俄羅斯的幼兒園管理經(jīng)驗(yàn)借鑒

幼兒園管理經(jīng)驗(yàn)。

俗話說，做什么事都要有計(jì)劃和準(zhǔn)備。當(dāng)幼兒園教師的教學(xué)任務(wù)遇到困難時，往往都需要參考一下我們提前準(zhǔn)備參考資料。資料主要是指生活學(xué)習(xí)工作中需要的材料。有了資料才能更好的在接下來的工作輕裝上陣！那么，關(guān)于幼師資料你了解哪些內(nèi)容呢？急您所急，小編為朋友們了收集和編輯了“俄羅斯的幼兒園管理經(jīng)驗(yàn)借鑒”，僅供參考，歡迎大家閱讀。

導(dǎo)讀：俄羅斯的學(xué)前教育是要保證兒童在國家動蕩、教育變遷的情況下，仍能與家庭合作，保護(hù)和增進(jìn)兒童的健康，促進(jìn)兒童身心的和諧發(fā)展，使兒童在入小學(xué)前受到良好的教育，作好入學(xué)準(zhǔn)備。

隨著俄羅斯新的政治經(jīng)濟(jì)制度的建立，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的管理、設(shè)定的目標(biāo)、實(shí)施的策略、家庭教育的指導(dǎo)、師資的培訓(xùn)等方面都表現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)。

一、幼兒教育的機(jī)構(gòu)與管理

俄羅斯幼兒教育機(jī)構(gòu)大多數(shù)由政府組建，少數(shù)由企事業(yè)單位興辦，企事業(yè)單位創(chuàng)辦的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的設(shè)施比政府機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的設(shè)施要優(yōu)越得多。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)分布在城市、工業(yè)區(qū)；大學(xué)城、城鎮(zhèn)、農(nóng)村、軍事基地、療養(yǎng)院等各個地方。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的形式主要有4種：托兒所(招收0—3歲兒童)、幼兒園(招收4—6歲兒童)、托兒所—幼兒園聯(lián)合體、家庭托兒所(祖母在家照看孩子)。

為了提高學(xué)前教育的質(zhì)量，1990年國家教育委員會發(fā)布了《學(xué)前教育構(gòu)想)，強(qiáng)調(diào)幼年期的重要性，指出要根據(jù)當(dāng)代教育科學(xué)研究成果來改革學(xué)前教育體系，改善幼兒園辦園條件，使學(xué)前教育機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)多元性。1992年俄羅斯聯(lián)邦頒布了《教育法》，要求對教育機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行評估鑒定、資格認(rèn)證，為學(xué)前教育的發(fā)展提供了法律依據(jù)。1994--1995年，俄聯(lián)邦教育部學(xué)前教育司研制了學(xué)前教育標(biāo)準(zhǔn)草案，對學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的活動場地、空間結(jié)構(gòu)、設(shè)備材料都作出了嚴(yán)格的規(guī)定。

二、幼兒教育的目標(biāo)與實(shí)施

(一)學(xué)前教育的目標(biāo)

俄羅斯的學(xué)前教育是要保證兒童在國家動蕩、教育變遷的情況下，仍能與家庭合作，保護(hù)和增進(jìn)兒童的健康，促進(jìn)兒童身心的和諧發(fā)展，使兒童在入小學(xué)前受到良好的教育，作好入學(xué)準(zhǔn)備。學(xué)前教育的目標(biāo)是：

1．為兒童提供安全的環(huán)境，使兒童免受一切生理、心理的傷害，保證兒童身體的發(fā)展，促進(jìn)兒童身心的健康成長；

2．向兒童介紹基本的自然科學(xué)知識，激發(fā)兒童的求知欲，培養(yǎng)兒童創(chuàng)造的興趣，發(fā)展兒童的智力、想像力、語言表達(dá)能力；

3．向兒童傳遞人類的文化遺產(chǎn)，尤其是俄羅斯的文化傳統(tǒng)，培養(yǎng)兒童熱愛祖國、關(guān)心國家大事的精神，教育兒童尊重別人和別人的勞動成果，幫助兒童養(yǎng)成愉快、樂觀的心境，滿足兒童情緒交往的需求，提高兒童的社會交往能力；

4．給兒童提供學(xué)習(xí)民族藝術(shù)作品、民間工藝品的機(jī)會，培養(yǎng)兒童的美感；

5．對缺陷兒童進(jìn)行矯治、給予幫助，保證他們獲得與其發(fā)展水平相適應(yīng)的受教育權(quán)利。

(二)學(xué)前教育的途徑

一日活動是對兒童進(jìn)行全面發(fā)展教育的基本途徑。在兒童的一日活動中，注意通過游戲和各種活動來促進(jìn)兒童體力、智力、道德、藝術(shù)能力的發(fā)展。

1．游戲活動：俄羅斯學(xué)者認(rèn)為，游戲是學(xué)前兒童的主要活動，游戲，特別是角色游戲、表演游戲、體育游戲?qū)和硇陌l(fā)展有巨大的作用。

2．教學(xué)活動：有嚴(yán)格規(guī)定的專門的教學(xué)活動、標(biāo)準(zhǔn)化課程和無嚴(yán)格規(guī)定的一般教學(xué)活動，雖然都對兒童知識的獲得、智力的發(fā)展有著積極的影響，但現(xiàn)在則更加重視后者，以充分發(fā)揮兒童在學(xué)習(xí)中的主動性和創(chuàng)造性。bet5874.com

3．特殊活動：要引導(dǎo)兒童了解藝術(shù)，可選擇不同民族或地方作家、詩人、音樂家、畫家的作品，不同民族或地方的民間創(chuàng)作和民間工藝精品，通過建筑活動、美工活動、音樂活動、戲劇活動等獨(dú)特形式，來對兒童進(jìn)行藝術(shù)熏陶。

4．交往活動：主張師生要以平等的伙伴關(guān)系進(jìn)行合作、交往，促進(jìn)兒童道德感的發(fā)展。

5．自由活動：兒童既有年齡特點(diǎn)，也有個別差異，應(yīng)把集體活動和小組活動、個人活動有機(jī)地結(jié)合起來，通過讓兒童選擇自己所喜歡的活動，使每個兒童都能真正從中受益。

三、幼兒家庭教育的指導(dǎo)

托兒所、幼兒園和家庭有共同的目標(biāo)，通過合作而實(shí)現(xiàn)。托、幼園所通過多種形式，給家長提供教育建議，幫助他們促進(jìn)兒童各方面的和諧發(fā)展。

首先是重視發(fā)揮祖輩家長的作用。教育研究表明，祖母(或外祖母)對年幼兒童的發(fā)展有極大的影響。為了使她們能在隔代教育中取得最佳效果，就必須對她們進(jìn)行培訓(xùn)，祖母學(xué)校應(yīng)運(yùn)而生。祖母學(xué)校的教師有教育心理專家、醫(yī)務(wù)工作者和學(xué)前教育工作者，擔(dān)負(fù)普及兒童家庭教育知識的重任。由于祖母學(xué)校學(xué)制靈活，有一二年的長期學(xué)習(xí)，也有半年、幾個星期的短期學(xué)習(xí)，再加上價廉質(zhì)優(yōu)，所以，深受祖輩家長的青睞。

其次是考慮家長的興趣需要。為了幫助家長培養(yǎng)兒童某一方面的技能，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)把有關(guān)的知識印成文字資料，發(fā)給家長學(xué)習(xí)，給其具體的指導(dǎo)。例如，對訓(xùn)練孩子游泳技能十分感興趣的家長，能得到關(guān)于這一方面的各種信息，以循序漸進(jìn)地提高孩子游泳的技能技巧：為孩子準(zhǔn)備一個浴盆，使水深達(dá)到孩子坐姿時的胸部；讓孩子屁股坐在腳跟上，雙手放在膝蓋上；從淋洗、把頭浸入水中，到在水下睜眼、呼氣，再到劃水、側(cè)面吸氣、學(xué)習(xí)自由泳等。

再次是根據(jù)兒童學(xué)習(xí)的情況。當(dāng)兒童快要進(jìn)入小學(xué)學(xué)習(xí)時，給家長以具體指導(dǎo)，幫助孩子做好物質(zhì)上、心理上的準(zhǔn)備。例如，在新學(xué)年的前一周，往往是家長們?yōu)楹⒆淤徺I學(xué)習(xí)用品的繁忙時刻，一般都要花費(fèi)2300盧布以上，且有逐年增長的趨勢，1999年比1998年增加了一倍。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)通過家長會向家長宣傳：為孩子做好入學(xué)準(zhǔn)備，不僅要給孩子購買學(xué)習(xí)用品、校服和鞋子，更重要的是要激發(fā)孩子對小學(xué)的向往之情，期待自己早日成為一名小學(xué)生。

此外，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)還鼓勵家長、社會、企業(yè)、團(tuán)體參與制訂教育計(jì)劃，選擇教育內(nèi)容，共同進(jìn)行管理。

四、幼兒師資培養(yǎng)的課程

高等師范院校(師范?？茖W(xué)校)擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)學(xué)前教育師資的重任。學(xué)生在校學(xué)習(xí)的科目主要有：生理學(xué)、心理學(xué)、外語、兒童文學(xué)、兒童語言發(fā)展、兒童身體訓(xùn)練、兒童音樂活動、律動、學(xué)前教育學(xué)、各科教學(xué)法等必修課和選修課，每門課程都強(qiáng)調(diào)知識的系統(tǒng)性和實(shí)用性。例如，學(xué)前教育學(xué)這門課程，要向?qū)W生傳遞以下學(xué)習(xí)內(nèi)容：第一章《專業(yè)入門》，了解未來的教育對象和職業(yè)特點(diǎn)；第二章《教育學(xué)一般原理》，介紹教育學(xué)的研究對象和任務(wù)、學(xué)前教育的發(fā)展體系、幼兒園教育大綱；第三章《學(xué)前兒童發(fā)展規(guī)律和教育任務(wù)》，分別講解自出生第1年至第7年兒童發(fā)展的特點(diǎn)、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)和家庭里兒童的生活安排和教育任務(wù)；第四章《各種活動中個性形成的條件》，重點(diǎn)講授如何通過游戲、體育活動、認(rèn)知活動、藝術(shù)活動、勞動促進(jìn)兒童的成長；第五章《建立社會行為的基本原則》，闡述培養(yǎng)兒童文明行為習(xí)慣、和周圍人建立友好關(guān)系的基本原則；第六章《學(xué)前教育機(jī)關(guān)教育過程的組織和指導(dǎo)》，簡介學(xué)前教育機(jī)關(guān)的地位、作用和條件。通過學(xué)前教育理論知識的學(xué)習(xí)，使未來的教育者對職業(yè)有濃厚的興趣，對兒童有愛心，并能把理論知識運(yùn)用于實(shí)際工作之中；有較高的職業(yè)道德水準(zhǔn)和較強(qiáng)的教育能力，注重自身修養(yǎng)和自我完善；把職前教育作為工作的起點(diǎn)，并重視在職進(jìn)修和業(yè)務(wù)提高。

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經(jīng)驗(yàn)園長的“課程三級管理”

一、我園構(gòu)想“課程三級管理”的基本理念

上海市幼兒園二期課改提出的“以幼兒發(fā)展為本”教育新理念，讓我園堅(jiān)定了“促進(jìn)每個幼兒全面和諧的發(fā)展，尊重每個幼兒的差異和個性”的教育理念。我園嘗試著通過課程管理的改革，實(shí)施以“幼兒為本”“班級個性”與“量身定制”為特點(diǎn)的課程，暢通課程管理“自上而下、自下而上、上下互動”的實(shí)踐渠道，營造“生生互動、師生互動、家園互動”的全方位課程管理，充分地挖掘多種課程資源。因此，我園構(gòu)想與實(shí)踐了“課程三級管理”的模式，使幼兒園課程管理呈現(xiàn)出新的生命力。具體來說，“課程三級管理”是指在園級、年級和班級三個層面進(jìn)行課程管理：

園級層面的課程管理，其核心是課程資源的優(yōu)化配置，把重點(diǎn)從“行政審視”與“制度框架”的約束方面轉(zhuǎn)變到“我與課改共同成長”的鼓勵與關(guān)懷上，結(jié)合本園的實(shí)際情況，建立和健全具有人文特點(diǎn)的管理機(jī)制，為“二期課改”的課程建設(shè)和課程實(shí)施提供行政保障。

年級組是教師進(jìn)行課程實(shí)施、策略研究和資源分享的共同體，是引導(dǎo)教師將理念轉(zhuǎn)化為教育實(shí)踐的平臺。這個層面的課程管理，主要是對課程實(shí)施中一些共性化問題的互動式探討，使教師在質(zhì)疑、交流和碰撞中形成新思想和新經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)教師的專業(yè)化發(fā)展。

班級層面的課程管理，更多地體現(xiàn)在根據(jù)每個班級幼兒發(fā)展的特點(diǎn)與實(shí)際需求，教師自主地、創(chuàng)造性地管理課程。教師從既定課程的執(zhí)行者轉(zhuǎn)變?yōu)檎n程的開發(fā)者和創(chuàng)造者，反思者與批判者。課程管理下放到班級的實(shí)施過程不再是一個簡單的遵循課程方案的過程，也是突顯教師和幼兒的個性化與創(chuàng)造力的生動過程。

二、我園開展“課程三級管理”的探索實(shí)踐

實(shí)施“課程三級管理”之前，我們首先明確了各個層面在課程管理上的責(zé)任和任務(wù)。園級層面，負(fù)責(zé)引領(lǐng)課程理念，拓展教育資源，營造過程管理氛圍；年級層面，主要是開展案例研究，進(jìn)行課程開發(fā)，并及時建立信息分享機(jī)制；班級層面，要求進(jìn)行幼兒行為觀察、生成活動的探索、教育適效性的調(diào)控和活動資源的利用與開發(fā)。在課程管理的過程中，我們賦予年級與班級層面與之相適應(yīng)的職權(quán)，年級層面還具有一部份評價和分配權(quán)。

（一）園級層面的課程管理實(shí)踐

由園長、保教助理、教研組長等人員組成課程領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)幼兒園課程計(jì)劃的制訂、實(shí)施、反饋、調(diào)整和評價等，負(fù)責(zé)課程框架的構(gòu)建、內(nèi)容的拓展、實(shí)施的研究和師資的培訓(xùn)等，更重要的是調(diào)整和完善課程管理的各類機(jī)制。

1.“全程管理”的互動機(jī)制

“全程管理”的互動機(jī)制主要包括：研究上的互動，如運(yùn)用既成性的理論研究成果，探討教師生成的具有共性研究價值的問題，在互動中尋求解決問題的有效方法與途徑；制度上的互動，不斷調(diào)整、完善與課改相適應(yīng)的制度，如聽課制度、帶教制度、課題申報管理制度等，在制度建設(shè)的過程中，確保和教師進(jìn)行心靈上的溝通，使硬性的制度充滿著人文關(guān)懷；教師自主發(fā)展上的互動，搭建“開放、共享、創(chuàng)新”的互動平臺，如邀請非本單位的教育資源來激活園內(nèi)教師的創(chuàng)造性思維或創(chuàng)造性勞動，開拓教師的視野，展示一個完整的教育新世界，也可以讓園內(nèi)一些有經(jīng)驗(yàn)、有成效、有創(chuàng)意的教師參與或設(shè)計(jì)各級各類示范、講座、帶教等活動，以這些來激活院內(nèi)教師、員工的創(chuàng)造性思維或創(chuàng)造性勞動，可以讓教師員工感到身邊有榜樣，克服畏難情緒及思維惰性；多方資源的互動，幼兒園參與社區(qū)文明的簽約，參加社區(qū)的環(huán)保、健康、尊老敬老活動，鼓勵家長參與幼兒園的課程建設(shè)，形成社區(qū)、基地、家庭、幼兒園為一體的資源互動，使多方資源達(dá)到高度的融合。

2.“全員參與”的考核獎勵機(jī)制

為了使教師考評的內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)出課程改革的精神，充分反映出教師創(chuàng)造性勞動的性質(zhì)，我們嘗試著把教師的教育環(huán)境創(chuàng)設(shè)、教學(xué)的互動、課程資源開發(fā)利用及師生關(guān)系都列入考評范疇，作為考核的內(nèi)容，并將考察和評價置于開放的系統(tǒng)中。每學(xué)期考評包含四個方面：學(xué)期述職、組室評價、家長反饋和考評組綜合評定。另一方面，在考核機(jī)制上，我們對傳統(tǒng)的考評制度進(jìn)行改革，把原來對教師考核以懲罰居多、以減法為主的條文改成“對在工作中敢于創(chuàng)新有特色的教師、對全園課改有啟示的教師，在考核中進(jìn)行獎勵”的加法制度，以鼓勵教師創(chuàng)造能力的發(fā)揮。

3.“因需配置”的保障機(jī)制

我們的保障機(jī)制主要針對人員和物資上的保障，如為了保障信息化的資源配置保障，我們?yōu)槊總€年級組都配置了攝像機(jī)，為每位教師購置了筆記本電腦，每個班級都有數(shù)碼相機(jī)、實(shí)物投影儀，讓教師可以隨時捕捉孩子瞬間的活動，并每班配備電話，便于家園溝通。

（二）年級組層面的課程管理實(shí)踐

1.“以問題為導(dǎo)向”的教研

年級組的教研活動是進(jìn)行課程管理的良好平臺，應(yīng)避免過去“領(lǐng)導(dǎo)一人說”的研討模式。教研活動以解決教師教育實(shí)踐中的問題為導(dǎo)向，鼓勵教師開展多元性的思維，以自己的方式去解決教學(xué)與教育的問題。每次教研活動，都讓教師暢談在課程實(shí)施中遇到的矛盾和困難，將這些矛盾與困惑與教師實(shí)踐中存在的問題進(jìn)行分類梳理，各類問題以自由選擇和自由結(jié)對的形式攻關(guān)解決；普遍問題如果上升為專題，借助組內(nèi)集體智慧共同研討來解決；把不能解決的問題推向大組，組織全園教師開展正反方式的辯論；對一些有爭議的觀點(diǎn)再分組結(jié)合自己的實(shí)際進(jìn)行研討。

2.多種形式的觀摩研討

觀摩活動注重關(guān)注幼兒與教師、同伴、材料的互動情況，幼兒在活動中的表征方式等，在觀摩活動中獲得信息可以作為開展研討的素材，以客觀的視角判斷和反思教師教育行為的適宜與否。年級組在組織觀摩活動時，要尊重教師的個體需求，提倡不同層面的觀摩研討，促進(jìn)教師的個性化發(fā)展。

3.主題資料的積累。

年級組是實(shí)現(xiàn)課程資源共享利用的共同體，因此，在課程實(shí)施中，年級組要抓住有價值的主題，進(jìn)行資料積累，包括主題網(wǎng)絡(luò)、活動設(shè)計(jì)、信息資料和制作的區(qū)域材料等。

（三）班級層面的課程管理實(shí)踐

教師是班級課程管理的主體，教師應(yīng)該清楚地意識到，自己是課程的管理者，肩負(fù)參與幼兒園課程全程管理的職責(zé)。教師在課程上的自主管理體現(xiàn)在幼兒園一日活動的各個環(huán)節(jié)中。

1.師生互動

教師要為幼兒營造一個寬松、平等、和諧、家庭式的生活與學(xué)習(xí)氛圍，傾聽和觀察每個幼兒，分析與回應(yīng)幼兒的疑問與需求，給予幼兒必要的幫助；引導(dǎo)、支持、啟發(fā)幼兒進(jìn)行有意義的探索活動，教師要成為幼兒的合作伙伴，這就形成了新型的師生互動關(guān)系。

2.主題構(gòu)建的互動

在年級組共同研討基礎(chǔ)上，促進(jìn)教師根據(jù)班級實(shí)際、遵循幼兒經(jīng)驗(yàn)的平衡性，選擇性地組合和運(yùn)用教材，自主地調(diào)整課程內(nèi)容，構(gòu)建出不同的主題。班級主題的構(gòu)建要充分體現(xiàn)個性化。

3.教育策略的互動

在課程實(shí)施中，教師開始關(guān)注和重視孩子經(jīng)驗(yàn)的自主積累，注重自主建構(gòu)課程，在孩子們的生成課程中，在多變的活動過程中作出決策，對教材進(jìn)行梳理、調(diào)整、補(bǔ)充、完善的基礎(chǔ)上，制定活動方案，大膽嘗試運(yùn)用各種新方法，使教學(xué)手段從單一轉(zhuǎn)向多元。

4.資源利用的共享

教師能自覺地以教材為平臺和依據(jù)，根據(jù)本班幼兒的發(fā)展特點(diǎn)，充分挖掘社區(qū)、家庭、家長以及媒體等多種課程資源，綜合多種教育因素，靈活地創(chuàng)造性地加以選擇，作為班級課程的基本資源。

5.家長參與的互動

教師在班級課程實(shí)施中，及時向家長傳達(dá)班級課程的各類信息，幫助家長樹立課改新理念，多途徑地與家長進(jìn)行溝通、交流，鼓勵家長自主地融入到班級課程的建設(shè)中。

6.課程活動后的反思

教師在課程活動后，要及時反思，敢于對孩子有價值的即時熱點(diǎn)、學(xué)習(xí)進(jìn)行有策略性回應(yīng)，在活動后能做到與自己對話，進(jìn)行自我質(zhì)疑，進(jìn)行自我解惑，在不斷地梳理自我教育行為和反思的過程中，調(diào)整課程，提升自己教育行為的質(zhì)量。

三、我園“課程三級管理”的效果與反思

我園構(gòu)建的“課程三級管理”，在園級層面協(xié)調(diào)了課程實(shí)施中人、物與課程的關(guān)系，加強(qiáng)了管理層對課程實(shí)施的宏觀把握的能力，同時也提高了幼兒園課程管理的水平，奠定了“二期課改”在我園扎實(shí)開展的良好基礎(chǔ)；年級組層面最大限度地為教師專業(yè)自主發(fā)展提供了條件和保障，激發(fā)了教師參與課程管理、開發(fā)課程的熱情，充分發(fā)揮教師的主體作用和創(chuàng)造性；班級層面的教師根據(jù)幼兒的實(shí)際情況，充分開發(fā)利用一切可以利用的課程資源，創(chuàng)設(shè)有利于面向每個幼兒和諧發(fā)展的學(xué)習(xí)生活情景，大大增強(qiáng)了課程對幼兒個體經(jīng)驗(yàn)的適應(yīng)性，使每個孩子獲得有差異的發(fā)展。

探索有特色、有實(shí)效的課程管理是一項(xiàng)長期又艱苦的工作，在“課程三級管理”的實(shí)踐與探索中，我們感到在課程管理的評價方面還有很大的探索空間，還需做大量細(xì)致的研究與探討，如評價的方法如何趨向多元，如何從重視評價結(jié)果轉(zhuǎn)向評價過程等。

幼兒園管理原理與管理原則

導(dǎo)讀：管理質(zhì)量存在于管理要素的有機(jī)結(jié)合之中，整體功能源于綜合管理。所以我們把綜合性、整體性作為一條根本的管理原則。

一、現(xiàn)代管理的基本原理

幼兒園管理必須遵循現(xiàn)代管理的基本原理。一般說包括系統(tǒng)原理、整分合原理、封閉原理、能級原理、動力原理、反饋原理、彈性原理和效益原理。我國管理學(xué)家何鐘秀等從這八條原理中提取出四條最基本的原理，其他作為附屬性原理，很有見解。這就是：系統(tǒng)原理（含整分合原理、封閉原理）、人本原理（含能級原理、動力原理）、動態(tài)原理（含彈性原理、反饋原理）、效益原理。

1．系統(tǒng)原理

系統(tǒng)原理是現(xiàn)代科學(xué)管理中的首要原理。它要求管理者必須認(rèn)清管理系統(tǒng)的集合性、結(jié)構(gòu)性、目的性、全局性、層次性等基本特征。

（1）集合性。管理同世界上一切事物一樣都呈現(xiàn)著系統(tǒng)形態(tài)，又都是由相關(guān)的眾多要素通過相互聯(lián)系、相互作用、相互制約、有機(jī)結(jié)合而構(gòu)成系統(tǒng)集合體，也稱“復(fù)合體”。沒有要素或單個要素?zé)o從復(fù)合，則不能構(gòu)成系統(tǒng)。

（2）結(jié)構(gòu)性。凡系統(tǒng)都有屬性和功能，但系統(tǒng)要素不能直接形成系統(tǒng)屬性和功能，必須通過“結(jié)構(gòu)”這個中介來實(shí)現(xiàn)。結(jié)構(gòu)說明系統(tǒng)的存在及系統(tǒng)、要素互相聯(lián)系、互相作用的內(nèi)在方式。而要素間的相互關(guān)聯(lián)，要素與系統(tǒng)的相互依存，是系統(tǒng)結(jié)構(gòu)性的基礎(chǔ)。有機(jī)結(jié)合的結(jié)構(gòu)產(chǎn)生系統(tǒng)屬性和功能。

（3）目的性。凡系統(tǒng)都有自己特定的目的，即目標(biāo)，它在系統(tǒng)中發(fā)揮啟動、導(dǎo)向、激勵、聚合和衡量作用。沒有目的，各要素是一盤散沙，系統(tǒng)就不能存在和運(yùn)轉(zhuǎn)。每個系統(tǒng)只能有一個總的目的，在幼兒園管理系統(tǒng)中即指教育目標(biāo)。系統(tǒng)內(nèi)的各部分（子系統(tǒng)）都要圍繞總目標(biāo)統(tǒng)籌運(yùn)動，確定或調(diào)整子系統(tǒng)的具體目標(biāo)必須服從總目標(biāo)。

（4）全局性。每個系統(tǒng)都是一個相對獨(dú)立的整體，它要求立足全局，對諸要素進(jìn)行科學(xué)組合，形成合理的結(jié)構(gòu)，使各局部性能融合為全局性能，從而發(fā)揮系統(tǒng)的最佳整體效應(yīng)。

（5）層次性。它表現(xiàn)在本系統(tǒng)內(nèi)或本系統(tǒng)與更大系統(tǒng)的關(guān)系都呈現(xiàn)出一定的層次性。例如，在幼教系統(tǒng)內(nèi)，上層管理下層、下級對上級負(fù)責(zé)，從總體目標(biāo)考慮局部目標(biāo)、局部服從整體；在更大的系統(tǒng)內(nèi)，則要求幼兒園要適應(yīng)社會環(huán)境的變化和需求，并依靠與社會相互交換物質(zhì)、能量和信息，而得到發(fā)展與提高。

認(rèn)識上述特征，是為了掌握系統(tǒng)思想，樹立關(guān)聯(lián)觀點(diǎn)、結(jié)構(gòu)觀點(diǎn)、目的觀點(diǎn)、層次觀點(diǎn)、開放觀點(diǎn)、整體觀點(diǎn)，學(xué)會優(yōu)化與調(diào)控管理過程，求得管理的最佳功能。

相關(guān)的“整分合原理”與“封閉原理”，對系統(tǒng)原理起補(bǔ)充作用。整分合原理強(qiáng)調(diào)把握整體，科學(xué)分解，組織綜合。即對整體有充分了解，在整體規(guī)劃下合理分工，又在分工基礎(chǔ)上進(jìn)行強(qiáng)有力的組織綜合，使系統(tǒng)中的結(jié)構(gòu)要素圍繞總目標(biāo)，同步、和諧、平衡地發(fā)展。封閉原理則強(qiáng)調(diào)，任何一個系統(tǒng)的管理必須構(gòu)成一個連續(xù)封閉的回路（就像收音機(jī)的各部件進(jìn)行線路連接組合那樣），才能形成有效的管理運(yùn)動。

2．人本原理

它強(qiáng)調(diào)管理活動中的一切工作都離不開人，人是管理系統(tǒng)中最活躍、最具有能動性、創(chuàng)造性的要素，是其他所有構(gòu)成要素的主宰。做好人的工作是管理的根本，所以要強(qiáng)調(diào)人本原理。這個原理不僅注重人在管理中的主導(dǎo)地位，做到人盡其才，而且注重開發(fā)人才資源，提高管理水平和管理價值。

與人本原理相關(guān)聯(lián)的是“能級原理”和“動力原理”。能級原理認(rèn)為，人和其他要素的能量都有大小和等級，并會隨著一定條件而發(fā)展變化；它強(qiáng)調(diào)知人善任，調(diào)動各種積極因素，把人的能量發(fā)揮在與管理活動相適應(yīng)的崗位上。動力原理則強(qiáng)調(diào)正確地、綜合地運(yùn)用管理的三大基本動力，即物質(zhì)動力、精神動力和信息動力，以充分調(diào)動人在管理活動中的積極性。主動性和創(chuàng)造性；它還強(qiáng)調(diào)要處理好個人動力與集體動力的關(guān)系，使管理運(yùn)動持續(xù)而有效地進(jìn)行下去。這兩條原理補(bǔ)充了人本原理。

3．動態(tài)原理

管理活動是動態(tài)的，時時處處都在不斷地運(yùn)動著、變化著，由此要求管理方式方法必須隨機(jī)應(yīng)變。管理工作實(shí)質(zhì)上就是針對管理對象運(yùn)動變化的情況而實(shí)施動態(tài)管理的過程。它強(qiáng)調(diào)對目標(biāo)。計(jì)劃的內(nèi)容，對組織、指揮、督導(dǎo)、控制、評估的方式方法，要及時不斷地做出調(diào)節(jié)，以保證管理系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)并發(fā)揮整體功能。

由于管理的要素、過程及管理環(huán)境都具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)，人們的認(rèn)識往往不能百分之百地把握它們，而且人本身又是最復(fù)雜的自變因素，常常存在力所不及和顧此失彼的現(xiàn)象。所以，管理必須留有余地，把握其伸縮性，注重隨時調(diào)節(jié)，這就是“彈性原理”。系列的管理活動必然產(chǎn)生效能（效果和效率），評析其因果關(guān)系或者進(jìn)行調(diào)控，主要都根據(jù)反饋信息。反饋能在因果之間、控制者與被控制對象之間，建起聯(lián)系的橋梁。只有經(jīng)常、及時、準(zhǔn)確地掌握反饋信息，才能不斷調(diào)控管理過程，獲得理想的管理效能。這個“反饋原理”與“彈性原理”一起補(bǔ)充了“動態(tài)原理”。

4．效益原理

管理活動的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，在于利用最小的投入或消耗，創(chuàng)造出更多更好的效益，對社會作出貢獻(xiàn)。“效益”包括“效率”和“有用性”兩方面，前者是“量”的概念，反映耗費(fèi)與產(chǎn)出的數(shù)量比；后者屬于“質(zhì)”的概念，反映產(chǎn)出的實(shí)際意義。效益表現(xiàn)為量與質(zhì)的綜合，社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，其核心是價值。用公式表示：

效益原理強(qiáng)調(diào)千方百計(jì)追求管理的更多價值。追求的方式不同，所創(chuàng)造的價值也不同，一般表現(xiàn)為下列情況：

耗費(fèi)不變而效益增加；

耗費(fèi)減少而效益不變；

效益的增加大于耗費(fèi)的增加；

耗費(fèi)大大減少而效益大大增加。

顯然，最后一種是最理想的目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)理想的管理效益，必須大力加強(qiáng)科學(xué)預(yù)測，提高決策的正確性，優(yōu)化系統(tǒng)要素和結(jié)構(gòu)，深化調(diào)控和評價，強(qiáng)化管理功能。

上述諸原理，反映了管理過程的客觀規(guī)律和指導(dǎo)思想。只要靈活地、綜合地駕馭各個原理，就能成功地實(shí)施科學(xué)管理。

二、幼兒園管理應(yīng)遵循的主要原則

幼兒園的管理原則，是根據(jù)幼兒園教育任務(wù)、特點(diǎn)、管理規(guī)律及上述原理提出來的，也是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。具有普遍意義的原則較多，這里主要針對辦園指導(dǎo)思想和管理基本要求，強(qiáng)調(diào)下列五條，作為實(shí)施幼兒園管理的行動準(zhǔn)則。即：一切為了孩子的原則；教養(yǎng)并舉、保教結(jié)合的原則；實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)的原則；制度化、規(guī)范化的原則；綜合性與整體性的原則。其他，諸如科學(xué)性原則、機(jī)動性原則、民主集中制原則、激勵性原則、效能最優(yōu)化原則等等，有些已含在這五條中，有些在其他章節(jié)中涉及到，在此不—一闡述了。

1．一切為了孩子的原則

孩子，象征著美好的未來，在他們身上寄托著國家、民族的希望。幼兒教育的任務(wù)目標(biāo)，是為培養(yǎng)幼兒成為體、智、德、美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人打好基礎(chǔ)。幼兒園的一切工作都是為了一代新人的茁壯成長。幼兒園管理活動在于全面推進(jìn)素質(zhì)教育，保證實(shí)現(xiàn)幼兒身心和諧發(fā)展的目標(biāo)。“一切為了孩子”，是我國老解放區(qū)幼兒教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是今日幼兒教育工作者的行動口號。它作為一條管理原則，是要求管理者：一要增強(qiáng)對“幼兒教育戰(zhàn)略地位”的認(rèn)識；二要強(qiáng)化“現(xiàn)代兒童發(fā)展觀”意識；三要堅(jiān)持社會主義辦園方向；四要樹立全心全意為幼教事業(yè)無私奉獻(xiàn)的精神；五要樹立實(shí)施科學(xué)管理、提高幼教質(zhì)量的自覺性和責(zé)任感?？傊堰@些意識和行為要求擺在首位，并滲透于幼兒園管理活動過程中。

2．教養(yǎng)并舉、保教結(jié)合的原則

“教養(yǎng)并舉”指促進(jìn)幼兒身心同步發(fā)展的工作內(nèi)容與要求，“保教結(jié)合”指教中有保、保中有教的工作方向和實(shí)施途徑。二者統(tǒng)一為一條原則，既反映了幼兒教育的特點(diǎn)、幼兒身心發(fā)展的需求和幼兒園工作的規(guī)律，也突出了幼兒教師職責(zé)的特性。這條原則是辦園的指導(dǎo)思想、開展管理活動的核心內(nèi)容和要求，也是管理過程的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。它強(qiáng)調(diào)寓保教于幼兒一日生活之中，保證把培養(yǎng)幼兒知、情、意、行和能力融于體、智、德、美的全面教育之中。這一原則不是抹煞保教人員在一定范圍內(nèi)的工作分工，而是強(qiáng)調(diào)保教職能的相互結(jié)合、相互滲透、相互融合，反對“只管教、不管保”或者“只管保、不管教”的偏向。因此要求園長和教師帶頭貫徹這條原則所內(nèi)涵的教育思想。

3．實(shí)事求是、從實(shí)際出發(fā)的原則

管理是有針對性和目的性的活動。但各園在設(shè)施條件、師資力量、辦園經(jīng)驗(yàn)、管理水平和教育質(zhì)量及存在問題等方面，都各有不同的實(shí)際情況。因此在決策方向、確定目標(biāo)、制定計(jì)劃、采取措施和評價效果時，都應(yīng)立足實(shí)際，從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)針對性；尤其在確立教育目標(biāo)、制定計(jì)劃中，應(yīng)遵照“最近發(fā)展區(qū)”理論確定教養(yǎng)要求的高度、難度和有效度。這條原則反對處處一刀切、事事齊步走的做法，因?yàn)槿魏蚊撾x實(shí)際的行為都會造成事與愿違的結(jié)果。這條原則的核心是強(qiáng)調(diào)按規(guī)律辦事，只有把管理建立在從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是基礎(chǔ)上，管理才能呈現(xiàn)螺旋上升的發(fā)展；它要求管理者加強(qiáng)目標(biāo)管理、計(jì)劃管理、質(zhì)量管理和評價活動，立足探索管理規(guī)律、提高管理水平、謀取更多的效益和經(jīng)驗(yàn)。管理所追求的價值，存在于實(shí)事求是之中，是實(shí)事求是的結(jié)果。

4．制度化、規(guī)范化的原則

提高管理水平，必須建立較完善的崗位責(zé)任制和規(guī)章制度，即依靠制度化來保證統(tǒng)一組織和指揮，依靠規(guī)范化來促進(jìn)管理的良性循環(huán)。制度化是規(guī)范化的基礎(chǔ)，規(guī)范化是制度化的進(jìn)一步發(fā)展。

國家的憲法、教師法和幼兒教育的兩個法規(guī)，已從宏觀上為幼兒園貫徹“兩化”原則規(guī)定了總依據(jù)、總準(zhǔn)則；地方教育行政部門和幼兒園制定的條例、規(guī)章制度，是實(shí)現(xiàn)“兩化”的具體保證。貫徹“兩化”原則，關(guān)鍵在于園長要學(xué)會以法治園，一方面要使“兩化”內(nèi)容切合客觀實(shí)際，充分反映群眾的根本利益和愿望，用科學(xué)性和嚴(yán)肅性來增強(qiáng)其權(quán)威性；另一方面，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)身先士卒，成為“兩化”管理的熱情宣傳者和模范執(zhí)行者，以榜樣力量帶動全體職工自覺接受法規(guī)約束，并重在培養(yǎng)行為習(xí)慣，形成良好園風(fēng)，確?！皟苫痹瓌t滲透于每個工作領(lǐng)域，貫徹于管理全過程。

5．綜合性與整體性的原則

本章上述內(nèi)容已清楚表明，幼兒園管理內(nèi)容及其要素一方面具有多樣性、層次性、綜合性；另方面又具有相互依存、相互作用、有機(jī)結(jié)合的整體性。事物的本體既然如此，那么管理者在行使管理中必須掌握系統(tǒng)的思想和方法，學(xué)會綜合思考，善于綜合運(yùn)用各種手段和方法，綜合調(diào)控管理過程，綜合評價管理效果?？傊C合是管理的世界觀和方法論，是現(xiàn)代科學(xué)的時代特征，所以現(xiàn)代管理強(qiáng)調(diào)綜合性原則。

整體性是管理系統(tǒng)的根本屬性，是系統(tǒng)各構(gòu)成部分的統(tǒng)一。它體現(xiàn)在：管理目標(biāo)的確立，要求在整體上達(dá)到最佳化；管理系統(tǒng)的特性、運(yùn)動規(guī)律和功能，都要在整合過程中顯示出來；確定管理評價標(biāo)準(zhǔn)，要以反映系統(tǒng)的整體性為基礎(chǔ)；考察管理的實(shí)際效應(yīng)也應(yīng)著眼于整體性?？傊芾硪獜?qiáng)調(diào)“以整體為準(zhǔn)則，以整體為歸宿”，要貫穿于管理全過程。只有把握了整體性這條原則，才能獲得“整體功能大于各部分功能之和”的功效。

這個整體功能，不是“1十l=2”，而是“1十1＞2”。這其中的奧妙何在？關(guān)鍵是系統(tǒng)諸要素通過有機(jī)結(jié)合，使系統(tǒng)整體產(chǎn)生了新的“質(zhì)”，從而獲得一種“附加量”的結(jié)果。這就是說，管理質(zhì)量存在于管理要素的有機(jī)結(jié)合之中，整體功能源于綜合管理。所以我們把綜合性、整體性作為一條根本的管理原則。這也就是本章闡述“幼兒園管理是個整體性系統(tǒng)”的最后落腳點(diǎn)和結(jié)語。

幼兒園管理系統(tǒng)

導(dǎo)讀：管理者應(yīng)抓住時機(jī)，珍惜時間，充分利用空間的多維立體特點(diǎn)，力求在有限的時空內(nèi)獲得最大的效益，創(chuàng)造出更多的價值。

一、管理系統(tǒng)的基本內(nèi)容

幼兒園管理內(nèi)容，按照幼兒教育的任務(wù)、內(nèi)容、工作范圍和工作規(guī)律，主要包括目標(biāo)管理、計(jì)劃管理、教養(yǎng)業(yè)務(wù)管理、幼教科研管理、行政事務(wù)工作管理、規(guī)章制度管理、工作質(zhì)量管理、保教隊(duì)伍管理和園長自身建設(shè)以及幼兒園工作評價等。這些基本內(nèi)容是系統(tǒng)中的組成部分，它們既相對獨(dú)立地存在，又在相互聯(lián)系、相互作用、相互制約與相互融合中有機(jī)地構(gòu)成幼兒園管理系統(tǒng)。幼兒園的教育質(zhì)量和管理質(zhì)量就存在于這個集合體的有機(jī)結(jié)合之中。

二、管理內(nèi)容的構(gòu)成要素

貫穿于上述管理內(nèi)容中的所有客體，就是管理的要素。我們把這些要素提取出來并加以概括，主要有人、財、物、事、時空、信息、手段等?！叭恕保ㄓ變簣@的管理者和被管理者。教職員既是管理對象，也是管理者。任何管理都是通過人去指揮、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督，并同時實(shí)施對人的管理?！柏敗保纲Y金。幼兒園要把有限的資金合理使用，用在最重要并能最大限度地提高效益的地方，使財盡其用，保障管理機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)。“物”，指教學(xué)設(shè)施、儀器、教玩具、材料、能源等物質(zhì)條件。對物的管理包括選擇購置、科學(xué)保管、恰當(dāng)運(yùn)用、節(jié)約維護(hù)等，使物盡其用，充分發(fā)揮物質(zhì)基礎(chǔ)的效能。“事”，指育人活動和管理工作。對事的管理，如貫徹國家的法規(guī)、方針、政策和地方教育行政部門的指令；研究本園發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、重大事情的決策；實(shí)施“保教結(jié)合”、“教養(yǎng)并重”、“全面發(fā)展”的原則；對教養(yǎng)業(yè)務(wù)、思想教育、衛(wèi)生保健、總務(wù)行政等工作進(jìn)行合理計(jì)劃、全面安排；建立常規(guī)制度，協(xié)調(diào)人際關(guān)系，控制管理活動過程；提高育人工作質(zhì)量，開展工作評價，等等。

“時空”，指時間、空間。時間、空間分別指管理活動的持續(xù)性和廣延性，強(qiáng)調(diào)要充分利用時間、空間。一切事物都是在時空中運(yùn)動，時空是運(yùn)動著的管理形態(tài)的存在形式。管理者應(yīng)抓住時機(jī)，珍惜時間，充分利用空間的多維立體特點(diǎn)，力求在有限的時空內(nèi)獲得最大的效益，創(chuàng)造出更多的價值?！靶畔ⅰ?，包括幼兒園內(nèi)部教育管理信息和外部大環(huán)境信息及其溝通、處理、運(yùn)用與貯存等。它和時空一樣是一切活動不可缺少的特殊資源。應(yīng)盡量使信息流通及時、迅速、準(zhǔn)確并有針對性，以便更好地為決策、計(jì)劃和調(diào)控服務(wù)?！笆侄巍保饕腹ぞ?、方法。例如運(yùn)用計(jì)算機(jī)、投影、電視等多媒體現(xiàn)代教育技術(shù)，實(shí)行操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化、工作承包制、結(jié)構(gòu)工資制以及采用系統(tǒng)方法進(jìn)行教育活動、管理活動，等等。上述要素，在管理過程中都不能孤立存在，必須在特定的管理活動內(nèi)，通過相互結(jié)合、綜合運(yùn)用，才能產(chǎn)生良好的管理效能。管理活動的功能及效果絕不是上述要素的機(jī)械疊加，只有達(dá)到優(yōu)化組合，有機(jī)構(gòu)成整體系統(tǒng)，才能提高功效。諸要素總是在不斷地運(yùn)動、發(fā)展、變化，既表現(xiàn)在各要素的質(zhì)和量上，也表現(xiàn)在要素結(jié)構(gòu)關(guān)系及其作用上，由此使整個管理系統(tǒng)的特性也在不斷地發(fā)生變化，所以必須實(shí)行“動態(tài)管理”。尤應(yīng)強(qiáng)調(diào)的是，上述管理要素中的核心要素是人。因?yàn)槿耸巧鐣敻坏膭?chuàng)造者、事與物的管理者、時空資源的利用者和信息流通的駕馭者，在管理活動中處于主體地位，起著主導(dǎo)作用；人又是最有能動性和創(chuàng)造性的要素，只有把人的事業(yè)心、責(zé)任感和主動性、積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，才能使管理活動運(yùn)轉(zhuǎn)有序，富有生命力，獲得理想的管理效能。

三、管理要素的三基元

管理內(nèi)容及其要素有機(jī)結(jié)合而形成“管理對象”這個子系統(tǒng)。而任何系統(tǒng)的要素又都是由“物質(zhì)”、“能量”和“信息”三個基本元素構(gòu)成，簡稱“三基元”。管理系統(tǒng)的運(yùn)動，表現(xiàn)為三基元的相互作用及其流通。換句話說，正是由于各要素所表現(xiàn)出來的流動著的物質(zhì)流、信息流及能量流在相互作用和溝通，才有可能使諸要素相互交叉地有機(jī)結(jié)合為系統(tǒng)的運(yùn)動形態(tài)。這個理論上的新觀念，是深入認(rèn)識“管理對象”的一把鑰匙。怎樣理解上面這段話的意思呢？這就需要進(jìn)一步剖析一下。大家都知道，世界是物質(zhì)的，一切物質(zhì)都在運(yùn)動，運(yùn)動是物質(zhì)的存在形式。而運(yùn)動著的物質(zhì)都具有“做功”的本領(lǐng)，并表現(xiàn)出一定的“能量”，質(zhì)量可轉(zhuǎn)化為能量，能量又可轉(zhuǎn)化為質(zhì)量。信息必須通過物質(zhì)方可貯存和傳播；物質(zhì)的能量是傳輸信息的載體。例如，教育的內(nèi)容是知識信息，它既貯存于教材、教具、人腦等物質(zhì)中，又通過教師的發(fā)聲器官、示范、演示、動作、面部表情等物質(zhì)載體發(fā)出，并通過其聲波、光波等能量傳播給幼兒的。由此得知，信息和物質(zhì)好比“毛”與“皮”的關(guān)系，獲得與傳播信息需要物質(zhì)的能量，駕馭能量又需要信息。正是由于上述密切關(guān)系，所以把物質(zhì)、能量、信息稱為現(xiàn)代科學(xué)的三大基元。既然三基元是管理要素的核心成分，那么管理的關(guān)鍵應(yīng)是努力促使信息、能量、物質(zhì)的流通。

如果三者的流通在管理過程的某一環(huán)節(jié)上受阻，或者流通方向錯誤，或流通速度緩慢，都會降低管理要素的相互作用、相互制約、相互融合，會影響管理系統(tǒng)動態(tài)有序的運(yùn)轉(zhuǎn)，從而造成管理效率不高。尤其在“向管理要質(zhì)量、要效益”的當(dāng)今時代，對流通（如信息交流、人才流動、資源周轉(zhuǎn)等）的效率要求越來越高，我們認(rèn)識管理對象和研究管理活動必須把握這個關(guān)鍵。

幼兒園管理的獎懲問題

獎罰是調(diào)動人們工作積極性、維護(hù)組織紀(jì)律性的重要方式。古代兵書《六韜》中說：“尊爵重賞者．所以勸用命也；嚴(yán)刑重罰者．所以進(jìn)罷怠也。”任何組織都需要嚴(yán)明的紀(jì)律，沒有紀(jì)律，就會成為一盤散沙。賞功勵進(jìn)，對人的行為是一種旨定和支持，引導(dǎo)教師自覺遵守紀(jì)律；懲惡罰誤，對人是一種督促和鞭策，這是任何單位或組織都離不開的兩個基本管理方法，二者相輔相成，缺一不可。

實(shí)施“獎懲”的關(guān)鍵是敢于“獎懲”，有些園長雖然知道獎懲的重要性，但總不敢實(shí)施獎懲。獎，怕那些沒有受獎?wù)哂幸庖姡粦停卤粦驼哂幸庖?。因此，情愿“吃大鍋飯”．做“你好我好大家好”，結(jié)果常常是“你糟我糟大家糟”。挫傷廣大教職工的積極性．認(rèn)為干好干壞一個樣，從而使積極者得不到鼓勵，積極性逐漸消失，放松了對自己的要求，這樣會給幼兒園整體工作帶來很大損失。

當(dāng)然，敢于獎懲不等于善于獎懲，獎懲要達(dá)到應(yīng)有的目的，必須把握獎懲的時機(jī)與藝術(shù)。

一、獎懲要注重民主性和公平性

首先要明確獎懲不是目的，而應(yīng)是一種有效的管理手段，目的在于促進(jìn)工作，提高工作效率。通過幼兒園各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查分析，發(fā)現(xiàn)好的要樹立榜樣，總結(jié)推廣：差的應(yīng)了解原因，及時分析指導(dǎo)，做好制度曲宣傳身學(xué)習(xí)’以便推動各項(xiàng)工作順利進(jìn)行·為此獎懲制度應(yīng)是全園教職工民主討論、共同制定的。對獎懲制度有共同的認(rèn)識，使管理者與獎懲者都能正確面對獎懲。使全園各類人員明確職責(zé)，理解制度的目的；意義，增強(qiáng)是非觀念和自我控制能力，提高責(zé)任感，形成相互督促、共同遵守的氣氛。

幼兒園的獎罰制度必須是在公平公正的考核評定基礎(chǔ)上進(jìn)行的，獎懲的方式可以是綜合的或是單項(xiàng)的；有對個人的獎懲，還有對班組集體的獎懲。獎懲與教職工的工作狀況、工作成效掛鉤，優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬，多勞多得，使考核與獎懲切實(shí)起到獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，功過分明，起到調(diào)動職工工作積極性和提高幼兒教育水平的作用。

《孫子·行條》中說：“卒未親附而罰之，則不服，不服則難用也；卒已親附而罰不行，則不可用也?！豹剳蛯τ诒华剳驼叨加袀€心理承受問題。如果管理者與被管理者之間思想相通，獎懲就容易被接受；二者存在思想隔閡，教職工思想上有抵觸情緒，獎勵就會被理解為收買人心，懲罰會被認(rèn)為是故意整人，均無正效應(yīng)可言。幼兒園管理者要經(jīng)常深入實(shí)際，了解情況，掌握工作進(jìn)度、人員思想及情緒狀態(tài)，給予具體指導(dǎo)幫助解決問題，并定期調(diào)整部署，建立和疏通信息溝通渠道，使獎懲制度趨于完善．逐步養(yǎng)成自覺遵守的習(xí)慣，保證幼兒園管理工作良性循環(huán)。

二、獎懲要注意激勵性和鞭策性

好的獎懲制度可以促使個人、班級及級部間的相互合作．使全園教職工明確工作目標(biāo)和努力方向，激勵團(tuán)結(jié)向上和創(chuàng)新進(jìn)取的精神；使大家以更飽滿的熱情對待工作，促進(jìn)保教質(zhì)量的不斷提高，但是要注意獎懲不能和獎金罰錢劃等號；有時高明的園長及時準(zhǔn)確的贊美，會讓老師有一種成績被肯定、被發(fā)現(xiàn)的喜悅與快樂，這種心理的滿足會化為工作中的動力，支撐她們更努力的工作。如果領(lǐng)導(dǎo)對她們的工作的微小成績和進(jìn)步視而不見，會有一種做好做孬一個樣的感覺，就會挫傷她們工作的積極性。作為管理者，我們園長要注意研究分析下屬的心理狀態(tài)，創(chuàng)設(shè)寬松的心理氛圍，滿足她們被尊重、被欣賞的需要，通過多種方式給下屬關(guān)懷、賞識、激勵、期望。對待需要獎勵的可以口頭贊美、會議點(diǎn)名表揚(yáng)、樹立典型，也可以作為外派學(xué)習(xí)、晉級提升等人事決策的依據(jù)。如幼兒園每年評比“家長最滿意教師”“教壇新秀”“崗位明星”等。幼兒園年輕女教師多，比較愛面子，懲可根據(jù)實(shí)際情況，盡量通過談話、提醒或調(diào)整工作崗位等適宜的方式，讓其認(rèn)識到自己工作的不足，主動調(diào)整適應(yīng)，做到以誠待人、以情感人、以理服人，最大限度地發(fā)揮個人潛力。

三、獎懲要注意把握尺度和信度

有的園長高興就獎，不高興就懲，會搞得教師無所適從，人心混亂，長此以往，獎懲就失去了信度和效能。獎不能過高和過濫。獎賞過高，受獎之外的人群不滿足；過濫，無功受祿，無勞受益，在獎勵上搞平均主義，起不到激勵作用。同時罰不能罰不當(dāng)罪，過輕，不能教育警示他人；過重，不給認(rèn)識改過的機(jī)會，將人“一棍子”打死，比較片面、極端，不符合以人為本的原則。幼兒園的管理者應(yīng)在穩(wěn)定工作基礎(chǔ)上，本著發(fā)揮指導(dǎo)者指揮者的作用，使幼兒園的各類人員進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，不斷改進(jìn)工作方法，并協(xié)調(diào)班級之間和各項(xiàng)工作之間的步調(diào)，搞好人際關(guān)系，增加責(zé)任心，達(dá)到相互配合促進(jìn)，培養(yǎng)和諧融洽的工作關(guān)系，提高工作的積極性。

“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”有些園長自己有私心，就術(shù)能有力地獎賞部下；自已有短處，怕罰，就不敢大膽覺地處罰部下。只有言出法隨，嚴(yán)于律己，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，給教職工做出表率，帶動影響全園教職工，才能讓廣大教職工心服口服。一般情況，職能高的人受到獎賞，人們會認(rèn)為是“近水樓臺先得月”，是借用領(lǐng)導(dǎo)的職位，得不到激勵作用；一般教師、保育員得到獎賞，教職工會感到做好本職工作，能受到獎勵，從而激起進(jìn)取心。處罰則不然，并不是職位高韻有過不罰，而是強(qiáng)調(diào)注意獎懲所引起的效果和反應(yīng)，要一視同仁地進(jìn)行獎懲，因?yàn)楠剳椭贫炔恢皇枪芾碚咧贫ǖ?，是全園教職工共同制定的；不僅是教職工應(yīng)該遵守的．而且應(yīng)該是管理者和教職工共同遵循的。園長和教職工的職位雖不同，但在制度面前是完全平等的。

四、獎懲應(yīng)考慮時效性和一貫性

在幼兒園管理工作中，最忌有的園長亂許諾，不及時兌現(xiàn)已制定好的獎懲制度，使教職工失去工作的積極性，失去教職工的信任。古人強(qiáng)調(diào)“賞不逾時”“罰不迂外”。一般情況下，獎懲要注重及時性，獎懲及時能起到很好的強(qiáng)化作用，時過境遷，獎懲的作用就不明顯了。但有時為了使犯錯誤者心服口服，也為了避免領(lǐng)導(dǎo)者處理問題時頭腦發(fā)熱，對一些問題采取“冷處理”的辦法．可能效果更好。不過，發(fā)生問題的時間到處理問題的時間之間，也不宜過長。

作為幼兒園的管理者，應(yīng)深入基層，了解和檢查制度執(zhí)行情況，及時肯定表彰執(zhí)行好的，批評和處罰執(zhí)行不良的或違反規(guī)章的，要堅(jiān)持執(zhí)行制度的一貫性、一致性，做到有章必循，避免前緊后松，虎頭蛇尾。因人而異，使獎懲制度確實(shí)發(fā)揮有效的長期的管理效果。同時，獎懲制度要規(guī)定出評定獎懲的周期，建立嚴(yán)格的制度，將平時工作與階段性考核相結(jié)合，不給幼兒教師新起點(diǎn)，將管理的激勵機(jī)制和約束機(jī)制并舉，逐步引導(dǎo)教職工工作的自覺性。

通過獎懲，使規(guī)章制度切實(shí)發(fā)揮管理手段的作用，滿足教職工的物質(zhì)利益和精神生活的追求，實(shí)現(xiàn)自我管理和調(diào)控，激發(fā)教職工的積極性。同時在全園建立起良好的工作秩序，保證各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，提高工作質(zhì)量和發(fā)揮激勵作用。

幼兒園管理的敏感地帶

獎罰是調(diào)動人們工作積極性、維護(hù)組織紀(jì)律性的重要方式。古代兵書《六韜》中說：“尊爵重賞者．所以勸用命也；嚴(yán)刑重罰者．所以進(jìn)罷怠也。”任何組織都需要嚴(yán)明的紀(jì)律，沒有紀(jì)律，就會成為一盤散沙。賞功勵進(jìn)，對人的行為是一種旨定和支持，引導(dǎo)教師自覺遵守紀(jì)律；懲惡罰誤，對人是一種督促和鞭策，這是任何單位或組織都離不開的兩個基本管理方法，二者相輔相成，缺一不可。

實(shí)施“獎懲”的關(guān)鍵是敢于“獎懲”，有些園長雖然知道獎懲的重要性，但總不敢實(shí)施獎懲。獎，怕那些沒有受獎?wù)哂幸庖?；懲．怕被懲者有意見。因此，情愿“吃大鍋飯”．做“你好我好大家好”，結(jié)果常常是“你糟我糟大家糟”。挫傷廣大教職工的積極性．認(rèn)為干好干壞一個樣，從而使積極者得不到鼓勵，積極性逐漸消失，放松了對自己的要求，這樣會給幼兒園整體工作帶來很大損失。

當(dāng)然，敢于獎懲不等于善于獎懲，獎懲要達(dá)到應(yīng)有的目的，必須把握獎懲的時機(jī)與藝術(shù)。

談?wù)動變簣@冬季的管理

冬季是一個屬于孩子們的季節(jié)．那漫天紛飛的雪花，那一個個熱烈而喜慶的節(jié)日，為孩子們帶來了許多美麗的憧憬和歡樂，也為課程開發(fā)提供了豐富的資源。冬季又是一個反思的季節(jié)，一年的工作在此時需要做出回顧與梳理，分析與展望。幼兒園管理也開始了向新年的跨越。

一、年度預(yù)算與決算

每年度末，幼兒園都會開展年度預(yù)決算工作。真實(shí)、客觀、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)鼐幹祁A(yù)決算是合理使用幼兒園資金，是幼兒園各項(xiàng)工作正常運(yùn)行的重要保障，也是反映幼兒園資金投入與工作績效是否平衡的一面鏡子，是年終重要工作之一。

1．預(yù)決算編制的原則。幼兒園預(yù)決算編制應(yīng)堅(jiān)持“客觀真實(shí)、量入為出、收支平衡”的總原則；收入預(yù)算堅(jiān)持細(xì)致實(shí)在的原則；支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、民主公開、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則；決算堅(jiān)持真實(shí)準(zhǔn)確、深入分析的原則。

2．預(yù)決算的編制。對于教育部門所辦的幼兒園來說，因有財政撥款。大部分幼兒園在編制預(yù)算收入與預(yù)算支出時僅限于預(yù)算外的收支，即除財政外的幼兒園收支情況。編制收入預(yù)算前要做深入細(xì)致的調(diào)查研究，切合實(shí)際，預(yù)算收入主要包括兩個方面：一是幼兒保育教育費(fèi)，根據(jù)次年的招生計(jì)劃及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，算出全年幼兒的保育教育費(fèi)。二是其它收人，指接受捐贈情況和對外培訓(xùn)等收入，當(dāng)然這些收入項(xiàng)目都應(yīng)是在收費(fèi)許可證所規(guī)定的范同之內(nèi)。

在編制支出預(yù)算時，要正確處理需求與實(shí)際收入的關(guān)系，實(shí)事求是、量力而行，杜絕赤字預(yù)算。幼兒園召開園務(wù)委員會，討論次年的工作計(jì)劃，列出各項(xiàng)事務(wù)所需添置的設(shè)施設(shè)備及活動經(jīng)費(fèi)等，特別是需政府采購的項(xiàng)目，要詳實(shí)地列出時間、種類、數(shù)量等，然后逐項(xiàng)計(jì)算各項(xiàng)支出并匯總。在編制支出預(yù)算的過程中。要注意區(qū)別輕重緩急，科學(xué)合理地安排，應(yīng)先保證經(jīng)常性支出，再安排基建性支出；在經(jīng)常性支出中先保證人員經(jīng)費(fèi)和必不可少的公用經(jīng)費(fèi)、教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)支出，再安排其它各項(xiàng)支出；同時，集中資金有計(jì)劃地進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目的投入。預(yù)算年度終了，要特別關(guān)注往來款項(xiàng)是否已清理，盡量做到?jīng)]有余額或最低額度。同時按上級主管部門的要求，及時編制年度財務(wù)決算報表，并對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面深入細(xì)致的總結(jié)分析，寫出決算分析報告，報告的數(shù)字要真實(shí)準(zhǔn)確。

二、善用特有的教育資源

體驗(yàn)冰雪帶來的樂趣。冰、雪等是冬季特有的課程資源，孩子們對它們也充滿期盼。當(dāng)片片雪花飄落時，教師可以選擇一塊安全的場地．與孩子們一同到戶外玩耍，用手接一接，伸出舌頭舔一舔，迎著雪花跑一跑，滾個雪球玩一玩，玩一玩冰中取物的游戲，找一找池塘的小魚到哪里去了。冰雪給孩子們帶來了樂趣，豐富了孩子們的經(jīng)驗(yàn)．然而冰雪也是危險的根源，容易發(fā)生跌傷等事故。幼兒園要建立掃雪管理網(wǎng)絡(luò)，成立“掃雪小組”，購置必要的掃雪工具，明確“雪情就是命令”的規(guī)則，只要路面有積雪．掃雪小組成員便應(yīng)及時趕往幼兒園負(fù)責(zé)清除。同時還要注意加強(qiáng)師生的安全教育，特別是入園、離園途中的安全教育。

進(jìn)行“消防”主題活動。消防安全教育是災(zāi)難教育中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，幼兒園可以結(jié)合“11．9”消防日開展消防主題活動。有條件的幼兒園可以帶領(lǐng)幼兒參觀消防支隊(duì)，看展覽，聽介紹，讓幼兒通過觀察、交流、調(diào)查等方式了解有關(guān)消防的問題：也可以邀請消防武警戰(zhàn)士將消防車開進(jìn)幼兒園進(jìn)行消防演練；資源使用有困難的幼兒園，則可以采用觀看錄像等方式豐富幼兒的經(jīng)驗(yàn)。在主題進(jìn)行中，師生可以設(shè)計(jì)調(diào)查表調(diào)查幼兒園、家庭及社區(qū)的消防設(shè)施，認(rèn)識幼兒園消防疏散通道的標(biāo)記，并在消防員或老師的引導(dǎo)下進(jìn)行消防演習(xí)活動。消防活動也可以延伸到家庭，幼兒與爸爸媽媽一起用彩筆設(shè)計(jì)家庭消防標(biāo)記，粘貼在家里需要注意的地方。通過主題活動，讓幼兒了解簡單的消防知識，學(xué)習(xí)發(fā)生火災(zāi)時的逃生和自救方法，萌發(fā)安全第一、珍愛生命的意識。在活動過程中教師應(yīng)注意選擇適合幼兒年齡特點(diǎn)的內(nèi)容，避免幼兒因?yàn)橐恍﹥?nèi)容或場景而產(chǎn)生恐懼心理。開展“天冷我不怕”活動。鼓勵幼兒不畏寒冷，堅(jiān)持上幼兒園，并做好家長工作。天冷了，幼兒穿戴多了，這也正是培養(yǎng)幼兒自理能力的好時機(jī)。小班幼兒在父母或老師的幫助下穿脫衣帽，教師可以采用“找朋友”的方式，引導(dǎo)幼兒將手套、帽子與同巾等物品匹配，并將它們放在固定的地方。中大班幼兒則應(yīng)獨(dú)立地穿脫衣物并折疊好擺放整齊。

冬季，教師還應(yīng)鼓勵和支持幼兒積極地參加戶外體育鍛煉，在時間安排上，把原來的晨間活動時間由八點(diǎn)十分改為上午十點(diǎn)左右，同時增加下午體育活動的時間；在內(nèi)容選擇上適當(dāng)增加運(yùn)動量稍大的活動，不投放狹窄、易碎、易滑的器械：在活動組織方式上，適當(dāng)增加集體活動方式，如開展自選活動前．帶領(lǐng)全體幼兒進(jìn)行跑、跳等全身運(yùn)動：在安全保育方面，要特別細(xì)致地檢查幼兒的衣褲、鞋是否穿整齊，對于易出汗的孩子，可以在他們的后背上塞一塊干毛巾，等鍛煉完后取出，以防受涼。

三、年度考評與總結(jié)

年度考評與總結(jié)是幼兒園的常規(guī)工作，若想使考評與總結(jié)發(fā)揮其應(yīng)有的作用，我們就必須重新審視考評、總結(jié)的方式及其價值，不斷更新評價觀，讓教師也承擔(dān)評價者的角色，部門和個人以開放的心態(tài)回顧、反思與評價，使考評和總結(jié)過程成為教師自信心提高的過程，成為反思不足、不斷對自我提出新要求的過程，成為真誠溝通、協(xié)同發(fā)展的過程。

1．促進(jìn)個體與群體的發(fā)展。應(yīng)創(chuàng)設(shè)寬松、友善的考評氛圍，在個人述職和自我評價后，部門同事客觀真誠地給予評價，這能夠幫助每位教工獲得有效的信息?？荚u的真正價值并不是關(guān)注被考評者的個人素質(zhì)和工作表現(xiàn)，更主要的是借助同事真誠的鼓勵和建議獲得個人的成長，并形成一種合作的、互利的機(jī)制?？偨Y(jié)的過程也是一次經(jīng)驗(yàn)分享的過程，是相互學(xué)習(xí)與借鑒的過程?？偨Y(jié)可以圍繞某一核心主題展開，也可以按一定的思路展開，如進(jìn)行“一個特色優(yōu)勢，一個努力方向，一個發(fā)展建議”的三個一活動。

2．提升工作動機(jī)與責(zé)任感。考評與總結(jié)的形式可以是正式的，也可以是非正式的。園長應(yīng)當(dāng)通過與教師們一起的密切工作，使得教師獲得自然而然的信息反饋。園長也有責(zé)任讓教工們了解他們自己的工作成績，感受工作的意義和快樂。另一方面，通過考評和總結(jié)。園長能從教師的自我評價、同事評價、家長評價等多方面獲得真實(shí)有效的信息，從而全面地了解教師的發(fā)展?fàn)顩r，客觀地分析某個教師在現(xiàn)有發(fā)展水平和挑戰(zhàn)水平之間的距離，并通過適宜的方法給予支持或挑戰(zhàn)的機(jī)會。以使其在挑戰(zhàn)與現(xiàn)有水平方面保持恰當(dāng)?shù)钠胶?，能完全專注于自己的工作，不斷增?qiáng)工作的動機(jī)和責(zé)任感。

3．推進(jìn)民主管理?？荚u不僅僅是管理者的權(quán)利，同時也是每位教工的權(quán)利，園長、副園長和工會主席應(yīng)在全園大會上述職，就德、能、勤、績四個方面進(jìn)行自我評價，并開展無記名民主測評活動。同時，幼兒園開展民主評議工作，教工代表就幼兒園領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)、工作業(yè)績、幼兒園工作計(jì)劃與目標(biāo)達(dá)成情況及存在問題等開展座談會，有效地提高教工參與管理的作用，推進(jìn)民主管理的水平。

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