危房改造工作總結(jié)。
歲月如流水,完成這段時(shí)間的工作讓我懂事了不少,只有工作總結(jié)需要我們完成了,工作總結(jié),可以對(duì)自己過去的工作進(jìn)行全面系統(tǒng)分析,所以一篇好的總結(jié)要怎么寫?由此,有請(qǐng)你讀一下以下的“危房改造工作總結(jié)10篇”,在此溫馨提醒你在瀏覽器收藏本頁(yè)。
xx鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作在省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的高度重視下,堅(jiān)持以黨的大為指導(dǎo),按照“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展,政府引導(dǎo)、群眾自愿,經(jīng)濟(jì)適用、確保公正”的原則,以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,積極創(chuàng)新工作方式,探索危改經(jīng)驗(yàn),充分調(diào)動(dòng)群眾積極性,狠抓部門配合,經(jīng)過全鄉(xiāng)干部群眾的努力,現(xiàn)已圓滿完成20xx年危房改造工作。為保障危改戶的切身利益,我鄉(xiāng)對(duì)20xx年農(nóng)村危房改造進(jìn)行了一次全面的自查。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、成立自查工作小組
為確保檢查工作順利完成,安排部署檢查工作,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府同意,我部門成立了以政府鄉(xiāng)長(zhǎng)、黨委副書記李華鋒領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),鄉(xiāng)紀(jì)委、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等10相關(guān)部門為成員的檢查組,對(duì)全鄉(xiāng)6個(gè)行政村所有危改戶進(jìn)行逐戶檢查。并確定了檢查方式和內(nèi)容。
(一)檢查方式:檢查組深入到村采取一看新建房屋情況、二看建房戶補(bǔ)助資金落實(shí)情況”逐戶檢查的方式開展工作。
(二)檢查內(nèi)容:主要對(duì)各村危改戶進(jìn)行逐戶詢問檢查的方式進(jìn)行,通過對(duì)危改戶詢問政策了解情況、建房情況、資金領(lǐng)取情況、工程質(zhì)量等進(jìn)行檢查。
二、基本情況
(一)xx鄉(xiāng)20xx年經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)共實(shí)施409戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。均為二級(jí)危房改造,現(xiàn)已全面竣工。
(二)資金籌集與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。在資金籌集方面,我鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造按“農(nóng)戶自籌為主、政府補(bǔ)助為輔”的原則,全鄉(xiāng)6個(gè)行政村,409戶危改戶均為二級(jí)危房改造戶,財(cái)政補(bǔ)助金為每戶12000元。縣財(cái)政第一期撥付補(bǔ)助資金1881400萬(wàn)元,每戶到位資金4600元。第二期撥付補(bǔ)助資金1109790萬(wàn)元,每戶到位資金2700元。現(xiàn)已全部落實(shí)到農(nóng)戶手中。
(三)制定切實(shí)可行工作方案,確保危房改造工作抓到實(shí)處。
我鄉(xiāng)制定了農(nóng)村危房改造實(shí)施方案,明確實(shí)施農(nóng)村危房改造村組及各任務(wù)數(shù)和對(duì)象,在實(shí)施過程中的各方面要求,危房改造對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序和相關(guān)部門具體職責(zé)。
(四)實(shí)施對(duì)象嚴(yán)格審查,杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生。
我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照省、市、縣工作要求,嚴(yán)格把好“最危險(xiǎn)、最困難”危房戶的審核關(guān),杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生,嚴(yán)格按照本人申請(qǐng),村民評(píng)議,張榜公示,村審查,鄉(xiāng)級(jí)審定的要求,過程中堅(jiān)持透明化,張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
(五)嚴(yán)格資金管理,杜絕一切違法違紀(jì)行為。
我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照“封閉運(yùn)行、專款專用、監(jiān)督使用”的原則,嚴(yán)格監(jiān)督資金使用。為進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理,我鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金發(fā)放嚴(yán)格按照“一折通”進(jìn)行,進(jìn)入涉農(nóng)補(bǔ)貼網(wǎng),實(shí)行“一折通”進(jìn)行兌現(xiàn),確保補(bǔ)助資金足額落實(shí)到戶,維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益。
目前,我鄉(xiāng)已將到位補(bǔ)助資金按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)足額撥付到農(nóng)戶的“一折通”帳戶中,無(wú)擠占、截留、挪用等現(xiàn)象發(fā)生。
四、取得的成效
(一)村容村貌明顯改觀。農(nóng)村危房改造與移民搬遷相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與公路沿線村寨治理相結(jié)合,隨著一間間破房、危房被拆除,一堵堵垮塌墻被整理修復(fù),一條條便道被硬化,一棟棟新房的建成,村容村貌發(fā)生了明顯變化,群眾生活環(huán)境得到了明顯改善,群眾的精神面貌和衛(wèi)生習(xí)慣也有了明顯的變化,鄉(xiāng)風(fēng)文明蔚然掀起,危房改造成為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。
(二)黨建堡壘更加堅(jiān)固。農(nóng)村危房改造工程的實(shí)施,體現(xiàn)了黨和政府全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的真情行動(dòng),廣大黨員積極投身危房改造,動(dòng)員群眾,宣傳群眾,組織群眾,為困難群眾解決實(shí)際問題,時(shí)時(shí)處處凸現(xiàn)出黨的基層組織的活力,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
(三)干部作風(fēng)得到錘煉。在農(nóng)村危房改造工作中,干部職工以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,真誠(chéng)地傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,他們不分白天、黑夜,沒有周末,夜以繼日、奔波在群眾中,切實(shí)為危房改造戶排憂解難;他們抓時(shí)間,搶進(jìn)度,發(fā)揚(yáng)了不怕苦、不怕累的精神,頂烈日,冒風(fēng)雨,忍饑餓,工作一絲不茍,贏得了群眾的贊許和好評(píng),大大提高了群眾的滿意度。
五、存在問題
1、農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費(fèi)緊張、人力資源不足,工作難度大。
2、一些較邊遠(yuǎn)的村寨運(yùn)輸成本高,部分無(wú)地材的村寨購(gòu)買材料的成本高,加重了危改戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
一、基本情況
20xx年我市農(nóng)村危房改造計(jì)劃任務(wù)1000戶,國(guó)家及省補(bǔ)助資金950萬(wàn)元。實(shí)際實(shí)施1018戶,撥付補(bǔ)助資金1174.8萬(wàn)元,補(bǔ)助資金分兩批通過一卡通撥付到改造戶手中。第一次撥付第一批442戶改造任務(wù),補(bǔ)助資金567.2萬(wàn)元。第二次撥付576戶改造任務(wù),補(bǔ)助資金607.6萬(wàn)元。通過危房改造,有效地改善了困難家庭的居住環(huán)境,保證了困難農(nóng)戶的住房安全。
建檔立卡貧困戶實(shí)施情況。20xx年全市共實(shí)施危房改造1018戶,其中建檔立卡貧困戶549戶,占總?cè)蝿?wù)的53.9%。其中第一批實(shí)施435戶,第二批實(shí)施114戶。共發(fā)放補(bǔ)助資金(危房改造補(bǔ)助資金和縣級(jí)扶貧專項(xiàng)資金)1092萬(wàn),其中危房改造補(bǔ)助資金694.6萬(wàn)。
二、主要做法
(一)目標(biāo)任務(wù)方面。著力解決市縣目標(biāo)任務(wù)不一致、不清晰等問題,嚴(yán)格按照滁州市下達(dá)的危房改造計(jì)劃執(zhí)行。
(二)項(xiàng)目進(jìn)度方面。加快農(nóng)村危房改造實(shí)施進(jìn)度,推動(dòng)農(nóng)村危房改造早完工、早見效、群眾早受益,危房改造補(bǔ)助資金按時(shí)足額發(fā)放,年底保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)。
(三)政策落實(shí)方面。著力解決政策落實(shí)不到位、效益未發(fā)揮等問題,確保各項(xiàng)政策執(zhí)行不變形、不走樣。
(四)實(shí)施工作方面。著力解決工作機(jī)制不健全、組織協(xié)調(diào)力度不夠、基礎(chǔ)工作不完善、創(chuàng)新做法不多等問題,不斷提升實(shí)施工作精準(zhǔn)度。
三、存在問題和建議
通過實(shí)施農(nóng)村危房改造,有效的改善了我市五保、低保、殘疾和建檔立卡貧困戶家庭等的住房安全等問題,但仍存在一些問題:
一是部分建檔立卡貧困戶自籌建房資金比較困難。從救助的對(duì)象看,農(nóng)村困難家庭危房改造的救助對(duì)象相當(dāng)比例是貧困程度較輕的低保邊緣戶或者是相對(duì)困難戶,貧困程度較重的真正困難戶常常因資金籌措難而不得不放棄救助。
建議:國(guó)家提高對(duì)建檔立卡貧困戶的補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)。
二是對(duì)于分散供養(yǎng)的五保戶實(shí)施危房改造,與民政部門的五保供養(yǎng)政策沖突,不利于集中五保供養(yǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道敬老院的房子空置著,而有的五保戶則在實(shí)施危房改造,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)此反映很大。
建議:建議取消農(nóng)村五保戶的危房改造,讓五保戶入住鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)。
一、年度目標(biāo)任務(wù)完成情況
(一)年度目標(biāo)任務(wù)
20xx年度省廳下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)2430戶,其中第一批2130戶,第二批300戶,中央及省補(bǔ)助資金2676。5萬(wàn)元。
(二)任務(wù)完成情況
年初,根據(jù)市建委下達(dá)2130戶危房改造任務(wù),結(jié)合縣里脫貧攻堅(jiān)要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上集中在貧困村使用,8月底,第一批危房改造任務(wù)圓滿完成并通過竣工驗(yàn)收,隨后完成打卡發(fā)放工作。9月初,市建委下達(dá)我縣危房改造任務(wù)300戶,重點(diǎn)支持今年水災(zāi)嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),11月底,全部竣工并通過驗(yàn)收,12月中旬,完成打卡發(fā)放工作。
二、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣里成立了以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在縣住建局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為完成好縣政府下達(dá)的.農(nóng)村危房改造任務(wù),成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確辦事機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦人員。確定行政村營(yíng)長(zhǎng)或村兩委一名成員具體負(fù)責(zé)本行政村的農(nóng)村危房改造工作。
2、加強(qiáng)宣傳。利用廣播(在線與農(nóng)戶交流)、電視、宣傳欄等宣傳器材及定期在集市繁華地段搭建民生工程宣傳臺(tái),大力宣傳農(nóng)村危房改造的政策。同時(shí),向全縣農(nóng)村家庭發(fā)放民生工程宣傳紙。
3、制定方案??h住建局以舒建秘[20xx]30號(hào)文件制定了《xx縣20xx年度農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)頒發(fā)了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案,明確各階段的工作時(shí)間、工作任務(wù)、責(zé)任部門或責(zé)任人。
4、嚴(yán)格申報(bào)程序。居住在危險(xiǎn)房屋中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶自愿向村委會(huì)申請(qǐng),經(jīng)村委會(huì)及村民代表評(píng)議、公示無(wú)異議,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,再公示無(wú)異議,報(bào)縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
5、強(qiáng)化危房改造監(jiān)管。加快推進(jìn)施工進(jìn)度,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府全面落實(shí)主體責(zé)任,確定分管負(fù)責(zé)人及危改辦工作人員對(duì)危改戶進(jìn)行逐戶巡查,對(duì)建房選址、房屋質(zhì)量給予技術(shù)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決,確保改造后的住房符合建設(shè)及安全標(biāo)準(zhǔn)??h住建局不定期的對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造進(jìn)行檢查指導(dǎo)。危房改造完工后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織人員逐戶驗(yàn)收,填寫竣工驗(yàn)收表??h住建局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查。
補(bǔ)助資金通過涉農(nóng)“一卡通”打卡到戶,“一卡通”帳號(hào)申報(bào)危改時(shí)提供,竣工后核驗(yàn)帳號(hào)打卡。打卡后,縣住建局走訪危改戶,核查補(bǔ)助資金是否及時(shí)、全額打卡到戶,從而不斷加強(qiáng)對(duì)危改資金的監(jiān)管,保證了資金專款專用。
縣里設(shè)立舉報(bào)電話xx,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時(shí)設(shè)立舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督。
6、建立健全危改檔案。分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的危房改造建設(shè),均建立“一戶一檔”紙質(zhì)檔案,檔案中收集了改造前、改造中、改造后的房屋照片,并將危改戶檔案信息錄入到全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)網(wǎng)上。
三、主要成效
1、農(nóng)村危房改造是一項(xiàng)惠民工程,得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的重視,在廣大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干群的共同努力下,較好地完成了20xx年度危房改造任務(wù)。
2、通過危房改造確實(shí)解決了居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶急需解決的居住安全問題,改善了他們的居住條件,消除了農(nóng)村部分危房。
3、將農(nóng)村危房改造與省實(shí)施的美好鄉(xiāng)村中心村莊建設(shè)相結(jié)合,有力地促進(jìn)了美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
四、建議與打算
1、隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)居住條件的改善,危改面積指標(biāo)的控制難以實(shí)施,容易造成弄虛作假。建議放寬危改面積控制。
2、隨著物價(jià)、人工工資的上漲,目前的資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),難以解決特別困難戶危房改造問題。建議提高危改補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)。
我們要回顧以往實(shí)施農(nóng)村危房改造的工作情況,從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問題。進(jìn)一步摸清縣域內(nèi)危房戶的相關(guān)情況,登記造冊(cè),分年度加以改造,確保農(nóng)村居民居住安全,確保國(guó)家的惠民政策落到實(shí)處。
鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,堅(jiān)持以黨的十八大為指導(dǎo),按照“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展,政府引導(dǎo)、群眾自愿,經(jīng)濟(jì)適用、確保公正”的原則,以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,積極創(chuàng)新工作方式,探索危改經(jīng)驗(yàn),充分調(diào)動(dòng)群眾積極性,狠抓部門配合,經(jīng)過全鎮(zhèn)干部群眾的努力,現(xiàn)已完成20xxx-20xx年危房改造工作計(jì)劃。根據(jù)省審計(jì)廳要求和市、區(qū)上級(jí)部門安排,為保障危改戶的切身利益,我鎮(zhèn)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村危房改造進(jìn)行了一次全面的自查?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、成立自查工作小組
為確保檢查工作順利完成,安排部署檢查工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府同意,我部門成立了以鎮(zhèn)紀(jì)委書記方宏良領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),鎮(zhèn)城建辦、財(cái)政所等相關(guān)部門為成員的檢查組,對(duì)全鎮(zhèn)12個(gè)行政村所有危改戶進(jìn)行逐戶檢查。檢查組深入到村采取一看新建房屋情況、二看建房戶補(bǔ)助資金落實(shí)情況逐戶檢查的方式開展工作。主要對(duì)各村危改戶進(jìn)行逐戶詢問檢查的方式進(jìn)行,通過對(duì)危改戶詢問政策了解情況、建房情況、資金領(lǐng)取情況、工程質(zhì)量等進(jìn)行檢查。
二、任務(wù)開展情況
梅街鎮(zhèn)自20xxx年開展農(nóng)村危房改造工作至20xx年共安排計(jì)劃數(shù)606戶,完成改造607戶。20xxx年下達(dá)我鎮(zhèn)危房改造計(jì)劃任務(wù)100戶,安排分散供養(yǎng)五保戶集中統(tǒng)建70戶,按照每戶8000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,自建30戶,其中重建25戶、維修加固5戶,根據(jù)區(qū)政府統(tǒng)一要求按照重建每戶9000元、維修加固每戶4000元予以補(bǔ)貼。20xx年我鎮(zhèn)共接到兩批危房改造任務(wù)共180戶,其中第一批80戶,安排低保戶36戶、分散供養(yǎng)五保戶8戶、貧困戶35戶,重建 39戶,維修加固41戶。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為全區(qū)統(tǒng)一要求按照低保戶、五保戶重建每戶16000元、維修加固6000元,貧困戶重建每戶10000元、維修加固 4000元;第二批100戶,安排分散供養(yǎng)五保戶集中統(tǒng)建18戶,自建82戶,其中重建28戶、維修加固54戶,補(bǔ)助按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;20xx年危房改造任務(wù)共150戶,安排低保戶40戶、分散供養(yǎng)五保戶7戶、貧困戶103戶,其中重建87戶、維修加固63戶,補(bǔ)助按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。20xx年我鎮(zhèn)共接到兩批危房改造計(jì)劃任務(wù)共96戶,其中第一批50戶,安排低保15戶、分散供養(yǎng)五保戶3戶、貧困戶32戶,重建29戶、維修加固21戶,第二批46戶,安排低保戶12戶、貧困戶34戶,重建21戶、加固23戶。20xx年下達(dá)我鎮(zhèn)危房改造計(jì)劃任務(wù)100戶,實(shí)際完成81戶,安排低保戶38戶、五保戶6戶、貧困戶37戶,重建房屋32戶、維修加固49戶。目前,我鎮(zhèn)20xxx年至20xx年共526戶已完成改造并通過驗(yàn)收合格的農(nóng)戶,補(bǔ)助資金按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)足額撥付到農(nóng)戶的“一折通”帳戶中,無(wú)擠占、截留、挪用等現(xiàn)象發(fā)生。
三、工作方案與保障措施
我鎮(zhèn)制定了切實(shí)可行農(nóng)村危房改造實(shí)施方案,明確實(shí)施農(nóng)村危房改造村組及各任務(wù)數(shù)和對(duì)象,在實(shí)施過程中的各方面要求,危房改造對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序和相關(guān)部門具體職責(zé)。確保危房改造工作抓到實(shí)處。
1、實(shí)施對(duì)象審查嚴(yán)格,過程公開。
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照省、市、區(qū)工作要求,嚴(yán)格把好“最危險(xiǎn)、最困難”危房戶的審核關(guān),杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生,嚴(yán)格按照“個(gè)人申請(qǐng)、集體評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批、簽訂協(xié)議”的規(guī)定程序,過程中堅(jiān)持透明化,公開公示,接受群眾監(jiān)督。杜絕了不符合條件的人員申領(lǐng)危房改造資金。
2、嚴(yán)格資金管理,杜絕違法違紀(jì)行為。
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“封閉運(yùn)行、專款專用、監(jiān)督使用”的原則,嚴(yán)格監(jiān)督資金使用。為進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理,我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金發(fā)放嚴(yán)格按照“一折通”進(jìn)行,實(shí)行“一折通”進(jìn)行兌現(xiàn),確保補(bǔ)助資金足額落實(shí)到戶,從根源上防止了冒領(lǐng)、帶領(lǐng)危改資金的情況,維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益。目前,我鄉(xiāng)已將到位補(bǔ)助資金按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)足額撥付到農(nóng)戶的“一折通”帳戶中,無(wú)擠占、截留、挪用等現(xiàn)象發(fā)生。
3、安全施工,嚴(yán)管質(zhì)量
在整個(gè)建房過程中,施工人員嚴(yán)守操作規(guī)程,強(qiáng)化安全意識(shí),沒有發(fā)生任何安全事故。在平時(shí)工作中,由各包村工作組加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),以保證建筑工程質(zhì)量保證;發(fā)放危改資金明白卡。做到全程公開,全員告知。
4、加強(qiáng)督檢,及時(shí)整改
在危房改造過程中,我鎮(zhèn)組織人員對(duì)危改工作情況進(jìn)行督促檢查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,要求各包村干部督促并幫助農(nóng)戶立即進(jìn)行整改落實(shí)。
5、加大宣傳,保證穩(wěn)定
由于農(nóng)村危房改造危工程是一項(xiàng)民生工程,因此在實(shí)施農(nóng)危改工程過程中,有鎮(zhèn)政府統(tǒng)一培訓(xùn),各村均有專人宣傳,讓群眾認(rèn)識(shí)了解國(guó)家政策,對(duì)未能取得補(bǔ)助的農(nóng)戶更是主動(dòng)上門做思想工作,防止上訪事件發(fā)生。
四、自查自糾
1、農(nóng)村危房改考慮到農(nóng)村實(shí)際情況,我鎮(zhèn)有少部分危改戶由于家庭人口較多或原修繕老屋面積較大,超過文件規(guī)定的150平方米的情況。
2、20xx年度為了配合美好鄉(xiāng)村建設(shè),我鎮(zhèn)在危房改造過程中對(duì)美好鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)傾斜,增加了劉街社區(qū)和潘橋社區(qū)共93戶危房改造計(jì)劃,用于美好鄉(xiāng)村中心村農(nóng)房的建設(shè)與改造。我們將進(jìn)一步完善相關(guān)資料。
3、為了解決敬老院建設(shè)和房屋改造資金困難,我鎮(zhèn)20xxx年和20xx年分別安排了70戶和18戶分散供養(yǎng)五保戶進(jìn)行集中統(tǒng)建,所有危改資金均??顚S?。
4、除20xxx年及20xx年上級(jí)補(bǔ)助資金為8000元/戶,因缺乏配套資金,未能按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行以外,其他的都嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助資金的打卡發(fā)放。
今后我鎮(zhèn)在危房改造實(shí)施的過程中本著“把實(shí)事做好,把好事做實(shí)”的工作思路,持續(xù)加大對(duì)危改工作的投入力度,組織對(duì)危房改造工作人員的培訓(xùn),加大危房政策的宣傳,嚴(yán)格執(zhí)行危房改造項(xiàng)目的準(zhǔn)入條件、規(guī)范程序、實(shí)施要求和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)按照文件精神要求進(jìn)一步完善規(guī)章制度,陽(yáng)光操作,使農(nóng)村危房改造這一惠民生、得民心的中央惠農(nóng)政策真正落到實(shí)處。
一要突出重點(diǎn)。要把集鎮(zhèn)建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、村鎮(zhèn)管理作為村鎮(zhèn)和農(nóng)村危房改造工程建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓。
二要抓好集鎮(zhèn)管理和鎮(zhèn)貌村容管理整治。
三要破解難題,做好“經(jīng)營(yíng)”集鎮(zhèn)這篇文章。
四要加大星級(jí)小城鎮(zhèn)建設(shè)力度。按照《南陽(yáng)市星級(jí)小城鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)管理辦法》(宛政〔20xx〕30號(hào)),實(shí)施對(duì)星級(jí)小城鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)考核管理、鞏固星級(jí)小城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,提升星級(jí)小城鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。20xx年創(chuàng)星晉級(jí)的目標(biāo):歪子鎮(zhèn)、新甸鋪鎮(zhèn)兩個(gè)五星級(jí)集鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)造條件,加快發(fā)展步伐,在建設(shè)中心鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,要向創(chuàng)建“中州名鎮(zhèn)”上邁進(jìn),王莊鎮(zhèn)、施庵鎮(zhèn)要力爭(zhēng)創(chuàng)建五星級(jí)集鎮(zhèn);沙堰鎮(zhèn)、五星鎮(zhèn)要力爭(zhēng)創(chuàng)建四星級(jí)集鎮(zhèn);王集鎮(zhèn)、溧河鋪鎮(zhèn)要力爭(zhēng)創(chuàng)建三星級(jí)集鎮(zhèn);上莊鄉(xiāng)、樊集鄉(xiāng)要力爭(zhēng)創(chuàng)建二星級(jí)集鎮(zhèn)。
五是要加強(qiáng)農(nóng)村危房改造工作。
第一是為使20xx年度農(nóng)村危房改造工作在每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上不折不扣的同步順利開展,在完善危改農(nóng)戶電子信息錄入檔案糾錯(cuò)和降低質(zhì)疑率的基礎(chǔ)上,一手要抓好以危改農(nóng)戶電子信息檔案為依據(jù),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好紙質(zhì)檔案的制作工作;一手要抓好危改農(nóng)戶工作的實(shí)際竣工率。加大督查檢查力度,制定出時(shí)間表,倒排工期,強(qiáng)力推進(jìn),早日竣工。
第二是及早修訂出臺(tái)我縣20xx年度農(nóng)村危房改造實(shí)施方案,為作好20xx年度農(nóng)村危房改造工作早準(zhǔn)備、早謀劃,打好扎實(shí)的基礎(chǔ)。20xx年要結(jié)合我縣實(shí)際,搞好“點(diǎn)面”結(jié)合,即要設(shè)身處地兼顧到改善貧困戶的住房問題,也要盡最大努力,做好新型農(nóng)村社區(qū)的有機(jī)結(jié)合,突出重點(diǎn),形成亮點(diǎn)和看點(diǎn)。
第三是縣農(nóng)村危房改造工作辦公室將在明年上半年組織專業(yè)工程技術(shù)人員進(jìn)行農(nóng)村危改房屋驗(yàn)收培訓(xùn),為全面做好驗(yàn)收工作打好基礎(chǔ)。
為全面做好20_年我市農(nóng)村危房改造工作,今年以來(lái),我市堅(jiān)持“政策引導(dǎo)、群眾自建,統(tǒng)籌實(shí)施、精心組織,注重實(shí)效、突出特色”的原則,以目標(biāo)管理為抓手,以解決四類重點(diǎn)對(duì)象居住安全為目的,扎實(shí)開展農(nóng)村危房改造領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),持續(xù)深入推進(jìn)我市農(nóng)村危房改造工作。
項(xiàng)目進(jìn)展情況
20_年,省廳下達(dá)我市本年度危房改造指標(biāo)任務(wù)12626戶(桐城市1211戶、潛山市3200戶、懷寧縣769戶、太湖縣3000戶、望江縣1746戶、宿松縣2700戶)已全面完成,開工率、竣工率均達(dá)100%,信息錄入率達(dá)104%。其中:重建9312戶、修繕加固3314戶;完成建檔立卡貧困戶10762戶,分散供養(yǎng)特困人員819戶,低保戶828戶,貧困殘疾人家庭217戶;已撥付資金17757萬(wàn)元。
主要工作成效
(一)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、鎮(zhèn)村實(shí)施”原則,以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,積極創(chuàng)新工作方式,扎實(shí)有序推進(jìn),全力打造群眾滿意工程。一是政策保障。制定印發(fā)年度危房改造實(shí)施方案,從指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)時(shí)限、補(bǔ)助對(duì)象和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、資金籌措、保障措施等方面對(duì)農(nóng)村危房改造相關(guān)政策進(jìn)行明確。二是召開會(huì)議。及時(shí)傳達(dá)國(guó)家、省危改工作會(huì)議和文件精神,研究部署我市農(nóng)村危房改造工作,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,重點(diǎn)抓好工作調(diào)度,幫助解決工作中遇到的困難及問題。三是加強(qiáng)督導(dǎo)。以目標(biāo)管理為抓手,以解決四類重點(diǎn)對(duì)象居住安全為目的,建立健全責(zé)任機(jī)制,加大督促檢查力度,建立周碰頭、旬調(diào)度、月考核等各項(xiàng)制度,通報(bào)各地進(jìn)展情況,幫助解決工作中遇到的困難及問題,確保整體工程進(jìn)度。
(二)圍繞以“讓群眾滿意”為目標(biāo),把農(nóng)村危房改造作為促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的一項(xiàng)中心任務(wù)來(lái)抓,完善工作機(jī)制,嚴(yán)格日常監(jiān)管,緊扣“五個(gè)環(huán)節(jié)”,精心打造民生工程。一是對(duì)象審查上。按照優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求,將建檔立卡貧困戶作為農(nóng)村危房改造的重點(diǎn),放在農(nóng)村危房改造重點(diǎn)位置,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)人群,精準(zhǔn)識(shí)別改造對(duì)象。各地積極組織人員深入村組進(jìn)行細(xì)致排查,對(duì)危房數(shù)量、改造類型和改造所需資金等全面摸底調(diào)查,了解和掌握困難群眾所盼所需所求,逐戶拍照、分類造冊(cè),建立農(nóng)村危房存量信息庫(kù)。二是程序?qū)徍松稀R髮?duì)所有農(nóng)村危改項(xiàng)目堅(jiān)持“戶申請(qǐng)、村評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批”進(jìn)行規(guī)范,做到公平公正、公開透明實(shí)行留痕管理,健全危房改造“一戶一檔”臺(tái)賬,改造一戶、銷號(hào)一戶,精準(zhǔn)實(shí)施幫扶改造。三是工程監(jiān)管上。要求所有工程必須由有資質(zhì)的施工隊(duì)伍或經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工瓦匠承擔(dān),嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),切實(shí)履行危房改造質(zhì)量安全管理職責(zé)。各地住建部門組織抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員,定期或不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量安全巡查和指導(dǎo)監(jiān)督,把農(nóng)村危改房建成“放心房”、“滿意房”。同時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高服務(wù)水平和管理能力。四是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上。嚴(yán)格執(zhí)行面積標(biāo)準(zhǔn)要求,改造后住房須建筑面積適當(dāng)、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全。對(duì)于自籌資金和投工投料能力極弱、需要社保政策兜底脫貧的特困戶,改造房屋面積按下限標(biāo)準(zhǔn)控制。五是資金管理上。補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)管理、專賬核算、??顚S茫瑖?yán)格按有關(guān)資金管理制度規(guī)范運(yùn)行。全面執(zhí)行縣(市)區(qū)級(jí)財(cái)政直接將補(bǔ)助資金撥付到危改戶“一卡通”賬戶制度,嚴(yán)格分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確保補(bǔ)助資金足額到戶,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用或變相使用。
(三)以“兩不愁、三保障”為重點(diǎn),切實(shí)保障貧困戶居住安全,改善農(nóng)村人居環(huán)境,立足“兩個(gè)結(jié)合”,著力打造特色工程。一是與精準(zhǔn)扶貧工作結(jié)合,加大對(duì)特殊困難戶幫扶力度。我市農(nóng)村危房改造與精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作無(wú)縫對(duì)接,把以危房為唯一住房的建檔立卡貧困戶全部納入農(nóng)村危房改造范圍,把建檔立卡貧困戶放在優(yōu)先位置實(shí)施危房改造,通過上級(jí)補(bǔ)助資金、對(duì)口幫扶、社會(huì)捐資等方式,幫助其完成危房改造,解決基本住房安全問題。二是與人居環(huán)境改善結(jié)合,實(shí)現(xiàn)村莊有新房新貌。在實(shí)施危房改造過程中,要求各地按規(guī)劃建設(shè),采取統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)施,通過鎮(zhèn)村實(shí)施整體推進(jìn),村莊基礎(chǔ)設(shè)施得到完善、村莊面貌煥然一新,農(nóng)村居住環(huán)境得到有效改善。
三、專項(xiàng)整治情況
(一)高度重視,全面部署。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳《關(guān)于做好農(nóng)村危房改造領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作的通知》,對(duì)照《關(guān)于開展農(nóng)村危房改造專項(xiàng)檢查的通知》要求,制定印發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村危房改造專項(xiàng)互查的通知》,迅速開展全市農(nóng)村危房改造專項(xiàng)整治工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)制。召開專項(xiàng)會(huì)議,部署農(nóng)村危房改造領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作,全面負(fù)責(zé)專項(xiàng)檢查工作推進(jìn),各縣(市)區(qū)均成立了農(nóng)村危房改造檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作責(zé)任,制定專項(xiàng)檢查工作方案,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、有關(guān)單位協(xié)同抓的工作格局,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,明確整改方式。組建專班推進(jìn),認(rèn)真開展自查自糾專項(xiàng)檢查。對(duì)存在的問題進(jìn)行分類梳理,逐一核實(shí),逐戶說明原因,建立臺(tái)賬,并對(duì)違規(guī)情況逐一抓好整改落實(shí),進(jìn)一步明確責(zé)任單位、責(zé)任人員、整改時(shí)限、整改措施,實(shí)行督辦落實(shí),辦結(jié)銷號(hào)。
(二)強(qiáng)化措施,嚴(yán)格督查。此次共檢查129個(gè)有危房改造任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),檢查危改戶數(shù)36103戶。一是嚴(yán)查責(zé)任落實(shí)。查各地是否把建檔立卡貧困戶危房改造放在最優(yōu)先位置,是否堅(jiān)持公開、公平、公正原則。是否嚴(yán)格執(zhí)行“戶申請(qǐng)、村評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批”程序,縣級(jí)審批是否精準(zhǔn),農(nóng)村危房改造責(zé)任體系是否明確,任務(wù)是否明確到具體單位和責(zé)任人。二是嚴(yán)查資金監(jiān)管。查補(bǔ)助資金的管理、審批、分配、撥付全過程的監(jiān)管情況,補(bǔ)助資金是否由縣級(jí)財(cái)政部門直接打卡發(fā)放到危房改造戶。是否存在危房改造補(bǔ)助對(duì)象把關(guān)不嚴(yán),套取、冒領(lǐng)、挪用農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金現(xiàn)象。三是嚴(yán)查微腐處置。重點(diǎn)查處是否有冒領(lǐng)、克扣、拖欠危房改造補(bǔ)助資金,擠占、挪用、騙取、套取危房改造資金行為,是否有向享受補(bǔ)助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”等行為。四是嚴(yán)查掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)落實(shí)。排查處理農(nóng)村危房改造方面涉黑涉惡的線索情況,重點(diǎn)查處騙取農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資格和補(bǔ)助資金以及誘騙、逼迫農(nóng)戶上繳回扣等涉及的人數(shù)和金額及查處措施。五是嚴(yán)查作風(fēng)治理。查是否存在工作調(diào)查研究不深入實(shí)際,落實(shí)走形式、搞形象工程,是否存在對(duì)群眾反映的問題處理不及時(shí),對(duì)審計(jì)、巡視及日常檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改不到位情況。
(三)制定整改,抓好落實(shí)。以專項(xiàng)檢查為契機(jī),全面審視突出問題,舉一反三制定有力措施,補(bǔ)齊薄弱環(huán)節(jié)。一是對(duì)專項(xiàng)檢查中存在的把關(guān)不嚴(yán)、違規(guī)操作等問題,追回補(bǔ)助資金;二是對(duì)不符合危房改造對(duì)象戶,列出問題清單、任務(wù)清單,重點(diǎn)督辦、立即整改,及時(shí)追回危改資金;三是用于美好鄉(xiāng)村建設(shè)、三線三邊整治等工程的資金由各縣(市)區(qū)政府籌措兜底解決;四是危房改造后房屋面積超標(biāo)準(zhǔn)問題,進(jìn)一步核實(shí)家庭人員和收入情況,超標(biāo)的酌情追回危改資金;五是針對(duì)部分檔案收集、整理和管理不規(guī)范問題,建立完善農(nóng)戶檔案信息管理制度,同時(shí)著力提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。
四、存在問題
一是危改限定面積過小,限制農(nóng)房使用功能。根據(jù)住建部關(guān)于《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求(試行)》規(guī)定,原則上改造后住房建筑面積達(dá)到人均13㎡以上,3人以上戶人均面積控制在18㎡以下,戶均面積控制在60㎡以內(nèi)。農(nóng)民新建、改建房屋過程中,往往會(huì)超規(guī)定擴(kuò)建或升層房屋。一般情況下農(nóng)戶大多屬原址重建,原有宅基地面積本來(lái)就大,部分農(nóng)戶寧愿借錢也要把房子建得大一點(diǎn),出于“一步到位”考慮,存在超規(guī)定面積重建新房現(xiàn)象。
二是建房成本高,五保戶、低保戶建房補(bǔ)助資金不足。農(nóng)村危房改造分散供養(yǎng)五保戶新建房屋中央和省戶均補(bǔ)助2萬(wàn)元,修繕加固房屋戶均補(bǔ)助0.6萬(wàn)元,按照《農(nóng)村危房改造最低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求》無(wú)法建成。尤其是五保戶沒有任何收入來(lái)源,絕大部分危房改造對(duì)象為新建或翻建類型,在重建時(shí)自籌資金比較困難,影響對(duì)D級(jí)危房的改造。
五、下一步工作重點(diǎn)
(一)突出幫扶重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)危改實(shí)施。全力推進(jìn)貧困村和貧困戶危房改造工作,全面解決貧困戶住房安全,將列入扶貧對(duì)象的危房改造戶全部納入實(shí)施范圍,優(yōu)先保證精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶危房改造提前實(shí)施。同時(shí),抓好農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶危房改造工作,精準(zhǔn)到村到戶,真正做到重點(diǎn)突出、統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)、精準(zhǔn)發(fā)力、扶貧到戶。
(二)嚴(yán)格工作程序,規(guī)范檔案管理。嚴(yán)格按照“一
申二評(píng)三核四批”的基本程序,以村為單位對(duì)危改對(duì)象廣泛開展民主評(píng)議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批工作,堅(jiān)持陽(yáng)光操作,健全公示制度,確保公平、公正、公開。統(tǒng)一規(guī)范全市農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案建檔內(nèi)容,扎實(shí)做好農(nóng)戶檔案表、評(píng)議、公示、審核、審批和危改房屋照片資料的收集整理,進(jìn)一步做好信息的有效管理。
(三)加強(qiáng)施工監(jiān)管,嚴(yán)把工程質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理,切實(shí)提高農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量,積極引導(dǎo)農(nóng)村貧困群眾開展C級(jí)危房加固改造,組織開展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn),建立巡查和督查制度,加強(qiáng)對(duì)危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo),確保使用的建房材料符合要求,杜絕施工質(zhì)量和安全事故的發(fā)生。
(四)注重督辦檢查,確保危房改造實(shí)效。為確保危改工作取得實(shí)效,堅(jiān)持過程與結(jié)果并重,將各縣(市)危改工作納入政府年度綜合目標(biāo)考核重要內(nèi)容,采取平時(shí)督查與工作節(jié)點(diǎn)督查相結(jié)合的方式,切實(shí)加大對(duì)危房改造工作監(jiān)督檢查力度,組織開展年度績(jī)效考核評(píng)價(jià),全面監(jiān)督檢查各縣(市)任務(wù)落實(shí)、政策執(zhí)行、資金使用情況。
xxx縣位于xx省最南端,轄7鎮(zhèn)3鄉(xiāng),172個(gè)行政村,總?cè)丝?9萬(wàn),國(guó)土面積1176平方公里。今年,我縣的農(nóng)村危房改造任務(wù)是700戶,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)對(duì)農(nóng)村困難群眾中的住房困難戶進(jìn)行調(diào)查、摸底、公示、審查,嚴(yán)格程序,公平、公開、公正的確定危房改造對(duì)象,精心組織施工,嚴(yán)把工程質(zhì)量,同時(shí)加強(qiáng)檔案管理,確保一戶一檔,檔案資料全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。農(nóng)村危房改造驗(yàn)收工作中,我們要求嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn),杜絕空戶、漏戶現(xiàn)象發(fā)生,確保把這一民生工程辦好、辦實(shí),讓居住在危房中或無(wú)房的困難群眾享受到黨和政府的陽(yáng)光溫暖。目前,我縣的700戶農(nóng)村危房改造任務(wù)已全部完成,體現(xiàn)了黨和政府關(guān)注弱勢(shì)群體、關(guān)愛貧困家庭、關(guān)心困難群眾的真情厚愛,彰顯了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
一、基本情況與成效
近年來(lái),我縣共完成800戶農(nóng)村危房改造工程,完成投資xx萬(wàn)元,這是堅(jiān)持以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大舉措,凝聚了干群關(guān)系,拉近了干部與群眾的距離,黨和政府在老百姓心中的威望提高了,更加促進(jìn)了危房改造工作的開展。
二、做法和經(jīng)驗(yàn)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任
我縣成立了農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組,由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),城建、民政、殘聯(lián)、財(cái)政、國(guó)土以及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)組建立定期協(xié)調(diào)會(huì)議制度,具體對(duì)農(nóng)村危房改造工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一考核。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在住建局,主任由住建jú長(zhǎng)兼任,負(fù)責(zé)危房改造工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織等相關(guān)事宜,負(fù)責(zé)確定住房困難戶以及危房改造的具體組織實(shí)施工作,辦理領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其它工作。
(二)深入調(diào)研,摸清底子,制定危房改造計(jì)劃
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真搞好調(diào)查研究,摸清住房困難情況,按照家庭住房困難程度排出危房改造先后順序,扎實(shí)做好前期工作,住建局在全面、準(zhǔn)確掌握農(nóng)村困難群眾住房情況的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“分期分批推進(jìn)、分戶分類實(shí)施”的原則,依據(jù)農(nóng)村困難群眾“安全、適用、經(jīng)濟(jì)”的居住標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是,因地制宜地制訂危房改造工作的總體規(guī)劃及年度計(jì)劃。
(三)嚴(yán)格程序,認(rèn)真審查,公平、公開、公正的確定危房改造對(duì)象
住建局抽調(diào)5名班子成員,每人負(fù)責(zé)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)全縣摸底調(diào)查上來(lái)的xx余戶農(nóng)村貧困戶中的住房困難戶進(jìn)行調(diào)查確認(rèn),綜合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)戶數(shù)及困難戶摸底調(diào)查情況兩個(gè)因素,將危房改造任務(wù)分配到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。危房改造對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在上報(bào)危房改造對(duì)象戶時(shí),可根據(jù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))具體情況上浮分配任務(wù)戶數(shù)的10%—15%左右,凡能在x月x日前動(dòng)工建設(shè)的,列入今年危房改造計(jì)劃內(nèi),不能在x月x日前動(dòng)工建設(shè)的,將根據(jù)開工建設(shè)時(shí)間的先后順序,列入下年的危房改造計(jì)劃。在危房改造對(duì)象確定中,我們嚴(yán)格按照“個(gè)人申請(qǐng)——村委評(píng)議——鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審查——縣復(fù)查核準(zhǔn)”的程序?qū)嵤?。同時(shí)嚴(yán)格了公示、監(jiān)督制度,歡迎廣大群眾對(duì)村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣領(lǐng)導(dǎo)組總共三次公示的程序及內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督,真正把危房改造政策落實(shí)到最困難的群眾中,使全縣廣大困難戶都能享受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
(四)精心組織,嚴(yán)把質(zhì)量,確保進(jìn)度
具體施工中,由于村莊多,困難戶分散,點(diǎn)多面廣,我們要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))擇優(yōu)選擇施工人員,全權(quán)負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場(chǎng)管理,住建局質(zhì)監(jiān)站不定期進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)困難戶建房的防震抗震措施進(jìn)行指導(dǎo),認(rèn)真組織施工,在確保工程質(zhì)量的前提下加快工程進(jìn)度。如今改造房屋已全部竣工。在危房改造實(shí)施過程中的好人好事也不勝枚舉。xx鎮(zhèn)x村的xx,今年44歲,常年居住在危窯中,僅靠土地的微薄收入,鎮(zhèn)村干部幫助他聯(lián)系磚料和泥瓦匠,新房竣工后,在新房前久久站立的xx,喃喃自語(yǔ):“沒想到,政府幫我蓋起了新房子,我真是有福之人啊!”。xx鎮(zhèn)xx村的xx,本人是殘疾,老伴常年有病,家庭極為困難,在危房改造前還住在解放前所修的窯洞中。雖然給了他危房改造的名額,但單靠自己還是不能蓋起房子。黨委書記xx得知此事后,親自到現(xiàn)場(chǎng)查看,號(hào)召xx村黨員干部義務(wù)勞動(dòng),幫助他們渡過難關(guān),蓋起了新房。每次提及此事,xx都熱淚盈眶,直夸黨的政策好。因前段時(shí)間雨水較大,xx鄉(xiāng)xx村村民x,x月x日其土木結(jié)構(gòu)房屋在晚上x時(shí)許突然倒塌,當(dāng)時(shí)其正在上初二的女兒正在房?jī)?nèi)學(xué)習(xí)看書,被壓在廢墟中,當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)黨委書記xx、鄉(xiāng)長(zhǎng)xx及機(jī)關(guān)干部第一時(shí)間到達(dá)出事現(xiàn)場(chǎng),消防隊(duì)?wèi)?zhàn)士及時(shí)到場(chǎng),終于在晚上x時(shí)許救出壓在廢墟下的女兒,縣委xx書記得知情況后,也在第二天親自到xxx家中看望慰問,并詢問受災(zāi)情況,鄉(xiāng)黨委政府當(dāng)即決定將xx作為今年危房改造對(duì)象進(jìn)行補(bǔ)助,xx表示一定盡快開展生產(chǎn)自救,及時(shí)拆除舊房,并在驗(yàn)收前及時(shí)完工,現(xiàn)其新修房屋已竣工。xx縣長(zhǎng)在檢查危房改造工作時(shí),結(jié)合存在的問題明確表示,對(duì)于個(gè)別特困戶除組織親朋和各級(jí)幫助外,縣財(cái)政再拿出??钣枰苑龀?,徹底解決好危房問題,促進(jìn)了這一工作的順利開展。
(五)加強(qiáng)農(nóng)戶檔案管理
我們嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神要求,及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地做好農(nóng)戶檔案的信息采集、錄入上報(bào)及紙質(zhì)檔案的管理工作,縣財(cái)政專門撥付10萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi),用于危房改造的組織協(xié)調(diào)、督促檢查、系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)、照片的采集錄入工作。分管縣長(zhǎng)xx在聽取危房改造工作匯報(bào)時(shí)也多次提到:一定要加強(qiáng)危房改造的檔案管理,確保實(shí)行一戶一檔,批準(zhǔn)一戶,建檔一戶,分戶歸檔,規(guī)范有關(guān)信息管理。
(六)嚴(yán)把驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格驗(yàn)收程序
我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府一定要認(rèn)真負(fù)責(zé),組織驗(yàn)收,嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,同時(shí)將驗(yàn)收合格的危房改造戶的惠農(nóng)卡和身份證復(fù)印件(惠農(nóng)卡和身份證復(fù)印到同一張A4紙上)一并交回縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,確?;蒉r(nóng)卡姓名、危房改造戶姓名及身份證姓名一致,避免危房改造補(bǔ)貼發(fā)放中出現(xiàn)不必要的麻煩。
(七)資金發(fā)放
我縣嚴(yán)格按照上級(jí)文件關(guān)于危房改造實(shí)施方案文件精神,把中央、省、市、縣四級(jí)財(cái)政撥付資金直接打入危房改造戶的惠農(nóng)卡中,增加了危房改造補(bǔ)貼資金的透明度,保證了專項(xiàng)資金的專項(xiàng)使用。受益的困難群眾深受感動(dòng),發(fā)自內(nèi)心感激黨和政府以及全社會(huì)的關(guān)心和幫助,采取各種方式表達(dá)感恩之情。xx鄉(xiāng)xx村村民xx家新房上梁時(shí),在噼里啪啦的鞭炮聲中,一家人喜氣洋洋地把上聯(lián)“共產(chǎn)黨為人民著想”,下聯(lián)“新社會(huì)享幸福生活”,橫批“和諧社會(huì)”的對(duì)聯(lián)帖在新房門上。
三、存在不足
個(gè)別農(nóng)戶危房改造有超面積現(xiàn)象。個(gè)別農(nóng)戶危房改造時(shí),親戚朋友幫忙,有子女即將結(jié)婚及家中三代人等不同原因,面積超大到80—90平方米,驗(yàn)收過程中,定為不合格將會(huì)引起上訪事件,定為合格將與政策有偏差。
四、下一步工作措施
1、廣泛宣傳,引導(dǎo)困難群眾建設(shè)“安全、適用、經(jīng)濟(jì)”住房。
2、強(qiáng)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村職能,加強(qiáng)調(diào)研,科學(xué)編制危房改造規(guī)劃,加大地方財(cái)政投入,動(dòng)員全社會(huì)力量,確?!笆濉逼陂g完成全縣農(nóng)村危房改造工作,讓我縣困難群眾徹底告別住危房的歷史,真正住上安全房、滿意房,過上好日子,構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)。
xxxx年,我局圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,緊密結(jié)合自治區(qū)、xx市專項(xiàng)活動(dòng)工作指南所規(guī)劃的指標(biāo),積極開展農(nóng)村危房改造工作,現(xiàn)就xxxx年以來(lái)工作情況總結(jié)如下:
一、當(dāng)前工作情況
xxxx年,自治區(qū)下達(dá)我區(qū)第一批農(nóng)村危房改造指標(biāo)xx戶,其中建檔立卡貧困戶xx戶,其他三大類人員xx戶;下達(dá)我區(qū)第二批農(nóng)村危房改造指標(biāo)xx戶,其中建檔立卡貧困戶xx戶,其他三大類人員xx戶(具體任務(wù)目前未確定,處于征求意見階段)。
x月x日我區(qū)已預(yù)下達(dá)全區(qū)危房改造任務(wù)xx戶(其中建檔立卡貧困戶xx戶)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),截止x月x日,xxxx年農(nóng)村危房改造全區(qū)開工xx戶,其中建檔立卡戶開工xx戶。
二、存在問題
(一)補(bǔ)助資金偏低,農(nóng)戶自籌資金不足。農(nóng)戶自身積累少,建房資金籌集困難,加上危房改造補(bǔ)助資金到位較晚,導(dǎo)致部分農(nóng)戶建房進(jìn)程緩慢、甚至無(wú)法開工建設(shè)。
(二)農(nóng)村傳統(tǒng)建房習(xí)慣影響深遠(yuǎn)。部分危房改造戶強(qiáng)調(diào)建房動(dòng)工需擇黃道吉日,導(dǎo)致有部分危房改造項(xiàng)目未能及時(shí)動(dòng)工建設(shè)。
(三)農(nóng)戶存在“等、靠、要”思想。隨著精準(zhǔn)扶貧工作的深入開展,個(gè)別農(nóng)戶滋生了“等政府上門扶貧、靠政府支持度日、要政府全額出資建設(shè)”的思想,不積極設(shè)法自籌資金。有甚者,為獲得危房改造補(bǔ)助資金,刻意隱瞞家庭住房實(shí)際情況,導(dǎo)致實(shí)地核查摸底信息不夠精準(zhǔn),只能重新多次排查,嚴(yán)重影響全區(qū)危房改造工作進(jìn)度。
(四)工作業(yè)務(wù)人員嚴(yán)重缺乏,危房改造業(yè)務(wù)人員基本上由1—2人負(fù)責(zé),且大多數(shù)工作人員身兼數(shù)職。
(五)上級(jí)各部門、xx各部門檢查頻繁,業(yè)務(wù)工作人員、村干部忙于迎檢,真真正正的抓落實(shí)的時(shí)間較少,影響危房改造工作的推進(jìn)。
三、分析原因
存在以上原因,主觀上是由于上級(jí)政策未及時(shí)制定與印發(fā),實(shí)施方案及任務(wù)遲遲未確定;客觀上,農(nóng)村危房改造的工作實(shí)施具體操作還是在于基層,基層工作壓力大,工作量多,核查面廣,單單靠一兩個(gè)工作人員難以推進(jìn)。
四、下一步做法
(一)跟蹤上級(jí)實(shí)施方案及任務(wù)的確定落實(shí),進(jìn)一步抓好農(nóng)村危房建設(shè)工作各環(huán)節(jié)的監(jiān)督和指導(dǎo),確保完成年度建設(shè)任務(wù),同時(shí)為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打好基礎(chǔ)。
(二)適當(dāng)提高扶貧戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),并加快審核、資金發(fā)放進(jìn)度,爭(zhēng)取盡快把各級(jí)政府補(bǔ)助資金發(fā)放到農(nóng)戶,確保農(nóng)戶建設(shè)進(jìn)度。
(三)加大宣傳力度。要對(duì)危改政策進(jìn)行深入的宣傳,向符合危改條件的貧困戶說清講透,避免出現(xiàn)一知半解錯(cuò)誤理解政策而導(dǎo)致不必要的糾紛。
(四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)業(yè)務(wù)人員開展危房改造業(yè)務(wù)培訓(xùn),不定期到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、答疑。
(五)根據(jù)xx市住建委的工作要求,全力配合做好我區(qū)農(nóng)村危房改造工作。
xx年,我局在區(qū)委、區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的關(guān)心支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神,以理論和“”重要思想為指導(dǎo),圍繞“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”主題,積極做好本單位的安全生產(chǎn)工作。以科學(xué)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以“安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”為主題,以安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂為手段,加強(qiáng)全局全體人員、和各村(社區(qū))的安全生產(chǎn)意識(shí)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任。
我局高度重視安全生產(chǎn)工作,將安全生產(chǎn)列為局黨政工作的重中之重,常抓不懈,常抓常新,形成了一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人具體抓的良好局面。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),局、局長(zhǎng)楊志剛同志為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,由局辦公室具體負(fù)責(zé)具體事務(wù)的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常工作。辦公室設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)的日常工作。局長(zhǎng)楊志剛同志負(fù)責(zé)全局安全生產(chǎn)工作,副局長(zhǎng)楊志剛同志負(fù)責(zé)全局安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),局辦公室具體負(fù)責(zé)全局安全生產(chǎn)工作,成員分布在局各股室。
三、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提高安全意識(shí)。
我局在安全工作中始終把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,并把安全生產(chǎn)工作納入局的重要議事日程。一是在日常工作中,利用各種會(huì)議宣傳黨的精神和精神,并結(jié)合我局實(shí)際,利用網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等形式,廣泛開展宣傳,營(yíng)造濃厚的安全宣傳氛圍;二是在全局營(yíng)造“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”的濃厚氛圍。我局利用宣傳車,向社會(huì)發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語(yǔ),懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、張貼安全宣傳掛圖,在大院擺攤開展安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳。三是通過電視臺(tái)和《中國(guó)安全報(bào)》進(jìn)行宣傳,使安全生產(chǎn)宣傳深入每一個(gè)職工、每一個(gè)家庭、每一條生命線,提高全局職工的法律意識(shí)和安全意識(shí)。四是在局屬單位懸掛安全生產(chǎn)橫幅、標(biāo)語(yǔ)、掛橫幅。通過形式多樣的宣傳方式,使安全宣傳深入人心。
四、突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)。
1、加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的管理。一是按照安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書中的安全生產(chǎn)工作要求,我局按照《安全生產(chǎn)法》和區(qū)委、區(qū)的部署,制定了我局安全生產(chǎn)責(zé)任書。二是加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理,我局每季度進(jìn)行一次安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
2、認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)“一崗雙責(zé)”。我局在安全生產(chǎn)中認(rèn)真做好安全生產(chǎn)管理,落實(shí)好各項(xiàng)防范措施;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保全局安全生產(chǎn)。
3、落實(shí)隱患整改,及時(shí)消除事故隱患。一是認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,局每季度按時(shí)進(jìn)行一次安全生產(chǎn)大查,及時(shí)消除隱患;二是對(duì)安全工作中存在的問題,及時(shí)整改,把隱患消滅在萌芽狀態(tài);三是認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),組織職工觀看《事故警示錄》和《事故案例》、安全知識(shí)競(jìng)賽。通過這些活動(dòng),加強(qiáng)了安全生產(chǎn)宣傳力度,使全局職工深刻認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性和緊迫性,從思想上提高了對(duì)安全工作重要性認(rèn)識(shí),為創(chuàng)建全國(guó)文明單位打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。我局與各股室簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,將安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,實(shí)行一票否決制,凡發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的單位和個(gè)人,一律不得參加安全生產(chǎn)的大檢查;二是簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo),將安全生產(chǎn)目標(biāo)層層分解,落實(shí)到每個(gè)股室、每個(gè)個(gè)人,并實(shí)行一票否決制,確保責(zé)任到人。三是嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)投入。我局在安置、就業(yè)和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等各項(xiàng)投入中,嚴(yán)格執(zhí)行安全投入的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定撥付安置資金、加大安置力度,確保安置資金投入到位,確保安置資金投入到位。
五、突出重點(diǎn),加強(qiáng)安全隱患整治。
為切實(shí)消除安
我區(qū)農(nóng)村危房改造工作在市委、市政府的精心指導(dǎo)下,在區(qū)政府的高度重視和統(tǒng)一部署下,以“政府主導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)”為原則,以群眾為主體,精心組織、明確責(zé)任、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn),積極推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作的進(jìn)度,現(xiàn)取得了初步成效,為更好的開展后續(xù)工作,取得更大的成效,我們對(duì)農(nóng)村危房改造工作進(jìn)行了嚴(yán)格的自查。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、工作目標(biāo)任務(wù)
20xx年,我局負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村危房改造工作,任務(wù)數(shù)為100戶。預(yù)計(jì)年底將全面完成目標(biāo)任務(wù)。
二、工作落實(shí)情況
狂年上半年,農(nóng)村危房改造工作已經(jīng)由區(qū)民政局負(fù)責(zé)正式移交由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)。目前已有23戶農(nóng)村危房改造開始動(dòng)工。
三、主要做法
農(nóng)村危房改造工作是改善民生的一件大好事,是各級(jí)黨委、政府和廣大人民群眾高度關(guān)注、關(guān)心的要事,是惠及百姓、恩澤子孫、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)事,也是一件刻不容緩、當(dāng)前迫切需要解決的急事。實(shí)施農(nóng)村危房改造工作,我們采取了一系列行之有效的措施來(lái)穩(wěn)步推進(jìn)這項(xiàng)工作。具體做法是:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,明確責(zé)任,實(shí)施責(zé)任追究制。
我區(qū)對(duì)抓好農(nóng)村危房改造工作高度重視,把它作為辦實(shí)事、惠民生、得民心的主要工作來(lái)統(tǒng)籌安排。5月27日,區(qū)政府常務(wù)會(huì)正式明確農(nóng)村危房改造工作由區(qū)民政局調(diào)整為區(qū)住卡局負(fù)責(zé)。我局接手工作后,迅速安排部署,根據(jù)有關(guān)文件精神,調(diào)整原有的農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,成立新的領(lǐng)導(dǎo)小組隊(duì)伍,建立專人專門負(fù)責(zé)機(jī)制,并上報(bào)專員名單,明確責(zé)任。實(shí)行“分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí),村級(jí)干部抓宣傳”,入戶宣傳農(nóng)村危房改造工作的有關(guān)精神,對(duì)督促未到位、沒有按時(shí)間和任務(wù)完成的工作人員,進(jìn)行責(zé)任追究。
(二)認(rèn)真做好農(nóng)村危房改造前期準(zhǔn)備工作
1、認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作。我局接手相關(guān)工作后,局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)采取盔村入戶的方式,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造政策宣傳,在各村自查的基礎(chǔ)上,組織調(diào)查組逐村一一調(diào)查核實(shí),對(duì)自愿進(jìn)行農(nóng)村危房改造對(duì)象有了初步了解,對(duì)全區(qū)農(nóng)村住房困難家庭有了初步了解。
2、認(rèn)真篩選確定危房改造項(xiàng)目對(duì)象戶。根據(jù)我區(qū)今年的農(nóng)村危房改造任務(wù)數(shù),嚴(yán)格按照實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和條件,對(duì)篩查后的危房戶逐一進(jìn)行實(shí)地核實(shí),在確定危房改造對(duì)象上,制定完善的制度,實(shí)行“陽(yáng)光”操作,嚴(yán)格按照“戶主自愿申請(qǐng)、村委會(huì)和調(diào)查小組調(diào)查核實(shí)、村民代表會(huì)議評(píng)議、村民委員會(huì)張榜公示、鄉(xiāng)人民政府審核、區(qū)住卡局審批、與農(nóng)戶簽訂協(xié)議、區(qū)監(jiān)督”程序進(jìn)行。使危房改造工作深入人心,樹立了良好的社會(huì)形象。
3、對(duì)20xx年前農(nóng)村危房改造工程進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)眷查與學(xué)習(xí)。工作移交后,我局在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,組織負(fù)責(zé)工作人員,去往年的農(nóng)村危房改造工程的現(xiàn)場(chǎng)盔行了實(shí)地考察與學(xué)習(xí),借鑒與學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)缺點(diǎn),避免今后的工作中延續(xù)缺點(diǎn),做到不浪費(fèi)國(guó)家資源,以科學(xué)發(fā)展的目光看問題。
4、完善各項(xiàng)制度建設(shè)。在組織專員開展農(nóng)村危房改造工作的相關(guān)政策、技能、管理的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)基礎(chǔ)上,制定并完善相關(guān)政策,形成了農(nóng)村危房改造審批制度、公示制度、農(nóng)戶檔案管理制度、專項(xiàng)資金管理制度,并完善監(jiān)管,制定了督查、自查與績(jī)效評(píng)價(jià)制度,群眾意見反饋機(jī)制等。這一系列制定的形成,為后續(xù)工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)抓落實(shí),確保全面完成農(nóng)村危房改造任務(wù)
1、科學(xué)規(guī)劃,突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則。把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合,與鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結(jié)合,與方便群眾生產(chǎn)生活相結(jié)合。為新建房農(nóng)戶提供圖集,并且要求農(nóng)戶按照國(guó)家有關(guān)政策嚴(yán)格控制建筑面積,在實(shí)施農(nóng)村危房改造工程推進(jìn)中,堅(jiān)持因地制宜,為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)督促,確保改造工程質(zhì)量和進(jìn)度。始終把加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,在對(duì)象確定后,危改領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期對(duì)危改工作進(jìn)行督查,了解改造工程中存在的問題。向建房戶傳授建房知識(shí),深入建房點(diǎn)查看建房工程質(zhì)量,對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建房點(diǎn)要求建房戶限期改正,確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量。
3、制定優(yōu)惠政策,大力支持危房改造工作順利實(shí)施。在危房改造過程中,各部門提供了力所能及的幫助。國(guó)土部門在宅基地審批上,做到特事特辦,不但簡(jiǎn)化辦事程序,而且給予減免費(fèi)用,林業(yè)、電力等部門都為危房改造工作開綠燈,讓老百姓得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
4、建立臺(tái)賬資料。為方便查詢,我們按照上級(jí)要求,我們對(duì)各戶都建立了紙質(zhì)檔案,一戶一檔,批準(zhǔn)一戶、建檔一戶,并建立填寫花名冊(cè),將本年度申報(bào)的農(nóng)戶資料錄入信息系統(tǒng),以保證信息檔案的及時(shí)性、全面性、真實(shí)性與準(zhǔn)確性。
四、存在的困難和問題
一是我區(qū)貧困面大,貧困度深,危改戶自身積累較少,除國(guó)家補(bǔ)助外,需要危改戶自籌大部分的資金,給他們帶來(lái)了新的負(fù)債。
二是農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金少,項(xiàng)目投入單一,發(fā)放資金有限,難以滿足群眾需要。
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