時間一去不復返,轉眼目前的工作階段就要過去了,我們到了需要撰寫工作總結的時刻了,總結是對某一個特定事件中,把零散的、淺顯的、感性的認識,系統(tǒng)化、深刻化、理性化的認識。那么,有哪些可以值得參考的總結呢?以下是由小編為你整理的《信訪維穩(wěn)個人工作總結10篇》,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
? ? ? ?創(chuàng)新管理暢通民意
? ? ? ?奮 力 建 設 和 諧 新 街
? ? ? ?——新街鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)匯報材料
? ? ? ?尊敬的各位領導:
? ? ? ?現(xiàn)就我鄉(xiāng)信訪、維穩(wěn)、矛盾糾紛大調解工作作一匯報,敬請各位領導批評指正!
? ? ? ?新街鄉(xiāng)是開江南大門,距縣城49公里,與重慶市梁平縣接壤,幅員面積32.06平方公里,下轄6個行政村,總人口18332余人。近年來,該鄉(xiāng)黨委、政府堅持發(fā)揚“敢為人先,爭創(chuàng)一流,小鄉(xiāng)要有大作為”的新街精神,以“主融重慶,借力發(fā)展,建設川渝結合部特色優(yōu)質農產品生產加工基地”為目標,以大力營造一流優(yōu)質發(fā)展軟環(huán)境為抓手,全力發(fā)展特色優(yōu)質現(xiàn)代農業(yè)產業(yè),產業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。
? ? ? ?但隨著產業(yè)和經濟的全面發(fā)展,各種矛盾沖突和不穩(wěn)定因素也日益增多,亟須引導化解。為切實維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧,新街鄉(xiāng)黨委、政府以“促進和諧,推動發(fā)展、建設幸福新街”為主題,創(chuàng)新社會管理,創(chuàng)造性地實施社情民意暢通工程,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障渠道,有效提高了處臵各類社會矛盾糾紛的能力,取得明顯成效。2022以來,及時排查和調處各類矛盾糾紛210余件,排除化解不穩(wěn)定因素21件,成功率100%,滿意率100%,幫助各類困難群眾解決困難300人/次,全鄉(xiāng)社會秩序穩(wěn)定,群眾上訪明顯減少,基本實現(xiàn)了越級信訪零目標和群體性事件零發(fā)生。2022年,新街鄉(xiāng)榮獲全縣綜治信訪維穩(wěn)目標考核二等獎,并獲得市級維穩(wěn)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。
? ? ? ?我們的具體做法是:
? ? ? ?一、加強領導、明確責任
? ? ? ?鄉(xiāng)黨委牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的理念,高度重視全鄉(xiāng)各類信訪件,為信訪工作提供了強有力的組織保障。
? ? ? ?1、組織到位。一是強化領導,做到鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長親自抓,鄉(xiāng)矛盾糾紛大調解中心副主任具體抓。二是強化人員配備。精心安排了政治素質高、業(yè)務能力強的工作人員5名在鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)辦工作,提供有力的人力保障。三是加強陣地建設。投入了大量財力,為鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)辦配備了電腦、電話、辦公桌椅等現(xiàn)代辦公設施,改善調解辦公條件,提高工作效率。
? ? ? ?2、認識到位。黨委、政府把接待好群眾來信來訪作為維護社會穩(wěn)定至關重要的基礎性工作,將信訪工作列入年度工作計劃和階段性重點工作,對群眾反映的熱點難點問題,黨政主要領導親自靠上、親自處理,確保群眾滿意。
? ? ? ?3、責任到位。按照“黨委、政府統(tǒng)一領導”和“屬地管理”原則,將信訪維穩(wěn)工作責任分解到各村(單位),盡量將矛盾化解到村內。同時,還明確村書記(單位負責人)是“化解矛盾糾紛、保一方平安”的第一責任人,簽訂目標責任書,對因信訪而引發(fā)的不穩(wěn)定事件的的村(單位),實行年底考核一票否決,并視實際情況嚴肅追究責任。
? ? ? ?二、創(chuàng)新管理,暢通民意
? ? ? ?鄉(xiāng)黨委、政府以“促進和諧,推動發(fā)展、建設幸福新街”為主題,2022年至今,創(chuàng)造性地在全鄉(xiāng)實施了社情民意暢通工程,全體干部主動深入群眾,改進工作作風,密切聯(lián)系群眾,深入基
? ? ? ?層第一線,了解訴求,處理具體問題,成效顯著。
? ? ? ?(一)建立社情民意聯(lián)絡員制度。全體鄉(xiāng)機關干部職工作為社情民意聯(lián)絡員,每人聯(lián)系1至2個村民小組。聯(lián)絡員每周到所駐社了解和處理社情民意不少于1天。具體任務就是做好“八大員”,即社情民意信息員、矛盾糾紛調解員、惠民政策宣傳員、加快發(fā)展引導員、文明新風倡導員、村民事務代辦員、上傳下達暢通員、黨政決策參謀員。
? ? ? ?(二)建立社情民意處理機制。一是對重點情況、重點人員進行分類匯總,實行重點掌握和監(jiān)控制;二是實行定期匯總處理機制。每周星期一定時召開全體鄉(xiāng)機關干部例會,對上一周了解掌握的特殊事項、矛盾糾紛進行匯總登記并研究處理。三是實行分級和屬地處理機制。原則上是由聯(lián)絡員牽頭,實行鄉(xiāng)村組分級負責制,村組處理不了的交由鄉(xiāng)大調解辦公室處理,重大事項由鄉(xiāng)黨委、政府集體研究處理。
? ? ? ?(三)建立村民議事協(xié)調組織。為充分保障群眾的參與權,表達權和知情權,充分發(fā)揮群眾的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督作用,在各社建立由3至5人組成的村民議事調解小組,組長由各社社長擔任,主要負責本社各類矛盾糾紛的調解、重大事項的評議、一般事項的決策等工作。
? ? ? ?(四)建立重點信息網(wǎng)絡化管理機制。為便于信息的充分有效運用,確保掌握各類問題最新動向,由鄉(xiāng)社情民意暢通工程領導小組辦公室明確專人對重點信息進行錄入,實行每周一更新。
? ? ? ?實施社情民意暢通工程,群眾有什么困難和矛盾糾紛都能及時得到發(fā)現(xiàn)和處理,群眾非常滿意。去年5月,老街村5社社情民意
? ? ? ?聯(lián)絡員鄉(xiāng)長伍兵,親自到5社下社時了解到村民湯吉環(huán)家因為建房時沒有給后面住戶鄧愛明家留出過道而和鄧愛明產生了很大的矛盾,兩家因此甚至要發(fā)生斗毆流血事件。伍鄉(xiāng)長先是詳細了解情況,然后立即帶領鄉(xiāng)矛調中心等工作人員親自到兩家進行調解處理。通過反復耐心細致地給兩家講道理、做工作,兩家終于達成協(xié)議握手言和,避免了矛盾的惡化和擴大。
? ? ? ?(五)建立社情民意暢通卡制度。為方便群眾及時表達訴求,制發(fā)了5000張社情民意暢通工程暢通卡,鄉(xiāng)中層以上干部和鄉(xiāng)轄各單位主要負責人的姓名、職責和電話基本信息對所有群眾公布。暢通卡發(fā)放到每一戶群眾,做到有話必接、有問必答、有難必解。并對所有來信來話來訪和辦理情況實行登記備案。
? ? ? ?(六)建立村民議事調解組織。為充分保障群眾的參與權,表達權和知情權,充分發(fā)揮群眾的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督作用,在各社建立由3至5人組成的村民議事調解小組,組長由各社社長擔任,主要負責本社各類矛盾糾紛的調解、重大事項的評議、一般事項的決策等工作。
? ? ? ?三、做好矛盾糾紛化解工作
? ? ? ?一是建立和完善信息預警機制,加強預警,努力做到苗頭早發(fā)現(xiàn)、早控制。鄉(xiāng)矛調中心以社情民意暢通工程為載體,對各種動態(tài)性、苗頭性的矛盾糾紛及時上報、匯總、分析、預警,掌握主動權,有效控制矛盾糾紛的發(fā)展和擴大,切實將苗頭性問題解決在萌芽狀態(tài)。
? ? ? ?二是正確區(qū)分矛盾類型,情理法并重,多角度插入。矛盾發(fā)生后,鄉(xiāng)矛調中心工作人員及時深入,了解矛盾的類型和根本的訴求。
? ? ? ?再積極協(xié)調和爭取雙方“外援”,采取說情、講理、司法并重的方法,多角度直插入矛盾的核心部位,本著“不傷感情、不損利益”的原則,真正從根本上化解好群眾內部矛盾。
? ? ? ?三是突出重點,狠抓主要矛盾的排查調處。對突出的矛盾糾紛和群眾反映的熱點難點問題,由鄉(xiāng)矛調中心牽頭,實行一個矛盾或一個問題,明確一個工作組負責開展協(xié)調化解工作,限期化解。
? ? ? ?各位領導,近年來,新街鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下和縣綜治委的大力指導下,在信訪維穩(wěn)方面做了一些工作,取得了一定成績,但這與上級領導的要求還相差甚遠。下一步,我們將繼續(xù)按照縣委、縣政府關于維穩(wěn)、信訪工作方面的總體要求,狠抓落實,積極探索新形勢下信訪維穩(wěn)工作的有效途徑,維護全鄉(xiāng)社會持續(xù)維定、建設“和諧幸福新街”做出新的更大貢獻。
? ? ? ?2022年5月6日
? ? ? ?XXX鄉(xiāng)維穩(wěn)信訪工作情況匯報
? ? ? ?2022年以來,在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣維護穩(wěn)定工作領導小組的具體指導下,我鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹落實省、州、縣維穩(wěn)和信訪工作會議精神,進一步落實領導責任,堅持“打防結合,預防為主”的方針,不斷增強黨委、政府凝聚力和戰(zhàn)斗力,加強矛盾糾紛排查調處力度,全力維護社會穩(wěn)定,為全鄉(xiāng)貧困群眾脫貧致富、發(fā)展經濟奠定了堅實的基礎?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)今年維穩(wěn)信訪工作情況作以簡要匯報:
? ? ? ?一、強化領導,健全機構,落實責任,夯實基礎工作 我鄉(xiāng)立足工作實際,以保護群眾基本利益為目標,切實加強信訪排查力度,實施了“組織、制度、責任制、落實、督查”五個保障機制,確保工作大局穩(wěn)定,堅持做到五個到位。
? ? ? ?一是組織領導到位。我鄉(xiāng)及時調整充實了維穩(wěn)信訪工作領導小組,由黨委書記哈軍擔任組長,分管領導為副組長具體負責,相關工作人員為成員,確保了維穩(wěn)信訪工作有人管,能落實。
? ? ? ?二是制度約束到位。先后組織廣大干部職工認真學習了州、縣維穩(wěn)信訪工作會議精神,并把維穩(wěn)信訪工作作為干部綜合目標管理考核的重要內容實行定性定量考核,其工作實績直接與評先評優(yōu)。同時,制定了《維穩(wěn)信訪工作實施方案》及各項規(guī)章制度。堅持每月召開1次會議,定期研究,分析情況,下訪調查解決問題。
? ? ? ?三是責任落實到位。堅持領導包抓責任制,單位一把手為維穩(wěn)信訪工作的主要負責人,分管領導是直接責任人,辦事干部為具體責任人,進一步明確了階段的任務目標,責任和獎罰標準。
? ? ? ?四是工作落實到位。緊扣縣委、政府的工作思路,切實抓好各項工作落實,不折不扣的完成縣委提出的維穩(wěn)信訪工作目標和任務。工作中始終保持了思路上的前瞻性,工作上的主動性,方法上的創(chuàng)新性,效果上的實效性。
? ? ? ?五是督查指導到位。鄉(xiāng)黨委、政府先后3次對維穩(wěn)工作信訪案件進行專項檢查,對矛盾糾紛隱患排查及時調處。
? ? ? ?二、精心摸排,努力化解,全力維護大局穩(wěn)定 我鄉(xiāng)堅持把“摸排隱患,化解糾紛”作為綜治信訪維穩(wěn)工作的重中之重來抓,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理,努力將各種矛盾糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài)。工作中努力做到四點:
? ? ? ?一是堅持矛盾糾紛隱患排查制度。我鄉(xiāng)對來辦上訪群眾信件都進行認真徹底排查,將排查結果建立臺帳,及時上報。同時,隨時關注,掌握動態(tài),提前介入,緩解化解矛盾。
? ? ? ?二是堅持交辦和限期辦結制度。各摸排出來的不穩(wěn)定因素嚴格按照“四個一”即一名領導、一個責任人、一套方案、一抓到底的要求,及時進行交辦,定人定責定時消除隱患,努力做到“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)”、“小事不過夜,大事不過周”。先后多次處理格窩村征地拆遷信訪事件,使件件有著落,事事有答復,及時辦結,上訪群眾比較滿意。
? ? ? ?三是堅持領導接訪周制度。按照領導分工安排了值周制度,領導堅持輪流值周,各分管、辦事人員參與接訪,熱情周到、依法依規(guī)依程序接待群眾來信來訪,杜絕因初信初訪誘發(fā)新的不穩(wěn)定因素。
? ? ? ?四是堅持定期匯報制度。每月月底,都要定期召開維穩(wěn)信訪工作會議,聽取矛盾糾紛隱患排查化解情況、信訪老戶穩(wěn)控情況,查找問題癥結,研究制定解決辦法。
? ? ? ?三、加強宣傳,提高素質,確保安全穩(wěn)定
? ? ? ?在維穩(wěn)信訪工作中,我們大力開展了普法宣傳活動,從縣司法局購買相關法律書籍,引導干部職工學法、知法、守法,開展了《信訪條例》宣傳活動,使干部職工提高了對信訪工作的重要性的充分認識,在處理矛盾糾紛工作中做到得心應手,心中有數(shù)。在此基礎上,認真貫徹“打防結合、預防為主、標本兼治、重在治本”的方針,大力開展治安防范宣傳工作,建立健全維穩(wěn)安全制度,確保了大局安定和諧。
? ? ? ?四、目前存在的涉穩(wěn)問題
? ? ? ?1、。。。。。。。派出所已處理,我鄉(xiāng)維穩(wěn)辦正在對該事件做后續(xù)跟蹤處理,防止事態(tài)進一步發(fā)展。
? ? ? ?2、。。。。。。。。。。。鄉(xiāng)維穩(wěn)辦正在對該事件做后續(xù)跟蹤處理,防止事態(tài)進一步發(fā)展。
? ? ? ?五、下一步打算
? ? ? ?1、對未化解的矛盾糾紛進一步做好調處工作。
? ? ? ?2、繼續(xù)加強維穩(wěn)信訪工作的組織領導,絕不放松。 總之,我鄉(xiāng)在維穩(wěn)信訪工作中做了一定的工作,也取得了一定的成績。但是,我們的工作與縣委的要求和人民群眾的期望相比還有一定的差距,在今后的工作中,牢固樹立“發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任”的思想,不斷完善創(chuàng)新機制,切實解決好上訪群眾的調查處理和答復工作,為我縣創(chuàng)建和諧安定團結的工作大局做出貢獻。
? ? ? ?XXX鄉(xiāng)黨委、政府
? ? ? ?二〇一二年九月二十三日
信訪維穩(wěn)工作是國家綜合治理的重要組成部分,它直接關系到國家的社會穩(wěn)定和民生幸福。在過去的一年中,積極推進綜治信訪維穩(wěn)工作,取得了一系列顯著成果。本文將圍繞綜治信訪維穩(wěn)工作的總體情況、主要措施和成果效應等方面展開詳細敘述,旨在總結交流經驗,進一步完善的工作提升的能力。
一、綜治信訪維穩(wěn)工作總體情況
過去一年,深入貫徹落實黨中央的決策部署,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,全面加強信訪維穩(wěn)工作。一方面,注重挖掘和解決信訪突出問題,主動關心群眾的訴求,努力化解矛盾糾紛。另一方面,加大了對關鍵人群和重點區(qū)域的監(jiān)控力度,堅決維護社會穩(wěn)定和秩序。通過全面覆蓋并積極引導社會力量參與維穩(wěn)工作,實現(xiàn)了綜治信訪維穩(wěn)工作向更高水平的發(fā)展。
二、主要措施
在過去一年的工作中,采取了一系列切實有效的措施,促進了綜治信訪維穩(wěn)工作的穩(wěn)定和進步。建立了全面高效的信訪制度,完善了信訪投訴的受理、辦理和回復機制,確保了信訪問題的及時解決。加強了輿情分析預警和信息發(fā)布機制,及時掌握社會動態(tài),消除了潛在的安全隱患。還建立了協(xié)作機制,加強了政府、社會組織和群眾之間的信任和合作,共同打造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、成果效應
通過一年來的努力,綜治信訪維穩(wěn)工作取得了一系列豐碩成果。有效化解了許多群眾投訴和矛盾糾紛,保障了人民群眾的合法權益??刂屏艘幌盗猩鐣L險和突發(fā)事件,維護了社會的和諧穩(wěn)定。成功解決了一些重大治安問題,提高了人民群眾的安全感和幸福感。更重要的是,通過科學管理和精確打擊,大大降低了社會矛盾的發(fā)生頻率,實現(xiàn)了綜治信訪維穩(wěn)工作的良性循環(huán)。
四、經驗總結和展望
過去的一年里,深入貫徹了黨中央的要求,在綜治信訪維穩(wěn)工作中取得了一定的成績。但也存在一些問題,如信息化建設仍有不足,對部分復雜問題的處置能力有待提高等。未來應進一步加強科學規(guī)劃,提高工作效率,加強與社會組織和群眾之間的溝通和協(xié)作。同時,要充分利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術等新興手段,進一步提高綜治信訪維穩(wěn)工作的精準性和科學性。
綜治信訪維穩(wěn)工作是一項綜合性的工作,需要政府和社會組織共同參與,需要廣大民眾的支持和理解。過去一年,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著力解決群眾關心的熱點問題,同時加強對社會風險的預測和控制,保障了人民群眾的基本權益。以今天的成果為基礎,要進一步完善制度機制,強化工作措施,提高工作水平,為建設和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境做出更大貢獻。只有這樣,才能夠更好地服務于人民群眾,推動國家的持續(xù)發(fā)展。
為認真貫徹落實兩會期間維穩(wěn)工作精神和要求,切實做好維穩(wěn)工作,從著眼于維護和諧大局,以穩(wěn)定工作為重點,鎮(zhèn)黨委、政府以高度的政治責任感和大局意識,嚴格落實責任,扎實落實措施,確保我鎮(zhèn)在兩會期間的和諧穩(wěn)定。在市委、市政府的正確領導下,在信訪局和政法委的精心指導下,我鎮(zhèn)認真貫徹落實科學發(fā)展觀和各級會議精神,站在全鎮(zhèn)經濟建設和社會穩(wěn)定的高度抓好信訪維穩(wěn)工作,切實維護了群眾的根本利益,努力化解了人民內部矛盾,為全鎮(zhèn)經濟社會全面提速,加快發(fā)展營造了良好的環(huán)境?,F(xiàn)將工作總結匯報如下:
1.完善工作制度。為使信訪工作步入制度化、法制化的軌道,我鎮(zhèn)嚴格落實信訪首問、信訪領辦、領導包案、矛盾糾紛排查等多項信訪工作制度,形成了對重點案件實行信訪領辦、領導包案到底,各部門協(xié)調聯(lián)動的工作機制,使信訪處理工作開展的更順利,更及時。
2.高度重視處理初訪。有些越級訪的案件都是由于初訪解決不及時而引起的。今后,我們要求各村(社區(qū))及時處理群眾初訪問題,態(tài)度要良好,能夠解決的,要立即解決,暫時解決不了的,要做好解釋工作,取得群眾的理解和信任,及時向領導匯報情況,以便研究制度解決措施。落實信訪紀律。對一些突發(fā)性、異常性的群體性上訪,鎮(zhèn)黨委、政府班子成員做到親臨現(xiàn)場解決,疏導化解矛盾。
3.積極處理來信來訪。第一季度,全鎮(zhèn)共辦理35件信訪件(不含重復件);共接待群眾來訪21人次,現(xiàn)已辦結29件,辦結率為94%;全鎮(zhèn)共有12名調委會主任,37名調解員,建立起了上下貫通,左右銜接的信訪處理網(wǎng)絡。
4.加強巡查管教和宣傳工作。鎮(zhèn)、村建立治保會巡邏隊12個,共有80人常年巡查。充分發(fā)揮治保會巡邏隊和村社院戶防范網(wǎng)絡作用,巡邏查夜出動1000余人次。加強刑釋人員的安置幫教工作。截至目前我鎮(zhèn)社區(qū)矯正人員14名,對10名刑釋人員全部落實幫教責任人,經幫教無一人重新危害社會。加強用電管理不準私搭亂接,老化線路及時更換,危險地段設立警示牌82個,聯(lián)合派出所對網(wǎng)吧、臺球、音響制品市場突擊檢查6次,加強食品衛(wèi)生知識的宣傳,發(fā)宣傳單1200余份,高度重視危害公共安全的疫情,層層簽定責任書。
5.強化對易燃易爆等危險品的管理。突出搞好非法生產加工煙花爆竹的清理工作。各村(社區(qū))按照屬地管理的原則,對各自的區(qū)域進行檢查,堅決做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏死角,堅決杜絕非法生產加工煙花爆竹現(xiàn)象。集中力量對重點地段進行檢查,同時加大對非法生產、運輸、銷售煙花爆竹行為的查處力度。加強對我鎮(zhèn)4家寄遞物流15家煙花爆竹、2家液化氣銷售點的監(jiān)管,均每月至少2次安全大排查工作。
社區(qū)綜治信訪維穩(wěn)工作總結
2020年,我社區(qū)認真按照鎮(zhèn)綜治委綜治工作相關文件和會議精神,以“抓創(chuàng)建、保平安、促發(fā)展”構建和諧社會為目標,堅持以人為本、依法行政,大力搞好區(qū)域環(huán)境綜合整治,著力解決人民群眾反映強烈的熱點、難點環(huán)境問題,積極維護群眾利益,為促進我區(qū)經濟和社會和諧發(fā)展做了大量工作,現(xiàn)將具體情況總結如下。
一、工作完成情況
(一)強化領導,明確工作責任
為切實加強我區(qū)社會環(huán)境綜合治理,提高平安創(chuàng)建工作實效,我社區(qū)把綜合法治、平安法治建設同環(huán)境綜合治理作為“一把手”工程納入年度重點工作,成立了“孔集社區(qū)社會治安綜合治理工作及平安創(chuàng)建活動”領導小組,胡勁松書記任組長,顧廷良主任任副組長,兩委其他同志為成員。形成主要領導親自抓,成員具體抓的責任機制,確保職責清楚,責任明確。建立健全規(guī)范預防、監(jiān)督工作機制,尤其在建立和完善公眾參與,在定政策、做決策前,充分尊重民意、尊重科學、依法辦事,堅決防止和糾正各種損害群眾利益的行為,杜絕重大群體性環(huán)境上訪事件,確保我村的綜合治理和平安創(chuàng)建工作落到實處。
(二)堅持以人為本,人性化管理
我社區(qū)堅持要求和積極倡導“以人為本,人性化管理 ”工作理念,根據(jù)我鎮(zhèn)經濟發(fā)展速度加快對環(huán)境執(zhí)法工作提出的新要求和經濟建設過程中帶來的新問題,不斷改進和創(chuàng)新執(zhí)法工作方法,推進“前置式”、“親和式”、“服務式”的執(zhí)法方法,通過早宣傳、早摸底、早說服、早制止,疏堵結合,以疏為主,努力化解和消除矛盾與沖突。對重點工程、重大項目管理工作,要求全社區(qū)人員最大限度維護群眾的利益,陽光管理,有效杜絕了社會治安綜合治理問題上訪現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)建章立制,抓好內部管理,促進安全穩(wěn)定
每月結合社區(qū)實情,組織一次治安形勢分析,每月結合政治教育落實一次安全教育;加強了辦公室場所的安全防范措施,在辦公場所安裝了監(jiān)視設施。年初以來,村未發(fā)生泄密、財物被盜、車輛肇事等安全事故;未發(fā)生一起重大刑事案件、治安案件、安全事故和嚴重違紀問題。
二、存在的主要問題
落實綜治責任和開展平安創(chuàng)建工作在上級領導和機關的正確指導下,雖然取得了一些成績,但對照責任要求,還存在一定的差距。
(一)少數(shù)同志對落實綜治責任和開展平安創(chuàng)建的工作認識還不到位。
(二)干部職工參與的積極性、主動性不高;落實安全制度規(guī)定還不是很嚴格;開展自查自糾對問題的查糾不徹底、整改還不是很到位。
(三)職能部門之間的協(xié)調配合還不是很到位。
我社區(qū)積極協(xié)調相關部門參與聯(lián)動管理,但效果不明顯,部門之間配合不到位,靠單打獨斗,效率低,而且管理壓力大。
三、下步工作重點
(一)進一步加強對綜治工作的組織領導
領導重視是關鍵,要把落實綜治責任制和開展平安創(chuàng)建工作做為環(huán)境執(zhí)法工作的重要內容,納入總體安排,提上議事日程和日常管理,常議常抓,不斷完善綜治工作的長效機制。要貫徹“標本兼制、綜合治理”的方針,進一步抓好執(zhí)法隊伍建設,高度重視綜治責任制的落實和平安創(chuàng)建工作的開展,落實好責任。
(二)進一步健全和完善工作制度,做到事事有章可循
抓綜治工作一靠教育,二靠制度,既要加強思想教育,提高廣大干部職工的思想素質和安全防范意識,又要建立健全一套管用的、具有約束力的制度和長效機制,以推進綜治工作的制度化、規(guī)范化。
(三)加強內部管理,確保安全穩(wěn)定
根據(jù)內部管理工作實際,不斷健全和完善規(guī)章制度,強化管理;按照規(guī)章制度落實內部管理,落實環(huán)境執(zhí)法工作,維護正常的辦公秩序,確保人員和物質器材安全,防止職務犯罪。
(四)鞏固和深化綜治成果,加大宣傳力度
結合政治思想教育,持之以恒抓好綜治和平安教育,努力使全體干部充分認清綜治和平安建設宣傳工作的重要意義和現(xiàn)實意義,始終把思想統(tǒng)一到上級的決策部署上來,真正做到統(tǒng)一行動。認真總結綜治經驗,建立健全一整套管用的綜治和平安建設宣傳工作制度及長效機制,推進綜治和平安建設宣傳工作經?;?、制度化、規(guī)范化。
本預案主要適用于確保畜牧系統(tǒng)不發(fā)生進京上訪和非正常上訪,確保不發(fā)生到省集體訪,確保不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大 件的,
(1)預防為主。建立健全矛盾糾紛排查調處機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,將問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
(2)屬地管理。群體性上訪事件的處置工作要在區(qū)委、政府的統(tǒng)一領導下,做到條塊結合、以塊為主,統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作。
(3)快速反應。建立群體性上訪事件的聯(lián)動協(xié)調制度,事前做到信息反應靈敏,事中做到依法、及時、穩(wěn)妥,事后做到跟蹤督辦落實。
(4)依法辦事。嚴格依照法律、法規(guī)和政策解決群眾反映的問題,統(tǒng)一政策宣傳、答復口徑。
(5)防止激化。堅持“宜散不宜聚、宜解不宜結、宜順不宜激”的原則,做到談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返,防止矛盾激化。
(6)果斷處置。建立處置群體性上訪事件的快速反應機制,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到反應快速,應對正確,依法果斷處置。
成立處置群體性上訪事件維穩(wěn)工作領導小組(以下簡稱“維穩(wěn)領導小組”),負責處置工作的領導、組織和協(xié)調。
領導組下設辦公室,由程勇兼任辦公室主任。
領導小組下設維穩(wěn)處置工作辦公室,辦公室主任由局行政辦公室主任兼任,工作人員由經驗豐富的`接訪工作人員組成。
維穩(wěn)處置工作辦公室主要職責:
(1)現(xiàn)場接待、疏導上訪人員;
(2)負責聯(lián)絡,協(xié)助相關部門做好接待秩序維護工作;
(3)收集、整理并報告群體性上訪事件的信息和處置工作進展情況,督查落實處理意見;
(4)對在預防和處置群體性上訪事件工作中因失職、瀆職或其他原因造成嚴重后果的責任單位和責任人員,按照有關規(guī)定提出給予通報批評或者行政處分的建議。
加強對群眾來信來訪的綜合分析,完善預測預警機制,對各類可能引發(fā)群體性上訪事件的因素,定期分析、研究,及早制定有針對性的處置預案,預防在先,準備在先,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,
對存在群體性上訪事件苗頭的重點對象,及時通報有關地方和單位,提出工作建議。
認真貫徹實施國家《信訪條例》,政策、法律、法規(guī),暢通信訪渠道,維護信訪秩序,加強協(xié)調配合,建立預警聯(lián)動機制,引導群眾自覺遵紀守法,履行義務,規(guī)范信訪行為,自覺維護我局的良好形象和正常工作秩序。
建立快速、高效、靈敏的應急信息網(wǎng)絡,保證信息渠道暢通。群體性上訪事件發(fā)生后,局信訪辦要迅速向局信訪維穩(wěn)工作領導小組辦公室報告情況。信息報告內容包括:
(1)發(fā)生的時間、地點、參與人數(shù)、主要訴求等基本情況;
(2)信訪辦已做的工作及采取的措施;
(3)造成的社會影響和發(fā)展趨勢;
發(fā)生群體性上訪事件,要在第一時間向上級報告,并通報有關部門和單位。處置過程中,及時續(xù)報有關情況。同時,將有關領導同志關于處置群體性上訪事件的指示或批示傳達給相關部門。
必要時,通知領導小組及時協(xié)調其他部門共同開展處置工作。做好法制宣傳教育和現(xiàn)場取證工作。未經領導小組同意,禁止其他人員進行采訪、拍照、錄像。
參與接訪的信訪辦人員視情況決定,對發(fā)生較大或一般群體性上訪問題,由信訪辦組織接談;發(fā)生特別重大和重大規(guī)模的群體性上訪事件,迅速啟動聯(lián)合接談機制。局辦公室負責做好有關組織協(xié)調工作。
對在群體性上訪過程中出現(xiàn)圍堵、謾罵、毆打接待人員等過激行為的,信訪接待工作人員應做到打不還手、罵不還口,并做耐心細致的思想工作,對其進行勸阻。經勸阻仍無效的,報公安機關采取相應的現(xiàn)場處置措施。
群體性上訪事件現(xiàn)場事態(tài)平息后,局有關部門、單位要積極配合做好信訪事項的調查處理,弄清事實,查明真相,并做好上訪人員的思想穩(wěn)定和矛盾化解工作。
對引發(fā)群體性上訪事件的有關單位責任人員和處理群體性上訪事件中的失職、瀆職人員,局黨組將依照《信訪條例》的規(guī)定,對其提出給予黨紀政紀處分的建議。
信訪辦實行24小時值班制度,暢通通訊聯(lián)系渠道,隨時了解和掌握有關情況,隨時報告。
局辦公室負責處置群體性上訪事件的后勤服務工作,做到周到細致、及時到位、保障有力。
社區(qū)信訪維穩(wěn)工作總結
近年來,我社區(qū)一直致力于加強信訪維穩(wěn)工作,保障社區(qū)居民的安全和穩(wěn)定。在這一過程中,我們取得了一些成績,也積累了不少經驗。在此,我想對我們的工作進行總結,希望能夠更好地提高我們的維穩(wěn)水平和服務質量。
我們的社區(qū)信訪工作團隊經過培訓和實踐,形成了一支高效專業(yè)的隊伍。我們定期組織培訓會議,提高工作人員的業(yè)務水平和綜合素質。同時,我們還不斷優(yōu)化工作流程,提高工作效率。在實踐中,我們注重團隊合作,密切配合,保證每個信訪案件都能夠得到及時有效的處理。通過這些努力,我們的信訪工作團隊得到了居民的認可和信任。
我們充分發(fā)揮社區(qū)力量,加強社會治理。我們定期開展社區(qū)宣傳活動,提高居民的法律意識和安全意識。我們還建立了社區(qū)巡邏隊,加強社區(qū)巡邏和宣傳工作,確保社區(qū)的安全和穩(wěn)定。我們積極開展義務打撈和文明行為宣傳,營造了良好的社區(qū)氛圍。通過這些工作,我們成功加強了社區(qū)治理,保障了社區(qū)的和諧發(fā)展。
我們還注重傾聽居民意見,改進工作方式。我們定期開展居民座談會和調查活動,了解居民的需求和意見,及時改進工作方式和方法。我們還積極開展信訪工作評估活動,對工作進行全面評估和總結,不斷提高工作水平和服務質量。通過這些工作,我們成功加強了與居民的溝通和互動,保持了社區(qū)的和諧和諧穩(wěn)定。
總的來看,我們的社區(qū)信訪維穩(wěn)工作取得了一些成就,但還存在一些不足之處。我們將繼續(xù)加強工作,進一步提高維穩(wěn)水平和服務質量,爭取更好地服務社區(qū)居民,促進社區(qū)的和諧發(fā)展。希望我們的總結能夠為社區(qū)信訪維穩(wěn)工作提供一些借鑒和啟示,共同推動社會的和諧和諧穩(wěn)定。
溈山鄉(xiāng)20xx年信訪、維穩(wěn)工作總結 今年以來,在上級政法綜治部門的大力支持和正確領導下,我鄉(xiāng)認真貫徹落實省、市、縣各級政法工作會議精神,大力開展綜治維穩(wěn)和平安創(chuàng)建活動,不斷增強社會治安防控能力,加強矛盾糾紛排查調處工作,全力維護社會政治穩(wěn)定。全年圓滿地完成了國家公共假日的`安全保衛(wèi)工作,轄區(qū)治安情況平穩(wěn)、政治態(tài)勢穩(wěn)定?,F(xiàn)將全年工作總結如下:
一、加強領導,落實責任。
我鄉(xiāng)道以加強社會治安綜合治理,確保全鄉(xiāng)社會政治大局穩(wěn)定為目標,以創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)道”活動為載體,實施了“組織、制度、責任制、落實、督查、典型示范”六個保障機制,對涉及社會穩(wěn)定的重大信訪矛盾及時召開專題會議,安排專人,限期解決,并將處辦情況作為年終目標考核的重要內容。
二、深化矛盾糾紛排查調處工作,全力維護社會穩(wěn)定。
一是矛盾排查調處報告制度。鄉(xiāng)綜治辦聯(lián)合信訪辦每月召開綜治信訪工作例會,特別是針對全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定情況和開展矛盾糾紛排查工作進行總結布置,并及時向區(qū)綜治委上報全鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調處工作情況。
二是矛盾糾紛調處包案制度。對一些比較突出的矛盾糾紛,落實領導包案制,集中時間人力,著手解決處理。
三是信訪調處聯(lián)席會議制度。對涉及群眾切身利益的信訪案件,及時召開聯(lián)席會議,查找問題癥結,研究制定解決辦法。
四是信訪矛盾形勢分析評估制度。堅持每月特別是在重大節(jié)日、重大活動前對全鄉(xiāng)矛盾形勢進行分析評估,對可能發(fā)生的群體上訪苗頭提前介入,安排人力,努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計,20xx年,全鄉(xiāng)排查解決矛盾糾紛52起,其中排查解決疑難糾紛12起、重大糾紛3起。
三、積極開展信訪清零工作
針對每一戶都制定了有效的限時處理方案,全年共處理和解決信訪幾積案11件,分別是陳正興、高潤香、高響秋、張干生、羅海龍、姜超征、姜桃秀、劉臘珍、吳應彪、蘇品高、蘇進新,其中簽訂停訪息訴協(xié)議6份,信訪積案化解率達78%。
三、專項整治,成效明顯。
今年我們組織綜治、公安、交通、工商等部門開展了治安亂點專項整治活動,在去年治安亂點部位整治的基礎上,今年進行了徹底性清除,給周邊創(chuàng)造了良好的治安和衛(wèi)生環(huán)境。
四、推出治安新舉措,“鄰里守望”見成效。
我鄉(xiāng)道辦在社區(qū)推行“鄰里守望聯(lián)系卡”,卡上可以填寫居民的姓名、電話及住址,同時卡上也印制了一些居民常用服務和求助電話。“鄰里守望聯(lián)系卡”的發(fā)放增進了居民間的相互聯(lián)系、了解,建立相互信任,在發(fā)現(xiàn)突發(fā)情況時相互關照,及時提醒,增強治安防范意識,使轄區(qū)治安環(huán)境明顯好轉。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。是維護和實現(xiàn)群眾民主權利的重要手段。20xx年,是深入貫徹落實黨的xx大精神的重要之年,做好信訪維穩(wěn)工作,對于構建穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境具有十分重要的意義。
在這不平凡的一年里,在區(qū)委區(qū)政府和區(qū)信訪辦的領導下,我委信訪工作取得一定的成績。但由于我委工作職能決定和面臨的歷史遺留問題較多,使我委在今年這個特殊時期的信訪工作接受了一次巨大的考驗。這不僅是對我們日常工作的一次大檢閱,更是對我委全體干部職工綜合素質的一次大閱兵。現(xiàn)將一年來信訪工作總結如下:
一、全年信訪工作回顧
一年來,我委共收到區(qū)信訪辦轉來信訪件54件,現(xiàn)已辦結53件(除天河苑工程和城鄉(xiāng)開發(fā)公司改制遺留問題)。分別涉及人事編制、企業(yè)改制、房屋質量、建筑安全、房產開發(fā)、工程款及民工工資、征地拆遷、建筑工程招投標、工傷事故等九大類。其中天河苑項目工程遺留問題重復信訪10件,城鄉(xiāng)開發(fā)公司改制遺留問題重復信訪9件,房屋質量投訴9件,征地拆遷7件(其中重復信訪3件)、公傷糾紛3件,人事編制問題3件(均為重復信訪),拖欠工程款和民工工資各1件(共2件)其他類信訪10件。
全年進京上訪1件(城鄉(xiāng)開發(fā)公司職工盧文華1人),進市集訪1件(10月26日天河苑購房戶26人),到區(qū)集訪6件(天河苑購房戶5件,城鄉(xiāng)開發(fā)公司部分職工1件)。
(一)高度重視,嚴格考核。一年來,我委領導班子高度重
視信訪工作,加大了領導工作力度,領導班子進一步深化了對信訪工作重要性的認識,把信訪工作列入黨政議事日程,作為工作的重要內容切實抓緊抓好。年初,成立了由“一把手”任組長、紀檢組長任副組長、各科室站(所)負責人為成員的信訪領導小組,實行了主要領導負總責,分管領導具體抓。并將信訪工作列入年度工作目標管理考核內容,實行一票否決制。確保了奧運會、殘奧會及重要節(jié)日、會議期間無人赴渝進京上訪。
(二)建立信訪長效機制,搞好信訪矛盾排查和處理
切實做好信訪案件的登記和隱患排查工作,制定了信訪登記、全委辦案和重要案件領導下訪、帶訪、包案等制度。限度地做到將信訪矛盾化解在基層。定期和不定期召開信訪專題會,聽取每個包案小組對包案的處理進展情況和人員穩(wěn)控情況,領導班子再將情況匯總、梳理后及時提出有針對性的化解方案。對排查出的信訪隱患,及時組織人員進行化解,確保了矛盾不被激化。
二、重要信訪案件原因的分析
在54年信訪件中,最為突出的是城鄉(xiāng)開發(fā)公司改制遺留問題和天河苑工程項目遺留問題,這兩個信訪件均屬全區(qū)信訪件中的“骨頭”信訪件。
(一)、城鄉(xiāng)開發(fā)公司改制遺留問題。引起信訪的原因,一方面是由于XX年改制過程的不盡完善,以及改制后企業(yè)沒將后續(xù)問題徹底落實。另一方面,由于近幾年來房地產行業(yè)發(fā)展速度的迅猛,城鄉(xiāng)開發(fā)公司資產進一步增值,加上幕后部分人員與公司領導層的個人恩怨借機慫恿部分職工進行上訪,并從經濟上給予了強有力的支持,致使部分職工上訪勢頭至今不斷。
從職工反映問題至今已達一年多時間,目前職工的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險已完善。公司擬定的第三個安置方案已通過相關部門的最后審定,一致認為,該方案在目前的政策法律法規(guī)范圍內已限度保證了職工的利益。待請示區(qū)領導同意后安置方案開始啟動。
關于養(yǎng)老保險的轉移事宜,由于需要詳盡核對的數(shù)據(jù)多、涉及時間長,目前仍在進行中。就城鄉(xiāng)開發(fā)公司職工養(yǎng)老保險由機保轉入到社保一事已得到重慶市勞動局的正式批復,我們已將此情況向區(qū)委、區(qū)政府相關領導匯報和請示,希望能盡快落實。
(二)、“天河苑”項目工程信訪案件。
根據(jù)相關部門的調查了解,造成不穩(wěn)定的因素:一是天河公司資金缺乏,不能按期支付工程款和民工工資,引發(fā)施工單位、監(jiān)理單位、售房公司及民工不穩(wěn)定;二是天河苑工程停工后.導致拆遷戶和購房戶不能按期接房;三是天河公司債務多而引發(fā)債權人不穩(wěn)定。而引起資金缺乏的原因有三個:一是南川天河房地產開發(fā)公司在注冊登記時,虛報注冊資本,成立后也未及時補足注冊資本,致使其在開發(fā)“天河苑”項目時,資金短缺;二是“天河苑”項目貸款資金監(jiān)管不力,未??顚S?,待銀行發(fā)現(xiàn)問題后中止了貸款的發(fā)放,繼而造成天河苑工程資金斷鏈;三是天河房地產開發(fā)公司財務管理不規(guī)范,臺帳建立不完善,帳務混亂,造成資金去向不明,繼而導致部分資金未用在“天河苑”項目上。
三、反思
一年來,盡管全委的干部職工為我區(qū)的“保穩(wěn)定、促發(fā)展”付出了艱苦的努力。但回過頭來,我們不得不反思自己,審視自己。信訪問題不是一朝一夕就形成的,這與我們全體干部職工的自身素質、工作作風、服務質量、辦事效率等有著密切的聯(lián)系。給我們今后的工作提出了更高的要求。一方面,我們將進一步加強干部職工的政治思想教育,加大法律法規(guī)的學習,強化依法行政行為和廉政意識。樹立急群眾之所急,想群眾之所想的思想,大力推行微笑服務、優(yōu)質服務。大力倡導勤奮務實,腳踏實地的工作作風。內強素質,外塑形象,提高服務意識和辦事效率。認真總結經驗教訓,有針對性地進一步完善和細化工作制度,從源頭上杜絕因我們工作失誤引起的信訪問題。
另一方面,面對目前不容樂觀的信訪形勢,我們將繼續(xù)加大協(xié)調解決力度,切實加強對信訪工作的領導。通過健全機制,落實責任,嚴格考核,把信訪工作解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保我區(qū)經濟持速發(fā)展和社會穩(wěn)定。
20xx年以來,在市委、市政府的堅強領導下,在市群工中心(市信訪局)和市維穩(wěn)辦的大力支持下,我局緊緊圍繞全市國土資源系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作,扎實開展矛盾糾紛問題排查梳理和化解工作,圓滿完成了“五個專項治理”和“百日攻堅戰(zhàn)”等各項目標任務,確保了全年,特別是黨的十九大期間及全國“兩會”、省黨代會、“一帶一路”高峰論壇、“數(shù)博會”、“生態(tài)文明xx國際論壇20xx年年會”、“農博會”、“酒博會”等重要敏感時期的社會政治穩(wěn)定。現(xiàn)將今年信訪維穩(wěn)工作總結如下:
一、信訪基本情況
20xx年1月份以來,我局接待單位來訪18件(涉及我局職能的有5件);辦理省廳轉辦30件;辦理省廳轉省信訪聯(lián)席辦12件(涉及我局職能8件);辦理市信訪局系統(tǒng)轉辦12件;辦理第一二季度市領導包案5件;辦理其他途徑轉辦4件;百日攻堅戰(zhàn)期間收集并督促各分局(局)化解8件;核實近三年到省到市訪25件(目前未處理且涉及我局職能的有6件);核實信訪局通報中涉及國土資源的xx批次xx件(均未進國土系統(tǒng)),合計128件。其中,我局牽頭或參與化解工作的有72件,已辦結66件,化解率為91.6%。不動產登記中心平臺上共計處理25件信訪/投訴案件,其中xx市社會治理大數(shù)據(jù)云平臺案件20件,貴州省網(wǎng)上辦事大廳平臺案件5件。
二、工作開展情況:
(一)強化組領導,層層落實責任。
一是成立了市國土資源局信訪維穩(wěn)工作領導小組,主要領導負總責,分管領導具體抓,其他領導“一崗雙責”,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作局面。
二是多次召開會議,研究落實省、市信訪要求。8月24日組織召開了全系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作推進會,通報“百日攻堅戰(zhàn)”、“五個專項治理”以及省、市交辦信訪件的辦理情況,并對下步工作進行了安排。要求全系統(tǒng)認真落實好省委省政府、市委市政府和省國土資源廳關于信訪維穩(wěn)工作的一系列重要部署,把維護穩(wěn)定作為當前壓倒一切的任務,提高政治站位,堅持問題導向,加強國土資源領域突出矛盾糾紛問題的排查和化解。9月30日組織召開黨組擴大會,專題研究,研判形勢,梳理出信訪積案9件、矛盾新問題4件,針對問題研究穩(wěn)控和化解對策,提出具體要求,推進化解進度。
(二)強化排查預警,及時掌握隱患信息。開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施。我們按照省、市關于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求,堅持以人為本,積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決有關群眾切實利益的矛盾和問題。制定下發(fā)了《20xx年矛盾糾紛信訪問題集中排查化解“百日攻堅戰(zhàn)”暨征地領域突出矛盾問題專項治理工作實施方案》,從土地征收、礦權糾紛、違法用地、非法采礦、權屬糾紛、不動產登記等9個方面,組織開展國土資源領域信訪矛盾和糾紛滾動排查。共下發(fā)各類方案通知25余份,轉發(fā)上級文件60余份,開展排查化解19余次。對排查出的矛盾糾紛和信訪事件,按照“屬地管理”、“分級負責”的原則,切實落實“七個一”(一個包案領導、一個工作班子、一套化解方案、一套穩(wěn)控措施、一定的化解時限、一個化解結果、一個后評效益評估報告)要求。明確包案領導、化解責任人、化解穩(wěn)控措施,全力將可能上訪的人員控制在當?shù)?、穩(wěn)定在基層;對于排查出的安全隱患,及時采取有效措施,將可能發(fā)生的安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)強化分類處置、信息收集和領導接訪,確?;庑Ч?/p>
一是深入開展依法分類處理信訪訴求工作。按照省、市要求,組織學習“依法分類處理信訪訴求”相關文件規(guī)定及《貴州省國土資源廳依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則(試行)》,嚴格執(zhí)行《xx市國土資源系統(tǒng)通過法定途徑分類處理的信訪投訴請求清單及主要法律法規(guī)政策依據(jù)》,對排查出的矛盾糾紛和問題按照“兩大類十四條”處置原則,分門別類提出化解處置措施。對于涉法涉訴的,積極引導信訪人通過司法途徑解決,對于符合信訪處置且能立即解決的,及時化解,對于確有困難、一時不能化解的,做好跟蹤監(jiān)測,確保穩(wěn)控到位。
二是加快推進12336國土資源違法線索舉報微信平臺運行。按照《12336國土資源違法線索舉報微信平臺管理辦法》(試行)要求,明確專人負責,及時投入經費,配齊設備,推動執(zhí)法監(jiān)察工作重心下移。自12月1日運行以來,共接到違法舉報信息1條,針對線索做到了及時辦理;
三是認真開展“千名干部大下訪進家入戶辦實事”活動。制定印發(fā)《xx市國土資源局貫徹落實“千名干部大下訪進家入戶辦實事”活動實施方案》,篩選出xx件國土資源領域突出矛盾糾紛問題,由局班子成員親自認領化解。認真落實信訪工作責任制,從8月份到10月份,按月梳理匯總領導接訪走訪及責任制落實情況,并及時報市信訪局備案。截止目前,班子成員共參與接訪下訪8人次,接待群眾xx人次,已完成化解11件。
(四)堅持專人接訪,規(guī)范辦件流程。
一是堅持24小時值班制度,堅持專人負責接訪,依法依規(guī)按程序辦理,及時錄入信息,做到信訪人、信訪事項基本信息無錯登漏登現(xiàn)象發(fā)生。
二是堅持誠信接訪,做到有訪必答。對群眾反映合理的問題,做到不推諉、不扯皮,屬于自己工作范圍的問題,一次性給予答復、辦結;對一時辦不到或不合理的要求,耐心細致地做好群眾的解釋、說服工作,做到“事事有回音,件件有著落”,提高一次性處理信訪問題的成功率,力爭群眾反映的問題一次性得到解決,有效減少了重復訪。
三是落實省廳和xx市維護穩(wěn)定工作領導小組辦公室的要求,完善信訪維穩(wěn)工作負責人信息,做到應急突發(fā)時通信聯(lián)絡保持暢通。
四是實現(xiàn)系統(tǒng)聯(lián)通全覆蓋。依托省國土資源電子公文和政務信息傳輸系統(tǒng)和貴州省國土資源電子政務平臺,完成信訪事項的接收和下達工作,保證了國土資源系統(tǒng)的縱向聯(lián)通;利用xx市信訪局數(shù)據(jù)信訪融合平臺和貴州省網(wǎng)上信訪綜合業(yè)務系統(tǒng),實現(xiàn)與市群工中心、市信訪局的橫向聯(lián)通,確保了全市國土系統(tǒng)信訪事項的臺賬管理。
五是規(guī)范辦理流程。按照《信訪條例》要求,及時受理,格式規(guī)范,統(tǒng)一以受理告知書(含送達回證)、處理意見書(含送達回證)和辦結報告等書面形式,及時完成對信訪本人和上級轉辦部門的答復,未出現(xiàn)超期未辦理、超期未辦結和未向群眾告知的情況。做到了辦理情況及時送達信訪人,保證了信訪人復查權利。
(五)強化建章立制,從源頭減少征地矛盾糾紛。20xx年1月1日起,我市正式實施調整后的征地補償標準。為進一步做好征地補償新老標準銜接工作,實時掌握征地信息動態(tài),及時分析研判社會穩(wěn)定形勢,報請市政府印發(fā)了《市人民政府辦公廳關于報送征地補償新老標準銜接信息有關事宜的通知》(筑府辦發(fā)電xx號),建立了征地補償新老標準銜接信息報送機制,要求各區(qū)(市、縣)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會從20xx年3月至10月期間,每月25日前報送新老標準銜接的動態(tài)信息及問題處理情況。印發(fā)了《xx市國土資源局關于維護被征地農民合法權益健全征地風險研判體系切實化解征地矛盾做好征地信訪工作有關事宜的通知》(筑國土資耕通〔20xx〕9xx號),從進一步落實主體責任、規(guī)范征地程序提高工作透明度、做好征地信息公開、引導信訪群眾通過法定途徑分類處理征地信訪訴求以及征地矛盾糾紛的排查、預警、調處化解和應急處理等方面,完善相關政策制度。截止目前,全市未出現(xiàn)因新標準實施而引發(fā)的大規(guī)模征地補償矛盾和糾紛。
(六)認真查找突破口,切實解決國土資源領域突出矛盾問題。今年以來,我局對來訪、上級交辦件進行深入研究,分析矛盾糾紛問題產生的原因,找尋突破口,針對問題制定政策措施,切實做到“對癥下藥”。不動產登記工作劃歸到國土局以來,涉及不動產登記信訪問題占國土資源信訪問題的21%。就此,我局多次召開專題會議,進行深入研究,形成了《xx市國土資源局關于房地產領域內涉及土地和不動產登記方面的矛盾糾紛和突出問題情況報告》;對國土資源領域到京到省到市訪信訪問題進行匯總歸類,尋找共性,積極與省廳、市信訪局對接,共同研究辦法,并建議各分局(局)及時向當?shù)卣畢R報,切實做好穩(wěn)控工作。
(七)強化目標考核,嚴格責任追究。將信訪維穩(wěn)工作作為各級國土部門履行全面從嚴治黨主體責任的重要內容之一,納入監(jiān)督考核。對信訪工作思想不重視、執(zhí)行力不強、失職、瀆職的單位或個人將嚴肅追究責任。今年以來,共組織28人次對12個分(局)和2個事業(yè)單位的信訪工作進行了督導檢查,并進行了通報,有效提高了各級國土資源部門落實信訪化解責任的主動性和責任感。
三、存在的主要問題
今年,全市國土資源信訪矛盾糾紛排查化解工作有序推進,取得了一定的實效,維護了人民群眾的合法利益。全年中,按要求完成了來訪、上級交辦案件的辦理,及時受理率、按時辦結率均能達到100%,群眾滿意率92%。xx市社會治理大數(shù)據(jù)云平臺各聯(lián)動單位案件處置辦理情況我局始終位于前3名; 6月份,市局原地籍處趙薇薇、辦公室郭佃銘,清鎮(zhèn)局戴大梅被省國土資源廳表彰為信訪工作先進個人。
但仍然存在一些問題,主要表現(xiàn)如下:
一是個別老上訪戶、難纏戶信“訪”不信“法”的現(xiàn)象較為突出。個別信訪件的三級信訪程序已經結束,但由于本人始終不滿意,一味強調個人利益,希望通過上訪來博弈自身最大利益,常常導致多頭訪和重復訪。
二是房地產領域產權辦理壓力較大。由于消防手續(xù)、房屋未驗收等歷史遺留等問題,導致部分房地產產權手續(xù)長期難以辦理,群眾意見較大,容易造成群訪。
四、今后工作打算及思路
針對以上存在的不足,我們認真分析查找原因,今后主要從以下幾個方面著手:
(一)認真組織開展國土資源法律、法規(guī)宣傳教育活動,豐富宣傳內容。把法律、法規(guī)和國土資源政策向基層宣傳、向群眾宣傳、向企業(yè)宣傳,增強群眾依法上訪,有序上訪的意識,自覺遵守信訪秩序,維護和諧穩(wěn)定的局面。
(二)強化信訪工作人員的教育培訓力度。提高工作人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務能力,牢固樹立大局意識、群眾意識、服務意識、責任意識;增加工作責任心,嚴格按照國土資源法律法規(guī)辦事,做到認真負責,熱誠相待,讓老百姓滿意,讓工作出色。
(三)定期研究分析信訪工作形勢,對不同階段的不同信訪問題,對群訪、重訪、超級訪,或者確實無法給予解決但本人堅持來訪的,要重點研究,妥善處理,科學制定措施,積極做好來訪人的思想工作,穩(wěn)定來訪人的思想情緒,從源頭上防止群訪、越級訪、重訪的事件發(fā)生。
(四)認真開展“回頭看”,持續(xù)抓好排查化解工作。按照中共xx市委辦公廳、中共xx市政府辦公廳印發(fā)的《xx市深入開展矛盾糾紛信訪問題“回頭看”暨集中排查化解“百日攻堅戰(zhàn)”工作實施方案》要求,抓好“回頭看”工作,認真對“百日攻堅戰(zhàn)”和“五個專項治理”工作的開展情況進行自查,總結經驗教訓,將好的做法及時運用到下一步工作中;切實提高認識,對新產生的矛盾糾紛問題嚴格按照“七個一”和“三到位一處理”的原則,逐案分析,集中會商,集中研究,開展包保、限時化解工作。
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