居安思危,思則有備,有備無患。在日常的學習工作中,幼兒園教師都會提前準備一些能用到的資料。資料可以指人事物的相關多類信息、情報。參考資料有助于我們的工作進一步發(fā)展。那么,想必你在找可以用得到的幼師資料吧?下面是小編精心整理的"審計自查報告經(jīng)典15篇",歡迎大家閱讀,希望對大家有所幫助。
根據(jù)《XXXXX公司全面落實審計整改實施辦法》(XXXXXXXXXXXX號)有關公司文件精神,結(jié)合XXXXXX公司開展的第二次保險機構(gòu)財務業(yè)務數(shù)據(jù)真實性檢查,加強中介業(yè)務管理自查自糾,治理商業(yè)賄賂不正當交易自查自糾和20xx年度上半年依法合規(guī)經(jīng)營報告等專項檢查工作,切實整改存在的問題,現(xiàn)就自查情況報告如下:
一、健全組織,強化領導
為確保此次自查工作順利進行,XXX公司高度認識,將開展好全面落實審計整改工作作為推動改革發(fā)展的具體行動,在思想上高度重視,細致謀劃,精心部署,成立了以總經(jīng)理為組長的自查自糾清查小組,積極開展自查自糾工作,確保全面落實審計整改的順利開展。
二、嚴格清查,不走過場
成立清查小組后,XXX公司按要求認真學習文件精神,對照自查內(nèi)容進行自查。做到不走過場不留死角,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
三、認真自查,及時自糾
按照《XXXXXXXX司全面落實審計整改實施辦法》的要求,XXXXX公司對違規(guī)承保、虛假退費、違規(guī)理賠、手續(xù)費及中介業(yè)務管理問題、XXXXX問題、保費核算問題、虛列費用、應收保費問題、資金管理問題、違規(guī)對外擔保等十類重點問題進行了自查。
1、違規(guī)承保
20xx年度XXXX公司保費收入達XXXXXX元,各險種保費收入、
其他業(yè)務收入及追償款收入等各項業(yè)務收入均如實反映并及時確認納入帳內(nèi)核算,不存在虛增保費、截留保費、虛假批退;嚴格執(zhí)行條款費率,不存在拆單甩單跨年度調(diào)節(jié)保費、滾單入帳、改變條款約定退保環(huán)節(jié)虛假退保退費等數(shù)據(jù)不真實情況。同時,不存在違規(guī)變更條承保及違規(guī)降低費率承保的情況。
2、虛假批改或違規(guī)注銷
各險種賠付支出包括賠案繕制、賠款支付等基本能達到各項相關規(guī)定要求并符合保險合同相關規(guī)定。不存在制造虛假賠款及套取賠款情況、不存在擴大賠付、通融賠付現(xiàn)象;不存在向保險人支付賠款后收取返還的情況;不存在虛假列支理賠查勘費用等問題。
3、違規(guī)理賠
20xx年度XXXX公司賠付支出XXXXXXXXX元,各險種賠付支出包括賠案繕制、賠款支付等基本能達到各項相關規(guī)定要求并符合保險合同相關規(guī)定。不存在制造虛假賠款及套取賠款情況、不存在擴大賠付、通融賠付現(xiàn)象;不存在向保險人支付賠款后收取返還的情況;不存在虛假列支理賠查勘費用等問題。
4、手續(xù)費及中介業(yè)務管理問題
未發(fā)現(xiàn)將直銷業(yè)務虛掛為中介機構(gòu)業(yè)務,虛開中介發(fā)票套取手續(xù)費用于支付給正式員工、無資格保險中介或個人手續(xù)費、賬外暗中支付手續(xù)費等數(shù)據(jù)不真實情況。嚴格執(zhí)行“一條規(guī)定”、“兩個條件”和三項一致的要求來支付中介業(yè)務手續(xù)費。
5、農(nóng)業(yè)保險問題
根據(jù)農(nóng)險相關規(guī)定,合規(guī)承保,合規(guī)理賠。不存在虛假承保
農(nóng)業(yè)保險套取財政補貼,違規(guī)注銷保單及虛假理賠,理賠到戶不到位的情況。
6、保費核算問題
不存在通過拆分保單,跨年度調(diào)節(jié)保費收入或變更險種,或通過上年不出單或批退保單,次年出單或批增,調(diào)節(jié)年度保費的情況。
7、應收保費問題
在應收保費方面,至20xx年底XXX公司應收保費余額為XXXX萬元,其中見費出單以前賬齡較長的應收保費比例較大。雖然按規(guī)定計提了壞帳準備,但努力降低應收保費仍是一個主要工作,爭取在20xx年底有一大幅度的下降。
8、虛列費用
不存在使用xx報銷,套取資金用于支付高管和職工薪酬獎金福利、個人侵占挪用資金以及支付中介手續(xù)費或貼補市場手續(xù)費等數(shù)據(jù)不真實情況。公司嚴格按照保監(jiān)監(jiān)管政策,不存在帳外暗中支付手續(xù)費,或超規(guī)定比例支付高額手續(xù)費等情況。
9、資金管理問題
不存在通過虛構(gòu)經(jīng)濟事項或使用xx報銷,套取資金用于支付職工薪酬、個人侵占挪用資金以及支付中介手續(xù)費或好處費等情況;公司嚴格按照保監(jiān)監(jiān)管政策,不存在帳外暗中支付手續(xù)費,或超規(guī)定比例支付高額手續(xù)費等情況。
10、違規(guī)對外擔保
20xx年,XXX公司根據(jù)上級公司《關于開展XXXXXXXXXXXX有關事項清查工作的通知》(XXXXXXXXX號)及相關文件精神,結(jié)合《關于開展對外擔保有關事項清查工作的實施意見》中的要求,開展了對外擔保行為清查工作,經(jīng)清查確認,并無通知禁止范圍內(nèi)的對外擔保行為。
20xx年,云南大源實業(yè)有限責任公司工會在上級工會的正確領導下,在公司行政的大力支持下,按照公司工會工作要點的要求,堅持以人為本,務實創(chuàng)新的工作理念,結(jié)合公司實際,工會認真履行各項職能,積極開展各項工作,取得了一定的成績,在公司全體工會會員的努力下,圓滿的完成了全年的工會工作,現(xiàn)結(jié)合同縣總工會簽訂的工會重點工作目標責任書自檢自查如下:
公司自成立公司工會以來,職工入會率達到了99%,由公司副總經(jīng)理擔任工會主席,由公司辦公室主任擔任女工委主任,并由女工委主任負責工會日常工作,收集、傳達并落實上級工會下發(fā)的各種文件要求,建立工作檔案,按時按要求填報有關報表,完成了工會報刊的征訂任務;公司設有大小會議室各一間,為工會工作會議的召集和培訓工作提供了良好的場所。公司工會組織,工會經(jīng)費審查小組、女職工委員健全,按期開展相關活動。積極開展創(chuàng)建先進職工之家活動,定期上報各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
1、嚴格實行政務公開制度,接受群眾監(jiān)督。制作了公司政務公開欄把工作職責、工作人員職責、須公開的政務一一公開。
2、認真開展抗旱救災捐款活動,共捐款31萬余元,奉獻出公司工會的一份愛心。
3、依法維護職工合法權(quán)益。組織職工參加第七期醫(yī)療互助活動,職工參與率達100%。
4、指導職工與企業(yè)簽訂了勞動合同,簽訂率達100%。維護職工合法權(quán)益。
5、充分發(fā)揮工會的職能作用,參與公司的民主管理和民主監(jiān)督,①是發(fā)揮職代會和職工大會制度的作用,通過職代會這一民主管理的基本渠道和基本形式,加強民主管理和民主監(jiān)督。②是督查政務公開工作,及時了解公司政務公開工作進展情況,督促有關部門做好公開事務。③是按照公司的有關制度,參與了公司的相關事務工作以及安全檢查、大宗物資的采購、接待費用的報銷等等。
(一)是在日常工作中注意聽承職工在工作、學習、生活方面的意見和要求,并積極向公司行政部門反映。
(二)2是做好職工的慰問工作,表達工會組織的一份關愛之情。工會對患病住院職工、喪親教職工家庭能及時進行慰問,對困難職工家庭在春節(jié)期間予以慰問。
(三)是關心女工生活,在“三、八”婦女節(jié)期間按國家規(guī)定給女職工放假半天,并組織到獅山風景區(qū)參加牡丹節(jié);按要求督促各部門做好女職工體檢和四期保護工作。
(四)是定期組織職工參加業(yè)務知識、法律法規(guī)、電腦操作的學習和培訓。
(五)是積極組織職工開展形式多樣的職工文體活動。組織職工參加單位組織的火把節(jié)等活動。組建了一支舞蹈隊,在12月團縣委組織的文藝晚會上贏得了陣陣掌聲。
1、開展“創(chuàng)建學習型組織,爭做知識型職工”活動。工會參與創(chuàng)建學習型團組織,提高會員的思想政治水平。積極開展學習型團組織創(chuàng)建工作,在公司內(nèi)開展“三讀”活動,制定學習計劃,開展學習活動,采取自學、集中學習、座談討論、舉辦知識培訓等方式,創(chuàng)建學習型組織。
2、積極參加創(chuàng)建生態(tài)文明之家活動,發(fā)放創(chuàng)建生態(tài)文明之家倡議書,學習創(chuàng)建生態(tài)文明之家相關材料。
4、加強各部門建設,制定各部門培訓計劃并按期組織培訓。
5、定期組織業(yè)務知識、禮儀、電腦操作、法律法規(guī)、工會法等知識培訓,并通過問答、問卷等方式進行考核。
女工組織健全完善、管理規(guī)范、活動正常,實施女職工技術(shù)技能提升工程,按要求在三八節(jié)給女職工放假半天并組織她們到獅山參加一年一度的牡丹文化旅游節(jié)。
1、工會財務會計管理規(guī)范,按時報送各類財務報表和相關材料。
2、工會財務人員齊備,經(jīng)費審查及時,定期公開財務收支情況。
綜上評分,公司工會xxx年重點工作責任制自評分為96分。
一、項目基本情況
(一)投資計劃情況及資金來源
江津區(qū)***************經(jīng)重慶市江津區(qū)發(fā)展和改革委員會(津發(fā)改投〔20xx〕***號)批準立項,工程總投資估算***萬元。資金來源:爭取上級資金補助及業(yè)主自籌等多渠道籌集。
(二)概算情況
本工程設計概算報經(jīng)重慶市江津區(qū)發(fā)展和改革委員會委托重慶新瑞會計師事務所有限責任公司進行了審查(新瑞造價〔20xx〕**號),審定概算(津發(fā)改投〔20xx〕***號)總投資*****萬元,其中:第一部分工程費用***萬元;第二部分工程建設其他費****萬元;第三部分基本預備費****萬元。
(三)工程招投標情況
本工程于20xx年5月7日公開委托招標。L1標段共有50家投標人購買招標文件,截止20xx年6月16日共有11家投標人遞交了投標文件;L2段共有34家投標人購買招標文件,截止20xx年6月16日共有12家投標人遞交了投標文件;
該工程L1標段的最高限價為20xx.57萬元,L2標段的最高限價為1157.51萬元。
20xx年6月30日10:00,在重慶市江津區(qū)大西門房地產(chǎn)交易大樓六樓會議室,在重慶市江津區(qū)招標辦、江津區(qū)發(fā)改委、江津區(qū)監(jiān)察局的監(jiān)督下,進行了公開開標,經(jīng)評標委員會評定,重慶博達建設集
團股份有限公司為L1標段第一中標侯選人,重慶市江津區(qū)方正建筑工程有限公司為L2標段第一中標候選人。并公示數(shù)日,未收到異議。重慶博達建設集團股份有限公司為L1標中標人,中標價為人民幣****萬元;重慶市江津區(qū)方正建筑工程有限公司為L2標中標人,中標價為人民幣********萬元
(四)合同簽訂情況
于20xx年7月10日與重慶博達建設股份有限公司簽訂L1標段施工合同,合同金額¥*********萬元(含安全文明施工措施費:¥***萬元)。與重慶市江津區(qū)方正建筑工程有限公司簽訂L2 標段施工合同,金額¥*****萬元(含安全文明施工措施費:¥****萬元)
合同約定的結(jié)算方式:結(jié)算總價=∑主體工程結(jié)算價+基礎工程結(jié)算價+措施費+規(guī)費+安全文明施工專項費用+稅金+分部分項工程量清單新增或變更等引起的增(減)子項綜合單價×增(減)子項結(jié)算工程量 +合同約定其它費用。
(五)工程勘察、設計及監(jiān)理情況
20xx年10月委托重慶市得森建筑規(guī)劃設計研究院有限公司對玉觀廉租住房建設項目進行設計。設計費用為***萬元。
20xx年3月3日,委托重慶南江地質(zhì)工程勘察院對本工程進行地質(zhì)勘察。
20xx年7月3日發(fā)布該工程監(jiān)理招標公告,在規(guī)定時間內(nèi)共有9家投標人申請購買招標文件,截止7月17日共有8家投標人遞交了投標文件。經(jīng)評標委員會評標推薦重慶凱弘工程咨詢有限公司為第一中標候選人,中標監(jiān)理服務費為***萬元。于20xx年7月20日簽訂監(jiān)理服務合同。
(六)開竣工時間
本工程L1標段于20xx年8月10日開工,20xx年6月20日竣工;合同工期270天,因各類原因施工單位提出延長工期108天,經(jīng)業(yè)主現(xiàn)場代表審核同意延期***天。
(七)工程主要變更情況
1、變更增加基礎超深;
2、保溫隔熱屋面原施工圖中為保溫砂漿,設計變更為擠塑聚苯保溫板;
3、電氣工程暗裝改為明敷,電氣配管改為槽板。
(八) 業(yè)主審核結(jié)算的初步意見
L1標段合同價為****萬元,施工單位報送審金額為********萬元。超出合同主要原因:變更增加基礎超深以及其它相關設計變更、會議紀要等。經(jīng)委托大華建設項目管理有限公司重慶分公司審核結(jié)算,審定金額為*********萬元(其中存在爭議*****萬元)。
L2標段合同價********萬元,施工單位報送金額為*******萬元。超出合同主要原因:變更增加基礎超深以及其它相關設計變更、會議紀要等。經(jīng)委托重慶嘉川建設工程造價咨詢有限公司審核結(jié)算,審定金額為*******萬元(其中存在爭議********萬元)。
(九) 存在爭議原因
兩個標段均存在爭議為:施工合同P17約定“主體工程的結(jié)算價以中標人投標報價時的量價辦理結(jié)算。除因設計變更、招標人確認的施工變更等因素外,無論實際工程量與工程量清單中的工程量相比其量差大小如何,招標人均不再調(diào)整工程量,也不再對工程量清單中的
漏項進行調(diào)整?!笔┕挝缓怂阒黧w工程量與招標清單量有較大出入,要求對該部分錯項按實結(jié)算,逐存在爭議。
二、工程效益自我評價
***************位于珞璜工業(yè)園B區(qū)玉觀片區(qū),規(guī)劃用地61700平方米,房屋總建筑面積63000平方米,其中:住宅面積61200平方米,非住宅(配套公共用房)1800平米。套型建筑面積在30-50平方米范圍內(nèi)。共有住房合計1448套,能解決約3330人住宿問題。
xxx有限公司
二Oxx年七月七日
,我局的黨風廉政建設工作在縣委、縣人民政府的正確領導下,結(jié)合工作實際,根據(jù)縣紀委全會精神和《責任書》的要求,按照考核內(nèi)容及量化標準,認真組織專人負責落實,逐項開展了自檢自查,現(xiàn)將我局開展的黨風廉政建設責任制自查工作匯報如下:
1、建立健全了黨風廉政建設責任制,制定和完善了配套制度。年初,研究制定了《縣審計局關于20黨風廉政建設工作計劃》,成立了黨風廉政建設領導機構(gòu),明確了工作分工和職責范圍,對年黨風廉政建設工作目標任務進行細化分解,落實到具體的責任人,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制,黨風廉政工作做到了年初有安排,半年有小結(jié),年終有總結(jié)。
2、堅持學習制度,努力打造學習型機關。一是認真組織領導干部學習了《國家審計準則》、《審計法實施條例》、《中國*黨員領導干部廉潔從政若干準則》、中央“5個嚴禁、17個不準、5個一律”和省委“五不準”換屆紀律要求等黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)。二是3月12日,組織全局干部職工學習了《縣黨風廉政建設責任書》的內(nèi)容,結(jié)合實際,認真研究制定了年度黨風廉政建設工作計劃,并對工作統(tǒng)一部署和安排。三是開展黨的十八大精神學習教育。全局采取自學、專題討論和撰寫心得體會文章等形式,認真貫徹學習黨的十八大全會精神。
全年積極落實縣委、縣政府、縣紀委等上級部門批辦的事項,嚴格按照《責任書》要求,抓好黨風廉政建設工作,親自主持專題會議,聽取班子成員匯報黨風廉政建設落實情況,主動與班子成員交心談心,針對工作中存在的問題,結(jié)合審計工作實際,多次深入被審計單位調(diào)查研究,掌握領導干部的工作作風和廉潔自律情況,做到了重點工作親自過問抓落實。通過上好廉政黨課,不斷增強干部職工的廉潔自律意識,強調(diào)廉政建設的重要性,在工作中,要求干部職工嚴格執(zhí)行《廉政準則》和審計紀律“八不準”等規(guī)定,告誡干部不以權(quán)謀私,針對領導干部中可能出現(xiàn)的問題,做到了早打招呼,并嚴加督促,保證了全局干部職工依法行政,廉潔從審。
根據(jù)黨風廉政建設責任制考核標準的任務,按照“一把手”負總責、班子成員各負其責、一級抓一級、層層抓落實的要求,我局班子成員積極協(xié)助主要領導抓好黨風廉政建設工作,召集分管部門認真研究黨風廉政建設工作,對各股室落實黨風廉政工作進行了安排和布置,并結(jié)合審計工作,對分管股室進行了指導和督促,通過與分管股室負責人交心談心,通過組織分管部門黨員干部,大力開展黨風黨紀、遵紀守法正反典型警示教育學習活動,使全局審計干部牢固樹立了法治觀念、紀律觀念,做到堅持依法審計、依規(guī)辦事。
1、為進一步增強黨員領導干部廉潔從政自覺性,樹立和弘揚良好作風,深入推進反腐倡廉建設,我局于8月在全局黨員領導干部中深入開展了學習“保持黨的純潔性,迎接黨的十八大”為主題的教育月活動。于8月17日下午,組織全體干部職工進行正反典型案例宣傳教育,一是學習了陳超英、楊善洲等同志先進事跡,組織觀看保持黨的純潔性教育專題片《保持黨的純潔性邁向偉大復興》,并觀看了《蘇共二十年祭》、《領導干部從政道德啟示錄》、《領導干部從政道德警示錄》等領導干部典型違紀違法案件警示片。二是主要領導結(jié)合審計行業(yè)特點和其本人對學習教育活動的體會,以《強黨性、轉(zhuǎn)作風、樹形象--用實際行動迎接黨的十八大勝利召開》為題,給黨員干部上了一堂精彩的黨課。并要求黨員干部要加強政治理論學習,提高思想覺悟,夯實理論基礎,不斷提高分析和解決問題的能力,將學習教育成果運用到具體工作中去。同時要求班子成員要加強調(diào)查研究,密切黨群關系,牢固樹立為民服務的理念。
2、認真組織撰寫黨風廉政建設宣傳信息稿件,并積極投送黨風廉政信息稿件。
1、重監(jiān)督,確保廉政高效。為了保證廉政制度落到實處,對審計事項進行全面督查,一查審計程序是否合法,二查審計記錄審計內(nèi)容是否全面,三查工作底稿是否審清、審細、審透和審嚴,四查審計“八不準”紀律有無吃、拿、卡、要等不廉潔行為,五查提出的審計建議和意見是否有針對性,是否切實可行等,真正做到執(zhí)法到位而不越位。
2、重自律,增強廉政底線。領導班子成員能嚴格執(zhí)行《黨員領導干部廉潔自律若干準則》,加強廉政修養(yǎng),自覺抑制有損領導干部形象的不良行為,如實填寫個人重大事項、收受禮品禮上交和收入申報等廉政檔案,實行政務、財務、黨務“三公開”,主動接受群眾和上級的監(jiān)督。多年來我局全體干部遵紀守法,認真履職,未出現(xiàn)行政過錯或受黨政紀處分現(xiàn)象。
按規(guī)定嚴格遵照程序,認真辦理上級紀檢監(jiān)察機關轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪件及信訪案件,在機關人少事多的情況下,認真開展好縣委、縣政府、縣紀委和縣委組織部交辦的各項審計任務,及時向相關上級部門上報了專項情況報告,有力地維護了財政經(jīng)濟秩序,提高了財政資金使用效益,切實保障了經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展,樹立了良好的政府機關形象。
一是充分發(fā)揮審計職能,加強對重點項目資金和民生項目資金的審計,堅決查處和糾正有損人民群眾的不正之風,確保黨和政府的惠民政策落到實處,切實維護弱勢群體的合法權(quán)益項。二是以群眾滿意為根本目的,認真開展好2014年民主評議工作,切實糾正損害群眾利益的不正之風,不斷加強機關作風建設,提高機關服務水平。
強化組織領導,加強制度建設,認真開展形式多樣的法制宣傳教育活動,認真履行《審計法》賦予的職責,按照審計署8號令要求,嚴格審計程序,審計事項做到事實清楚,定性準確,處理恰當,凡所涉及到的審計處罰和審計決定堅持以事實為根據(jù)、以法律法規(guī)為準繩,依法行政,切實督促整改,使審計監(jiān)督收到明顯成效。
根據(jù)《屏邊縣貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系-2014年工作規(guī)劃〉任務分解》要求,結(jié)合審計工作實際,一是重點強化對財政財務收支情況真實性、合法性的審計監(jiān)督,審計項目逐步推行績效審計,加大了對重點部門、重點項目、重點資金、專項資金的審計力度。二是積極開展經(jīng)濟責任審計,切實加強對領導干部的監(jiān)督管理,從源頭上預防和治理腐敗。目前已完成了18個項目的審計工作。三是積極協(xié)助配合責任單位完成其他項目工作。
經(jīng)濟責任審計自查是深入貫徹“三個代表”重要思想、推進依法行政的一項重要工作,是對我局行風建設工作的一次全面檢驗和有力促進,對于我們更好地履行審計自查工作,更有效地推進我縣人口和計生事業(yè)發(fā)展,具有十分重要的意義。
我局對此高度重視,把審計自查作為當前壓倒一切的工作來抓。局領導立即召開經(jīng)濟責任審計自查會議,,部署每一階段的工作重點。5月底前要積極進行宣傳發(fā)動,采取多種形式虛心聽取社會各界對我局行風建設的意見、建議,7月底前全局行動開展自查自糾,并對存在的問題進行了扎實整改。通過這次活動,使我局人人參與自查,深入自查,為審計自查的縱深發(fā)展打下了良好基礎。現(xiàn)將自查自糾情況報告如下:
一、近三年審計自查建設取得的成績
近年來,我們把審計自查工作擺在全局工作的突出位置,圍繞中心強職能,以人為本強素質(zhì),健全制度強管理,在全局基本形成了“工作賽實績,服務賽質(zhì)量,執(zhí)法賽水平,廉潔賽奉獻”的行業(yè)風氣和工作氛圍,有力推動了審計自查工作的發(fā)展,使審計在地方經(jīng)濟建設中的積極作用得到了充分發(fā)揮。
1、強化中心意識,機關政令暢通。我們始終在思想上、行動上與縣委、縣政府保持高度一致,堅決服從縣委、縣政府的安排,工作上不搪塞推諉、不敷衍應付,做到了令行禁止,保證了政令暢通。
2、規(guī)范審計行為,提高自查水平。我們始終認真貫徹《審計法》開展自查,堅持依法審計,嚴格執(zhí)法程序,準確引用法律法規(guī),加強執(zhí)法監(jiān)督,使審計自查水平不斷提高。并嚴格按照要求規(guī)范對社會撫養(yǎng)費的征收。
3、加強隊伍建設,轉(zhuǎn)變干部作風。我們以“五好”為目標,加強領導班子建設,使班子成員自覺帶頭學習,帶頭遵守機關紀律和審計自查紀律,主動深入一線工作,先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮;我們堅持以科學的理論武裝人,以學習培訓提高人,以先進典型帶動人的思路,組織干部職工認真學政治、學理論、學法律、學業(yè)務。三年半來,共開展各類學習130多課時,使干部職工的思想道德素質(zhì)和文化業(yè)務素質(zhì)明顯提高。我們堅持認真落實黨風廉政建設目標責任制,加強廉政建設,使機關沒有出現(xiàn)重大不廉潔問題和嚴重背離職業(yè)道德的現(xiàn)象,沒有信訪案件。
二、自查自糾、發(fā)現(xiàn)問題
只有找準問題、認識問題,才能有效的解決問題。在接下來的這段時間,我局將集中精力、集中時間,狠抓“三問”搞自查。一是上門請問搞自查。我們在采取聘請行風監(jiān)督員、發(fā)送征求意見函、向社會公開承諾、開通電子舉報信箱、設立舉報電話、召開座談會等方式誠心誠意地向社會各界征求意見的同時,組織由班子成員帶隊的工作組,主動上門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人、人大代表、政協(xié)委員征求意見;二是捫心自問搞自查。我們要求全局干部職工把自查方案上的六條標準作為自身作風建設的一面鏡子,進行自我對照,認真開展批評與自我批評,查找問題,反省不足,并寫出了詳實的自查報告;三是不恥下問搞自查。7月初,局黨組將分別召開局中層和一般干部職工會,向干部職工了解我局行風建設中存在的問題和不足,征求他們對于加強行風建設的意見、建議。對意見進行梳理、歸納。
三、整改的主要情況
糾正錯誤,改進不足,推動工作,是此次經(jīng)濟責任審計自查的最終目標。為此,我們本著“邊自查,邊整改”的原則,痛下決心,堅定信心,強化領導,明確責任,狠抓落實,嚴格做好整改。具體整改如下:
1、對于重監(jiān)督、輕自查的問題,經(jīng)過局黨組會議研究,決定在今后的審計自查工作中做到監(jiān)督與自查并重,寓自查于監(jiān)督之中:一是要求各業(yè)務科室加強對審計結(jié)果的分析研究,注重從制度和機制上提出解決問題的意見和建議,把審計結(jié)果轉(zhuǎn)化為宏觀經(jīng)濟監(jiān)管決策和措施。二是每年選擇1至3個審計項目,進行效益審計自查,揭露和反映財政資金管理、使用中的損失浪費等問題,促使節(jié)約財政資金和提高資金使用效益,使審計自查工作逐步由財政財務收支審計自查向效益審計自查轉(zhuǎn)變。三是加大跟蹤落實力度。每年有計劃地對上一年度所審計自查的項目,所做出的審計決定和提出的審計建議,以及領導對審計報告所做的批示等,進行跟蹤檢查,督促落實和整改到位;四是要在審計工作中,積極查找經(jīng)營管理中存在的漏洞和不足,建立完善規(guī)章制度,促使其規(guī)范管理行為。
2、對于審計執(zhí)法盡度過寬的問題,我們一是重申審計自查執(zhí)法責任制,要求全局干部職工在審計自查工作中要把維護國家和人民的利益作為第一要務,牢固樹立護法意識,嚴肅查處和遏制經(jīng)濟領域里的違法違規(guī)問題,要確保審計自查結(jié)論落實率達到90%以上;二是將審計自查結(jié)論落實情況納入年度目標考核,將考核結(jié)果與科室評先評優(yōu)緊密掛鉤,以促使各科室認真督促整改糾正問題,確保審計自查效果;三是對無故超期不落實審計結(jié)論、拒絕推諉、軟磨硬纏的領導和科室,我們將依法采取強制措施進行落實,以樹立此次自查的威信;
3、對于教育培訓力度不夠的問題,我們借創(chuàng)建省級優(yōu)質(zhì)服務縣之契機,規(guī)定每年開展各類集中學習不少于40課時,自學人平不少于80課時。要求通過學習,使干部職工的政治理論和業(yè)務工作水平進一步提高。同時,針對審計自查工作效率不高的問題,實行“審計自查項目限時制”,要求所有科室審計自查項目必須在限定時間內(nèi)完成。對于沒有在限定時間內(nèi)完成的,將追究分管領導、科室負責人的責任,以促使提高審計自查工作效率,杜絕審計自查工作的拖拉現(xiàn)象。
4、對于審計紀律執(zhí)行不嚴的問題,我們將大力推行二項廉政制度。一是強化局長參審制。要求分管局長跟著項目走,加強對科室人員執(zhí)行審計紀律情況進行跟蹤監(jiān)督,一把手負責監(jiān)督分管局長。三是堅持審計自查下訪制。每半年由局黨組指定人員組成審計自查下訪小組,到下屬單位走訪座談,了解下屬單位對審計自查的配合參與情況。通過二項制度,把干部職工的行為置于領導和群眾的監(jiān)督之下,使干部職工不能違紀、不敢違紀。
四、今后加強審計自查的主要措施
經(jīng)濟責任審查是階段性的,是一項長期任務,只有長抓不懈,才能鞏固成果,保持良好的機關形象。為此,今后我們將從以下幾個方面著手,狠下功夫,把審計自查工作深入持久的抓下去:
1、在轉(zhuǎn)變觀念上下功夫。我們將組織干部職工認真了解審計發(fā)展自查的重要性,進一步消除就審計論審計、就事論事的思想現(xiàn)狀和思維方式,注重發(fā)揮審計自查行風監(jiān)督的建設性作用,并采取有力措施,解決單位在審計自查過程中存在的問題,為促進黨政決策和宏觀管理當好參謀。并充分發(fā)揮審計工作的幫促作用。
2、在充分履職上下功夫。我們將繼續(xù)貫徹好“全面參與審計自查,重點監(jiān)督加強管理”的工作方針,認真落實審計自查工作,改進審計自查方式方法,變被動審計為主動監(jiān)督,變事后監(jiān)督為事前防范,努力拓寬審計自查領域,擴大審計自查工作覆蓋面,依法加強對各項財政財務收支真實、合法、效益的審計自查監(jiān)督。力爭通過今年審計自查,使我局規(guī)范財政財務管理,資金使用效益不斷提高;逐步減少或消除違法違規(guī)問題。
3、在依法行政上下功夫。我們將嚴格貫徹《行政處罰法》、《行政許可法》、《審計法》的規(guī)定和《審計署六號令》的要求進行審計自查,規(guī)范執(zhí)法工作的每一個環(huán)節(jié),對審計自查報告和審計自查決定實行復核,認真落實執(zhí)法責任制及其追究制,確保我們的審計自查工作過硬、經(jīng)得起檢驗;另一方面,嚴格依法審計,對審計自查中查出的重大違法違規(guī)問題,堅決依法上報、依法處理、依法移交,決不姑息遷就。
4、在提高素質(zhì)上下功夫。轉(zhuǎn)變作風必須提高素質(zhì)。新形勢下,沒有高素質(zhì)就談不上好作風。為此,我們將按照方針要求,認真落實學習規(guī)劃,采取“以機制促學,以培訓促學,以考試促學,以實踐促學,以競賽促學”等辦法,分專題、有計劃地組織干部職工進行政治、理論、業(yè)務學習,提高人員綜合素質(zhì)。 五在廉政建設上下功夫。廉政建設是加強行風建設的`舉出,直接關系到審計自查工作的成敗。為此,我們將以經(jīng)濟責任自查活動為契機,進一步強化責任感和使命感,更加繃緊廉政建設這根弦,加強領導班子建設,強化學習教育,強化制度建設,從組織領導上、思想防線上、制度機制上預防和制止違法違紀問題的發(fā)生。
我局自建局以來,始終重視檔案工作,各屆領導關心支持檔案工作,為檔案的整理歸檔、開發(fā)利用、安全保管與保護,奠定堅實的基礎,使檔案在為局機關的各項工作服務中發(fā)揮了不可替代作用,促進了我局各項事業(yè)的順利開展,已連續(xù)十年被認定為省頒二級檔案室。長期以來,在上級檔案局、縣委、縣人民政府的正確領導和縣檔案局的指導下,在局各股室密切配合下,通過檔案人員的努力,較好地完成了檔案的收集、整理、歸檔工作及各項制度的建設和落實工作。保證了各項工作落實到實處,充分發(fā)揮了檔案利用工作的作用。
一、加強領導,細化管理
(一) 建立了檔案工作領導小組
1.我局建立了檔案工作和檔案鑒定銷毀工作領導小組,由局長和分管機關的副局長、辦公室主任任組長和副組長,專職和兼職檔案員為組成人員,把檔案工作列入了單位年度和中長期工作計劃或規(guī)劃,組織有關人員學習了《檔案法》、《檔案法實施辦法》及《河南省檔案管理條例》等檔案法律法規(guī),積極配合縣檔案局的工作,支持檔案人員參加市里檔案部門組織的業(yè)務培訓班,提高本單位檔案人員業(yè)務水平和業(yè)務技能,特別是今年,逐條對照認真落實,添置了必要的設備、設施,購置了鐵皮柜,配備了滅火器、防光窗簾、溫濕度計,增設了閱檔室和榮譽室。
2.我局對各類檔案實行了統(tǒng)一管理,文書檔案、業(yè)務檔案、聲像檔案、會計檔案四個門類的檔案齊全。
(二)檔案管理
1.建立健全了檔案管理制度,并把這些制度上墻。具體有:檔案的立卷歸檔制度、檔案借閱制度、檔案保密制度、檔案鑒定銷毀制度、檔案員崗位責任制度等。
2.編制了檔案分類大綱和方案。編制了案卷目錄、案卷文件目錄、歸檔文件目標、業(yè)務檔案總目錄、分類目錄、會計檔案目錄、聲像檔案目錄等檢縈工具。
3.編制了各種門類檔案保管期限表,嚴格執(zhí)行了檔案鑒定、銷毀制度,檔案管理基本情況統(tǒng)計比較齊全,并按規(guī)定及時上報。
4.檔案管理現(xiàn)代化建設已引起局領導的高度重視,并列入了局機關的工作計劃。
二、加強檔案業(yè)務建設、提高服務水平
根據(jù)上級檔案行政管理部門和縣級檔案局的規(guī)定結(jié)合本單位實際,建立了齊全、完整、符合規(guī)范的全宗卷;制定了科學的檔案分類方案或分類大綱,并能嚴格執(zhí)行;確定了本單位文件材料的歸檔范圍和不歸檔范圍,制定了各門類的保管期限表,檔案保管期限劃分準確,各門類檔案經(jīng)過系統(tǒng)化整理,按規(guī)定實行了本單位集中立卷或部門立卷制度。近十年的檔案、文件中沒有用鉛筆、圓珠筆等書寫的不符合檔案保護技術(shù)要求的字跡。收集、保管了與單位主要業(yè)務有聯(lián)系的資料齊全、完整、并進行規(guī)范整理。成立了檔案鑒定領導小組,并按有關規(guī)定和規(guī)章定期進行檔案鑒定工作。檔案和資料柜、架排放符合規(guī)定要求,編制了檔案、資料存放示意圖。檔案和資料收進、移出有嚴格的登記、審批手續(xù)。建立了檔案庫房溫、濕度紀錄,庫房溫、濕度達到國家規(guī)定標準。對近五年內(nèi)保管的檔案、資料進行過全面清查,對存在的問題有處理意見和處理結(jié)果。檔案保管安全,有“八防”措施。檔案統(tǒng)計內(nèi)容全面,統(tǒng)計數(shù)字準確。嚴格執(zhí)行《檔案法》與有關規(guī)章制度,確保檔案的安全和完整。檔案人員每年都能積極參加檔案專業(yè)培訓,并取得了合格證書,定期或不定期組織本單位有關人員開展檔案工作法律、法規(guī)、規(guī)章的學習。20xx年至20xx年因檔案工作成績顯著,每年都獲得縣檔案局的表彰、獎勵。
三、檔案信息資源的開發(fā)和利用
(一)為了滿足檔案對機關和社會各界的利用,編制了全宗介紹大事記、數(shù)字匯編、組織沿革等專題材料,為綜合檔案的開發(fā)利用提供了方便。
(二)建立了“檔案借閱登記簿”、“檔案利用效果登記薄”,檔案信息資源得到開發(fā)利用。近幾年來,局領導對檔案開發(fā)利用已高度重視,將它視為領導決策的可靠依據(jù)和服務于局機關工作的一項重要工作。
總之,汝南縣審計局十分重視檔案工作,一是建立了檔案管理領導小組,為檔案工作提供了可靠的組織保證;二是把檔案工作列入全局的年度目標考核之中,同其他工作一起檢查、一起考評;三是不斷加強了基礎設施建設,為檔案提供了安全保證;四是確定了政治可靠、責任心強、有工作能力的專職檔案管理人員,并為檔案室工作營造了寬松的工作環(huán)境;五是制定和完善了各項規(guī)章管理制度,使檔案工作逐步走上了了制度化、科學化、規(guī)范化管理的軌道。并積極動員全局人員,進一步加強檔案工作標準化、規(guī)范化、現(xiàn)代化管理,充分強化了檔案管理工作,發(fā)揮了檔案資源的服務作用,為社會各界和本單位的發(fā)展提供良好的服務,為領導決策和信息利用提供了可靠詳實的依據(jù)。
近年來隨著工會組織在企業(yè)中的重要性日益凸顯,工會審計自查成為一項必要且關鍵的工作。工會審計自查報告的編寫對于提升工會組織的管理水平、加強工會權(quán)益保障以及促進和諧勞動關系具有重要意義。本文將從標題所指的工會審計自查報告的具體內(nèi)容展開詳細闡述。
一、
工會審計自查報告首先需要寫明,介紹審計自查的目的和背景,概述整個報告的結(jié)構(gòu),以及列舉一些本次審計的基本情況,例如審計時間、區(qū)域范圍等。
二、工會組織情況
在審計自查報告中,需要詳細描述工會組織的基本情況,包括工會成立的時間、會員數(shù)量及占比、組織結(jié)構(gòu)、工作職責等。同時,還應對工會經(jīng)費開支進行審計,包括會費征繳、使用情況等。
三、工會工作開展情況
對工會工作的開展情況進行全面的審查,包括但不限于以下幾個方面:
1. 工會組織活動的管理:審查工會組織開展的各類活動,包括組織職工參加培訓、旅游、文藝演出等活動,評估這些活動是否符合工會組織的定位和職責。
2. 維權(quán)工作的開展情況:審查工會是否積極參與與勞動者權(quán)益有關的活動,例如協(xié)商談判、勞動爭議調(diào)解等,評估工會在維權(quán)工作中的效果和作用。
3. 勞動保障工作的開展情況:審查工會對違反勞動法律法規(guī)的企業(yè)進行檢查和整治情況,評估工會的監(jiān)督效果。
四、工會財務狀況
審查工會財務狀況是審計自查報告的重要內(nèi)容之一??梢詮囊韵聨讉€方面進行財務審計:
1. 經(jīng)費來源和使用情況:審查工會由會員繳納的會費是否規(guī)范、合法,以及各項工會活動所支出的費用是否合理、真實。
2. 財務報表的編制和真實性:審查工會財務報表的編制是否符合財務管理規(guī)定,財務信息是否真實可靠,并與相關會計科目進行核對。
五、工會制度和內(nèi)部管理
審查工會的內(nèi)部管理,包括工會章程、工會決策程序等方面,評估工會制度的健全性和執(zhí)行情況,以及檢查工會的內(nèi)部管理是否規(guī)范、高效。
六、問題和建議
在審計自查報告中,需要列舉出發(fā)現(xiàn)的問題,并提出相應的建議。問題可以包括工會活動存在的不規(guī)范行為、財務狀況的問題、內(nèi)部管理方面的不足等。建議應該明確具體,有針對性地提出改進措施,為工會組織提供優(yōu)化和改進的路徑。
七、總結(jié)和感言
審計自查報告應該以總結(jié)和感言作為結(jié)束。概括報告的核心內(nèi)容,總結(jié)審計的主要發(fā)現(xiàn)和主要問題,并對工會組織未來的發(fā)展提出期望和希望。
工會審計自查報告是一項詳細、具體且生動的工作,其編寫需要對工會組織的情況、工作開展情況、財務狀況、制度和內(nèi)部管理等進行全面審查。通過審計自查報告的編寫,可以幫助工會組織更好地提高管理水平,加強工會權(quán)益保障,促進和諧勞動關系的建立和發(fā)展。
工會審計自查報告是工會組織根據(jù)法律法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章制度,在一定時期內(nèi)對工會經(jīng)濟收支、資金管理、資產(chǎn)狀況、業(yè)務運行等方面進行全面檢查和評估的重要文件。這份報告是工會自身對經(jīng)濟活動進行透明化監(jiān)管、追求公正、公平、公開的一種體現(xiàn),它不僅是工會自查自糾的重要工作之一,也是向會員會議和整個社會公眾交出一份財務狀況與業(yè)務運作的盈虧表。
工會審計自查報告首先需要進行財務狀況的分析。在這一部分中,工會將會逐一列出工會本期各項收入、支出,以及資金使用情況。同時,還將對具有較大影響的收支進行明細分析,例如福利發(fā)放、職工代表培訓、委員會活動等方面的費用。對于一些突出的問題,如濫用權(quán)力、挪用公款等,將進行深入調(diào)查并提出相應的整改意見。通過這一部分的分析,工會可以清楚地了解自身的經(jīng)濟狀況,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,并采取相應措施進行解決。
工會審計自查報告還要對工會資產(chǎn)狀況進行評估。資產(chǎn)評估是對工會固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和長期投資等進行估值的一項工作。通過評估,工會可以了解自身資產(chǎn)的總體價值、增值情況以及資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)等信息。同時,評估還可以識別資產(chǎn)價值被低估或高估的情況,為工會的資產(chǎn)管理提供基礎數(shù)據(jù)。工會還需對不動產(chǎn)、設備設施等進行實地核查,確保工會資產(chǎn)的真實性和完整性。
除了財務狀況和資產(chǎn)狀況,工會審計自查報告還需對工會的業(yè)務運作進行全面的評估。工會作為職工的代表,其工作范圍涉及社保、工資福利、勞動合同等多個方面。因此,工會需要評估自身在這些方面的運作情況。例如,在社保方面,工會需評估自身在組織職工參加社保、催繳費用、處理社保事務等方面的工作是否得當;在工資福利方面,工會需評估自身在參與工資協(xié)商、處理工資糾紛等方面是否積極主動;在勞動合同方面,工會需評估自身在起草、評議、履約等方面的工作是否完善。通過全面評估業(yè)務運作,工會可以找出存在的問題和不足,以便進行改進和提高。
小編認為,工會審計自查報告是工會組織在一定時期內(nèi)對經(jīng)濟收支、資金管理、資產(chǎn)狀況、業(yè)務運行等方面進行全面檢查和評估的文件。這份報告的撰寫需要詳細具體,生動描述工會的財務狀況、資產(chǎn)狀況和業(yè)務運作情況,并提出相應的問題和改進意見。通過工會審計自查報告的編寫,工會能夠及時了解自身存在的問題,并采取相應措施進行整改,以保障工會的公正、公平、公開運營,為職工權(quán)益的維護與發(fā)展提供保障。
我局對歷年所有審計項目進行了自查,通過自查,我局發(fā)現(xiàn)其中有8個審計項目存在問題,對此,我們制定了整改措施并嚴格抓好落實,現(xiàn)將我局自查整改情況匯報如下:
一、項目審計基本情況
1、xxx中小學校舍粉刷工程1標段,送審價xxx元,審定價xxx元,核減額xxx元,核減率xxx%。
2、xxx中小學校舍粉刷工程2標段,送審價xxx元,審定價xxx元,核減額xxx元,核減率xxx。
3、xxx中小學校舍粉刷工程3標段,送審價xxx元,審定價xxx元,核減額xxx元,核減率xxx%。
4、xxx中小學校舍粉刷工程4標段,送審價xxx元,審定價xxx元,核減額xxx元,核減率xxx%。
5、xxx幼兒園食堂燃氣管道,送審價xxx元,審定價xxx元,核減額xxx元,核減率xxx%。
6、輪臺鎮(zhèn)中心小學燃氣工程,送審價xxx元,審定價xxx元,核減額xxx元,核減率xxx%。
7、xxx學生宿舍、實訓設備廠房,送審價xxx元,審定價xxx元,核減額xxx元,核減率xxx%。
8、xxx小學教室、xxx小學教室、xxx鍋爐房,送審價xxx元,審定價xxx元,核減額xxx元,核減率xxx%。
二、存在的問題
經(jīng)過我局對歷年所有審計項目進行自查,通過自查我局發(fā)現(xiàn)以上審計項目核減率均超過15%,越過了審計標準的紅線。
三、整改措施
我局將進一步建立健全各項審查制度,加大項目工程量清單的審查力度,加大對所有項目預算控制價的審查力度,加大對項目設計變更的審查力度,加大對施工單位和監(jiān)理單位的監(jiān)督力度,加強對施工單位和監(jiān)理單位相關人員的培訓,建立健全各項檢查監(jiān)督制度,堅決杜絕以上類似問題的發(fā)生。
四、下一步工作計劃
今后我局將進一步加強各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管和審查,嚴格按照相關程序操作,堅決按照審計標準執(zhí)行。
內(nèi)部審計自查報告
隨著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,企業(yè)內(nèi)部管理面對著愈加復雜多變的挑戰(zhàn),為了更好地維護企業(yè)自身的競爭優(yōu)勢與維護自身合法利益,企業(yè)需要進行內(nèi)部審計,以全面檢查企業(yè)內(nèi)部財務、管理、運營等各方面情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,并給予合理、及時、有效的解決方案。
內(nèi)部審計是企業(yè)內(nèi)部管理的一項重要工作,針對企業(yè)內(nèi)部各個業(yè)務流程、部門之間的協(xié)調(diào)配合、規(guī)章制度執(zhí)行等方面進行檢查和評估,以確定企業(yè)存在的問題和內(nèi)部控制方面的薄弱環(huán)節(jié),并提出針對性的建議和改進措施,以保障企業(yè)管理體系的規(guī)范化、科學化、有效性。
為了能夠更好地進行內(nèi)部審計,可采取自查報告的方式,全面、系統(tǒng)地審查企業(yè)財務、管理、運營等各個方面,從而及時發(fā)現(xiàn)問題并提出解決方案。內(nèi)部審計自查報告應包括以下內(nèi)容:
1. 財務管理方面:主要針對企業(yè)的財務核算流程、會計憑證、成本核算等方面進行檢查和評估,重點關注企業(yè)的財務管理流程是否完整、準確、合法,并提出相應的改進措施和建議。
2. 資產(chǎn)管理方面:主要關注企業(yè)資產(chǎn)管理情況,包括資產(chǎn)類型的劃分、管理方法的制定、設備設施的購置和維修等方面,重點查看資產(chǎn)管理的制度與流程是否規(guī)范,提出相應的改進意見和建議。
3. 人力資源管理方面:關注企業(yè)的人員錄用及培訓、薪酬管理、績效管理等方面,重點關注企業(yè)人力資源管理制度是否健全、流程是否規(guī)范,提出相應的改進措施和建議。
4. 風險管理方面:針對企業(yè)可能面臨到的各種風險情況,包括經(jīng)營風險、市場風險、信用風險、人為因素風險等方面,重點評估企業(yè)的風險防范措施是否有效、完整,提出相應的建議和改進措施。
5. 內(nèi)部控制方面:關注企業(yè)內(nèi)部各個部門之間的協(xié)調(diào)配合、規(guī)章制度執(zhí)行等方面,重點關注企業(yè)內(nèi)部控制制度是否健全、有效性如何,提出相應的改進意見和建議。
內(nèi)部審計自查報告的編寫,需要進行詳細、全面的掃描,以保證檢查的全面性、及時性和科學性。在報告中,需要明確列舉出企業(yè)存在的問題,并針對問題提出相應的改進措施和建議。當然,在實際操作中需要注意,不僅要查問題,更要明確各個問題的原因并提出相應的解決方案。
在企業(yè)內(nèi)部,內(nèi)部審計部門需要對自查報告進行反復評估、總結(jié),以不斷完善內(nèi)部審計管理體系,確保企業(yè)管理體系的規(guī)范化、科學化、有效性。同時,也要與企業(yè)各個部門緊密協(xié)作,彼此協(xié)調(diào)配合,實現(xiàn)內(nèi)外部協(xié)同,共同推動企業(yè)成長和發(fā)展,保障企業(yè)利益和發(fā)展的可持續(xù)性。
總的來說,內(nèi)部審計自查報告是企業(yè)內(nèi)部管理的重要手段,對于企業(yè)的長遠發(fā)展和競爭優(yōu)勢具有非常重要的作用。通過內(nèi)部審計自查報告,企業(yè)管理者可以更好地了解企業(yè)的內(nèi)部情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,并提出科學、合理、及時的解決方案。同時,也可以推動企業(yè)內(nèi)部管理體系不斷完善,提升企業(yè)內(nèi)部管理水平,確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
在省審計廳和市委、市政府的領導下,在市依法治市辦公室的指導下,我局在“六五”普法工作中,嚴格按照省廳“六五”普法工作規(guī)劃和我市依法治市第四個五年規(guī)劃(20xx-20xx年)的要求,認真開展“六五”普法活動,全面落實“六五”普法工作的各項任務,增強了審計人員的法制觀念和依法審計的能力,取得了明顯的成效?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、開展普法工作的措施
(一)健全組織機制,確立普法目標
1.完善法制宣傳領導體制。按照市委、市政府的工作要求,我局進一步強化了組織機構(gòu),及時成立了由局黨組書記、局長任組長,分管領導任副組長,各處室負責人為成員的普法工作領導小組,全面部署“六五”普法工作,并將工作機構(gòu)設在法規(guī)處。
2.進一步完善市、縣(區(qū))兩級審計機關普法工作領導機構(gòu)。我市兩級審計機關切實加強對法制宣傳教育工作的領導,健全普法及依法治理領導機構(gòu),落實“一把手”負責制,明確領導職責,建立和完善領導小組定期會議、年度工作匯報、工作督查等制度,自覺接受黨委、人大、政府對法制宣傳教育工作的檢查監(jiān)督。
3.建立健全協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機制。我局明確由法規(guī)處負責規(guī)劃的實施,做好組織、協(xié)調(diào)、指導和檢查法制宣傳教育等日常工作,幫助解決法律問題,加強對審計人員學法執(zhí)法情況的檢查監(jiān)督。機關黨委、人教處和其他有關部門分工負責、協(xié)調(diào)配合,共同做好法制宣傳教育工作。
4.制定普法規(guī)劃指導普法工作。我局努力推進依法行政和依法審計,認真規(guī)劃,研究制定了《市審計機關開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》和《市審計機關法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃實施方案》,對全市審計機關開展“六五”普法工作進行了統(tǒng)一安排部署,做到了機構(gòu)人員、工作和經(jīng)費三落實,形成了普法工作一把手掛帥,分管領導專門抓,辦公室具體抓的齊抓共管的良好局面。
5.確立普法目標。根據(jù)我市的經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況,結(jié)合審計工作實際,我局明確了普法目標,即:通過扎實開展法制宣傳教育工作,增強全市審計人員的法律意識和法律素質(zhì),提高全市各級審計機關依法審計的能力和水平,推動依法審計、文明審計和全面履行審計監(jiān)督職責,增強被審計單位依法行政、依法理財、依法接受審計監(jiān)督的意識,在全市營造自覺遵守審計法律法規(guī)、主動落實審計意見、積極支持和配合審計工作的良好社會氛圍,充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能在國家治理中的作用。
(二)強化學習培訓,提高審計隊伍素質(zhì)
1.加強對全體審計人員的法制宣傳教育,著力提高依法行政和公正執(zhí)法能力。我局健全和落實審計人員學法制度,實現(xiàn)法律知識考試考核工作的規(guī)范化。利用冬訓集中學習、申領執(zhí)法證自學、開展專題講座學習等方式,做到領導干部帶頭學法用法護法,保證全市審計人員每人每年學法不少于40學時。東海、贛榆、新浦等縣區(qū)審計局每周固定時間開展學習,由局領導和業(yè)務骨干輪流主講;我局開展“身邊的人講身邊的事”活動,由業(yè)務骨干主講。通過法制宣傳教育,樹立了審計人員有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念,提高了審計人員學法用法的自覺性和積極性,增強了審計人員依法審計的能力。
2.培養(yǎng)法制宣傳教育隊伍。我局根據(jù)需要充實了法制機構(gòu)工作人員,組織開展法制宣傳教育工作者學習培訓活動,提高了法制人員的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務能力。目前已有3人獨立開展了全市審計法制培訓,4人多次到縣區(qū)審計局指導審計法制工作。
3.創(chuàng)新學習培訓方式。一是采取多種方式重點培訓。我局在年初就制定培訓計劃和日程,落實培訓時間、培訓方式和培訓內(nèi)容,堅持利用冬訓時間集中培訓及其他時間自學培訓。為了全面推行審理制度,我局在冬訓期間重點對審理工作和審理要求進行了培訓,分別到縣區(qū)審計局開展了6場專題培訓。不僅要讓審計業(yè)務人員和審理人員掌握審理流程和要求,更要讓局領導和綜合后勤人員知道審理工作、明確審理要求,營造全面推行審理制度的大環(huán)境。二是加強制度建設。近幾年來,我局制定了《審計執(zhí)法過錯追究辦法》、《審計項目審理工作辦法》、《審計項目質(zhì)量檢查辦法》、《審計聽證制度》、《依法行政情況報告制度》、《行政執(zhí)法人員評議考核辦法》、《普法宣傳工作制度》等一系列規(guī)章制度,并不斷進行修訂完善,以適應審計工作需要。三是學習培訓與審計實踐相結(jié)合。通過培訓,使全局同志隨時了解和掌握新頒布以及修訂完善的各項法律法規(guī),從而在審計過程中,能夠準確地判斷違紀違規(guī)問題的性質(zhì)、違反的法律法規(guī)條款以及法律法規(guī)進行處理處罰的依據(jù)。此外,還將審理過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行匯總整理,編發(fā)了6期審計規(guī)范化工作動態(tài),指導審計人員依法、依規(guī)開展審計。
(三)強化普法宣傳,擴大審計影響
1.每年制定普法工作要點,有針對性開展法制宣傳工作。每年初,我局要求各部門根據(jù)自身工作特點,制定本單位的普法工作要點,并交法規(guī)處匯總,提交局務會討論通過后,下發(fā)執(zhí)行。工作要點主要緊密結(jié)合審計業(yè)務工作,加強對財政、地稅、行政事業(yè)、企業(yè)、政府投資、社會保障、資源環(huán)保等各領域的專業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育。
2.開展多種形式的審計法制宣傳活動。為了進一步提高審計美譽度和影響力,改善審計環(huán)境,促進依法審計,我局利用廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡平臺,積極開展以新修訂的《審計法》、《審計法實施條例》、國家審計準則、《省審計條例》、《省部門和單位內(nèi)部管理領導干部經(jīng)濟責任審計暫行辦法》等法律、法規(guī)為重點的宣傳工作,將審計法制宣傳和審計文化建設有機結(jié)合起來。廣泛運用專家法律講座、以案說法、審計法制專欄、答記者問、懸掛橫幅宣傳標語等形式,積極開展形式多樣、豐富多彩、生動活潑的法制宣傳教育活動,進一步擴大審計法制宣傳教育的覆蓋面,努力提升審計法制宣傳活動的影響力和感染力。20xx年11月,我局專門舉辦了審計法制宣傳月系列活動:一是開展了審計法制工作書畫攝影展,征集相關的書畫攝影作品,制作了展板供審計機關和社會各界人士觀看;二是圍繞審計工作運用的理論、法規(guī)知識,以案例分析、知識搶答、錯誤糾正等形式開展了法律知識競賽活動;三是進行了審計法制宣傳論文評選活動。另外,我局還結(jié)合重大節(jié)日、紀念日、重大法律法規(guī)頒布實施以及“12·4”全國法制宣傳日等主題活動,多形式多渠道地開展審計法制宣傳工作,不斷增強宣傳效果。
3.在審計工作中加強審計法制宣傳。我局主動服務被審計單位,深入開展“法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”主題活動,注重將普法宣傳貫穿到日常審計工作中,落實到每一個具體的審計項目上。通過對被審計單位開展專題培訓、召開座談討論和內(nèi)審工作指導,并結(jié)合日常審計,隨時隨地向被審計單位和社會各界進行普法宣傳,解答被審計單位有關人員咨詢的各類問題,使被審計單位和社會各界加深了對審計工作的了解,加深了對審計法律法規(guī)的了解。
二、“六五”普法取得的成效
(一)現(xiàn)代法制觀念逐步增強
廣大審計干部職工通過學習憲法,樹立了憲法至上、法律面前人人平等、權(quán)利和義務相統(tǒng)一的基本觀念,提高了審計人員依照憲法和審計法等法律法規(guī)開展審計的意識,為發(fā)揮審計免疫系統(tǒng)功能奠定了基礎。
(二)依法審計的能力得到提高
兩年來,我局堅持學法、普法與實際工作相結(jié)合的原則,在審計工作中充分體現(xiàn)依法執(zhí)審的理念,并在工作中要求審計人員嚴格執(zhí)行“審計八不準”等廉政規(guī)定,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。全市共開展審計項目821個,查處違紀違規(guī)金額8.61億元,上繳財政1.9億元,核減工程款8.70億元。審計過程中沒有發(fā)生一起行政復議和行政訴訟案件。
(三)審計規(guī)范化水平明顯提升
我局通過各種普法教育活動,明確了審計程序、審計流程等方面的要求,實行了組長審核、部分負責人復核、審理機構(gòu)審理、審理委員會審定的四級審理制度,及時發(fā)現(xiàn)審計中存在的問題,幫助審計組規(guī)范程序、完善資料、完備手續(xù)。審理和審定過程中發(fā)現(xiàn)的問題越來越少,審計人員的自由度和隨意性也越來越少,審計規(guī)范化水平得到了很大的提高。
三、工作中存在的不足和下一步的工作打算
“六五”普法兩年多來,我局雖然取得了階段性的成果,但通過自查,我們也發(fā)現(xiàn)存在一些不容忽視的問題。如:在普法宣傳工作上缺乏對普法教育的全面性、系統(tǒng)性,普法效果還不十分明顯。
在今后的普法工作中,我局將一如繼往地重視普法教育工作,在形式上再豐富一些,在范圍上再擴大一些,在內(nèi)容上再廣泛一些。在正常普法宣傳的基礎上,結(jié)合公務員法治理念主題教育培訓活動,加強對審計人員的法制教育,增進與被審計單位之間的法律交流,進一步提升依法執(zhí)審能力,圓滿完成審計“六五”普法目標,為推動我市的跨越發(fā)展作出應有的貢獻。
根據(jù)xx集團公司《關于開展20xx年度薪酬制度執(zhí)行情況專項審計的通知》精神,我廠高度重視,由人力資源科牽頭本著真實、完整的原則填制統(tǒng)計報表,對上年度薪酬發(fā)放情況進行了認真的總結(jié)和梳理并進行了認真自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
(一)薪酬制度建立健全及執(zhí)行情況:
1.崗位效益工資按集團20xx年《崗位效益工資制度》和20xx年《關于工資和獎金管理辦法》規(guī)定,全廠員工崗位工資計算以集團薪改崗位工資為標準,以上月出勤為考核依據(jù),病事假按規(guī)定年限和相應比率兌現(xiàn)崗位工資;工齡津貼按《關于調(diào)增員工工齡津貼標準的通知(2010221號)》規(guī)定不同工齡段計算。
20xx年度我廠共計審批各項薪酬基金xx萬元,其中工資審批發(fā)放xx萬元(其中:廠領導及機關管理人員xx萬元,地面生產(chǎn)人員xx萬元,后勤服務人員xx萬元)。
2.按照集團公司總體發(fā)展戰(zhàn)略,我廠以“安全為先,科技創(chuàng)新,控本增效,提升管理,實現(xiàn)五型”的工作方針,為了進一步落實集團公司下達給我廠的各項經(jīng)營指標,提升工資獎金管理控制力,20__年以廠發(fā)文下發(fā)了績效考核辦法及考核標準(x廠[20__]18號文件“關于下達廠20__年五型企業(yè)建設綜合績效考核辦法的通知”),廠績效考核在注重結(jié)果考核的同時,突出過程考核與細節(jié),明確了參與
績效考核分配的內(nèi)容構(gòu)成。同時,把月度考評會的考評結(jié)果與工資、績效獎及超利分成獎進行掛鉤。通過實施,我廠的績效考評體系起到了激發(fā)廣大員工的工作積極性和創(chuàng)造性,樹立了“收入靠安全、收入靠效益、收入靠貢獻”的理念,促進了廠經(jīng)濟效益的穩(wěn)步提高和持續(xù)健康發(fā)展的作用??己说倪^程每月由經(jīng)營管理科將廠綜合績效考核打分表下發(fā)廠級領導及各相關部門,在每月10日前回收下發(fā)的績效考核打分表,根據(jù)回收的打分表,按表統(tǒng)計,進行匯總,組織召開廠綜合績效考評會并進行通報,考核結(jié)果報人力資源科,并且將考核結(jié)果在網(wǎng)頁上公示,人力資源科按績效考核結(jié)果分配獎金,各車間(科室)按照對員工績效考核辦法,對內(nèi)進行二次分配,分配結(jié)果在公開欄進行公開,接受員工的監(jiān)督。金能分廠實行總額切塊,由分廠內(nèi)部實行考核分配,從總體上維護兩廠職工收入的均衡。并且繼續(xù)加大分配收入向一線傾斜,體現(xiàn)出一線職工的辛勞和責任。獎金審批發(fā)放xx萬元(其中:廠領導及機關管理人員xx元,地面生產(chǎn)人員xx萬元,后勤服務人員xx萬元)。
3.廠設立“實施精品戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品產(chǎn)率”獎勵基金,由經(jīng)營管理科負責修訂,由廠下發(fā)了“關于繼續(xù)設立精品戰(zhàn)略獎勵基金的通知”[20__]52號文件,依照此文件中考核細則每月由經(jīng)營管理科將精品戰(zhàn)略考核打分表下發(fā)各相關部門,在每月10日前回收下發(fā)的精品戰(zhàn)略打分表,根據(jù)回收的打分表,按表統(tǒng)計,進行匯總,組織召開精品戰(zhàn)略考評會并進行通報,考核結(jié)果上報人力資源科,由人力資源科按精品戰(zhàn)略考核結(jié)果分配到考核工資中。
4.建立健全安全、質(zhì)量標準化管理考核體系
為充分發(fā)揮安全獎、安全風險抵押金及質(zhì)量標準化獎的作用,真正激勵和約束全體員工在安全生產(chǎn)及質(zhì)量標準化的日常行為,達到安全生產(chǎn)“零事故”的目標,廠制定了《安全獎懲辦法(試行)》(xx廠[20__]15號文)、《全員安全生產(chǎn)風險抵押金實施細則》及《安全質(zhì)量標準化管理考核辦法及實施細則(試行)》(xx廠[20__]104號文)。同時,為了進一步達到過程與結(jié)果的統(tǒng)一,廠安全管理科、生產(chǎn)技術(shù)科、機電管理科每月對安全生產(chǎn)、質(zhì)量標準化進行檢查與考核,考核結(jié)果作為發(fā)放安全獎、全員安全風險抵押金及質(zhì)量標準獎的依據(jù)。
5.工資獎金在各部門及各類人員分配情況
為了體現(xiàn)各單位在工作責任、勞動強度、作業(yè)環(huán)境、技術(shù)復雜程度上的差異,廠制定了各單位不同的分配系數(shù)。分配系數(shù)只在發(fā)放各類獎金、考核工資時使用。其中:
1、洗選車間、分廠洗煤車間的系數(shù)為1.40;
2、檢修車間1.35;
3、分廠儲煤車間1.33;
4、儲運車間、壓濾車間、分廠儲運車間1.30;
5、煤質(zhì)科、分廠煤質(zhì)科1.25;
6、調(diào)度室、分廠調(diào)度室1.20;
7、運輸隊、安全管理科、機電管理科、生產(chǎn)技術(shù)科、經(jīng)營管理科、1.10;
8、運銷科、財務科、人力資源科、供應科、辦公室、黨委工作部、工會、工程科、武???、分廠保衛(wèi)二中隊1.0;
9、物業(yè)公司(冬季)1.0物業(yè)公司(夏季)0.9;
10、離退休辦0.9。
所有審批和發(fā)放程序符合規(guī)定,沒有超標準和擴大范圍、截留等現(xiàn)象。
(二)領導干部執(zhí)行集團公司年薪管理的規(guī)定:
我廠領導班子成員嚴格按任職月份執(zhí)行薪酬,由集團公司按年薪管理制度要求系數(shù)和考核結(jié)果兌現(xiàn)年薪,工資部分正職按集團公司規(guī)定每月xx元執(zhí)行,年兌現(xiàn)10萬元,副職按每月xx元執(zhí)行,年兌現(xiàn)x萬元;全員安全風險按集發(fā)[20__]243號文件規(guī)定標準執(zhí)行,無超標現(xiàn)象;其它獎金集團公司規(guī)定廠領導可以參與分配的或者集團公司人力資源部薪酬處帶標準審批的,按標準規(guī)定執(zhí)行,年終集團公司表彰個人先進的與集團其他有規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行。
政府信息公開工作領導小組辦公室:
為貫徹落實《四川省人民政府辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā) 〔國務院辦公廳關于進一步做好政府信息公開保密審查工作的通知〕的通知,(川辦發(fā)〔20xx〕92號)和《xx市人民政府辦公室關于切實做好政府信息公開保密審查工作的通知》(德辦發(fā)〔20xx〕20號)有關要求,推進我局政府信息公開工作,我局認真組織實施,現(xiàn)自查如下:
一、組織領導有力,工作有序開展
20xx年,我局高度重視政府信息公開工作。一是加強組織領導,建立了局長為政府信息公開工作第一責任人、分管領導為具體負責人的領導小組,辦公室張顯文、韓玲兩名同志具體負責信息公開日常工作。二是我局結(jié)合本部門實際制定了審計局政府信息公開工作計劃,逐項分解任務到人,確保工作落實、責任落實、責任人落實。按要求確定公開事項、上報程序,將審計職能、辦事條件、辦事程序、辦事紀律公開,以適當方式向群眾公示。三是年初,我局制定了政府信息公開總體規(guī)劃,確保年度有安排,實施有措施、工作有總結(jié),經(jīng)驗有交流。四是開展政府信息公開工作督查調(diào)研,及時按要求上報了政府信息公開相關信息、自查報告和有關資料,20xx年我局共按要求公布了概況、計劃總結(jié)、法律公文、工作動態(tài)信息共149條。
二、建立政府信息公開制度、主動接受上級部門監(jiān)督
1、及時完善政府信息公開工作制度。對在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布的內(nèi)容由分管領導進行保密審查,對具體負責人進行了嚴格的網(wǎng)上信息報送培訓、保密培訓,同時還建立了責任追究制度,堅持“誰主管、誰負責,誰公開、誰審查”的原則,對政府信息公開中出現(xiàn)的問題將嚴格、及時追究有關人員的責任。
2、對我局的政府信息公開主動進行了評議考核,采取了切合實際、多形式、多渠道、多層面的評議考核。以黨建目標考核為契機召開的滿意度測評會,對我局在黨務、政務公開以及廉政紀律執(zhí)行方面進行民主測評,取得了較好的效果。
3、主動接受監(jiān)督。從開始實施政府信息公開到目前為止,從未接到任何投訴。
4、建立健全激勵機制,做到獎懲分明,確保政府信息公開工作有序開展。
三、精心編制,嚴格審核政府信息公開的內(nèi)容
1、我局編制、公布了政府信息公開指南、公開目錄和年度總結(jié)報告、年初計劃等,以此規(guī)范政府信息公開內(nèi)容,同時結(jié)合本局實際及時修訂和補充完善了政府信息公開指南和目錄。
2、由專人負責政府信息公開工作,及時維護和更新政府信息公開內(nèi)容。做到公開內(nèi)容全面真實、及時準確、重點突出、群眾滿意。
3、及時主動公開了本部門的機構(gòu)簡介、領導分工、工作動態(tài)、計劃安排以及應該面向社會公開的政府信息,特別是本部門的便民措施、工作制度、審計工作開展情況。
四、政府信息公開取得實效
1、運用各種便于公眾知曉的形式傳遞政府信息,為公眾提供快捷、方便的服務,保證政府信息公開及時有效,方便群眾及時完整地獲取政府信息。
2、對我局制度、審計法律法規(guī)等內(nèi)容實行了長期公開,審計計劃階段性工作實行逐段公開,日常工作實行及時公開、審計動態(tài)實行隨時公開。
3、對事關全局、涉及公眾普遍關注和公眾切身利益的重要事項實行決策前公開、實施過程動態(tài)公開和實施結(jié)果公開。從未發(fā)生因政府信息應公開而沒公開或不應公開而公開、公開不及時等情況造成的事故或群眾投訴。
按照開展審計工作評議的統(tǒng)一安排,4月30日,區(qū)審計局召開自查自評會議,并邀請工作評議組成員、部分區(qū)人大代表、被審計單位負責人以及機關退休老同志參加。會上,大家肯定了近年來審計工作所取得的成績,同時也指出審計工作存在的不足,并制定了初步整改措施。
一、近年來審計工作所取得的成績
在區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門的領導下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的有力監(jiān)督下,在各部門的傾力配合下,近三年來審計工作取得了長足的發(fā)展,具體表現(xiàn)在以下五個方面:
(一)審計觀念全面更新。觀念是行動的先導。三年來,我們緊緊圍繞黨委政府中心工作,充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能,切實做到了“三個轉(zhuǎn)變”:由事后懲處向事前防范轉(zhuǎn)變、由處理處罰向積極建議轉(zhuǎn)變、由被動監(jiān)督向主動服務轉(zhuǎn)變,改變了社會上認為“審計工作就是找麻煩、整人、得罪人”的錯誤觀念。角色的轉(zhuǎn)換,和諧了審計氛圍、融洽了審計關系,審計工作的外部環(huán)境明顯優(yōu)化,表現(xiàn)在單位和個人主動請予審計,要求審計的越來越多,請審計提前把關、事中監(jiān)督、事后審查的越來越多,采納審計建議、按審計意見進行整改的越來越多。
(二)審計工作成效明顯。20__以來,我局共開展了109個項目(單位)的審計及審計調(diào)查,查出管理不規(guī)范金額41463萬元,糾正歸還原渠道的資金達3418萬元;開展災后恢復重建、擴大內(nèi)需和港澳援建項目跟蹤審計(調(diào)查)623人次,發(fā)放整改意見函215份,對項目資金和工程質(zhì)量的監(jiān)管有力有效;開展“普九”債務化解審計調(diào)查,核減債務1101萬元;牽頭組織了區(qū)級政府性負債清理,核減債務12541萬元,核減率7.08%;核減國家建設工程投資4300萬元,挽回經(jīng)濟損失3600萬元,核減城市建設中以開發(fā)帶動的項目虧損3016萬元,積極消化了一些不穩(wěn)定的社會矛盾;向有關部門移送案件線索6件;堅持以審促糾、以審促建,提出合理性建議105條,促使被審計單位建立完善了56項管理制度,審計職能作用得到充分發(fā)揮。
(三)機制制度逐步健全。一是健全工作機制。以區(qū)委政府的名義先后出臺了《關于進一步加強審計監(jiān)督,促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的意見》、《巴州區(qū)黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計辦法》、《巴州區(qū)黨政領導干部經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用管理暫行辦法》、《巴州區(qū)國家投資建設項目管理暫行規(guī)定》等5個規(guī)范性文件,從而使審計工作有章可循、有規(guī)可依。二是完善內(nèi)部制度。堅持目標科學、責任明確的原則,先后制定了《政務公開制度》、《審計程序制度》、《廉政監(jiān)督責任制度》、《廉潔從審紀律》等數(shù)項內(nèi)部管理制度。目前,率先在全省試行審計計劃、審計查證、審計審理、審計執(zhí)行“四權(quán)分離”的管理辦法,待進一步總結(jié)完善后全面推行,這必將對進一步提升審計質(zhì)量和效能,促進廉潔從審起到積極的推動作用。
(四)審計質(zhì)量不斷提高。質(zhì)量是審計工作的“生命線”。近年來,我們堅持以完善控制體系為抓手,嚴把“四關”,狠抓審計質(zhì)量全面提高,三年間無一例質(zhì)量投訴。一是嚴把審前調(diào)查關。通過查資料、走訪、問詢等方式開展審前調(diào)查,深入了解被審計單位的機構(gòu)設置、資金來源、管理方式、內(nèi)控制度、核算方式等,為編制審計方案提供依據(jù)。二是嚴把質(zhì)量復核關。將審計復核工作貫穿于審計項目實施的全過程,對每一個審計項目嚴格實行三次復核,即征求意見稿復核、全面復核、對外報告復核,確保項目“零”缺陷、程序“零”違規(guī)、質(zhì)量“零”差錯、廉政“零”投訴。三是嚴把處理處罰關。在重點把握問題的定性、法律法規(guī)的適用等關鍵環(huán)節(jié)的同時,堅持客觀公正、原則性、靈活性與可操作性相統(tǒng)一。在處理處罰決定的文字表述上,力求科學嚴謹。認真開展審計決定執(zhí)行回訪活動,督促被審計單位落實整改事項,進一步加強管理。四是嚴把項目抽審關。創(chuàng)新實行項目抽審制,即由主要領導牽頭,定期在已完成的審計項目中抽取一定比例項目實行再審,通過抽審提高審計質(zhì)量,并將抽審情況在機關內(nèi)部予以通報。
(五)審計形象明顯提升。一是堅持文明從審。做到“三個結(jié)合”:即依法審計和文明審計相結(jié)合、審計監(jiān)督與審計服務相結(jié)合、防護性與建設性相結(jié)合。要求全體干部在監(jiān)督中服務,在服務中監(jiān)督,學會換位思考,用審計別人的標準來要求自己,用理解自己的理念來理解別人。二是狠抓班子建設。以建設學習型領導班子為契機,要求班子成員深層“洗腦”、全面“洗臉”、經(jīng)?!跋词帧?、長期“洗禮”,要有一種本領恐慌的危機感、責任感、使命感,樹立終身學習意識。堅持重大事項集體討論決定,堅持民主集中制原則,樹立團結(jié)協(xié)作意識。班子連續(xù)三年被評為“四好班子”。三是抓實廉政教育。通過開展理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育和開展“向王瑛同志學習、爭做樸實吃苦感恩的巴中人”等活動,堅持每年簽訂《廉潔從審承諾書》,讓廉潔從審意識入腦入心。通過聘請行風監(jiān)督員和特約審計員,強化社會監(jiān)督,三年間無一例廉政投訴。四是充實審計力量。先后成立了經(jīng)濟責任審計分局、政府投資審計分局、審計執(zhí)法監(jiān)察大隊,爭取了10個財撥編制,晉升了3名副科級領導干部,上掛下派了2名干部,改變了3名干部的工勤身份,選調(diào)了6名干部充實審計隊伍,干部職工的凝聚力得到進一步增強。五是搞好參謀服務。對在審計中發(fā)現(xiàn)的問題,積極向黨委政府提出有情況、有分析、有深度、有高度、有價值的審計建議,三年來,共上報《審計信息》69期,《審計要情》28期,《審計專報》35期,使審計工作全面進入黨政領導的決策視野,充分發(fā)揮了審計的建設性功能。
二、深入查找自身存在的問題和不足
(一)審計管理有待加強。一是審計力量不足?,F(xiàn)有職工34人中僅有22名專職審計人員,今年安排計劃項目29個(不含災后重建、擴大內(nèi)需、港澳援建項目423個和領導交辦項目),審計任務重與審計力量不足的矛盾非常突出。二是審計手段不新。目前的工作開展,大多仍停留在以手工為主的賬簿審計狀態(tài),利用計算機審計的工作還沒有完全開展起來;審計信息化建設相對滯后,一些先進的審計技術(shù)和方法沒有得到有效采用,影響了工作質(zhì)量和工作效率的提高。三是審計監(jiān)督不細。由于“有心無力”,審計的廣度和深度不夠,效益審計開展較少,微觀審計多、宏觀審計少,個別領域、個別項目審得不透、不細。
(二)機關作風有待改進。按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排,我們在機關認真開展了作風整頓建設活動,通過自查發(fā)現(xiàn)“四不”問題在個別同志身上不同程度存在,“不守時”,作風散漫,上下班遲到早退;“不守紀”,不遵守規(guī)章制度,工作時間聽音樂、聊天、打游戲;“不忌口”,律己不嚴,接受被審計單位宴請;“不敬業(yè)”,責任心不強,審計工作效率較低。
(三)功能發(fā)揮不夠充分。給黨委政府的“進言”不深,對問題的實質(zhì)欠深層次挖掘和分析,信息專報的針對性和建設性不強;給被審計單位的建議不實,整改意見過于粗糙,可操作性差,促使被審單位強化內(nèi)部管理的效果不明顯。督促整改力度不大,個別問題“屢審屢犯、屢犯屢審”,一定數(shù)量的審計意見、審計決定未能落到實處,必須加大對整改情況的跟蹤檢查力度,審計執(zhí)法工作有待加強。
(四)專業(yè)技能亟須提高。盡管80%的職工具有大專以上學歷,但中級以上職稱僅占35%,能熟練運用AO系統(tǒng)進行審計的人員不多,尤為缺乏工程技術(shù)人員,致使一些投資性項目工程審計只得依賴外聘造價人員。加之,審計任務重、培訓機會少,業(yè)務素質(zhì)和能力有待提高。
(五)質(zhì)量與效能有待提升。主要體現(xiàn)在部分審計意見書、審計決定不能完全真實、客觀、公允地反映被審計單位的財政、財務收支審計結(jié)果;個別同志面對繁重審計任務有畏難情緒,工作的積極性和主動性不強,存在“軟懶散拖”現(xiàn)象,審計效率不高;極個別同志缺乏政治責任心,工作中存在“走過場”的現(xiàn)象,深入細致不夠。
(六)審計宣傳有待強化。重業(yè)務輕宣傳。集中精力抓審計任務完成,對審計宣傳無暇顧及。重內(nèi)部輕外部。審計宣傳“養(yǎng)在深閨”,內(nèi)部火火紅紅、外部稍顯冷清。重形式輕實效。審計宣傳呈“粗放型”,“掛標語、發(fā)傳單”多,對典型案例解剖分析少,宣傳實效不大。
三、認真落實整改提高的各項措施
(一)把握角色定位,樹立服務大局的審計理念。以開展工作評議為契機,用開放的意識、比較的思維、創(chuàng)新的理念、改革的精神,重新審視和研判新形勢下的審計工作。跳出審計看審計,要堅持圍繞黨委、政府中心工作和社會關注的熱點、難點、焦點,安排項目計劃和開展審計工作,從機制、體制層面建言獻策,強化審計服務大局功能。跳出審計干審計,要堅持站在被審計單位的角度,深入分析查出問題的癥結(jié),從加強內(nèi)部管理層面提出有真效、有實效、有長效的審計建議,強化審計建設功能。
(二)開展作風整頓,塑造文明高效的審計行風。將作風整頓與學習新的《審計法實施條例》相結(jié)合、與開展審計業(yè)務相結(jié)合、與建立健全“剛性”機關管理制度相結(jié)合,以優(yōu)良高效的工作體現(xiàn)良好的工作作風。針對存在的“四不”問題,制定切實可行的整頓措施,堅決杜絕“兩張皮”和“走過場”。嚴格執(zhí)行考勤制度,盯緊“自由人”,防止上下班“不守時”;將內(nèi)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)分開,工作時間只準使用審計內(nèi)網(wǎng),根治上班時間“不守紀”問題;嚴格工作紀律,嚴肅執(zhí)行“審計八不準”,探索試行工作經(jīng)費項目包干制,防止“不忌口”;推行服務承諾制、首問責任制、限時辦結(jié)制,以制度促效能提升,防止“不敬業(yè)”。
(三)搞好業(yè)務培訓,打造技藝精湛的審計隊伍。以“摸得清家底、查得出問題、提得出建議、經(jīng)得起檢驗”為基本要求,加強隊伍培訓。以“請進來教”為基本途徑,邀請上級審計機關和相關部門的專家,進行計算機審計、法律、業(yè)務知識培訓,提高整體“作戰(zhàn)能力”。以“送出去學”為首選方式,將工程技術(shù)人員、計算機審計熟手,送到上級審計機關和大專院校強化培訓,提高工程審計和運用AO系統(tǒng)審計能力,培養(yǎng)審計專業(yè)“精兵”。以“人盡其才”為價值取向,通過優(yōu)化組合,合理調(diào)配科室人員、整合外聘人員等方式,實現(xiàn)“傳幫帶”,培養(yǎng)一批查核賬務的能手、分析研究的高手、計算機應用的強手和精通管理的行家里手。
(四)強化監(jiān)督管理,創(chuàng)建與時俱進的審計模式。一是試行審計“四權(quán)分離”。將審計內(nèi)部職責劃分為“審計計劃”、“審計查證”、“審計處理”、“審計執(zhí)行”四部分,并將內(nèi)部機構(gòu)設置對應劃分成四類,形成四部門各司其職、相互監(jiān)督、運行規(guī)范、密切協(xié)作的運作機制和管理模式,改變由同一個業(yè)務部門“一竿子插到底”的審計作業(yè)模式,這既能提高審計效率,又能有效防范審計風險。二是充分發(fā)揮審計監(jiān)督的特有優(yōu)勢,運用審計結(jié)果提煉歸納形成高質(zhì)量的專題分析報告,扎實抓好審計信息科研工作,促進政府相關部門建立完善規(guī)章制度。三是采取“回頭看”、“跟蹤式”的監(jiān)督辦法,確保審計結(jié)論的經(jīng)濟違規(guī)問題得到整改,審計建議得到落實,增強審計執(zhí)法的嚴肅性、權(quán)威性和實效性。
(五)加強廉政建設,塑造廉潔透明的審計形象。嚴格執(zhí)行廉潔從審。以建立健全懲防體系建設為抓手,要求審計人員用高于別人的標準要求自己,用嚴于別人的標準監(jiān)督自己,嚴格執(zhí)行審計紀律“八不準”規(guī)定、審前承諾制、審后回訪制、審計組廉政監(jiān)督員制和年終考核一票否決制等制度,探索實行項目質(zhì)量責任追究制,切實維護審計機關的廉潔形象。全力打造“陽光審計”。利用報刊雜志、政務內(nèi)外網(wǎng),公開審計內(nèi)容、審計程序和審計結(jié)果,公布舉報電話,定期發(fā)布有關審計信息,不斷提升審計形象。
20xx年,我局在縣委、政府和縣法建辦的正確領導下,縣局的機關行政效能建設緊緊圍繞縣委、縣政府工作重點,緊扣縣委、政府制訂的奮斗目標,深入實施依法治縣戰(zhàn)略,著力在鞏固成果、構(gòu)建長效機制上下功夫,著力深化依法行政、在推進政務公開上實現(xiàn)新突破,以加強“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計文化建設為重點,以加強審計機關的作風建設、全面提高審計隊伍的思想、政治、理論和業(yè)務素質(zhì)為主題,進一步轉(zhuǎn)變了工作作風,提高了審計工作效能和服務水平,促進了審計事業(yè)的發(fā)展。
按照《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發(fā)縣機關行政效能建設工作考核辦法》文件要求,認真對20xx年機關行政效能建設工作進行了自查,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、求真務實,扎實推進機關行政效能建設
我局歷來十分重視行政效能建設工作,把它放在與業(yè)務工作同等重要的位置來抓。
(一)加強領導,強化責任,確保效能建設工作順利開展。局黨組切實擔負起治理整頓機關紀律作風的責任,成立了專項活動領導小組,由局長擔任組長,班子成員任副組長,各股室負責人為成員,具體日常工作由局黨組成員、紀檢組長牽頭,辦公室負責,形成各負其責的工作格局。分層次分析查找自身存在的問題,明確工作重點和目標。在工作中力求做到“六個克服”:克服工作平庸、不求上進的現(xiàn)象;克服工作推諉拖拉、懶惰低效的現(xiàn)象;克服各行其是、自由散漫的現(xiàn)象;克服遇難而退、畏首畏尾的現(xiàn)象;克服驕傲自滿、我行我素的情緒;克服得過且過、敷衍工作的作風。
(二)強化學習,提高認識,加大宣傳,擴大影響。抓好學習教育,增強服務能力,堅持把學習教育納入經(jīng)常性軌道,抓政治理論教育,抓業(yè)務學習培訓,突出理想信念、艱苦奮斗、黨紀條規(guī)、效能建設等教育;另一方面,組織審計法律法規(guī)、審計規(guī)范、計算機應用技能等培訓。通過學習,提高了審計隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務水平,強化了服務意識和業(yè)務技能,增強了依法審計的能力,為提升機關效能夯實了思想基礎。
(三)加強效能監(jiān)督,增強服務意識。以規(guī)范行為為重點,全面落實首問責任制、限時辦結(jié)制、服務承諾制、責任追究制等制度,進一步規(guī)范決策程序、崗位職責和工作流程,明確限時辦結(jié)事項、工作標準和流程、責任追究措施等,開展對審計計劃執(zhí)行和落實審計項目限時制的情況進行檢查,局監(jiān)察室每半年檢查一次,并向局長辦公會報告檢查情況,對工作進度過慢、工作效率不高的股室、審計組和人員及時提醒,檢查納入年度考核,考核結(jié)果作為獎懲兌現(xiàn)的依據(jù),保證了有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、低效應提速、違法受追究、侵權(quán)須賠償。
(四)堅持厲行節(jié)約,杜絕奢侈浪費。完善財務管理制度,重大經(jīng)費開支集體研究決定,嚴格執(zhí)行開支審批程序,以規(guī)范“三公”為重點,促進厲行節(jié)約各項要求落實。一是深入推進局機關公務用車問題專項治理,完善和落實公務用車編制管理、購置審批、經(jīng)費預算管理等制度,強化日常監(jiān)督;二是鞏固制止公款出國(境)旅游成果;三是規(guī)范公務接待工作,督促公務接待定點接待制度的執(zhí)行,監(jiān)督接待經(jīng)費開支按標準執(zhí)行,嚴禁以會議和培訓名義列支公務接待費用。
(五)改進工作作風,密切與群眾聯(lián)系。積極推進電子政務建設和公文無紙化傳輸工作,全面運用了計算機ao現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)和oa自動化辦公系統(tǒng),提高了審計效率和辦事效率,全面實行民主推薦、競爭上崗、群眾測評、任用公示和試用期的干部人事制度,使干部工作逐步邁向科學化、規(guī)范化,促使全局干部工作作風轉(zhuǎn)變、審計業(yè)務工作水平提高、工作效能提升。
二、深化效能建設,促進審計工作實現(xiàn)新突破
(一)規(guī)范審計行為,增強依法審計能力。不斷深化和加強法制宣傳教育和依法行政工作,著力推進依法行政、落實行政執(zhí)法責任制,強化審計項目質(zhì)量控制,嚴格依法從審,規(guī)范審計行為,強化審計機關的法治化建設,制訂和完善了審計操作規(guī)范和評價標準,強化內(nèi)部管理,建立了審計質(zhì)量股室復核、法制工作機構(gòu)審理、審計業(yè)務會議審定的三級質(zhì)量監(jiān)督制度和審計質(zhì)量責任追究制度,繼續(xù)推行完善紀檢監(jiān)察機構(gòu)對審計項目實行事前、事中、事后“三點”效能監(jiān)察制度,建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、程序嚴密監(jiān)督有效的行政執(zhí)法體制和權(quán)力運行機制。
(二)完善績效考評制度,切實發(fā)揮審計監(jiān)督職能和服務功能。為有效地加強機關行政效能建設,促進審計工作全面發(fā)展,通過建立《縣審計機關行政執(zhí)法責任制考核辦法》、《縣審計機關業(yè)務工作考核辦法》和完善《個人年度實績量化考核辦法》和《縣審計局機關黨員建設目標任務量化考核辦法》等考核機制,全面推進審計項目計劃執(zhí)行進度管理,健全審計項目督察和全過程監(jiān)控制度,實施審計項目限時制,通過一系列有效的考核和管理,調(diào)動了審計人員工作積極性,提高了工作效率,推動了審計機關行政效能工作的開展。
(三)推進審計公開,提升審計公信力和影響力。認真執(zhí)行政務公開制度、政務信息公開規(guī)定和審計結(jié)果公告制度。今年代市政府提交的審計工作報告得到市人大常委會高度肯定,近期將及時向縣人大常委會提交審計處理結(jié)果的報告,全年共公告審計結(jié)果和審計工作報告18件,其中領導干部經(jīng)濟責任審計結(jié)果公告3件。
三、認真履行審計監(jiān)督職責,助推行政效能建設取得新成效
積極推進審計轉(zhuǎn)型,加大效益審計、計算機審計的力度,在進一步強化審計監(jiān)督的同時,致力于發(fā)揮審計服務功能,積極推動審計查出問題的整改落實,促進政府部門職能轉(zhuǎn)變,推動部門建章立制、規(guī)范管理,為地方經(jīng)濟社會發(fā)展當好公共財政的“衛(wèi)士”,發(fā)揮好審計“免疫系統(tǒng)”功能的作用。
(一)找準審計職能在環(huán)境興縣戰(zhàn)略中的定位,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。持續(xù)深化財政預決算審計,助力于創(chuàng)造開明開放的政策環(huán)境,加強對縣級部門的審計監(jiān)督,促進財政管理水平的不斷提高,促進打造“陽光”政府;縱深推進重點項目資金審計,助力于創(chuàng)造公平公正的法治環(huán)境,查處和移送違紀違規(guī)行為、線索,扎實推進法治建設;大力加強經(jīng)濟責任審計,助力于創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務環(huán)境,促進行政權(quán)力運行的陽光、透明;積極開展企業(yè)金融審計,助力于創(chuàng)造規(guī)范有序的市場環(huán)境,樹立為企業(yè)服務的理念,堅決清理和糾正涉企亂收費的行為;有力推動審計整改落實,助力于創(chuàng)造積極健康的輿論環(huán)境,擴大群眾對審計工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),取信于民;切實改進工作作風,著力于營造文明誠信的人文環(huán)境,認真履行《審計機關文明禮儀公約》,嚴格規(guī)范審計人員職業(yè)道德行為,自覺維護審計干部良好職業(yè)形象;不斷加強廉政建設,著力于營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境,突出抓好審計項目效能監(jiān)察,堅決查處暗箱操作、隱瞞不報、自行“消化”和利用職權(quán)職務謀取不正當利益、權(quán)利尋租的腐敗問題,以優(yōu)良的黨風促政風、優(yōu)行風。
(二)注重民生和惠農(nóng)資金的監(jiān)督,助推基層政務公開。加大對保障和改善民生、強農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)督檢查。
(三)圍繞促進深化財稅制度改革,助推財政信息公開。進一步促進改革完善預算資金分配決策機制,進一步深化部門預算改革,推進國庫集中收付、政府采購制度和“收支兩條線”管理制度改革,促進財政加大在“三農(nóng)”、教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)再就業(yè)服務和社會保障、生態(tài)環(huán)境、公共基礎設施等方面的投入,推進政府收支總預算、總決算和部門預算信息公開,穩(wěn)步推進“三公”經(jīng)費公開,加大財政專項資金公開公示力度,進一步擴大公開范圍和資金規(guī)模,加強對基層財政信息公開工作的指導,完善基層財政專項資金公開內(nèi)容,積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算信息公開。
通過開展機關效能建設工作,我局干部職工的責任意識、服務意識、公仆意識和依法履行職責的法制意識明顯增強;機關工作人員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性明顯提高,自覺遵守工作紀律、組織紀律和各項規(guī)章制度;工作協(xié)調(diào)配合得到加強,推諉扯皮的現(xiàn)象沒有了,團結(jié)奮進、開拓進取的意識不斷增強,機關的服務形象和整體形象進一步提升,有力地推動了審計工作的發(fā)展。
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