方案的結構是怎么樣的呢?為了響應公司的安排。我們需要制定相關方案去實施。您想了解更多我們推薦您讀一遍“調(diào)研方案”,如果你認為這份資料對你有幫助請分享給你的朋友和家人看看!
1.消費者學習是源于消費需求的被動性學習
與學生積極主動地學習不同,消費者學習是一個被動地學習過程。消費者認識一種商品一般不會像學生一樣接受專門的學習和培訓,他們是在消費需求的指引下對商品的“無奈”學習。因為要穿衣服,所以要了解一些服裝面料、款式的知識。因為要飲食,所以要知道一些食物營養(yǎng)、烹制方法方面的知識。
因為學習具有被動性,所以消費者的學習水平相對膚淺,一般缺乏對商品的深刻認識。而且,消費者學習的知識一般都比較零散的、缺乏系統(tǒng)性。
2.消費者學習是對消費領域各方面內(nèi)容的學習
消費者的學習是對商品購物、享受服務過程中各個環(huán)節(jié)內(nèi)容知識的學習和相關技能的獲得。
第一,商品、服務知識。消費者要了解商品的性能、使用方法、安全性能、辨別優(yōu)劣等知識。
第二,維權知識和方法。在消費過程中,因商品質(zhì)量問題、安全問題而引發(fā)的各種糾紛是不可避免的。消費者要掌握缺陷商品的退換辦法、了解投訴方法和渠道,以及其他一些必要的維權知識。
第三,消費技能。生活中常能發(fā)現(xiàn),有的人經(jīng)常買到一些又好又便宜的商品,有的人則恰恰相反,買的東西貴,而且質(zhì)量差。這里面就有消費技能的問題。消費者要掌握鑒別商品質(zhì)量優(yōu)劣的技能,學會在交易中與對方砍價的方法。
第四,消費觀念。消費者的消費觀與人們其他價值觀一樣,是使用一種價值判斷來衡量事物,并且在這種判斷標準的指導下,避開消極的、不能接受的商品和消費行為,而去追求積極的、符合已有價值判斷的商品和消費行為。人們的消費觀是其已有價值觀念在消費領域的反映,也可以通過消費學習強化、獲得、甚至改變個體的消費觀。
第五,消費態(tài)度。消費態(tài)度是人們對待某一商品(或服務),或從事某項消費活動前的心理傾向性,它影響著消費決策和行為的方向。消費態(tài)度與人的情感因素相聯(lián)系,有一定的主觀性和自發(fā)性,但它也是學習的結果。消費者通過學習,領悟到某種商品的特性,并與自己的興趣愛好、價值觀等加以觀照,作出不同的態(tài)度反映。
3.消費者學習是實踐性學習
實踐是主體的行為,是實踐意識的表現(xiàn)形式。實踐是主體在實踐意識指引下,對影響主體生存和發(fā)展的事物、現(xiàn)象、環(huán)境、矛盾和問題進行處置,以實現(xiàn)主體生存和發(fā)展目標的行為。實踐是人們認識世界、改造世界的活動,是人類認識的源泉之一。
消費者的學習行為是人類實踐活動的一部分,它是人獲得直接消費經(jīng)驗、消費知識和消費技能的主要途徑和方式。消費者的每一次消費過程本是也是一次實踐學習過程。比如購物過程,消費者通過觀察、對比,了解到不同商品的差異,這就是學習過程。消費者的實踐性學習包括幾個方面的內(nèi)容:
第一,消費實踐過程是由一系列消費操作行為組成的。
第二,實踐性學習以物體材料(具體商品)為學習對象。
第三,實踐性學習是選擇和對比的過程。
第四,學習結果影響以后的消費實踐行為。良好的結果能夠強化已有的知識經(jīng)驗,增加同一消費行為的重復機會,否則將減少或停止原有的消費行為。
4.消費者學習是隱性知識的學習
早在20世紀60年代初,波蘭伊(Michael Polanyi)首先提出隱性知識的概念,管理大師德魯克(P. F. Durcker)、日本學者野中郁次郎(Ikujiro Nonaka)也都作過進一步的研究。他們認為:隱性知識來源于個體對外部世界的判斷和感知,來源于經(jīng)驗,是高度個人化的知識,有其自身的特殊含義,因此很難規(guī)范化也不易傳遞給他人,它只能被演示證明它是存在的。學習這種技能的惟一方法是領悟和練習。
消費者的隱性知識可以劃分為兩類:一類是技能方面的隱性知識,包括消費者購物過程中非正式的、難以表達的技能、技巧、經(jīng)驗和訣竅等;另一類是認識方面的隱性知識,包括消費者對于商品的洞察力、直覺、感悟、興趣愛好等。
自20xx年初,**省**市**縣在全縣中小學、幼兒園開展了中華傳統(tǒng)美德教育活動。為全面了解活動開展情況,近期,我們對39所中小學開展中華傳統(tǒng)美德教育活動情況進行了調(diào)研。在初步掌握活動總體情況的基礎上,又開展了一次問卷調(diào)查,發(fā)放問卷近3000份,分別對學生(1400人)、家長(1200人)、教師(280人)進行調(diào)查,最終形成了這份調(diào)查報告。
一、教育內(nèi)容
(一)開展國學經(jīng)典誦讀活動
根據(jù)青少年身心特點,從幼兒園到初中合理安排誦讀內(nèi)容,本著精煉、通俗、生動、易于接受的原則,小學著重從“孝、禮、勤、誠、恥”,中學從“忠、信、義、寬、廉”的內(nèi)容安排誦讀。內(nèi)容涉及改良《弟子規(guī)》,易懂易記的古詩、兒歌,《千字文》,《朱子家訓》,精選《大學》、《中庸》、《論語》、《孟子》部分篇章,《古文觀止》及諸子百家等。
(二)開展優(yōu)良傳統(tǒng)教育
例用各節(jié)假日,革命領袖、民族英雄、杰出名人等歷史人物的紀念日,重大歷史事件紀念日,以及未成年人入學、入隊、入團、成人宣誓等有特殊意義的重要日子,集中開展思想道德主題教育活動。20xx年5月,我縣洙泗小學以慶?!暗诙弥腥A母親節(jié)”為載體,邀請國內(nèi)著名學者30余人,分別作了以孝道、國學啟蒙、儒家倫理、家長講堂等方面的報告,將中華傳統(tǒng)文化和當?shù)匚幕Y源融入當代教育之中,在全縣掀起愛母、敬母、孝母熱潮。
(三)開展校園文化建設
在學校的校園、走廊、教室、黑板報、宣傳欄等處都精心安排中華美德教育方面的內(nèi)容,在班級張貼《三字經(jīng)》、《弟子規(guī)》和論語句段,讓學生時刻耳濡目染。金莊鎮(zhèn)中學以“興仁、敦義、崇禮、弘智、仰信”為路名,把42塊圣哲經(jīng)典的大幅宣傳畫矗立道路兩旁,讓學生在行走、活動之間受到教育。同時,在樓道內(nèi)設置了傳統(tǒng)美德、“感恩”、勵志等不同教育內(nèi)容的版畫,營造出濃郁的校園文化氛圍。
(四)開展儒家思想培訓
20xx年10月,我縣以“尼山圣源書院”揭牌慶典活動為契機,邀請美國、新加坡、香港、臺灣等60余位國內(nèi)外知名學者教授來我縣開展儒家思想教育培訓活動。舉辦儒家思想與和諧社會論壇講座等共8場報告,為40名骨干學員及全縣500位干部、教師進行授課,為深化中華傳統(tǒng)美德教育活動播撒了種子,夯實了基礎。
二、實踐效果
(一)我縣中小學生在中華傳統(tǒng)美德方面的表現(xiàn)
近年來,我們將忠、孝、誠、信、禮、義、廉、恥作為構建學校德育體系的核心內(nèi)容,并根據(jù)時代特點進行轉(zhuǎn)化:忠─盡己報國的責任、孝─生生不息的愛心、誠─求真務實的品質(zhì)、信─立身興業(yè)的`基點、禮─人際文明的規(guī)范、義─人間正道的向?qū)?、廉─清白正氣的根基、恥─人之為人的底線。這“八德”體現(xiàn)著中華民族傳統(tǒng)核心價值觀,開展“八德”教育,可以為青少年健康成長打下扎實的基礎。自20xx年初開展活動以來,廣大中小學生的現(xiàn)實表現(xiàn)如下:
1、忠。當升國旗時,我們面對國旗肅立,95.6%的學生認為一定要行注目禮。在當班級獲得榮譽時,87.3%的學生都表示很高興。
2、孝。59.7%的學生經(jīng)常做力所能及的家務,33.7%的學生只是偶爾做家務,極少和從不做家務的僅占6.6%。91.8%的學生認為應主動為父母分擔家務勞動。69.8%的學生知道父母生日,20%的學生只知道父親或母親的生日,10.2%不知道父母雙方的生日。
3、誠。42.5%的學生從不撒謊,49%的學生偶爾撒謊,8.5%的學生經(jīng)常撒謊。
4、信。64.6%的學生答應別人的事一定能做到,34.6%的學生有時能做到,僅0.8%的學生答應別人的事做不到。
5、禮。86.7%的學生見到老師或家長能夠主動問好。64.7%的學生能夠經(jīng)常使用“請、您、謝謝”等禮貌用語。
6、義。乘坐公共汽車,看到有人為老人、抱小孩的婦女或傷殘人士讓座,92.8%的學生認為是應該的。在校外,遇到同學打架斗毆,83.4%的學生會上前勸阻或撥打110。
7、廉。56.8%的學生生活節(jié)儉、不講究吃穿、不互相攀比;27.6%的學生有時會互相攀比;15.6%的學生講究吃穿,互相攀比。
8、恥??荚嚂r,當老師因故離開考場,有人作弊時,68.3%的學生能夠保持平靜心態(tài),繼續(xù)答題;28.8%的學生會看看他人的反應,再做決定;只有2.9%的學生會抓住機會作弊。76.3%的學生能夠做到知錯就改。
從以上八個方面來看,我縣中小學生在中華傳統(tǒng)美德方面的表現(xiàn)較好。
(二)中華傳統(tǒng)美德教育活動的作用
我縣中小學生在德育方面的良好表現(xiàn),是與中華傳統(tǒng)美德教育活動的開展密切相關的。49.8%的教師認為通過傳統(tǒng)美德教育的開展,學生品格修養(yǎng)進步很大;48.7%的教師認為有些進步,但效果不明顯;僅有1.5%的教師認為沒有影響。49.7%的家長認為學校開展中華傳統(tǒng)美德教育活動對學生人格的影響較大,42.2%認為有些影響,6.5%認為作用不大,1.7%認為沒影響。62.3%的家長認為活動對學生正常學習促進效果明顯。53%的小學生和77.7%的初中生認為活動對學習有促進作用。
(三)家長、教師及學生對開展中華傳統(tǒng)美德教育的態(tài)度
調(diào)查發(fā)現(xiàn)45.7%的家長、55.8%的教師對青少年誦讀國學經(jīng)典表示非常支持,62.1%的家長很關心孩子的傳統(tǒng)美德教育,86.9%的家長認為中華傳統(tǒng)美德教育活動應該不斷加強完善,61.1%的小學生、63.8%的初中生對學校開展傳統(tǒng)美德教育表示非常感興趣。大部分學生都能主動參加學校開展的各類集體活動,對于豐富多彩的中華傳統(tǒng)美德教育活動更是樂于參加。家長、教師支持,學生有興趣參加,因此,中華傳統(tǒng)美德教育活動還要繼續(xù)深入持續(xù)開展下去。
(四)存在的問題與不足
目前,我縣中小學中華傳統(tǒng)美德教育在工作中還存在一些問題和不足,主要是:
1.中小學教師普遍反映學生在以下方面還達不到中華傳統(tǒng)美德教育的要求:缺乏勤儉節(jié)約、吃苦耐勞精神,缺乏艱苦奮斗精神,不能正確對待別人的批評,不能正確處理同學間的矛盾,心胸不夠開闊等。
2.我縣中華傳統(tǒng)美德教育活動的方式單純、缺乏實用性,重形式不重結果,不能持之以恒,內(nèi)容欠充實具體等。
3.活動開展不平衡,總的來看小學好于中學。部分學校還處于啟動和初步探索階段,還沒有形成自己鮮明的思路和特色,與活動要求還有一定差距。
(五)征求到的主要建議
教師的建議是:1.增加行為習慣、社會公德、文明禮貌、誠信做人、遇到挫折不氣餒、動手能力、愛心、責任心、集體主義、團結協(xié)作、人生理想等方面的教育內(nèi)容;2.強化教育工作者的傳統(tǒng)美德教育,率先垂范;3.將傳統(tǒng)美德教育與實際教學相結合,滲透到教學中,持之以恒地開展;4.理論與實踐相結合。
家長的建議是:1.完善科目內(nèi)容;2.調(diào)動學生的積極性,讓其知道禮貌的重要性,使他們成為一個文明禮貌的公民;3.讓中華傳統(tǒng)美德教育真正深入學生內(nèi)心,使其在成人的基礎上再成才。
三、結論與建議
通過活動,傳統(tǒng)美德開始悄然植根于學生的心靈世界,廣大中小學生較好地形成了行為習慣,主要表現(xiàn)在孝敬父母、尊重師長、愛護校園環(huán)境等。同時,培養(yǎng)了學生們的讀書興趣,增強了語言表達能力和思維能力,提高了寫作水平。另外,通過“小手拉大手”,使傳統(tǒng)美德教育向家庭延伸、向社會延伸。
為把這項活動深入持續(xù)扎實地開展下去,要做好以下幾方面的工作:
一是突出重點。開展中華傳統(tǒng)美德教育既要以“五德”教育為總抓手全面開展,也要突出重點,解決當前存在的問題。尤其是要以愛國主義、基礎道德、法律法規(guī)常識、人生理想、集體主義、行為規(guī)范、人際交往等為重點內(nèi)容。
二是注重實效。把“五德”中的每一個方面都細化到學生的日常行為之中。家校同步開展道德踐行活動,促進全社會道德素養(yǎng)的提高。擺正學校德育與智育的關系,將傳統(tǒng)美德教育與實際教學相結合,持續(xù)深入地開展下去。
三是因地制宜。各學校要立足實際開展教育活動,以點帶面,形成特色,整體推進,可結合師資力量和學生的興趣愛好,在古詩文誦讀、感恩教育、書法等某方面深化拓展,形成獨特思路,打造育人品牌。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞新戰(zhàn)略實施和市委十二屆十次全會、市人大十三屆五次會議確定的各項工作任務,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,深入基層、深入群眾,掌握實際情況,發(fā)現(xiàn)和研究影響發(fā)展的矛盾和問題,提出切實可行的對策建議,提高服務和推動科學發(fā)展的能力和水平。
二、活動步驟
(一)摸清家底,掌握市情階段(4月至5月)
工作目標:通過調(diào)研活動,摸清和掌握本地區(qū)、本單位經(jīng)濟社會發(fā)展的實際狀況。
工作任務:1.各單位組織人員系統(tǒng)了解、梳理、匯總本地區(qū)、本單位基本情況,于4月末前完成;2.各地區(qū)、各單位建立市情資料信息庫,于5月中旬前完成;3.建立市政府系統(tǒng)市情資料信息平臺,于5月末前完成。
(二)研究問題,找準原因階段(6月至7月)
工作目標:切實找準經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題,研究分析問題原因。
工作任務:1.整理歸納本地區(qū)、本單位最現(xiàn)實、最突出的矛盾和問題;2.深入剖析問題產(chǎn)生的原因,明確解決問題的主攻方向;3.根據(jù)調(diào)研工作的任務要求,對調(diào)研工作人員進行集中培訓;4.開展“知市情”知識競賽和征文活動。
(三)化解難題,助推發(fā)展階段(8月至9月)
工作目標:破解影響發(fā)展的難點重點問題,為科學決策提供有力支持。
工作任務:1.集中力量開展重點課題攻關;2.采取適當形式推動成果及時轉(zhuǎn)化;3.總結活動,交流經(jīng)驗。
三、工作要求
(一)高度重視,加強領導。各地區(qū)、各部門要高度重視此次調(diào)研活動,將其作為“政風建設年”活動的主要載體,根據(jù)實際情況制定本地區(qū)、本部門活動實施方案。主要領導要親自承擔課題,并帶領組織廣大機關干部積極參加調(diào)研活動,形成“人人擔課題、人人搞調(diào)研、人人出成果”的良好氛圍。同時,要進一步加強調(diào)研隊伍建設,為開展調(diào)研工作提供人才保障;要為調(diào)研工作提供資金和政策傾斜,為開展調(diào)研工作提供物質(zhì)保障。
(二)深入調(diào)研,注重實效。在調(diào)研工作中,要切實放下架子、沉下心來、撲下身去,深入基層、深入實際、深刻思考,要訪實情、聽實話、要實數(shù)、求實效,確保調(diào)研活動深入開展。所提對策建議要具有較強的針對性、指導性和操作性,確保調(diào)研成果能夠有效轉(zhuǎn)化和應用,謀劃好我市更好更快更大發(fā)展的科學思路和務實舉措。
讀書破萬卷下筆如有神,以上就是為大家整理的7篇《調(diào)研工作方案》,希望可以對您的寫作有一定的參考作用。
近年來,**縣認真落實《中共安徽省委安徽省人民政府貫徹〈法治政府建設實施綱要(—2020年)〉實施方案》要求,以“深入推進依法行政,加快建設法治政府”為目標,以依法履職為重點,著力完善制度建設,著力強化執(zhí)法監(jiān)督,著力化解矛盾糾紛,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,法治政府建設取得明顯成效。現(xiàn)就有關情況匯報如下:
緊抓領導干部這個法治政府建設的“關鍵少數(shù)”,落實領導干部學法制度、領導干部任職前廉政法規(guī)考試制度,定期配發(fā)各類學法資料,邀請專家學者開展專題講座。**年共舉辦領導集體學法專題講座3次,進一步提高各級領導干部學法、守法意識和執(zhí)法、用法能力。加大對公務員初任培訓、任職培訓中法律知識的培訓力度。加強對政府工作人員的法治教育培訓,充分發(fā)揮縣委黨校培訓基地作用,將法治教育納入教學計劃和培訓內(nèi)容,**年,組織縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導干部和行政執(zhí)法人員專題培訓2次。
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按照州教育《關于開展師德師風建設年活動的通知》號文件精神,結合我縣教育系統(tǒng)實際,切實提升全縣教育系統(tǒng)教師思想政治素質(zhì)和師德水平,制定師德師風培訓方案。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導,把師德建設作為教師隊伍建設的第一要務,把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準,把師德師風作為評價教師隊伍素質(zhì)的第一標準,將社會主義核心價值觀貫穿師德師風建設全過程。嚴格制度規(guī)定,強化日常教育督導,加大教師權益保護力度,倡導全社會尊師重教,激勵廣大教師努力成為“四有”好老師,著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。充分認識新時代教師隊伍建設的形勢任務,深刻認識加強師德師風建設的重要性緊迫性,準確把握新時代教師隊伍建設的使命擔當。
二、培訓目標
1.通過師德培訓,使教師進一步樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,愛崗敬業(yè),樂于奉獻,鑄就良好的師德師風,提高依法治教能力。
2.通過師德培訓,更新教師教育觀念,不斷掌握現(xiàn)代教育思想,提升履行崗位職責和實施新課程素質(zhì)教育的能力和水平,不斷提高教育質(zhì)量,形成嶄新的教育風貌。
3.通過師德培訓,激勵廣大教師弘揚高尚師德,做讓學生愛戴、家長放心、社會滿意的人民教師。
三、培訓對象
全縣在職的教職工
四、培訓內(nèi)容
1.新時代中共特色社會主義思想;關于教育的重要論述;
2.中共中央、國務院《關于深化新時代教師隊伍建設改革的意見》;
3.教育部等七部門《關于加強和改進新時代師德師風建設的意見》;
4.《教育法》《義務教育法》《教師法》《未成年人保護法》《教師資格條例》等教育法律法規(guī);
5.《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》《中小學教師職業(yè)行為十項準則》《幼兒園教師職業(yè)行為十項準則》等教師職業(yè)規(guī)范。
五、具體時間安排(20xx---20xx學年度)
1.各中小學、幼兒園利用寒暑假校本培訓時間集中培訓40學時,內(nèi)容為《新時期教師職業(yè)道德修養(yǎng)》中的專題一、專題二、專題三、學習《公民道德建設實施綱要》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師法》、《教育法》和縣教育局制定的“十要十不準”,組織觀看由教育部錄制的《師德啟示錄》和《教師禮儀》,《創(chuàng)新型教師的標準》。
2.9月份舉行師德報告會,選先進教師代表以自己的親身體驗講述自己、他(她)人或集體在平凡的工作崗位上做出的不平凡事跡。通過這些身邊的普通教師事跡來開展師德教育活動,更有說服力,便于學習。通過活動,教育大家把自己的全部精力投身到教育工作中去,用自己的愛溫暖著學生,讓學生信服,讓家長放心,讓社會滿意。
六、培訓形式
采用學校集中培訓和教師自學相結合。
七、培訓要求
1.每位教師要認真參加學校的集中培訓,認真做好培訓筆記,嚴格考勤制度,因故不能參加培訓的教師應補培訓筆記。
2.輔導員要認真研讀輔導內(nèi)容,突出培訓重點,注重培訓實效。
3.活躍培訓形式,注重教師的參與、合作、反思,努力使教師培訓過程成為教師人力資源開發(fā)的過程,成為教師專業(yè)發(fā)展的過程。
4.整合優(yōu)質(zhì)資源,創(chuàng)新培訓體系。積極整合、優(yōu)化教師教育資源配置,充分利用校、內(nèi)外的優(yōu)質(zhì)培訓資源,提高培訓質(zhì)量。
5.及時做好培訓檔案存檔及整理工作。
八、考核評價
(一)學??己耍?/p>
1.過程考核(占40%)。以受訓教師實際的集中培訓和自訓自練為基礎,主要通過對其平時學習的表現(xiàn)、學習態(tài)度、出勤情況等的觀察記錄,給出恰當?shù)呐嘤栠^程評價積分。
2.書面考核(60%)。主要檢查受訓教師掌握《新時期教師職業(yè)道德修養(yǎng)》的基本理論知識、理念、教師職業(yè)道德的基本規(guī)范、禮儀、行為習慣、教育藝術、技巧等筆記、、反思撰寫情況給予評價積分。
(二)教育局考核:
教育局將成立考核組對各校園師德師風建設活動開展情況進行定期檢查督導和不定期抽查。在20xx年秋季學期末對各校園活動開展情況進行考核,考核結果將納入政府年終目標獎和學??冃И劦脑u定之中。
水質(zhì)是南水北調(diào)工程成敗的關鍵。中線水源地丹江口水庫一直受到各界的關注,其水質(zhì)的重要性不言而喻。除此之外,南水北調(diào)東中線沿線還有眾多調(diào)蓄湖泊。如何保護這些湖庫的水質(zhì),避免發(fā)生藍藻水華等問題,是工程通水后的重要關注點之一。
滇池的污染及治理過程是淡水湖泊保護的一個深刻教訓。為借鑒滇池的污染教訓,掌握有效的政策和措施,以保障南水北調(diào)水源及調(diào)蓄湖泊的水質(zhì)安全,我于20xx年8月對滇池的污染和治理情況進行了調(diào)研,通過查閱資料、實地考察、交流咨詢,對滇池污染治理情況有了總體認識。
一、滇池的基本情況
滇池流域位于云貴高原中部,地理坐標為東經(jīng)102o29′—103o01′北緯24o29′—25o28′,地處長江、紅河、珠江三大水系分水嶺地帶,屬長江流域金沙江水系。滇池海拔1887.4米,平均水深5.3米,庫容15.6億立方米。多年平均水資源量9.7億立方米,扣除多年平均蒸發(fā)量4.4億立方米,實有水資源量5.3億立方米。流域面積2920平方公里,整個流域為南北長、東西窄的湖盆地。山地丘陵居多,面積20xx平方公里,約占69.5%;湖濱平原面積590平方公里,占20.2%;滇池水域面積約300平方公里,占10.3%。
滇池水域分為草海、外海兩部分,現(xiàn)由人工閘分隔,草海位于滇池北部。外海為滇池的主體,面積約占全湖的96.7%。草海、外海各有一人工控制出口,分別為西北端的西園隧道和西南端的??谥袨╅l。據(jù)滇池水利志記載,1969年到1978年間圍海造田使滇池湖面積縮小23.3平方公里。
注入滇池的主要河流有29條,水量較大的有盤龍江、寶象河、新運糧河、老運糧河、船房河等。滇池水經(jīng)螳螂川、普渡河流入金沙江。
滇池全流域均在昆明市轄區(qū)內(nèi),包括昆明市五華、盤龍兩城區(qū)和西山、官渡、呈貢、晉寧、嵩明五個區(qū)縣的38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。流域是云南省的政治、經(jīng)濟、文化和交通中心,20xx年,流域總人口為375萬,人口密度達到1284人/平方公里,流域地區(qū)生產(chǎn)總值2387億元,人均63653元。
二、滇池的污染過程
1986年以前,滇池水質(zhì)為Ⅲ類水,按國家標準可作為飲用水水源。1987年到1988年昆明工業(yè)得到迅猛發(fā)展,大量工業(yè)污水開始直排滇池,1988年藍藻爆發(fā),滇池水質(zhì)全面惡化,水體發(fā)綠。1994年后成為Ⅴ類水,僅可作為農(nóng)業(yè)用水。1998年至20xx年,連續(xù)三年是劣Ⅴ類水,幾乎失去了作為水的各種功能,成為一池廢水,1999年、20xx年發(fā)生了藍藻、水葫蘆大規(guī)模爆發(fā)。
20xx年以來,隨著城市化進程加快,人口增加和經(jīng)濟快速發(fā)展,滇池面臨的污染形勢愈發(fā)嚴峻。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,20xx年進入滇池的污水總量為2.4億立方米,其中城鎮(zhèn)生活污水1.8億立方米,占75%。
到20xx年時,全流域共排放污水2.61億立方米,其中城鎮(zhèn)生活污水2.27億立方米,占到86.97%。草海水質(zhì)為劣Ⅴ類,綜合營養(yǎng)指數(shù)76.1,屬重度富營養(yǎng)化狀態(tài);外海水質(zhì)為Ⅴ類,綜合營養(yǎng)指數(shù)62.5,屬中度富營養(yǎng)化狀態(tài);滇池29條主要入湖河流,納入監(jiān)測的多為劣Ⅴ類水質(zhì)。
20xx年,入湖的河水基本上是有水皆污,入湖污染物持續(xù)增長。由于城市管網(wǎng)的缺陷,污水處理率不到50%,大量生活污水入湖,雨季時期的城市泄洪也造成混流,都匯入滇池。
20xx年,僅昆明主城區(qū)每天就有43萬噸污水未經(jīng)任何處理直接排入滇池。各郊區(qū)縣基本還未建成污水處理設施,大量的生活污水和小企業(yè)生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理,直接排入滇池流域,給生態(tài)環(huán)境帶來巨大壓力。
由此可見,城鎮(zhèn)生活污水排放是滇池污染的主要原因。
三、滇池治污主要措施
昆明自1993年起治理滇池,至今已投入700多億元。
(一)建設污水處理廠及排污工程
昆明市于1990年建成第一污水處理廠,使得部分生產(chǎn)、生活廢水不再直排滇池。而后又陸續(xù)建成了市區(qū)7座及郊區(qū)9座污水處理廠,并于20xx年完成了市區(qū)8座污水處理廠的改造升級,使得昆明市區(qū)污水日處理能力達110.5萬立方米。
1993年,本著蓄清排污及利用的原則,實施了滇池防洪保護及污水資源化利用工程。旨在通過建設西園隧道,排放草海水體,消減污染物。西園隧道于1994年動工建設,歷時兩年建設完工并通水,1997年正式投入運行。
(二)利用水葫蘆生態(tài)療法
20xx年,昆明與江蘇省農(nóng)科院合作,在滇池白山灣實施了“滇池水葫蘆富集氮磷及資源化利用研究與示范”項目。 20xx年,昆明在滇池流域開展26平方公里水葫蘆控制性種養(yǎng)。水葫蘆去氮、磷能力很強,有一定的抗污染能力,但是水葫蘆含水量高達98%以上,對其迅速脫水費用極其高昂。種植水葫蘆后,水質(zhì)有所改善,但并不明顯。
(三)綜合整治六大工程
期間,昆明全面開展環(huán)湖截污和交通建設、外流域調(diào)水及節(jié)水、入湖河道整治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源治理、生態(tài)修復與建設、生態(tài)清淤等“六大工程”,共完成投資96.11億元。以清污分流為重點,強化城市排水管網(wǎng)建設;城市污水處理廠配套脫氮、除磷工藝,達到一級A排放標準。在滇池沿湖開展退塘、退田、退房、還湖、還濕地、還林的“三退三還”工作。以盤龍江全面治理為中心,完成14條主要河道截污及水環(huán)境治理。以草海污染底泥疏浚為重點,開展污染底泥堆場用地的收儲工作。突出松華壩水源保護,開展冷水河、牧羊河等主要污染物減污示范工程。堅持開源節(jié)流并舉,加強節(jié)約用水和污水再生利用。
(四)其他措施
20xx年6月份,昆明市提出了“對滇池流域2920平方公里范圍內(nèi)的五華、盤龍、官渡、西山、呈貢、晉寧6個縣區(qū)的酒店、旅社入住者,按每人每天10元的'標準,開征滇池生態(tài)資源補償費”。
通過一系列探索實踐,滇池治理力度不斷加大,水質(zhì)惡化情況得到控制,但并未取得實質(zhì)性進展。
四、有關建議
滇池的污染及治理說明,在經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中,如果不重視生態(tài)環(huán)境保護,違背可持續(xù)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律,必將付出沉重的代價,最終反過來影響經(jīng)濟社會發(fā)展。并且,湖泊等生態(tài)環(huán)境一旦遭到污染,即使投入巨大,再想扭轉(zhuǎn)污染局面也將十分困難。
為了不讓滇池的悲劇在南水北調(diào)水源地及沿線調(diào)蓄湖泊重演,有關建議如下。
(一)嚴控污染物進入
湖庫水體污染物主要來自城鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)面源污染以及網(wǎng)箱養(yǎng)魚等??刂莆廴疚锏倪M入是保護水源地及調(diào)蓄湖泊水質(zhì)不受污染的一道關鍵閘門。要對城鎮(zhèn)生活污水及工業(yè)廢水進行有效處理,達標排放,并鼓勵污水資源化,治理農(nóng)業(yè)面源污染,取締有關水域的網(wǎng)箱養(yǎng)魚。
(二)建立水質(zhì)長期監(jiān)測體系和預警機制
我國處于經(jīng)濟社會快速發(fā)展期,環(huán)境污染頗具突發(fā)性。建立先進的水質(zhì)長期監(jiān)測體系和預警機制,是適應水體保護發(fā)展形勢的必然要求。要拓展利用先進的監(jiān)測手段,加強監(jiān)測能力。建立預警機制,編制執(zhí)行污染突發(fā)事件應急預案及處置方案。
(三)綜合防治
在采取污染源頭控制的基礎上,采取河道截污、河湖濕地生態(tài)修復、出湖疏導等措施,進行綜合防治。與此同時,除了工程手段,對于湖庫水質(zhì)保護,還要輔以必要的政策法規(guī)進行引導和約束。
一、調(diào)研內(nèi)容及工作目標
通過**開展大調(diào)研,爭取摸清全縣**問題底數(shù),包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)**存在的種類、**狀況、活動方式、骨干及裹脅群眾數(shù)量、發(fā)展趨勢等具體內(nèi)容,改變對****“只知存在、不知其然”的狀態(tài),為**決策提供**,為今后開展針對性工作奠定堅實基礎。其中,縣委防范辦將選取1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為此次大調(diào)研工作的**鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展典型**。
二、調(diào)研步驟及方法
本次大調(diào)研活動從今年5月開始,至7月底結束,具體安排如下:
(一)前期準備階段(5月22日至5月31日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦要緊緊抓住開展此次大調(diào)研的有利契機,按照本方案要求,進一步細化實施方案,認真進行動員部署,落實專門人員,落實各項保障措施,為大調(diào)研工作深入有序開展奠定堅實的基礎。同時,要加強對參與**工作的人員進行反**常識、當前**形勢、保密法規(guī)等方面的培訓,使其明確相關背景、任務和要求。
(二)**統(tǒng)計階段(6月2日至7月20日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照既定實施方案,通過召開座談會、查閱檔案資料、收集核查數(shù)據(jù)等方式,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)****及其成員的相關情況進行系統(tǒng)地梳理和匯總,深入分析其存在的現(xiàn)狀、內(nèi)外成因及活動特點、發(fā)展趨勢,在此基礎上形成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)**底數(shù)的綜合調(diào)研報告。
被確定為典型**的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可綜合采取問卷**、入戶**等多種形式開展,**題目和**問題可自行設計。同時,為保證**結論的全面性和**性,**走訪對象數(shù)量應不低于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)總人口的1%。
縣委防范辦在此期間將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研工作進行督導檢查,并隨機選取1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為對象開展縣級層面的大調(diào)研工作。
(三)總結上報階段(7月20日至7月31日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必要通過扎實細致的工作,將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)**底數(shù)核實清楚,通過分析數(shù)據(jù)資料,據(jù)實得出科學結論,并于7與31日前形成調(diào)研報告上報縣防范辦。
調(diào)研報告在簡要說明調(diào)研過程的基礎上,應重點闡明如下內(nèi)容:
1.對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)**問題底數(shù)作出綜合評判,提出主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)。具體包括:
(1)****活動在本地區(qū)是發(fā)展蔓延、基本持*還是逐漸萎縮;
(2)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)仍在活動的****的主要種類、**架構和在冊人數(shù);
(3)從年齡(分為30歲以下、30歲-50歲、50歲以上三個統(tǒng)計段)、職業(yè)(分為農(nóng)民、工人、知識分子、***等統(tǒng)計類別)和文化程度(分為文盲、小學、中學、大學、研究生及以上等統(tǒng)計類別)等方面,對****在冊人員的基本構成比例做出分析;
(4)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)受****裹脅群眾的總數(shù);
(5)戶籍或常住地在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的****總頭目(教主)、重要骨干的基本情況和現(xiàn)實表現(xiàn);
(6)除“法xx功”和35種其他**之外的具有****的非法**的存在及活動情況。
2.下步工作的對策和建議。針對調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的本地區(qū)防范和處理**工作中存在的問題,認真查找和分析原因,提出有可操作性的對策建議。
被選取作為典型**的**鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)研報告除應包括上述內(nèi)容外,還要認真匯總抽樣**情況,并作出客觀、科學的剖析,從中了解**活動的現(xiàn)狀,查找**滋生和發(fā)展的原因,查找工作的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),總結基層行之有效的防范和抵制**的做法。
三、工作要求
(一)內(nèi)外有別,注意保密。大調(diào)研的方式、方法、過程和結果均不公開,有關結論和數(shù)據(jù)僅限內(nèi)部使用,不宣傳、不上網(wǎng)。開展典型**時,可以社科研究、宗教信仰**等適當名義進行,不得以*委防范處理**辦名義公開出現(xiàn)。
(二)講究方法,事實求是。在社會面開展**時要注意*和自然,切忌簡單粗暴。不刻意引導,杜絕弄虛作假,確保每一份答卷、每一個回答的真實性和有效性。務必堅持實事求是原則,嚴格按照統(tǒng)計學方法進行匯總和評估,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的**問題如實進行反映,不擴大、不縮小、不回避矛盾。
(三)有效聯(lián)動,注重實效。要注重把大調(diào)研的過程變成促進防范處置**各項工作的過程。要以此次大調(diào)研為契機,進一步建立完善本鄉(xiāng)鎮(zhèn)**人員數(shù)據(jù)庫,推動“家庭拒絕**”活動和日常防控工作不斷深化;對在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的案件線索,要及時報告*機關立案查處;對發(fā)現(xiàn)的防控責任不落實等問題,要及時提出糾正意見。
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