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市教育局一季度重點工作報告
市教育局一季度重點工作報告
本季度,我局重點做好以下幾方面工作工作:
我。市教育局有序推進教育現(xiàn)代化
是推進教育現(xiàn)代化攻堅的關鍵之年,為確保今年五區(qū)順利推進在廣東省教育現(xiàn)代化推進先進區(qū)監(jiān)督驗收中,市教育局制定了一系列工作措施,有序推進教育現(xiàn)代化。
1.成立教育現(xiàn)代化先進區(qū)建設推進工作組
市教育局成立教育現(xiàn)代化先進區(qū)建設推進工作組。工作組組長由市長助理、市教育局局長李亞娟同志親自帶隊,常務副組長為市教育局副局長蘇念福同志
,副組長為局黨委書記,副研究員陳瑞紅同志任成員,組員由各部門主要負責人組成。工作組下設辦公室,隸屬于市政府教育督導辦,具體負責推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)建設的日常管理工作。 2月5日,工作組召開第一次工作會議,研究部署深入研究部署各區(qū)開展檢查,推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)建設。
2.督促教育現(xiàn)代化先進區(qū)建設
2月10日至18日,市教育局副局長蘇念福組成。組長、副研究員陳瑞紅為副組長、局相關領導及各部門主要負責人,20人的巡視組。檢查組通過聽取工作匯報、審閱文件等方式,全面深入了解情況。在此基礎上,檢查組與各區(qū)交流意見,就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出指導性工作意見。通過督促,全面深入掌握各區(qū)教育現(xiàn)代化先進區(qū)建設進展情況,深入查找研究解決工作中存在的主要空白和突出問題,認真做好各項重要工作.實施和扎實推進教育現(xiàn)代化試點工作。檢查結(jié)束后,我局將對檢查情況進行梳理總結(jié),形成檢查報告上報市政府,為后續(xù)全市推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)建設工作會議做好準備。 .
3.召開推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)建設工作報告
為落實我市推進教育現(xiàn)代化試點工作,全面加快縣域教育現(xiàn)代化督辦驗收工作。 2月23日下午,市教育局召開全市推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)建設輔導報告會。報告會邀請廣東省副省長、省人民政府教育督導辦主任陳健同志就推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)建設作專題輔導報告。陳健主任從廣東縣教育現(xiàn)代化評價指標體系的背景、基本原則和實施等方面對《廣東縣教育現(xiàn)代化指標體系及評價方案》進行了全面解讀。來自市、區(qū)教育局領導干部、各區(qū)鎮(zhèn)教育小組、中小學校長代表400余人參加了輔導報告會。
4.召開市教育現(xiàn)代化建設工作會議
2月27日下午,市教育現(xiàn)代化建設工作會議在市機關小禮堂召開。省、市、區(qū)領導出席會議。會議要求,今年全市五區(qū)要申報,力爭通過廣東省推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)的監(jiān)督驗收。會上,各區(qū)政府就本區(qū)推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)建設的進展情況及下一步工作進行了發(fā)言。隨后,市委副書記、市長陳云賢、副市長麥潔華、市長助理、市教育局局長李亞娟分別就如何確保五區(qū)順利接受《今年廣東省教育現(xiàn)代化推進先進區(qū)監(jiān)督驗收。 .國家校監(jiān)、廣東省人民政府巡視長、廣東省教育廳巡視員劉玉民應邀出席會議并講話。
目前,全市推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)建設正在有序推進,各項工作進度不斷加快。禪城區(qū)已于去年8月提出申報廣東省推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)監(jiān)督驗收
省督察組對存在問題進行初步檢查并提出整改意見.現(xiàn)在,以區(qū)政府名義,上報了整改工作報告。今年3月27日,南海區(qū)、順德區(qū)以區(qū)政府名義向省人民政府教育督導辦提交了廣東省推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)督導驗收申請。在網(wǎng)站上發(fā)帖,設立欄目接受社會各界意見,收集整理意見,在監(jiān)督驗收組受理時提交。全省已正式確定,順德區(qū)督查驗收將于4月27日開始,禪城、南海、順德三地評估工作正在扎實有序推進,宣傳工作也在緊鑼密鼓地進行中。高明、三水兩區(qū)按照縣域教育現(xiàn)代化指標體系的要求,不斷加大建設力度,全力以赴攻堅克難,特別是瞄準七項必達指標,扎實做好各項工作.決心打好先進地區(qū)教育現(xiàn)代化建設攻堅戰(zhàn),力爭下半年報考驗收。
二、積極解決中小學教師工資福利問題,落實“兩個平等”工作根據(jù)市委、市教育局工作部署
在深入調(diào)查的基礎上,根據(jù)省工作部署,制定了《全市解決中小學教師工資福利問題工作方案》,要求各區(qū)制定相應的實施辦法,積極穩(wěn)妥解決中小學教師工資福利問題。同時,全面開展中小學教師工資福利“兩個對等”工作,努力完成我市教師平均工資水平和全市教師平均工資水平。兩年內(nèi)的地方公務員。全鎮(zhèn)教師的平均工資與工作工資大致相當。
三。加快引進名校根據(jù)《珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃》要求和市主要領導批示,市教育局迅速成立工作組,先后赴新加坡與香港開展了一系列互訪和洽談活動,并取得初步成果。新時期,我市得到新加坡教育部的大力支持,與部分職業(yè)院校達成初步合作意向。其中,根據(jù)市屬高校優(yōu)勢專業(yè),規(guī)劃實施加強與義安理工等新加坡高校的專業(yè)合作;充分利用交流合作平臺,組織職業(yè)技術(shù)院校校長、教師培訓
。同時,經(jīng)過多次交流協(xié)商,我局現(xiàn)已代表市政府起草了《市人民政府香港科技大學建立全面合作備忘錄》,并緊鑼密鼓地籌劃各項籌備工作。香港科技大學訪問。
四、市教育局部署中考工作
1. 1月22日,市教育局召開中考計劃新聞發(fā)布會。 會上,市教育局副局長蘇念福對今年中考計劃進行了詳細解讀。
2. 2月10日,市教育局召開專題新聞發(fā)布會,邀請市教研室教研人員解讀市中考語文等7個科目的考試須知。大多數(shù)候選人。 . 各學科教研人員有針對性地解讀我市今年中考說明,幫助考生更好地了解和把握今年中考。
3.為做好我市初中畢業(yè)生體檢工作,2月19日,市教育局召開初中畢業(yè)生體檢工作會議。會上,市教育局安排了今年初中畢業(yè)生體育考試的準備工作。
V.召開市職業(yè)教育工作會議
2月16日,市教育局召開市職業(yè)教育工作會議。會上,順德區(qū)介紹了順德發(fā)展職業(yè)教育的先進經(jīng)驗。市教育局提出如何借鑒順德職業(yè)教育經(jīng)驗加快我市職業(yè)教育發(fā)展、打造南方職業(yè)教育重要基地、舉辦職業(yè)教育論壇等重大問題。南方,舉辦全市中等職業(yè)技能大賽,今年實施“雙轉(zhuǎn)”招生工作。工作思路和主要措施。與會人員也進行了認真的討論。最后,市教育局副局長趙寅生發(fā)言。
6.市教育局積極推進廣佛一體化
1. 2月19日下午,市教育局召開廣佛一體化研究專題會議。 會上,市長助理、市教育局局長李亞娟向市委市政府介紹了推進廣佛一體化的精神。與會代表就廣佛兩地教育服務城鎮(zhèn)化問題進行了探討,提出了教育同城化發(fā)展的方向、項目和措施。
2月25日,為加強廣佛兩地教育信息化交流,市教育信息網(wǎng)絡管理中心赴廣州市教育信息中心開展兩地合作
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與交流進行了廣泛的討論。
3月3日上午,由廣州市教育局副局長雷忠良率領的廣州市教育局科研處、教育信息中心、裝備中心組成的考察組教育局,參觀了該市。教育局檢查區(qū)域教育信息化建設。 市長助理、教育局局長李亞娟,副局長蘇念福接待了考察組。會上,雙方就廣佛一體化進行了廣泛交流。目前,廣佛兩地教育信息化合作已初步達成意向。
7.召開市電教工作會議 2月25日至26日,市教育局召開市電教工作會議。會議總結(jié)了我市教育信息化、電化教育和教育裝備的情況,按照教育現(xiàn)代化的指標要求分析了存在的問題,對各項工作作出了具體部署。會上,各區(qū)教育信息化、電化教育領導就如何實施電化教育進行了廣泛交流。
八、我市榮獲“廣東省教育收費標準市”稱號
我市與珠海、東莞、中山等4市被廣東省教育廳、省政府整改辦、省監(jiān)察廳、省教育廳授予“廣東省教育收費標準城市”稱號。省物價局、省財政廳、省審計廳、省新聞出版局。 2月27日,頒獎儀式在中共廣東省教育工作委員會召開的廣東省教育紀檢監(jiān)察工作會議上舉行。
九、我市召開廣東省“千校助千?!毙袆觿訂T會
3月6日,市教育局召開“廣東省“千校助萬?!背鞘袆訂T大會。今年以來,全省“千校助萬?!被顒右言谥槿堑貐^(qū)和珠三角地區(qū)組織了1000所義務教育學校。全省地級市縣 城鄉(xiāng)薄弱學校 經(jīng)各區(qū)鎮(zhèn)推薦,我市已確定85所信譽好、管理水平高、辦學質(zhì)量好的中小學為支持學校,負責開展在陽江市、湛江市、肇慶市開展為期三年的“一幫一幫”項目?!盎突ブ訂T大會的召開,標志著全市“千校支持千校”工作全面啟動。
10.全市舉辦中等職業(yè)學校技能大賽 3月9日,由市教育局主辦的“市中專
職業(yè)學校技能大賽”在陳村職業(yè)學校拉開帷幕.本屆中等職業(yè)學校技能大賽共設計算機、數(shù)控技術(shù)、電子電工、烹飪、汽車維修等10個專業(yè)21個項目。十
我。市教育局召開深入學習實踐科學發(fā)展觀動員會
3月13日,市教育局召開深入學習實踐科學發(fā)展觀發(fā)展觀活動動員會議學習貫徹上級關于開展深入學習踐行科學發(fā)展觀活動的系列精神,動員部署局機關學習踐行科學發(fā)展觀深入發(fā)展理念。市長助理、市教育局局長李亞娟就如何深入學習踐行科學發(fā)展觀作重要講話,部署“六個新突破”。全國政協(xié)常委、城建環(huán)資委主任、市委第五批深入學習踐行科學發(fā)展觀帶頭人李希華,應邀出席會議并指導工作。市教育局全體干部,市學校校長、副校長110人參加會議。十個
2。日本伊丹市師生代表團來訪我市
應市政府邀請,伊丹市教育委員會
教師及學生代表團3月20日至26日,以學校教育部部長太田洋子女士為首的伊丹市學生訪問了我市。參觀期間,代表團師生參觀了三中剪紙藝術(shù)課和匯景中學趣味體育活動課。本次交流活動旨在加深兩市師生之間的了解和友誼,加強校際聯(lián)系,促進兩市在教育領域的交流與合作。十個
三個。市教育局籌備舉辦首屆教育博覽會
市教育局將于5月16日至17日在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園舉辦商展中心舉辦首屆教育博覽會。為做好本屆教育博覽會的組織籌備工作,市教育局于3月27日下午召開了教育博覽會組委會第一次會議。會議匯報了首屆教育博覽會籌備工作情況,并為下一階段分配任務。市長助理、市教育局局長李亞娟要求各有關單位和人員充分認識教育展銷會的重要性,加強組織協(xié)調(diào),制定具體措施,進一步細化規(guī)劃
部門以確保目標的實現(xiàn)和任務的完成。
XXX年,xx區(qū)衛(wèi)生局創(chuàng)國衛(wèi)工作在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,在市衛(wèi)生局的幫助指導下,按照區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦的統(tǒng)一部署,切實加強領導,落實責任,使創(chuàng)衛(wèi)中重點難點問題逐步得到解決,“五小”整治合格率達96.36%,四害防護設施缺乏等薄弱環(huán)節(jié)得到有效整改,重點傳染病得到有效控制,健康教育深入人心,為推動創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市達標做出了積極貢獻。現(xiàn)將一年創(chuàng)國衛(wèi)工作情況總結(jié)如下:
根據(jù)區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦和市衛(wèi)生局20xx年創(chuàng)衛(wèi)工作的要求和安排,我局制定下發(fā)了《定海區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作計劃》和《20xx年度定海區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作要點》,并從定海實際出發(fā),健全創(chuàng)新創(chuàng)衛(wèi)工作機制;局“一把手”親自抓創(chuàng)衛(wèi)工作,明確各項工作任務的責任單位、責任科室以及責任人,限定各項工作任務的完成時間;理順區(qū)愛衛(wèi)辦創(chuàng)衛(wèi)職能,將區(qū)愛衛(wèi)辦創(chuàng)衛(wèi)職能劃轉(zhuǎn)到區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦;調(diào)整定海區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)“三城聯(lián)創(chuàng)”工作領導小組,由局督導組每月對區(qū)疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所及市三院開展督查,進一步落實創(chuàng)衛(wèi)各項工作。
一年來,區(qū)委、區(qū)政府十分重視愛國衛(wèi)生工作,將其納入政府重要議事日程。一是根據(jù)我區(qū)愛國衛(wèi)生工作的實際需要,重新調(diào)整了區(qū)愛衛(wèi)會組織機構(gòu),由分管副區(qū)長任愛衛(wèi)會主任,下設辦公室,區(qū)衛(wèi)生局分管局長兼任愛衛(wèi)辦主任;二是年初及時召開全區(qū)20xx年第二次公共衛(wèi)生(擴大)工作會議,對公共衛(wèi)生(愛衛(wèi))工作進行全面總結(jié)、安排和部署,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門簽訂了公共衛(wèi)生(愛國衛(wèi)生)目標責任書,把愛國衛(wèi)生工作納入到年度績效考核目標;三是全面實施了“一把手”工程,區(qū)屬各部門、各單位主要領導擔任愛衛(wèi)會主任,形成了強有力的愛國衛(wèi)生組織領導機構(gòu),完善了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級管理體系,使愛國衛(wèi)生工作層層有人抓、事事有人管,人人有責任,從而保證了各項目標任務的落實;四是充分發(fā)揮愛衛(wèi)會組織協(xié)調(diào)作用,定期召開愛國衛(wèi)生(創(chuàng)衛(wèi))工作例會,對每個時期、各個階段愛國衛(wèi)生工作進行總結(jié)、安排和部署,及時研究分析、協(xié)調(diào)處理愛衛(wèi)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,提出新要求。今年以來,先后制定下發(fā)了《20xx年舟山市定海區(qū)愛國衛(wèi)生工作計劃的通知》、《關于開展第二十個愛國衛(wèi)生月活動的通知》、《20定海區(qū)病媒生物防制工作計劃》、《關于認真學習、深入貫徹省政府〈關于進一步加強愛國衛(wèi)工作的意見〉的通知》等多個文件通知,狠抓落實,有力地促進了我區(qū)愛衛(wèi)工作的開展。
1、建立健全健康教育網(wǎng)絡。根據(jù)定創(chuàng)衛(wèi)辦下發(fā)的《定海區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生健康教育工作實施意見的通知》以及區(qū)公共衛(wèi)生委員會下發(fā)的《定海區(qū)健康教育工作指導意見的通知》,對轄區(qū)健康教育網(wǎng)絡進行梳理,努力建立健全全區(qū)的健教網(wǎng)絡。全區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、123個社區(qū)及相關企事業(yè)單位有健康教育網(wǎng)點299個、專(兼)職健教工作人員299人、衛(wèi)生黑板報445塊、衛(wèi)生閱報欄227處、專用電視錄象設施161套。區(qū)健康教育所配有健教專職人員3名,配備了電腦、掃描儀、數(shù)碼相機等健教設備。對各街道、社區(qū)、學校、醫(yī)院等部門開展相關業(yè)務知識培訓,科學指導健康教育工作的開展。全年共組織培訓9期、培訓相關人員3000余人次。
2、深入開展各項健康促進活動。為了有效地普及健康生活方式,我局會同有關部門先后開展了健康教育百課講“進企業(yè)、進學校、進醫(yī)院、進機關、進社區(qū)”活動、“定海區(qū)全民健康生活方式行動”、“定海區(qū)健康教育促進月活動”、“健康教育千島行”、和衛(wèi)生科普畫板巡展等活動,共印制健康教育讀本及其他宣傳教育資料15萬余份,舉辦健康教育講座30余場,受教育群眾5000余人。據(jù)調(diào)查,年學生健康知識知曉率82.2%、行為形成率90.2%;社區(qū)居民健康知識知曉率89.4%;住院病人健康知識知曉率92.9%、企事業(yè)職工等健康知識知曉率80.4%;醫(yī)務人員健康知識知曉率90.1%
今年以來,縣衛(wèi)計局按照市衛(wèi)計委、縣委、縣政府關于加強生態(tài)文明建設、鄉(xiāng)村振興、大健康產(chǎn)業(yè)和民生事業(yè)等一系列部署要求,創(chuàng)新思路、強化措施、狠抓落實,各項工作穩(wěn)步推進,取得了一定的工作成績。
一、工作落實
(一)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城加強生態(tài)文明建設
一是強化組織領導。成立了由縣委書記、縣長為組長的工作領導小組,領導小組下設分線推進組、業(yè)務督導組、效能督查組,xx位縣領導包保xx個網(wǎng)格,制定下發(fā)了《xx縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作技術(shù)指南》,為活動的開展提供了組織保障和技術(shù)指導。二是嚴格督導檢查。縣領導現(xiàn)場督導xx余次,包保網(wǎng)格長每天靠在各網(wǎng)格搞好指揮調(diào)度和協(xié)調(diào),各責任單位、職能部門抽調(diào)精兵強將上人上機械全力整治,刊發(fā)問題通報xx期,下發(fā)督辦單xxx個,發(fā)現(xiàn)問題及時通報、限期整改。三是加大宣傳力度。縣電視臺安排每天對一個網(wǎng)格進行宣傳報道,對工作較差的通報批評,做到了對縣城的全覆蓋。四是嚴肅責任追究。制定下發(fā)了《xx縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作責任追究辦法》,加大督導考核力度,對工作中存在的問題嚴肅批評教育,對工作履職不力的x個單位x名責任人實施問責,擴大警示震懾效果。
(二)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實基層衛(wèi)計基礎
一是推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設。在全縣開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設工作,加大公專業(yè)技術(shù)人員培訓力度,強化城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作落實和考核,切實提高基層衛(wèi)生人員服務能力和水平。二是加強基層醫(yī)療機構(gòu)人才建設。對在基層衛(wèi)生院工作的醫(yī)務人員在晉升、評優(yōu)、保障等政策方面予以傾斜。今年,有x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員評審通過了基層衛(wèi)生高級職稱(正高x人、副高x人)。同時,加強全科醫(yī)師建設,目前,已有xx名基層衛(wèi)生人員變更或加注為全科醫(yī)師,注冊率在全市位于前列。三是深入實施健康扶貧工程。按照“一人一策”的原則,開展大病專項醫(yī)療救治,健全農(nóng)村嚴重精神障礙等重大疾病患者健康和救助管理制度。協(xié)調(diào)推動貧困人口扶貧特惠保險,做好醫(yī)療保險、醫(yī)療救助相關政策銜接,落實醫(yī)療機構(gòu)減免措施,實現(xiàn)貧困人口住院自付費用低于xx%。四是加快衛(wèi)生信息化建設步伐。大力推進醫(yī)療聯(lián)合體建設,簽訂合作協(xié)議,開展縱向合作,提升診療水平。目前,我縣所有醫(yī)療衛(wèi)生單位全部參與到不同形式的醫(yī)聯(lián)體建設中。x月份,我縣被省衛(wèi)計委確立為全省“互聯(lián)網(wǎng)+”新型健康服務體系建設試點縣。衛(wèi)計部門以此為契機,進一步發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)作用,不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)代化管理水平。
(三)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合推動大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展
一是提升現(xiàn)有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目綜合水平??h中醫(yī)醫(yī)院在新院區(qū)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合區(qū)—頤養(yǎng)苑綜合樓,設醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位xxx張,預計明年建成使用。野店、高都、界牌、聯(lián)城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在養(yǎng)老機構(gòu)設立了門診、病房,為老年人提供專業(yè)醫(yī)療服務。東蒙托福太陽城醫(yī)養(yǎng)中心面向社會開展老年人的專業(yè)醫(yī)療、養(yǎng)老養(yǎng)生、餐飲等全方位服務,可同時接納xxxx余名老年人入住,今年xx月份,東蒙托福太陽城醫(yī)養(yǎng)中心被確定為x省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范單位。xx福壽仁康醫(yī)養(yǎng)院,設醫(yī)養(yǎng)床位xxx張,實現(xiàn)了xx縣第一家敬老院公建民營。二是加大大健康產(chǎn)業(yè)招商力度。通過前期招商,規(guī)劃建設云蒙湖大健康產(chǎn)業(yè)項目,此項目園區(qū)規(guī)劃面積xxxx畝,其中一期規(guī)劃面積xxx畝,建設用地xxx畝。x月xx日,縣衛(wèi)計局與新泰市正華經(jīng)貿(mào)有限公司舉行了簽約儀式。東城醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目正式營業(yè),規(guī)劃養(yǎng)老床位xx張,醫(yī)療床位xx張,目前到位資金xxx余萬元,進一步完善了我縣的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局。
二、當前存在的主要問題
一是醫(yī)療單位發(fā)展受財力制約較明顯。實施藥品零差價制度和基本藥物制度后,醫(yī)院實際補償比例不高,造成負債率較高,醫(yī)院財政壓力較大,發(fā)展面臨困難。二是醫(yī)療服務隊伍有待加強。我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員素質(zhì)相對偏低,全縣衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員中擁有高級職稱的xxx人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有xx人,只占全部的xx%。隊伍明顯老化,后繼乏人。
明年,縣衛(wèi)計局將一如既往的對推進發(fā)展規(guī)劃、政府工作報告、民生實事項目、政府決定事項等,結(jié)合衛(wèi)計工作實際,扎實開展工作。
衛(wèi)計發(fā)?2017? 號
中共XXXXXX委員會 2017年黨建工作總結(jié)
縣委:
今年以來,縣XXXXXX黨委在縣委的正確領導下,以開展黨的最新理論成果專題教育為主線,認真貫徹黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神,學習領會習近平總書記系列重要講話精神,大力加強黨的組織規(guī)范化建設和黨員隊伍建設,各項黨建工作取得了明顯成效,現(xiàn)簡要匯報如下。
一、大力加強組織建設,衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強
(一)組織開展了黨的群眾路線教育實踐活動。局黨委教育實踐活動從2017年3月份開始,至目前為止基本結(jié)束,歷時8個月,局黨委(局機關支部)及所屬5個單位,19個基層黨組織、480余名黨員參加了活動?;顒娱_展以來,局黨委認真貫徹中央和省市縣委決策部署,開展了系列活動。一是切實抓好學習教育。堅持把學習貫穿活動始終,局機關及縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位組織廣大黨員干部采取集中學習、自學、上黨課的方式進行集中學習研討,組織收聽、收看專題教育片,赴朱彥夫事跡教育基地學習,到孟良崮戰(zhàn)役紀念館接受紅色教育,邀請檢察機關作廉政報告。原原本本學習規(guī)定內(nèi)容,集中學習時間均達到11個工作日。二是開展意見征求和剖析。采取發(fā)放意見征求函、基層調(diào)研座談、1 入戶走訪、網(wǎng)絡調(diào)查等方式征求意見,征求到意見和建議160條。通過匯總意見和建議、談心活動、個人查擺,全體黨員認真撰寫了對照檢查材料。三是扎實推動整改落實。局黨委分兩批整理公布了23個大項51個小項的整改事項,下發(fā)了整改工作方案,提出了51條整改措施,全部分解落實到分管領導、責任科室和有關醫(yī)療衛(wèi)生單位,限期抓好整改落實。四是深入開展批評與自我批評。8月18日—21日,局黨委和各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織召開了民主生活會和組織生活會。局黨委班子成員共查擺出“四風”方面的突出問題68條,提出批評意見36條,分析思想根源20條,提出整改措施22條。會后,局黨委及時將專題民主生活會的召開情況向全局及局屬事業(yè)單位進行了通報。五是建立完善了各項制度。按照縣委要求,制定了“兩方案一計劃”,整理了班子和個人整改問題清單,明確整改單位、責任人、時限和目標;黨政一把手負總責,領導班子成員分工抓落實,認真搞好制度的廢、改、立工作,局機關和5個縣直單位共計劃新建制度26項,已經(jīng)完成21項;計劃修訂制度35項,已經(jīng)完成27項;計劃廢止制度3項,已經(jīng)廢止制度2項。
(二)開展了基層組織建設活動。按照縣委要求,結(jié)合教育實踐活動,對局黨委所屬24個基層黨組織和584余名黨員進行了調(diào)查摸底,對人在組織關系不在、人不在組織關系在的黨員進行了清理,確保每名黨員都能參加黨內(nèi)活動。組織縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣婦保院進行了黨組織換屆選舉,配齊配強了支部書記(委員),增強了衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨組織的凝聚力。
二、認真開展規(guī)范化建設,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用明
2 顯提升
(一)嚴格落實黨組織規(guī)范化標準。按照縣委要求和“十有”標準,設立了黨員活動室,懸掛了黨旗黨徽,完善了黨建規(guī)章制度,黨建工作和學習資料收集齊全,分類存放,配備了專門的會議桌椅設施和電教設備,完善了局黨委組織機構(gòu),將局黨委組織機構(gòu)圖、黨建工作、學習制度和黨員權(quán)利義務制作成展板并上墻,做到了布局規(guī)范,整潔美觀,方便了黨員活動開展和會議的召開。
(二)健全完善黨建工作責任制。落實黨建工作責任,黨組織書記是第一責任人。一是從嚴把關述職報告。根據(jù)縣里要求,進一步明確了述職報告中帶頭履行黨建工作責任情況、抓黨建工作總體情況、黨建工作存在的問題和不足、下一步抓好黨建工作的打算等四個方面的內(nèi)容。二是扎實開展述前考核。開展會議述職前,黨委書記嚴格審核各成員的述職報告,通過平時掌握的真實情況,認真聽取干部職工的意見,做到多方情況相互補充、相互印證,防止虛報浮夸。三是切實強化述后整改。將述職基層情況、存在的主要問題,要求作出整改承諾,制定整改方案,明確整改措施、目標和時限,局黨委對整改情況跟蹤督查問效,確保整改措施落到實處。同時將整改情況納入下一年度書記述職的重要內(nèi)容,明確在下年度述職時,首先匯報整改情況,切實增強了黨員干部的履責意識。
三、狠抓黨員隊伍建設,黨員干部政治思想素質(zhì)和黨性修養(yǎng)明顯提高
(一)嚴格按程序發(fā)展新黨員。局黨委將發(fā)展黨員工作放在重要工作日程,切實加強基層黨組織建設力度,認真落
3 實發(fā)展黨員“雙票決四公示”制度,加強黨務工作,完善工作機制,落實工作責任,并將局黨委所有黨員基本信息錄入電腦程序,及時做好黨員信息的收集、整理、維護和更新工作。今年,衛(wèi)生計生系統(tǒng)培養(yǎng)入黨積極分子23人,發(fā)展預備黨員8名,黨員轉(zhuǎn)正10名。
(二)落實“三會一課”制度。為健全黨組織生活,加強對黨員的教育,局黨委嚴格落實“三會一課”制度。各總支(支部)每月召開一次支部委員會,研究本月黨建工作;每月召開一次黨小組會,黨小組組長組織本小組黨員學習黨的理論和政策,提合理化建議;每季度開一次黨員大會,傳達黨的路線、方針、政策和上級有關重要決議;每季度上一次黨課,結(jié)合當前黨員學習重點,由局黨委班子成員根據(jù)黨員思想狀況,采取集中授課,觀看電教片等學習形式,對全體黨員進行經(jīng)常性的黨性黨風黨紀教育。
(三)開展青老黨員結(jié)對雙向幫扶活動。為推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的全面深入開展,為老黨員開展活動做好服務,縣XXXXXX建立了衛(wèi)生計生系統(tǒng)青年黨員和老黨員結(jié)對雙向幫扶活動機制,局黨委39名青年黨員服務隊隊員每季度一次到老黨員家中開展雙向幫扶活動,青老黨員分別發(fā)揮自身優(yōu)勢,傳遞政策信息,幫扶照顧生活,關心青年成長,征求意見建議,上門送醫(yī)送藥,促進了青年黨員的成長成才。截止目前,已開展上門幫扶活動3次,在老人節(jié)期間,組織老黨員、老干部進行了健康查體。
四、扎實開展基層黨建項目,促進黨建工作上水平
(一)扎實開展黨建“六點評”工作。 按照縣委辦公室《關于在縣直機關開展黨建“六點評”的實施意見》的要
4 求,縣XXXXXX機關支部自5月份開始,在全體機關黨員干部中開展黨建“六點評”工作。5月13日,縣XXXXXX印發(fā)了《關于推進黨建“六點評”工作實施方案》,召開了局機關全體黨員干部會議,傳達了縣委相關會議和文件精神,對局機關黨建“六點評”進行了安排部署;局分管黨建的負責人帶領黨務工作人員到到縣法院進行實地觀摩學習,詳細了解學習了縣法院黨建“六點評”的組織和運作流程;印制了局機關支部《黨建工作六點評記錄簿》,發(fā)放到每個黨員干部手中,進一步明確了黨建工作“六點評”的點評內(nèi)容、點評方式、點評步驟;支部、科室和全體黨員認真制定年度具體工作目標和措施,認真籌劃黨建工作與業(yè)務工作。截止12月底,已開展月點評8次(分管領導點評所屬黨員)、季度點評3次(局機關支部點評相關科室)、半年點評(局黨委領導班子點評局機關支部)2次。通過開展黨建工作“六點評”,局機關支部進一步健全完善了組織生活制度,把黨建工作與業(yè)務工作同安排、同部署、同考核,實現(xiàn)黨建和業(yè)務兩手抓、兩促進。
(二)開展了黨風廉政建設集中整治行動。一是集中整治醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風。今年3月至6月,在全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)集中開展了損害群眾利益行為專項整治活動,召開了專項整治工作會議,印發(fā)了實施方案,對醫(yī)務人員在藥品、醫(yī)用設備、耗材、物資采購、基建工程及房屋修繕等活動中接受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物、回扣、好處或提成的行為和在臨床活動中索要和收受病人及家屬“紅包”問題進行了專項整治。二是開展了深化“拒回扣、無紅包、樹形象”活動。按照市衛(wèi)計委和縣
5 紀委的部署要求,在全系統(tǒng)繼續(xù)開展了“拒無樹”活動,年初,召開了全縣深入推進“拒無樹”活動專題會議進行了安排部署,積極推進基本藥物制度和網(wǎng)上采購制度,實行了基本藥物“零差價”銷售,降低了藥品和醫(yī)用耗材價格。進一步規(guī)范醫(yī)療服務行為,在全部醫(yī)療機構(gòu)實行住院患者費用一日清單制和價格公示制,增加了收費的透明度。建立健全了藥械集中招標采購制度、藥品使用動態(tài)監(jiān)測和超常預警制度、大額醫(yī)療費用開支征求患者意見制度、醫(yī)療服務信息和收費價格公示制度,讓患者明明白白消費,此項活動得到了省、市衛(wèi)生主管部門的肯定和好評。
(三)建立了干部聯(lián)系群眾長效機制。一是派駐“第一書記”幫扶農(nóng)村發(fā)展。今年,選派了一名優(yōu)秀的黨員,到大張莊鎮(zhèn)東洼村擔任“第一書記”,幫扶效果明顯,進一步密切了黨群、干部關系。二是落實干部聯(lián)系群眾制度。組織局機關28名干部職工,每人聯(lián)系2-5個戶困難戶,與大張莊鎮(zhèn)西峪、東唐莊、南巖四村、堯峪、大桑樹和東洼村的83戶困難群眾結(jié)成幫扶對子,上半年開展了一次到村聯(lián)系幫扶活動,了解村民的生產(chǎn)生活狀況,為群眾解決實際困難,并送去了8000余元的物品和現(xiàn)金。三是組織各醫(yī)療衛(wèi)生單位和廣大黨員干部開展了到邊遠山區(qū)巡回醫(yī)療、下鄉(xiāng)義診、愛心助老、與農(nóng)村貧困戶結(jié)對幫扶活動、干部聯(lián)系群眾、慈心一日捐、義務獻血等扶危助困、扶危濟困和幫扶捐款活動5次,累計幫扶捐款現(xiàn)金和物品達5萬余元。
五、黨建工作取得的成效
通過扎實穩(wěn)步推進黨的建設,將黨建工作與年度中心工作相結(jié)合,形成了工作秩序井然,黨員奮發(fā)向上的良好氛圍,6 機關黨建工作與衛(wèi)生重點工作都取得了長足的進步,XXXXXX的黨建工作取得了明顯成效。
(一)黨員隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。在學習型黨組織建設、治理商業(yè)賄賂、糾正行業(yè)不正之風等重大活動中,全系統(tǒng)全體黨員干部規(guī)范服務,創(chuàng)新工作,深化改革與發(fā)展,取得了良好的社會效益。局黨委多年年被縣委、縣政府評為“年度工作考核優(yōu)秀領導班子”,局機關支部也連續(xù)3年被評為“先進基層黨組織”。
(二)黨員干部隊伍精神面貌煥然一新。通過改進干部作風、學習貫徹黨的十八大精神和十八屆三中全會、基層項目建設的開展,衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨員干部的工作干勁更足,服務態(tài)度明顯改善,服務質(zhì)量顯著提高,社會滿意率不斷提升。
六、存在的問題及下一步打算
今年,縣XXXXXX在黨的建設方面做了大量工作,取得了一定成績,全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨建各項工作穩(wěn)步推進,但在工作中仍存在一些問題和不足,如個別基層醫(yī)療衛(wèi)生單位忙于業(yè)務工作,對黨建工作重視不夠,認識不深,重業(yè)務輕黨建的現(xiàn)象仍然存在,個別機關黨員到村幫扶和志愿服務的工作責任心不強,開展工作不力,縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織不健全,有2個單位沒有配備支部書記,黨建工作職責不明確;個別單位發(fā)展黨中同工作不平衡,發(fā)展黨員質(zhì)量不高等。在今后的工作中,局黨委將對專題教育活動為契機,繼續(xù)加強基層黨組織建設,結(jié)合衛(wèi)生實際,不斷創(chuàng)新黨建工作方式方法,全面提升衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨建工作上臺價、上水平。
七、2018年黨建工作計劃
(一)深入學習貫徹黨的十八大和十八屆四中、五中全
7 會精神,全面推進公立醫(yī)院改革和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務均等化。目前醫(yī)改工作已進入沖刺階段,衛(wèi)生計生系統(tǒng)將著力解決醫(yī)改工作中存在的主要矛盾和問題,當好“領跑者”。今年衛(wèi)生重點工作是,通過“加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設,健全醫(yī)療衛(wèi)生服務體系;加強人才建設,穩(wěn)定基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍;提升服務水平,縮小區(qū)域間醫(yī)療衛(wèi)生服務水平差距”,實現(xiàn)人人享有均等化的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,促進全市經(jīng)濟和社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(二)完善黨建工作制度,嚴格堅持落實黨的組織生活。認真落實黨組中心組學習、堅持“三會一課”制度、黨員領導干部雙重組織生活制度、談話談心制度、重大事項報告制度。強化黨建工作的責任,確保各級黨組織黨建工作領導到位、責任到位、措施到位。
(三)健全組織建設,完成各單位黨組織換屆和選舉工作。按照縣委組織部和縣直機關工委的要求,對任職期滿和人員調(diào)整的單位進行換屆或增補選舉工作,XXXXXX年,局機關擬召開黨員代表大會,選舉產(chǎn)生局機關支部委員會。
(四)繼續(xù)深入開展調(diào)查研究,傾聽群眾意見,貼近基層,幫助基層黨組織解決工作中的實際問題,中心組成員每年深入基層調(diào)研時間不少于20天,中層以上干部不少于10天,建立調(diào)研記錄簿,掌握基層組織和黨員現(xiàn)狀,撰寫1篇以上的調(diào)研報告。
中共XXXXXX委員會
XXXXXX年12月19日
為深入貫徹學習黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神,市衛(wèi)計局緊緊圍繞中共貴州省委十二屆三次全會、中共黔南州十一屆六次全會、中共XX市委十一屆七次全會精神,嚴格按照省委“五步工作法”和市委“六個三”工作思路,增強政治意識、核心意識、看齊意識、大局意識,不折不扣地執(zhí)行市委、市政府決定,全力推進XX市醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)發(fā)展,現(xiàn)將我市2018年以來衛(wèi)計工作總結(jié)如下:
一、2018年衛(wèi)計工作開展情況
(一)一是大力實施醫(yī)療健康扶貧。圍繞“三個一批”工作,全面開展健康扶貧,為貧困戶開設就醫(yī)“綠色通道”及一站式結(jié)算窗口。全面落實醫(yī)療保障救助政策,截止目前,累計救助68133人次、醫(yī)療費用補償總金額3990.65萬元;三是結(jié)合幫扶村實際情況,制定幫扶計劃,帶領貧困戶種植刺梨、李子及發(fā)展生豬養(yǎng)殖;四是根據(jù)市脫貧攻堅領導小組安排,我局增加一個非貧困村(勻東鎮(zhèn)王司村)的幫扶包保任務,并下派單位三分之一職工進行駐村幫扶,抓好產(chǎn)業(yè)扶貧;五是今年全部完成28個貧困出列村衛(wèi)生室、7個易地移民搬遷安置點衛(wèi)生室、102家校醫(yī)務室建設,為貧困群眾提供更便捷的醫(yī)療服務;五是開展貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務,實現(xiàn)貧困人口簽約全覆蓋,確保貧困人口享受到醫(yī)療服務和知曉相關健康扶貧政策。
(二)黨的建設工作。全系統(tǒng)各支部嚴格按照發(fā)展黨員的標準、程序?qū)θ朦h積極分子進行考核,2018共有20名入黨積極分子遞交了入黨申請書,5名積極分子轉(zhuǎn)為發(fā)展對象;扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,及時召開了黨建工作部署會并制定學習教育計劃,與基層黨支部簽訂了黨建工作責任書局機關黨支部及時舉行換屆選舉和支部分工調(diào)整;積極配合市委巡察組進駐市衛(wèi)計局,成立了市衛(wèi)計局巡察整改工作領導小組,對查找出的問題逐一進行整改;對衛(wèi)計系統(tǒng)違反工作紀律、中央八項規(guī)定案件進行查辦,分別給予黨紀警告處分1人,政紀處分2人,誡勉談話3人,追繳違規(guī)資金20750元,所有案件全部在本系統(tǒng)內(nèi)進行了通報批評。
(三)基本公共衛(wèi)生服務工作。為全市50萬人開展預防接種、健康教育、家庭醫(yī)生簽約服務、傳染病健康管理等14大項、54小項的基本公共衛(wèi)生服務工作,并提高基本公共衛(wèi)生服務標準到55元/人;婦幼健康工作穩(wěn)步推進,住院分娩率99.62%,嬰兒死亡率6.30‰,5歲以下兒童死亡率為8.28‰;全面落實2017年基本公共衛(wèi)生服務工作整改,成立市衛(wèi)計局局長任組長的基本公共衛(wèi)生服務整改領導小組,組織召開XX市基本公共衛(wèi)生服務項目存在問題整改專題會,邀請市級專家組開展基本公共衛(wèi)生服務工作業(yè)務培訓。經(jīng)過三個月的認真整改,2018年6月順利通過州衛(wèi)計委對XX市基本公共衛(wèi)生服務工作整改復核。
(四)創(chuàng)衛(wèi)愛衛(wèi)工作。一是強化職責分工,制定了《XX市愛國衛(wèi)生運動委員會委員部門職責分工》,三次召開愛國衛(wèi)生工作會議,研究解決愛衛(wèi)創(chuàng)衛(wèi)工作中存在的困難和問題。二是制定了《XX市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作實施(2018-2020年》,并與各部門簽訂創(chuàng)衛(wèi)工作目標責任書。6月,順利迎接州對市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市技術(shù)評督導,并對存在問題積極開展整改。三是貫徹實施創(chuàng)建省級慢性病示范區(qū)達標工作。制定《XX市慢性病綜合防控示范區(qū)建設實施方案》,完成健康社區(qū)、健康步道、健康一條街、健康食堂等慢性病示范區(qū)健康體系建設,順利迎接省對市慢性病示范區(qū)創(chuàng)建工作督導。9月我市組成督查組開展創(chuàng)衛(wèi)整改督導檢查,就整改督導情況召開了創(chuàng)衛(wèi)工作調(diào)度會,對整改落實情況進行通報,同時邀請省創(chuàng)衛(wèi)專家組赴我市進行工作指導。四是全面啟動病媒生物防制工作。9月召開全市病媒生物工作啟動暨培訓會,并與相關單位簽訂病媒生物防制責任書。11月順利通過貴州省病媒生物防制專家組對XX市病媒生物防制工作的評估驗收。
(五)疾病預防控制工作。共報告?zhèn)魅静?甲乙丙類)23種,發(fā)病3160例,報告發(fā)病率687.32/10萬,死亡48例。發(fā)病前5位的是手足口、流行性腮腺炎、肺結(jié)核、乙肝、梅毒。今年7月,長春長生問題疫苗事件曝光后,我市疾控部門立即對涉企狂犬疫苗進行排查,共計召回350人份,并做好續(xù)種補種及輿論引導工作,目前未發(fā)現(xiàn)使用長春長生狂犬疫苗不良反應病例。
(六)衛(wèi)生應急處置工作。自4月起,XX市發(fā)生的流行性腮腺炎疫情,市人民政府成立了工作專班,啟動了XX市突發(fā)公共衛(wèi)生事件Ⅳ級(一般級)響應,劃撥經(jīng)費開展流行性腮腺炎疫苗應急接種工作,累計接種6682人。7月疫情已得到有效控制,已終止應急響應。
(七)計劃生育服務管理工作。一是截止目前全市常住人口出生率和自然增長率分別為9.78‰、3.65‰,符合政策生育率為93.97%。政策外多孩率1.75%,人口出生率、自然增長率和政策外多孩率均控制在目標值內(nèi);二是繼續(xù)推進全面實施兩孩政策實施,優(yōu)化服務窗口辦事流程,實行一孩、二孩生育生育登記服務制度,簡化辦理生育登記的程序,推進計劃生育服務管理轉(zhuǎn)型升級。2018年度全市共登記辦理證件3364人,其中一孩生育登記1317人,二孩生育登記1777人,再生育審批270人;三是大力推進婦幼健康服務體系建設,投入資金804.18萬用于建設XX市人民醫(yī)院作為危重孕產(chǎn)婦和新生救治中心,加快推進州市婦幼保健院建設項目,改善孕產(chǎn)婦幼保健及救治條件,并不斷提高計劃生育技術(shù)服務能力;四是穩(wěn)步推動計劃生育三結(jié)合幫扶工作,惠及1094戶,共計116.50萬元。查處“兩非”案件4件,收繳行政罰款9.96萬元。沒有因違法行政發(fā)生重大惡性案件或政策銜接不到位引發(fā)的群體性事件。
(八)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管工作。繼續(xù)加大對XX市轄區(qū)內(nèi)公共場所、學校衛(wèi)生、生活飲用水、涉水產(chǎn)品、傳染病防控、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的衛(wèi)生行政許可的受理、審核、發(fā)證及日常監(jiān)管,組織實施衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,嚴厲打擊醫(yī)療衛(wèi)生違法案件,全年,全市衛(wèi)生監(jiān)督對象共220戶/次,開展各行業(yè)巡查1100戶次,立案115件,結(jié)案73件,罰款48.55萬元。
(九)公立醫(yī)院改革工作。及時召開深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革聯(lián)系會議,積極探索公立醫(yī)院薪酬制度改革,指導市人民醫(yī)院將醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、新技術(shù)推廣、醫(yī)院不合理增長控費指標及醫(yī)德醫(yī)風等納入到綜合目標考核體系,杜絕單純以醫(yī)療收入掛鉤的不合理考核方法。劃撥公立醫(yī)院綜合改革中央、省級補助資金共計240萬元至市人民醫(yī)院,劃撥國家基本藥物制度經(jīng)費至各基層醫(yī)療機構(gòu)共計1075.19萬元,從制度上解決了醫(yī)療機構(gòu)“以藥養(yǎng)醫(yī)”的問題。
(十)推進醫(yī)聯(lián)體發(fā)展。依托貴州醫(yī)科大學第三附院、市人民醫(yī)院建立XX市遠程醫(yī)療會診中心,將遠程會診輻射覆蓋至各基層醫(yī)療機構(gòu),充分發(fā)揮遠程醫(yī)療作用;鼓勵社會辦醫(yī)工作,并簡化社會辦醫(yī)審批程序,積極指導XX市民生醫(yī)院和黔南婦產(chǎn)醫(yī)院申報創(chuàng)建二級醫(yī)院。全年共審批一級民營醫(yī)院3 家,現(xiàn)我市轄區(qū)共有民營醫(yī)院12家、體檢中心2家,緩解群眾“看病難”問題。
(十一)加大基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入
1.改善基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設。大力推進實施XX市“三個全覆蓋”工作,即:28家深度貧困村衛(wèi)生室規(guī)范化建設全覆蓋、7家易地扶貧搬遷安置區(qū)衛(wèi)生室全覆蓋、102家農(nóng)村中小學校醫(yī)務室標準化建設全覆蓋。已安要求完成“三個全覆蓋”工程建設。
2.努力提高基層衛(wèi)生人員收入待遇。將人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費補助標準由人均50元提高至55元。原則上將40%基本公共衛(wèi)生服務項目工作量及資金下沉到村衛(wèi)生室,對于服務對象較少、工作環(huán)境較差的邊遠山區(qū)的村醫(yī)適當提高補助標準。
3.繼續(xù)推進藥品零差率銷售制度。XX婦幼保健院、XX監(jiān)獄醫(yī)院、XX桐州監(jiān)獄醫(yī)院實行“取消藥品加成”,實現(xiàn)我市縣級公立醫(yī)院藥品“零差率”銷售100%;全年,劃撥公立醫(yī)院綜合改革中央、省級補助資金共計240萬元至市人民醫(yī)院,劃撥國家基本藥物制度經(jīng)費至各基層醫(yī)療機構(gòu)共計1075.19萬元;制定了《XX市藥品、醫(yī)用衛(wèi)生材料供應保障改革實施方案(試行)》(勻府辦函〔2018〕124號),實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“一體化”配送。
4.強化衛(wèi)生計生人才隊伍建設。2018年,引進基層衛(wèi)生計生人員共8名;2016級53名鄉(xiāng)村醫(yī)生定向委培畢業(yè)生,已安排至基層醫(yī)療機構(gòu)開展工作;2017級鄉(xiāng)村醫(yī)生定向生20人正在委培;通過人才引進招聘方式,向市人民醫(yī)院引進專業(yè)技術(shù)人才2人;簽訂本科訂單定向醫(yī)學生3人。
5.積極開展“支醫(yī)”幫扶活動。與黔南州中醫(yī)醫(yī)院、貴州醫(yī)科大學第三附屬醫(yī)院簽訂“支醫(yī)”幫扶協(xié)議,組織州、市醫(yī)療專家組共計50人開展“支醫(yī)”服務,提高基層醫(yī)療機構(gòu)技術(shù)服務能力。
2018年1月,醫(yī)療精準扶貧在迎接國家扶貧考核工作中得到考核組的高度肯定,并榮獲及2017年市脫貧攻堅先進集體表彰;6月,順利通過國家衛(wèi)健委對XX市避孕藥具不良反應檢測評估工作、省衛(wèi)計委對XX市全面二孩政策實施效果調(diào)研;8月,順利迎接省疾控中心對XX市慢性病防控示范區(qū)創(chuàng)建工作督導;全面落實2017年基本公共衛(wèi)生服務工作整改, 在全州基本公共衛(wèi)生服務工作半年考核排名第三位,并在9月20日全州強化基本公共衛(wèi)生暨愛國衛(wèi)生工作現(xiàn)場推進會上作經(jīng)驗交流發(fā)言。
二、衛(wèi)計工作存在困難和問題
(一)醫(yī)療衛(wèi)生長遠發(fā)展機制缺失
我市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎設施薄弱、人才隊伍匱乏、工作保障措施機制不夠完善,一定程度上制約了我市基層醫(yī)療機構(gòu)的健康發(fā)展。
(二)農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員結(jié)構(gòu)不合理、人員短缺
現(xiàn)我市衛(wèi)計系統(tǒng)人才老齡化情況日益凸顯,專業(yè)技術(shù)骨干缺乏,尤其是高級專業(yè)技術(shù)人員缺乏,專業(yè)技術(shù)人才整體技術(shù)力量較薄弱。同時,優(yōu)秀人才的引進力度不夠,人才結(jié)構(gòu)配置不夠科學合理,農(nóng)村基層醫(yī)療機構(gòu)人才引進難、留住難、導致農(nóng)村基層人員不足。根據(jù)省委省政府印發(fā)《關于農(nóng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》(黔黨發(fā)〔2018〕1號)文件,到2020年實現(xiàn)每千人口農(nóng)村基層衛(wèi)生人員達到3.5人,目前僅為每千人口農(nóng)村基層衛(wèi)生人員2.8人。
(三)醫(yī)療資源投入不足
1.基礎設施建設投入不足。疾控中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村衛(wèi)生室大部分均沒有達到標準化;基層設施設備較差,未能較好滿足疾病防控、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務的需求。
2.臨聘人員多,醫(yī)療機構(gòu)負擔沉重。衛(wèi)計系統(tǒng)臨聘人員共計541人,占總?cè)藛T的38.8%,臨聘人員的工資發(fā)放與保險待遇,給基層醫(yī)療機構(gòu)運營帶來較大負擔。
三、2019年工作計劃
(一)加大醫(yī)療資源投入,提高醫(yī)療服務能力與水平
一是助力推進州中醫(yī)院、州人民醫(yī)院、貴州醫(yī)科大學第三附院改擴建項目。二是完善市人民醫(yī)院基礎設施設備配備,增加服務項目和功能,推進XX市婦女兒童綜合醫(yī)療中心建設。三是繼續(xù)加大農(nóng)村基層設施建設投入,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設及村衛(wèi)生室標準化建設力度,進一步完善設施設備的配備,提高基層基礎設施水平。四是營造良好社會辦醫(yī)環(huán)境,簡化審批流程,引導民營醫(yī)療機構(gòu)的健康有序發(fā)展。
(二)加強人才引進及培養(yǎng)力度
建立長效人才引進機制,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力的關鍵是人才。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院目前所反映的問題重點是人員匱乏,關鍵是骨干技術(shù)人員的缺失制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力的整體提升。對此,我們不僅要從人員上入手,還要完善各項機制。要建立基層醫(yī)療機構(gòu)績效考核機制、長效的對口幫扶機制,還要不斷完善人才引進機制,加大人才培養(yǎng)和引進的力度。同時建立符合基層需要和各類人才培養(yǎng)機制,加強對人才培養(yǎng)的優(yōu)惠政策,鼓勵在職人員參加繼續(xù)教育學習及業(yè)務知識培訓,提高醫(yī)療業(yè)務技能水平;努力提高村衛(wèi)生室人員的待遇,解決村衛(wèi)生室人員的養(yǎng)老問題,穩(wěn)定人員隊伍,保證網(wǎng)底不漏。
(三)完善制度機制建設
一是繼續(xù)深化“支醫(yī)”服務工作,完善對口支援及“千人支醫(yī)”幫扶計劃,促進城區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向下延伸,帶動基層醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展;二是落實政府投入責任,提高基層醫(yī)療機構(gòu)資金使用自主權(quán),落實村衛(wèi)生室補償政策。三是轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療機構(gòu)服務模式,推進市域醫(yī)療服務共同體試點工作。通過整合市縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務資源、實行區(qū)域集團化經(jīng)營管理、建立分工協(xié)作機制等,大力推進基層首診、分級診療,規(guī)范醫(yī)療行為,實現(xiàn)資源共享,緩解就醫(yī)壓力;四是大力推進醫(yī)生簽約服務工作, 通過簽約服務建立鄉(xiāng)村醫(yī)生和居民契約服務關系,提高村衛(wèi)生室工作水平,更好滿足農(nóng)村群眾的就近就醫(yī)需要。
教育局一季度重點工作報告
I.全面做好教育基礎設施建設
規(guī)劃總投資3842萬元,新建教學總建筑面積平方米。進展情況:擬投資2380萬元建設大興鎮(zhèn)中心學校、克里鎮(zhèn)中心學校、江橋鎮(zhèn)中心小學教學樓。目前,大興、科里、江橋三個學校項目的勘察設計工作已經(jīng)完成,待校舍售出后開始施工程序和招投標工作。計劃投資920萬元新建和改造5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。目前,5所中心幼兒園已完成勘察工作,正在設計中;計劃投資542萬元建設特殊教育學校教學樓。目前,該項目的建設前期工作已經(jīng)完成,待搬遷完成后建設完成。
二是全面強化職業(yè)教育支撐作用
計劃轉(zhuǎn)移中等職業(yè)教育畢業(yè)生200人,培訓農(nóng)村富余勞動力1850人。 3月11日,教育局召開職業(yè)教育工作會議,明確了今年職業(yè)教育工作重點,印發(fā)了招生目標,對畢業(yè)生轉(zhuǎn)移和勞動培訓提出了具體要求。
三、全面落實國家助學金政策
擬向義務教育階段貧困寄宿生發(fā)放1萬元生活補助,惠及3190人人們。補貼正在審查中;向普通高中貧困學生發(fā)放助學金1萬元,惠及169人。為職業(yè)高中特困生發(fā)放助學金42萬元,惠及280人。普通高中和職業(yè)高中的補助金尚未到位;經(jīng)濟困難家庭和農(nóng)業(yè)相關專業(yè)的全日制中等職業(yè)學校學生免收學費。本學期減免15萬元,惠及188人。
泰來縣教育局
2011年4月2日
一季度重點工作總結(jié)
2014年一季度,xxx黨委政府牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展主線,著力改善民生,鞏固基礎地位發(fā)展農(nóng)牧業(yè),全力開展勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),著力城市基礎設施建設,把握發(fā)展大局,抓住機遇,開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新局面和全鎮(zhèn)社會發(fā)展,各項工作進展如下:
1.春耕生產(chǎn)準備
全鎮(zhèn)緊鑼密鼓地準備春耕,種子化肥足量送到戶,趁著氣溫回暖的有利時機進行清掃吸管并盡早傾倒它們。土地。同時,抓好經(jīng)濟作物的種植和生產(chǎn)。結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)實際,因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu),穩(wěn)步發(fā)展特色煙葉蔬菜種植。
二、安全建設工作
積極做好兩節(jié)兩會期間的安全建設工作。落實職責,分工合作。各村派專人負責穩(wěn)控工作,充分發(fā)揮綜合治理協(xié)調(diào)員作用,把握民情,積極營造安全穩(wěn)定的良好氛圍,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。鎮(zhèn)。
三.校園安全建設
開展全鎮(zhèn)中小學、幼兒園安全隱患大排查,對周邊經(jīng)營場所開展聯(lián)合執(zhí)法校園,開展校門口環(huán)境集中整治,進一步狠抓校園安全,維護良好校園環(huán)境,加強校內(nèi)外環(huán)境管控校園,并及時消除安全隱患。
四。環(huán)衛(wèi)改造
環(huán)衛(wèi)改造穩(wěn)步推進。打響清理冬季垃圾攻堅戰(zhàn),加大全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治力度。對校門口的衛(wèi)生情況和農(nóng)民“門前三樁”的情況進行了重點治理,極大地改善了我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生狀況。
V.汛期防汛準備工作
集中主力對防汛重點部位進行現(xiàn)場檢查,積極聯(lián)系水利局加固,及時清除大量防汛冬季防洪 下雪,做好汛期防汛和融雪洪澇的充分準備,防患于未然。
六。安全生產(chǎn)工作
開展安全隱患大排查,對關鍵設備、關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)進行重點檢查。要求被檢查企業(yè)嚴格落實安全責任,確保安全制度貫徹落實,確保安全生產(chǎn)有驗收。
七、黨的群眾路線教育實踐活動
我鎮(zhèn)積極貫徹落實市委組織部和縣委教育部的部署實踐活動熱身工作領導小組部署,按照“照鏡子、穿衣、洗澡、治病”的總體要求,結(jié)合全鎮(zhèn)實際,采取多種方式方法,如作為“聽、說、訪、談”,針對“四風一病”排查問題,制定整改對策,狠抓落實,做好預熱期整改工作。
八。森林防火工作
深入貫徹《長春市人民政府關于加強和改進消防工作的意見》,大力推進火災隱患治理,加強值班工作,強化增強責任心,加強巡查工作。重點排查市場、飯店、醫(yī)院、學校等人口密集場所的隱患,最大程度避免火災。
××年,局辦公室在局領導的精心指導和全局干部職工的大力支持下,緊緊圍繞全市衛(wèi)生改革與發(fā)展大局,不斷完善工作制度和提高辦事效率,充分發(fā)揮辦公室服務領導、服務基層、服務群眾的職能,認真做好“三辦”工作,切實加強政務信息、文秘、檔案、保密、信訪、綜治、后勤、保衛(wèi)等工作,克服人員少、工作任務繁雜等困難,圓滿地完成各項任務?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、認真做好辦文辦會工作
(一)辦文工作。
公文代表著機關的形象,其質(zhì)量高低,直接反映辦公室工作的水平。在辦文上,我們堅持“兩手抓”,一手抓公文起草工作,力求綜合文稿思路清、高度夠、表達清、特色明,彰顯領導風格;一手抓好核稿工作,在格式上保證規(guī)范性,在內(nèi)容上保證可行性,在程序上保證合理性,在時效上保證及時性。全年,局機關所有綜合文稿、部分單項工作文稿以及各類總結(jié)、匯報、講話等95%均由辦公室擬寫或核定,據(jù)不完全統(tǒng)計,全年共起草各種會議講話材料100余個,完成各類匯報材料90余個,核定文稿1000余份。
(二)辦會工作。
辦公室具體承辦了全市衛(wèi)生工作暨全市中醫(yī)藥發(fā)展會議的會務工作,協(xié)助做好了全市防治手足口病工作會議等10多次會議會務工作。辦會過程中,辦公室的同志全程參與服務,認真做好會議通知、會議文件、領導講話起草、會場布置、會議接待等環(huán)節(jié)的工作,確保了會議圓滿成功。此外,局辦公室還負責了局長辦公會議、局辦公會議、職工會議、局里有關工作專題會議等30余次會議的通知、會議安排和會議服務等工作。
二、扎實辦理建議提案
在提案建議的辦理工作中,我們力求做到“準、實、嚴、快”,“準”即回答問題抓住要害,解決實質(zhì)性問題,“實”即回答問題誠懇、實事求是,“嚴”即嚴格按國家法律、法規(guī)和政策辦理,“快”即努力克服冰凍災害、手足口病防治、抗震救災工作中人力、時間緊張的困難,認真做好建議和提案的分辦、催辦、督辦工作,主動和承辦提案的同志一道聯(lián)系代表,登門與委員面商,充分征求代表和委員們提出的意見,宣傳有關衛(wèi)生法律法規(guī),解釋辦理工作的有關問題。并對他們提出的問題逐一研究,完善辦理方案,盡量讓代表委員滿意。同時負責與各職能科室協(xié)調(diào),按時按質(zhì)按量完成答復意見?!痢聊?,我局共接到市人大二屆四次會議代表建議4件、市政協(xié)二屆四次會議提案21件,其中要求正式回復的16件,已全部辦理完畢、正式回復和上報,得到解決或基本解決的(a
類)8件,得到部分或已列入規(guī)劃準備解決的(b 類)8件,回復滿意率100%。
三、提高信息報送能力
及時、準確、全面地為領導和上級機關報送信息,始終是辦公室的重要職責。隨著對信息要求的拓寬、速度加快、要求提高,我們在信息工作中努力做到“收集信息第一時間、報送信息第一時刻、處理信息第一時段”,確保信息快速報送?!痢聊?,組織有關人員圍繞新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社區(qū)衛(wèi)生服務、公共衛(wèi)生體系建設等課題進行了信息收集與調(diào)研,對有關信息與數(shù)據(jù)進行了分析,及時形成調(diào)研報告,配合省衛(wèi)生廳對農(nóng)村衛(wèi)生院工會組織建設進行了調(diào)研。實行了信息報送電子化,確定了信息收集專用電子郵箱,要求全市衛(wèi)生系統(tǒng)各單位的信息均在第一時間發(fā)送電子郵件,并與省市相關部門和媒體建立了電子郵件報送網(wǎng)絡,大大提高了信息報送效率。完善了衛(wèi)生信息聯(lián)絡員制度;局機關建立了新聞發(fā)言人制度,與相關媒體建立了信息報送通訊員聯(lián)系機制。建立了信息報送約稿單制度,對提前預知的事項或重點工作進行約稿,有針對性地收集報送信息,提高了信息的刊發(fā)率。全年共收集、處理各類信息500余件,編制衛(wèi)生簡報29期,在省市媒體上發(fā)表文章和新聞稿50余件次,市委辦前三季度共采用信息21條,及時向省衛(wèi)生廳報送局機關抗擊冰雪和支援四川醫(yī)療、防疫、衛(wèi)監(jiān)小分隊的工作情況,受到省衛(wèi)生廳和局領導高度贊譽。
四、加強門戶網(wǎng)站建設工作
今年,根據(jù)市政府辦《關于做好市政府門戶網(wǎng)站建設和內(nèi)容保障工作的通知》(政辦發(fā)〔××〕7號),我局積極進行了市衛(wèi)生局網(wǎng)站的籌建工作,并于7月派人參加了市委市政府統(tǒng)一組織的赴廣東省電子政務考察活動。經(jīng)過局長辦公會研究,最終決定委托市電信局制作我局門戶網(wǎng)站,并決定按市信息化辦提供參考的最高級別網(wǎng)站標準建設。成立了局機關電子政務服務工作領導小組,由局主要領導直接指揮,各科室共同參與,局辦公室居中協(xié)調(diào),撥付了建設資金。目前,網(wǎng)站已正式掛網(wǎng)運行,主頁面已經(jīng)過4次微調(diào)和修正,下載、公眾咨詢、局長信箱等功能已開通,所有欄目明確了相關負責科室,除超級管理員外,另設了11個欄目管理員,進行了2次人員培訓,相關資料正在陸續(xù)上傳。
五、積極協(xié)調(diào)做好應急管理工作
××年是不平凡的一年,從年初的XX災害,到接下來的XX,重大事件接踵而來,辦公室工作人員以高度的責任感和協(xié)調(diào)性,細致地做好了各項應急工作。在抗擊XX災害期間,局里成立了抗災醫(yī)療救治指揮部,辦公室一方面克服困難兼帶指揮部秘書處工作,在局里沒有備用發(fā)電機的情況下,采用手抄加復寫紙的方式擬寫文件和信息,同時綜合考量各方面的因素,提出了將指揮部移至有發(fā)電機的市中心血站的建議,并被采納,在臨時指揮部,值班室、會議室、辦公室都在同一房間,辦公室人員輪流值班,每天24小時任何時間都至少有一名辦公室人員在崗,在電力僅能保證一臺電腦一臺打印機一部傳真機的情況下,仍然確保了重要文件的收發(fā)、資料打印、信息收集編輯等辦公室工作的正常運行;另一方面,在物資緊缺的情況下,動用全體力量,通過各種渠道采購了方便面、餅干、桶裝水、藕煤、爐灶、棉被、電筒等物資,用車安排、油料采購、值班食宿安排工作量都比平時加大了一倍,保證了值班室和上路巡查人員后勤供應。因在XX工作中表現(xiàn)突出,我局僅有的3個全市XX先進個人名額之一給了辦公室。接下來的XX病防治、XX、XX期、XX和重大節(jié)假日期間,辦公室都及時做好了工作銜接、值班安排、后勤保障、信息報送工作。
一、上半年工作完成情況
(一)、主要數(shù)據(jù)指標完成情況
1、出生情況:截止5月底共出生嬰兒56人,其中一孩25人,二多孩31人,政策符合率100%;出生嬰兒中男嬰31人,女嬰25人,總性別比124;生育對象總早孕發(fā)現(xiàn)率87.72%,其中二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率84.38%,高出縣考核指標最優(yōu)質(zhì)24個百分點。
2、人口發(fā)展情況:截止5月底,全鎮(zhèn)總?cè)丝?443人,統(tǒng)計年度來出生56人,死亡49人,出生率5.93‰,死亡率5.19‰,人口自然增長率0.74‰。全鎮(zhèn)育齡婦女1943人,其中已婚育婦1544人,綜合節(jié)育率91.39%;已婚育齡婦女占總?cè)丝诒戎?6.35%,其中無孩育婦、一孩育婦、二孩育婦、多孩育婦占已婚育婦比重分別是4.79%、65.03%、28.43%、1.75%,人口結(jié)構(gòu)趨向合理。
3、目前孕情掌握情況:現(xiàn)孕46人,其中一孩21人,二多孩25人,占全年平均出生量約50%;現(xiàn)孕量推算全年出生,二多孩生育呈逐年上升趨勢。
4、人口流動情況:截止目前,全鎮(zhèn)共流出2492人,占總?cè)丝诘?6.39%(18至60歲人口流出占28.13%),其中男性人口1493人,女性人口999人。
(二)、其他工作開展情況
1、積極投入全面抗疫戰(zhàn)斗:衛(wèi)計系統(tǒng)充分利用自身的專業(yè)優(yōu)勢、網(wǎng)絡優(yōu)勢,全身心投入到抗疫第一線,無論是入戶宣傳還是社區(qū)卡點,都有衛(wèi)計系統(tǒng)人員忙碌的身影。
2、全面二孩政策宣傳貫徹落實情況:統(tǒng)計年度來,鎮(zhèn)衛(wèi)計辦協(xié)同各村,通過利用微信、短信平臺、QQ、宣傳單、廣場宣傳、電話訪談等多種媒介,采取集中宣傳和一對一交流等方式,廣泛宣傳全面二孩政策;預計統(tǒng)計年度二多孩出生呈明顯上升趨勢,全面二孩政策成效初顯。
3、利益導向政策落實情況:全面完成本年度獎特扶摸底、初審、公示、縣級復核工作,2020年度新增獎扶11人,擴面47人;完成歷年獎特扶對象(獎扶201人,擴面307人,特扶22人)年審等工作;完成獎特扶資金(56.06萬)發(fā)放工作;
3、特殊人群關愛情況:全面落實計劃生育特殊家庭聯(lián)系人制度,采取“兩對一、全覆蓋”的結(jié)對幫扶形式,了解他們的生活生產(chǎn)需求、進行安撫慰問、落實相關政策、幫助解決困難;建立留守兒童檔案,組織免費體檢60余人次。
4、健康脫貧政策落實情況:統(tǒng)計年度來,鎮(zhèn)衛(wèi)計辦積極深入宣傳、推動落實健康脫貧系列政策,讓群眾最大限度的受益,提高獲得感。全鎮(zhèn)500余人免費簽約家庭醫(yī)生,在家人員80%已享受免費健康體檢。使健康脫貧政策成為群眾受益面最廣、受益人數(shù)最多、獲得感最強的一項扶貧政策。
二、下步工作打算
1、提升為民服務能力
2、落實健康脫貧政策
3、持續(xù)關愛特殊人群
4、提升家庭能力發(fā)展
20XX年,全縣衛(wèi)計工作在縣委、政府的正確領導下,在各級各部門的關心支持下,在全系統(tǒng)職工的共同努力下,圓滿完成了全縣衛(wèi)計事業(yè)發(fā)展規(guī)劃既定目標任務,為維護全縣各族群眾健康和經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。現(xiàn)就工作開展情況總結(jié)如下:
一、20XX年衛(wèi)計工作開展情況
(一)狠抓基礎建設改善發(fā)展條件。
一是堅持公立醫(yī)院提供基本醫(yī)療服務主導地位,支持社會力量辦醫(yī),全面實施了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源倍增計劃。
二是加強衛(wèi)計項目建設。
20XX年投資2220萬元,啟動縣人民醫(yī)院8120平方米急救中心擴建項目;投資355萬元,啟動71個村衛(wèi)生室3550平方米建設項目;投資365萬元,啟動15個鄉(xiāng)衛(wèi)生院73套共2555平方米周轉(zhuǎn)房建設項目;投資400萬元,啟動4個鄉(xiāng)衛(wèi)生院1600平方米業(yè)務用房建設項目;啟動疾控制中心和縣中醫(yī)院遷建前期工作;婦幼保健計劃生育服務中心業(yè)務樓建設項目。
三是強化鄉(xiāng)村一體化管理。
制定了村醫(yī)資質(zhì)認定、績效考核辦法,加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍管理,建立鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機制,加大對艱苦邊遠地區(qū)和連片特困地區(qū)服務的鄉(xiāng)村醫(yī)生的補助力度,全面落實鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補償政策,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生收入。截止目前,全縣共有村衛(wèi)生室426個,其中簽約村衛(wèi)生室366個,簽約率達85.9%。
(二)竭力擴面增效普惠發(fā)展成果。
一是新農(nóng)合保障能力不斷提升。
20XX年新農(nóng)合農(nóng)村居民參合359274人,參合率達99.6%,農(nóng)村覆蓋率達100%,貧困人口參合率達100%。共補償432653人次,補償金額14499.6萬元,資金使用率達76.3%;政策范圍內(nèi)住院費用報銷比達78%。
二是基本藥物制度執(zhí)行有力。
繼續(xù)鞏固完善基本藥物制度,持續(xù)推進縣級醫(yī)療機構(gòu)取消藥品加成工作。零加價銷售藥品6800.19萬元,其中:縣級醫(yī)療公立醫(yī)院3982.9萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2817.29萬元,共讓利1020.02萬元。
三是公衛(wèi)工作效果明顯。
深入開展12類國家基本公共衛(wèi)生服務項目,城鄉(xiāng)居民健康檔案電子建檔率超指標任務29.9%;高血壓、糖尿病、重癥精神病規(guī)范管理率分別達77.2%、77.5%、97%;報告乙丙類法定傳染病670例,發(fā)病率181.69/萬,死亡5例,死亡率1.36/10萬。國家免疫規(guī)劃接種率達80.64%以上;建立AAA級接種門診4個(姜州鎮(zhèn)、嘎吉鎮(zhèn)、鉛鋅鎮(zhèn)、新街鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院),鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防接種信息化實施率達100%,0-6歲兒童預防接種信息錄入率達99.16%;全面實施結(jié)核病“三位一體”防治模式,規(guī)范管理結(jié)核患者212人,查痰率98%;加大麻風病發(fā)現(xiàn)、治療力度,開展健康教育、預防性服藥,加強專業(yè)人員培訓。可疑麻風病篩查19人,密切接觸者篩查260人,管理新發(fā)現(xiàn)麻風病人3人,復發(fā)病例1人。
四是婦幼健康水平持續(xù)提升。
成功創(chuàng)建一甲婦幼保健院,全面落實婦幼衛(wèi)生重大專項,婦幼健康主要指標得到明顯改善。截止目前,住院分娩4342人,住院分娩率96.3%;接診高危孕產(chǎn)婦199例,管理高危孕產(chǎn)婦176例,高危孕產(chǎn)婦管理率達87%,高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達99%;免費發(fā)放葉酸20XX3瓶,葉酸服用率達95%;新生兒疾病篩查3306人,篩查率達94%;婚前醫(yī)學檢查1898對,婚前醫(yī)學檢查率達90%;孕前優(yōu)生健康檢查1100對,孕前優(yōu)生健康檢查率92%;孕產(chǎn)婦死亡1例,死亡率20/十萬、5歲以下死亡率6.2‰,嬰兒死亡率5.3‰。
五是艾滋病防治有力有效。
全面推進“七大工程、一批中心”建設,嚴把“預防、干預、治療、關愛”四個環(huán)節(jié),專業(yè)防治與綜合防治相結(jié)合,防治管理能力顯著提升,“五擴大”舉措落實有力,人盯人防治模式全面推廣,國家核心指標完成率達90%以上,疫情上升勢頭得到初步遏制。截止目前,新增艾滋病感染者/病人58人,其中病人13人,感染者45人,死亡36人,累計管理315人。累計治療225人,免費在治225人,感染者/病人隨訪檢查比例完成98.7%,公共場所安全套免費提供率達100%。
六是衛(wèi)生應急能力不斷加強。
抽調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生骨干組建衛(wèi)生應急隊伍,應急能力不斷提升,應急體系不斷完善,與縣應急辦建立了聯(lián)防聯(lián)控工作機制,???、專入、專院儲備藥品、醫(yī)療器械等衛(wèi)生應急物資;確立縣醫(yī)院(二級甲等)、中醫(yī)醫(yī)院(二級乙等)為全縣食源性疾病監(jiān)測哨點醫(yī)院,二級以上綜合醫(yī)院覆蓋率達100%。
七是中醫(yī)工作融冰前行。
健全中醫(yī)藥服務體系,鞏固“二乙”中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建成果,打造縣內(nèi)中醫(yī)藥服務龍頭,鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生開展中醫(yī)藥服務,推廣中醫(yī)適宜技術(shù),推動中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。依托省州項目,由縣中醫(yī)醫(yī)院牽頭在松坪中心衛(wèi)生院和嘎吉中心衛(wèi)生院實施中醫(yī)藥服務提升工程,同時引進攀枝花十九冶醫(yī)院技術(shù)支撐,打造淌塘鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院中醫(yī)館,開展中醫(yī)理療,中醫(yī)調(diào)養(yǎng)、中醫(yī)康復等科室,為當?shù)乩习傩盏慕】当q{護航。
八是衛(wèi)計執(zhí)法監(jiān)督工作切實加強。
依法實施衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法,充分履行衛(wèi)計監(jiān)督職責,嚴查了一批衛(wèi)生計生違紀案件。
九是愛國衛(wèi)生運動成效明顯。
成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城,全年共創(chuàng)建衛(wèi)生單位3家、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、衛(wèi)生村6個。
(三)強化隊伍建設提升發(fā)展保障。
一是堅持“增總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、提素質(zhì)”三措并舉,“引進來”與“送出去”相結(jié)合,外派人員進修學習等方式,通過職稱績效傾斜、榮譽表彰等措施,不斷提高衛(wèi)技人員待遇,穩(wěn)定全縣衛(wèi)技隊伍。今年新增在編工作人員127名,其中:考核招聘高等醫(yī)學院校畢業(yè)生86名,公開考試招聘專業(yè)技術(shù)人員30名,安置定向醫(yī)學畢業(yè)生7名,實施民族地區(qū)陽光天使計劃項目考核招聘醫(yī)學畢業(yè)生1名,公開考錄衛(wèi)生和計劃生育監(jiān)督執(zhí)法大隊參公管理人員3名。
二是建立健全城鄉(xiāng)對口支援工作機制和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員晉升職稱前服務基層制度,向上與瀘州市中醫(yī)醫(yī)院、攀鋼集團總醫(yī)院、新津縣婦幼保健院、瀘州市瀘縣疾控中心、瀘州市馬譚區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法大隊等單位建立了對口支援關系,向下由縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位對口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。截止目前,接受上級下派18人,縣本級下派基層鍛煉人員24人(所有人員已全部到位,并納入單位管理)。
(四)加強行風建設優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
一是積極踐行三嚴三實,持之以恒聚焦“四風”突出問題,結(jié)合行業(yè)實際,強化制度建設和監(jiān)督教育,落實行風建設“九不準”;
二是制定出臺衛(wèi)計系統(tǒng)“五條禁令”,著力健全服務群眾的長效機制,鞏固作風建設效果,調(diào)整了野租、大崇、火石、龍樹等軟、弱、渙、散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院班子。
三是重拳出擊打擊醫(yī)鬧,有效維護了正常醫(yī)療秩序。20XX年7月-20XX年4月共打擊查處醫(yī)鬧、醫(yī)療事故7件,行政拘留6人,既打擊了醫(yī)鬧中的不法分子,聲張了正義,又挽回了衛(wèi)計系統(tǒng)的損失(20XX年賠償240萬元、20XX年賠償52萬元、20XX賠償,賠償金額明顯下降)。
(五)統(tǒng)籌計生工作提高人口素質(zhì)。
一是堅持計劃生育工作黨政“一把手”親自抓、負總責,堅持計劃生育目標管理責任制,堅決實行“一票否決”,把計劃生育工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃;建立“包村包戶”責任制、健全精準扶貧人口計生專項行動督查考核制度和基層動態(tài)管理機制,明確工作任務、量化工作指標、責任分解到人,強化考核管理和結(jié)果運用。截止目前,出生人口6208人,出生率14.85‰;死亡2044人,死亡率為4.89‰;自然增長率為9.96‰。
二是通過對政策解讀、人員培訓、廣泛宣傳,全面推進兩孩政策穩(wěn)妥有序?qū)嵤?,鞏固計劃生育證件辦理改革成果,提高辦事效率和群眾滿意度。截止目前,辦理生育服務證3497對(一孩1760對、二孩1691對、三孩27對);新辦(補辦)獨生子女父母光榮證318對,補辦及換證獨生子女父母光榮證1604本,群眾滿意度達95%以上。
三是進一步完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基層衛(wèi)生計生組織,切實加強衛(wèi)生計生工作力量,確保有人管事。在20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立衛(wèi)生計生辦公室配備人員2名;318個村各配備衛(wèi)生計生專干1名(計生副村長),妥善解決其報酬待遇(計生副村長工資1320元/月,同時享受200-400元標準的高海拔補助)。
四是認真落實計劃生育“三項制度”和獨生子女父母獎勵政策,協(xié)調(diào)相關部門,制定實施有利于計劃生育家庭優(yōu)先發(fā)展的政策措施,將相關項目和資金向計劃生育家庭傾斜,幫助計劃生育家庭優(yōu)先發(fā)展。截止目前,農(nóng)村獎勵扶助2805人,發(fā)放獎扶資金269.28萬元;特別扶助151人,發(fā)放特扶資金87.48萬元。看望和慰問121戶傷殘和死亡的獨生子女家庭,發(fā)放價值2.8萬元的大米和清油。五是充分發(fā)揮各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和婦幼保健計劃生育服務資源作用,建立技術(shù)服務人員“一對一”聯(lián)系制度,扎實開展全員流動人口信息統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測等工作,提高流動人口衛(wèi)生計生服務均等化水平,促進流動人口社會融合。截止目前,統(tǒng)計流動人口55949人(流入10883人、流出45066人);協(xié)查890件,反饋協(xié)查881件,反饋協(xié)查率達99%;查驗流入人口生育證明47人,查驗率達100%。
(六)實施衛(wèi)計精準扶貧,提高醫(yī)療扶貧水平。
一是按照省、州、縣精準扶貧工作的安排部署,成立了衛(wèi)計精準扶貧工作領導小組,制定下發(fā)《會東縣衛(wèi)生計生與艾滋病防治扶貧專項實施方案》,同時緊緊圍繞“因病致貧、因病返貧、超生致貧”問題,全面推進“六大行動”
(優(yōu)質(zhì)便捷就醫(yī)行動、衛(wèi)生計生人才培植行動、醫(yī)療就診減負行動、推進公共衛(wèi)生保障行動、人口計生管理行動和推進艾滋病防治七大工程、一批“中心行動”
),切實量化工作指標,細化推進舉措,強化目標考核、實行掛圖作戰(zhàn)和掛賬銷賬。
二是建立貧困人口信息化精準標識機制,積極完善新農(nóng)合信息管理平臺,將貧困人員在信息系統(tǒng)中進行屬性標識,為準確、及時兌現(xiàn)相關政策提供技術(shù)支撐。
三是對貧困人員健康狀況和健康檔案進行核實,完善健康體檢,建立基礎臺帳,確保規(guī)范化電子健康檔案(和紙質(zhì)檔案)一人一檔,做到建檔立卡貧困人口、“因病致貧”人口健康信息與居民健康檔案載入內(nèi)容相一致。截止目前,完成建檔立卡貧困健康體檢4130戶13834人,體檢率達94.88%,全州排名第二,其中:篩查出高血壓492人,糖尿病124人,重癥精神病93人,結(jié)核病13人,其他內(nèi)、外、婦科,腫瘤等重病、慢病1610人;對314名外出務工、外出求學、自主搬遷、外嫁的人員進行了預約體檢。四是積極協(xié)調(diào)有關方面給特殊困難家庭或特殊人群繳納新農(nóng)合參合資金,貧困家庭成員參合率達到100%,將政府補助標準提高到每人每年410元;認定的貧困建卡戶參合人員,縣域外住院產(chǎn)生的醫(yī)藥費用補償比例在同級基礎上提高10個百分點,縣域內(nèi)住院目前已實現(xiàn)建卡貧困人員個人“零支付”目標;同時落實貧困孕產(chǎn)婦住院分娩補助由1800元提升至3500元補償政策。截至目前,全縣貧困人口住院醫(yī)療總費用1169.38萬元,其中:基本醫(yī)療保險報銷867.51萬元;民政醫(yī)療救助159.94萬元。五是捆綁扶貧攻堅活動陣地“6+N”建設項目或通過置換,在37個貧困村打造標準化村衛(wèi)生室,同步實施基本藥物制度,零加價銷售藥品。
二、存在問題
(一)“因病致貧”貧困戶中長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,反而還增大支出,很難通過自己的努力脫貧,導致家庭長期陷入貧困之中,短期脫了貧也容易返貧,需要長期進行救助。
(二)衛(wèi)計資源總量嚴重不足。按照《四川省2008-20XX衛(wèi)生資源配置標準》(20XX年修訂版)規(guī)定,按最低標準計算,全縣需配備衛(wèi)技人員2226人、設置床位2310張,而目前僅核定編制1068名、設置床位1661張。
(三)資金投入不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無力承擔住房公積金、養(yǎng)老保險、職業(yè)年金、醫(yī)療保險、辦公經(jīng)費、福利費、教育經(jīng)費、工會經(jīng)費等費用。
(四)專業(yè)技術(shù)力量薄弱,特別是高層次專業(yè)技術(shù)人員短缺,導致多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置的新設備、新儀器因無專業(yè)技術(shù)人員操作而閑置,醫(yī)療業(yè)務開展受限,手術(shù)量上不去,嚴重影響了醫(yī)療服務質(zhì)量。
(五)衛(wèi)生人才整體素質(zhì)有待提升、結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。衛(wèi)生管理人才、高學歷人員、高中級專業(yè)技術(shù)人員缺少,其中管理人員大多為兼職,主聘崗位為專業(yè)技術(shù)崗位,這在一定程度上削弱了管理工作力度。
三、下一步工作措施
(一)堅持整體推進與重點突破相結(jié)合,在夯實基礎的同時深化醫(yī)改。一是通過改善服務和提高技術(shù),建立醫(yī)療聯(lián)合體、強化對口支援、開通遠程醫(yī)療、開展巡回醫(yī)療,引導優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和患者“雙下沉”,完善雙向轉(zhuǎn)診機制,促進縣鄉(xiāng)就診率“雙提升”。二是科學引導群眾用藥,嚴格規(guī)范處方用藥,加強處方點評,規(guī)范抗生素使用,嚴禁過度處方,有效控制藥占比,縣級醫(yī)院使用基藥必須占藥品總額的50%以上。三是嚴格基藥集中招標采購配送制度,從嚴合同管理,制定負面清單,建立信用評價體系和退出機制,以競爭杠桿保障供應。四是確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所村衛(wèi)生室實行基本藥物制度,零加價銷售基本藥物,足額落實和發(fā)放基藥補助。五是積極對接省州公立醫(yī)院綜合改革措施,持續(xù)推進縣級公立醫(yī)院“取消藥品加成”工作。六是統(tǒng)籌推進法人治理、人員編制備案、薪酬制度改革,完善院長績效考核管理,激發(fā)公立醫(yī)院活力。七是積極維護正常醫(yī)療持續(xù),重拳出擊打擊醫(yī)鬧醫(yī)騙。八是加強民營醫(yī)院管理,自覺依法依規(guī)辦院,鼓勵民營醫(yī)院創(chuàng)等評級。
(二)堅持穩(wěn)固擴面與提質(zhì)增效相結(jié)合,在保證受益的同時推進新農(nóng)合工作。一是切實加強宣傳,落實國家規(guī)定的籌資標準,進一步提高門診和住院補償比例,穩(wěn)定參合率不低于99%,政策范圍內(nèi)住院報銷比達77%以上,住院實際補償比達65%以上。二是切實降低藥占比,有效控制不合理醫(yī)藥費用,防止過度醫(yī)療,杜紀未參合報帳,虛假報帳等違規(guī)行為,從嚴打擊套取農(nóng)合資金行為。三是加強服務能力建設,拓寬業(yè)務范圍,建立起與商業(yè)保險、大病保險、醫(yī)療救助制度的無縫銜接,增強保障能力。四是在服務基數(shù)和醫(yī)療市場資源總量不變的前提下,要放大分子,加強臨床路徑管理,合理選擇治療方案,優(yōu)先將縣內(nèi)住院人次或住院費用排前10位的病種納入支付方式改革,增加實際報銷比,提升參合群眾受益度。
(三)堅持指標管理與強化措施相結(jié)合,在保證覆蓋的同時推進公衛(wèi)工作。一是結(jié)合精準扶貧,大力實施“七大工程、一批中心”建設,加強疫情監(jiān)測分析,創(chuàng)新防控管理模式,持續(xù)推進防治體系建設,保持艾滋病疫情環(huán)比下降趨勢,核心指標完成率達90%以上。二是全面落實國家免疫規(guī)劃,扎實抓好常規(guī)免疫和補充免疫,免疫規(guī)劃接種率達98%以上。嚴格疫情報告管理,法定傳染病發(fā)病率較同比下降5‰。三是加強院前急救網(wǎng)絡體系和衛(wèi)生應急隊伍建設,組織開展應急培訓和實戰(zhàn)演練,健全應急物資儲備機制,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及時率和處置率達100%。四是全面推進孕產(chǎn)婦住院分娩補助、免費孕前優(yōu)生健康檢查、免費婚檢等婦幼健康民生工程,規(guī)范實施婦幼重大公共衛(wèi)生服務專項,高效提供“七免一補”一條龍婦幼健康服務。孕產(chǎn)婦住院分娩率達97%以上,免費婚檢率達95%以上,免費孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率達100%。五是持續(xù)鞏固省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動和農(nóng)村改水改廁、病媒生物防制,組織開展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生村創(chuàng)建工作。六是健全公衛(wèi)服務體系,強化縣、鄉(xiāng)、村三級公衛(wèi)網(wǎng)絡,健全管理運行機制,堅持“契約服務、合同管理、崗隨事設、錢隨事走”,排查公衛(wèi)空白點和重點人群,制定任務清單,明確任務指標,加大業(yè)務指導和督促檢查。
(四)堅持強基固本與重點提升相結(jié)合,在保證服務供給的同時提高醫(yī)療服務能力。一是圍繞“人才、技術(shù)、??平ㄔO、遠程醫(yī)療、質(zhì)量控制、改善服務行為”等七個方面,加快公立醫(yī)院服務能力建設。二是打破人才引進地域局限,增加引進指標,注重引進緊缺專業(yè),增加外輸培訓人數(shù),積極培養(yǎng)縣域?qū)W術(shù)帶頭人,發(fā)展一批業(yè)務團隊。三是加強與三級醫(yī)院對口協(xié)作,引導優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉我縣,探索醫(yī)聯(lián)體建設,在縣級醫(yī)院引入多項新業(yè)務,每家縣級醫(yī)院對口幫扶2-3家中心衛(wèi)生院,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣一批適用技術(shù)。四是支持縣內(nèi)發(fā)病率和近3年外傳率排名前5位病種的臨床科室建設。同時,縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、婦幼保健院要發(fā)展本單位特色科室、骨干科室,適時向上申報州級重點???。五是依托
縣醫(yī)院數(shù)字化系統(tǒng),打通與攀西地區(qū)三級醫(yī)院信息接口,開展遠
程醫(yī)療,建立縣域內(nèi)影像檢驗遠程會診中心,引導優(yōu)勢醫(yī)療資源縱向流動。六是建立完善公立醫(yī)院績效評價體系,進一步健全醫(yī)療質(zhì)量控制體系,加強醫(yī)療技術(shù)臨床應用的事中事后監(jiān)管。七是繼續(xù)深化“優(yōu)質(zhì)護理”、“三好一滿意”、“三大行動”和“服務百姓健康行動”,切實改善群眾就醫(yī)體驗。八是嚴格控制公立醫(yī)院
醫(yī)療費用不合理增長,實施醫(yī)療費用過快增長約談制度。九是加強行風建設,從嚴查處違反醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)行風建設“九不準”行為,構(gòu)建和諧醫(yī)患關系。
(五)堅持規(guī)劃引領與項目帶動相結(jié)合,在保證要素供給的同時推動增量增效。一是著眼醫(yī)療衛(wèi)生一體化發(fā)展,跟蹤省州醫(yī)療聯(lián)合體建設規(guī)劃,結(jié)合我縣實際,合理功能定位,謀劃一批重大發(fā)展項目。二是進一步完善發(fā)展政策框架體系建設,制定人才引進、技術(shù)提升和科室建設傾斜政策,加強重點學科和臨床??平ㄔO,多方探索引入優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。三是完成村衛(wèi)生室設置規(guī)劃及標準化建設,中心、鄉(xiāng)衛(wèi)生院所在地不設村衛(wèi)生室,2000人以上的村設2個村衛(wèi)生室、配2名村醫(yī),2000人以下的村設1個村衛(wèi)生室、配1名村醫(yī)。
(六)堅持完善政策與創(chuàng)新管理相結(jié)合,在穩(wěn)定人口形勢的同時做好計劃生育工作。一是加強政策解讀和宣傳引導,做好全面兩孩政策調(diào)查評估和監(jiān)控指導,準確判斷人口形勢,保證全面兩孩政策穩(wěn)妥有序?qū)嵤乐谷丝诔錾Э睾头磸棧选翱刂普咄馍弊鳛橛仓笜?,納入一票否決,嚴禁超生三胎及三胎以上,全年人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。二是鞏固計劃生育證件辦理改革成果,推進網(wǎng)上辦證服務,全面落實免費計劃生育技術(shù)服務、避孕節(jié)育知情選擇和孕前優(yōu)生健康檢查,完善避孕藥具管理與發(fā)放服務。三是推進利益導向機制建設,落實計生獎勵扶助政策,加強計生特殊家庭關懷,整合財政資金、引導社會資源向計生家庭建設傾斜。四是深化流動人口計生網(wǎng)格化管理,扎實開展全員流動人口信息統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測。提高流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務均等化水平,促進流動人口社會融合。
(七)精準抓目標,堅持科學治貧與精準扶貧相結(jié)合,在保障精準脫貧的同時抓好衛(wèi)計扶貧工作。一是緊盯“因病致貧、因病返貧、超生致貧”問題,圍繞《會東縣醫(yī)療衛(wèi)生計生和艾滋病防治扶貧專項實施方案》,全面推進以貧困人群醫(yī)療減負、公共衛(wèi)生保障、醫(yī)療服務能力提升、衛(wèi)生人才培植、生育秩序管理整治、艾滋病綜合防治為重點的“六大行動”。二是量化工作指標,細化推進舉措,強化目標考核、實行掛圖作戰(zhàn)和掛賬銷賬。
(八)堅持道德引導與紀律約束相結(jié)合,在營造清風正氣的同時抓好行風建設。一是加強黨紀黨規(guī)、法律法規(guī)、政策紀律的學習。二是加強對廣大醫(yī)護人員的教育引導。三是按照三嚴三實的要求,形成用制度規(guī)范權(quán)力、靠制度管人管事的有效機制。
2020年,縣衛(wèi)計局黨委以“四個注重”措施為抓手,細化任務,扎實工作,促進了全縣衛(wèi)生計生黨建和業(yè)務工作再上新臺階。
1、注重抓基層基礎”
按照《關于在全縣開展支部建設標準化工作的實施方案》的要求,首先從優(yōu)化黨組織設置入手,去年7月份,縣中醫(yī)院黨支部升格為黨總支,下設3個黨支部。突出強化黨員活動場所達標,目前局黨委及其下屬各黨支部陣地建設全部按照標準化要求設置完成。同時嚴格落實黨建主體責任,建立了局黨委統(tǒng)籌抓,班子成員聯(lián)系抓,分管領導具體抓的工作機制。去年培養(yǎng)入黨積極分子23人,發(fā)展預備黨員8名,注重把醫(yī)療衛(wèi)生骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干。
2、注重抓先鋒引領”
全力打造“醫(yī)護先鋒”黨建品牌引領作用,在全系統(tǒng)組織開展“五比五看五帶頭”、“三好一滿意”、“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”等先鋒創(chuàng)建活動,進一步加強醫(yī)護人員黨性鍛煉。在健康扶貧工作中,組建了黨員積極參與的“5+1”技術(shù)服務團隊和全科醫(yī)師、公衛(wèi)醫(yī)生為主的簽約服務團隊,目前簽約服務率達到了98.5%,黨員干部在簽約服務和大病救治等健康扶貧工作中充分發(fā)揮先鋒引領作用,有力的推動了健康扶貧工作深入開展。通過優(yōu)化醫(yī)療服務,簡化辦事流程,開展“一站式”結(jié)算,窗口單位提供便民服務措施,方便患者就診就醫(yī)。
3、注重抓落地見效”
堅持把黨建工作與衛(wèi)生計生重點工作相結(jié)合,去年局黨委研究確定黨建工作重點任務5類14項,業(yè)務工作重點任務6類12項,全部制定了實施方案和行事歷,明確了包抓責任人,確保黨建和業(yè)務工作同步推進。去年七一前,局黨委組織開展了以“六個一”為載體的慶祝建黨97周年系列活動。堅持學習了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,鞏固推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,全面實施黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”行動,“三會一課”、“主題黨日”等活動,在突出重點的同時彌補了短板。
4、注重抓建章立制”
從落實責任、健全制度、強化保障三個方面入手,推動各項工作高效落實。嚴格落實定期研究基層黨建工作制度,把抓黨建作為各黨支部書記首要職責,并對各黨支部書記履行黨建責任進行民主測評,嚴格落實考核問責機制,同時通過落實黨建專題會議、包抓黨建聯(lián)系點、考核督查等制度,用制度管理倒逼各黨組織書記將黨建工作抓實、抓牢、抓出成效。
三、2020年黨建工作計劃
2020年縣衛(wèi)計局黨委黨建工作重點圍繞學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以“兩學一做”常態(tài)化、制度化和黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”行動為抓手,全面開展支部建設標準化和醫(yī)護先鋒黨建品牌鞏固,進一步提升黨建工作水平。
1、堅持以黨的十九大精神為指引,全面提升衛(wèi)計系統(tǒng)黨建工作水平”
一要抓好習近平新時代中國特色社會主義思想學習。按照集中和自學相結(jié)合,潛心研讀原著,把握精神實質(zhì),通過認真研讀黨的十九大報告和黨章,認真研讀《習近平談治國理政》第一、二卷,認真研讀習近平系列專題論述摘編等方式,真正學通弄懂。二要加強黨委班子自身建設。認真履行從嚴治黨的主體責任、班子成員認真落實“一崗雙責”,切實抓好黨委會、中心組學習、民主生活會、重大事項報告、黨務政務公開等制度落實,不斷提高班子成員的素質(zhì)。三要要加強黨員干部隊伍建設。嚴抓黨員日常教育管理,推進醫(yī)院文化建設,形成“愛崗敬業(yè)、文明誠信、服務優(yōu)質(zhì)”的衛(wèi)生計生核心價值理念。四要加強黨風廉政建設。開展警示教育和約談制度,扎緊制度的籠子,同時在醫(yī)院倡導開展以“尊重為本、關懷為先”的醫(yī)德醫(yī)風建設。
2、堅持以“五比五看五帶頭和三好一滿意”為載體,推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化”
一要堅持領導帶頭,深學實悟。黨委書記、支部書記帶頭堅持講黨課,在黨員微信群中開展“每天一讀”、“微黨課”、身邊典型講黨課等教育活動。二要堅持學用結(jié)合,以學促做。以比思想素質(zhì),看誰的宗旨意識強,比服務態(tài)度,看誰的服務工作規(guī)范,比服務質(zhì)量,看誰的工作流程便捷,比服務技巧,看誰的服務水平高,比行業(yè)作風,看誰的群眾滿意度高和帶頭學習提高,帶頭爭創(chuàng)佳績,帶頭服務群眾,帶頭遵紀守法,帶頭弘揚正氣的“五比五看五帶頭和三好一滿意”為教育載體,廣泛開展“好醫(yī)生好護士好醫(yī)院”評選和“崗位練兵、技術(shù)比武”活動。三要突出關鍵重點,確?!皟蓪W一做”學習教育常態(tài)化制度化取得實效。認真對照實施方案,不斷在“學、做、改、抓”上深化拓展,推進學習教育融入日常、抓在經(jīng)常、常態(tài)長效。
3、堅持以黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”行動為統(tǒng)攬,做到黨建工作和中心工作互融共促”
一要緊扣兩個重點強責任。堅持黨建與中心工作不放松,厘清問題、任務、責任三項清單,嚴格履行“五個一”目標責任,幫助下屬黨組織抓好黨建工作。二要堅持問題導向,構(gòu)筑黨建工作新格局。堅持破題工作指向,優(yōu)化基層黨建工作思路,積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新模式,全方位、多層面構(gòu)筑“智慧黨建”格局。三要強化服務保障,深入開展健康扶貧。充分發(fā)揮黨員先鋒引領作用,嚴格落實先診療后付費、二次報銷及醫(yī)療救助等保障政策,確保健康扶貧工作扎實深入開展。
4、堅持以支部建設標準化為抓手,切實提升黨建工作質(zhì)量”
以支部建設標準化為抓手,不斷完善工作舉措、提升工作標準、鞏固品牌成果,不斷適應新時代黨建工作新要求,以促進黨建工作再上新臺階。要按照政治建設、組織建設、組織生活、黨員隊伍建設、基礎保障和考核評價等標準,有效解決衛(wèi)計系統(tǒng)部分基層黨組織設置不科學、黨建工作質(zhì)量和水平不高等突出問題。
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