報等宣傳陣地，向社會廣泛宣傳畜牧水產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)和本系統(tǒng)貫徹落實全面推進依法行政實施綱要的實施方案。還要運用召開相關(guān)人士座談會，邀請人大代表、政協(xié)委員視察評議的方式，征詢他們對我局依法行政工作的意見和建議，宣傳國家政策和法律、法規(guī)，爭取他們對本系統(tǒng)依法行政工作的理解和支持，逐步形成有利于依法行政的良好社會氛圍。
五、責任分工
由分管局長負責，政策法規(guī)處具體負責落實。
2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年。半年來，在縣委、縣政府和市局黨組的正確領(lǐng)導下，五河縣自然資源和規(guī)劃局(縣林業(yè)局)深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實上級部門的戰(zhàn)略意圖和工作部署，團結(jié)一心、銳意進取，緊緊圍繞全年中心工作和重點任務(wù)，積極發(fā)揮資源保障和服務(wù)經(jīng)濟職能，各項重點工作按計劃穩(wěn)步推進?，F(xiàn)將我局上半年主要工作情況及下一步工作計劃匯報如下：
一、上半年工作總結(jié)
(一)助推全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障社會經(jīng)濟發(fā)展需求。
2020年上半年，共編制、上報、批準各類土地報件6 個批次，總面積1423.27畝。其中單獨選址1件，面積302.97畝;農(nóng)轉(zhuǎn)用1件，面積228.63畝;建設(shè)用地征收3件，面積644.89畝;工礦廢棄地復(fù)墾掛鉤3件，面積246.77畝。全力保障新希望六和飼料加工廠、致遠學校、金源液化氣、澮南加油站、河口醫(yī)院、淮酒酒廠等重點項目用地需求。其中，中糧物流園項目和新希望六和屠宰場等項目先后獲得省政府批復(fù)，為全縣復(fù)工復(fù)產(chǎn)、振興經(jīng)濟奠定了堅實基礎(chǔ)。
2020年上半年，共出讓土地13宗，面積471.26畝，成交價款3.7億元，保障了新希望六和牧業(yè)、長能節(jié)能設(shè)備、宏盛軸承、綠色食品產(chǎn)業(yè)園二期等重點項目用地需求。其中：商住用地4宗，面積230.69畝，成交價款3.48億元;工業(yè)用地6宗，面積218.82畝，成交價款1286.9萬元;公用設(shè)施用地2宗，面積6.75畝，成交價款645萬元;公共管理和公共服務(wù)設(shè)施用地1宗，面積15畝，成交價款350萬元。劃撥土地6宗，面積48.37畝，其中包括頭鋪供電所、淮河管護調(diào)度中心、雙廟垃圾中轉(zhuǎn)站、新三中學生食堂、雙河幼兒園等民生工程項目用地。全年入庫土地出讓金3.65億元，在充盈地方財政、激發(fā)經(jīng)濟活力的同時，促進了房地產(chǎn)市場和工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展，充分保障了社會公益性項目用地需求。
(二)秉承綠色發(fā)展理念，共創(chuàng)和諧生態(tài)文明家園。
根據(jù)五河縣生態(tài)建設(shè)工作要求，我局不斷加大造林綠化力度，狠抓措施落實，取得階段性成果。2020年上半年，全縣共完成新造成片林12471畝，其中長防林2000畝、石質(zhì)山造林1804.9畝、省級項目其他造林6486.4畝，市級造林2179.9畝。退化林修復(fù)1100畝，森林撫育25000畝，新建完善農(nóng)田林網(wǎng)控制面積19萬畝，“四旁四邊”森林長廊建設(shè)85公里，達到森林長廊示范路段建設(shè)13.9公里，四旁植樹100萬株，義務(wù)植樹80萬株。
進一步鞏固省級森林城市創(chuàng)建成果，持續(xù)打造大鞏山省級森林公園，不斷加強林區(qū)綜合整治，對大鞏山林場及其周邊地區(qū)進行植樹造林，增加綠化密度，營造彩色景觀帶。對原古礦洞平臺節(jié)點進行綠化美化，并增加保潔人員，徹底清除衛(wèi)生死角，強化環(huán)境衛(wèi)生治理和森林資源管護工作意識，使大鞏山省級森林公園成為104國道旁的一道美麗風景線。
認真做好美國白蛾、松材線蟲病及其他林業(yè)有害生物防治工作。今年美國白蛾第一代幼蟲發(fā)生較去年同期有上升趨勢，目前已在全縣設(shè)置120個監(jiān)測點，實時動態(tài)監(jiān)測美國白蛾發(fā)生情況。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展人工剪除網(wǎng)幕工作，并對病蟲害發(fā)生較重區(qū)域采取了打藥除治，取得了較好效果。組織人員對大鞏山森林公園重點生態(tài)區(qū)域?qū)嵤┐蚩鬃⑸漕A(yù)防松材線蟲病，先后完成注射松樹25000余株。對S304、S306省道及主要縣道行道樹中的楊樹捆綁膠帶，共計捆綁21811株，有效地防止草履蚧蔓延擴散。同時對全縣范圍內(nèi)少部分刺蛾、燈蛾、介殼蟲、梨網(wǎng)椿等有害生物進行地面防治1萬余畝。
(三)嚴守耕地保護紅線，堅持走可持續(xù)發(fā)展道路。
2020年市級預(yù)下達我縣補充耕地任務(wù)600畝。目前我局通過開發(fā)復(fù)墾整理的2個批次66個項目，已經(jīng)市局驗收確認新增耕地指標4166畝(其中水田890畝)，提前超額完成 “占補平衡”任務(wù)，為我縣乃至全市建設(shè)用地落實占補平衡提供有力保障。先后實施“旱改水”一期(大新鎮(zhèn)府臺村)、二期(大新鎮(zhèn)劉朵村)項目，在三縣中率先實施且唯一實施完成，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。2020年度我局實施的“旱改水”項目選址位于小圩鎮(zhèn)大吳村，建設(shè)規(guī)模為750畝，新增水田面積700畝，投資預(yù)算375余萬元，目前已完成項目區(qū)地形測繪及規(guī)劃設(shè)計工作。
2016年我縣獲批4個批次增減掛鉤項目，拆舊面積1546畝，周轉(zhuǎn)指標1399畝，涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共607戶。目前已全部通過市級驗收。2017年我縣獲批5個批次增減掛鉤項目，拆舊面積2185畝，周轉(zhuǎn)指標1999畝，涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共1116戶，目前已完成拆遷比例93.37%、復(fù)墾比例72.91%。2018年市政府下達我縣增減掛鉤指標4000畝，我縣已獲批11個批次目，拆舊面積4492畝，周轉(zhuǎn)指標3995畝，涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1840戶。目前第一、二、四、七、九等5個批次正在實施中，完成拆遷比例88.06%、復(fù)墾比例56.45%。
2016年我縣獲批1個批次工礦廢棄地復(fù)墾利用項目，復(fù)墾面積464畝，涉及朱頂鎮(zhèn)柳湖等5個村老堤壩復(fù)墾，目前項目區(qū)已復(fù)墾土地300畝。2017我縣獲批1個批次工礦廢棄地復(fù)墾利用項目，復(fù)墾面積518畝，涉及東劉集鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計4個窯廠1個水工建筑復(fù)墾，目前東劉集鎮(zhèn)、澮南鎮(zhèn)、雙忠廟鎮(zhèn)涉及窯廠已完成拆遷復(fù)墾，朱頂鎮(zhèn)實施的河口村、張許村老堤壩正在進行復(fù)墾。
2016年我局承擔高標準農(nóng)田建設(shè)項目任務(wù)3.3萬畝，總投資3499萬元，目前2個項目均已獲得批復(fù)。2017年我局承擔建設(shè)任務(wù)3.27萬畝，總投資3546萬元，目前已通過市級驗收項目1個，另外2個待市級驗收。2018年局承擔建設(shè)任務(wù)6.12萬畝，總投資8255萬元，目前已通過市級驗收項目1個，其余5個項目待市級驗收。至此，“十三五”期間我局承擔的11個高標項目任務(wù)已有4個通過市級終驗，余下7個項目有望3個月內(nèi)全部獲批，為原國土部門承擔的高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)劃上圓滿句號。
(四)序時開展三調(diào)工作，農(nóng)房確權(quán)登記穩(wěn)中求進。
五河縣第三次國土大調(diào)查工作已于2020年2月17日開始統(tǒng)一時點更新工作到至今，按照國家要求統(tǒng)一進行2019年度土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測工作，通過采取辦理設(shè)施農(nóng)用地、臨時用地、組卷報批、現(xiàn)場整改等措施，使我縣4779個統(tǒng)一時點監(jiān)測圖斑得到有效處置。
經(jīng)縣政府批準同意，我縣已全面啟動五河縣農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)確權(quán)登記頒證工作，對全縣約15.5萬宗農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)進行確權(quán)登記頒證，并批準項目預(yù)算3000余萬元，2020年度落實資金600萬元。目前項目已完成招標工作，各作業(yè)單位已全部進場作業(yè)，力爭2020年底前完成。
(五)提高依法行政水平，普法宣傳工作深入人心。
2020年上半年，五河縣自然資源監(jiān)察大隊共巡查發(fā)現(xiàn)違法用地行為5宗，面積14.67畝，目前已整改4宗、部分整改1宗。立案查處土地違法案件2宗，均已下達《行政處罰決定書》，如當事人到期仍未履行，我局將申請法院強制執(zhí)行。查處林業(yè)行政案件13起，已處理完毀林案件11起，處理11人，罰款32500元;還有1起刑事案件和1起林業(yè)行政案件，正在依法查處中。
今年4月22日是第51個世界地球日，主題為“珍愛地球，人與自然和諧共生”。結(jié)合疫情防控要求和實際情況，我局通過短信平臺，向全縣近40萬手機用戶發(fā)送地球日公益宣傳短信，倡導廣大市民珍愛地球、保護地球，引導社會公眾樹立生態(tài)文明理念，共同傳播人與自然和諧共生理念。創(chuàng)新采用微信朋友圈公益廣告的方式，在全縣范圍推送10萬條宣傳信息，內(nèi)容涵蓋國土、林業(yè)、礦產(chǎn)、規(guī)劃等自然資源法律法規(guī)和政策，覆蓋面廣、內(nèi)容豐富，取得了良好的宣傳效果。
(六)筑牢安全生產(chǎn)防線，構(gòu)建全民防災(zāi)減災(zāi)體系。
積極開展安全生產(chǎn)宣傳工作，先后參加縣安全委會和縣科協(xié)等組織的“安全生產(chǎn)月”、“科普宣傳”“全國安全月知識競賽”等活動，在活動現(xiàn)場發(fā)放各種宣傳材料500多份。開展“全國安全月知識競賽”，制訂了“安全生事故應(yīng)急預(yù)案”，做好非煤礦山尾砂庫、采礦區(qū)安全措施落實情況監(jiān)督檢查工作，連續(xù)5年被縣政府通報表彰為安全生產(chǎn)先進單位。
開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查與監(jiān)管工作，共排查可能存在隱患點6處，其中朱頂鎮(zhèn)砌坡建房4處、小溪鎮(zhèn)砌坡建房2處，已與朱頂、小溪鎮(zhèn)政府簽訂責任書、包保到戶，對已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行專人跟蹤監(jiān)測。及時落實上級地質(zhì)災(zāi)害防治工作要求，汛間實施24小時間局領(lǐng)導帶班值班制度，惡劣天氣期間安排專人巡查。在防火緊要時期，在大鞏山林場各主要入口處設(shè)置防火哨卡，對進出林區(qū)的過往行人做好安全防火宣傳。同時加強火源管控和防火巡邏，15名林場職工分3個巡邏隊，24小時全天候嚴看死守，確保春節(jié)、清明節(jié)等重大節(jié)假日期間零火情、零火點。
(七)強化為民服務(wù)理念，創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境。
2020年我局全體窗口工作人員主動增強服務(wù)意識，加強業(yè)務(wù)知識學習提高工作效率，未發(fā)生一起錯辦、漏辦事件，無一人因服務(wù)態(tài)度、吃拿卡要投訴事件，實現(xiàn)了“零”投訴的目標。全面落實不動產(chǎn)權(quán)證書EMS免費快遞服務(wù)，不動產(chǎn)登記辦結(jié)時限提升至3個工作日內(nèi)辦結(jié)，企業(yè)類辦件1個工作日辦結(jié)，上半年開通“綠色通道”上門服務(wù)12件次。
上半年完成設(shè)施農(nóng)用地備案64宗，繳存復(fù)墾保證金779萬元;受理劃撥轉(zhuǎn)出讓38戶,補繳土地出讓金38萬元;辦理林木采伐許可證274份，活立木蓄積15331立方米;發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證書3906本、不動產(chǎn)登記證明2599份;辦理各類企業(yè)抵押登記77件，融資金額8.18億元;辦理個人抵押登記2522件，融資金額8.5億元;為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的服務(wù)環(huán)境。
二、下半年工作計劃
一是積極爭取用地指標。確保城市大建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展重點項目用地需求，嚴格執(zhí)行土地供應(yīng)政策，嚴格落實國家有關(guān)建設(shè)用地標準要求和新建項目供地條件、投資強度要求。
二是加大土地推介力度。對外積極推送啤酒廠地塊、花木王5期、老縣委地塊，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)進駐，完成年初制定的10億元土地出讓計劃。
三是推進農(nóng)房確權(quán)登記。序時推進五河縣農(nóng)房一體化確權(quán)登記頒證工作，積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確保項目順利實施，力爭2020年底前完成。
四是鞏固森林創(chuàng)建成果。全面完成2020年植樹造林任務(wù)，加大對新栽幼樹的管護力度，確保造林成活率和保存率，做好大鞏山森林防火及林業(yè)有害生物防治工作。
五是強化自然資源監(jiān)察。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)動態(tài)巡查和聯(lián)合巡查責任機制，做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止”，不斷加大對土地、森林、礦山的巡查管理力度，嚴厲打擊違法占用農(nóng)用地、盜采盜伐和越界越層開采礦產(chǎn)資源等違法現(xiàn)象。
六是完成空間規(guī)劃編制。做好《五河縣國土空間規(guī)劃》編制工作任務(wù)并上報審批，著力推進各類規(guī)劃編制，構(gòu)筑功能完善、結(jié)構(gòu)清晰、布局合理、特色鮮明的現(xiàn)代化城市框架。為新一輪城市建設(shè)、園區(qū)發(fā)展提供要素保障。
七是加強礦政綜合管理。實施礦山地質(zhì)測量工作，指導和督促礦山企業(yè)做好省級礦產(chǎn)督察中發(fā)現(xiàn)問題整改工作;制定縣級綠色礦山建設(shè)實施方案，推進綠色礦山建設(shè)。
自然資源人教工作計劃
一、
自然資源是人類生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，保護好自然資源是每個人應(yīng)盡的責任。作為一名擔任自然資源人教工作的教育工作者，我們有著非常重要的職責和使命，即培養(yǎng)學生對自然資源的保護意識和環(huán)境保護理念，激發(fā)他們參與保護活動的積極性。為此，我們要制定一個細致、具體和生動的自然資源人教工作計劃。
二、目標設(shè)定
1. 培養(yǎng)學生的自然資源保護意識：通過教育課程和相關(guān)實踐活動，培養(yǎng)學生熱愛大自然、珍惜自然資源的意識，提高他們的環(huán)保意識和責任感。
2. 培養(yǎng)學生的環(huán)境保護技能：通過實踐活動，教授學生控制環(huán)境污染的方法和技巧，培養(yǎng)學生的環(huán)境保護技能，讓他們在未來成為環(huán)保志愿者或相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人士。
3. 增強學生對自然資源的了解和關(guān)注：通過教育課程和實地考察等活動，增強學生對自然資源和環(huán)境保護問題的興趣，激發(fā)他們的好奇心和求知欲。
三、具體計劃
1. 教育課程安排：
（1）開設(shè)自然資源保護教育課程，講解有關(guān)自然資源的基本概念、分類和重要性，使學生了解自然資源的定義和范圍。
（2）介紹自然資源的損耗和災(zāi)害的原因及其對人類生活的影響，讓學生認識到自然資源的脆弱性和有限性。
（3）通過案例教學，講述各種環(huán)保行動和成功案例，激發(fā)學生對環(huán)境保護的關(guān)注和參與意識。
（4）組織討論課和小組活動，引導學生思考如何保護自然資源，提出切實可行的解決辦法。
2. 實踐活動安排：
（1）組織學生參觀自然資源保護區(qū)和相關(guān)展覽，讓學生親身體驗到自然資源的重要性和脆弱性。
（2）開展野外環(huán)保實踐活動，如植樹造林、清潔河道等，培養(yǎng)學生動手能力，讓他們親身參與到環(huán)保行動中。
（3）鼓勵學生參與環(huán)保志愿者活動，如加入環(huán)保社團、參與環(huán)?；顒樱岣邔W生的環(huán)保意識和參與意識。
3. 知識競賽和科普講座：
（1）組織自然資源保護知識競賽，激發(fā)學生學習自然資源知識的熱情，增加他們對環(huán)保知識的了解。
（2）邀請環(huán)保專家進行科普講座，向?qū)W生介紹最新的環(huán)保措施和科技成果，激發(fā)學生對環(huán)保事業(yè)的興趣和熱情。
四、總結(jié)
自然資源是人類共同的財富，保護好自然資源是每個人的責任。作為自然資源人教工作者，我們要通過教育課程和實踐活動，培養(yǎng)學生對自然資源的保護意識和環(huán)境保護理念。通過制定詳細、具體和生動的自然資源人教工作計劃，我們將為青少年的成長和未來的環(huán)境保護事業(yè)做出積極的貢獻。
自然資源是人類賴以生存的重要基礎(chǔ)，保護和合理利用自然資源已成為全球性的課題。為了做好自然資源保護和管理工作，中國政府成立了自然資源部，下設(shè)自然資源局。自然資源局是國家級行政機構(gòu)，擔負著自然資源管理、規(guī)劃、監(jiān)測、調(diào)查、評價等重要職責。為了更好地履行這些職責，自然資源局領(lǐng)導應(yīng)具備清晰的工作計劃，以確保資源的合理開發(fā)和保護。
一、加強與其他部門的合作
自然資源局領(lǐng)導人員要加強與其他部門的溝通和合作，確保資源規(guī)劃和利用的可持續(xù)性。應(yīng)與環(huán)保、國土、農(nóng)業(yè)等部門密切配合，加強資源的整合和管理，共同制訂資源利用方案，并嚴格落實。同時，應(yīng)定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，打擊非法采礦、亂占耕地、毀林開荒等不良行為，保護生態(tài)環(huán)境。
二、強化資源監(jiān)測和評價
自然資源局領(lǐng)導人員要指導部門加強資源監(jiān)測和評價工作。針對不同的資源類型，建立適應(yīng)性強的監(jiān)測機制，并及時更新監(jiān)測數(shù)據(jù)。定期開展資源評價，分析資源的分布、數(shù)量和質(zhì)量狀況，制定科學的資源利用和保護方案。
三、強調(diào)技術(shù)創(chuàng)新
自然資源局領(lǐng)導人員應(yīng)提高技術(shù)創(chuàng)新意識，加強科學技術(shù)研究。結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)，研究應(yīng)用技術(shù)和管理模式，提高資源利用效率和企業(yè)環(huán)保能力。加強人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)，吸引更多專業(yè)人才加入資源管理領(lǐng)域。
四、加強公眾宣傳和教育
自然資源管理不僅僅是行政部門的工作，在公眾中樹立資源保護的意識，也是非常重要的。自然資源局領(lǐng)導人員應(yīng)該定期發(fā)布資源保護知識和操作規(guī)范，加強社會教育和輿論引導。同時，要加強與媒體的溝通，宣傳資源管理成果和經(jīng)驗，增強公眾對資源保護的認識和信心。
總之，自然資源管理是一項良心工程，需要政府部門、企業(yè)和公眾共同努力。自然資源局領(lǐng)導人員應(yīng)該把握大勢，加強規(guī)劃、監(jiān)管和管理，優(yōu)化資源配置，讓優(yōu)質(zhì)資源能夠更好地服務(wù)于社會和人民群眾。
自然資源是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，其保護與管理對于人類的未來至關(guān)重要。作為自然資源主管部門，自然資源局的科長是負責制定并執(zhí)行自然資源保護與管理計劃的關(guān)鍵人物。在本文中，我將分享我的多年工作經(jīng)驗，并針對自然資源局科長的工作計劃，提出一些建議與思考。
首先，作為自然資源局的科長，制定并落實科學的自然資源保護與管理計劃是首要任務(wù)。在計劃制定過程中，我建議深入了解當?shù)刭Y源狀況、人口狀況、土地利用情況等，以及制定應(yīng)對未來自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案。在計劃制定時，應(yīng)綜合考慮自然資源保護與利用的雙重利益，堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，并采取相應(yīng)的措施。例如，針對森林資源，可以制定配套政策，鼓勵森林保護與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，培育新的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
其次，自然資源局科長需要積極開展社會宣傳工作，加強公眾的環(huán)保意識。今年是"保護生物多樣性年"，自然資源科長應(yīng)結(jié)合國家重點政策，開展相關(guān)推廣活動，引導社會公眾強化對自然資源保護的認知，營造尊重自然、尊重生命的社會風氣。此外，自然資源局科長應(yīng)積極引導群眾參與自然保護與管理，發(fā)揮群眾智慧和力量，把環(huán)保落實到每個人的日常生活中，實現(xiàn)共同實踐、共同保護。
第三，在日常工作中，自然資源局科長需要注意完善內(nèi)部管理機制，提升工作效率。建立自然資源保護中央數(shù)據(jù)庫平臺，加強數(shù)據(jù)的收集和分析，可以更有針對性地制定自然資源管理政策，預(yù)防和應(yīng)對潛在的環(huán)境問題?？崎L需要壓縮不必要的工作環(huán)節(jié)，優(yōu)化管理流程和機制，提升工作效率。
最后，自然資源局科長需要加強對下屬部門和干部隊伍的管理和督察。嚴格執(zhí)行執(zhí)法規(guī)范，嚴禁濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為。同時，科長也應(yīng)該注重培養(yǎng)干部的環(huán)保專業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新能力，不斷提高隊伍整體素質(zhì)，推動自然資源保護工作不斷向前發(fā)展。
以上是我根據(jù)多年工作經(jīng)驗對自然資源局科長工作計劃的一些建議和思考。希望在未來的工作中，自然資源局科長能夠根據(jù)實際情況，科學制定保護和利用自然資源的計劃，落實環(huán)保政策，促進自然資源的可持續(xù)利用和發(fā)展。同時，更好地滿足社會和人民群眾對美好生活的追求。
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