減稅降費(fèi)工作總結(jié)。
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在領(lǐng)導(dǎo)和同事的關(guān)心下,我已逐漸適應(yīng)了新的工作,也順利融入這個(gè)新的大家庭,現(xiàn)將回顧近兩年來(lái)的工作、學(xué)習(xí)情況,作如下個(gè)人總結(jié)。
一、在政治思想學(xué)習(xí)方面:
近兩年來(lái),我在局黨組的關(guān)懷和同事們的幫助下,在工作中堅(jiān)持“聚財(cái)為國(guó),執(zhí)法為民”的宗旨,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,深刻領(lǐng)會(huì)十八大的精神實(shí)質(zhì),把十八大精神落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中去,為推動(dòng)事業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的目標(biāo)和任務(wù)做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。提高了政治思想覺(jué)悟,加強(qiáng)了思想道德建設(shè),解放思想,實(shí)事求是。在政治上始終和黨中央保持高度一致,我始終以一個(gè)公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,以時(shí)代先進(jìn)人物為榜樣,與同事中的先進(jìn)看齊,結(jié)合自己的實(shí)際,取別人之長(zhǎng),補(bǔ)自己之短,不斷充實(shí)和完善自己。
二、在稅收工作學(xué)習(xí)方面:
我嚴(yán)格遵守局里各項(xiàng)規(guī)章制度,服從安排,認(rèn)真工作,積極學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),虛心向領(lǐng)導(dǎo)和同事請(qǐng)教,通過(guò)邊學(xué)邊做、學(xué)做結(jié)合,不管在征管科或是稅源一科,都比較迅速的適應(yīng)了崗位角色,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù):
1、完成每月市局下發(fā)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的反饋,
2、完成每月區(qū)局風(fēng)險(xiǎn)分析,
3、完成各項(xiàng)基礎(chǔ)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控分析,
4、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)臨時(shí)工作。
三、近兩年來(lái)的工作
我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上都取得了很大的進(jìn)步,成長(zhǎng)了不少,但也清醒地認(rèn)識(shí)到自己的不足之處:首先,在理論學(xué)習(xí)上遠(yuǎn)不夠深入,尤其是將理論運(yùn)用到實(shí)際工作中去的能力還比較欠缺;其次,在工作上,工作經(jīng)驗(yàn)尚淺;再次,在工作中主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、請(qǐng)示的多,相對(duì)來(lái)說(shuō),為領(lǐng)導(dǎo)出主意、想辦法的時(shí)候少。在以后的工作中,我一定會(huì)揚(yáng)長(zhǎng)避短,克服不足、認(rèn)真學(xué)習(xí)、發(fā)奮工作、積極進(jìn)取、盡快成長(zhǎng),把工作做的更好,為人民群眾做的更多,貢獻(xiàn)做的最大。
四、結(jié)合自己工作上存在的不足
展望新一年的工作計(jì)劃,我認(rèn)為,學(xué)習(xí)始終是第一要?jiǎng)?wù)。不管政治理論還是業(yè)務(wù)技能,都要切實(shí)做到向書(shū)本學(xué)、向同事學(xué)、向?qū)嵺`學(xué),要保持腦勤、嘴勤、腿勤,要克服淺嘗輒止、力求精益求精。端正態(tài)度,戒驕戒躁,以積極飽滿的`工作狀態(tài),認(rèn)真對(duì)待每一項(xiàng)工作任務(wù),堅(jiān)持積累、努力提高,給領(lǐng)導(dǎo)、給同事、給自己交上一份滿意的答卷!
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于切實(shí)做好貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)政策有關(guān)工作的通知》工作要求,我局高度重視,協(xié)同稅務(wù)部門(mén)積極開(kāi)展減稅降費(fèi)落實(shí)情況核實(shí)及自查自糾工作,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、減稅降費(fèi)政策開(kāi)展情況
近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院部署實(shí)施了一系列力度大、內(nèi)容實(shí)、范圍廣的減稅降費(fèi)政策措施,三江縣切實(shí)增強(qiáng)全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、促進(jìn)減稅降費(fèi)措施落地的政治責(zé)任感和工作主動(dòng)性,切切實(shí)實(shí)地拿出“實(shí)”辦法、“硬”措施,確保了各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的全面落實(shí)到位,讓企業(yè)和群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。
(一)落實(shí)減稅降費(fèi)政策措施。
1.提高政治站位,確保政策到位。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣成立了實(shí)施減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,下設(shè)辦公室及政策落實(shí)、征管核算、督察督辦、服務(wù)宣傳等五作組,并抽調(diào)4位同志專(zhuān)抓減稅降費(fèi)工作。大家統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確分工,分清責(zé)任,整體聯(lián)動(dòng),確保了減稅降費(fèi)工作有序推進(jìn)。
2.提高大局意識(shí),確保服務(wù)到位。一是組建專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),利用業(yè)務(wù)骨干的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)政策宣傳解讀。創(chuàng)新宣傳方式、加大宣傳力度,充分運(yùn)用稅收宣傳月活動(dòng)的有利契機(jī),深入園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展多種形式的政策宣傳,幫助企業(yè)知曉政策、用足用好政策。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),分層次舉辦10余場(chǎng)次業(yè)務(wù)培訓(xùn)、線下“一對(duì)一”精準(zhǔn)輔導(dǎo),累計(jì)共培訓(xùn)5600余人次,培訓(xùn)面達(dá)100%,并利用線上稅企微信群、三江稅務(wù)微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái),加強(qiáng)政策宣傳,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,確保企業(yè)負(fù)擔(dān)應(yīng)減盡減,應(yīng)免盡免,切實(shí)抓好減稅降費(fèi)政策的落實(shí),進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
3.提高紀(jì)律意識(shí),確保責(zé)任到位。將減稅降費(fèi)工作作為當(dāng)前的政治任務(wù)和重點(diǎn)工作,嚴(yán)格事前、事中、事后管理,加強(qiáng)績(jī)效考核和糾查問(wèn)責(zé)、確保工作無(wú)遺漏、數(shù)據(jù)無(wú)差錯(cuò)。嚴(yán)查稅務(wù)人員在減稅降費(fèi)工作中思想認(rèn)識(shí)不到位、落實(shí)上打折扣等不作為、亂作為的行為。
(二)減稅降費(fèi)落實(shí)成效。
1.小微企業(yè)普惠性減稅降費(fèi)政策的實(shí)施。一方面自20xx年1月1日起,對(duì)月銷(xiāo)售額3萬(wàn)以下的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅,提高到對(duì)月銷(xiāo)售額10萬(wàn)以下的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅。另一方面20xx年1月1日至20xx年12月31日,對(duì)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;對(duì)年應(yīng)納稅所得額超過(guò)100萬(wàn)元但不超過(guò)300萬(wàn)元的部分,減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。預(yù)計(jì)全年共減免500萬(wàn)元。
2.增值稅稅率下調(diào)的政策實(shí)施。自20xx年5月1日起,原增值稅適用17%稅率降為16%。從20xx年4月1日起,原增值稅適用16%的稅率降為13%;原增值稅適用10%的稅率降為9%以及起征點(diǎn)的提高等增值稅改革的政策因素,預(yù)計(jì)全年共減免3500萬(wàn)元。
3.個(gè)人所得稅改革政策的實(shí)施。自20xx年10月1日起,個(gè)人所得稅扣除額從每人3500元/月提高到每人5000元/月;并且從20xx年1月1日起,可依法享受相應(yīng)的六項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)附加扣除(子女教育、繼續(xù)教育、住房貸款利息、住房租金、贍養(yǎng)老人、大病醫(yī)療)。20xx年一季度個(gè)人所得稅收入同比減收1213.51萬(wàn)元,預(yù)計(jì)全年同比減收1100萬(wàn)元。
4.小規(guī)模納稅人“六稅兩費(fèi)”減半征收政策的實(shí)施。20xx年1月1日至20xx年12月31日,對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人減征50%資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。20xx年上半年享受減半征收的180戶,減免256萬(wàn)元,預(yù)計(jì)全年減免980萬(wàn)元。
(三)開(kāi)展自查自糾情況。
1.制定了督察督辦計(jì)劃,督查督辦組認(rèn)真對(duì)減稅降費(fèi)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督察督辦,積極協(xié)助上級(jí)減稅降費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)工作督查組到我局開(kāi)展督查工作。三江縣稅務(wù)局下發(fā)《國(guó)家稅務(wù)總局三江侗族自治縣稅務(wù)局辦公室關(guān)于調(diào)整實(shí)施減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員的通知》(三江縣稅辦發(fā)〔20xx〕3號(hào))以及《中共國(guó)家稅務(wù)總局三江縣稅務(wù)局委員會(huì)紀(jì)檢組提醒通知書(shū)》(三江稅黨紀(jì)提[20xx]3號(hào))提醒黨委成員及涉及減稅降費(fèi)工作人員履行好職責(zé),嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院減稅降費(fèi)的重大決策部署,確保取消的收費(fèi)項(xiàng)目停止收費(fèi)、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和稅率的政策執(zhí)行到位。督察督辦組積極開(kāi)展內(nèi)部自查工作,對(duì)違反工作要求,落實(shí)政策不到位的行為嚴(yán)肅查處,通過(guò)自查,我縣未發(fā)現(xiàn)有相關(guān)減稅降費(fèi)工作落實(shí)不到位的情況。
2.按照《國(guó)家稅務(wù)總局柳州市稅務(wù)局關(guān)于堅(jiān)決查處第三方借減稅降費(fèi)服務(wù)巧立名目亂收費(fèi)行為的通知》(柳市稅發(fā)〔20xx〕33號(hào))通知要求,積極部署調(diào)查摸底工作,明確職責(zé)及工作要求,成立專(zhuān)項(xiàng)工作小組,開(kāi)展逐戶核查,積極向市級(jí)反饋工作進(jìn)度,形成上下聯(lián)動(dòng)工作格局。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署組織學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)清理第三方減稅降費(fèi)巧立名目亂收費(fèi)精神。組織第三方平臺(tái)開(kāi)展自查。第一時(shí)間約談服務(wù)單位,要求各服務(wù)單位開(kāi)展自查,同時(shí)提供自查報(bào)告和關(guān)于電子發(fā)票收費(fèi)項(xiàng)目清單等,相關(guān)服務(wù)單位均按要求報(bào)送自查報(bào)告,并提供公司針對(duì)電子發(fā)票開(kāi)發(fā)的升級(jí)服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)情況。做好數(shù)據(jù)清查和復(fù)核。完成全縣80戶電子發(fā)票使用情況清查,80戶企業(yè)使用公司提供的單機(jī)版電子發(fā)票,不收取任何費(fèi)用,通過(guò)核查,未發(fā)現(xiàn)第三方電子發(fā)票平臺(tái)有捆綁銷(xiāo)售、強(qiáng)制消費(fèi)的行為。
二、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金收費(fèi)清理情況
(一)基本情況。
我縣共計(jì)50個(gè)部門(mén)壹佰多個(gè)行政企事業(yè)單位,涉及到收費(fèi)單位63個(gè),根據(jù)《20xx年政府收支分類(lèi)科目》的收費(fèi)項(xiàng)結(jié)合
(二)取消、停征、免征收費(fèi)項(xiàng)目情況。
我縣認(rèn)真按照文件規(guī)定和要求,對(duì)本縣涉企行政事性收費(fèi)和政府性基金開(kāi)展了全面自查工作,重點(diǎn)檢查貫徹落實(shí)國(guó)家近年來(lái),尤其是20xx年以來(lái)降費(fèi)減負(fù)政策的落實(shí)情況,是否存在繼續(xù)收取國(guó)家已明令取消、停征、免征各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)及政府性基金,以及未按規(guī)定降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍然按原標(biāo)準(zhǔn)收取行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金的情況。如按文件要求已免收中小學(xué)基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施配套費(fèi)等。
1.行政事業(yè)性收費(fèi)清理情況。目前,我縣涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金收費(fèi)共有國(guó)土、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、法院等20個(gè)部門(mén),自20xx年以來(lái),全縣執(zhí)行取消或停征和降低的行政事業(yè)性收費(fèi)47項(xiàng),其中:取消的行政事業(yè)性收費(fèi)17項(xiàng),包括環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)費(fèi),房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)等。停征的行政事業(yè)性收費(fèi)19項(xiàng),包括首次申領(lǐng)居民身份證工本費(fèi),依申請(qǐng)?zhí)峁┱_(kāi)信息收費(fèi)等。降低行政事業(yè)性收費(fèi)11項(xiàng),包括公民出入境證件費(fèi)、機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證工本費(fèi)等。
2、政府性基金清理情況。取消或暫停和降低、調(diào)整的政府性基金7項(xiàng),其中:取消和暫停的政府性基金3項(xiàng),包括新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金等,降低3項(xiàng),包括教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加等。調(diào)整1項(xiàng),上調(diào)了殘疾人就業(yè)保障金。
(三)取得工作成效。
一是通過(guò)本次檢查,我縣各執(zhí)收單位都能夠嚴(yán)格執(zhí)行政策收費(fèi)管理的規(guī)定,落實(shí)國(guó)家、區(qū)、市取消的收費(fèi)項(xiàng)目或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的政策,沒(méi)有不執(zhí)行降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其他應(yīng)減免優(yōu)惠政策情況。收費(fèi)過(guò)程中無(wú)亂收費(fèi)現(xiàn)象,該取消的項(xiàng)目堅(jiān)決取消,該減免的堅(jiān)決減免,優(yōu)惠政策落實(shí)到位。未出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍征收、改變收費(fèi)主體等亂收費(fèi)行為;不存在其他違規(guī)收費(fèi)行為、增加企業(yè)負(fù)擔(dān)問(wèn)題。
二是通過(guò)這次在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展涉企行政事業(yè)性收費(fèi)自查自糾專(zhuān)項(xiàng)工作,確保了國(guó)家和區(qū)級(jí)降費(fèi)政策的堅(jiān)決落實(shí)到位,規(guī)范了各收費(fèi)單位的收費(fèi)行為,優(yōu)化了市場(chǎng)環(huán)境,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三、減稅工作存在問(wèn)題及整改情況
(一)存在問(wèn)題。通過(guò)稅收管理系統(tǒng)提取數(shù)據(jù)排查,發(fā)現(xiàn)部分納稅人進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)報(bào)稅時(shí),未按規(guī)定享受減半征收,沒(méi)有“應(yīng)享盡享”,經(jīng)與納稅人溝通核實(shí),是由于納稅人申報(bào)稅費(fèi)時(shí),對(duì)電子稅務(wù)局操作不熟悉,沒(méi)有選擇符合企業(yè)應(yīng)享受的減免稅政策。
(二)整改情況。針對(duì)存在問(wèn)題,稅務(wù)部門(mén)稅源管理部門(mén)及時(shí)對(duì)納稅人進(jìn)行一對(duì)一精準(zhǔn)宣傳輔導(dǎo),聯(lián)系納稅人辦理了退稅。為了避免類(lèi)似問(wèn)題出現(xiàn),稅務(wù)部門(mén)建立“應(yīng)享未享”、“應(yīng)退未退”長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)開(kāi)展宣傳輔導(dǎo),幫助納稅人、繳費(fèi)人明晰政策口徑和申報(bào)操作,確保準(zhǔn)確理解和充分享受;加強(qiáng)對(duì)辦稅服務(wù)廳人員進(jìn)行業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)和最新政策指導(dǎo),避免納稅人“應(yīng)享未享”、“應(yīng)退未退”問(wèn)題發(fā)生;建立數(shù)據(jù)核查機(jī)制,定期開(kāi)展納稅人疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核實(shí)工作,提取疑點(diǎn)數(shù)據(jù)由主管稅源管理部門(mén)核實(shí),發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)修改,確保減稅降費(fèi)政策落地生根。
四、下一步工作計(jì)劃
我縣將按中央統(tǒng)一要求,進(jìn)一步做好減稅降費(fèi)工作,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,并建立健全各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制,為納稅人提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),讓企業(yè)享受到更多政策紅利。
一是持續(xù)推進(jìn)增值稅改革工作見(jiàn)實(shí)效,不斷提高政策服務(wù)水平,進(jìn)一步增強(qiáng)納稅人“減稅”獲得感。根據(jù)國(guó)務(wù)院系列減稅措施的要求,按照國(guó)家稅務(wù)總局的工作部署,堅(jiān)持全程輔導(dǎo),落實(shí)相關(guān)減稅降費(fèi)措施,特別是推進(jìn)增值稅改革這道“主菜”的全面落實(shí),幫助納稅人用足用好政策,打造穩(wěn)定公平稅收營(yíng)商環(huán)境,為市場(chǎng)主體添活力,更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二是加強(qiáng)自查自糾工作,通過(guò)后臺(tái)提取數(shù)據(jù)分析,核實(shí)減稅降費(fèi)相關(guān)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)以及相關(guān)政策執(zhí)行情況,對(duì)執(zhí)行不到位的要立行立改。
三是組織人員對(duì)符合稅收優(yōu)惠政策的潛在納稅人進(jìn)行篩查,特別是重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)群體,將政策精準(zhǔn)推送到納稅人手中,進(jìn)一步提升稅收優(yōu)惠執(zhí)行效果,確保政策落實(shí)到位。
稅收與經(jīng)濟(jì)是辯證統(tǒng)一的',經(jīng)濟(jì)決定稅收,稅收反作用于經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)發(fā)展是保障稅收增長(zhǎng)的基礎(chǔ),稅收是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要杠桿。隨著金融危機(jī)逐步向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)散,企業(yè)遇到重大挑戰(zhàn)和困難,財(cái)政收入增幅持續(xù)下滑,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。在新形勢(shì)下,如何積極落實(shí)國(guó)家以結(jié)構(gòu)性減稅政策為主的經(jīng)濟(jì)刺激措施,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,順利完成地方財(cái)政收入增長(zhǎng)14%的目標(biāo),成為國(guó)稅部門(mén)面臨的一項(xiàng)重要課題。下面,結(jié)合國(guó)家稅收政策調(diào)整和我市國(guó)稅一季度收入情況,對(duì)財(cái)稅增收作一思考,形成如下報(bào)告。
一、國(guó)家稅收政策調(diào)整對(duì)財(cái)稅收入的影響
20xx年實(shí)施的結(jié)構(gòu)性減稅政策,將較大程度地惠及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)更新,促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,但將減少當(dāng)年的財(cái)稅收入(因較多的政策與國(guó)稅稅收相關(guān),政策實(shí)施在減少?lài)?guó)稅收入的同時(shí),也按照縣級(jí)分成比例相應(yīng)地減少地方財(cái)政收入)。按照稅收政策變更影響測(cè)算,全市將減少?lài)?guó)稅收入25917萬(wàn)元、地方財(cái)政收入5973萬(wàn)元。
(一)增值稅由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為消費(fèi)型的影響。20xx年1月1日起,購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅額可以從銷(xiāo)項(xiàng)稅額中抵扣。這一重大政策調(diào)整,將直接增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)改造能力,增加企業(yè)的利潤(rùn),但減少了增值稅收入。通過(guò)對(duì)20xx年、20xx年我市增值稅一般納稅人固定資產(chǎn)投資情況進(jìn)行了調(diào)查,按兩年企業(yè)固定資產(chǎn)投資的平均額計(jì)算,20xx年政策變化將為企業(yè)減負(fù)1.8億元,減少?lài)?guó)稅收入2億元、地方財(cái)政收入4360萬(wàn)元。
(二)小規(guī)模納稅人增值稅征收率調(diào)整的影響。20xx年1月1日起,工業(yè)、商業(yè)小規(guī)模納稅人增值稅征收率分別由6%、4%統(tǒng)一調(diào)整為3%。20xx年,我市工業(yè)、商業(yè)小規(guī)模納稅人分別入庫(kù)增值稅1103萬(wàn)元、1037萬(wàn)元,按同口徑計(jì)算,征收率的調(diào)整將分別造成今年減收550萬(wàn)元、250萬(wàn)元;合計(jì)減少增值稅800萬(wàn)元、地方財(cái)政收入200萬(wàn)元。
(三)礦產(chǎn)品增值稅稅率調(diào)整的影響。統(tǒng)一由13%調(diào)高至17%,進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣增加4個(gè)百分點(diǎn)。我市有兩個(gè)電廠,機(jī)械行業(yè)200多戶,初步估算年購(gòu)煤4億元,稅率調(diào)整后,將增加1600萬(wàn)元的稅款抵扣,減少增值稅1600萬(wàn)元、地方財(cái)政收入400萬(wàn)元。
(四)儲(chǔ)蓄利息個(gè)人所得稅稅率調(diào)整的影響。20xx年10月9日起,儲(chǔ)蓄利息個(gè)人所得稅免征,將造成20xx年該項(xiàng)稅收減少1600萬(wàn)元、地方財(cái)政收入400萬(wàn)元。
(五)高新技術(shù)企業(yè)所得稅率降低的影響。根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)20xx年度繳納企業(yè)所得稅問(wèn)題的通知》第二條規(guī)定:經(jīng)認(rèn)定已取得“高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)”的企業(yè),20xx年以來(lái)已按25%稅率預(yù)繳稅款的,可以就25%與15%稅率差計(jì)算的稅額,在20xx年12月份預(yù)繳時(shí)抵繳應(yīng)預(yù)繳的稅款”。我市6戶外資高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)退所得稅1917萬(wàn)元,減少地方財(cái)政收入613萬(wàn)元。
二、當(dāng)前國(guó)稅工作面臨的嚴(yán)峻收入形勢(shì)分析
受金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)沖擊和國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策的雙重影響,國(guó)稅部門(mén)今年面臨的收入形勢(shì)十分嚴(yán)峻。一季度,市國(guó)稅局以組織收入工作為中心,積極克服不利影響,努力強(qiáng)化稅收征管,組織稅收收入23878萬(wàn)元,比上年同期增收2293萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.62%,較好地完成了各級(jí)各部門(mén)的收入任務(wù)。
(一)一季度稅收收入的特點(diǎn)
1、從各稅種直接收入情況看,出現(xiàn)了普遍減收的情況。
(1)消費(fèi)稅的減幅最大,為51.06%,主要是利奧橡膠制品有限公司斜交胎的下游需求疲軟造成。
(2)個(gè)人所得稅減幅為35.76%,主要是儲(chǔ)蓄利息個(gè)人所得稅20xx年8月15日起減按5%稅率計(jì)征、20xx年10月9日起免征的政策減收影響逐月顯現(xiàn)。
(3)企業(yè)所得稅減幅為33.70%,其中外資企業(yè)所得稅因金融危機(jī)的影響非常明顯,減幅高達(dá)73.41%,龍頭企業(yè)利奧橡膠、金寶電子、國(guó)大黃金20xx年四季度均無(wú)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)。
(4)增值稅減幅為14.27%,受資金緊張和市場(chǎng)疲軟未能恢復(fù)全部產(chǎn)能的共同影響造成購(gòu)進(jìn)減少,使得增值稅的減少幅度低于銷(xiāo)售收入的減少幅度。
(5)車(chē)輛購(gòu)置稅減幅最少,為9.07%,受益于國(guó)家刺激汽車(chē)消費(fèi)的政策,雖然部分車(chē)型稅率下調(diào),但由于購(gòu)車(chē)量的增加車(chē)購(gòu)稅減收較少。
2、從各級(jí)次收入看,中央級(jí)收入和縣級(jí)收入受益于免抵調(diào)庫(kù)實(shí)現(xiàn)了較好的增收。中央級(jí)收入完成17787萬(wàn)元,比同期增長(zhǎng)11.63%;縣級(jí)收入完成5832萬(wàn)元,比同期增長(zhǎng)10.96%。但與省級(jí)收入相關(guān)的所得稅減收較明顯造成省級(jí)收入下降較大,省級(jí)收入完成260萬(wàn)元,比同期減少34.44%。中央級(jí)、省級(jí)、縣級(jí)占全部收入的比重分別為74.49%、1.09%、24.42%。
3、政策性減收逐步顯現(xiàn)。國(guó)家出臺(tái)的一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策反映逐漸明顯,在為納稅人減負(fù)的同時(shí)造成稅收的減收。固定資產(chǎn)抵扣稅款減少納稅人的資金占用217萬(wàn)元,礦產(chǎn)品抵扣率提高多抵扣稅款136萬(wàn)元,小規(guī)模納稅人由于稅率降低少繳稅款171萬(wàn)元,儲(chǔ)蓄利息個(gè)人所得稅減免帶來(lái)少繳稅款1523萬(wàn)元,車(chē)輛購(gòu)置稅部分車(chē)型稅率的變化減少稅收227萬(wàn)元,以上合計(jì)稅款減收2274萬(wàn)元。
4、免抵調(diào)庫(kù)收入成為拉動(dòng)稅收增收的主要力量。一季度,完成免抵調(diào)庫(kù)收入8559萬(wàn)元,比同期增長(zhǎng)225.15%。免抵調(diào)庫(kù)收入對(duì)全部稅收的貢獻(xiàn)達(dá)到了35.84%,拉動(dòng)稅收增長(zhǎng)27.46個(gè)百分點(diǎn)。免抵發(fā)生額受企業(yè)進(jìn)料加工額和退稅率提高的雙重影響,實(shí)現(xiàn)了較好的增收,一季度完成免抵發(fā)生額5771萬(wàn)元,比同期增長(zhǎng)51.92%。
5、充分利用預(yù)警、評(píng)估等系統(tǒng)的疑點(diǎn)信息開(kāi)展有效的評(píng)估查補(bǔ)。一季度,共入庫(kù)評(píng)估查補(bǔ)稅款433萬(wàn)元,占全部稅收收入的比重為1.81%,對(duì)全部稅收收入起到了有效的補(bǔ)充。
6、積極兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策,幫助經(jīng)濟(jì)寒冬中的企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。一季度,共辦理各種退稅3,229萬(wàn)元,比同期增長(zhǎng)26.93%。其中出口退稅2,865萬(wàn)元、福利企業(yè)退稅304萬(wàn)元、資源綜合利用退稅60萬(wàn)元。
(二)一季度稅收分行業(yè)分析
1、增值稅增收較大行業(yè)。
(1)電信設(shè)備業(yè):完成1517萬(wàn)元,比同期增收1453萬(wàn)元,增長(zhǎng)2270.31%。主要是金寶電子有限公司的帶動(dòng),該企業(yè)一季度入庫(kù)增值稅1313萬(wàn)元,比同期增收1286萬(wàn)元。但企業(yè)的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,一季度內(nèi)銷(xiāo)收入、出口收入比同期大幅減少;增值稅的增加主要是購(gòu)進(jìn)減少造成,購(gòu)進(jìn)減少造成的抵扣稅額減少幅度相對(duì)大于收入減少造成的銷(xiāo)項(xiàng)稅額減少幅度;出口收入呈幾倍下滑,也造成了免抵發(fā)生額下降較大。
(2)建材業(yè):完成168萬(wàn)元,比同期增收96萬(wàn)元,增長(zhǎng)133.33%。主要是雙吉實(shí)業(yè)有限公司的影響,該企業(yè)一季度入庫(kù)60萬(wàn)元,而同期辦理以前年度退稅入庫(kù)-60萬(wàn)元,增收120萬(wàn)元;其次金都永和商品混凝土有限公司一季度入庫(kù)33萬(wàn)元,比同期增加32萬(wàn)元。
(3)紡織業(yè):完成701萬(wàn)元,比同期增收345萬(wàn)元,增長(zhǎng)96.91%。主要是市針織廠辦理免抵調(diào)庫(kù)稅款的影響,該企業(yè)入庫(kù)稅收全部是免抵調(diào)庫(kù)稅款,完成644萬(wàn)元,比同期增收324萬(wàn)元。主要是上年結(jié)轉(zhuǎn)免抵未調(diào)稅款576萬(wàn)元在本年調(diào)庫(kù)的貢獻(xiàn);今年受益于退稅率的提高,申報(bào)免抵稅款302萬(wàn)元,比同期增加127萬(wàn)元。
(4)電力業(yè):完成1331萬(wàn)元,比同期增收775萬(wàn)元,增長(zhǎng)139.39%。該行業(yè)主要涉及一戶供電企業(yè)、兩戶發(fā)電企業(yè),市供電公司完成1115萬(wàn)元,增收583萬(wàn)元,主要是供電銷(xiāo)售價(jià)格提高帶來(lái)的增收;而兩戶發(fā)電企業(yè)因下游需求方產(chǎn)能不足、需求下滑,銷(xiāo)售收入和稅收均下滑明顯。
2、增值稅減收較大行業(yè)。增值稅減收行業(yè)集中在通用設(shè)備、專(zhuān)用設(shè)備。主要是設(shè)備制造業(yè)受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響較大,去年10月份以來(lái),鐵礦石價(jià)格和需求的跳水、房地產(chǎn)業(yè)和汽車(chē)行業(yè)的萎靡不振給設(shè)備制造業(yè)帶來(lái)較大的沖擊。其中:通用設(shè)備完成291萬(wàn)元,比同期減收181萬(wàn)元,減幅38.35%;專(zhuān)用設(shè)備完成214萬(wàn)元,比同期減收91萬(wàn)元,減幅29.84%;批發(fā)業(yè)完成289萬(wàn)元,比同期減收133萬(wàn)元,減幅31.52%。
3、所得稅增收較大行業(yè)。
(1)金融保險(xiǎn)業(yè):入庫(kù)799萬(wàn)元,比同期增收679萬(wàn)元,增長(zhǎng)565.83%,主要是市農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)的增收,本期入庫(kù)766萬(wàn)元,同比增收655萬(wàn)元。
(2)建材業(yè):入庫(kù)98萬(wàn)元,比同期增收71萬(wàn)元,增長(zhǎng)262.96%,主要是玲瓏水泥帶來(lái)的增收,本期入庫(kù)52萬(wàn)元,同比增收50萬(wàn)元。
4、所得稅減收較大行業(yè)。
(1)電信設(shè)備業(yè):入庫(kù)5萬(wàn)元,比同期減收297萬(wàn)元,減幅98.34%。主要是受金寶電子減收的影響,該企業(yè)20xx年四季度銷(xiāo)售收入減幅較大,而存貨為高成本,導(dǎo)致虧損,無(wú)實(shí)現(xiàn)入庫(kù)所得稅,同比減收300萬(wàn)元。
(2)有色金屬業(yè):入庫(kù)120萬(wàn)元,比同期減收727萬(wàn)元,減幅85.83%。主要是受賀利氏貴金屬和國(guó)大黃金減收的影響,兩戶企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)量和價(jià)格同比降幅較大,直接減少了企業(yè)利潤(rùn),分別減收590萬(wàn)元、153萬(wàn)元。
(3)電力業(yè):入庫(kù)52萬(wàn)元,比同期減收196萬(wàn)元,減幅79.03%。該行業(yè)全部為玲瓏熱電有限公司實(shí)現(xiàn)入庫(kù),減收原因主要是原材料煤價(jià)格同比增幅較大、企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比下降較大,以及由于適用稅率由同期的33%下調(diào)為本期的25%。(作文5000網(wǎng) zw5000.coM)
(4)房地產(chǎn):入庫(kù)93萬(wàn)元,比同期減收142萬(wàn)元,減幅60.43%。主要是受麗湖置業(yè)有限公司因房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)低迷造成減收的影響,本期入庫(kù)0.2萬(wàn)元,同比減收105萬(wàn)元。
(5)其他行業(yè):入庫(kù)173萬(wàn)元,比同期減收562萬(wàn)元,減幅76.46%。主要是受利奧橡減收的影響,企業(yè)產(chǎn)品成本居高不下,而銷(xiāo)售市場(chǎng)受金融危機(jī)對(duì)汽車(chē)行業(yè)的影響十分嚴(yán)峻,本期無(wú)實(shí)現(xiàn)入庫(kù)所得稅,同比減收504萬(wàn)元。
(三)二季度稅收收入的預(yù)測(cè)
一季度,我市國(guó)稅收入保持了穩(wěn)定增長(zhǎng),但分析增長(zhǎng)的原因,我們感到形勢(shì)非常嚴(yán)峻,隨著國(guó)家免抵調(diào)庫(kù)指標(biāo)分配的限制,免抵調(diào)庫(kù)的拉動(dòng)作用將減弱。3月份增值稅直接收入的增長(zhǎng)的原因:首先,各企業(yè)在金融危機(jī)爆發(fā)后不斷消化庫(kù)存,客觀上需要庫(kù)存補(bǔ)給造成了市場(chǎng)需求在一定時(shí)期出現(xiàn)了好轉(zhuǎn);其次,隨著國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需的政策,各地項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開(kāi)始產(chǎn)生作用。但是,結(jié)構(gòu)性減稅政策的影響還處在初步階段,隨著時(shí)間的推遲,影響將會(huì)不斷增加;免抵調(diào)庫(kù)在資源和計(jì)劃的共同制約下,對(duì)稅收的拉動(dòng)作用將遠(yuǎn)低于第一季度;由于一季度企業(yè)受金融危機(jī)的影響市場(chǎng)仍是產(chǎn)銷(xiāo)不旺的狀況,四月份申報(bào)一季度的所得稅將很不樂(lè)觀。二季度組織收入工作面臨著前所未有的壓力,而同期二季度正是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的時(shí)期。
三、新形勢(shì)下稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施與建議
稅收來(lái)源于經(jīng)濟(jì),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的直接體現(xiàn)。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和組織收入形勢(shì),國(guó)稅部門(mén)應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),自覺(jué)服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)大局,結(jié)合國(guó)家稅收政策調(diào)整和全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì),積極做好稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大文章,促進(jìn)全市加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)改造,不斷優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu),努力為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)與稅收的平穩(wěn)增長(zhǎng)做出積極貢獻(xiàn)。
(一)大力組織稅收收入,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財(cái)力保障
1、堅(jiān)持組織收入原則。依法征稅,既要應(yīng)收盡收,也要應(yīng)退盡退。組織稅收政策執(zhí)行情況調(diào)研和檢查,督查稅收優(yōu)惠政策是否按時(shí)貫徹落實(shí)到位,以及有無(wú)違規(guī)減征、少征稅款和違規(guī)辦理免稅、退稅問(wèn)題。做到不因收入任務(wù)緊張而松動(dòng)減稅政策執(zhí)行力度,認(rèn)真貫徹各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
2、做好稅收調(diào)研預(yù)測(cè)。從點(diǎn)到面,關(guān)注經(jīng)濟(jì)稅源發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合執(zhí)行結(jié)構(gòu)性減稅政策帶來(lái)的稅收減收情況及加強(qiáng)征管評(píng)估稽查帶來(lái)的增收情況,做好各階段稅收調(diào)研和收入預(yù)測(cè)工作,把握組織收入工作主動(dòng)權(quán)。
3、夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出的《關(guān)于進(jìn)一步做好稅收征管工作的通知》,進(jìn)一步落實(shí)稅收管理員制度,深入企業(yè)掌握經(jīng)濟(jì)稅源第一手資料,努力通過(guò)加強(qiáng)稅源控管、加大評(píng)估稽查力度增加稅收收入。
4、探索新的管理模式。為加強(qiáng)對(duì)全市重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,將年納稅千萬(wàn)元以上、占全市稅收44%比重的7戶企業(yè)由稅源管理科集中管理,通過(guò)探索加強(qiáng)龍頭企業(yè)的管理方法,對(duì)組織收入工作起到保障作用。
(二)強(qiáng)化稅收服務(wù),幫助企業(yè)用足、用好稅收政策
1、立足扶持企業(yè)發(fā)展,將國(guó)家出臺(tái)的結(jié)構(gòu)性減稅政策及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)企業(yè),幫助企業(yè)用足、用好政策,提高產(chǎn)品附加值和生產(chǎn)效率;用政策帶來(lái)的一定時(shí)期內(nèi)稅收收入的減少換取企業(yè)更大的發(fā)展空間,爭(zhēng)創(chuàng)品牌、名牌,做大做強(qiáng),為將來(lái)財(cái)政收入的增長(zhǎng)做好儲(chǔ)備。如國(guó)家出臺(tái)的增值稅轉(zhuǎn)型政策,對(duì)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)更新設(shè)備起到很好的推動(dòng)作用,以購(gòu)買(mǎi)金額5000萬(wàn)元的設(shè)備為例,可抵扣稅款726萬(wàn)元,節(jié)約資金726萬(wàn)元,因此企業(yè)對(duì)需要改造的設(shè)備應(yīng)盡快進(jìn)行,增加企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
2、加強(qiáng)與政府部門(mén)的溝通交流,將國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策及時(shí)匯報(bào)給政府部門(mén),以便統(tǒng)籌安排,及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展國(guó)家重點(diǎn)扶持、給予稅收減免優(yōu)惠的相關(guān)產(chǎn)業(yè),如公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)與節(jié)能節(jié)水專(zhuān)用設(shè)備等,最大限度地增加地方財(cái)政收入,從而更好的實(shí)現(xiàn)調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、惠民生的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo);加大地方級(jí)分成比例高的產(chǎn)業(yè)支持力度,積極發(fā)展繳納營(yíng)業(yè)稅的企業(yè),尤其是涉及民生、國(guó)家出臺(tái)住房稅收優(yōu)惠政策的房地產(chǎn)企業(yè),全市旅游業(yè)、飲食業(yè)、娛樂(lè)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐與其他縣市區(qū)相比還沒(méi)有躍居前列,還有較大的發(fā)展空間,因而相關(guān)部門(mén)研究、制定對(duì)這些行業(yè)的扶持發(fā)展措施,促進(jìn)這些行業(yè)的發(fā)展將有助于地方財(cái)政收入的增加。
(三)積極培植稅源,服務(wù)、推進(jìn)全市項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)
項(xiàng)目建設(shè)工作的成敗對(duì)稅收和地方財(cái)政收入增長(zhǎng)具有重大影響,必須常抓不懈,抓“項(xiàng)目大建設(shè)”、“大項(xiàng)目建設(shè)”,促“企業(yè)大發(fā)展”“促大企業(yè)發(fā)展”。尤其是加強(qiáng)預(yù)期稅收收入、財(cái)政貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目建設(shè)力度,將對(duì)地方財(cái)政收入的增加產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)將全市大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備信息傳遞給稅務(wù)部門(mén),在項(xiàng)目論證、立項(xiàng)、審批的同時(shí),稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)提前介入,共同分析項(xiàng)目可能帶來(lái)的稅收收入和財(cái)政貢獻(xiàn)情況,也有利于稅務(wù)部門(mén)及時(shí)加強(qiáng)對(duì)新上項(xiàng)目的稅收控管,使新上項(xiàng)目盡早、盡快發(fā)揮效益。加大招商引資財(cái)稅貢獻(xiàn)情況的考核力度,減少項(xiàng)目引進(jìn)的盲目性,提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。同時(shí),積極引導(dǎo)企業(yè)按照國(guó)家確定的投資方向上項(xiàng)目,努力爭(zhēng)取國(guó)家和省無(wú)償資金、政策性貸款。有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,對(duì)篩選上報(bào)的項(xiàng)目及時(shí)完善用地、環(huán)評(píng)等審核手續(xù),落實(shí)好配套條件,爭(zhēng)取早日批復(fù)做好基礎(chǔ)工作;已得到批復(fù)的項(xiàng)目,積極協(xié)調(diào)落實(shí)好土地和地方配套資金,確保項(xiàng)目運(yùn)作符合國(guó)家要求;加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,對(duì)已上報(bào)項(xiàng)目,無(wú)論省和國(guó)家資金是否到位,都要加快建設(shè)進(jìn)度;對(duì)國(guó)家資金已經(jīng)到位的項(xiàng)目,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。合理安排項(xiàng)目的開(kāi)工與資金到位的關(guān)系;充分把握當(dāng)前基建材料價(jià)格低的有利時(shí)機(jī),有效降低企業(yè)建設(shè)成本。
(四)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和稅源結(jié)構(gòu),增加地方財(cái)政收入
稅收作為政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要手段和市場(chǎng)利益分配的主要形式,在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著越來(lái)越重要的角色。國(guó)稅部門(mén)應(yīng)積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為政府部門(mén)出謀劃策,做大做強(qiáng)稅收總量,不斷增加地方稅收比重。一方面,落實(shí)各項(xiàng)扶持發(fā)展政策。落實(shí)全市“千億工程”、“393”工程等激勵(lì)政策,發(fā)揮好財(cái)政資金引導(dǎo)乘數(shù)作用;積極探索貸款財(cái)政貼息、收費(fèi)減免等措施,引導(dǎo)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的資金支持;鼓勵(lì)和引導(dǎo)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)搶抓機(jī)遇,擴(kuò)大規(guī)模,做優(yōu)做強(qiáng)。另一方面,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力拓展地方稅源。全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,提高三產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,盡快形成“大商貿(mào)、大旅游、大物流”的發(fā)展格局,增強(qiáng)其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)源建設(shè)的帶動(dòng)作用,增加地方稅收的比重;完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,促進(jìn)財(cái)政收入合理增長(zhǎng)。
(五)部門(mén)齊心協(xié)力,進(jìn)一步優(yōu)化全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
1、充分利用國(guó)家放寬投資主體資格限制、融資限制和延期出資限制的政策,吸引各類(lèi)合法投資主體來(lái)企業(yè)投資,積極化解資金不足的矛盾,實(shí)現(xiàn)互利互惠,共同發(fā)展;充分利用放寬企業(yè)注冊(cè)資本金條件、放寬經(jīng)營(yíng)方式的政策,積極發(fā)展中小企業(yè)和個(gè)體工商戶,實(shí)現(xiàn)全市市場(chǎng)主體總量的大幅度增加;外資企業(yè)充分利用放寬名稱(chēng)登記條件、放寬經(jīng)營(yíng)方式范圍限制的政策,通過(guò)擴(kuò)大域名以及合理表述經(jīng)營(yíng)范圍的方式,實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展壯大。
2、積極優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加大對(duì)民生工程、“三農(nóng)”發(fā)展的支持力度,積極滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和科技先導(dǎo)型龍頭企業(yè)的信貸需求;繼續(xù)強(qiáng)化面向中小、民營(yíng)企業(yè)的信貸創(chuàng)新,完善與信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展壯大;加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)、節(jié)能減排和自主創(chuàng)新企業(yè)、外向型經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)的信貸支持力度。設(shè)立多層次中小企業(yè)貸款擔(dān)保基金和擔(dān)保機(jī)構(gòu),加強(qiáng)中小企業(yè)金融政策扶持。
3、結(jié)合海關(guān)關(guān)稅政策的調(diào)整,用足歷年已批外資項(xiàng)目下的設(shè)備購(gòu)置外匯額度,進(jìn)口用于企業(yè)生產(chǎn)、符合免征關(guān)稅、增值稅的設(shè)備;對(duì)去年新批項(xiàng)目項(xiàng)下的進(jìn)口設(shè)備,在今年有效時(shí)間內(nèi)及時(shí)備案并全額進(jìn)口,盡最大限度地利用好國(guó)家的關(guān)稅政策;對(duì)已向海關(guān)申報(bào)的進(jìn)口貨物,在享受政策的時(shí)限內(nèi)全部進(jìn)口到位。
4、結(jié)合對(duì)外貿(mào)易政策調(diào)整,進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)重視信譽(yù)建設(shè)、質(zhì)量建設(shè),爭(zhēng)取能夠享受到海關(guān)及商務(wù)部門(mén)的政策;大量進(jìn)口原材料的企業(yè)如利奧橡膠、金寶電子、針織廠要充分利用好保稅庫(kù)政策;農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)平臺(tái)建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家及省級(jí)技術(shù)平臺(tái);加強(qiáng)出口自主品牌建設(shè),如爭(zhēng)創(chuàng)出口創(chuàng)新基地、省級(jí)國(guó)家級(jí)出口品牌、在產(chǎn)品出口進(jìn)行商標(biāo)等產(chǎn)權(quán)注冊(cè)保護(hù)并爭(zhēng)取有關(guān)政策資金的扶持;加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),對(duì)于進(jìn)出口業(yè)務(wù)量大的企業(yè),成立專(zhuān)門(mén)的外經(jīng)貿(mào)部門(mén)。一方面開(kāi)展本企業(yè)的對(duì)外貿(mào)易,另一方面專(zhuān)門(mén)研究國(guó)家及省里的對(duì)外貿(mào)易政策,及時(shí)把握動(dòng)向,并積極爭(zhēng)取。
5、結(jié)合走出去政策調(diào)整,加大走出去的步伐,礦山企業(yè)應(yīng)利用自身優(yōu)勢(shì)到境外從事礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā);建立境外研發(fā)機(jī)構(gòu)、境外原材料基地;進(jìn)行跨國(guó)并購(gòu)、收購(gòu)、參股。
為了深入貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院和人民銀行關(guān)于降低小微企業(yè)和個(gè)體工商戶支付手續(xù)費(fèi)決策部署,我支行開(kāi)展了以“支付降費(fèi)讓利于民”為主題開(kāi)展了一系列的減費(fèi)讓利政策宣傳活動(dòng)。
組織全體人員學(xué)習(xí)減費(fèi)讓利相關(guān)文件,熟悉相關(guān)政策,提高金融服務(wù)能力。充分發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)分部的優(yōu)勢(shì),通過(guò)廳堂發(fā)放宣傳折頁(yè)、LED屏、海報(bào)等多種形式開(kāi)展了宣傳工作。工作人員主動(dòng)向辦理業(yè)務(wù)的客戶以通俗易懂的方式講解了關(guān)于銀行賬戶、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)、電子銀行服務(wù)費(fèi)等方面的優(yōu)惠政策,讓客戶對(duì)此次國(guó)家“支付降費(fèi)讓利于民”的政策有了更近一步的了解。
利用網(wǎng)點(diǎn)附近商戶較多的優(yōu)勢(shì),通過(guò)附近商戶上門(mén)發(fā)放宣傳折頁(yè)的方式,讓減費(fèi)的優(yōu)惠政策在周邊的商圈得到了廣泛地較好的宣傳效果,將惠民政策和金融知識(shí)送到了客戶身邊。
通過(guò)這次減費(fèi)讓利宣傳活動(dòng)的持續(xù)開(kāi)展,推動(dòng)了減費(fèi)讓利政策的“入腦、入心”,提升了小微企業(yè)和個(gè)體工商戶對(duì)減費(fèi)政策的知悉度、滿意度,營(yíng)造了國(guó)家重視、關(guān)心、支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的良好輿論氛圍。我們將繼續(xù)秉持“以客戶為中心”的服務(wù)理念,不斷提升金融服務(wù)質(zhì)效,真正讓減費(fèi)讓利的政策惠及更多的客戶,助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
20xx年上半年,XX市稅務(wù)局持續(xù)落實(shí)大規(guī)模減稅降費(fèi)政策,尤其是支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,在服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展中貢獻(xiàn)稅收力量。現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、提高政治站位,服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在持續(xù)落實(shí)去年更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策的基礎(chǔ)上,市稅務(wù)局高度重視支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)工作,將政策落實(shí)作為重大政治任務(wù)。第一時(shí)間統(tǒng)籌做好政策落實(shí)工作,做到明確分工、各司其職,協(xié)同配合、確保各項(xiàng)政策送到企業(yè)手中,為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供稅收支持。
二、推行線上包保,政策落實(shí)更精準(zhǔn)。一是落實(shí)包保責(zé)任。迅速啟動(dòng)線上包保責(zé)任制,廣泛開(kāi)展“送政策、問(wèn)需求、解難題、增信心”包保服務(wù)活動(dòng),向重點(diǎn)包保對(duì)象送去優(yōu)惠政策和“致全市納稅人、繳費(fèi)人的一封信”。二是創(chuàng)新方式線上問(wèn)需。開(kāi)展線上問(wèn)需包保服務(wù),將納稅人與包保責(zé)任人直接關(guān)聯(lián),提高稅企溝通效率,利用平臺(tái),宣傳稅收優(yōu)惠政策,廣泛征集納稅人存在的問(wèn)題及需求,為企業(yè)排憂解難。三是深入開(kāi)展分析。對(duì)收集到的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題進(jìn)行歸納梳理,提出相應(yīng)意見(jiàn)建議。
三、強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作,落實(shí)階段性減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策。組織成立了工作專(zhuān)班,統(tǒng)籌部署和安排階段性減免社保費(fèi)政策落實(shí)工作,擬定方案。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。XX市稅務(wù)、人社、醫(yī)保多次召開(kāi)落實(shí)階段性減免社保費(fèi)政策工作協(xié)調(diào)會(huì),建立了定期聯(lián)席會(huì)議制度,共同派遣業(yè)務(wù)骨干,成立了階段性減免社保費(fèi)業(yè)務(wù)保障團(tuán)隊(duì),保障政策落實(shí)。一是加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)。積極開(kāi)展視頻授課、微信推送、電話培訓(xùn)等方式,開(kāi)展對(duì)社保、稅務(wù)部門(mén)人員培訓(xùn)。二是開(kāi)展線上輔導(dǎo)。市稅務(wù)局積極推行線上包保服務(wù)責(zé)任制,通過(guò)微信、釘釘?shù)染€上渠道,對(duì)符合階段性減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策的企業(yè)提供政策輔導(dǎo),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)推送。三是廣泛開(kāi)展宣傳。充分利用報(bào)紙、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、12366服務(wù)熱線等線上線下渠道進(jìn)行廣泛宣傳,通過(guò)12366短信平臺(tái)發(fā)送政策宣傳短信,確保繳費(fèi)人知曉政策。
四、數(shù)據(jù)服務(wù)大局,支撐決策更有力。一是發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),協(xié)助打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈條,通過(guò)分析各行業(yè)減稅降費(fèi)中的數(shù)據(jù),綜合客觀開(kāi)展企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)分析,為推動(dòng)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)有序健康恢復(fù)提供合理化的意見(jiàn)建議。二是加強(qiáng)與銀保監(jiān)部門(mén)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合作,及時(shí)傳遞企業(yè)納稅信用評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)至金融機(jī)構(gòu)。推進(jìn)“稅融通”業(yè)務(wù)升級(jí)優(yōu)化,擴(kuò)大“銀稅互動(dòng)”受惠范圍至納稅信用A級(jí)、B級(jí)、M級(jí),推進(jìn)以信授貸無(wú)抵押貸款。大力推進(jìn)電子稅務(wù)局“銀稅互動(dòng)”模塊實(shí)現(xiàn)貸款申請(qǐng)、審批、授信、放貸網(wǎng)上一站式辦理。
五、加強(qiáng)政策宣傳,納稅服務(wù)更優(yōu)化。一是按稅種細(xì)化優(yōu)惠政策,編制《疫情防控政策匯編》,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查形式和稅收優(yōu)惠政策匯編二維碼進(jìn)行宣傳,在市局外部網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、廣泛發(fā)布政策文件及其解讀,幫助企業(yè)知曉政策,享受政策。二是以“戰(zhàn)疫情促發(fā)展服務(wù)全面小康”為主題,連續(xù)第7年開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,從“支持疫情防控幫扶企業(yè)紓困解難、推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境”四方面推出便民服務(wù)舉措。實(shí)行“承諾制”容缺辦理,推出“延期辦”“網(wǎng)上辦”“容缺辦”“豁免辦”“錯(cuò)峰辦”“特別辦”,切實(shí)為納稅人提供辦稅便利。大力推廣“非接觸式”辦稅,落實(shí)各項(xiàng)“非接觸式”網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)清單操作規(guī)范。
六、組織稅費(fèi)收入,堅(jiān)持依法依規(guī)更到位。嚴(yán)守依法依規(guī)征收稅費(fèi)的底線,堅(jiān)決防止收“過(guò)頭稅費(fèi)”,堅(jiān)決做到應(yīng)收盡收。統(tǒng)籌做好歷史積案和下發(fā)積案的稽查工作,確保查補(bǔ)稅款特別是“掃黑除惡”查處稅款的及時(shí)入庫(kù);嚴(yán)守“兩個(gè)不得、一個(gè)務(wù)必”要求,積極穩(wěn)妥做好社保費(fèi)和非稅收入各項(xiàng)工作,堅(jiān)決確保國(guó)家稅費(fèi)收入安全。
XX縣人民政府
關(guān)于落實(shí)減稅降費(fèi)政策、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、幫扶中小企業(yè)工作匯報(bào)提綱
XX破解企業(yè)發(fā)展難題,助推優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。落實(shí)減稅降費(fèi)政策、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、幫扶中小企業(yè)工作情況做一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、主要做法
(一)有序推進(jìn)減稅降費(fèi),惠企利民助力發(fā)展
1、開(kāi)源節(jié)流,實(shí)現(xiàn)收支平衡。在兜牢“三?!钡拙€的前提下,厲行節(jié)約、精打細(xì)算,大力壓減一般性支出,從嚴(yán)管理“三公”經(jīng)費(fèi),用政府的“緊日子”換取企業(yè)的“好日子”。堅(jiān)持“保存量、穩(wěn)增量、提質(zhì)量”要求,堅(jiān)持組織收入原則不動(dòng)搖,堅(jiān)持不收過(guò)頭稅費(fèi),提高稅費(fèi)征管主動(dòng)性,努力做到應(yīng)收盡收。202X年累計(jì)完成稅費(fèi)收入82611萬(wàn)元,202X年1-5月累計(jì)完成稅費(fèi)收入26143萬(wàn)元,為XX縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“六穩(wěn)”“六?!碧峁┝擞辛Φ呢?cái)力保障。
2、援企穩(wěn)崗,用足用好政策。根據(jù)中央、省、市發(fā)展民營(yíng)企業(yè)優(yōu)惠政策,堅(jiān)持因企施策,力爭(zhēng)為企業(yè)爭(zhēng)取更多補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資金。持續(xù)開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,為73家企業(yè)協(xié)調(diào)爭(zhēng)取信用融資1.7億元。疫情期間,建立健全減稅降費(fèi)常態(tài)化運(yùn)行和復(fù)工復(fù)產(chǎn)問(wèn)題快速響應(yīng)機(jī)制,落實(shí)落細(xì)改善民生、促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)高新技術(shù)等稅收優(yōu)惠政策,積極助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。201X年累計(jì)減稅降費(fèi)10832.1萬(wàn)元,202X年累計(jì)減稅降費(fèi)19694萬(wàn)元,202X年1-5月累計(jì)減稅降費(fèi)14691萬(wàn)元,做到了應(yīng)減盡減、能緩盡緩、能快盡快。
3、深化改革,完善財(cái)稅體制。建立減稅降費(fèi)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)監(jiān)控機(jī)制,創(chuàng)新推出“免填單”退稅服務(wù),退稅時(shí)間壓縮80%以上,受到山西省稅務(wù)局的通報(bào)表?yè)P(yáng)。201X年大力精簡(jiǎn)表單證書(shū),拓寬“免填單”服務(wù)范圍至113項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù),探索模塊化辦稅體驗(yàn),開(kāi)設(shè)“簡(jiǎn)事即辦”綠色窗口,積極推行網(wǎng)上辦稅、手機(jī)辦稅,涉稅資料精簡(jiǎn)60%以上,辦稅環(huán)節(jié)平均壓縮50%。
(二)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)政策落地見(jiàn)效
1、簡(jiǎn)化流程,營(yíng)造高效政務(wù)環(huán)境。深化“一枚印章管審批”改革,對(duì)劃轉(zhuǎn)的178事項(xiàng)的審批流程和環(huán)節(jié)實(shí)施了全過(guò)程“瘦身健體”,辦理材料由287項(xiàng)減少為159項(xiàng),壓縮率為45%。辦理時(shí)限由627天壓縮為229天,壓縮率為63%。推出“一件事”事項(xiàng),按照“一次告知、一套材料、一窗受理、一次辦結(jié)”的原則,經(jīng)過(guò)梳理整合、流程再造,暢通“一網(wǎng)通辦”實(shí)現(xiàn)渠道,推進(jìn)“兩集中、兩到位”改革,多類(lèi)別、整鏈條全部實(shí)現(xiàn)集中辦理,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一道門(mén)、辦所有事”。加快推進(jìn)“數(shù)字XX”建設(shè),建成“XX綜合服務(wù)門(mén)戶”“首邑通”APP兩大一體化平臺(tái),建立“政務(wù)服務(wù)+物流快遞”服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)了審批事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)服務(wù)“就近辦”,領(lǐng)導(dǎo)決策“指尖辦”的目標(biāo)。為企業(yè)和百姓提供“網(wǎng)上辦”“指尖辦”的便捷服務(wù)體驗(yàn)。
2、完善機(jī)制,營(yíng)造便捷市場(chǎng)環(huán)境。企業(yè)開(kāi)辦“秒批秒辦”,借助智能審批系統(tǒng)和一體機(jī),當(dāng)場(chǎng)可完成審批并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,辦理的營(yíng)業(yè)執(zhí)照通過(guò)“免費(fèi)寄遞”,實(shí)現(xiàn)“一次都不跑”。延時(shí)辦理“不打烊”,確定18個(gè)“不打烊”事項(xiàng),日常通過(guò)預(yù)約延時(shí)服務(wù),周末通過(guò)“不打烊”服務(wù),并通過(guò)“XX政務(wù)在線”微信公眾號(hào)實(shí)現(xiàn)預(yù)約功能,切實(shí)解決“上班沒(méi)空辦、下班沒(méi)處辦”問(wèn)題。業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)一站辦結(jié),設(shè)置工程建設(shè)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和民生事務(wù)綜合窗口各3個(gè),無(wú)差別受理,增設(shè)預(yù)留窗口,可根據(jù)事項(xiàng)季節(jié)性特點(diǎn)隨時(shí)增加窗口和工作人員,優(yōu)化辦事體驗(yàn)。低頻事項(xiàng)一窗受理,未劃轉(zhuǎn)12個(gè)部門(mén)的73個(gè)低頻事項(xiàng),設(shè)置三個(gè)綜合窗口,辦結(jié)后由綜合窗口統(tǒng)一發(fā)證,進(jìn)一步方便群眾和企業(yè)辦事。
3、建規(guī)立制,營(yíng)造公正法治環(huán)境。高標(biāo)準(zhǔn)編制完成8大類(lèi)19項(xiàng)審批服務(wù)管理局政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄、15項(xiàng)公共資源交易領(lǐng)域公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄、178項(xiàng)行政審批公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄,優(yōu)化完善政務(wù)公開(kāi)觸摸查詢一體機(jī)功能,切實(shí)保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。完善《XX縣政務(wù)服務(wù)中心投訴舉報(bào)制度》《窗口工作人員考核辦法》等,定期開(kāi)展廉政提醒和警示教育,嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“十條禁令”,有效增強(qiáng)法治意識(shí),守好紀(jì)律底線。
(三)全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),蹚出轉(zhuǎn)型發(fā)展新路
1、做好園區(qū)帶動(dòng)文章。發(fā)展壯大XX現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、總部園區(qū)、小微企業(yè)園、大盂工業(yè)園,對(duì)接服務(wù)好山西綜改示范區(qū)XX產(chǎn)業(yè)園,全力保障山西合成生物產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。大力改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障園區(qū)供水、污水管網(wǎng)、道路建設(shè),提升園區(qū)工業(yè)要素功能。深入推進(jìn)示范區(qū)“三化三制”改革,加快“建管運(yùn)”分離改革,實(shí)現(xiàn)“高、快、實(shí)”的飛躍式發(fā)展。
2、領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)入企服務(wù)。深化縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、坐班對(duì)接服務(wù)項(xiàng)目和協(xié)調(diào)例會(huì)制度,深入開(kāi)展常態(tài)化入企服務(wù),用好用足用活中央、省、市發(fā)展民營(yíng)企業(yè)優(yōu)惠政策,力爭(zhēng)為企業(yè)爭(zhēng)取更多補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資金,持續(xù)加大服務(wù)保障力度,做到“隨叫隨到、服務(wù)周到、說(shuō)到做到”。重視民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,讓企業(yè)家感受到黨委政府的關(guān)心,增強(qiáng)發(fā)展的信心和底氣。
3、激發(fā)市場(chǎng)主體活力。積極扶持鋼科碳纖維、喜躍發(fā)路橋、智慧物流等新興產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)發(fā)展,逐步培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。加快小微園區(qū)三期建設(shè),采取出壹號(hào)秘書(shū)辦公網(wǎng)原創(chuàng)租、出讓等方式,為新興領(lǐng)域中小微企業(yè)提供落地發(fā)展空間。搭建創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),陽(yáng)興眾創(chuàng)空間注冊(cè)入駐88戶,49家企業(yè)進(jìn)入國(guó)家科技型中小企業(yè)信息庫(kù),眾瑞寶、逸峰源、佳十環(huán)保獲批“專(zhuān)精特新”企業(yè)。組織召開(kāi)“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì),有效確保了重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(四)精準(zhǔn)幫扶中小企業(yè),靠前服務(wù)紓困解難
1、全面落實(shí)惠企政策。認(rèn)真貫徹省、市出臺(tái)的《關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,并制定出臺(tái)《XX縣關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,在省級(jí)財(cái)政兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金后,依據(jù)文件精神兌現(xiàn)縣級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金。預(yù)計(jì)下半年兌現(xiàn)201X年度9戶“小升規(guī)”企業(yè)縣級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金,202X年度10戶“小升規(guī)”企業(yè)縣級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金,202X年度3戶省中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”項(xiàng)目縣級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
2、搭建對(duì)接交流平臺(tái)。召開(kāi)企業(yè)用工網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì),搭建用工單位和勞動(dòng)者雙向交流平臺(tái),37家企業(yè)參會(huì),提供了就業(yè)崗位987個(gè),倡導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)要優(yōu)先錄用建檔立卡的貧困人員,142名貧困勞動(dòng)力與企業(yè)達(dá)成了就業(yè)意向。舉辦園區(qū)企業(yè)供需對(duì)接會(huì),29個(gè)建筑類(lèi)(房地產(chǎn))、市政類(lèi)項(xiàng)目及19個(gè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)參會(huì),以信息對(duì)接交流的形式,切實(shí)解決園區(qū)企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)銜接不暢和產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)作不足等問(wèn)題。
3、深入企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)。實(shí)行干部入企包聯(lián)責(zé)任制,梳理重點(diǎn)領(lǐng)域龍頭企業(yè)及其核心配套企業(yè)名單,推動(dòng)解決企業(yè)反映的重點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)“小升規(guī)”“專(zhuān)精特新”等重點(diǎn)企業(yè)建立培育庫(kù),開(kāi)展入企服務(wù)活動(dòng),堅(jiān)持一業(yè)一策、一企一策、一問(wèn)題一策,對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)幫扶。xx年全縣入“小升規(guī)”企業(yè)培育企業(yè)共14家,入“專(zhuān)精特新”培育庫(kù)企業(yè)共9家,已申報(bào)xx年省級(jí)“專(zhuān)精特新”企業(yè)9家。針對(duì)普遍存在的融資難題,通過(guò)XX縣農(nóng)商行支持7戶企業(yè)貸款4573萬(wàn)元;用好企業(yè)法人貸,支持公司11戶,貸款1377萬(wàn)元。
二、存在問(wèn)題
(一)風(fēng)險(xiǎn)防控不夠科學(xué)。稅收風(fēng)險(xiǎn)管理統(tǒng)籌工作規(guī)范落實(shí)還不到位,風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)分級(jí)分類(lèi)應(yīng)對(duì)還未做到“一個(gè)部門(mén)扎口、一個(gè)平臺(tái)推送、一戶式歸集風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,需要進(jìn)一步推動(dòng)分類(lèi)分級(jí)管理機(jī)制和動(dòng)態(tài)“信用+風(fēng)險(xiǎn)”管理方式向縱深發(fā)展,打造風(fēng)險(xiǎn)管理“分析—統(tǒng)籌—應(yīng)對(duì)—反饋—優(yōu)化”的工作閉環(huán),抓好應(yīng)對(duì)質(zhì)量。
(二)信息支撐不夠有力。當(dāng)前,我縣各部門(mén)應(yīng)用國(guó)家部委、省直廳局?jǐn)?shù)十套系統(tǒng),市級(jí)還建有多套獨(dú)立系統(tǒng),這些系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)不一、難以兼容,地方系統(tǒng)無(wú)法融入上級(jí)系統(tǒng),上級(jí)系統(tǒng)也難以統(tǒng)一規(guī)范地方信息系統(tǒng),成為制約“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“一枚印章管審批”等優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革措施落地生效的主要障礙。
(三)融資質(zhì)效不夠高。疫情沖擊下,不少企業(yè)面臨較大的資金壓力,目前還未建立起金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制,金融環(huán)境還不夠優(yōu)化,融資質(zhì)效還不夠高,應(yīng)進(jìn)一步引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、綠色發(fā)展等領(lǐng)域的支持,增強(qiáng)銀行與產(chǎn)業(yè)鏈的融合度和協(xié)同性,進(jìn)一步提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效。
為確保減稅降費(fèi)政策落實(shí)落細(xì)、生根生效,縣稅務(wù)局黨委切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院“六保”、“六穩(wěn)”決策部署,落實(shí)總局“四力”要求和省市局、縣委縣政府工作安排,確保稅收優(yōu)惠政策涉及的納稅人、繳費(fèi)人應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。在疫情、災(zāi)情過(guò)后,大力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、擴(kuò)大規(guī)模,幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān),確保稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位。
一、持續(xù)落實(shí)增值稅改革等各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策情況
(一)持續(xù)不折不扣抓好宣傳。全縣9個(gè)辦稅服務(wù)大廳利用電子屏幕滾動(dòng)播出減稅降費(fèi)政策,印發(fā)各種宣傳資料15000余份、更換宣傳展板30個(gè)。在電視臺(tái)、縣政府的網(wǎng)站、潁上發(fā)布定期發(fā)布政策解讀和落實(shí)情況信息,利用企業(yè)包保群,納稅服務(wù)微信群向納稅人發(fā)布有關(guān)信息。
(二)抓實(shí)抓細(xì)培訓(xùn)輔導(dǎo)。對(duì)內(nèi),“打鐵必須自身硬”,累計(jì)培訓(xùn)稅務(wù)干部300余人次。對(duì)外,統(tǒng)一舉辦了3期普惠性減稅降費(fèi)政策專(zhuān)題集中輔導(dǎo)培訓(xùn),小微企業(yè)法人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人500多人次參加了培訓(xùn)。另外,采取座談會(huì)、面對(duì)面、入戶培訓(xùn)等多種形式對(duì)納稅人進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo),繼續(xù)開(kāi)設(shè)了“減稅降費(fèi)”輔導(dǎo)“小課堂”,受訓(xùn)對(duì)象包括小微企業(yè)、小規(guī)模納稅人共計(jì)1000余人次。
(三)壓緊壓實(shí)包保責(zé)任。縣局領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)股室包企業(yè),稅務(wù)干部包個(gè)體戶,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)戶包保全覆蓋。一把手親自指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力推進(jìn),包保責(zé)任人精準(zhǔn)定人定責(zé),形成人人有挑戰(zhàn),人人擔(dān)責(zé)任,全員參與的格局。持續(xù)開(kāi)展“四送一服”包保走訪活動(dòng),用好線上包保問(wèn)需平臺(tái),持續(xù)落實(shí)減稅降費(fèi)“紅利清單”,進(jìn)一步優(yōu)化辦稅流程,縮短企業(yè)退稅時(shí)間,加強(qiáng)政策宣傳解讀和操作輔導(dǎo),確保政策宣傳應(yīng)知盡知,優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享,稅款應(yīng)退盡退。
二、疫情期間落實(shí)稅收優(yōu)惠政策情況
(一)健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。按照上級(jí)決策部署要求,緊密結(jié)合潁上稅務(wù)實(shí)際,縣局成立《支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅費(fèi)政策推進(jìn)落實(shí)工作專(zhuān)班》和《支持湖北企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)工作組》。
(二)營(yíng)造宣傳氛圍。以第29個(gè)全國(guó)稅收宣傳月、政風(fēng)行風(fēng)熱線為契機(jī),依托青年志愿者服務(wù)隊(duì),積極開(kāi)展“稅務(wù)志愿江淮行”“稅法直播課堂”“政風(fēng)行風(fēng)在線解答”等活動(dòng),進(jìn)行減稅降費(fèi)政策宣傳,達(dá)到了寓教于樂(lè)的良好效果。截止目前,利用微信、電子稅務(wù)局線上推送《支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅收優(yōu)惠政策》3178份,確保全縣重點(diǎn)企業(yè)國(guó)家的政策宣傳面達(dá)到100%。
(三)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是與各行業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作,從企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的困難和實(shí)際需求著手,開(kāi)展“送政策、問(wèn)需求、解難題、增信心”問(wèn)卷調(diào)查和在線答疑,以實(shí)的舉措?yún)f(xié)助中小微企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),恢復(fù)發(fā)展信心。截止目前,我局線上推送稅收優(yōu)惠政策5745次,推送電子宣傳資料2975份,發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查共2718份,問(wèn)題反饋9個(gè),都及時(shí)給予解決答復(fù)。二是面對(duì)新形勢(shì)下的疫情防控要求,積極創(chuàng)新便民服務(wù)舉措,拓展線上“非接觸式”辦理業(yè)務(wù)模式,充分發(fā)揮皖事通、電子稅務(wù)局、12366短信系統(tǒng)、微信公眾號(hào)“問(wèn)卷星”等線上服務(wù)平臺(tái)作用,讓納稅人、繳費(fèi)人“多走網(wǎng)路、少跑馬路”,確保疫情防控與納稅服務(wù)兩不誤。截止目前,共計(jì)線上辦理16599戶次業(yè)務(wù),郵寄發(fā)票54.75萬(wàn)份。三是運(yùn)用信用體系,助力中小微企業(yè)融資,注入發(fā)展活力。積極運(yùn)用信用評(píng)價(jià)結(jié)果,開(kāi)展聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作,深化銀稅互動(dòng)。聯(lián)合金融部門(mén)積極拓展線上“銀稅互動(dòng)”,鼓勵(lì)和推動(dòng)銀行依托納稅信用創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,深化稅務(wù)、銀行信息互通,緩解小微民營(yíng)企業(yè)融資難題。截止目前,銀行已通過(guò)稅融通為企業(yè)辦理貸款319筆,貸款金額4.1億元。
(四)扎實(shí)推行線上包保責(zé)任制。更好解決線上包保業(yè)務(wù)問(wèn)題,推動(dòng)支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅收優(yōu)惠政策落地見(jiàn)效。潁上縣稅務(wù)局組建了包保服務(wù)業(yè)務(wù)支持團(tuán)隊(duì)和大數(shù)據(jù)信息支持團(tuán)隊(duì)。一是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)12366納稅服務(wù)熱線坐席人員和辦稅服務(wù)人員政策輔導(dǎo)培訓(xùn),確保線上線下業(yè)務(wù)辦理便捷通暢。二是組織對(duì)包保責(zé)任人開(kāi)展政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保包保責(zé)任人熟悉政策、有問(wèn)必答、答必精準(zhǔn)。截止目前,舉辦針對(duì)稅務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)6期參訓(xùn)人員達(dá)600多人次。三是加強(qiáng)線上輔導(dǎo),包保責(zé)任人對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)、捐贈(zèng)企業(yè)、困難行業(yè)企業(yè),提供交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)及特定快遞收派服務(wù)的企業(yè),在線開(kāi)展“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輔導(dǎo),幫助企業(yè)準(zhǔn)確理解政策內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。四是利用實(shí)地走訪方式進(jìn)行宣傳輔導(dǎo),包保責(zé)任人實(shí)地走訪重點(diǎn)企業(yè),深入了解納稅人的復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況,詢問(wèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中是否存在困難,認(rèn)真傾聽(tīng)并解決納稅人提出的涉稅問(wèn)題,將政策傳達(dá)到每戶企業(yè),讓企業(yè)足不出戶便知曉各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,截止目前,走訪2858戶企業(yè)。
三、災(zāi)后落實(shí)減稅降費(fèi)政策情況
(一)科學(xué)輔導(dǎo),及時(shí)跟蹤。災(zāi)情發(fā)生后,潁上縣稅務(wù)局根據(jù)省局發(fā)布的《遭遇自然災(zāi)害適用稅收優(yōu)惠政策服務(wù)工作指引》,按照列明受災(zāi)企業(yè)適用的減免優(yōu)惠政策和可享受的稅收服務(wù),全面摸排因洪水受災(zāi)的企業(yè),對(duì)重點(diǎn)受災(zāi)企業(yè)逐一登記造冊(cè)、逐一了解訴求、逐一輔導(dǎo)政策,助力企業(yè)用足稅收減免優(yōu)惠,最大限度減輕損失。同時(shí)災(zāi)區(qū)稅務(wù)分局第一時(shí)間上門(mén)問(wèn)需,送上稅費(fèi)優(yōu)惠政策匯編和服務(wù)措施清單,輔導(dǎo)企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠政策。并且主動(dòng)與金融辦對(duì)接,暢通受災(zāi)企業(yè)稅融通辦理流程。截止目前稅務(wù)局已幫助受災(zāi)企業(yè)通過(guò)申請(qǐng)稅融通貸款600余萬(wàn)元,同時(shí)為受災(zāi)企業(yè)辦理出口退稅139余萬(wàn)元。
(二)靠前服務(wù)更添力,保障辦稅路通暢。依托減稅降費(fèi)工作專(zhuān)班和線上宣傳平臺(tái)及時(shí)向受災(zāi)企業(yè)宣傳涉災(zāi)稅收優(yōu)惠政策及辦稅流程。同時(shí),由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入企業(yè)核實(shí)災(zāi)情,全面掌握災(zāi)情災(zāi)況,做好損失賬務(wù)處理、延期申報(bào)等業(yè)務(wù)指導(dǎo)。截止目前,全局共走訪受災(zāi)企業(yè)103家,發(fā)放災(zāi)情損失調(diào)查表200余份。辦稅服務(wù)廳設(shè)立專(zhuān)窗,積極落實(shí)延時(shí)服務(wù)和預(yù)約服務(wù),妥善地為納稅人辦理災(zāi)后相關(guān)涉稅事宜。截止目前,該專(zhuān)窗共為受災(zāi)納稅人辦理即辦事項(xiàng)67件,流轉(zhuǎn)事項(xiàng)13件。一戶受災(zāi)企業(yè)已經(jīng)申報(bào)資產(chǎn)損失100多萬(wàn)元,享受了企業(yè)所得稅稅前扣除政策。
四、落實(shí)減免稅費(fèi)政策成效
(一)截止10月份,累計(jì)辦理減免稅收48105萬(wàn)元,其中,今年出臺(tái)的支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策新增減稅降費(fèi)2198萬(wàn)元。辦理增值稅留抵退稅4178萬(wàn)元,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(二)截止10月份,落實(shí)社保費(fèi)降率政策累計(jì)減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)6277萬(wàn)元;落實(shí)疫情期間階段性減免社保費(fèi)政策累計(jì)減免社保費(fèi)6020萬(wàn)元。
(三)疫情期間辦理延期申報(bào)14戶;辦理延期繳納稅款49戶,積極幫助企業(yè)緩解資金壓力。
五、20xx年工作打算
(一)持續(xù)開(kāi)展“四送一服”包保走訪活動(dòng),用好線上包保問(wèn)需平臺(tái),持續(xù)推動(dòng)減稅降費(fèi)“紅利清單”,進(jìn)一步優(yōu)化辦稅流程,縮短企業(yè)退稅時(shí)間,加強(qiáng)政策宣傳解讀和操作輔導(dǎo),確保政策應(yīng)知盡知,優(yōu)惠應(yīng)享盡享,稅款已退盡退。
(二)運(yùn)用信息化科技手段,將持續(xù)發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),分析利用增值稅發(fā)票數(shù)據(jù),幫助企業(yè)按產(chǎn)銷(xiāo)需助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),為發(fā)展?jié)}上經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。
(三)牢固樹(shù)立人民至上理念,以納稅人、繳費(fèi)人為中心,進(jìn)一步落實(shí)總局“四力”舉措,鞏固拓展常態(tài)化疫情防控下的稅費(fèi)服務(wù)措施,持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境,助力企業(yè)復(fù)工、復(fù)產(chǎn)、增產(chǎn)、增效。
(四)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策的宣傳,確保國(guó)家的政策宣傳面達(dá)到百分之百。及時(shí)了解在支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行是時(shí),納稅人的訴求,征管系統(tǒng)運(yùn)行,納稅服務(wù)等方面的不足,及時(shí)召開(kāi)第三方涉稅專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)會(huì)議,嚴(yán)查第三方收費(fèi)情況,堅(jiān)決防止個(gè)別問(wèn)題發(fā)酵成系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),造成不必要的社會(huì)負(fù)面輿論。
(五)堅(jiān)持組織稅費(fèi)收入原則,不折不扣把各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策落實(shí)落細(xì)落到位,堅(jiān)決不越收“過(guò)頭稅費(fèi)的紅線,使企業(yè)真正享受到減稅降費(fèi)的紅利。
(六)嚴(yán)明紀(jì)律嚴(yán)肅追責(zé),利用稅收大數(shù)據(jù),加強(qiáng)對(duì)落實(shí)減稅降費(fèi)、深化“放管服”改革、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等稅費(fèi)優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;不斷加大執(zhí)紀(jì)審查力度,對(duì)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策不力,造成不良影響的單位,以及不履行或不正確履行職責(zé)甚至濫用職權(quán)、以稅謀私的稅務(wù)干部,一律嚴(yán)肅查處,依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé),絕不姑息遷就。
減稅降費(fèi)是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,是黨中央作出的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要舉措。今年以來(lái),xx區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)全體干部職工迎難而上、戮力同心,在區(qū)委區(qū)政府和市稅務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,突出確保減稅降費(fèi)政策措施落地生根這個(gè)主題,持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境,把進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)納入工作重要日程中,為xx區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、總體減稅情況
1-7月,xx區(qū)稅務(wù)局共減免稅款2.26億元,其中20xx年新出臺(tái)政策減免稅款1.01億元,占總減免稅額的44.69%。累計(jì)新增減稅主要由兩個(gè)部分組成:
(一)20xx年新出臺(tái)減稅政策。累計(jì)新增減稅8255.87萬(wàn)元。其中,深化增值稅改革新增減稅1320.56萬(wàn)(含隨增值稅附征的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加減稅141.48萬(wàn)元,下同);個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策新增減稅59.9萬(wàn)元;小微企業(yè)普惠性政策新增減稅6874.84萬(wàn)元,其中增值稅新增減稅946.97萬(wàn)元(即月銷(xiāo)售額在3萬(wàn)元至10萬(wàn)元之間的納稅人);放款小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加大企業(yè)所得稅優(yōu)惠力度減免1925.11萬(wàn)元。
(二)20xx年實(shí)施20xx年翹尾減稅政策。累計(jì)新增減稅2106.97萬(wàn)元。其中,個(gè)人所得稅第一步改革翹尾新增減稅779.58萬(wàn)元,增值稅降率翹尾新增減稅966.03萬(wàn)元,統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)新增減稅292.48萬(wàn)元,其他減稅政策新增減稅36.31萬(wàn)元。
二、深化增值稅改革情況
從深化增值稅改革首月運(yùn)行情況來(lái)看,整體運(yùn)行平穩(wěn),實(shí)現(xiàn)整體凈減稅1179.08萬(wàn)元(不包括折算附征的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育附加和地方教育附加減稅)。
(一)主要行業(yè)整體減稅情況
增值稅16%、10%兩檔稅率分別降低至13%、9%,配套國(guó)內(nèi)旅客運(yùn)輸服務(wù)納入抵扣范圍、不動(dòng)產(chǎn)一次性抵扣、加計(jì)抵減政策三項(xiàng)措施后,絕大多數(shù)行業(yè)實(shí)現(xiàn)了減稅。(詳見(jiàn)附件2)。
1、適用13%稅率行業(yè)減稅情況。原適用16%稅率的制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)因稅率大幅下調(diào)3個(gè)百分點(diǎn),減稅非常明顯。其中,批發(fā)和零售業(yè)減稅排在所有行業(yè)首位,是受益最大的行業(yè),實(shí)現(xiàn)凈減稅824.31萬(wàn)元,減稅金額占總減稅金額的69.91%,制造業(yè)也是此次稅率下調(diào)的主要受益行業(yè),實(shí)現(xiàn)凈減稅53.38萬(wàn)元。
2、適用9%稅率行業(yè)減稅情況。原適用10%稅率的行業(yè)減稅效應(yīng)也較為明顯。其中,交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)凈減稅139.92萬(wàn)元;建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)凈減稅85.34萬(wàn)元。
3、主要適用6%稅率行業(yè)稅收變化情況。適用6%稅率的行業(yè),主要涉及郵政、電信、現(xiàn)代服務(wù)、生活服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè),以及金融行業(yè)。這些行業(yè)由于銷(xiāo)項(xiàng)端6%的稅率保持不變,進(jìn)項(xiàng)端稅率由16%、10%分別下調(diào)至13%、9%,抵扣減少?gòu)亩赡艹霈F(xiàn)增稅;但受益于三項(xiàng)配套措施,生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)中的所有行業(yè)實(shí)現(xiàn)減稅,并且減稅面也不小。1-6月,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)凈減稅38.68萬(wàn)元和31.31萬(wàn)元。
三、稅務(wù)部門(mén)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況
在降低城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例方面,社保費(fèi)征收子系統(tǒng)已經(jīng)在5月開(kāi)征前將機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比率從20%維護(hù)為16%,從系統(tǒng)上確保所有單位繳費(fèi)比例正確無(wú)誤。截至七月底,共減免機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)436.14萬(wàn),624戶次享受減免,減免率達(dá)100%。
在階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率方面,所有政策維持不變,且失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)目前仍然由社保部門(mén)核定,線下傳遞數(shù)據(jù)進(jìn)行征收,無(wú)需在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行調(diào)整,未受到影響。
在調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)方面,根據(jù)江西省5月30日公布的最新全口徑平均工資4736元,通過(guò)逐一排查,我局沒(méi)有一家單位在60%-300%范圍外,沒(méi)有受到此項(xiàng)優(yōu)惠政策影響。
此外,我局穩(wěn)步推進(jìn)社保費(fèi)征收體制改革,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)職工其他險(xiǎn)種繳費(fèi)均暫按原征收體制繼續(xù)征收,繳費(fèi)方式穩(wěn)定;不增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān),不自行對(duì)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳,務(wù)必使企業(yè)特別是小微企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降。
四、下一步工作安排
在深入落實(shí)減稅降費(fèi)工作中,我局以實(shí)而又實(shí)的作風(fēng),鐵心硬手抓工作落實(shí),持續(xù)推動(dòng)工作全流程、各環(huán)節(jié)有新的提升,取得了新的積極成效。
(一)指揮體系得到進(jìn)一步完善。一是緊盯上級(jí)要求。及時(shí)更新編制新版減稅降費(fèi)工作路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書(shū),實(shí)現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)、對(duì)表銷(xiāo)號(hào)。二是統(tǒng)籌工作部署。為切實(shí)給基層減負(fù),對(duì)減稅降費(fèi)相關(guān)數(shù)據(jù)由減稅辦進(jìn)行統(tǒng)一集中下發(fā)。三是暢通上傳下達(dá)。及時(shí)向下傳達(dá)總局、省局以及市局減稅辦問(wèn)題解決方案和答復(fù)口徑,同時(shí)收集基層管理部門(mén)反饋的意見(jiàn)建議,進(jìn)行匯總梳理、建賬銷(xiāo)號(hào),指導(dǎo)推進(jìn)工作。
(二)內(nèi)外合力得到進(jìn)一步聚集。一是思想同心。全省各級(jí)稅務(wù)局繼續(xù)開(kāi)展集中走訪,在減稅降費(fèi)出臺(tái)之際,我局積極爭(zhēng)取并得到多部門(mén)的支持和配合,主動(dòng)向區(qū)委區(qū)政府和區(qū)紀(jì)委匯報(bào),得到了區(qū)政府、區(qū)審計(jì)局、區(qū)財(cái)政局以及社區(qū)街道等各部門(mén)幫助與支持。二是行動(dòng)同步。重點(diǎn)打造“縣長(zhǎng)稅課”品牌,專(zhuān)題輔導(dǎo)減稅降費(fèi)等相關(guān)稅收政策,我局?jǐn)M將通過(guò)集中授課、政府常務(wù)會(huì)議、地方黨委理論中心組學(xué)習(xí)等形式,向地方黨政部門(mén)講授一堂“減稅降費(fèi)”知識(shí)課,進(jìn)一步助力減稅降費(fèi)政策的落實(shí)。
(三)宣傳輔導(dǎo)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。我局積極暢通線上+線下兩條宣傳輔導(dǎo)渠道,第一輪深化增值稅改革一般納稅人的宣傳輔導(dǎo)戶數(shù)共827戶,采取實(shí)體納稅人學(xué)堂5場(chǎng)次,通過(guò)QQ、微信等方式推送信息58條。第二輪主要針對(duì)三類(lèi)小微企業(yè),已宣傳輔導(dǎo)小微企業(yè)4900戶,通過(guò)QQ、微信等方式推送信息達(dá)4600戶次,上門(mén)一對(duì)一輔導(dǎo)25戶次,電話輔導(dǎo)275戶次。第三輪重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人共計(jì)132戶納稅人進(jìn)行實(shí)體納稅人培訓(xùn)。實(shí)現(xiàn)了一般納稅人和小微企業(yè)的宣傳輔導(dǎo)面100%。為助力社保費(fèi)政策的順利落地生根,4月26日,我局對(duì)轄區(qū)內(nèi)共計(jì)224戶繳費(fèi)人開(kāi)展了社會(huì)保險(xiǎn)降率培訓(xùn),培訓(xùn)覆蓋面達(dá)100%。此外,我局還印制發(fā)放減稅降費(fèi)政策60問(wèn)5000份,告納稅人一封信5000份,發(fā)放省、市局編印各類(lèi)政策匯編15560份。信息報(bào)道上,我局在《鳳凰網(wǎng)》、《稅務(wù)專(zhuān)報(bào)》、《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》、《江西手機(jī)報(bào)》、《中國(guó)新聞網(wǎng)》、市局減稅降費(fèi)專(zhuān)報(bào)以及局內(nèi)網(wǎng)等媒體和平臺(tái)刊發(fā)了系列減稅降費(fèi)新聞稿件。
(四)政策落實(shí)得到進(jìn)一步推動(dòng)。一是在管理服務(wù)上出實(shí)招。開(kāi)展第三方亂收費(fèi)行為排查整治,結(jié)合“三服務(wù)”實(shí)地走訪企業(yè)和隨機(jī)電話回訪納稅人等方式,抽查共計(jì)30家使用稅控盤(pán)企業(yè),抽查中未發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)現(xiàn)象,減稅降費(fèi)工作推進(jìn)平穩(wěn)有力有序。二是在退稅辦理上出新招。針對(duì)應(yīng)享未享自然人退稅難點(diǎn),我局組織青年先鋒突擊隊(duì),根據(jù)市各大商業(yè)銀行發(fā)來(lái)的銀行賬號(hào)信息加班加點(diǎn)錄入金三系統(tǒng),發(fā)起自然人退稅流程,梳理自然人應(yīng)享未享數(shù)據(jù),共處理四千多條自然人數(shù)據(jù)。三是在社保征收上出硬招。社保降率政策實(shí)施以來(lái),我局積極協(xié)調(diào)人社部門(mén),統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)申報(bào)繳納,大力推行機(jī)關(guān)事業(yè)單位電子繳庫(kù),已全部解決零余額賬戶繳費(fèi)問(wèn)題,我局電子繳庫(kù)率為100%。
(五)統(tǒng)計(jì)核算得到進(jìn)一步提升。為完善數(shù)據(jù)質(zhì)量保障機(jī)制,不斷提高前端源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,理順數(shù)據(jù)核查、會(huì)審、差錯(cuò)數(shù)據(jù)更正等后端糾錯(cuò)業(yè)務(wù)流程,切實(shí)提高減稅降費(fèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量,我局減稅辦以及各個(gè)科室人員每日登陸大數(shù)據(jù)平臺(tái)查看最新數(shù)據(jù)情況。
下一步,我局將繼續(xù)落實(shí)好區(qū)委、區(qū)政府工作部署,進(jìn)一步提高政治站位,持續(xù)跟蹤減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況,切實(shí)做到分析更深入、核算更精準(zhǔn)、服務(wù)更優(yōu)化、輔導(dǎo)更到位,確保減稅降費(fèi)落地生根,向廣大納稅人繳費(fèi)人交上合格答卷。
根據(jù)《中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部支付結(jié)算處關(guān)于加強(qiáng)支付手續(xù)費(fèi)減費(fèi)讓利工作的通知》(銀管支付〔2021〕63號(hào))、《中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部支付結(jié)算處關(guān)于加強(qiáng)降費(fèi)讓利政策宣傳工作的`通知》等工作部署和工作要求,大連銀行北京分行(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“我行”)有序開(kāi)展減費(fèi)讓利宣傳活動(dòng),落實(shí)減費(fèi)讓利工作,現(xiàn)將減費(fèi)讓利開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、減費(fèi)讓利開(kāi)展情況
(一)人民幣結(jié)算服務(wù)手續(xù)費(fèi)降費(fèi)情況:
1.對(duì)公賬戶通過(guò)柜臺(tái)渠道進(jìn)行的單筆金額在10萬(wàn)元(含10萬(wàn))以下的對(duì)公跨行轉(zhuǎn)賬匯款(普通匯兌)業(yè)務(wù),匯款手續(xù)費(fèi)按照現(xiàn)行政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行9折優(yōu)惠,優(yōu)惠期限為3年;對(duì)公賬戶通過(guò)柜臺(tái)渠道進(jìn)行的單筆金額在10萬(wàn)元(含10萬(wàn))以下的對(duì)公本行轉(zhuǎn)賬(普通匯兌)免收匯款手續(xù)費(fèi),優(yōu)惠期限為3年,自2021年9月30日以來(lái),截止20xx年1季度末累計(jì)減免手續(xù)1.35萬(wàn)元
2.網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、ATM等渠道進(jìn)行的單筆10萬(wàn)元以內(nèi)對(duì)公跨行轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)、網(wǎng)上銀行按照政府指導(dǎo)價(jià)已執(zhí)行四折收取。自2021年9月30日以來(lái),截止20xx年1季度末累計(jì)減免手續(xù)28.87萬(wàn)元。
3.取消收取支票工本費(fèi)、掛失費(fèi),以及本票和銀行匯票的手續(xù)費(fèi)、工本費(fèi)、掛失費(fèi)共8個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目。自2021年9月30日以來(lái),截止20xx年1季度末累計(jì)減免0.016萬(wàn)元。
(二)人民幣賬戶開(kāi)戶手續(xù)費(fèi)降費(fèi)情況:
銀行賬戶服務(wù)費(fèi):我行已免收取客戶本外幣對(duì)公活期賬戶開(kāi)戶手續(xù)費(fèi)和本外幣對(duì)公賬戶管理年費(fèi)2個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目。自2021年9月30日以來(lái),截止20xx年1季度末,共減免開(kāi)戶手續(xù)費(fèi)0.75萬(wàn)元。
(三)電子銀行服務(wù)費(fèi)降費(fèi)情況:
1.網(wǎng)銀、手機(jī)銀行、電話銀行年費(fèi)和管理費(fèi),企業(yè)網(wǎng)銀服務(wù)年費(fèi)100元/年,現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為全部減免。
2.安全認(rèn)證工具管理年費(fèi)和管理費(fèi),無(wú)年費(fèi)及管理費(fèi)。
3.安全認(rèn)證工具工本費(fèi),安全認(rèn)證工具現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為全部減免。
降費(fèi)項(xiàng)目的實(shí)際累計(jì)降費(fèi)規(guī)模達(dá)到6.47萬(wàn)元。
(四)刷卡手續(xù)費(fèi)降費(fèi)情況:
標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)商戶借記卡收單服務(wù)費(fèi)為0.54%,25元封頂。優(yōu)惠類(lèi)商戶收單服務(wù)費(fèi),我行現(xiàn)無(wú)優(yōu)惠類(lèi)商戶。降費(fèi)項(xiàng)目的.實(shí)際累計(jì)降費(fèi)規(guī)模達(dá)到0.79萬(wàn)元。
二、減費(fèi)讓利宣傳工作
(一)豐富線上宣傳途徑
我行在官方網(wǎng)站、手機(jī)銀行APP、廳堂等多渠道進(jìn)行降費(fèi)信息公示。先后在大連銀行北京分行微信公眾號(hào)發(fā)布《我為群眾辦實(shí)事—大連銀行北京分行開(kāi)展支付手續(xù)費(fèi)減費(fèi)讓利活動(dòng)》、《降費(fèi)不降服務(wù)讓利更升溫度—大連銀行北京分行開(kāi)展支付手續(xù)費(fèi)減費(fèi)讓利活動(dòng)》等宣傳報(bào)道,在業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中精準(zhǔn)投放減費(fèi)降費(fèi)信息。
(二)發(fā)揮營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)一線傳播作用
各分支機(jī)構(gòu)結(jié)合本行特點(diǎn)開(kāi)展多途徑降費(fèi)宣傳,確保讓客戶多渠道多方式知曉我行降費(fèi)優(yōu)惠政策,視頻滾動(dòng)播放,
(三)適度開(kāi)展人流密集區(qū)域宣傳
在宣傳期間,將充分考慮疫情情況,適度開(kāi)展人流密集的重點(diǎn)區(qū)域、商圈、觸達(dá)更廣大人民群眾,深入到小微企業(yè)聚集的寫(xiě)字樓宇、小商品集散地等開(kāi)展宣傳活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大受眾群體,提升本次宣傳受眾面。
三、減費(fèi)讓利宣傳成效案例
北京××科技有限公司李經(jīng)理走進(jìn)大連銀行北京分行營(yíng)業(yè)部,要為自己剛成立不久的公司開(kāi)立基本賬戶,聽(tīng)聞同為小微企業(yè)業(yè)主的朋友在官網(wǎng)獲得減費(fèi)讓利的優(yōu)惠信息,介紹來(lái)辦理開(kāi)戶業(yè)務(wù)。一套操作下來(lái)竟分文未花。李經(jīng)理說(shuō):“了解到大連銀行費(fèi)用低、服務(wù)有保障,沒(méi)想到這次開(kāi)戶竟然為我免除了開(kāi)戶費(fèi)用,對(duì)我來(lái)說(shuō)不僅是減費(fèi)讓利,更是為我將要啟航的新事業(yè)搏了一個(gè)好彩頭?!蔽覀儐T工抓住又一次的宣講機(jī)會(huì)說(shuō):“小微企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位,在促進(jìn)就業(yè)方面也有著突出的貢獻(xiàn),我行積極響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院、人民銀行減費(fèi)讓利、惠企利民的工作部署,除減免開(kāi)戶費(fèi)用外、購(gòu)買(mǎi)支票、電匯轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)銀等都有具體的優(yōu)惠政策?!笨蛻舯硎緶p費(fèi)政策為他們節(jié)省了經(jīng)營(yíng)成本,讓小微企業(yè)主真正感受到了國(guó)家、金融機(jī)構(gòu)對(duì)他們的支持與幫助,表示一定自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任,銀企合作,共謀發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)。
針對(duì)涉疫群體的減費(fèi)讓利工作我行按照前期減費(fèi)讓利工作要求,應(yīng)降盡降。減費(fèi)讓利工作是我行踐行社會(huì)責(zé)任,展現(xiàn)良好風(fēng)貌的契機(jī),責(zé)任重大;減費(fèi)讓利工作更是國(guó)家同舟共濟(jì)、共同營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的應(yīng)然之舉,使命光榮。疫情形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻、我行將扎實(shí)做好減費(fèi)讓利工作,堅(jiān)持方案精細(xì)化,督導(dǎo)常態(tài)化,形式多樣化,服務(wù)精準(zhǔn)化,與祖國(guó)共克時(shí)艱。
為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)的重大決策部署,xx縣稅務(wù)局凝心聚力,推動(dòng)各方面工作向減稅降費(fèi)聚焦、各方面資源向減稅降費(fèi)聚集、各方面力量向減稅降費(fèi)聚合,推進(jìn)減稅降費(fèi)政策落地生根、落實(shí)生效。
一、堅(jiān)持落實(shí)落細(xì),當(dāng)好宣傳輔導(dǎo)員。
積極向地方黨委政府匯報(bào),爭(zhēng)取各方支持的良好氛圍。采取專(zhuān)題匯報(bào)、邀請(qǐng)指導(dǎo)、大型活動(dòng)等機(jī)會(huì)向與會(huì)人員發(fā)放宣傳資料,組織召開(kāi)人大減稅降費(fèi)座談會(huì),匯報(bào)減稅降費(fèi)政策,尤其加強(qiáng)與財(cái)政、社保、經(jīng)信委、人行等部門(mén)的聯(lián)系,最大限度爭(zhēng)取支持。借助當(dāng)?shù)靥厣顒?dòng),用好用活活動(dòng)載體。xx縣稅務(wù)局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)股室各負(fù)其責(zé)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,緊抓減稅降費(fèi)主線,提前制訂第28個(gè)稅收宣傳月主題活動(dòng)方案框架,實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)政策宣傳與當(dāng)?shù)啬档せɑ芄?jié)等大型活動(dòng)對(duì)接,讓減稅降費(fèi)新政策走進(jìn)群眾生活。創(chuàng)新宣傳方式,傾力打造“線上+線下”宣傳模式。通過(guò)制作3-5分鐘微課堂系列動(dòng)漫做好稅收政策引導(dǎo)。制作系列稅宣特色產(chǎn)品和品牌欄目,講“好”政策,講“實(shí)”政策,講“惠”政策。截至目前,已制作特色《xxx稅收微課堂》系列動(dòng)漫5部;舉辦納稅人學(xué)堂17期政策輔導(dǎo)班,參訓(xùn)1400多人次;
上門(mén)輔導(dǎo)20xx余場(chǎng),培訓(xùn)人次3000余人;開(kāi)展志愿者服務(wù)22場(chǎng),培訓(xùn)人次1500余人;發(fā)放“普惠”政策一本通30000余份;利用稅企QQ群、12366、微信等渠道,提供個(gè)性化政策推送30000余條。利用稅收宣傳車(chē)流動(dòng)宣傳,進(jìn)社區(qū)、公園、企業(yè),成立稅宣小分隊(duì),建立“稅宣驛站”,為納稅人提供面對(duì)面的稅收宣傳指導(dǎo),制作“減稅降費(fèi)”主題系列稅收文化創(chuàng)意產(chǎn)品,開(kāi)展趣味減稅降費(fèi)知識(shí)競(jìng)答活動(dòng),隨機(jī)派發(fā)稅宣紀(jì)念品,寓教于樂(lè),寓宣于學(xué),讓減稅降費(fèi)政策深入人心。在縣電視臺(tái)及世紀(jì)廣場(chǎng)滾動(dòng)播放減稅降費(fèi)宣傳標(biāo)語(yǔ)和“小羅微課堂”培訓(xùn)短視頻,多方聯(lián)動(dòng),取得了良好成效。聚焦稅企交流,確保包保到戶“實(shí)打?qū)崱?。在全縣稅務(wù)系統(tǒng)推行減稅降費(fèi)包保責(zé)任制,通過(guò)包保服務(wù),改善稅企關(guān)系,幫助納稅人解決實(shí)際問(wèn)題,增強(qiáng)納稅人獲得感,提升稅務(wù)機(jī)關(guān)形象。縣局機(jī)關(guān)股室及分局共同包保全縣9483戶納稅人,通過(guò)實(shí)地走訪、電話、稅企微信群等多種途徑為納稅人講政策、送資料、問(wèn)需求、幫享受。截止11月底,已發(fā)送紙質(zhì)及電子資料34763份,收集意見(jiàn)建議82項(xiàng),全部完成9483戶包保工作,實(shí)現(xiàn)包保全覆蓋。
二、堅(jiān)持服務(wù)先行,當(dāng)好辦稅服務(wù)員。
用好導(dǎo)稅“領(lǐng)航員”,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。辦稅服務(wù)廳配足配優(yōu)導(dǎo)稅力量,導(dǎo)稅員流動(dòng)導(dǎo)稅,增配內(nèi)網(wǎng)專(zhuān)線,輔導(dǎo)納稅人填寫(xiě)、準(zhǔn)備各項(xiàng)業(yè)務(wù)所需資料,同時(shí)受理查詢、資料預(yù)審等業(yè)務(wù),做到分類(lèi)導(dǎo)稅、分層導(dǎo)稅。減稅新政“扶上馬”,優(yōu)質(zhì)服務(wù)跟全程。推行納稅申報(bào)“提醒糾錯(cuò)制”,對(duì)應(yīng)享受優(yōu)惠政策但申報(bào)的納稅人及時(shí)提醒,告知納稅人及時(shí)更正申報(bào)內(nèi)容。建立納稅申報(bào)快速響應(yīng)機(jī)制,暢通問(wèn)題反映渠道。采取納稅人“自主判斷、自主申報(bào)、自主享受”和“大廳兜底”相結(jié)合的模式。優(yōu)化稅務(wù)注銷(xiāo),簡(jiǎn)化注銷(xiāo)程序,對(duì)注銷(xiāo)業(yè)務(wù)推行當(dāng)日辦結(jié)、容缺辦理制度,及時(shí)為納稅人辦理企業(yè)注銷(xiāo)、提供清稅證明,縮短辦稅時(shí)間,極大地提高了納稅人滿意度。開(kāi)設(shè)自學(xué)“小課堂”,講好理論“大道理”??h稅務(wù)局在各辦稅服務(wù)廳專(zhuān)設(shè)減稅降費(fèi)“小課堂”,為納稅人普及稅收新政,對(duì)納稅人、繳費(fèi)人在減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策上的疑難問(wèn)題進(jìn)行答疑解惑、釋疑增信。稅務(wù)人員定期業(yè)務(wù)充電,努力練好內(nèi)功,利用下班時(shí)間開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),學(xué)懂、弄通、吃透最新政策,熟練操作。探討業(yè)務(wù)難題,促進(jìn)業(yè)務(wù)能力提升。一分耕耘,一分收獲,在今年三季度全省納稅人滿意度調(diào)查中,我局納稅人滿意度成績(jī)?nèi)〉萌〉?6名,蚌埠市第一好成績(jī)。
三、堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,當(dāng)好減稅降費(fèi)分析員。
強(qiáng)化效應(yīng)分析,算好減降“明白賬”。根據(jù)我縣減稅降費(fèi)實(shí)施情況,算好減稅降費(fèi)效應(yīng)賬,按月開(kāi)展增值稅效應(yīng)分析、地方稅效應(yīng)分析、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入分析及非稅收入分析,目前已形成各稅種效應(yīng)分析報(bào)告,深入分析減稅降費(fèi)的成效以及減稅降費(fèi)工作中顯現(xiàn)出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題,檢驗(yàn)減稅降費(fèi)效果,更好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。減稅降費(fèi)春風(fēng)勁吹,“真金白銀”享實(shí)惠。
為深入貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于減費(fèi)讓利、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的決策部署,人行遷西縣支行將減費(fèi)讓利工作作為“我為群眾辦實(shí)事”常態(tài)化的重要抓手,指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)落實(shí)惠企利民政策,持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境,穩(wěn)妥推進(jìn)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶降費(fèi)工作,轄區(qū)市場(chǎng)主體支付成本進(jìn)一步下降,金融讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì)成效明顯。
健全機(jī)制,確保費(fèi)用“應(yīng)降盡降”。
自20xx年9月30日減費(fèi)讓利政策實(shí)施以來(lái),人行遷西縣支行組織銀行機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行降費(fèi)政策,切實(shí)做到“降費(fèi)不降服務(wù)”,從惠及對(duì)象角度確保所有小微企業(yè)全覆蓋,從政策文件角度確保降費(fèi)內(nèi)容全覆蓋,從降費(fèi)機(jī)構(gòu)角度要求所有在遷機(jī)構(gòu)全覆蓋。要求各銀行機(jī)構(gòu)壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo),建立支付手續(xù)費(fèi)減費(fèi)讓利專(zhuān)項(xiàng)工作定期評(píng)估和問(wèn)責(zé)機(jī)制,明確相關(guān)部門(mén)、人員工作職責(zé)。人行遷西縣支行定期對(duì)銀行機(jī)構(gòu)減費(fèi)讓利工作推進(jìn)進(jìn)度、實(shí)現(xiàn)讓利規(guī)模、宣傳情況等進(jìn)行匯總并提出督導(dǎo)意見(jiàn)。同時(shí)將該項(xiàng)工作納入年終考核,作為人民銀行對(duì)銀行機(jī)構(gòu)考核評(píng)級(jí)的一項(xiàng)重要因素,對(duì)支付手續(xù)費(fèi)減費(fèi)讓利工作任務(wù)落實(shí)不到位的部門(mén)和人員進(jìn)行問(wèn)責(zé),有效促進(jìn)了政策落地。截至今年5月末,轄區(qū)銀行機(jī)構(gòu)累計(jì)為小微企業(yè)、個(gè)體工商戶減免各類(lèi)支付手續(xù)費(fèi)60余萬(wàn)元,惠及戶市場(chǎng)主體3204戶,使減費(fèi)讓利政策在轄區(qū)真正落地生根。
督查暗訪,確保優(yōu)惠“應(yīng)享盡享”。
為確保降費(fèi)政策落實(shí)落細(xì),人行遷西縣支行通過(guò)“督查+回訪”的監(jiān)督模式,跟蹤明察暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決政策落地過(guò)程中的新情況、新問(wèn)題,預(yù)防和糾正政策執(zhí)行偏差。組織督查小組對(duì)全轄36家銀行網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)走訪,對(duì)25家銀行網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行電話暗訪,銀行對(duì)公網(wǎng)點(diǎn)督查率達(dá)100%。對(duì)督查和暗訪中遇到的問(wèn)題進(jìn)行輔導(dǎo),及時(shí)提出整改和優(yōu)化建議,做到“查輔結(jié)合,規(guī)范整改”。同時(shí),持續(xù)開(kāi)展抽樣回訪工作,通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,了解小微企業(yè)及個(gè)體工商戶的政策知曉度、滿意度,動(dòng)態(tài)掌握市場(chǎng)反應(yīng)。人行遷西縣支行以“保姆式”服務(wù)將監(jiān)督、指導(dǎo)與管理貫穿降費(fèi)工作始終,保障降費(fèi)政策直達(dá)優(yōu)惠主體,通過(guò)免收單位結(jié)算賬戶管理費(fèi)、年費(fèi)等措施,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提高了金融服務(wù)質(zhì)效,在20xx年文明服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)中,轄區(qū)有13家銀行網(wǎng)點(diǎn)被縣文明委、機(jī)關(guān)工委評(píng)為文明窗口服務(wù)優(yōu)勝單位。
廣泛宣教,確保政策“應(yīng)知盡知”。
人行遷西縣支行做好政策宣貫和引導(dǎo)工作,發(fā)揮政策“傳聲筒”作用,用好銀行網(wǎng)點(diǎn)主陣地,在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)顯著位置張貼關(guān)于減費(fèi)讓利公告,通過(guò)播放宣傳視頻、LED滾動(dòng)屏、上門(mén)宣講等方式,普及降費(fèi)具體項(xiàng)目;組織人員到小微企業(yè)、個(gè)體工商戶上門(mén)對(duì)支付服務(wù)、減費(fèi)讓利進(jìn)行細(xì)致宣傳;組織銀行機(jī)構(gòu)通過(guò)“線上+線下”相結(jié)合的方式,開(kāi)展“支付降費(fèi)讓利于民”等一系列主題宣傳活動(dòng),線上通過(guò)微視頻、公眾號(hào)、抖音等宣傳途徑,突出宣傳重點(diǎn),拓展宣傳廣度和深度,線下以3.15金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)集中宣傳為契機(jī),走進(jìn)農(nóng)村助農(nóng)取款金融服務(wù)點(diǎn)開(kāi)展宣傳,為農(nóng)戶生動(dòng)解讀減費(fèi)讓利政策及安全用卡知識(shí),確保群眾深入了解減費(fèi)讓利政策。政策實(shí)施半年多以來(lái)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)累計(jì)開(kāi)展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)場(chǎng)宣傳60余次,發(fā)放宣傳折頁(yè)3000余份,宣傳覆蓋人數(shù)達(dá)2萬(wàn)余人,營(yíng)造了銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持服務(wù)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的良好環(huán)境。
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