養(yǎng)殖實施方案推薦

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養(yǎng)殖實施方案 篇1

（一）組織申報。5月底前，制定《方案》并公布示范場創(chuàng)建標準，市（州）畜牧獸醫(yī)主管部門根據(jù)《方案》要求，按照養(yǎng)殖場自愿申請、縣級申報、市（州）推薦的原則，完成本地示范場的組織申報和復驗工作。5月31日前，各有關市（州）將本年度審核后的申報材料（參照附件1—6等相關內容，裝訂成冊）、示范創(chuàng)建考核結果（附件1，附件3—7）、2021年底到期的示范場復驗結果和現(xiàn)場復驗意見（附件2—7）等紙質材料一式四份及電子文檔一并上報農業(yè)農村廳。

（二）遴選考核。6—8月，農業(yè)農村廳按照《方案》要求，根據(jù)市（州）報送的示范創(chuàng)建考核結果和申報材料、2021年底到期的示范場復驗結果和現(xiàn)場復驗意見，組織對申請養(yǎng)殖場進行材料審查和現(xiàn)場考核驗收，填寫附件1和附件3—6；同時，對2021年底到期繼續(xù)創(chuàng)建的示范場，一并進行現(xiàn)場復驗，填寫附件2—6。

8月底前，農業(yè)農村廳將我省示范場創(chuàng)建標準、公示無異議的本年度示范創(chuàng)建考核結果及申報材料、20xx年度示范場復驗結果及現(xiàn)場復驗意見報送至全國畜牧總站牧業(yè)生產指導處。

（三）審查確定。9—10月，各地畜牧獸醫(yī)主管部門配合做好農業(yè)農村部畜牧獸醫(yī)局對我省申報養(yǎng)殖場進行材料審查，在此基礎上抽取一定比例養(yǎng)殖場進行現(xiàn)場核查，并召開專家評審會議確定示范場建議名單。

11月底前，農業(yè)農村部按程序公示并發(fā)布2021年度示范場名單和復驗合格示范場名單， 組織各市（州）對本年度開展部級畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動情況進行總結，于11月25日前將工作總結電子版報送農業(yè)農村廳，經匯總后上報農業(yè)農村部。

養(yǎng)殖實施方案 篇2

為充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在產業(yè)扶貧中的作用，加快我鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展和打造清真牛肉品牌，帶動更多的貧困村、貧困農戶加快脫貧致富步伐，結合我縣產業(yè)扶貧示范園區(qū)、示范村、示范戶建設，特制定“大戰(zhàn)場鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖產業(yè)示范基地建設實施方案”。

一、指導思想

以《中國農村扶貧開發(fā)剛要（20xx-20xx）》為指南，以貧困農戶增收為目的，以村企合作為紐帶，以加快我鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展、帶動更多的貧困戶加快脫貧致富步伐為目的，以我區(qū)肉牛養(yǎng)殖、加工、銷售行業(yè)中最具優(yōu)勢的寧夏夏華清真肉食品有限公司（以下簡稱夏華公司）為龍頭，在我鎮(zhèn)選擇有肉牛養(yǎng)殖基礎的貧困村開展肉牛養(yǎng)殖產業(yè)扶貧示范基地建設，有效解決肉牛產業(yè)發(fā)展中存在的技術、資金、銷售等瓶頸問題，探索貧困地區(qū)肉牛產業(yè)發(fā)展和產業(yè)扶貧新機制。

二、基本原則

1、科技先行，扶貧優(yōu)先。大力推廣良種冷配技術、秸稈青黃貯和飼草料科學調制技術、配方飼糧科學飼喂技術、添加劑及舔磚使用技術、圈舍（暖棚）標準化建設。支持貧困村、優(yōu)先扶持兩項制度銜接識別的有發(fā)展肉牛養(yǎng)殖愿望的扶貧對象，引導群眾發(fā)展肉牛產業(yè)脫貧致富。

2、村企聯(lián)合，互利共贏。貧困村與夏華公司聯(lián)手，充分利用夏華公司發(fā)展高端優(yōu)質肉牛產業(yè)的技術、經濟實力和市場開拓能力，利用貧困村土地資源、飼草料資源、養(yǎng)殖傳統(tǒng)優(yōu)勢、扶貧資源和農戶發(fā)展肉牛產業(yè)的積極性，分散繁育，集中育肥科學化、標準化飼養(yǎng)，為夏華公司提供優(yōu)質加工牛源，降低成本，提高效益，有效解決農戶缺技術、缺資金、找市場、企業(yè)卻牛源的矛盾，在農戶與市場之間架起橋梁，實現(xiàn)磁性對接，形成穩(wěn)定、共同發(fā)展的產業(yè)發(fā)展新機制。

3、先行試點，逐步推進。在3個貧困村先行試點，探索企業(yè)、合作社、大戶帶動、貧困戶參與、扶貧效益到戶、共同發(fā)展、加快發(fā)展的新機制，條件成熟后逐步擴大，全面推進。

三、試點步驟

1、示范村選擇。以我鎮(zhèn)11個行政村為范圍，有自治區(qū)扶貧辦組織，夏華公司于與縣區(qū)扶貧辦共同考察，鎮(zhèn)黨委、政府最終確定3個村為20xx年試點村。以后視條件成熟情況逐年擴大范圍。

2、示范村的基本條件。

（1）具備肉牛養(yǎng)殖傳統(tǒng)，肉牛收入占農民總收入的比重較大，基礎母牛存欄500頭以上，良種率50%以上，年育肥出欄500以上，有畜牧冷配點、改良站或能就近服務；具有充足的飼草料資源；整體肉牛生產水平相對高。

（2）有比較充足的飼草料條件和飲水條件，為擴大生產保證充足飼草料條件。

（3）有肉牛產業(yè)發(fā)展產業(yè)協(xié)會（合作社）或在試點中成立合作經濟組織。

（4）村級兩委班子較強，具有帶領群眾發(fā)展肉牛產業(yè)脫貧致富和實施產業(yè)扶貧項目的能力。群眾有強烈的肉牛產業(yè)發(fā)展愿望，同時有較強的誠信意識。

3、明確工作職責

——縣（區(qū)）扶貧辦：

（1）以整村推進貧困村為重點，組織養(yǎng)牛合作社，整合整村推進、產業(yè)扶貧、雙刀扶貧工程、互助資金支持農戶發(fā)展肉牛產業(yè)。

（2）支持合作社發(fā)揮技術、銷售輻射服務，使之成為帶動合作社區(qū)域農戶肉牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的核心，使用雙到工程資金項目覆蓋支持貧困戶發(fā)展肉牛產業(yè)。

（3）支持養(yǎng)殖農戶使用扶貧貸款貼息，協(xié)調合作社為農戶貸款提供擔保。

（4）協(xié)調有關部門承擔技術服務責任，建立完善冷配點、改良站，確定養(yǎng)殖技術人員為合作社技術服務責任人，聯(lián)系養(yǎng)殖農戶，為合作社外農戶提供技術服務，開展養(yǎng)殖技術培訓?？h區(qū)內示范村相對集中可形成園區(qū)的，選派技術負責人或技術服務小組。

（5）協(xié)調有關部門做好服務工作。督促合作社誠實守信，履行合同。

——夏華公司：

（1）經縣區(qū)扶貧辦推薦，在每個縣區(qū)選擇若干個貧困村肉牛養(yǎng)殖合作社，作為其穩(wěn)定原料供應基地。協(xié)助購進架子牛和良種基礎母牛，回購精品牛犢育肥。為合作社購買架子牛提供牛源信息，必要時提供貸款擔保。

（2）在試點村培訓技術骨干，為農戶提供改良和科學飼養(yǎng)服務。開展良種良法培訓，提供日糧配方。

（3）為貧困村和合作社提供銷售服務。按協(xié)議價回收農戶優(yōu)質品種質育肥牛，按市場時價收購合作社達到標準的肉牛（毛重收購），標準為犢牛按高于市場價格5%收購；架子牛在300公斤以內按高于市場價格的5%收購；300公斤以上按高于市場價格的3%收購；育成牛若按毛重交售，按高于市場價格的2%收購；若屠宰后凈肉交售，每公斤高于市場價格0.5元。

為支持合作社為社外養(yǎng)殖戶提供銷售服務，實行超售獎勵，標準為每500頭作為一個獎勵基數(shù)，交售500頭以內，每頭獎勵10元；每增加500頭，每頭追加10元，追加數(shù)量達到2500頭時封頂，每頭牛最高獎勵50元。

（4）支持示范村、合作社建設標準化養(yǎng)殖場，方便農戶收購站（點）。吸納貧困戶在標準化養(yǎng)殖基地及公司工作。示范村農戶如果沒有養(yǎng)殖能力，公司或基地可吸納為成員，在工作中學習養(yǎng)殖技術，增加收入，為今后發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)積累經驗，夏華公司也可以利用在中衛(wèi)市樂農生態(tài)移民小額貸款公司的股份為養(yǎng)殖戶提供貸款擔保，支持其創(chuàng)業(yè)。

（5）——示范村：建立完善肉牛養(yǎng)殖合作經濟組織，帶動農戶特別是貧困戶養(yǎng)殖基礎母牛，進行肉牛育肥。支持合作社組織農戶接受培訓、了解掌握市場信息，與企業(yè)簽訂并履行銷售合同。組織開展技術培訓與各項服務，協(xié)調標準化養(yǎng)殖基地建設場地。協(xié)調解決群眾資金困難，宣傳、教育農戶增強誠實守信意識，通過發(fā)展肉牛產業(yè)脫貧致富。

四、工作要求發(fā)展肉牛養(yǎng)殖是鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，要充分認識發(fā)展肉牛養(yǎng)殖的長期性、艱巨性和重大意義，舉全鎮(zhèn)之力，集思廣益，合力攻堅，強力推進肉牛養(yǎng)殖產業(yè)重點項目建設，切實做到上手快、力度大、工作實、成效好。

1、加強組織領導。進一步完善鎮(zhèn)領導包項目建設責任體系，項目實施由鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和相關負責人具體負責，共同強力推進實施，清河村由 負責，馬蓮梁村由 負責，東盛村由 負責。

2、廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)宣傳干事要繼續(xù)發(fā)揮主渠道作用，圍繞肉牛養(yǎng)殖產業(yè)示范建設做文章，廣泛宣傳肉牛養(yǎng)殖產業(yè)示范建設的重要意義以及建設成果，大力營造有利于肉牛養(yǎng)殖產業(yè)示范建設的輿論氛圍，切實提高廣大干部群眾的參與意識、創(chuàng)建熱情，加快推進肉牛養(yǎng)殖產業(yè)示范帶建設。

3、制定操作方案。各示范村要制定詳細的工作方案，成立項目工作組，明確責任人，落實具體工作人員，細化工作分工，定時間，定目標，定責任，定措施，扎實有效地開展產業(yè)示范項目建設工作。

4、積極籌措資金。繼續(xù)加大資金籌措力度，進一步完善項目資金、財政補貼、農民自籌的多元化資金投入機制。要整合項目資金，在不違規(guī)前提下，對上級項目資金捆綁使用，重點建設；積極協(xié)調農村金融機構，增加信貸資金投放。

養(yǎng)殖實施方案 篇3

Xx養(yǎng)殖基地(或)山莊建設項目

項目建議書

項目單位：Xx市Xx養(yǎng)殖公司（小區(qū)）編制時間：二xXX年X月

目 錄

X、項目基本情況 x、項目建設背景

X、項目建設的主要內容及規(guī)模 x、投資估算與資金籌措 x、市場分析預測 x、飼養(yǎng)和產品加工 x、勞動定員及組織機構 x、環(huán)保、安全、節(jié)能 x、項目實施進度計劃 xx、效益分析 xx、前景展望

Xx、項目風險因素分析 xx、綜合評價

一、項目基本情況 x、項目名稱： XX項目 x、建設單位：

Xx市Xx養(yǎng)殖公司（小區(qū)）

X、項目負責人及聯(lián)系方式

項目負責人：Xx 聯(lián)系方式： 郵政編碼： x、項目建設地點 Xx市XXXXX x、項目建設主要內容及規(guī)模

投資XXX萬元，建設Xx養(yǎng)殖基地及Xx山莊。x、投資概算及資金來源

該項目計劃總投資XXX萬元，其中固定資產投資XXX萬元，流動資金投入XXX萬元。以上資金來源為。

X、效益分析

項目投產達效后，年總營業(yè)收入XXX萬元，上繳稅金XX萬元，年凈利潤xx萬元，項目回收期預計年，能直接解決勞動力就業(yè)xx人。

（一）、項目建設的必要性 l、自然條件適宜。

該項目建設所在地Xx村，地處山腳下，氣候濕潤，溫度適宜，光照充足，水源清潔，交通便利，完全適宜Xx對環(huán)境條件的要求。

X、飼草飼料資源豐富。

項目區(qū)荒山荒坡面積大，作物秸桿多，農副產品豐富，能為養(yǎng)鹿提供充足的飼草和飼料。隨著退耕還草項目的實施，將會為鹿提供更為豐富優(yōu)質的飼草。

X、養(yǎng)殖管理技術成熟。

在養(yǎng)鹿方面，經過幾年的發(fā)展，通過走出去學，實踐中練，在養(yǎng)鹿規(guī)模不斷擴大的同時，也培養(yǎng)出一批養(yǎng)鹿技術人員。從日常喂養(yǎng)、飼料配制、疾病防治到鹿茸采收，加工等方面的技術都已實現(xiàn)了本土化，能夠滿足養(yǎng)鹿所需各項技術。

X、市場前景廣闊。

隨著經濟的發(fā)展，人們生活水平和生活質量不斷提高，鹿茸、鹿肉及其他鹿產品的營養(yǎng)價值和藥用價值越來越受到人們的青睞。科學技術的不斷進步，利用鹿茸及其他鹿產品生產的藥品、保健品越來越多，市場對鹿產品的需求日益旺盛。世界范圍內老齡化的發(fā)展趨勢，和人們保健意識的增強，進一步擴大了鹿產品的市場

空間。受養(yǎng)鹿業(yè)高效益的驅動，全國范圍內的養(yǎng)鹿熱潮正在興起，種鹿市場也十分火爆。

同時，隨著假日的增多，市區(qū)居民的休閑旅游的興趣越來越濃。崇尚回歸自然、返樸歸真的Xx假日休閑旅游，近郊農村現(xiàn)代農業(yè)生態(tài)模式的建立，可大力發(fā)展生態(tài)旅游，把生態(tài)農業(yè)區(qū)的建設與生態(tài)旅游建設統(tǒng)一起來，提高產業(yè)的關聯(lián)度，是另一種“田園生態(tài)游”，這樣一個獨特風景區(qū)將吸引大量游客駐足游覽，能夠讓游人在了解養(yǎng)殖技術的同時，獲得回歸大自然，擁抱綠色生態(tài)的享受，可滿足人們呼吸清新空氣，品嘗綠色食品，返樸歸真、享受樂趣的需要。

X、項目建設的可行性

該項目符合國家的產業(yè)政策。符合國家關于加快農業(yè)產業(yè)化和農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的一系列方針、政策。能解決農副產品科技含量低、附加值低、市場競爭力低、生產組織化程序低等瓶頸問題。

有良好的發(fā)展機遇和前景，有良好的自然條件和基礎設施條件。在交通、通訊、電力、供水等方面有著良好的基礎和條件，而且該鎮(zhèn)有充足的飼草資源。

三、項目建設的主要內容及規(guī)模

該項目計劃投資xxxx萬元，其中固定資產投資xxxx萬元，流動資金xxxx萬元。建設年飼養(yǎng)能力xxx只的養(yǎng)殖場一處。占地面積xx畝，建設Xx山莊包括xx畝農業(yè)采摘園、及建筑面積約為xxxx平方米的家庭旅館等工程建設。

四、投資估算與資金籌措

Xxxx萬元。由企業(yè)自行籌措解決。

l、養(yǎng)殖場及仔鹿繁育中心投資xxx萬元；

X、購進種鹿、母鹿和仔鹿及其它流動資金xxxx萬元； x、飼料加工設備xxx萬元；

X、鹿產品深加工設備投資xxx萬元； x、采摘園投資xxx萬元；

X、家庭旅館工程建設投資xxxx萬元

X、其它附屬設施投資xxx萬元；

五、市場分析預測

鹿全身是寶，可以開發(fā)出多種藥品、滋補保健品、食品、化妝品和優(yōu)質的有基肥，其醫(yī)療保健價值尤其顯著。鹿血、鹿肉、鹿盤、鹿鞭、鹿胎、鹿骨、鹿尾、鹿筋等副產品是很名貴的藥材，含有人體必需的xx種氨基酸和xx種微量元素。鹿茸是中外馳名的醫(yī)療制劑和高級補品，是中藥之王；鹿尾、鹿筋具有醫(yī)治羊角風等的功能；鹿胎對治療腎虛和婦科病有奇效；鹿皮是高級皮革，鹿肉及心肝等器官富含各種營養(yǎng)物質是肉食中難得的佳品，宴席上的高檔名肴。鹿茸市場前景廣闊

養(yǎng)鹿發(fā)展至今已有xxxx多年的歷史，過去一直是達官顯貴和一些洋人的專利品，隨著我國改革開放的不斷深入，人民生活水平的不斷提高，保健、提高身體素質已成為全民的一種時尚，很多中老年人在享受著鹿茸制品滋補，鹿茸已不在是奢侈品，在不久的將來

鹿茸將成為我國人民的保健必需品。這里的一組數(shù)據(jù)不難看出鹿茸市場前景，韓國人口不足x千萬，年消耗鹿茸xxx余噸，人均約克。中國年產茸量xx噸，出口xx%，制藥消耗約xx噸，民用不足xx噸，按xx億人計算人均約克。我國的人均用茸量只有韓國的xxx分之一。今年全國養(yǎng)鹿工作會議指出：“在保證正常的出口前提下，有計劃的開發(fā)一些深加工項目，添補我國在這一生產領域的空白”。由此可見中國鹿茸市場有著及大的潛力。按養(yǎng)鹿規(guī)模再擴大xx倍，全國鹿茸產量xxx噸，全部內銷，人均還不足半克。目前，對于國內外日益增長的鹿茸及副產品的需求市場，鹿茸有供不應求的趨勢，價格穩(wěn)定且逐年增長。鹿茸是鹿的主產品，每年可再生一至二次，優(yōu)質的成年公鹿每年收獲成品茸公斤以上（二杠茸）。按近年的市場價xxxx元/公斤，加之一頭育成鹿每年可產x仔，可凈賺xxxx余元。經濟效益十分可觀，前景看好，可以說是走致富路的一條捷徑。

能夠進一步改善社會環(huán)境，充分利用養(yǎng)殖小區(qū)的旅游資源，并且以市場為導向，把旅游經濟活動的有效成果同旅游資源的利用發(fā)展旅游產業(yè)，同時也可以帶動交通、游覽、娛樂、飲食、住宿、關聯(lián)的服務行業(yè)，能夠進一步實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)與旅游產業(yè)的相結合，旅游經濟的微觀效益同宏觀效益相統(tǒng)一，促進農場經濟建設和社會發(fā)展，為農場經濟建設多做貢獻。

六、鹿的飼養(yǎng)和產品加工

鹿屬于野生動物，管理簡單，對環(huán)境適應能力極強，不易感染疾病，習慣于自然狀態(tài)下的野生生存方式，對環(huán)境及管理要求不嚴，可規(guī)模圈養(yǎng)，不需防寒設施，飼料不需深加工處理，所以很容易飼養(yǎng)。鹿壽命xx-xx歲，收獲鹿茸或生產仔鹿年限 在xx年以上，所以養(yǎng)鹿業(yè)可謂一次投入多年受益。

鹿產品加工主要針對鹿肉、鹿血、鹿盤、鹿鞭、鹿胎、鹿骨、鹿尾、鹿筋等副產品的加工，這些鹿產品是很名貴的藥材，除了鹿肉的食品加工外，主要有鹿茸血酒、鹿鞭酒、鹿茸片等醫(yī)用保健產品加工。，七、勞動定員及組織機構

該項目采用總經理負責制，定員xx人，其中管理人員x人，技術人員x人，員工xx人。

八、環(huán)保、安全、節(jié)能 x、環(huán)境保護

場區(qū)和深加工區(qū)規(guī)劃本著因地制宜、科學飼養(yǎng)、環(huán)保高效的要求，有利于整個生產過程和便于防疫滅病，并注意防火安全，符合現(xiàn)現(xiàn)代化布局的要求與風格。

公司設有專用的糞尿污水處理區(qū)及專用設備，與加工區(qū)保持 xxx 米衛(wèi)生間距，可有效防止污水糞尿廢棄物蔓延

污染環(huán)境。

X安全、衛(wèi)生與消防

（x）、按照衛(wèi)生和安全要求，保證工程設計和施工質量。

（x）、機器設備設有安全接地裝臵。

（x）、設備的安裝間距均要考慮安全操作性。（x）、在容易發(fā)生機械傷害的工作地點，要按規(guī)定設臵安全標志。

（x）、定期對職工進行體檢，切實做好職工的勞動保護工作。

（x）、按《建筑設計防火規(guī)范》要求進行建筑防火設計與施工，貫徹“預防為主，防消結合”的方針，保證消防設施的良好性能，室外要求設臵消防栓，滅火器等。

X、節(jié) 能

（x）、在設備的配臵及選型上，盡量采用先進，低耗能的。

（x）、生產所產生的廢物，廢水都能夠進行充分處理。

九、項目實施進度計劃

項目預計xxxx年x月開工，xxxx年x月竣工。項目建設期限十個月，養(yǎng)殖場、采摘園、家庭旅館工程同時進行。

十、效益分析 x、經濟效益

種鹿和仔鹿：待達產后，除公司留用外，每年可向社會提供成年公鹿xxx頭，成年母鹿xxx頭，仔公鹿xxx頭，仔母鹿xxx頭。

鹿產品：每只育成公鹿年產角鹿xxx克，價格xxxx元/公斤，每只成年公鹿產茸xxxx克，價格xxxx元/公斤，加上其它副產品收入。

每年可實現(xiàn)銷售收入xxxx萬元。x、社會效益

該項目建成后，將會進一步推動農村經濟深入發(fā)展，帶動地方廣大農民共同增收致富，早日步入“小康社會”，并可將其打造成名牌畜產品，為Xx經濟快速發(fā)展奠定堅實基礎。

十一、前景展望

該項目以Xx養(yǎng)殖及鹿產品加工為主，符合國家的農業(yè)產業(yè)化政策，延伸了產業(yè)鏈條，拓寬發(fā)展領域，實現(xiàn)養(yǎng)殖、繁育、加工一體化，產、供、銷一條龍的規(guī)?；a經營，轉變了傳統(tǒng)的畜牧業(yè)養(yǎng)殖結構，培育了新的經濟增長點，使當?shù)剞r村牧區(qū)剩余勞動力得到安臵，提高了農牧民的經濟收入，并能帶動其它相關產業(yè)的共同發(fā)展。

十二、項目風險因素分析

該項目發(fā)展?jié)摿薮螅B(yǎng)殖技術成熟，市場前景好，沒有風險。

十三、綜合評價

綜上所述，養(yǎng)鹿業(yè)具有低投入，高產出，一次投入多年受益，持續(xù)穩(wěn)定的鹿茸價格行情，便利的管理方式，廣闊的市場前景等諸多有利條件，所以養(yǎng)鹿業(yè)為眾多的特種養(yǎng)殖行業(yè)中有“高效畜牧”之稱，有著巨大的潛力可挖，是集體個人致富的首選養(yǎng)殖項目。

養(yǎng)殖實施方案 篇4

一、實施辦法

（一）經辦機構。保險經辦機構按照市場化原則承擔農業(yè)保險業(yè)務，自主經營、自負盈虧，按照保險合同履行賠付責任。保險經辦機構要加強農業(yè)保險基層服務體系建設，不斷健全農業(yè)保險服務網點，發(fā)揮網絡、人才、管理、服務等方面優(yōu)勢，為廣大農民提供方便快捷和優(yōu)質高效的承保理賠服務。畜牧、財政等部門要監(jiān)督指導好保險經辦機構的相關工作，為農民搞好服務,病死畜禽無害化處理中心要積極主動地與保險經辦機構搞好配合，按照規(guī)定做好病死畜禽無害化處理工作。

（二）保險品種

政策性能繁母豬保險、政策性育肥豬保險。

（三）投保條件

行洪區(qū)、非傳染病疫區(qū)；

2、規(guī)?；B(yǎng)殖，營養(yǎng)良好，健康無疾病，無傷殘，飼養(yǎng)管理規(guī)范，按免疫程序預防接種且有記錄，具有能識別身份的統(tǒng)一標識；

以上以下,且具有繁殖能力（后備母豬、超齡母豬不得投保）；

育肥豬品種必須在當?shù)仫曫B(yǎng)一年以上；

5、投保人應將符合投保條件的能繁母豬及育肥豬全部投保。

（三）保險責任范圍

在保險期間內，由于下列原因導致保險能繁母豬、育肥豬在保險合同載明的地址內直接死亡，保險人按照本保險合同的約定負責賠償:

爆炸、雷電、暴雨、洪水、風災、冰雹、凍災；

泥石流；

空中運行物體墜落；

4、疾病。

以上保險責任參見《能繁母豬養(yǎng)殖保險條款》、《育肥豬養(yǎng)殖保險條款》

（四）承保

村兩級農產品質量安全監(jiān)管網絡和動物疫病防控網絡，對所轄區(qū)域的生豬飼養(yǎng)數(shù)量進行普查，并登記造冊，同時發(fā)放告知書對投保事項進行告知。各街道對登記材料蓋章確認后交保險經辦機構。

能繁母豬飼養(yǎng)數(shù)單獨登記，其他散戶以村為單位進行登記后由街道匯總，按照投保條件實行以戶為單位做到應保盡保，不得選擇性投?；虮壤侗?。登記內容包括養(yǎng)殖戶姓名、飼養(yǎng)地點、聯(lián)系電話、身份證號、銀行賬號、能繁母豬及育肥豬當期存欄、投保數(shù)量等。同時檢查養(yǎng)殖防疫檔案記錄情況，登記內容由養(yǎng)殖戶確認并簽字。

2、承保收費工作由有關街道負責。各街道根據(jù)核查數(shù)據(jù)制作投保清冊及收取保險費記錄材料，匯總后及時交保險經辦機構，保險經辦機構在收到投保材料和保費后10個工作日內錄入保險系統(tǒng)并簽發(fā)保單。

3、收費標準。

能繁母豬：按能繁母豬存欄數(shù)量，計算投保數(shù)量，保險費12元/頭。

育肥豬：根據(jù)育肥豬養(yǎng)殖實際情況，對于自繁自養(yǎng)仔豬的，承保數(shù)量按照實際存欄能繁母豬數(shù)量的6元/頭。

4、如農業(yè)保險政策調整，保險費按新標準執(zhí)行。保險期限內養(yǎng)殖戶如因政策原因調減養(yǎng)殖數(shù)量，保險經辦機構對調減部分可按剩余實際保險天數(shù)退還保險費。

5、保險期限。新保戶能繁母豬及育肥豬保險保險期限為一年，自保險單生效日期開始。其中，能繁母豬疾病觀察期為15天，育肥豬疾病觀察期為10天。

XX局備案。

（五）查勘定損

保險起期后增加能繁母豬存欄數(shù)或增加外購仔豬育肥的，要按照參保數(shù)量與實際飼養(yǎng)數(shù)量的比例賠付。

詳實記錄查勘過程和損失情況，并進行現(xiàn)場拍照。對屬于保險責任應予以賠償?shù)?，查勘組負責告知被保險人索賠程序及相關手續(xù)；對于在疾病觀察期內因疾病死亡的、后備母豬、超齡母豬以及條款規(guī)定的其它不屬于保險責任的不得賠付。

街道畜牧獸醫(yī)管理站或村級動物防疫員、保險經辦機構查勘員共同在相關單證上簽字確認后，視為有效。對于不進行無害化處理，沒有簽字確認的，保險經辦機構不得賠付。

（六）賠償標準

發(fā)生保險責任范圍內的事故時，按以下公式計算賠款。

1、能繁母豬

賠償金額＝每頭保險金額×死亡數(shù)量

2、育肥豬

賠償金額根據(jù)尸長確定。尸長是指從豬的耳根至尾根的直線距離，賠償標準見下表:

長度（cm）

30 (含)以下

30-70(含)

70-100(含)

100以上

賠償金額

15元

40元

150元

500元

(七)理賠方式

要逐一驗標，并登記在案。協(xié)辦部門人員負責收取參保農戶自籌保費，并填報投保明細表，被保險人在投保明細表上簽字確認。

保險責任清楚的，經查勘員查勘案件后，死亡標的按照規(guī)定進行無害化處理的，賠款由經辦機構在10日內通過銀行轉帳方式支付給受災養(yǎng)殖戶。

二、組織保障

（一）加大宣傳力度。各街道和區(qū)直有關部門要充分利用多種形式,動員各方面力量,有針對性地加大政策性能繁母豬和育肥豬保險重要意義和有關政策的宣傳，引導廣大農戶自愿投保，提高投保率；要加強保險知識的宣傳，確保每位投保農戶都能明確自己的.權利和義務，為政策性生豬養(yǎng)殖保險工作開展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

（二）規(guī)范和完善檔案管理。保險經辦機構要做好承保、理賠檔案的基礎資料和相關文件的建檔保管工作，確保政策性生豬養(yǎng)殖保險工作逐步規(guī)范，科學合理。

（三）簡化手續(xù)，理順流程。保險經辦機構要嚴格依法規(guī)范經營,切實履行責任，提高服務水平。同時，要簡化理賠手續(xù)，理順操作流程，及時查勘現(xiàn)場，按保險合同約定支付賠款到投保農戶，為農戶提供優(yōu)質服務。

（四）落實工作經費。在政策性生豬養(yǎng)殖保險工作開展過程中，各級畜牧部門在協(xié)助保險經辦機構展業(yè)、防災防損、技術服務及勘察定損、理賠業(yè)務時，發(fā)揮作用大，承擔任務重。參照《規(guī)定，保險經辦機構按照有關規(guī)定對政策性生豬養(yǎng)殖保險業(yè)務工作予以經費補貼，用于協(xié)助保險經辦機構進行宣傳發(fā)動、收費簽單、考察、勘察定損、培訓、總結等工作中發(fā)生的勞務費、交通費、宣傳費、會議費、技術服務費、必要的獎勵費用以及賠案鑒定費用（在承保、勘查定損及理賠過程中，保險經辦機構應提供必要的交通工具或交通費用）。工作經費由保險經辦機構存入區(qū)財政審計局指定的賬戶，XX局要按照規(guī)定使用工作經費，區(qū)財政審計局要強化工作經費監(jiān)管，按照依法行政和政務公開的要求，規(guī)范工作費用的提取和有效使用，嚴格實行?？?、專賬、專用。工作經費確定后，各保險職能部門不得以任何理由和方式向保險經辦機構索要或提取本方案規(guī)定以外的其它費用。

（五）嚴格監(jiān)督檢查。XX局、財政審計局要對政策性生豬養(yǎng)殖保險保費補貼和投保真實性開展監(jiān)督管理，及時糾正和解決工作中出現(xiàn)的各種問題，確保保費補貼資金安全運行。保險經辦機構要協(xié)助財政部門做好財政保費補貼資金清算工作，嚴格按照規(guī)定使用、清算政策性生豬養(yǎng)殖保險保費補貼資金，嚴禁以虛假承保套取各級財政保費補貼，同時加強內部監(jiān)督檢查和管理，依法合規(guī)開展業(yè)務。

三、附則

1、本實施細由XX局負責解釋。

2、本實施細則的相關內容如有與國家保險條款不符內容，由保險經辦機構提供相關材料與XX局商討修改補充。

養(yǎng)殖實施方案 篇5

XXXXXX鎮(zhèn)XXXX豬場

生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設項目實施方案

根據(jù)廣西生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設2008項目年投資計劃的通知，針對我場目前的實際情況，特制定本方案。

一、總體要求

根據(jù)《關于下達廣西生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設項目2008投資計劃的通知》要求，針對我場目前的實際情況。把我場部分不符合生豬標準化養(yǎng)殖的豬舍進行改造，建消毒池（房）及改造原有的消毒池（房）。隨著我場養(yǎng)豬規(guī)模的不斷擴大，養(yǎng)殖過程中產生的糞便及污水的排放及處理按國家標準GB18596－2001進行，通過增建三級化糞池、沼氣池和大型魚塘解決問題。

二、建設內容

1、豬舍標準化改造300平方米；

2、建消毒池（房）30平方米；

3、購買儀器2臺；

4、建糞便污水處理池230立方米。

三、進度安排

1、落實任務（2008年10月1日—10日31日）

2、組織施工隊（2008年11月1日—2008年12月31日）

3、全面建設（2009年1月1日－2009年5月31日）項目建設組織好在項目建設過程中技術服務和質量監(jiān)督，及時反饋實施情況，確保按時按質完成建設任務。

四、保障措施

1、實施項目領導責任制

成立以范詩林總經理為主要負責人的領導小組，全面協(xié)調指導項目建設。按照生豬標準化養(yǎng)殖場的規(guī)劃設計圖對現(xiàn)有的部分豬舍進行改造，對項目建設要嚴格按照標準組織實施，要求所有的豬舍改造及排污系統(tǒng)符合標準化生豬場的要求。

2、建立調試和月報制度

做好項目的總結及上報工，按規(guī)定填報有關報表，做好項目驗收和各項材料準備工作。

項目建設總負責人定期對項目進行情況調度，指導項目建設工作。督促項目建設的直接監(jiān)管人員對項目建設做到認真、細致。并根據(jù)在建設項目過程中遇到的各種問題及時組織協(xié)調處理，以便使項目建設更好、更快的完成。

3、嚴格標準施工、確保建設質量

對于標準化養(yǎng)豬舍的改革，首先對多個施工隊進行詳細的了解，然后選擇技術過硬、責任心強、施工細致的施工隊伍，以確保項目能夠正常、順利的完成。而對沼氣等排污系統(tǒng)的建設選擇專業(yè)的建設隊伍，對于豬舍的標準化改造及建設應按我場圖紙進行。

4、加強建后管護，確保使用安全

標準化生豬養(yǎng)殖場改造完成后，在之后的生產過程中，嚴格按要求對生產過程中產生的糞便、污水進行無害化處理。在沼氣池方面，要普及沼氣池日常管理和安全使用知識，防止發(fā)生安全事故，提高沼氣項目投資使用效率。

5、強化項目賬務管理，確保?？顚Ｓ谩?/p>

按照國家和自治區(qū)的相關規(guī)定，制定嚴格的項目資金管理制度，設專人專賬管理，做到?？顚Ｓ?，嚴把物資采購關，在物資采購方面，實行專人管理。項目建成后我場內部行進行初驗，然后報請有關部門對項目建設進行驗收。

XXXXX鎮(zhèn)XXXX豬場

20XX年XX月XX日

養(yǎng)殖實施方案 篇6

文章標題：山東臨沂市**生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))改擴建項目實施方案項目名稱：工商部門登記的名稱(或山東省**縣區(qū)**鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)**村**生豬規(guī)模標準化養(yǎng)殖場)(簽字或蓋章)主管部門：建設地點：(要詳細)編寫日期：目錄（單獨一頁）

一、項目建設依據(jù)根據(jù)省、市發(fā)改委、市畜牧局《關于申報生豬良種繁育體系和生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設項目的通知》精神和縣區(qū)發(fā)改局、畜牧局要求編報實施方案。

二、養(yǎng)豬場基本情況包括場名、場址、占地面積、職工人數(shù)、總資產、總負債情況，2007年6月底盈利情況、豬舍面積、存、出欄數(shù)量，其中能繁母豬數(shù)量，存在問題等。

三、項目建設內容及規(guī)模(一)改擴建內容：如欄圈、沼氣池、污水沉淀池、飼料加工間、防疫消毒室、輸排水管道等，寫明建筑面積、結構及造價等。（含規(guī)劃設計平面圖）(二)儀器設備購置：如防疫、消毒、配種及病死畜處理設備，飼料加工及運送設備，水、電、暖改造及配套設施等。(三)建筑設計、安裝等(四)其他

四、投資估算(一)建筑安裝費用（明細）(二)儀器設備購置費用（明細）(三)其它費用(四)投資規(guī)模，其中：申請補助資金、自籌資金

五、項目建設期限項目建設截止2007年底

六、項目達到的規(guī)模及預期效益

七、項目建設單位電話、傳真、郵箱等聯(lián)系方式

八、附件

養(yǎng)殖實施方案 篇7

一、指導思想

深入貫徹落實國家和省加強食品安全監(jiān)管和推進水產養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展有關工作部署要求，以提高水產品質量安全水平、保障消費者安全為核心，嚴格執(zhí)行《漁業(yè)法》《農產品質量安全法》《獸藥管理條例》《飼料和飼料添加劑管理條例》《農藥管理條例》《水產養(yǎng)殖質量安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)，圍繞水產養(yǎng)殖用投入品生產、經營和使用環(huán)節(jié)，堅持問題導向、打防結合、標本兼治，落實監(jiān)管責任，強化監(jiān)管措施，推進水產養(yǎng)殖投入品規(guī)范生產、經營和使用，有效助力漁業(yè)高質量發(fā)展。

二、工作目標

結合我市農產品質量安全監(jiān)管和推進漁業(yè)高質量發(fā)展任務要求，進一步明確水產養(yǎng)殖用投入品監(jiān)管范圍和內容，切實履行監(jiān)管責任，通過加強宣傳、依法審批、專項整治、嚴格執(zhí)法等，全面提高從業(yè)者守法意識，規(guī)范水產養(yǎng)殖用獸藥、飼料和飼料添加劑的生產、進口、經營和使用行為，有效提高產地水產品獸藥殘留監(jiān)測合格率，保障水產品質量安全。

三、重點任務

（一）準確界定水產養(yǎng)殖用投入品含義。嚴格執(zhí)行《獸藥管理條例》《飼料和飼料添加劑管理條例》等有關規(guī)定，用于預防、治療、診斷水產養(yǎng)殖動物疾病或者有目的地調節(jié)水產養(yǎng)殖動物生理機能的物質，主要包括：血清制品、疫苗、診斷制品、微生態(tài)制品、中藥材、中成藥、化學藥品、抗生素、生化藥品、放射性藥品及外用殺蟲劑、消毒劑等，按照獸藥監(jiān)督管理。經工業(yè)化加工、制作的供水產養(yǎng)殖動物食用的產品，包括單一飼料、添加劑預混合飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補充料，按照飼料監(jiān)督管理；在水產養(yǎng)殖用飼料加工、制作、使用過程中添加的少量或者微量物質，包括營養(yǎng)性飼料添加劑和一般飼料添加劑，按照飼料添加劑監(jiān)督管理。市售所謂“水質改良劑”“底質改良劑”“微生態(tài)制劑”等產品中，用于預防、治療、診斷水產養(yǎng)殖動物疾病或者有目的地調節(jié)水產養(yǎng)殖動物生理機能的，按照獸藥監(jiān)督管理。各地對無法界定的相關產品，應及時向上級主管部門請求明確。

（二）落實水產養(yǎng)殖用投入品白名單制度。按照省農業(yè)農村廳統(tǒng)一部署，在全市范圍落實水產養(yǎng)殖用投入品白名單制度，指導養(yǎng)殖生產者合法使用白名單中的投入品，發(fā)現(xiàn)使用白名單以外的投入品養(yǎng)殖食用水產養(yǎng)殖動物的，依法查處并公開發(fā)布其養(yǎng)殖產品可能存在質量安全風險隱患的警示信息。

（三）加強宣傳培訓，指導從業(yè)者依法生產經營。開展法律普及和政策宣傳工作，拓寬宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳方式，通過印制宣傳手冊、宣傳單、明白紙等，將相關政策宣傳到生產、經營和使用一線，運用微信、QQ、直播平臺等新媒體，積極宣傳水產養(yǎng)殖用投入品管理要求及白名單制度，營造良好的社會氛圍，引導獸藥、飼料和飼料添加劑生產（進口）企業(yè)、經營門店依法經營，教育并指導水產養(yǎng)殖者規(guī)范使用水產養(yǎng)殖用投入品。

（四）開展水產養(yǎng)殖用投入品三年專項整治行動。加強對水產養(yǎng)殖用獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品生產、進口、經營和使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴格按照《獸藥管理條例》《飼料和飼料添加劑管理條例》《農藥管理條例》等，規(guī)范水產養(yǎng)殖用獸藥的研制、生產、進口、經營、發(fā)布廣告和使用等行為，以及水產養(yǎng)殖用飼料和飼料添加劑的審定、登記、生產、經營和使用等行為，禁止在水產養(yǎng)殖中使用農藥。20xx-20xx年，連續(xù)三年開展水產養(yǎng)殖用投入品專項整治行動，加大對生產、進口、經營和使用假、劣水產養(yǎng)殖用獸藥，未取得許可證明文件的水產養(yǎng)殖用飼料、飼料添加劑，以及使用禁用藥品及其他化合物、停用獸藥、人用藥、原料藥和農藥等違法行為的打擊力度，重點查處故意以所謂“非藥品”“動保產品”“水質改良劑”“底質改良劑”“微生態(tài)制劑”等名義經營和使用假獸藥，逃避獸藥監(jiān)管的違法行為。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

（五）做好水產養(yǎng)殖用投入品和產地水產品檢驗、檢測工作。結合農產品質量安全抽檢計劃，加強水產養(yǎng)殖用獸藥、飼料和飼料添加劑及產地水產品質量檢驗監(jiān)測，配合國家和省級組織開展的例行監(jiān)測、專項監(jiān)測、監(jiān)督抽查和風險評估，為相關執(zhí)法活動提供依據(jù)，對發(fā)現(xiàn)問題的產品依法進行跟蹤處理、發(fā)布警示信息。

四、落實責任

落實獸藥、飼料和飼料添加劑經營環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，進一步壓實工作責任，將責任落實到具體人員，充分發(fā)揮調動水產技術推廣機構、農業(yè)綜合執(zhí)法（漁政）機構在投入品使用指導、執(zhí)法及專項整治等方面的`優(yōu)勢和作用，對工作組織不到位，監(jiān)管措施不落實，問題隱患不解決的，要嚴肅追究責任。

五、保障措施

（一）加強組織領導。市農業(yè)農村局高度重視水產養(yǎng)殖用獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品監(jiān)管工作，將其列入年度重點工作計劃，由主要領導負總責、分管領導具體抓。

（二）認真組織實施。組織開展宣傳培訓，規(guī)范開展獸藥、飼料和飼料添加劑經營相關行政審批工作，加強對水產養(yǎng)殖用獸藥、飼料和飼料添加劑的監(jiān)管，試行水產養(yǎng)殖用投入品使用白名單制度，組織實施水產養(yǎng)殖用投入品專項整治行動，開展執(zhí)法檢查活動，嚴厲查處相關違法違規(guī)行為，公開曝光典型案例。

（三）設立舉報電話。為提高水產養(yǎng)殖用投入品相關違法行為查處力度，暢通舉報渠道，現(xiàn)設立舉報電話：

養(yǎng)殖實施方案 篇8

嘉興市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治實施方案

嘉興市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治實施方案（2008～2010年）

為加快推進全市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理，改善農村生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《浙江省人民政府關于印發(fā)“811”環(huán)境保護新三年行動實施方案的通知》（浙政發(fā)〔2008〕7號）精神，結合嘉興實際，制定本實施方案。

一、畜牧業(yè)生產及養(yǎng)殖污染治理現(xiàn)狀

（一）畜牧業(yè)生產現(xiàn)狀。

嘉興市地處浙江省東北部，全市陸域面積3915平方公里，下轄南湖、秀洲2個區(qū)，平湖、海寧、桐鄉(xiāng)3個縣級市和嘉善、海鹽2個縣。全市涉農鎮(zhèn)（街道）66個，耕地面積318.47萬畝。2007年，全市工農業(yè)生產總值1585.18億元，農業(yè)產值172.91億元，其中畜禽養(yǎng)殖業(yè)產值58.50億元，占農業(yè)產值的33.83%，畜牧業(yè)產量、產值均位居全省第一。2007年末，全市生豬存欄282.91萬頭，牛存欄3836頭，羊存欄75.43萬頭，家禽存欄1798.75萬羽，兔存欄67.01萬只。牛、羊、禽、兔均折合成豬，全市平均每畝耕地載畜量為1.19頭豬（詳見附件一）。新豐等15個鎮(zhèn)（街道）存欄生豬154.24萬頭，占總存欄的54.52%，平均每畝耕地載畜量超過1.5頭豬,其中，南湖區(qū)新豐鎮(zhèn)平均每畝耕地載畜量超過4頭豬；嘉善縣惠民鎮(zhèn)、姚莊鎮(zhèn)平均每畝耕地載畜量超過3頭豬；南湖區(qū)鳳橋鎮(zhèn)、海鹽縣沈蕩鎮(zhèn)、西塘橋鎮(zhèn)、于城鎮(zhèn)平均每畝耕地載畜量超過2頭豬（詳見附件二）。嘉興市畜禽養(yǎng)殖受傳統(tǒng)影響，以小、散、多、密為特征，規(guī)?；B(yǎng)殖水平比較低。近年來，各地為削減散養(yǎng)，提高規(guī)模飼養(yǎng)水平，積極推進畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設，已累計建成生豬養(yǎng)殖小區(qū)23個。但從調查統(tǒng)計情況看，2007年全市有生豬養(yǎng)殖戶162976戶，其中常年存欄生豬50頭以上的養(yǎng)殖戶有5686戶，僅占生豬養(yǎng)殖戶總數(shù)的3.5%，規(guī)模養(yǎng)殖比例為65%，低于全省平均水平約8個百分點。

（二）畜禽養(yǎng)殖污染治理現(xiàn)狀。

嘉興市畜禽養(yǎng)殖污染以生豬排泄物和污水為主，牛養(yǎng)殖量很小,家禽、羊、兔排泄物作為優(yōu)質有機肥料，全部實現(xiàn)還田利用，對環(huán)境污染影響較小。

2001年，嘉興市各級環(huán)保部門根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》（國家環(huán)境保護總局第4號令），組織開展了以“柵格式”沉淀處理為主要措施的畜禽排泄物治理工作。2005年根據(jù)省政府“811”環(huán)境整治行動的安排，嘉興市各級農業(yè)部門牽頭組織開展了以“干濕分離、雨污分離、沼氣處理設施建設”為主的畜禽排泄物治理工作，畜禽排泄物經干濕分離后，干糞送畜禽糞便收集處理中心制作有機肥，尿液、沖洗水等污水經管道排入沼氣池經厭氧發(fā)酵處理，產生的沼氣用作燃料或發(fā)電，沼液還田；雨污分離后，雨水直接排入河道或收集后作棚舍清洗用水。同時，根據(jù)嘉興畜禽養(yǎng)殖戶多、規(guī)模小的特點，開展畜禽干糞集中收集處理，生產有機肥和復合有機肥的探索，形成了針對平原水網地帶，中小規(guī)模養(yǎng)殖場戶畜禽排泄物治理的“南湖模式”；開展生豬養(yǎng)殖場沼液通過管網輸送到相鄰水果、林木、蔬菜地的生態(tài)養(yǎng)殖治理模式的探索，形成了以平湖市林埭鎮(zhèn)共和村潘建華養(yǎng)豬場為代表，就近種養(yǎng)結合生態(tài)養(yǎng)殖治理模式；開展生豬養(yǎng)殖場沼液經槽灌車運送到周邊農田和水果、林木、蔬菜地的用肥調節(jié)池，按生產需要進行灌溉的異地種養(yǎng)結合生態(tài)養(yǎng)殖治理模式的探索，形成了以桐鄉(xiāng)市石門鎮(zhèn)陸家莊村生豬養(yǎng)殖場與殷家橋村千畝梨園配套的異地種養(yǎng)結合生態(tài)養(yǎng)殖治理模式；開展集約豬場豬糞用于生產生物有機肥，污水經管網進入沼氣池進行厭氧處理后，再經二級A/O生化處理系統(tǒng)進行處理，養(yǎng)殖廢水達標排放的生化處理模式探索，形成了以平湖市新埭鎮(zhèn)丁橋村明大牧業(yè)園為代表的集約豬場生態(tài)養(yǎng)殖模式。

近年來，通過省“811”工程和市、縣政府實事工程實施，畜禽養(yǎng)殖場排泄物治理工作成效明顯。經調查統(tǒng)計，全市常年存欄生豬50頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場中已建有污染處理設施的3670戶，占64.54%，已建畜禽糞便集中處理中心39個。畜禽排泄物對環(huán)境污染的程度明顯減輕，再加上河道清於工程的實施，嘉興農村的河道水環(huán)境已開始好轉。

二、存在問題和差距

（一）存在問題。

一是養(yǎng)殖戶主動治理的意識不強；二是監(jiān)管乏力，違章懲治依據(jù)不足；三是治理工作還缺乏有效的技術支撐；四是缺乏有效促進有機肥使用的激勵機制；五是生豬養(yǎng)殖區(qū)域布局不平衡，個別鎮(zhèn)（街道）畜禽養(yǎng)殖量超過環(huán)境容納量。

（二）工作差距。

一是規(guī)?；B(yǎng)殖場畜禽糞便綜合利用率仍有待提高。2007年規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場畜禽糞尿綜合利用率為85%，距省新“811”提出的95%的目標還有一定差距；二是規(guī)?；B(yǎng)殖水平還需要提升。2007年全市生豬規(guī)?；B(yǎng)殖水平為65%，與現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展要求還有一定差距；三是治理工作重心還停留在治理設施的建設上，建設與監(jiān)管脫節(jié)現(xiàn)象較普遍，設施運行率不高；四是規(guī)?；B(yǎng)殖場治理方法單一，治理任務繁重，治理工程建設隊伍力量與建設任務不相適應。

三、治理工作基本原則和目標

（一）基本原則。

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照“減量化、資源化、無害化、生態(tài)化”的原則，堅持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、改善民生、改善生態(tài)、富民強市；堅持治舊控新、疏堵結合、建管監(jiān)并舉，綜合運用經濟、法律、科技和必要的行政手段，加快推進畜禽排泄物治理，從源頭上防止和減少畜禽養(yǎng)殖污染。力爭通過三年的努力，在確保完成省“811”環(huán)境保護新三年行動實施方案規(guī)定的各項目標任務的同時，按照本實施方案要求，認真完成各項工作目標要求，切實解決當前畜禽養(yǎng)殖污染問題。

（二）工作目標。

到2010年，實現(xiàn)以下工作目標：

一是壓縮生豬養(yǎng)殖總量。全市生豬存欄比2007年末下降8%以上，畜禽養(yǎng)殖總量控制在當?shù)丨h(huán)境容量承受范圍內。2008年、2009年、2010年分別下降3%左右（詳見附件三）。二是切實加強畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管。嚴格執(zhí)行規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場環(huán)境評價和“三同時”驗收制度，執(zhí)行率達到期100%，嚴格執(zhí)行排污許可證制度，建立畜禽養(yǎng)殖污染排放動態(tài)數(shù)據(jù)庫。

三是加快畜禽排泄物治理設施建設。提前完成新“811”規(guī)定常年存欄100頭、牛10頭以上養(yǎng)殖場（戶）畜禽排泄物治理任務，確保完成省定常年存欄生豬50頭、牛10頭以上養(yǎng)殖場（戶）排泄物治理。2008年完成常年存欄生豬100頭以上養(yǎng)殖場（戶）的治理任務（其中南湖區(qū)完成常年存欄生豬50頭以上養(yǎng)殖場（戶）的治理任務，為面上治理提供經驗），2009年完成常年存欄生豬50頭以上養(yǎng)殖場（戶）的治理任務（詳見附件四）。

四是加快推進畜禽排泄物綜合利用。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（統(tǒng)計口徑按省定標準）排泄物綜合利用率達到95%。2008年、2009年和2010年分別提高3個、3個和4個百分點（詳見附件五）。

五是加快畜禽糞便收集處理中心建設。在養(yǎng)殖密集地區(qū)新擴建畜禽糞便收集處理中心29個，對區(qū)域內生豬糞便收集率達到60%。2008年、2009年和2010年分別建成18個、10個和1個(詳見附件六)。

六是加快推進規(guī)?；B(yǎng)殖。生豬規(guī)模飼養(yǎng)（統(tǒng)計口徑按省定標準）水平達到75%。2008年、2009年和2010年分別提高3個、4個和4個百分點（詳見附件七)。

四、治理方法和措施

（一）治理方法。

1．種養(yǎng)結合，資源循環(huán)利用法。

一是按雨污分離的要求，對豬舍進行改造，達到雨水與污水嚴格分離。

二是按干濕分離的要求，采用干清糞生產工藝，按浙江省《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》（DB33/593—2005）控制污水排放量；配套建設干糞堆積池，面積按養(yǎng)殖量和畜糞收集頻率設計，并適當留有余地。

三是按能源生態(tài)型建設中小型沼氣工程，采用地下池型，需建發(fā)酵池、后處理池（或沼液儲存池）。按《畜禽養(yǎng)殖場污水治理沼氣工程建設技術指南》要求進行設計和建設。小規(guī)模戶和農村散養(yǎng)戶也可以建“柵格式”沉淀池，對污水進行處理。

四是按農牧結合的要求，每畝耕地不超過5頭生豬，養(yǎng)殖場（戶）與種植場（戶、單位）簽訂沼液使用協(xié)議書?？紤]植物用肥季節(jié)性，耕地就近配套的，在養(yǎng)殖場建沼液或糞水儲存池，同時建設輸送管網；異地配套的，在田頭、地頭建用肥調節(jié)池，配套沼液運輸槽灌車。

適用于中小規(guī)模養(yǎng)殖和農村散養(yǎng)戶，附不同類型養(yǎng)殖場生態(tài)養(yǎng)殖模式圖（詳見附件

八、附件

九、附件

十、附件十一）。2．干濕分離，畜糞集中處理法。

一是采用干清糞工藝。及時清除干糞，減少沖洗用水。二是封堵畜糞直排口。對豬欄進行改造，用漏空塑料擋板封住豬欄出糞口，防止畜糞直接進入污水管道。

三是配套建設畜糞堆積池（棚）。面積按養(yǎng)殖量和畜糞收集頻率設計，并適當留有余地。

四是建設畜糞收集處理中心。按生豬存欄2～4萬頭配套1個處理中心進行設計，配備相應發(fā)酵槽（池）、翻料機、運輸車。對收集畜糞進行生物發(fā)酵處理，生產有機肥或復合有機肥。

五是建立畜糞收集隊伍。畜糞收集人員隊伍由處理中心負責組建和管理，鎮(zhèn)（街道）財政和村級經濟適當給予補助。適用于中小規(guī)模養(yǎng)殖場和農村散養(yǎng)戶，附治理模式圖（詳見附件十二）。

3．工業(yè)治理，達標排放法。

一是按雨污分離的要求，對豬舍進行改造，達到雨水與污水嚴格分離。

二是按干濕分離的要求，在采用干清糞生產工藝基礎上，采用干濕分離設施進行固液分離，降低污水濃度，按浙江省《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》（DB33/593—2005）控制污水排放量；配套建設干糞堆積池，面積按養(yǎng)殖量和畜糞收集頻率設計，并適當留有余地。

三是按能源生態(tài)型建設中型沼氣工程，采用地下池型，需建發(fā)酵池、后處理池（或沼液儲存池）。或用沉淀法去除污水中的干物質。

四是配套工業(yè)治污設施，建設二級A/O生化處理系統(tǒng)，一級兼氧池進行有機物降解及氨氮硝化，二級兼氧池進一步完成硝化，經處理后的污水達到排放標準。

適用于大中型規(guī)模化養(yǎng)殖場，附治理模式圖（詳見附件十三）。

（二）工作措施。

1．強化環(huán)境保護監(jiān)管，實施排污許可管理。根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定，制定《嘉興市畜禽養(yǎng)殖排污申報登記辦法（試行）》和《嘉興市畜禽養(yǎng)殖排污許可證管理辦法（試行）》；嚴格實行養(yǎng)殖場排污申報登記制度和排污許可制度，加快推進禁養(yǎng)區(qū)內養(yǎng)殖場的關停轉遷。對已建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場分期分批辦理環(huán)保審批手續(xù)，對新建、改建、擴建畜牧小區(qū)和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。

2．優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖布局，人畜分居種養(yǎng)配套。按畜禽排泄量與外部消納量相配套的原則，規(guī)劃當?shù)厣鷳B(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。按照人畜分居的原則，與當?shù)匦〕擎?zhèn)和村莊規(guī)劃相銜接，制訂畜牧業(yè)特別是畜牧小區(qū)建設規(guī)劃，切實安排落實小區(qū)和規(guī)模場建設用地。建立畜牧小區(qū)用地增加和農戶養(yǎng)殖用地減少掛鉤機制，對進小區(qū)的養(yǎng)殖戶，其小區(qū)用地面積必須用其原有養(yǎng)殖用地置換。進小區(qū)后，原有養(yǎng)殖棚舍應予以拆除還耕或用于其它農業(yè)生產，不得繼續(xù)用于畜禽養(yǎng)殖。嚴格小區(qū)準入與日常管理。堅決杜絕外來養(yǎng)殖戶進入小區(qū)生產，嚴防養(yǎng)殖數(shù)量擴大。

3．優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，促進生產協(xié)調發(fā)展。加快養(yǎng)殖業(yè)內部結構調整，縮減生豬養(yǎng)殖總量，重點是削減養(yǎng)殖密度區(qū)生豬總量，縮減散養(yǎng)比例。穩(wěn)定家禽生產,大力發(fā)展兔、羊等食草型、節(jié)能型、環(huán)境友好型畜牧業(yè)。積極引導養(yǎng)殖戶向菌類、葡萄、瓜果和花卉等生態(tài)高效產業(yè)轉產。優(yōu)化種植業(yè)結構，在高密度養(yǎng)殖區(qū)，有針對性地種植一些對畜禽養(yǎng)殖污水修復凈化作用強的植物，如茭白、黑麥草和水生作物等，實現(xiàn)區(qū)域種養(yǎng)平衡及生態(tài)和諧。

4．開展測土配方施肥，提高有機肥使用率。按照“增加產量、提高效益、培肥地力、用養(yǎng)結合、保護環(huán)境”的要求，進一步擴大測土配方施肥的實施面積，擴展測土配方施肥覆蓋的作物，建立健全測土配方施肥全程服務體系，針對土地有基質缺失的現(xiàn)狀，在配方施肥中要突出有機肥的使用，每年每畝農田園地施有機肥1～2次（在春花作物收獲后或水稻收獲后），每畝1000～1200公斤，以改良土壤，培肥地力（桑園、果園、苗木基地可提高到2000公斤/畝以上）。

5．加強設施運行監(jiān)控，加大環(huán)保執(zhí)法力度。根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定，制定畜禽養(yǎng)殖場污染治理設施運行的監(jiān)管辦法，開展經常性監(jiān)督檢查，加大環(huán)境保護執(zhí)法力度，嚴肅查處各類環(huán)境違法行為，提高污染治理設施運行效率。建立畜禽養(yǎng)殖污染整治重點區(qū)域水體及周邊水體環(huán)境監(jiān)測制度，掌握納污水體整治前后水質變化情況，公正、客觀、真實地評價整治效果，促進整治工作的開展（監(jiān)測方案詳見附件十四）。6．加強河道清淤治理，全面推進河道保潔。根據(jù)市政府《關于“十一五”期間全面開展河道清淤工作的實施意見》，以鎮(zhèn)村河道為重點，每年疏浚約2000公里，力爭到2010年，使全市鎮(zhèn)村級河道普遍疏浚一次。建立健全河道保潔長效機制。加強對農村河道保潔管理工作的監(jiān)督檢查，大力推廣水禽筑塘養(yǎng)殖和離水旱養(yǎng)技術，啟動家禽排泄物治理工作，在養(yǎng)殖密集區(qū)實施生態(tài)河道綜合治理示范工程建設。7．加快技術研究引進，建立后續(xù)服務組織。加強與浙江大學、浙江清華長三角研究院、中科院等科研部門協(xié)作，加快畜禽排泄物治理技術的引進、研究和轉化，重點在畜牧業(yè)資源節(jié)約和清潔生產技術、畜禽排泄物的資源化利用、沼液處理、沼氣利用等技術方面進行研究，改變目前畜禽排泄物治理方法單

一、治理效果不理想的局面。及時總結推廣農牧結合、循環(huán)利用的治理模式，引導并扶持畜禽排泄物治理后續(xù)服務體系建設，加快推進沼液、沼渣、有機肥推廣使用，切實提高治理工作成效。

8．加快建立防治制度，確保治理工作成效。建立并健全規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)內部環(huán)境管理制度，建立一場一檔的污染防治長效管理措施。開展建立村民自治監(jiān)管體系探索，制訂環(huán)境保護村規(guī)民約，進一步規(guī)范管理，鞏固防治工作成效，有效改善農村生態(tài)環(huán)境。

五、保障措施

（一）加強領導，強化目標考核。各級政府要進一步加強對畜禽排泄物治理工作的組織領導，實行行政首長負責制。相關部門和各縣（市、區(qū)）都要建立行政一把手總負責、分管領導具體抓的領導班子和工作機構（市整治領導小組詳見附件十五），根據(jù)新“811”確定的目標任務和本方案的要求，各縣（市、區(qū)）抓緊制定具體的治理方案，同時把存欄生豬50頭以下的散養(yǎng)戶畜禽排泄物治理工作納入村莊整治工程和農村生活污水治理工程，落實好畜禽排泄物治理的各項措施。將治理工作任務完成情況，作為政府考核的一項重要內容，層層明確目標任務，落實防治工作責任。把畜禽排泄物治理作為經常性監(jiān)督檢查的重要內容，在搞好日常監(jiān)管的同時，組織對重點區(qū)域、重點場戶的聯(lián)合執(zhí)法檢查。

（二）明確職責，強化依法監(jiān)管。各級農業(yè)經濟、環(huán)保、財政、發(fā)展改革、國土資源、水利、監(jiān)察等部門，要各司其職，分工協(xié)作，在規(guī)劃制定、政策扶持、資金投入、示范引導、監(jiān)督管理等方面，充分發(fā)揮職能作用，共同推進畜禽養(yǎng)殖污染治理工作。

各級農業(yè)部門要根據(jù)本地畜牧業(yè)生產基礎、農業(yè)資源條件等，根據(jù)現(xiàn)代畜牧業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的要求，編制好規(guī)劃，提出畜牧業(yè)用地規(guī)劃意見，優(yōu)化區(qū)域布局，推進養(yǎng)殖方式轉變。按照《關于促進規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖有關用地政策的通知》（國土資發(fā)〔2007〕220號）的規(guī)定，做好轄區(qū)內規(guī)模畜禽養(yǎng)殖項目的審核工作。組織開展排泄物治理和綜合利用設施的建設，指導養(yǎng)殖場戶進行畜禽排泄物治理和綜合利用。各級環(huán)保部門要依據(jù)《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》、《浙江省畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》和《嘉興市畜禽養(yǎng)殖污染防治管理暫行規(guī)定》等有關法律法規(guī)和標準，對轄區(qū)內畜禽養(yǎng)殖污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行規(guī)模化養(yǎng)殖場環(huán)境影響評價制度，以及排污申報登記、排污許可證發(fā)放工作。加強日常抽查檢測，定期公布檢測結果。對規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖造成環(huán)境污染的行為，依法予以查處。

各級國土資源管理部門要按照《關于促進規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖有關用地政策的通知》（國土資發(fā)〔2007〕220號）要求，依法界定用地性質。對本農村集體經濟組織、農民和畜牧業(yè)合作經濟組織按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃和畜牧業(yè)用地規(guī)劃，興辦規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖，縣（市）、鎮(zhèn)（街道）國土資源管理部門要積極幫助協(xié)調用地選址，并到縣級國土資源管理部門辦理用地備案手續(xù)，依法查處違法用地行為。各級水利部門要做好河道清淤、河溝整治工作，全面推進河道水面保潔，在養(yǎng)殖密集區(qū)實施生態(tài)河道綜合治理示范工程建設，抓好工作檢查、考核。

各級財政部門要確保財政對生態(tài)環(huán)境保護投入的增長幅度高于經濟增長速度，重點支持農業(yè)和公共環(huán)境保護設施建設、基礎能力建設。專項治理資金要列入財政預算，按照省級督辦重點環(huán)境問題整治工作要求，確保畜禽排泄物治理、資源化利用設施設備財政補助經費和專項整治工作經費的落實。

（三）明確重點，細化措施落實。綜合考慮存欄和治理任務等因素，確定南湖區(qū)的新豐、鳳橋、余新，秀洲區(qū)的新塍，嘉善縣的惠民、姚莊，平湖市的曹橋、新埭，海鹽縣的沈蕩、西塘橋，海寧市的長安，桐鄉(xiāng)市的石門等12個鎮(zhèn)（街道）為重點整治鎮(zhèn)（街道）。各縣（市、區(qū)）要突出重點，明確治理任務及進度，加強對重點鎮(zhèn)（街道）的監(jiān)督指導和政策扶持。重點鎮(zhèn)（街道）要建立工作推進小組，鎮(zhèn)長為第一責任人，鎮(zhèn)領導分片包干重點村，并抽調人員成立整治辦公室。重點抓好設施建設、處理中心建設及土地流轉，“三沼”利用服務組織建設，治理進度每月上報等工作。要發(fā)揮村級組織在農業(yè)面源污染整治中的基礎作用，村干部要分組包干，逐一落實規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）的整治方案，封堵直排口，提高畜糞收集率。要鼓勵農民施用有機肥，建立村民環(huán)保自律機制，促進區(qū)域內畜禽排泄物治理工作的開展。

（四）增加投入，加大政策扶持。各級要加大對生態(tài)畜牧業(yè)建設的政策扶持，鼓勵和支持畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場按照循環(huán)經濟的原則，對畜禽糞便及廢棄物進行綜合利用。要合理安排畜禽規(guī)模養(yǎng)殖用地，對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場配套建設污染治理工程項目和畜禽排泄物處理與利用設施用地，作為農業(yè)生產結構調整用地，優(yōu)先予以安排。要根據(jù)實施方案，測算所需資金，并制定具體籌措及補助辦法。重點保障畜禽排泄物治理技術研究、引進、試點等工作經費，支持畜牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和畜禽排泄物治理設施建設，鼓勵利用畜禽糞污生產有機肥的企業(yè)，沼液、污水深度處理和沼液、有機肥使用單位和個人。對在畜禽禁養(yǎng)區(qū)劃定之前已存在的畜禽養(yǎng)殖場，由當?shù)卣疀Q定限期關閉或搬遷，因關閉或者搬遷造成的財產損失，由財政給予適當補償（資金測算詳見附件十六）。

（五）強化監(jiān)管，建立督查機制。一是建立工作信息報送制度。各縣（市、區(qū)）要把本區(qū)域內畜禽排泄物污染治理工作的進展情況、工作動態(tài)、工作成效、主要問題和意見建議，落實專人以信息、總結等形式每月一次向市整治辦上報，突發(fā)事件等時效性較強的信息，要隨時通報。二是建立整治工作領導聯(lián)系制度和部門包干蹲點督查制度，領導小組下設指導督查工作組，負責對各地治理工作的督查和指導。三是實行區(qū)域項目限批制度，按照“先整治、后審批，先控制、后發(fā)展”的原則，對重點整治鎮(zhèn)（街道）新建設項目，實行項目審批與污染治理進度掛鉤，未完成治理任務的，新建項目全部限批。

（六）加大宣傳，營造整治氛圍。組織開展畜禽排泄物治理的輿論宣傳，既要宣傳相關的法律法規(guī)以及農牧結合資源循環(huán)利用的重要性，又要宣傳扶持政策、治理措施、成功典型。同時，要加強畜禽排泄物治理技術培訓，把畜禽排泄物治理技術作為新型農民科技培訓、農村勞動力轉移培訓和農民素質教育工程的重要內容。鼓勵和支持公眾參與環(huán)境保護，利用村規(guī)民約，進一步提高村民的責任意識和主人翁意識，使畜禽排泄物治理成為廣大養(yǎng)殖戶的自覺行動。

相關附件關于進一步深化畜禽養(yǎng)殖污染防治加快

生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的若干意見

各市、縣（市、區(qū)）環(huán)保局、農業(yè)局：

為深入貫徹落實《浙江省人民政府辦公廳關于進一步加強農村環(huán)境保護工作的意見》（浙政辦發(fā)〔2009〕111號）和《浙江省農村環(huán)境保護規(guī)劃》（浙發(fā)改規(guī)劃〔2009〕928號），促進畜牧業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展，保護和改善農村生態(tài)環(huán)境，推進社會主義新農村建設?，F(xiàn)就進一步深化畜禽養(yǎng)殖污染防治，加快生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展提出如下意見：

一、充分認識深化畜禽養(yǎng)殖污染防治，加快生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性

加強畜禽養(yǎng)殖污染防治，推進生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展是農村環(huán)境保護工作的重要內容。自2005年以來，通過實施“811”環(huán)境污染整治行動和“811”環(huán)境保護新三年行動，全省存欄生豬200頭（牛20頭）以上的7800多個規(guī)模場（戶）得到治理，嘉興市已基本完成生豬50頭以上養(yǎng)殖戶的治理，畜禽排泄物資源化利用取得了積極進展，生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。但是，我省畜牧業(yè)正處于轉型升級的關鍵時期，畜牧業(yè)區(qū)域布局不平衡的問題還難以在短時間內得到根本改變，局部地區(qū)畜禽養(yǎng)殖總量增加與環(huán)境容量、土地種植消納的矛盾仍然突出；畜禽養(yǎng)殖排泄物仍然是平原河網和部分流域水環(huán)境的污染源之一；一些地區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)禁養(yǎng)制度尚未全面落實，部分畜禽養(yǎng)殖場污染治理設施與養(yǎng)殖規(guī)模不匹配、治理設施后續(xù)管理不到位。這些問題制約了畜牧業(yè)與農村環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展。各級環(huán)保、農業(yè)部門要充分認識深化畜禽養(yǎng)殖污染防治，加快生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，切實加強組織領導，加大工作力度，不斷創(chuàng)新工作舉措，確保我省農村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，畜牧業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。

二、明確總體目標要求，建立畜牧業(yè)生態(tài)化建設機制

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“農牧結合、科學布局、因地制宜、循環(huán)利用、控量減污”的原則，根據(jù)區(qū)域環(huán)境承載力，以滿足土地消納能力和水環(huán)境功能區(qū)達標為前提，以畜禽排泄物資源化利用為主要途徑，通過建立健全區(qū)域和總量控制制度、優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局等措施，大力發(fā)展規(guī)模生態(tài)養(yǎng)殖，提高畜禽廢棄物綜合利用率。綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政手段，加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)管，加快建立畜牧業(yè)生態(tài)化建設機制，促進畜禽養(yǎng)殖污染物減排，實現(xiàn)保障我省畜產品有效供給、改善農村環(huán)境質量的協(xié)調發(fā)展。

到2012年，全面完成禁養(yǎng)區(qū)內養(yǎng)殖場的關停轉遷，全面完成存欄生豬100頭（牛10頭）以上畜禽養(yǎng)殖場（戶）畜禽排泄物治理與資源化利用，畜禽養(yǎng)殖排泄物在種植業(yè)中得到有效利用，畜禽養(yǎng)殖環(huán)境問題突出的村莊得到有效治理。太湖流域規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場排泄物綜合利用率達到97%以上，畜禽養(yǎng)殖污染物排放總量削減15%。

三、優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局，建立健全畜禽養(yǎng)殖區(qū)域控制制度

（一）組織編制生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃。各級農業(yè)部門要會同環(huán)保等部門，依據(jù)本地區(qū)畜產品需求增長及環(huán)境承載力、流域水環(huán)境容量、生態(tài)環(huán)境狀況以及禁養(yǎng)區(qū)規(guī)定，科學編制生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃。設區(qū)市以上畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃應進行環(huán)境影響評價。環(huán)保部門要會同農業(yè)部門做好規(guī)劃的環(huán)境影響評價審查，從空間、總量環(huán)境準入上優(yōu)化生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。規(guī)劃已進行環(huán)評的，區(qū)域內申報畜牧業(yè)項目的環(huán)評程序予以簡化。

（二）嚴格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)制度。各縣（市、區(qū)）農業(yè)部門會同環(huán)保部門，按照《中華人民共和國畜牧法》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》、《浙江省水污染防治條例》等規(guī)定，結合當?shù)貙嶋H，科學劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)范圍，經縣（市、區(qū)）人民政府批準后組織實施，并及時向社會公告。

下列區(qū)域應當劃定為畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的禁養(yǎng)區(qū)：生活飲用水水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)；城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等人口集中區(qū)域；法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁養(yǎng)區(qū)域。水環(huán)境功能確定為I、II類水質水體的流域上游（含支流）兩側500米范圍；城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的敏感區(qū)（文化教育科學研究區(qū)等）上風向1公里內，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)常年主導風向的上風向500米內。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需特殊保護的其它區(qū)域。

禁養(yǎng)區(qū)內禁止建設畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)。經劃定的禁養(yǎng)區(qū)內現(xiàn)有各類養(yǎng)殖場要限期關停、搬遷，具體關停、搬遷畜禽養(yǎng)殖場名錄，由縣級以上人民政府提出并報上一級農業(yè)、環(huán)保部門備案。由縣級以上人民政府責令關停、搬遷的養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，應當予以損失評估及相應補償。限養(yǎng)區(qū)內嚴格控制養(yǎng)殖規(guī)模，不得新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場，已有的畜禽養(yǎng)殖場應當限期治理，確保排放水污染物符合國家或者省規(guī)定的排放標準；未經治理或未達標排放的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期治理。逾期未完成治理任務的，依法予以關閉。

2010年11月底前，各設區(qū)市環(huán)保局、農業(yè)局將所轄縣（市、區(qū)）政府劃定和調整后的畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)方案報省環(huán)保廳、省農業(yè)廳備案。

四、建立健全畜禽養(yǎng)殖污染物排放總量控制制度，促進畜禽排泄物減排增效

（一）積極探索推廣生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展模式。各地要將畜牧業(yè)生態(tài)化建設作為畜禽養(yǎng)殖減排增效的關鍵措施來抓，嚴格按“減量化、無害化、資源化”的原則，采用過程控制與末端治理相結合的方式，優(yōu)先應用“就地結合、就地利用”的“零排放”模式，實現(xiàn)養(yǎng)殖排泄物全部資源化利用；畜禽糞便超過周邊承載量的大、中型規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)生產區(qū)，應當在異地配套相應承載利用能力的種植業(yè)基地，建立畜禽肥水、沼液綜合利用的中介服務組織，采用異地資源化利用模式；平原、丘陵地帶的中、小規(guī)模散養(yǎng)密集地區(qū)，則宜采取分散與集中處理相結合的模式，畜禽糞便收集后發(fā)酵處理，養(yǎng)殖戶一戶或聯(lián)戶建立沼氣池，沼液、沼渣收集后作肥料還田；積極引導散養(yǎng)密集區(qū)異地興建生態(tài)小區(qū)或規(guī)模場，實現(xiàn)人畜分離，改善村莊環(huán)境；大型養(yǎng)殖場應創(chuàng)造條件，通過配套一定面積的綜合性農、林、漁業(yè)生產區(qū)域，實現(xiàn)整個區(qū)域內資源循環(huán)、生態(tài)平衡。同時，積極鼓勵各地創(chuàng)新畜禽排泄物資源化利用機制和發(fā)展模式，力爭做到減排或零排放，促進畜牧業(yè)與種植業(yè)、農村生態(tài)建設協(xié)調發(fā)展。

（二）建立畜禽養(yǎng)殖污染物排放總量削減替代制度。按照同區(qū)域“控量減污”的原則，根據(jù)畜禽養(yǎng)殖場資源化利用水平和土地消納能力、水環(huán)境功能區(qū)達標等情況，合理控制養(yǎng)殖過載區(qū)域畜禽養(yǎng)殖總量。水環(huán)境質量不能達到功能區(qū)要求，化學需氧量、氨氮等指標超標且畜禽養(yǎng)殖過載的區(qū)域，當?shù)卣贫ㄐ笄蒺B(yǎng)殖總量逐年削減目標，不斷提高畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化水平，并積極采用新型生態(tài)養(yǎng)殖模式，加快畜牧產業(yè)轉型升級。對未能完成削減任務的地區(qū)，暫停該區(qū)域內新增水污染物排放的畜牧業(yè)建設項目環(huán)評審批。從2011年開始，新建、擴建、改建的豬（牛）規(guī)?；B(yǎng)殖場（戶、小區(qū)），應削減一定比例的畜禽養(yǎng)殖污染物排放總量，削減指標優(yōu)先支持本區(qū)域內有條件發(fā)展的生態(tài)養(yǎng)殖場（小區(qū)）與現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)配套建設生態(tài)化牧場。嘉興市要積極探索畜禽養(yǎng)殖污染物減排和排污權有償使用機制，推進畜禽散養(yǎng)戶關停并轉，確保如期完成畜禽養(yǎng)殖總量削減任務。

五、切實加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)管，促進生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展

（一）嚴格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境準入制度。各地要按照建設項目環(huán)評審批分級管理權限規(guī)定，嚴格執(zhí)行新建、擴建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)、戶）環(huán)境影響評價的“三同時”制度。未批先建且已建成的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，應按照法律、法規(guī)的要求處理，并在落實污染防治措施、完成限期治理任務及相關環(huán)保要求的前提下，依法補辦相關審批手續(xù)。

（二）加快推行畜禽養(yǎng)殖場排污許可及備案制度。各級環(huán)保部門要認真落實畜禽養(yǎng)殖場排污許可證制度。向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖污水的規(guī)?；B(yǎng)殖場，應當按照國家和省有關規(guī)定申領排污許可證。各級畜牧獸醫(yī)部門要加快落實畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）備案制度，并及時掌握年存欄生豬100頭以下養(yǎng)殖場（戶）的名稱、養(yǎng)殖地址、治理方式等情況，督促落實畜禽排泄物綜合治理與資源化利用措施。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)），必須按一場一檔要求建立養(yǎng)殖檔案，明確生產狀況、排泄物治理與資源化利用狀況。嘉興等環(huán)境容量較小或農牧結合有困難的地區(qū)，要積極出臺有機肥使用扶持政策，采用糞便集中收集處理和沼液深度處理、用槽罐車將沼液就近納入污水處理設施進行處理等模式，實現(xiàn)畜禽污染物零排放或達標排放。

（三）切實加大畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境執(zhí)法力度。各級環(huán)保部門要會同農業(yè)部門，采取專項督查和日常性監(jiān)督等多種方式，依法查處畜禽養(yǎng)殖場的各種環(huán)境違法行為。2010年6月前，各市制定專項檢查方案報省環(huán)保廳備案并抄送省農業(yè)廳，重點對“811”環(huán)境污染整治行動開展以來已完成治理的規(guī)模場及畜禽糞便收集處理中心治理設施運行、管理和維護情況進行督查，確保治理設施正常有效運行。省環(huán)保廳、省農業(yè)廳將組織規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場環(huán)保專項執(zhí)法檢查，重點對年存欄生豬3000頭以上養(yǎng)殖場的環(huán)境保護情況進行檢查，對未批先建、污染治理與資源化利用不到位的規(guī)?；B(yǎng)殖場責令限期完成治理，并進行通報。建立有效的舉報制度，發(fā)動群眾對擅自向水體等環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖污染物的行為進行舉報，強化社會監(jiān)督。各地要逐步將規(guī)?；B(yǎng)殖場納入環(huán)保部門監(jiān)督監(jiān)測的范圍。

本通知所指的規(guī)模化養(yǎng)殖場，按照《浙江省畜禽養(yǎng)殖污染物排放標準》（DB33/593-2005）確定的集約化畜禽養(yǎng)殖場適用規(guī)模標準執(zhí)行，其它畜禽按相關標準折算。

六、保障措施

（一）加強制度建設。加強畜禽養(yǎng)殖排泄物資源化利用的政策、法規(guī)、規(guī)劃和標準建設。省環(huán)保廳將會同有關部門積極開展地方性法規(guī)、規(guī)章的研究制訂工作，制定《浙江省生豬養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境準入指導意見》。各地要及時出臺相關的政策措施，加大畜禽養(yǎng)殖排泄物治理與資源化利用的支持力度。省環(huán)保廳將在平湖等地組織開展畜禽養(yǎng)殖污染物排放總量和區(qū)域控制試點。

（二）嚴格責任考核。各地要按照畜禽養(yǎng)殖區(qū)域控制和總量控制的要求，制定畜禽養(yǎng)殖污染防治方案。將畜禽養(yǎng)殖污染防治工作納入各級生態(tài)建設考核的重要內容。對畜禽養(yǎng)殖污染防治工作不到位，污染嚴重的區(qū)域實行掛牌督辦，生態(tài)建設考核不得評優(yōu)，并在生態(tài)示范創(chuàng)建中一票否決。

（三）強化政策扶持。各地要積極制定促進畜禽污染防治與畜禽排泄物資源化利用的環(huán)境經濟政策，對規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染防治，特別是對畜禽排泄物資源化利用在申請財政補貼、貸款、污染防治補助等方面給予支持。對污染治理工作不積極、效果不明顯或造成污染的畜禽養(yǎng)殖場（戶），取消有關專項資金申報資格。

（四）加強技術指導。各地農業(yè)、環(huán)保部門要積極推廣畜禽生態(tài)養(yǎng)殖、畜禽排泄物無害化處理和資源化、低成本利用的典型和先進減排技術，要大力推廣“兩個分離”（干濕分離、雨污分離）的治理方法和就地

養(yǎng)殖實施方案 篇9

（一）強化組織領導。各地畜牧獸醫(yī)主管部門要高度重視示范創(chuàng)建工作，嚴格按照要求組織開展示范創(chuàng)建活動，加強工作協(xié)調，完善配套措施，嚴格規(guī)范現(xiàn)場考核。要堅持公平、公正、公開的原則，指導養(yǎng)殖場按規(guī)范格式組織申報、準備申請材料，保證申請材料完整性、真實性，充分體現(xiàn)先進性和示范性。

（二）加強技術指導。各地畜牧獸醫(yī)主管部門要組建專家技術團隊，對參與創(chuàng)建的養(yǎng)殖場進行技術指導和培訓，引導創(chuàng)建場升級設施裝備條件，提升標準化管理水平。大力宣傳創(chuàng)建經驗做法、典型模式、技術成果和工作成效，充分利用示范場集約化、設施化、智能化、信息化水平優(yōu)勢，增強示范場在現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展中的示范引領與輻射帶動作用。

（三）加大政策支持。各地要加大對示范場的政策支持力度，按規(guī)定整合中省畜牧、獸醫(yī)、草牧業(yè)等項目資金，優(yōu)先向示范場安排項目資金用于畜牧業(yè)生產發(fā)展。同時，積極爭取地方政府和發(fā)展改革委、財政、自然資源、水利、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門的政策支持，加大項目資金和技術培訓投入力度，提高創(chuàng)建活動的實施效果。

（四）嚴格監(jiān)督管理。各地要加強對示范場的日常監(jiān)督管理，適時指導示范場更新直聯(lián)直報信息系統(tǒng)有關信息和核心生產指標，及時了解示范場生產經營情況，指導示范場在投入品規(guī)范使用、養(yǎng)殖廢棄物處理、疫病防控等方面起到模范帶頭作用。

（五）注重示范帶動。本年度農業(yè)農村部將加大對畜禽標準化養(yǎng)殖的宣傳推廣力度，請各市（州）結合示范場創(chuàng)建工作，及時總結提煉一批典型案例，于6月21日前將典型材料報送農業(yè)農村廳畜牧獸醫(yī)局。?

養(yǎng)殖實施方案 篇10

為貫徹落實中央農村工作會議、全國農業(yè)工作會議精神和《全國農民教育培訓“十二五”發(fā)展規(guī)劃》要求，努力提升我區(qū)農民科學文化素質和生產技能，加快農業(yè)科技成果轉化應用，全面推進農業(yè)科技進村入戶，促進農業(yè)增效、農民增收，決定在全區(qū)范圍開展冬春農業(yè)科技大培訓行動。現(xiàn)根據(jù)市局《關于印發(fā)〈市冬春農業(yè)科技大培訓行動方案〉的通知》(甬農發(fā)[20__]6號)精神，結合我區(qū)實際，特制定本方案。一、指導思想和工作目標以_為指導，緊緊圍繞區(qū)“十二五”農業(yè)發(fā)展規(guī)劃總體目標和中心任務，以現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和農民科技需求為重點，利用各類農業(yè)科技教育培訓資源，在冬春農閑季節(jié)，深入基層，深入農村，多層次、多渠道、多形式地開展農業(yè)科技大培訓，形成大聯(lián)合、大協(xié)作、大培訓的工作格局，為我區(qū)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和備春耕生產提供強有力的科技支持。二、工作原則(一)明確培訓內容。各地要根據(jù)不同人員、不同特色、不同產業(yè)、不同時間、不同的農業(yè)科技需求，制定詳細的農技培訓計劃，有針對性地開展不同內容的農技培訓。(二)整合培訓資源。以各街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))成人學校為農民培訓教學點，并與農網、農村黨員干部遠程教育、農民信箱等培訓工作有機結合。同時聘請農業(yè)科研院所專家教授，傳授農業(yè)科技先進知識，促進農業(yè)科技成果在我區(qū)的應用。邀請區(qū)農業(yè)系統(tǒng)的技術骨干和農村實用人才進行現(xiàn)場指導。(三)注重培訓實效。本著“實際、實用、實效”的原則，采用集中辦班、進村授課、基地輔導、現(xiàn)場指導等多種形式，大力開展農業(yè)種養(yǎng)殖技術、農產品質量安全、農機操作與維修、農業(yè)法律法規(guī)等有關知識的培訓，使農民學到實在、實用的科技知識，以增強培訓效果。(四)創(chuàng)新培訓模式。在我區(qū)以往的引導式培訓、產業(yè)推動式培訓、示范幅射式培訓、基地現(xiàn)場式培訓、走出去培訓的基礎上，積極探索創(chuàng)新培訓模式，推進農業(yè)專家、農技人員、青年創(chuàng)業(yè)大學生、廣大農戶的有效對接，形成廣泛參與、上下聯(lián)動、層層落實的大培訓格局。三、具體安排(一)時間安排?！笆濉逼陂g，從每年的__月到次年4月冬閑季節(jié)，持續(xù)開展大培訓行動，每年分三個階段進行。第一階段(__月中旬-2月初)。進行全面動員部署，組織制定冬春農業(yè)科技大培訓行動工作計劃和實施方案。第二階段(2月中旬-4月中旬)。按照方案，在全區(qū)范圍大規(guī)模組織實施農業(yè)科技大培訓行動。第三階段(4月下旬-5月中旬)。各地、各單位對冬春農業(yè)科技大培訓行動進行全面總結。(二)培訓對象和方式。1、農技人員培訓。緊緊圍繞農業(yè)部《基層農技人員培訓大綱》和“653”農業(yè)人才培訓工程要求，分級培訓，分層實施，我局對全區(qū)中級專業(yè)技術人員、局屬單位專業(yè)技術人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員開展繼續(xù)教育培訓，基本做到二年輪訓一遍，逐步使農技人員的繼續(xù)教育步入制度化、規(guī)范化的軌道。2、農業(yè)社會化服務人員培訓。采取集中辦班、現(xiàn)場實訓、工學交替等方式，對村級動物防疫員、植保機防手、農資監(jiān)管員、“三品一標”內檢員等農業(yè)社會化服務人員開展培訓。3、農業(yè)科技示范戶、種養(yǎng)大戶和農民專業(yè)合作社負責人培訓。運用農廣校學歷教育、農技人員分戶指導、組織實地觀摩交流等方式對農業(yè)科技示范戶、種養(yǎng)大戶、農民專業(yè)合作社負責人等開展農村實用人才培訓。4、普通農民培訓。利用科技下鄉(xiāng)、入戶指導、發(fā)放技術資料等易懂的培訓方式，對普通農民開展“一業(yè)一訓”的實用技術培訓，為農民提供技術、信息和咨詢服務。(三)主要活動。1、開展農業(yè)科技下鄉(xiāng)服務活動。圍繞以點為主、點面結合、區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動、注重實效的原則，以3月份區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)合組織科技下鄉(xiāng)為標志，根據(jù)全區(qū)產業(yè)布局、區(qū)域特點和專業(yè)分類情況開展支農惠農政策宣傳、新技術新品種推介、專家巡回講解示范等形式多樣的農業(yè)科技下鄉(xiāng)服務活動。(責任單位：局科教法規(guī)科、局屬有關單位)2、開展農技人員素質提升培訓。開展生產栽培技術、畜牧養(yǎng)殖技術、現(xiàn)代農業(yè)信息化服務知識等為主要內容的專業(yè)技術培訓。(責任單位：局科教法規(guī)科、局屬有關單位)3、農產品質量安全知識培訓。利用科技下鄉(xiāng)和專題講座等方法，為城鄉(xiāng)農民和廣大農業(yè)生產經營主體講解宣傳農產品安全生產知識。(責任單位：局科教法規(guī)科、執(zhí)法大隊)4、開展農業(yè)增產增效技術培訓。有重點地針對糧油穩(wěn)產高產中技術難點問題，在種糧大戶和糧食生產功能區(qū)開展冬春田間管理、新品種、新技術的推廣、防災減災等技術培訓。大力推廣“萬元高效種植模式”，積極探索農作物制度創(chuàng)新，為農業(yè)增效、農民增收提供技術服務。(責任單位：區(qū)植物檢疫站)5、開展畜禽養(yǎng)殖技術培訓。針對不同規(guī)模、不同條件，幫助養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶把好品種引進關，及時有效地開展春季重大動物疫病防控工作，提供免疫、接種技術培訓。(責任單位：區(qū)畜牧獸醫(yī)站)6、開展農機化技術培訓。重點培訓農機化新技術、安全生產技術、新型農機具使用與維修保養(yǎng)技術等。(責任單位：區(qū)農業(yè)機械化管理站)四、保障措施(一)強化領導，明確責任。各地、各單位要把大培訓行動作為當前的一項重點工作，加強組織領導，加大工作力度和經費投入，落實培訓工作任務和責任，確保區(qū)冬春農業(yè)科技大培訓行動順利實施。(二)強化整合，保障師資。要統(tǒng)籌整合各方師資，將農業(yè)科研院所專家教授、農業(yè)系統(tǒng)的技術骨干和農業(yè)一線專家、帶頭致富人等農村實用人才吸納到專家?guī)熘?，著力打造一支熟悉農民教育培訓特點、了解農民實際需求、掌握現(xiàn)代知識技術的師資隊伍，為冬春農業(yè)科技大培訓行動提供強有力的保障。(三)強化督導，注重檢查。要加強對冬春科技大培訓行動情況的督導和檢查，確保大培訓行動順利開展，確保農技人員和廣大農民真正能學農業(yè)科技知識。(四)強化宣傳，營造氛圍。要正確把握輿論導向，切實做好新聞宣傳、信息發(fā)布和報送工作，充分利用電視、廣播、網絡、報刊雜志等多種途徑，適時宣傳大培訓行動的工作進展、成效和典型，廣泛傳播農業(yè)科技創(chuàng)新成果，形成全社會重視農民教育培訓和農業(yè)科技推廣的良好氛圍，激發(fā)廣大農技人員和各類農業(yè)生產經營主體學科技用科技的熱情和主動性。

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