示范村方案實用

示范村方案。

期望能在生活的舞臺里拿下主導權，則需要提前做好全面的準備。當我在混亂無序中迷失，生活在繁華世界里時，我總是由于實際的需求，要提前制定一份有效的行動計劃。這個計劃必須是可以實行的，否則它就失去了存在的價值。特此，我們在收集資料后，整理出了“示范村方案”，我堅信這個網頁對于你的問題，能提供出實際的解決方案！

示范村方案 篇1

為貫徹落實市委、市政府《關于支持略陽縣建設徐家坪鄉(xiāng)村振興楷模的意見》和縣委、縣政府《關于建設徐家坪鄉(xiāng)村振興楷模的決定》精神，根據《略陽縣黨建引領鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建實施方案》，特制定本方案。

一、領導機構

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)黨建辦，由景剛同志兼任辦公室主任，任懷智、張軍同志兼任辦公室副主任，具體業(yè)務由黨務干部黃建攀同志負責。

二、創(chuàng)建標準

（一）有堅強有力的領導班子。村級組織健全，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，班子結構優(yōu)，成員素質高，凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力強。黨組織學習、宣傳、貫徹落實黨的政策方針和上級決策部署到位，團結黨員群眾。黨組織書記黨性強覺悟高、懂發(fā)展善治理、有干勁會干事?！皟晌卑嘧映蓡T素質高、業(yè)務精，班子整體合力強。駐村工作隊和第一書記派駐到位，作用發(fā)揮好。村級后備力量動態(tài)儲備不少于2名。

（二）有先鋒模范的黨員隊伍。發(fā)展黨員力度大、質量高、程序規(guī)范，每年至少發(fā)展1名優(yōu)秀年輕黨員。黨員隊伍結構優(yōu)化，身份意識、責任意識顯著增強，講政治、顧大局。有黨員志愿服務隊，“感黨恩跟黨走、我是黨員我?guī)ь^”系列黨員先鋒示范主題實踐活動深入開展，黨員亮身份、亮形象、亮承諾、亮實績，比學習、比服務、比技能、比貢獻，帶頭服務大局、帶頭聯(lián)系群眾、帶頭發(fā)展致富、帶頭承擔急難險重任務。建有黨員設崗定責服務群眾制度，黨員作用發(fā)揮明顯。

（三）有致富帶富的人才支撐。鄉(xiāng)土人才有效盤活，有一支懂農村、愛家鄉(xiāng)、能干事的鄉(xiāng)村振興服務團隊，有一定數量的致富帶頭人，整體作用發(fā)揮明顯。建有村干部聯(lián)系本地在外優(yōu)秀人才制度，經常性開展聯(lián)系，在外人才關心家鄉(xiāng)、回報家鄉(xiāng)。設有農村實用人才工作站，作用發(fā)揮好。本地“土專家”“田秀才”“職業(yè)農民”在產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理等方面作用凸顯。返鄉(xiāng)人才帶頭領辦創(chuàng)辦企業(yè)、合作社、協(xié)會等新型農業(yè)經營主體，人才回鄉(xiāng)、企業(yè)回遷、資金回流取得實效。

（四）有充滿活力的體制機制。黨組織各項工作制度健全完善，“三會一課”、主題黨日、組織生活、談心談話等全面落實。村干部“四化”管理評價考核落得實、用得好，體現(xiàn)“干與不干不一樣、干好干壞不一樣”的導向。重大事項嚴格執(zhí)行“四議兩公開”制度，決策科學、民主，體現(xiàn)群眾主體地位。村干部履職服務監(jiān)督和權力運行制約機制健全，監(jiān)委會作用發(fā)揮好，黨務、村務、財務公開及時，群眾主動參與管理和經營鄉(xiāng)村。

（五）有特色鮮明的富民產業(yè)。村級主導產業(yè)發(fā)展思路明晰，產業(yè)有特色、有規(guī)模、效益好，體現(xiàn)“一村一品”。村集體資產資源通過“兩山銀行”等轉化增值成效明顯。黨組織領導下的集體經濟法人治理、收益分配、監(jiān)督管理和經營人員管理機制健全完善。集體經濟組織、農民股份合作組織主體作用有效發(fā)揮，村干部、黨員骨干帶頭致富。黨組織設置按要求實現(xiàn)全覆蓋，產業(yè)鏈上建有黨組織，黨員嵌入產業(yè)鏈中，引領群眾聚集在產業(yè)鏈上抱團發(fā)展、生產經營。

（六）有穩(wěn)定增收的集體經濟。黨組織引領作用凸顯，集體經濟組織主體功能充分發(fā)揮，集體經濟發(fā)展模式、運行機制和管理體制符合實際、務實管用，集體經濟發(fā)展內生動力和造血功能強，村集體經濟收入穩(wěn)定增長，保障基層組織正常運轉、服務群眾能力持續(xù)增強。

（七）有高效管用的治理體系。黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理格局基本形成。村級黨組織服務體系和網格化服務體系健全，設有黨群志愿服務站，經常性開展活動，作用發(fā)揮好。村干部聯(lián)組、黨員聯(lián)戶制度嚴格執(zhí)行，“院壩說事會”、群眾會議制度嚴格落實，大家事大家議、大家定、大家辦、大家管。院壩法庭、公開調解、法制“大喇叭”活動經常性開展。村民懂法守法、依法辦事，鄉(xiāng)村信訪率顯著下降。公共服務和重大安全事故、突發(fā)災害應急救援能力全面提高。“星級文明戶”和“文明家庭”導向作用好，引領鄉(xiāng)村文明鄉(xiāng)風。

（八）有整潔優(yōu)美的村容環(huán)境。農村生產生活、交通居住條件明顯改善，基礎設施配備到位。黨員干部帶頭開展人居環(huán)境整治，群眾主動投工投勞，黨群共建美好家園。村民愛護環(huán)境、保護衛(wèi)生的習慣逐步養(yǎng)成，農戶房前屋后干凈整潔，“三堆三亂”現(xiàn)象徹底消除。農村硬化、凈化、亮化、綠化、美化工程扎實推進，公共設施、衛(wèi)生保潔長效機制健全，村容村貌明顯改善。

（九）有群眾滿意的工作實績。黨員干部爭當人民“勤務員”的思想牢固樹立，工作出發(fā)點注重實際，因地制宜，落腳于為群眾做實事、辦好事、解難事。群眾更加擁護、支持黨組織和村干部，黨群干群關系更加融洽。村“兩委”干部工作作風和工作實績群眾認可，領導班子民主測評滿意度高。

三、工作步驟

（一）部署階段（20xx年10月31日前）。鎮(zhèn)黨委將縣級確定的鄉(xiāng)村振興示范村明確為創(chuàng)建對象，召開專題會議進行安排部署。

（二）創(chuàng)建階段（20xx年11月1日～20xx年9月30日）。相關村（社區(qū)）對照示范村創(chuàng)建標準，結合村情實際，堅持“一村一策”，制定具體實施方案，明確“施工圖”“時間表”。整合力量，挖掘資源，全力推進，確保黨建引領鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作順利開展、取得實效。

（三）驗收階段（20xx年10月1日～20xx年12月31日）。相關村（社區(qū)）由聯(lián)村領導組織，對創(chuàng)建工作進行自查，自查符合驗收條件的，向鎮(zhèn)黨委申請驗收。鎮(zhèn)黨委復驗后，向縣委組織部申請驗收，縣委組織部牽頭組建驗收小組深入創(chuàng)建點開展驗收，對符合標準、達到要求的示范村進行命名表彰，對考評驗收不合格的通報批評，責令整改。

四、工作要求

（一）高度重視，精心組織。黨建引領鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作是鄉(xiāng)村振興楷模建設的重要工作之一，相關村（社區(qū)）要高度重視創(chuàng)建工作，要召開專題會議，結合村情實際，制定切實可行的創(chuàng)建任務清單。非創(chuàng)建村也要對標梳理，參照“九有”創(chuàng)建標準，推動工作落實。

（二）按照清單，扎實創(chuàng)建。相關創(chuàng)建村（社區(qū)）要緊盯“九有”創(chuàng)建任務清單，嚴格按既定時間、既定任務持續(xù)抓好示范創(chuàng)建工作。非創(chuàng)建村也要制定任務清單，同步推進各項工作落實。5個創(chuàng)建村任務清單務必于11月10日前上報，10個非創(chuàng)建村務必于11月20日前上報創(chuàng)建工作領導小組辦公室黃建攀處。

（三）強化督導，定期考核。創(chuàng)建工作領導小組辦公室在創(chuàng)建期內，每季度對5個創(chuàng)建村和10個非創(chuàng)建村開展專項督導檢查，差異化制定考核評價體系，對任務清單、基層黨建等工作進行全面督導，及時通報問題，限期整改，并將考核結果納入年終考核之中。

示范村方案 篇2

為認真貫徹落實省、市、縣《有關于開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的方案》精神，切實推進我鄉(xiāng)基層民主法制建設和依法治村進程，提高農村法治化管理水平，結合菜溪鄉(xiāng)基層普法依法治理活動實際，扎實開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，為建設社會主義新農村，構建和諧社會營造良好民主法制氛圍。

一、深刻認識“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的意義

“民主法治示范村”創(chuàng)建活動是認真貫徹黨的十七大關于擴大基層民主，加強社會主義法制建設的精神，落實依法治國基本方略、促進農村各項事業(yè)依法管理，建設社會主義新農村，推動建設“平安仙游”、“平安菜溪”構建和諧社會的具體行動。它可以調動村民學習和運用法律的積極性，提高他們的法律觀念和依法辦事的能力；對于規(guī)范村級事務管理，維護農村社會穩(wěn)定，促進農村物質文明、政治文明、精神文明的協(xié)調發(fā)展都具有重要意義。

二、進一步擴大“民主法治示范村”創(chuàng)建活動范圍

“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，是一項涉及面廣、任務重的社會系統(tǒng)工程，我鄉(xiāng)要在抓好象星、溪邊等試點村的基礎上，今年要根據市、縣的要求。在工作中，要有計劃、有步驟地組織，精心安排，嚴格執(zhí)行。為了達到市、縣要求，今年重點溪邊、石峰、菜溪、象星等村開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。

三、切實加強對“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的領導

“民主法治示范村”創(chuàng)建活動要在鄉(xiāng)黨委、**的領導下有步驟、有秩序地進行，司法所、民政辦要加強對“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的指導，研究新問題，積極探索“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的形式和途徑，把“民主法治示范村”創(chuàng)建活動與“百千萬”普法依法治理活動相結合，與創(chuàng)建“平安菜溪”活動相結合，與建設社會主義新農村相結合。通過創(chuàng)建活動，切實推進農村三個文明建設，實現(xiàn)人民安居樂業(yè)、社會安定穩(wěn)定。同時，要強化農村干部、群眾的法律知識培訓力度發(fā)揮鄉(xiāng)村普法學校的宣傳陣地作用，不斷提高村民的法律素質和法治化管理水平，調動廣大村民參與“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的積極性。

四、基本標準

創(chuàng)建“民主法治示范村”必須按照民政部、司法部《關于進一步加強農村基層民主法制建設的意見》中指出的指導思想、基本原則，認真落實各項工作目標和任務，努力實現(xiàn)如下目標：

（1） 村民自治組織完善，村民委員會及其下屬委員會、村民小組能夠有效發(fā)揮作用。

（二）民主選舉規(guī)范有序，村民委員會成員，村民小組長，村民代表都能依法選舉或推行產生，選舉程序規(guī)范，選舉秩序良好，選舉結果群眾滿意。

（三）民主決策切實落實，村民會議或者村民代表會議制度健全，重大事項都能由村民討論決定，搞好農村稅費改革，地方“一事一議”制度能較好發(fā)揮作用。

（四）民主管理扎實細致，村干部依法行政管理，村民自治章程和村規(guī)民約健全，村委會公章，財務帳目，集體財產，用人制度等管理有序。

（五）民主監(jiān)督推進有力，村干部依法接受村民監(jiān)督，定期報告工作，接受群眾評議，村務公開制度健全，群眾滿意率達90%以上，沒有發(fā)生因村級帳目不清，村務不公開而引發(fā)群眾上訪案件。

（六）法制教育宣傳深入人心，村民學法、懂法、守法、用法、法律素質不斷增強，村干部遵紀守法，能夠依章辦事，農村法制化管理水平提高。

（7） 農民可以熟悉法律服務的渠道，維護自己的合法權益。

（8） **和人民調解組織充分發(fā)揮作用，農村不穩(wěn)定因素可以及時消除。

（9） 隨著農村經濟的發(fā)展和社會公益事業(yè)的不斷發(fā)展，村民安居樂業(yè)，物質文明、政治文明、精神文明和諧發(fā)展。

中共菜溪鄉(xiāng)委員會

2011年3月18日

示范村方案 篇3

黨的十八大以來，我省小城鎮(zhèn)建設取得明顯進展，特別是一些城市周邊的中心鎮(zhèn)快速發(fā)展，有力推動了新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了重要作用。但受經濟發(fā)展、自然條件、資源稟賦以及政策等因素影響，多數小城鎮(zhèn)還存在著綜合承載能力不強、產業(yè)聚集能力較弱、基礎設施配套不完善、公共服務能力不足、組織機構不健全等問題和短板。為進一步推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，聚焦問題、補齊短板，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，完善小城鎮(zhèn)基礎設施，提升公共服務能力，發(fā)揮小城鎮(zhèn)連接城市、服務鄉(xiāng)村作用，特制定本實施方案。

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以推進高質量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動力，以滿足城鄉(xiāng)群眾美好生活需要為目的，全面實施“一主六雙”高質量發(fā)展戰(zhàn)略，順應城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律，加快推進鄉(xiāng)村建設行動，補齊小城鎮(zhèn)建設短板，形成以鎮(zhèn)帶村、以建促產、以產富民、以治促管的新局面，助力新時代吉林全面振興全方位振興。bet5874.com

二、基本原則

堅持黨的全面領導。充分發(fā)揮各級黨委領導作用，將脫貧攻堅中形成的有效做法運用到推進鄉(xiāng)村振興中，將五級書記抓鄉(xiāng)村振興落實到示范鎮(zhèn)建設上，形成黨政齊抓共管、上下協(xié)調貫通、精準施策推進的工作格局。

堅持規(guī)劃先行。提升規(guī)劃的科學性和前瞻性，樹牢全域規(guī)劃理念，突出國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌，把市政基礎設施、公共服務設施等納入國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，推進“多規(guī)合一”，堅持先規(guī)劃后建設，強化國土空間用途管制。

堅持突出重點。突出長春都市圈、其他城市周邊和省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，以補齊基礎設施短板為突破口，立足不同資源稟賦，宜工則工、宜農則農、宜游則游，因地制宜、穩(wěn)步協(xié)調開展示范。

堅持“三生”融合。尊重群眾意愿，以完善提升為主，不搞大拆大建，保留古樹、歷史建筑，嚴禁搞破壞性建設，堅定不移走綠色發(fā)展之路，有序推進海綿城鎮(zhèn)、節(jié)水型城鎮(zhèn)、園林城鎮(zhèn)建設，努力營造安全宜居宜業(yè)的生產、生活、生態(tài)環(huán)境。

堅持建管并重。構建精細化、科學化、標準化的長效管理機制，鼓勵群眾參與小城鎮(zhèn)建設管理，打造決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享的幸福家園。

三、工作目標

從2022年開始，在全省遴選30個產業(yè)基礎良好、發(fā)展空間較大、人口聚集力強的建制鎮(zhèn)，建設以增強產業(yè)支撐能力、補齊基礎設施短板、治理鎮(zhèn)村人居環(huán)境、強化基層治理能力、提升公共服務品質為主要內容的鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)（以下簡稱示范鎮(zhèn)）。力爭到“十四五”末，示范鎮(zhèn)產業(yè)結構進一步優(yōu)化，基礎設施不斷完善，環(huán)境質量明顯改善，服務鄉(xiāng)村功能持續(xù)增強，管理水平顯著提高，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌大為改觀，鄉(xiāng)風民風更加文明，成為促進全省鄉(xiāng)村振興的建制鎮(zhèn)示范樣板。

四、主要任務

（一）推動產業(yè)項目建設，提升造血能力

1.完善園區(qū)基礎設施。推進園區(qū)與鎮(zhèn)區(qū)基礎設施共建共享，推動產城一體、鎮(zhèn)園融合。拓展園區(qū)發(fā)展空間，加大招商引資力度，不斷壯大園區(qū)發(fā)展規(guī)模。大力發(fā)展商貿物流、鄉(xiāng)村旅游、新電商等服務業(yè)，鼓勵大型流通企業(yè)在具備條件的建制鎮(zhèn)建設商貿中心和物流配送中心。

2.加快產業(yè)服務平臺建設。持續(xù)推進簡政放權，優(yōu)化政府服務，為企業(yè)投資提供良好營商環(huán)境。吸引人才、資本、技術等生產要素向示范鎮(zhèn)聚集，加快二、三產業(yè)發(fā)展。做大做強“吉林大米”“長白山人參”“吉林梅花鹿”等“吉字號”品牌，依托秸稈變肉工程，著力培育和形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產業(yè)，搭建園區(qū)中小企業(yè)服務平臺。

（二）推動市政設施建設，提升承載能力

3.推進生活服務設施建設。尊重居民意愿，采取多種方式保障困難家庭的住房安全，鎮(zhèn)區(qū)住宅以低層為宜，應具有完善的配套服務設施。推動老舊住房改造，完善水電氣熱信等配套基礎設施。更新改造老舊破損供水管網，保證供水水質。有條件的小城鎮(zhèn)推動電網和通信網架空線入地改造。因地制宜開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣工程建設，積極拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣覆蓋范圍。推進集中供熱，改造提升老舊供熱設施，確保供熱質量安全。推動小城鎮(zhèn)市政基礎設施向周邊村屯延伸。示范鎮(zhèn)政府可按照市場機制和“誰投資誰受益”的原則，制定市政公用設施有償使用辦法，鼓勵民間資本以個人獨資、合資等方式建設經營供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾治理、商業(yè)等基礎設施。加強市政公用設施養(yǎng)護和管理。

4.推進道路交通設施建設。推進鎮(zhèn)區(qū)與縣城、村莊交通設施互聯(lián)互通，鼓勵對公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站等設施升級改造，提升客運服務水平，增強交通保障能力。打通斷頭路、暢通微循環(huán)，完善路燈及信號燈、人行道鋪裝及鎮(zhèn)區(qū)道路硬化、亮化、綠化，改善群眾出行條件。

5.推進環(huán)境基礎設施建設。注重應用海綿城市理念，尊重原有地形地貌，構建源頭減排、雨水蓄排、排澇除險的排水防澇系統(tǒng)，推進雨污分流排水管網改造升級。完善鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾收運處置體系，提升示范鎮(zhèn)垃圾轉運能力。推進秸稈能源化利用，發(fā)展清潔能源供暖。堅持以城帶鎮(zhèn)，加快示范鎮(zhèn)生活污水及工業(yè)廢水收集處理設施建設，實現(xiàn)專業(yè)化管理和穩(wěn)定運行。

（三）推動公共事業(yè)建設，提升服務水平

6.提升養(yǎng)老育幼能力。健全與村級建制相協(xié)調、與經濟社會發(fā)展相適應的養(yǎng)老育幼基本公共服務體系，推進適老、適幼化改造。引導社會力量興辦普惠性功能型養(yǎng)老服務機構，建立農村留守老人“巡訪+互助”養(yǎng)老模式，提升農村養(yǎng)老照護能力。鼓勵利用閑置公房、校舍等存量資源建立嬰幼兒看護中心，積極引導社會力量創(chuàng)辦托育服務機構，發(fā)展多元化托育服務體系。

7.推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。以接納農村轉移人口較多的城鎮(zhèn)為重點，探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的教育、就業(yè)服務、保障性住房、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障體系，推動城鄉(xiāng)公共服務協(xié)調發(fā)展。

（四）推動人居環(huán)境建設，提升宜居水平

8.強化設計引導和風貌管控。在符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃的前提下，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市設計，實現(xiàn)全域全要素空間管控。著力加強小城鎮(zhèn)出入口、步行街巷、街頭廣場等重要街區(qū)、地段和節(jié)點的整治項目設計，不斷提升空間環(huán)境品質。堅持應留盡留，不隨意遷移、拆除不可移動文物、歷史建筑和具有保護價值的老建筑，嚴禁砍伐和擅自遷移古樹名木。保護修繕老建筑，保留傳統(tǒng)風貌，有機更新現(xiàn)存的傳統(tǒng)街區(qū)、傳統(tǒng)民居和老廠房，努力形成有記憶的街區(qū)、有故事的小鎮(zhèn)，展示濃郁的東北民俗風情和地方特色。

9.加大環(huán)境衛(wèi)生保潔力度。全面整治主次干道、背街小巷、鎮(zhèn)村接合部、集貿市場、居住小區(qū)、公園廣場、建筑工地和學校周邊等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，做到垃圾日產日清。以無積冰、無殘雪、露出地面為標準，及時清雪除冰，有條件的鎮(zhèn)可購置機械化清雪設備，減少人工作業(yè)和融雪劑的使用。強化公共水域綜合整治，加強河流、湖泊、池塘、溝渠等各類水域保潔，保持水體清潔。

10.規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)生產生活秩序。推行縣級綜合執(zhí)法力量下沉，在示范鎮(zhèn)派出分支機構和工作人員，依法履行管理職責。整頓道路交通秩序，合理劃定停車場，規(guī)范機動車通行和貨車停放，治理占道停車。合理劃定街道攤販設置點，整治亂擺攤點攤位，規(guī)范經營秩序。加大違法建筑查處和整治力度，治理私搭亂建。規(guī)范戶外纜線架設，做到入管入盒、標識清晰、牢固安全、整齊有序，治理線網亂拉。加強沿街立面整治，保持沿街及兩側立面整潔美觀。

11.整治提升農村人居環(huán)境。開展農村人居環(huán)境整治提升五年行動，健全農村生活垃圾清掃保潔和收運處置體系，推進農村生活污水和黑臭水體治理，提升村容村貌，因地制宜推進農村“廁所革命”。納入千村示范創(chuàng)建范圍的示范村，要全部達到“九有六無”標準，并確保驗收通過。

（五）推動體制機制建設，提升治理能力

12.建立資金投入機制。市、縣兩級財政要加大對示范鎮(zhèn)建設的投入，撬動社會資金，賦能鄉(xiāng)村振興。市級財政統(tǒng)籌使用現(xiàn)有渠道資金支持示范鎮(zhèn)建設，縣級財政將示范鎮(zhèn)建設項目資金列入年度預算。

13.建立人才培養(yǎng)機制。選派規(guī)劃建設專業(yè)人才到省級示范鎮(zhèn)掛職或任職，加強對鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設技術指導，對作用發(fā)揮明顯、表現(xiàn)突出、綜合考評優(yōu)秀的，按照干部管理權限，同等條件下優(yōu)先提拔使用。建立設計方案相關行業(yè)部門聯(lián)審聯(lián)批機制，做到有項目必規(guī)劃、無設計不動工。

14.建立長效幫扶機制。省直部門要堅持重心下移，充分發(fā)揮對示范鎮(zhèn)的政策支持、業(yè)務指導和幫扶作用。國有企業(yè)要充分發(fā)揮自身在產業(yè)、管理、營銷等方面的優(yōu)勢，通過聯(lián)手經營和產業(yè)扶持，盤活線上線下資源。大專院校要通過校地人才合作，引導專家、教授送技下鄉(xiāng)，定期開展技術指導和服務，促進產業(yè)致富。引導建筑師、設計師和優(yōu)秀團隊下鄉(xiāng)，發(fā)揮好鄉(xiāng)村能工巧匠作用，提升鄉(xiāng)村建設水平。

15.建立基層網格化治理機制。推進“網格化+信息化”“網格員+信息員”基層社會治理模式，統(tǒng)籌網格內社會保障、綜合治理、應急管理、社會救助、疫情防控等工作。鼓勵引導社會力量積極參與共建共治，提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。

五、實施步驟

（一）確定示范鎮(zhèn)。突出長春都市圈和其他城市周邊，圍繞國土空間規(guī)劃中確定的重要節(jié)點鎮(zhèn)、省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、邊境地區(qū)，選定打造一批示范鎮(zhèn)，每個市（州）至少2個省級示范鎮(zhèn)，全省確定省級示范鎮(zhèn)30個；每個市（州）至少2個市級示范鎮(zhèn)，全省確定市級示范鎮(zhèn)40個以上；每個縣（市、區(qū)）至少1個縣級示范鎮(zhèn)，全省確定縣級示范鎮(zhèn)50個以上。由市（州）組織各縣（市、區(qū)）上報候選示范鎮(zhèn)基本情況、“十四五”期間建設工作計劃和實施方案。2022年4月底前，綜合考慮規(guī)劃布局、資源稟賦、基礎條件等因素，選定產業(yè)比較興旺、人口相對集聚、地理位置優(yōu)越、道路交通便利、具有發(fā)展?jié)摿蛥^(qū)域帶動作用的示范鎮(zhèn)。

（二）組織實施建設。落實上位規(guī)劃提出的戰(zhàn)略引導、指標約束、底線管控等要求，加快示范鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制，推進產業(yè)園區(qū)配套設施建設，補齊基礎設施短板，治理鎮(zhèn)區(qū)人居環(huán)境，增強基層治理能力，提升公共服務品質。

（三）開展總結交流。尊重首創(chuàng)精神，及時總結示范鎮(zhèn)建設經驗和發(fā)展模式，每年9月份召開現(xiàn)場會，在全省推廣示范鎮(zhèn)建設成功經驗。2025年，全面總結“十四五”期間示范鎮(zhèn)建設工作成效亮點，推廣、復制成功經驗。

六、保障措施

（一）加強組織領導。建立由省政府分管領導同志任總召集人，省政府有關副秘書長、省住房城鄉(xiāng)建設廳主要負責同志任召集人，相關省直部門分管負責同志為成員的省級議事協(xié)調機制，組織協(xié)調和推進示范鎮(zhèn)建設。省級議事協(xié)調機制辦公室設在省住房城鄉(xiāng)建設廳，負責示范鎮(zhèn)建設日常工作，按照清單化管理、圖表化推進、手冊化操作、機制化落實、模板化運行方式，落實各項工作任務。堅持省負總責、市級督導、縣抓落實、鎮(zhèn)級實施的工作機制。市（州）黨委、政府要切實履行監(jiān)督管理職責，加強工作調度?？h（市、區(qū)）黨委、政府要落實主體責任，建立相應的工作機制，明確部門職責分工，制定實施方案，統(tǒng)籌協(xié)調解決實施中出現(xiàn)的各類問題。

（二）強化政策支持。2022—2025年，市、縣政府和相關部門指導示范鎮(zhèn)謀劃一批鎮(zhèn)區(qū)市政公用基礎設施建設、提升改造以及環(huán)境治理領域的高質量項目。市、縣在下達的新增債務限額內，優(yōu)先安排省級示范鎮(zhèn)公益性建設項目。對省級示范鎮(zhèn)申報的符合條件的公益性建設項目，且單項工程投資規(guī)模超過500萬元，省級予以重點支持。其中，沒有收益的公益性項目，省級通過一般債券予以安排；對符合國家規(guī)定的專項債券投向領域，且收益能夠覆蓋本息的公益性項目，省級通過專項債券予以安排。示范鎮(zhèn)享受省級有權決定的相關政策，省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省自然資源廳、省農業(yè)農村廳、省民政廳、省交通運輸廳、省水利廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委等相關部門要加大對示范鎮(zhèn)的對口支持力度，制定具體實施政策，建立“1+N”政策體系。積極協(xié)調國家開發(fā)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行結合各自職能定位和業(yè)務范圍，依法合規(guī)加大對示范鎮(zhèn)建設的信貸支持力度。支持金融機構在風險可控、商業(yè)可持續(xù)前提下，依法合規(guī)對示范鎮(zhèn)建設的企業(yè)和項目提供信貸支持。支持省級示范鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤。優(yōu)先保障公共服務設施、基礎設施及產業(yè)發(fā)展項目用地，重點支持區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和農村公共服務基礎設施用地。

（三）嚴格考核考評。建立示范鎮(zhèn)建設評價指標體系，定期調度示范鎮(zhèn)建設進展情況，每年按照標準嚴格督導考核，對綜合考核前5名的省級示范鎮(zhèn)通報表揚，對排名靠后的省級示范鎮(zhèn)通報批評，并約談相關負責同志，對連續(xù)兩年考核靠后的予以淘汰，由考核優(yōu)秀的市級示范鎮(zhèn)遞補。

（四）做好宣傳引導。市、縣政府要廣泛利用報刊、電視、廣播、簡報等傳統(tǒng)手段和微信、抖音、快手等現(xiàn)代傳播方式，大力宣傳示范鎮(zhèn)的先進做法，形成良好輿論環(huán)境。主動釋放正面信息，及時回應社會關切。

市（州）要參照本實施方案開展市、縣兩級示范鎮(zhèn)建設工作。要建立本地區(qū)示范鎮(zhèn)名錄，擇優(yōu)申報省級示范鎮(zhèn)，通過省、市、縣三級聯(lián)動，以點帶面，全面推進我省示范鎮(zhèn)建設。

示范村方案 篇4

岳家圈村共240戶，總人口670人，黨員36人，村民代表33人，兩委班子成員共4人，耕地面積850畝，山嵐1500畝，村民年人均收入8600元，收入的主要來源是：蘋果、櫻桃等果樹。

20xx年以前，岳家圈村是一個出了名的臟、亂、差村。污水到處流，蒼蠅滿天飛，禽畜跟人跑，垃圾到處丟，雨天兩腿泥，晴天一身土，進村的道路沒法走。自20xx年11月岳家圈村換屆選舉以后，新當選的村支部書記、村委會主任付景兵帶領新的兩委成員建章立制、規(guī)范村規(guī)，投資160萬元大刀闊斧整山路，清垃圾，拓荒硬化村中道，安裝路燈70多盞，對全村自來水進行了改造，修復了隨時就要倒塌的兩委辦公場所，健全了黨員活動室、村民活動室，硬化了村民健身廣場。村容村貌煥然一新，村民的整體素質也相應得到了提高，村規(guī)民約大家都能自覺遵守。

村里的變化，得到了全體村民的稱贊，贏得了上級黨委、政府的認可。先后獲得了蓬萊市委市政府頒發(fā)的20xx年度“平安建設先進村”、20xx年度“道德工程建設和諧文明村居”、20xx年度“建設和諧穩(wěn)定模范村”、20xx年度“文化建設示范單位”和煙臺市委市政府頒發(fā)的20xx年度“五星級社會主義新農村示范村”等榮譽稱號。

今年，為深入推進生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設，進一步培樹典型、打造亮點，市委市政府提出了在全市開展“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動。這對岳家圈村而然，不僅是一次岳家圈村整體水平提升的良好機遇，更是一次岳家圈村兩委班子和全體村民能力、實力和素質的展示。岳家圈村依山傍水，黃水河繞村而過，對面山系幾經風雨，造就了很多奇特的地貌景觀，爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳，每一個景觀地方都有一個美麗而又神奇的傳說。由于多年來缺乏對自然景點的認識和開發(fā)意識，豐富的資源條件閑置而沒有被開發(fā)打造。

一、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標定位

打造美麗鄉(xiāng)村必須因地制宜，創(chuàng)造特色。為了貫徹落實市委市政府“一村一品、一村一韻”的總體要求,結合本村依山傍水的地理優(yōu)勢和悠久的民俗文化特點，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村本著“宜居宜業(yè)宜游”的理念，將岳家圈村著力打造成“鄉(xiāng)村休閑，文化體驗，人居和諧，民俗旅游”的“四美”村莊。即“規(guī)劃科學布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、村風文明素質美”。

二、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的主要任務

1、村巷道路硬化工程

為使村民徹底告別“雨天兩腿泥，晴天一身士”的生活狀況，對村內巷道7500平方米路面徹底硬化。每平方米50元，共需資金37.5萬元。目前這項工程已經啟動。同時，結合黃水河河道的整治工程，對黃水河河邊的環(huán)村路長900米、寬8米的路面進行硬化?？偯娣e7200平方米，每平方米80元，需投資57.6萬元。此項工程可為岳家圈村東山開發(fā)旅游奠定基礎。

2、黃水河河道整治工程

岳家圈村三面環(huán)繞黃水河，黃水河河道整治是今年山東省水利廳的計劃項目，整治過程中可漿砌黃水河500米兩側河道。這個項目上級投資380萬元，現(xiàn)已招投標完畢，近期可動工。

3、村內巷道、庭院綠化工程

為實現(xiàn)“林在村中，村在林中，路在綠化帶中，人在風景中”的目標，家家戶戶進行門前房后綠化、庭院綠化、村巷道路兩側綠化帶綠化，共需資金20萬元。

4、村莊亮化工程

按照“節(jié)儉、大方、美觀”的原則，村巷道路硬化竣工后，路兩邊安裝路燈，亮化共需資金20萬元。

5、村巷、庭院凈化工程

徹底清理村內巷道、農戶門前屋后各類垃圾和堆積物，并建立健全保潔長效機制。在村內主干道設置小型垃圾箱，通過公益性崗位或安排低保人員，配置垃圾清運車，對村內垃圾及時清運，集中處理，使村內環(huán)境衛(wèi)生做到制度化、經?；⑶鍧嵒?，徹底解決村內柴草亂垛、糞土亂堆、污水到處流、蒼蠅滿天飛、禽畜跟人跑、垃圾到處丟的現(xiàn)象。

6、村容村貌美化工程

目前，村東河邊的豬棚、雞棚等養(yǎng)殖大棚，由于離村較近，既不衛(wèi)生又不美觀，污染環(huán)境，與美麗鄉(xiāng)村既不協(xié)調，又影響村容村貌。村委決定全部拆除，并按照“統(tǒng)一規(guī)劃，集中管理，分戶養(yǎng)殖”的模式，在離村莊較遠的地方重新選址新建一處高標準的養(yǎng)殖基地。切實維護群眾的利益，增加農民的收益。同時，在目前村東河邊養(yǎng)殖大棚的地方投資20萬元新建一處垂釣園。人們可以在這里看著裊裊炊煙、碧綠青山、潺潺流水，休閑垂釣。投資15萬元在村委大院新建圖書室、電子閱覽室等公共為農服務設施；按照“統(tǒng)一設計、統(tǒng)一風格”的標準對村內主要巷道兩側墻體進行裝飾粉刷，并利用裝飾墻面制作“基層黨建、惠農政策、計劃生育、法律法規(guī)”宣傳墻。

7、東山景點開發(fā)工程

岳家圈村東山有著很多奇特得天獨厚的地貌景觀自然資源和悠久的民俗文化，爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳等，每一個景觀地方都有一個美麗而又神奇的傳說。尤其王母娘娘洞，聽村里的老人講，過去每年的三月三日，周圍十里八鄉(xiāng)的老百姓都到東山趕廟會，規(guī)模非常大，并在王母娘娘洞前搭戲臺，唱戲能唱三天三夜?，F(xiàn)在雖然沒有廟會了，但每年的三月三日、正月初一和十五，周圍的群眾還是有來王母娘娘洞祭拜王母娘娘、燒香燒紙磕頭、半夜掛紅的。這些得天獨厚的自然景觀資源和來自久遠的民俗文化，經過一定的包裝、策劃和營銷，完成可以打造成具有鄉(xiāng)村地域特色的休閑觀光景點。目前，村委會已經與蓬萊民生置業(yè)有限公司簽約立項，同意利用爪鬏山、王母娘娘洞等民俗資源開發(fā)旅游項目，同時為岳家圈村興建蘋果、櫻桃、葡萄、大棗等觀光采摘園，開展無公害水果采摘特色旅游項目，從而打造岳家圈村的鄉(xiāng)村農家樂。

8、農戶農家樂樣板房打造工程

計劃投資40萬元本著“農戶自愿、條件相當、誠信可靠”的原則，在現(xiàn)有農戶住房的基礎上，按照漁(農)家樂客房設施設備配備、配套標準，經稍加改造，先期打造20戶具有濃郁鄉(xiāng)村特色的農家樂樣板房，并通過有計劃地組織接待觀光采摘、休閑度假、特色旅游的游客，開發(fā)農家樂項目，以此達到先讓一部分人先期致富的目的。

三、資金來源

我村是省財政廳的聯(lián)系點。目前，市財政局已經落實了60萬元幫扶資金；小門家鎮(zhèn)黨委、政府也同意給予一定的扶持；市民生置業(yè)有限公司也能給予一定的贊助；付景兵個人可以出資20萬元。相信岳家圈村在相關部門以及其他社會力量的幫助下，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標一定能實現(xiàn)，岳家圈村的明天一定會更加美好。

示范村方案 篇5

為扎實推動我鎮(zhèn)移風易俗示范村創(chuàng)建活動深入開展，根據省文明委《關于印發(fā)《全省農村深入持久開展“四創(chuàng)”活動工作方案》的通知》(皖文明[2010]5號)精神和市、縣有關文件，特制定本方案。

一、指導思想

按照**和省文明委的要求，以加強思想道德教育、提高農民素質為根本，按照以人為本、改善民生的要求，扎實深入開展創(chuàng)建移風易俗示范村活動，積極推進新農村建設。為促進全鎮(zhèn)經濟發(fā)展和社會進步提供了強大的精神動力和思想保障。

二、目標任務

堅持因地制宜、合理布局，突出特色、統(tǒng)籌建設，立足實際、分類指導，以點帶面、典型引路的原則，大力開展“移風易俗”創(chuàng)建活動。

三、創(chuàng)建標準

完善村規(guī)民約，健全道德協(xié)商會、紅色自治會、反賭協(xié)會等群眾組織。家庭和諧、鄰里和睦、孝老愛親、男女平等、誠實守信、計劃生育政策落實較好，各種創(chuàng)建活動廣泛開展，文明新風大力弘揚?；閱适虏淮蟛俅筠k，封建迷信、黃賭毒之風基本杜絕。

教育、衛(wèi)生、文化、體育等公益事業(yè)穩(wěn)步推進。農家書屋、文體活動場所齊全，群眾文化活動豐富多彩。

四、考核細則

(一)班子建設。村級組織建設完備，制度建設健全完善，領導班子堅強有力，干群關系和諧融洽，全村物質文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設協(xié)調發(fā)展。

(二)領導體制。成立移風易俗示范村創(chuàng)建活動領導組織，一把手親自抓負總責，各相關成員具體抓，各司其職；成立道德委員會、紅白會、反賭協(xié)會等群眾組織，正常開展工作；建立科普組織，組織村民學習科普知識，有計劃地開展科普活動。

(三)工作機制。有辦公場所，機構制度上墻，明確專人負責；每月召開一次專題會議，發(fā)現(xiàn)問題，分解任務；通過廣播會議、黨員干部大會、會議等形式，做好宣傳教育工作，動員全體村民積極參與建設活動；有創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案、計劃和總結，以及會議、宣傳、檢查、考核、評比等文本、**和視聽資料。

(四)道德建設。普遍開展“文明信用戶”、“孝老愛親戶”、“平安家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”等評選活動，農戶參與比例占總戶數的90％以上，農戶創(chuàng)評意識強，當選戶數不低于總戶數的20％，且質量較高；有公益標語和廣告牌，宣傳內容經常更新；群眾了解公民基本道德規(guī)范的內容，沒有道德失范。

(五)社會風尚。制定村規(guī)民約，分戶發(fā)放，張貼或懸掛在醒目位置；村民家里干凈整潔，物品擺放整齊；無婚喪大操大辦和盲目攀比現(xiàn)象；沒有封建迷信、非法說教和邪教活動；沒有賭博、打架和宗族派系；提倡婚育、性別歧視、計劃外生育新趨勢。

(六)公益事業(yè)。文化、衛(wèi)生、體育、教育等公益事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，有農家書屋或圖書閱覽室，有農村文化墻，有廣播室，有衛(wèi)生室，有計劃生育服務室，有文體活動場所；群眾性文化、體育、娛樂活動開展頻繁、豐富多彩、有計劃、有計錄；認真貫徹《義務教育法》，普及九年義務教育，適齡兒童入學率100％，農村留守兒童得到幫扶。

五、幾點要求

(一)統(tǒng)一思想，提高認識。移風易俗是社會文明進步的標志，是精神文明建設的重要內容，是推進和諧社會建設的重要環(huán)節(jié)。廣大干部群眾要充分認識開展移風易俗工作的重要性和緊迫性，統(tǒng)一思想，提高認識，積極引導廣大群眾自覺摒棄陳舊落后的思想觀念，大力倡導婚事新辦、喪事簡辦，反對鋪張浪費，破除封建迷信，革除陳規(guī)陋習，努力踐行社會主義榮辱觀，建立起平等、友愛、互助的人際關系，營造文明、健康、向上的社會環(huán)境，促進黨風和社會風氣的好轉。

(二)大力宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網絡等新聞**作用，認真做好移風易俗的宣傳工作，引導干部群眾從我做起，從身邊做起，移風易俗，倡樹新風。要及時宣傳報道示范村發(fā)展情況，廣泛宣傳先進典型和先進經驗。

要激發(fā)干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，引導社會各界廣泛參與，努力形成全社會關心、支持、合作的良好氛圍。通過宣傳欄、宣傳牌、文化墻、懸掛條幅、張貼標語和宣傳材料等形式，大力宣傳有關婚喪改革的法律法規(guī)，宣傳移風易俗的積極意義，使文明新風深入人心，家喻戶曉。

(三)加強領導，務求實效。移風易俗工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，要切實加強組織領導，把移風易俗工作納入到目標管理范圍，各司其職，各負其責，密切合作，齊抓共管。要把組織、指導群眾性移風易俗活動的開展，作為精神文明建設的一項重要內容來抓，形成強大的**聲勢，真正把移風易俗活動落到實處。

要制定完善換屆工作規(guī)章制度，做到有章可循。要不斷增強人民群眾自我教育、自我管理、自我服務的意識，積極引導群眾講文明、講衛(wèi)生、講科學、講新風。要抓好道德協(xié)商會、紅白會、禁賭協(xié)會等群眾自治組織的工作，確立民間組織在換屆風氣工作中的作用。

要嚴厲打擊占卜、算命測字、看風水、看手相等各種封建迷信活動，打擊邪教活動以及“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象。

示范村方案 篇6

按照區(qū)精建辦關于深入開展禮儀文明行動的總體要求，我鄉(xiāng)積極貫徹落實行動精神，全面實施“素質提升”工程，建立公共文明行為培訓體系，讓更多的人成為文明禮儀的承載者、傳播者、創(chuàng)造者，推動社會主義核心價值體系建設，引導廣大群眾以飽滿的精神，文明的舉止，禮儀的風尚積極參與到我鄉(xiāng)“新三鄉(xiāng)”建設中來，鄉(xiāng)黨委決定在全鄉(xiāng)繼續(xù)深入開展“深化禮儀文明行動”，村開展禮儀文明行動規(guī)劃方案?，F(xiàn)制定方案如下：

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，以提高村民文明素質，鄉(xiāng)域文明程度為基本任務，以建設社會主義核心價值體系、弘揚中華民族傳統(tǒng)美德和時代精神、樹立社會主義榮辱觀為目標，在全鄉(xiāng)普及文明禮儀知識、規(guī)范文明禮儀行為、展示文明禮儀形象，使和諧理念行遍全鄉(xiāng)大地，為建設“文明史家營”、“和諧史家營”譜寫新篇章。

二、活動主題

學禮儀、展形象、樹文明新風。

三、活動時間

xx年4月—11月

四、活動內容

（一）開展以宣傳現(xiàn)代禮儀知識和禮儀文化為內容的宣傳教育活動。利用媒體、宣傳欄、標語、文體活動等多種方式，廣泛宣傳具有時代精神的禮儀知識和禮儀文化。宣傳社會主義榮辱觀和社會主義核心價值體系，宣傳健康文明和諧的生活方式，宣傳樹立具有高尚道德情感、文明禮儀習慣的禮儀典型和禮儀群體，在全鄉(xiāng)營造濃郁的文明禮儀風尚和良好的輿論氛圍。

（二）開展以學習禮儀知識和禮儀文化為主要內容的禮儀培訓活動。圍繞廣大群眾在社交禮儀、文明素養(yǎng)、科普知識、健康知識等方面的需求，以村民學校、文化大院為平臺，圍繞生活禮儀、社交禮儀、職業(yè)禮儀、校園禮儀、涉外禮儀等知識，組織鄉(xiāng)級文明禮儀志愿宣講團成員深入農村、社區(qū)、部隊、企業(yè)、學校進行宣講，以此影響和帶動身邊的人將禮儀文化滲透到思想意識之中，體現(xiàn)在舉止言談之中，進而促進全鄉(xiāng)村民文明素質的提高，規(guī)劃方案《村開展禮儀文明行動規(guī)劃方案》。

五、活動步驟

（一）宣傳啟動：xx年4月。

利用鄉(xiāng)內媒體、宣傳欄、文化墻等宣傳陣地，圍繞“學禮儀，展形象，樹文明新風”這一主題，宣傳禮儀文化，傳播禮儀規(guī)范，擴大活動的社會影響力和群眾參與率。通過開展群眾喜聞樂見的文化活動，向社會各階層廣泛宣傳普及禮儀知識。

（二）組織實施：xx年5月中旬至11月。

舉辦“禮儀知識大講堂”。聘請宣講團講師、宣傳骨干深入基層單位宣講；依托村文明學校、遠程教育網絡等培訓陣地，組織基層群眾觀看禮儀知識光盤；下發(fā)文明禮儀等方面書籍。各村還可根據實際情況，組織開展讀書答題、知識競賽等活動激發(fā)群眾參與熱情。

六、具體要求

（一）加強領導，精心組織。各村要將此項活動納入精神文明創(chuàng)建規(guī)劃，切實擺上工作日程。要結合本村實際，有針對性地制定活動計劃和實施方案，區(qū)分不同層次，突出重點人群。要精心設計、認真組織，有步驟、分階段地落實工作任務。

（二）相互配合，形成合力。要爭取相關部門的支持，相互溝通、相互促進，最大限度地發(fā)動群眾、組織群眾、宣傳群眾積極參與到學禮儀，用禮儀活動中來。

（三）形式多樣，注重實效。各村要本著求實創(chuàng)新的原則，探索符合各自實際的活動方式和工作模式，推動深化禮儀文明行動中各項活動取得明顯成效。同時，要注意將開展活動中好的經驗、好做法、好典型及時上報鄉(xiāng)黨委。

示范村方案 篇7

為改善農村生態(tài)環(huán)境，打造美麗汪崗，實現(xiàn)“環(huán)境友好型示范區(qū)”的試驗區(qū)創(chuàng)建目標，根據上級文件精神，特制定創(chuàng)建生態(tài)文明示范村實施方案。

一、指導思想

以湖南省農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設為統(tǒng)攬，以促進農村社會進步、實施農村治污保潔、改善農村人居環(huán)境為目標，以村級“六有六無”為載體，以示范村五項工程為抓手，堅持以人為本和污染防治與生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎設施共建的原則，加大農村環(huán)境綜合整治力度，加強生態(tài)農業(yè)和循環(huán)經濟的發(fā)展，打造社會主義和諧新農村。

二、創(chuàng)建目標

2010年，我鎮(zhèn)五個示范村將實施并完成生態(tài)文明示范村創(chuàng)建工程。

三、基本原則

（一）分類指導原則。堅持從實際出發(fā)，因地制宜，分類指導，分步推進。五個示范村要根據本村的社會經濟發(fā)展水平和存在的主要問題，務必采取有效措施，加大投入，實現(xiàn)農村生態(tài)環(huán)境最大程度地有效改善。

（二）可持續(xù)發(fā)展原則。按照科學發(fā)展觀的要求，堅持經濟發(fā)展、環(huán)境保護、生態(tài)建設有機結合，發(fā)展生態(tài)農業(yè)和循環(huán)經濟，提高資源綜合利用水平，建立可持續(xù)發(fā)展的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

（三）以人為本原則。以促進農村社會發(fā)展進步，改善農村環(huán)境和生活質量為目標，幫助和引導農民發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，調整農業(yè)和農村經濟結構，轉變經濟增長方式，營造鎮(zhèn)風文明、村容整潔、管理科學的生產生活環(huán)境，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

（四）污染防治與生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎設施共建的原則。一方面要加強農村環(huán)境污染防治，加大資金投入，實施農村環(huán)境綜合整治；另一方面要注重生態(tài)保護和建設，防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染，保護飲用水資源水質，有效改善農村生態(tài)環(huán)境質量。要將環(huán)境綠化工作與農村基礎設施建設“三同步”，即同步視劃、同步實施、同步驗收。

四、建設標準

（一）基本條件：

1、機構健全、制度完善。五個示范村成立以黨支部書記為組長的生態(tài)文明示范村建設工作領導小組。

2、有村莊建設規(guī)劃，功能區(qū)布局合理。

3、村容整潔、住宅“四旁”綠化，環(huán)境優(yōu)美。村民對環(huán)境滿意率達90%以上。

4、有環(huán)境保護村規(guī)民約，有環(huán)境保護宣傳和保潔制度。

5、計劃生育、義務教育、社會治安為全鎮(zhèn)先進。

（二）社會經濟發(fā)展：

1、村民生活寬裕：農民人均純收入≥4000元/年。

2、公共設施完善，村組道路硬化。村莊內要因地制宜，興建一個1000平方米以上的文化廣場，配套各種健身器材和其他文化娛樂設施，并達到亮化要求。

3、自來水入戶率達到90%，水質符合國家飲用水衛(wèi)生標準。

4、農田灌溉用水水質達標率≥90%。

（三）村域生態(tài)環(huán)境保護和建設：

1、每村建立一個能通車的垃圾處理場，每個自然村要建成一個垃圾池，戶戶有垃圾桶，并做到定時轉運，形成“戶收集、組轉運、村處理”的農村垃圾處理模式。

2、生活污水排放規(guī)范化：村莊內興建有排水管道設施，無污水橫流現(xiàn)象；生活污水集中排放，處理率≥60%。

3、公廁和戶廁無害化：村莊內有一座公廁，公廁和戶廁要達到三級化糞無害化處理標準。

4、道路兩側栽植行道樹，主干街道及農戶門前要有綠化帶或花壇，村莊綠化覆蓋率達40%以上。

5、無公害、綠色、有機農產品基地比例≥20%。

6、農藥用量≤1公斤/公頃、折純。

7、化肥用量≤150公斤/公頃、折純。

8、農用地膜回收率≥60%。

9、畜禽糞便無害化、資源化利用率≥85%。

10、秸桿資源化利用率≥85%。

11、清潔能源普及率≥60%，強力推進沼氣池建設，沿村邊、路邊集中連片不少于戶均40%。

五、創(chuàng)建內容

1、示范村要建一個1000平方米以上的文化廣場，按要求配備好健身器材和其他文化娛樂設施，并達到亮化要求。

2、每個自然村要建一個垃圾池、戶戶有垃圾桶，并做到定

時轉運。

3、實現(xiàn)無村莊綠化空地目標。①村組道路兩側要栽植行道樹，行道樹實行喬灌結合，喬木樹種高度4米以上，胸徑3公分以上，栽植株距3米；②境內溝、渠適宜栽植花木的地方全部綠化；③農戶房前屋后、村部、學校、衛(wèi)生室、文化廣場、文化大院、成型街區(qū)等周圍建綠化帶和花壇；④村莊四旁綠化，建設環(huán)村綠化帶；⑤建成一處面積在500平方米以上的園林小區(qū)。

4、搞好校安工程建設，消除學校危房。

5、示范村和公路沿線村村組全部修通3.5米寬水泥路。

6、廣播電視入戶率100%，程控電話入戶率100%，村通寬帶。

7、實行集中供水和井泉供水相結合，自來水入戶率達到90%。

8、通往該村公路沿線和村部所在地的中心村和居民集中居住區(qū)無“一池三化四清五改”遺漏戶。推進沼氣池建設，戶建沼氣池達到60%以上，使用率達到100%。

9、污水入地，無污水橫流現(xiàn)象。家畜家禽一律圈養(yǎng)。保持農戶庭院干凈整潔。

10、創(chuàng)建一個農業(yè)科技服務站。

六、保障措施

（一）制定規(guī)劃，明確目標，認真落實創(chuàng)建任務。各村都要進行總體和具體的規(guī)劃設計，制定具體可操作的創(chuàng)建方案，建立上下銜接的規(guī)劃體系；規(guī)劃要以改善人居環(huán)境為重點，體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，明確遠景目標和階段性任務；制定規(guī)劃要從實際出發(fā)，做到科學合理，便于操作，并認真組織實施，切實抓好落實。

（二）發(fā)動群眾，依靠群眾，組織農戶廣泛參與。要向農民廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)文明示范村的重大意義、任務目標，做好群眾的組織宣傳工作；制定村莊建設規(guī)劃、修建村莊道路、綠化村莊、改水改廁、治理環(huán)境等，都要組織農民民主討論，廣泛征求意見，充分發(fā)揮農民的積極性、主動性和創(chuàng)造性；要充分發(fā)揮農村黨員、團員的先鋒模范作用，團結和帶動農民積極投身到創(chuàng)建活動中來，用自己的雙手建設美好家園。

（三）政策扶持，社會幫建，積極提供創(chuàng)建條件。創(chuàng)建生態(tài)文明示范村資金籌措采取“三個一點”的方式：即鎮(zhèn)財政補助一點、村集體自籌一點、社會各界捐助一點，確保村級投入不少于5萬元。鎮(zhèn)直包村單位要分別與所包村結成幫建對子，加快創(chuàng)建速度；要動員社會各界廣泛參與創(chuàng)建活動，提供積極幫助。

（四）加強指導，明確責任，確保創(chuàng)建活動扎實開展。鎮(zhèn)政府將成立創(chuàng)建生態(tài)文明示范村工作領導小組，具體負責此項工作。鎮(zhèn)農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設領導小組辦公室負責創(chuàng)建活動的調查研究、工作部署、部門協(xié)調、經驗推廣、檢查督導。各村也要成立創(chuàng)建生態(tài)文明示范村工作領導小組，依據創(chuàng)建任務的要求，積極聯(lián)系、協(xié)調相關包村單位，爭取支持，合力并舉，扎實開展創(chuàng)建工作，切實給農民帶來實實在在的利益，真正形成農村經濟和社會協(xié)調發(fā)展、人與自然和諧相處的良好局面。

示范村方案 篇8

為把我區(qū)建設環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、民風淳樸的“美麗鄉(xiāng)村”，特制定本方案。

一、總體思路

以黨的十八大精神為指導，瞄準建設宜工宜游宜居新XX宏偉目標，堅持“開放引領、轉型發(fā)展、民生優(yōu)先、生態(tài)興區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“打開大通道、念好山水經”的發(fā)展舉措，圍繞我區(qū)農村建設功能定位，結合沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造和礦山地質環(huán)境整治，結合城鄉(xiāng)環(huán)境整治，結合文明城區(qū)建設，積極組織和調動各方力量，大力開展“美麗鄉(xiāng)村”建設行動，著力打造富有格調、潔凈優(yōu)美的城鄉(xiāng)風貌，著力實現(xiàn)無山不綠、有水皆清的生態(tài)目標，著力形成文明知禮、淳樸和諧的人文環(huán)境。

二、項目狀況

為改善村民生產生活環(huán)境，計劃在立新村建硬化1780延長米的邊溝，鋪設人行道1760延長米，改造自來水管線20xx延長米，修生產生活橋一座，安裝太陽能路燈60盞，以上工程造價150萬元。

東風村計劃20xx計劃在東風村硬化邊溝1380延長米，鋪設人行道20xx延長米，修生產生活橋3座，安裝太陽能路燈60盞，以上工程造價170萬元。

計劃對宏強村修橋一座，安裝太陽能路燈30盞，改造自來水管線1000延長米，鋪設人行道20xx延長米，工程造價100萬元。

三、主要任務目標

通過三個村的基礎設施建設，能夠改善農村的生產生活條件，使村民村能夠充分體會到美麗鄉(xiāng)村建設帶來的獲得感和幸福感。圍繞示范村科學規(guī)劃布局、生產生活設施的完備、村容村貌的改善，環(huán)境衛(wèi)生的整潔、增強農民在農村創(chuàng)業(yè)增收的信心。

四、項目建設內容

1、村民生活環(huán)境的改造。對立新村、東風村、宏強村鋪設人行道5760延長米，硬化邊溝3060延長米，改造自來水3000延長米，安裝太陽能路燈150盞。項目計劃20xx年10月末完工。對村屯能啟到凈化美化作用。

2、環(huán)境綠化：栽植綠化樹木20000平方米，進一步綠化美化示范村環(huán)境。

示范村方案 篇9

和計生發(fā)[2011]10號

和林縣關于開展人口和計劃生育

基層群眾自治示范村（居）創(chuàng)建活動的方案

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經濟開發(fā)區(qū)計生辦：

為積極探索做好新時期基層人口和計劃生育工作、穩(wěn)定低生育水平的有效途徑，建立健全廣大群眾自覺參與和實行計劃生育的長效機制。根據市人口計生委關于《開展人口和計劃生育基層群眾自治示村（居）創(chuàng)建活動的實施方案》要求，結合我縣工作實際，決定在全縣開展人口和計劃生育基層群眾自治村示范村（居）創(chuàng)建活動，特制定本實施方案。

一、目標任務

2011年至2013年，根據國家人口計生委、中國計生協(xié)、自治區(qū)和市有關文件精神，在全縣范圍內培育、樹立一批人口計生基層群眾自治示范村（居）。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在三年內創(chuàng)造60%以上的人口。重點是通過建立健全村規(guī)制度，完善村級計劃生育的利益導向機制；通過會員的重新注冊，豐富了會員隊伍的新生力量，進一步明確了會員的義務和權利；通過民主監(jiān)督、民主測評，進一步提高群眾參與計劃生育、自治和維權意識。

建立健全“兩委負總責、協(xié)會當骨干，依法建規(guī)章、群眾做主人”的人口計生基層群眾自治工作新機制，實現(xiàn)工作重心下移，真正形成多數人管少數人的計劃生育新格局。

二、活動規(guī)劃

（1） 實施階段：2011年示范村（居）達到20%

從2011年開始，根據本次示范創(chuàng)建活動的標準，建章立制，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）今年有20%以上的行政村（居）達到“人口計生基層群眾自治示范村（居）”的要求，分階段有總結報告，同時做好第二批示范村（居）的審核、申報工作。

（2） 綜合推廣階段：2012年示范村（居）40%

2012年，指導各地繼續(xù)抓好組織網絡建設和陣地建設，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）有40%以上的行政村（居）達到“人口計生基層群眾自治示范村（居）”的要求，同時做好第三批示范村（居）的審核、申報工作。

（3） 總結完善階段：2013年示范村（居）達到60%

2013年，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）有60%以上的行政村（居）達到“人口計生基層群眾自治示范村（居）”的要求，做好示范村（居）第四批的審核、申報工作。

三、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強領導。創(chuàng)建網絡基層人口與計劃生育自治示范村（住所）是人口與計劃生育的基礎性工作，是網絡下的建設項目。它既是工作水平的重要標志，也是一項長期而重要的工作，具有指導意義?！笆痉痘顒印被A在村（居），關鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

各地要把這項工作提上重要議事日程，做到認識到位、組織到位、措施到位，真正抓好實際成效和成效。為此，成立了示范村（居）創(chuàng)建領導小組

組長：張雪梅（人口計生主任）

副組長：巴峰（人口和計劃生育局局長）

唐克儉（人口計生局副局長）

劉俊清（人口計生局副局長）

成員：云志庭、云雪冰、王建平、孫敏、張勇、呂瑞斌、呂文軍、石強、焦根平、崔素清、范瑞玲、郭曉莉、巴秀珍、張彩霞、云素平、周利文、溫國珍、吳瑕

領導小組負責對全縣自治村（居）示范活動的組織和指導，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦的市級示范村（居）實施評估、審核、命名表彰。領導小組下設辦公室，負責日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結合本地實際情況成立相應的領導小組及辦公室，并根據本方案要求，結合實際研究制定本地示范活動的具體實施方案。

（二）健全組織，強化責任。各地要加強組織隊伍建設，建立健全適應人口計生基層群眾自治要求的基層組織網絡體系，增強工作實效，使協(xié)會組織真正成為人口計生基層群眾自治的生力軍。

（三）健全機制，規(guī)范評創(chuàng)。要將“示范活動”列入人口和計劃生育目標管理責任制考核內容，“示范活動”實行逐級申報制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在每年9月30日前向縣計劃生育協(xié)會推薦申報。

示范村（居）由村（居）提出申請，進行鄉(xiāng)、縣初評申報，進行市級評估驗收、命名和許可；縣級對示范村（居）實行動態(tài)管理，不搞“終身制”，每兩年進行一次復評，縣里不定期抽查，工作水平下降的，要進行整改；達不到要求的，給予摘牌。

附件1：示范村（居）要求

附件2：示范村（居）花名

和林縣人口計生局

二○一一年五月十一日

附件1：

示范村（居）要求

示范村（居）花名表

示范村方案 篇10

(一)發(fā)展思路。以科學發(fā)展觀為指導，以壯大工業(yè)園區(qū)和生產基地為重點，立足全民創(chuàng)業(yè)，深入推進產業(yè)結構調整，合理配置資源，有效保護環(huán)境，做大工業(yè)，做優(yōu)農業(yè)，做強第三產業(yè)，努力增加農民收入，促進經濟社會全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展。

(二)發(fā)展目標。全村到2009年實現(xiàn)經濟總收入12億元，上繳國家稅收1800萬元，實現(xiàn)集體積累1500萬元，農民人均純收入達到16800元。建成200戶的規(guī)模中心村。

(三)規(guī)劃布局。

1、產業(yè)園區(qū)布局：工業(yè)園區(qū)規(guī)劃在鹽靖公路兩側的二組、三組、四組、六組和七組部分地域，面積1000畝。高效特色農業(yè)園區(qū)規(guī)劃在東姜堰河東側，面積2200畝。

2、集中居住區(qū)布局：全村規(guī)劃對老村莊實施改造，將二組、三組和七組的部分地域納入中心村建設規(guī)劃區(qū)，規(guī)劃范圍為：東起姜溱河沿線，南與農業(yè)經濟示范區(qū)相接，西至老村莊，北與工業(yè)集中區(qū)分界，東西640米、南北700米的區(qū)域，規(guī)劃面積45公頃。

(四)重點工程。

1、工業(yè)園區(qū)建設工程。加強工業(yè)園區(qū)路、橋、電、水等基礎設施配套建設。到2009年，工業(yè)園區(qū)規(guī)模企業(yè)達50家，吸納勞動力500人，全村人均增加收入4300元。培大育強現(xiàn)有企業(yè)。培育鑄造產業(yè)集群。

2、高效農業(yè)園區(qū)建設工程。全村所有農田實現(xiàn)全程機械化生產。規(guī)模生產面積超過總面積的70%。新品種、新技術、新農藝覆蓋面達到100%。建成800畝南美白對蝦、羅氏沼蝦、青蝦等規(guī)模養(yǎng)殖基地。

3、市場建設工程。全村運輸船只的總噸位發(fā)展到3萬噸。建成一個有較大影響的年吞吐量超萬噸的糧食中轉市場。

4、公共基礎設施建設工程。村莊道路實施砼質改造，實施中心村道路常綠化和農田林網化。兩年內建成標準化電視村，開通調頻廣播。電話普及率達95%以上，建設小靈通網站。三年內將全村所有河道全部清淤一遍。

5、社會公益事業(yè)配套工程。新建1000m2集行政管理和文化活動為一體的綜合大樓，建成1200m2農貿市場和1500m2集賓館、農業(yè)服務、餐飲、娛樂于一體的服務部。

6、康居示范建設工程。建成占地20公傾、入住200戶的規(guī)模中心村。集中居住人口800—1000人。

二、2007年實施計劃

(一)經濟發(fā)展計劃。全村計劃實現(xiàn)經濟總收入8.2億元，完成國家稅收1100萬元，村級集體積累總額1120萬元，農民人均純收入13400元，村集體創(chuàng)收180萬元。年內引進5000萬元項目1個，1000萬元以上項目2個。全年新增私營企業(yè)8家，確保工業(yè)園區(qū)內企業(yè)超過30家；新發(fā)展個體工商戶40戶，使全村總數達到170戶。

(二)社區(qū)服務中心建設計劃。新建1000m2的村文化娛樂、行政管理綜合大樓。

(三)康居示范村建設計劃。安裝中心村路燈25盞，建設公廁2座、垃圾池20座，改造中心村下水道800m，建成一個占地60畝、規(guī)模100戶的康居示范村。

(四)基礎設施建設計劃。澆筑中心村1500m和工業(yè)園區(qū)800m路道砼質路面，完成羅周路1.28萬方土方工程建設，修建周黃南橋、莊中心橋、車棚橋橋梁3座，建成工業(yè)園區(qū)橋梁2座。

(五)河道疏浚計劃。完成莊前河、莊后河、王舍河、車棚河、東荒河5條河道疏浚，總長5100米，土方4.7萬方。

(六)村莊環(huán)境整治計劃。

1、村莊綠化。主要任務是鹽寧公路兩側300畝成片植樹，建設中心村主干道多樹種綠色通道、中心村綠化廣場，建設園區(qū)路道兩旁的綠色長廓。

2、基礎設施配套。安裝村內主干道路燈10盞；無害化衛(wèi)生公廁全部推進到位；建立垃圾清運組織，配備垃圾車輛2輛，收運人員3名，專業(yè)垃圾場1個。

3、開展臟亂差治理。清理柴草、土石堆等，做到堆放有序；清理村莊周邊溝塘，保證水清流暢；清理人畜居舍混建，實現(xiàn)有效分離。

三、獎勵辦法

2007年，市財政安排50萬元，用于溱東鎮(zhèn)周黃村新農村建設的獎勵。其中，按時完成社區(qū)服務中心建設任務，獎勵20萬元；按時完成村莊綠化建設任務，獎勵5萬元；按時完成100戶規(guī)模中心村建設任務，獎勵20萬元；年內完成民營企業(yè)和個體工商戶發(fā)展任務，獎勵5萬元。對市財政獎勵項目，鎮(zhèn)財政及村要按1:1的比例進行配套扶持。整體環(huán)境整治不達標，所有項目均不予獎勵。

四、服務保障

市成立溱東鎮(zhèn)周黃村新農村建設工作指導組，由煙草專賣局丁偉任組長，負責對新農村示范建設的督查指導。

五、組織領導

溱東鎮(zhèn)成立周黃村新農村建設工作推進小組，由崔曉榮鎮(zhèn)長任組長、魯潤副鎮(zhèn)長任副組長，具體負責新農村建設的組織實施工作。

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