法院工作總結。
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一、____年工作回顧
____年,縣法院在縣委的領導、縣人大及其常委會和上級法院的監(jiān)督、指導下,在縣政府、縣政協(xié)及社會各界的關心、支持下,深入貫徹科學發(fā)展觀,切實履行憲法和法律賦予的職責,堅持服務大局不動搖,維護穩(wěn)定不松懈,深化管理不停步,整體工作邁上了新臺階。全年共受理(含舊存,下同)各類案件2527件
,辦結24_件,審執(zhí)結案總標的額億元,多項辦案質(zhì)量、效率、效果指標居全市前列,為我縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展提供了良好的司法保障。
(一)圍繞執(zhí)法辦案第一要務,積極服務發(fā)展大局
堅持“寬嚴相濟”促穩(wěn)定。受理各類刑事案件_6件308人,審結_5件307人,同比分別上升%和%。貫徹“寬嚴相濟”刑事政策,對盜竊、詐騙等多發(fā)性侵財型犯罪和非法經(jīng)營、生產(chǎn)銷售偽劣商品等嚴重影響市場秩序的犯罪予以嚴懲,穩(wěn)妥審結了公安部督辦的伍視廣、盧才剛等19人搶劫、盜竊、掩飾隱瞞犯罪所得這一重大疑難案件。全年共對89名被告人判處三年以上有期徒刑,其中10名被告人被判處十年以上有期徒刑。對犯危險駕駛罪的12名被告人中的11人判處了實刑。同時,從寬處理輕微刑事犯罪被告人,對113名認罪態(tài)度好、有悔改表現(xiàn)的被告人適用了緩刑,緩刑適用率為37%。繼續(xù)擴大刑事被告人指定辯護范圍,共為33名因經(jīng)濟困難而無力聘請辯護人的被告人指定了辯護人,同比上升%,為聾啞被告人提供翻譯4人次。
加強民商審判促發(fā)展。受理各類民商事案件_96件,審結_01件,解決訴訟標的額億元,其中以調(diào)解、撤訴方式結案7_件,調(diào)撤率為51%。認真審結婚姻家庭、鄰里關系、勞動爭議、機動車道路交通事故等案件444件,切實維護婦女、兒童、老人等社會弱勢群體的合法權益。針對民間高利借貸案件和一般借貸案件混雜、大量被告刻意外出避債、下落不明等現(xiàn)象,積極開展專題調(diào)研,努力查明案情,共審結借貸類案件519件。制訂《關于為促進我縣中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力司法保障的實施意見》,出臺多項便利企業(yè)制度,要求慎用財產(chǎn)保全、強制執(zhí)行等司法措施,共辦結各類涉企糾紛368件,涉案標的額6906萬元。借力“走基層、訪民情、辦實事、促發(fā)展”活動,組織干警帶案回鄉(xiāng)走訪,及時了解當?shù)剞r(nóng)民和企業(yè)的司法需求,著力化解矛盾糾紛。
強化行政協(xié)調(diào)促化解。堅持監(jiān)督與支持并重的原則,加強對行政案件的司法審查工作,全年共審查各類非訴行政案件46件。同時,充分運用協(xié)調(diào)手段化解行政爭議,增強行政機關依法行政意識。注重服務縣重點項目工程,積極提供法律咨詢。加強司法建議工作,逐步規(guī)范司法建議的制作、發(fā)送程序。我院《關于農(nóng)村離婚案件中婦女兒童權益保護的司法建議》被評為全省法院十大優(yōu)秀司法建議。
注重執(zhí)行工作促質(zhì)效。受理各類執(zhí)行案件839件,執(zhí)結822件,到位標的額4471萬元,實際執(zhí)行率%,同比上升%。加大財產(chǎn)調(diào)查力度,通過被執(zhí)行人申報財產(chǎn)、傳喚被執(zhí)行人接受詢問、深入被執(zhí)行人所在村委會、居委會調(diào)查等各種形式,及時了解被執(zhí)行人思想動態(tài)和財產(chǎn)狀況。緊緊依靠金融、工商、國土、房管、公安等執(zhí)行聯(lián)動單位的信息配合,及時查找被執(zhí)行人行蹤和財產(chǎn)線索。充分利用省高院網(wǎng)上“點對點查詢被執(zhí)行人銀行存款系統(tǒng)”,及時掌握被執(zhí)行人的銀行存款信息。加大違法制裁力度,對拒不履行義務的被執(zhí)行人司法拘留32人、限制出境8人、上報市公安局查控127人、向人民銀行報送失信信息1_9條、在外網(wǎng)發(fā)布被執(zhí)行人信息931條,有力地打擊了拒執(zhí)行為。集中開展“春節(jié)前集中執(zhí)行”、“涉特殊主體專項執(zhí)行”、“程序終結回頭看”等專項執(zhí)行活動,共有效執(zhí)結86件,到位標的額260余萬元。
(二)堅持司法為民基本宗旨,努力促進社會和諧
深入推進訴調(diào)銜接及司法確認。著重加強訴前引調(diào)工作,立案庭設立導訴員制度,由導訴員負責做好宣傳、釋明工作,引導當事人選擇非訴調(diào)解,力求矛盾化解在訴前。對訴前調(diào)解成功的糾紛,積極引導當事人申請司法確認,及時將調(diào)解成果以法律形式鞏固下來。同時,加強與保險公司、交警大隊、商業(yè)銀行等單位的聯(lián)系,充分調(diào)動各方積極性,拓展調(diào)解平臺,深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務”,實現(xiàn)訴調(diào)銜接機制全覆蓋。注重對人民調(diào)解組織的指導和培訓,派員參與業(yè)務指導和案件協(xié)調(diào)30人次。全年共委托調(diào)解各類案件235件,調(diào)解成功235件,占同期民商事結案總數(shù)的%,司法確認38件。
著力化解涉訴信訪矛盾。嚴格落實案件風險評估, 認真執(zhí)行領導接訪、中層接訪、判后答疑等制度,做好釋法明理,不斷加強源頭防范工作。依法妥善處理群眾訴求,通過加強領導、細化措施、落實責任、實地化解等有效措施,克難攻堅,共化解各類信訪案件35件,圓滿完成了縣信訪局、縣維穩(wěn)辦交辦的____大
2017年4月1日下午,經(jīng)開區(qū)法院組織全院干警開展執(zhí)行工作會議暨“破難”工作推進會,學習傳達全市法院執(zhí)行工作會議精神,強調(diào)深化廉潔執(zhí)行工作開展,解讀執(zhí)行團隊建設細則,重點部署下一階段執(zhí)行工作開展,會議由黨組成員、政治處主任奚正榮主持,全院干警參加了會議。
會上,黨組成員、副院長徐繼貞傳達了全市法院執(zhí)行工作會議精神,黨組成員、紀檢組長丁家平對執(zhí)行廉政與執(zhí)行“三同”工作進行了強調(diào),黨組成員、執(zhí)行局局長鄭文武領學了最高院關于財產(chǎn)保全和執(zhí)行款物管理的兩個規(guī)定,同時對本院執(zhí)行團隊組建方案進行了解讀。
院黨組書記、院長黃太華在會上作總結講話。黃太華首先傳達全國、全省執(zhí)行工作會議精神。黃太華指出,2016年,全院共受理執(zhí)行實施類案件910件,法定期限結案881件,結案率96.81%,實際執(zhí)行率94.32%,執(zhí)行標的到位率97.97%,立案標的額達3.2億余元,案件受理數(shù)比上年同期增長33.04%。黃太華強調(diào),面對執(zhí)行案件數(shù)量急劇增加、難度持續(xù)增大、問題不斷疊加的新情況,全院須再接再厲、以敢為天下先的使命感,以時不我待的責任感,堅決采取有力措施,切實提高執(zhí)行效能,確保完成既定計劃,為基本解決執(zhí)行難目標的實現(xiàn)贏得時間、拓寬空間。黃太華要求,2017年是落實“用兩到三年內(nèi)基本解決執(zhí)行難”目標的關鍵年,供給側結構性改革的深化之年,是司法體制改革重要的實施之年,我院執(zhí)行工作務必提高認識、圍繞大局,狠抓貫徹落實,主要做好以下六方面工作:一、持續(xù)加大執(zhí)行案件辦理力度,向?qū)嵏梢獙嵭?二、持續(xù)提高執(zhí)行工作開展科學化水平,向巧干要實效;三、持續(xù)推進執(zhí)行信息化、規(guī)范化建設水平,向會干要實效;四、持續(xù)錘煉專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化執(zhí)行隊伍,向肯干要實效;五、持續(xù)增強執(zhí)行宣傳理念,向懂干要實效;六、持續(xù)強化執(zhí)行有效監(jiān)督,向廉政要實效。
一、上半年工作完成情況
1、遠程提審工作
市院法警支隊自2020年上半年(1-5月份)參與遠程提審工作共計出警285人次,遠程提審449件898人次,其中參與遠程提審換押732次;告知嫌疑人775人次(簽署權利義務告知書、申請法律援助告知書等),提審嫌疑人647人次。在疫情時期,為保障檢察工作的順利開展,主動與市看守所領導溝通協(xié)調(diào),從最開始每天提審限制2人逐步提高到提審10人,并組織遠程提審工作小組(成員姜海宏、于瀾、于立洋、李躍、陳玉龍、高緒成),完善工作機制,將預約、換押、告知、提審等遠程提審工作一體化,保質(zhì)保量地完成了上半年遠程提審工作,期間無重大安全責任事故發(fā)生。
2、疫情防疫工作
市院法警支隊在疫情最困難時期,主動請纓“戰(zhàn)疫”,2020年2月至4月,法警支隊共有6名同志(姜海宏、趙慧慶、高緒成、陳玉龍、李躍、賈博)先后下沉社區(qū)(大同區(qū)慶葡街道、讓胡路區(qū)銀浪街道等)參加防疫,期間分別對出入小區(qū)人民進行掃碼測溫(每日平均150-200人次),外來車輛登記(每日平均50輛),搬運物資,非本小區(qū)人員勸返,排查小區(qū)外圍防護等防疫工作,每一名法警在抗疫中本著為人民服務的原則,肯吃苦、不怕難,安全、順利地完成了各項防疫工作。
3、參加市公安局組織的手槍射擊培訓
2020年5月4日-5月6日,市院法警支隊5名同志(姜海宏、賀威、呂廣山、**偉、趙慧慶)參加了市公安局組織為期三天的手槍射擊培訓,參加培訓的法警對自己嚴格要求,順利完成培訓任務(辦理持槍證,已有持槍資格)。
4、司法警察警銜晉升
今年5月份,市院法警支隊為法警警銜晉升上報材料,嚴格按照省院法警總隊的要求,落實編隊管理,制定《大慶市人民檢察院司法警察工作制度》,目前相關材料已上報。
二、存在的問題
1、由于疫情影響,各基層院提審有很多手續(xù)超期,導致一些延期手續(xù)(換押證、公安未換押等)不是十分完善,間接影響到遠程提審的預約和換押工作。
2、下沉社區(qū)防疫中,遇到的一些突發(fā)情況(例:社區(qū)人民不戴口罩、不積極配合掃碼測溫、硬闖卡口、擅自翻越防護欄等),由于法警沒有執(zhí)法權,只能以口頭勸說的方式與涉事人員溝通協(xié)調(diào),起到的警示作用不大。
3、今年省院法警總隊主抓集中編隊管理,導致今年的警銜晉升要準備的材料(編隊管理證明、集中編隊承諾書、成立法警支隊佐證等)繁多,需要主管領導的支持和理解。
三、下一步工作打算
隨著疫情逐漸得到有效控制,市院法警支隊于6月1日全員正式工作,法警支隊在遠程提審工作順利實施的同時,將控申執(zhí)勤這項工作列入接下來的工作安排。結合疫情防控,細化控申工作安排,制定執(zhí)勤工作細則,嚴格做到上訪人出入掃碼測溫登記、保障接待來訪檢察官的安全。
上半年,____審判區(qū)在新區(qū)法院黨組的領導下,在新區(qū)人大和上級法院的監(jiān)督指導下,認真落實全市法院院長會議和區(qū)委二屆一次、二次全會精神,以“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”為總目標,以司法為民、公正司法為主線,以嚴格規(guī)范管理為抓手,以狠抓案件質(zhì)效為突破口,以推進司法公開為重點,勇爭一流,推進____審判區(qū)各項工作再上新水平,實現(xiàn)新突破。
一、立足審執(zhí)工作,提升服務大局的潛力和水平
上半年,堅持立足審判執(zhí)行工作,服務經(jīng)濟社會發(fā)展和保障民計民生,堅持維護公平正義,力求營造良好的社會法制環(huán)境。共受理各類案件6306件,結案4988件,結案率為%,實現(xiàn)了收結案良性均衡循環(huán)。
(一)運用刑事司法手段維護社會穩(wěn)定。受理刑事案件377件,結案305件,結案率為%,判處罪犯387人。本著哪種犯罪對新區(qū)社會和諧穩(wěn)定影響,人民群眾意見就嚴打哪種犯罪的原則。將打擊的重點放在危害國家安全犯罪、嚴重危害社會治安的暴力犯罪、毒品犯罪、危害食品安全犯罪、嚴重影響社會治安和群眾安全感的多發(fā)性侵財犯罪等。在高壓嚴打的同時,堅定不移嚴把案件質(zhì)量關,堅持罪刑法定,罪刑相適應原則,推進量刑規(guī)范化的進一步深化。目前,已對盜竊、搶劫、侵占等15類案件開展了規(guī)范化量刑工作。加大輕微刑事案件和解、刑事附帶民事案件的調(diào)解力度,限度減少對抗,修復社會關系,刑事附帶民事案件的調(diào)撤率到達了%。用心參與平安建設,提高人民群眾安全感,促進完善社會治安防控體系,保障人民群眾安居樂業(yè)。
(二)以民商事審判保障經(jīng)濟社會發(fā)展和民計民生。受理民商事案件4152件,結案3130件,結案率為%,調(diào)解撤訴率為%。堅持能動司法理念,強化為經(jīng)濟建設發(fā)展保障和服務的潛力,加強與新區(qū)重點項目、重點企業(yè)、各類功能區(qū)的聯(lián)系,審理好涉及新區(qū)建設、投資發(fā)展環(huán)境的案件,平等保護各類市場主體的合法權益,為改善投資發(fā)展環(huán)境,促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮用心的職能作用。妥善審理醫(yī)療衛(wèi)生、教育、就業(yè)、婚姻家庭、道路交通等方面事關民生的各類案件,繼續(xù)做大做強醫(yī)療糾紛、交通事故等專業(yè)合議庭,把謀民生之利、解民生之憂作為工作的出發(fā)點和落腳點。
(三)調(diào)整行政審判工作思路支持依法行政。受理非訴行政案件32件,結案32件,結案率為100%。根據(jù)新區(qū)行政管理體制改革帶來的新變化,用心調(diào)整行政審判工作思路。在辦理好行政非訴案件的同時,將工作重點放在加強對行政機關的執(zhí)法培訓、開展行政法律宣傳、預防和減少行政爭議上,開展講座培訓7次,培訓150人次。同時,用心向相關行政機關提出意見推薦,促進行政機關規(guī)范行政行為,向行政機關提出推薦6條,均被采納。
(四)以強有力的執(zhí)行工作樹立法律。受理執(zhí)行案件1777件,結案1553件,結案率為%,執(zhí)行標的到位率為%,執(zhí)行總標的為16874萬元。上半年,將執(zhí)行工作重點放在提升實際執(zhí)行率、執(zhí)行標的到位率等關鍵實質(zhì)性的指標上,不片面追究所謂的結案率。為此,大力運用執(zhí)行威懾機制,以限制高消費、限制出境、罰款、拘留等措施為抓手,加大反規(guī)避執(zhí)行力度,促使被執(zhí)行人履行義務。共采取拘留措施20人,限制離境、限制高消費等6人。深化執(zhí)行聯(lián)動機制建設,認真實施失信被執(zhí)行人“黑名單”制度,在執(zhí)行信息網(wǎng)上發(fā)布失信被執(zhí)行人75人。認真開展涉民生案件專項集中執(zhí)行活動,執(zhí)行涉民生案件985件,努力讓打贏官司的當事人及時實現(xiàn)權益。
二、立足規(guī)范管理,提升法院管理水平
今年以來,以搬遷新審判辦公樓和信息化建設為契機,以制度的全面清理和完善為重點,全力實現(xiàn)管理方式由人工到信息化、由粗放化到精細化的轉變,實現(xiàn)用制度管人、管案、管事,促進了審判管理、隊伍管理、司法政務和紀律作風的全面規(guī)范。
(一)以審判管理為中心,規(guī)范審判權利運行。一方面,大力加強司法過程標準化建設,嚴格執(zhí)行法律規(guī)定的程序制度。先后制定了審判管理方面的規(guī)范性文件11項,加強立案、審判、執(zhí)行、信訪等各個環(huán)節(jié)的管理,讓群眾看到司法的嚴謹細致、嚴密規(guī)范。在立案環(huán)節(jié),對訴訟服務窗口功能進行了明確標識,在立案大廳公示了立案工作流程和服務標準,對當事人詢問實行首問職責制和一次性告知,限度減少當事人的往來奔波,減輕訴訟負擔,讓群眾切身感受到熱情、周到和便利。在審判環(huán)節(jié),狠抓各類庭審規(guī)范和流程標準的落實,同時加大督察力度,杜絕了隨意改變庭審時間、隨意打斷當事人或律師發(fā)言、隨意進出法庭以及著裝不規(guī)范等問題,確保當事人有理講在法庭、證據(jù)舉在法庭、疑惑解在法庭、裁判構成在法庭。在執(zhí)行環(huán)節(jié),進一步規(guī)范了執(zhí)行行為,嚴格中止、終結執(zhí)行程序,明確細化執(zhí)行結案標準。正確適用查封、扣押、凍結、評估拍賣等措施,加強對了執(zhí)行款物的管理,杜絕了消極執(zhí)行、亂執(zhí)行等問題。另一方面,嚴格規(guī)范審判權運行機制。上半年,用心穩(wěn)妥推進“讓審理者裁判、由裁判者負責”的改革思路。一是規(guī)范了合議庭辦案職責制。規(guī)范完善、落實合議庭組成方式、合議庭評議規(guī)則、評議筆錄規(guī)范等規(guī)定,確保合議過程在案件中留痕。二是規(guī)范院庭長行使審判管理權。透過研判審判質(zhì)效數(shù)據(jù)、觀摩庭審、評查案件等方式行使審判質(zhì)量管理、審判效率管控、監(jiān)督合議庭等審判管理職責。三是規(guī)范案件質(zhì)量職責制。上半年,開展了建立健全案件質(zhì)量職責制的探索,按照司法改革的思路,逐步推進辦案質(zhì)量終身負責。
(二)以制度建設為中心,規(guī)范法院日常管理。上半年,堅持貫徹嚴格管理、強化考核,注重督促、強化職責的原則,努力在抓制度修訂、制度落實和求實效上下功夫。著手開展了對以往的制度規(guī)定進行整理、修訂和完善工作,共修訂、完善了審判管理、司法禮儀、著裝考勤、廉政紀律、教育培訓等方面的制度21項。開展了制度的集中學習活動,利用每周五下午的政治業(yè)務學習時間,組織干警對新修訂的制度進行學習,提__警對制度的重視程度,進而提高認識,主動的學習、掌握、了解、執(zhí)行、落實各項制度和對每項工作的要求。
(三)以基礎建設為中心,規(guī)范服務和保障工作。今年一月份,____審判區(qū)進行了整體搬遷,解決了原審判辦公場所的安全隱患問題。為進一步改善審判辦公條件,提升服務管理水平,較高標準建設了訴訟服務中心和審判法庭。審判區(qū)域面積為1700平方米,設有導訴、立案、收費、接待一站式的訴訟服務區(qū)域;設有律師、當事人休息區(qū)域;設有標準化法庭17個,其中民事法庭13個,刑事法庭4個。按照司法公開的要求還建設了科技法庭和直播法庭,能夠?qū)崿F(xiàn)庭審網(wǎng)絡現(xiàn)場直播。新的審判場所更加體現(xiàn)司法為民,更加注重司法公開,增強了審判工作的科技含量,對于加強審判工作規(guī)范管理,提升司法潛力,促進司法公正將起到用心的作用。我們以搬遷改造審判場所為契機,全面規(guī)范各項服務和保障工作,對車輛使用、安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生等進行了全方位規(guī)范,力求為審判工作帶給優(yōu)質(zhì)高效的服務和保障工作。
三、立足司法公開,提升案件質(zhì)量效率
始終把司法公開作為維護司法公正,提升司法公信,樹立司法的一項基礎性工作來抓,不斷加大司法公開力度,切實做到以公開促公正、以公正促公信,展現(xiàn)了法院公開透明、陽光司法的良好形象。上半年,共公開各類審判、執(zhí)行工作信息4556件,裁判文書上網(wǎng)528篇,發(fā)放各類訴訟提示材料6690份。yjS21.cOM
(一)加強組織領導,全力推動司法公開。上半年,將司法公開確定為工作的重中之重,成立了由審判區(qū)主要負責人任組長的司法公開領導小組,卡住時間節(jié)點,明確質(zhì)量標準,倒排工期,確保按照時間規(guī)定高水平完成。目前,已經(jīng)開通了網(wǎng)站、官方微博,較高水平的建設訴訟服務中心、科技法庭,12368電話語音系統(tǒng)已經(jīng)開通。各項司法公開的基礎性工作已經(jīng)全部完成,司法公開的資料正在按照高院規(guī)定的時間要求逐步落實。
(二)不斷豐富司法公開資料。依托訴訟服務中心平臺,加強訴訟引導和服務,透過帶給“訴訟指南”,擺放或懸掛展板、設立顯示屏等方式,全面公布各類審務信息,及時讓當事人和社會公眾了解法院工作。在審判流程公開方面,公開了立案到執(zhí)行的審判流程,除法律規(guī)定不能公開的以外,做到對立案、庭審、宣判、執(zhí)行等訴訟過程的各個環(huán)節(jié)、各類信息,運用圖文、音頻、視頻等方式及時公開,為公眾和當事人帶給全方位、多元化的司法服務。在裁判文書公開方面,實現(xiàn)了裁判文書在規(guī)定的時限內(nèi)在中國裁判文書網(wǎng)上全部公開。同時,進一步明確文書上網(wǎng)工作各主體的職責,將文書上網(wǎng)納入績效考核。各庭設專人在文書簽章前進行檢校,確保文字準確。對于不按時上網(wǎng)、文書存在重大瑕疵的庭室和個人定期進行通報。在執(zhí)行信息公開方面,依法公開執(zhí)行過程,告知當事人執(zhí)行案件的執(zhí)行流程、執(zhí)行期限、當事人、承辦人、被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況、執(zhí)行措施、結案方式及原因等狀況,讓讓辦案流程看得見、摸得著、感受得到。加強與新聞媒體、金融、工商、稅務等部門的合作與信息共享,加大對拒不執(zhí)行判決的“老賴”的曝光力度,進行信用懲戒。與此同時,充分利用官方網(wǎng)站、微博兩個平臺,及時發(fā)布審判信息,加強與網(wǎng)友交流,主動回應社會
關切,既讓群眾在法院之外迅速了解到案件審理過程,滿足了群眾的知情權,同時也促進了法院審判工作的公開公正。截止目前,已在官方網(wǎng)站、微博發(fā)布各類信息550多條,微博粉絲數(shù)量已到達32萬。
(三)以司法公開倒逼司法公正取得成效。上半年,透過全面推進司法公開工作,取得了初步顯著成效。一是促進了法院工作進一步提升。透過深入推進司法公開工作,將法院工作置于“陽光”之下,增強了法官辦案質(zhì)量意識與職責意識,促進了審判質(zhì)效的提高。案件服判息訴率、實際執(zhí)行率等群眾關注度高的指標與同期相比均顯著提升。二是滿足了人民群眾對司法的新期盼。人民群眾透過上網(wǎng)查看裁判文書、觀看庭審直播等方式,增進了對法院工作的了解與理解,更加自覺地維護司法。經(jīng)對部門群眾及當事人調(diào)查,對司法的滿意度到達了98%以上,司法公信力顯著提升。三是增強了法官隊伍司法潛力。司法公開工作個性是庭審直播、裁判文書上網(wǎng)等制度的實施,強化了廣__官的職責心,同時對法官工作產(chǎn)生了倒逼作用,促使法官不斷改善司法作風、提升司法潛力,廣__官公正司法水平進一步提升。
四、立足作風建設,提升隊伍整體戰(zhàn)斗力
上半年,繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,以作風建設為抓手,以規(guī)范管理為重點,從黨的建設、審判作風、教育培訓、法院文化、廉潔自律等方面全方位加強隊伍建設,使隊伍的總體戰(zhàn)斗力得到顯著提升。
(一)繼續(xù)鞏固鞏固群眾路線教育實踐活動成果。抓好整改落實和建章立制工作,修訂、制訂有關規(guī)范法官行為、財務管理等方面的制度6項,建立防止“四風”問題的長效機制,確保作出的整改承諾全部兌現(xiàn)。堅決抓好“八項規(guī)定”的落實,嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,精簡會議和文件簡報30%以上,減少“三公”經(jīng)費開支25%以上。
(二)狠抓審判工作作風建設。嚴格執(zhí)行請銷假制度、著裝制度、庭審規(guī)范等制度規(guī)定,并加強日常監(jiān)督檢查。重點治理了不按時開庭、著裝隨意、庭審不規(guī)范等群眾反映強烈的司法作風問題。上半年,開展審判作風督察兩次,沒有發(fā)現(xiàn)存在突出的審判作風問題,也沒有接到有關審判作風問題的投訴。與此同時,用心推進審務公開,大力開展法制宣傳,確保從立案環(huán)節(jié)開始,就把工作紀律、辦案程序、審判原則、風險提示等向當事人公開,變事后監(jiān)督為事前預防、同步監(jiān)督。
(三)實現(xiàn)教育培訓全員覆蓋。上半年,不斷擴大培訓工作的廣度和深度,實現(xiàn)教育培訓全員覆蓋。制訂了全年教育培訓工作計劃,確定學習資料、學習時間、培訓范圍和培訓目標,并由政治處對學習狀況每周檢查并通報。上半年,組織干警參加由高院組織的民商事、執(zhí)行等基層法院培訓活動共7期27人次。各部門開展業(yè)務政治學習交流平均到達100個小時以上,做到了教育培訓全員覆蓋。
(四)大力加強法院文化建設。上半年,用心籌備參加了新區(qū)法院首屆羽毛球比賽,開展了迎“五四”青年干警趣味運動會和《理想與信念》演講大會,組織觀看了法律信仰電影《十二怒漢》。一系列文化活動,在匯聚力量的同時,提升了法院文化“軟實力”,增強了法院文化的“正能量”。
(五)推進黨風廉政建設。組織干警學習了違反八項規(guī)定的典型案例,學習了“法官行為準則”、“紀律處分條例”等文件,觀看警示教育視頻片,做到警鐘常鳴;簽訂了黨風廉政建設職責書,明確了領導干部一崗雙責,加強審判執(zhí)行、財務管理、司法鑒定等重點崗位的監(jiān)督管理,推進廉政風險防控機制建設;開展法院廉政文化建設,將反腐倡廉口號、警示名言制作成畫框,在每層樓的樓道懸掛,營造公正廉明的氛圍。
首先,感謝所有為我一個月的實習提供幫助和指導的南匯區(qū)人民法院的工作人員,謝謝你們!一個月的南匯法院實習,很愉快,受益匪淺!
理論是灰色的,生活之樹常青!將理論付諸實踐,讓他在自己該在的地方,他才能發(fā)光,更好的得到檢驗!抱著這樣的認識,我來到了南匯區(qū)人民法院。
一、初到法院滿腔激情
20xx年7月15日,我們來到南匯區(qū)人民法院,法院政治的領導接待了我們,對我們表示了熱烈的歡迎,并提出了一些希望和要求,實習生們認真聽取了領導們的講話,個個充滿熱情。
我被分配到了“速裁組”?!八俨媒M?第一次聽到這個名字哎!”這是我當時的第一反應。不過沒關系,我敢于挑戰(zhàn)新鮮事物,就這樣,我滿懷激情,正式開始了在南匯法院的實習生活······會議結束后,同學們都跟著各自庭的庭長去熟悉了工作環(huán)境。我被帶到了速裁組辦公室,與我的指導老師審判員張老師,書記員童老師見了面。
第一天的工作由此拉開了······午間休息時,還在想著“速裁組”這三字,突然腦子里閃過“民事速裁”,這不就是嗎!民事速裁程序是將當事人之間的訴訟契約予以法律保護,并賦予該契約以國家強制力。民事速裁程序自始至終均反映著當事人的意思自治,而法院在速裁程序中僅僅扮演一個引導者、詢問者角色。在引導過程中,盡量通過協(xié)調(diào),達成雙方當事人在實體權利以及訴訟權利方面的各種合意,從而突破民事訴訟法普通程序、簡易程序規(guī)定的答辯期間等訴訟期間的硬性規(guī)定,靈活有效地解決當事人之間的訴訟糾紛,縮短了訴訟周期,提高了訴訟效率,降低了訴訟成本,有效地保護了當事人的合法權益,將案件各方當事人的損失降到了最低程度。
想通了,感覺人也舒暢了,接下去的日子,不再茫然!
二、結案日的來臨······
實習的這一個月正好趕上南匯法院的結案日,加之下個月是南匯法院并入浦東法院,所以好多的交接工作,案件特別多。
排序、敲章、敲頁碼、打目錄、電腦結案、打印卷宗封面、裝定卷宗、涂漿糊、貼封條······到最后的歸檔,一份看似薄薄的簡單的卷宗,卻經(jīng)過了那么多的程序,足見其嚴謹性,卻也是一件機械化的工作,在機械中尋找快樂,在裝定了幾份卷宗后,根據(jù)其每個步驟的特點,想了個好聽的名字給它們,如,我把敲章、敲頁碼稱之為“內(nèi)裝修”,把涂漿糊、貼封條稱之為“烤雞翅”等等。
結案日的來臨,就是我們每天都面對著堆積如山的案件,為忙碌的工作添加點樂趣,解除點無聊,這就是我面對忙碌的態(tài)度。忙碌中,我們尋找娛樂,實習的一個月,正值上海的酷暑,法院有時到下午2:30才上班,所以,約上三五好友及其他庭的同學,書記員姐姐請我們唱ktv。我們忙碌并快樂著······
三、離開時的不舍
即使很短暫,但是已經(jīng)相處的有感情了!
20xx年,我院在市委正確領導、市人大有力監(jiān)督、市政府、市政協(xié)及社會各界的大力支持和上級法院的指導下,深入貫徹落實黨的和xx屆x中全會精神,認真學習領會系列重要講話精神,特別是緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標,以“改革創(chuàng)新推進年”、“司法公開深化年”、“隊伍建設強化年”活動為主線,狠抓司法辦案第一要務,不斷提升司法公信力,各項工作取得了新的進展。
一、堅持以審判工作為中心,為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的司法保障和法律服務
20xx年我院共受理各類一審案件804件(含舊存),審結510件,結案率為63.43%; 受理各類執(zhí)行案件214件(含舊存),執(zhí)結127 件,執(zhí)結標的額319.58萬元。
(一)依法懲治刑事犯罪,維護社會和諧穩(wěn)定
20xx年,共受理各類一審刑事案件110件(含舊存15件),審結91件,未結19件,判處罪犯115人,上訴7件,維持原判4件。涉案罪名多達23種,其中判處5年以上20xx年以下有期徒刑的罪犯4人,20xx年以上20xx年以下有期徒刑的罪犯2人, 較好地維護了社會穩(wěn)定。在已審結的91件案件中,適用普通程序的31件,適用“被告人認罪”和簡易程序的60件,辦案效率明顯提高。同時,繼續(xù)做好未成年人刑事審判工作,寓教于審,懲教結合,不斷強化司法關懷,已審理此類案件1件2人。
(二)依法審理民商案件,促進經(jīng)濟社會發(fā)展
20xxx年共受理各類一審民商事案件683件(含舊存113件),審結412件。在民商事審判中,牢固樹立和諧司法理念,加大案件調(diào)解力度,堅持“調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結合”的審判原則,以服務群眾,關注民生為根本,妥善審理勞動爭議、醫(yī)療、物業(yè)
提供必要的法律咨詢和幫助,最大限度地保護他們的合法權益,深受群眾好評。20xx年,導訴員共為當事人提供咨詢2400多人次,代收訴訟材料580余件。暢通涉訴信訪渠道,除繼續(xù)實行院領導定期接訪機制外,在三月份每天安排各庭室負責人輪流到信訪室接訪,讓他們親身體會信訪工作,體驗涉訴信訪群眾疾苦,了解群眾合理合法訴求,幫助解決實際問題。同時,由監(jiān)察室負責對涉訴信訪情況進行登記、分類、管理與督辦,每星期將涉訴信訪案件處理進度通過電子文檔形式發(fā)送到院領導及各業(yè)務部門,方便對涉訴信訪案件進行管理。20xx年共接待來訪69人次, 處理來信11件,其中“院領導接待日”接訪22人次,做到事事有結果,件件有回音。
(二)推進長效機制建設,提升服務民生質(zhì)效
借助法院門戶網(wǎng)站、官方微博,主動公開審判信息。強化訴訟調(diào)解,調(diào)解貫穿審判全過程,利用耐心說服教育、誠心排憂解難、恒心平息矛盾、公心評判是非等多種調(diào)解方法,推動和解,促進當事人自主協(xié)商處理糾紛。大力推進涉執(zhí)信訪化解,積極對困難的申請人實施司法救助,保護弱勢群體。20xx年辦理訴訟費緩減免案件18件,緩減免訴訟費11.15萬元;對5宗案件的申請人實施司法救助,救助金額4.05萬元。
(三)完善審判管理機制,提高審判質(zhì)量效率
按照“當好排頭兵綜合監(jiān)控指標體系”要求,做好日常綜合報表和專項統(tǒng)計,嚴格核查統(tǒng)計數(shù)據(jù),強化審判運行態(tài)勢研判。開展案件質(zhì)量常規(guī)評查、重點評查和專項檢查,轉化評查成果,防范冤假錯案。20xx年,共評查庭審8次、案件8件,合格率100%。健全審委會討論案件準入、議事規(guī)則和委員審理等機制;強化審委會理論研究和經(jīng)驗總結,發(fā)揮審委會指導作用,安排審委會會議4次,討論案件5件。我院從4月1日起施行《**市人民法院民商事案件法律文書簽發(fā)暫行辦法》,明確主審法官和審判長對不同裁判文書簽發(fā)的職責,增強其審理案件的責任感;促使主審法官和審判長積極主動學習業(yè)務知識,自覺提高辦案水平和裁判文書寫作質(zhì)量;使庭長、分管副院長從繁多的審批事務中抽身出來,專心承辦案件。為及時掌握審判執(zhí)行工作動態(tài),給科學決策提供參考,從20xx年4月1日起,安排法院領導班子成員、專委以及監(jiān)察室、審管辦、研究室的負責人深入審判一線,作為案件承辦人參與庭室辦案。
(四)加強司法宣傳,展示公正公信
緊密結合法院各項工作實際,狠抓司法宣傳工作,始終堅持把審判工作與司法宣傳工作結合起來,把個案審判與以案說法結合起來。2月21日,組織刑庭法官來到衛(wèi)生學校開展“送法進校”活動,為20xx年春季入學新生上了一堂主題為《青年學生的成長與自我保護》的法制課,受到廣大師生的一致好評。6月24日,開展“法院開放日”暨“6.26”國際禁毒日活動,邀請人大代表、政協(xié)委員、律師代表以及衛(wèi)生學校的學生共60多人到我院觀摩毒品犯罪案件的庭審,提高在校學生的防毒意識和自我保護意識,努力營造禁毒防毒拒毒的良好氛圍。充分利用法院簡報、報刊媒體、門戶網(wǎng)站、官方微博等司法公開平臺宣傳法院工作動態(tài)、案件情況、活動開展情況等。20xx年共編寫法院簡報9期、黨的群眾路線教育實踐活動???5期,在《南方日報》、《**日報》等報刊媒體發(fā)表文章多篇。
(五)深化司法公開,打造陽光司法工程
充分利用現(xiàn)代信息技術,全面推進審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設,增進公眾對司法的了解、信賴和監(jiān)督。通過司法公開形成倒逼機制,促進全院干警深化認識,更新觀念,提高司法能力和水平,提升審判執(zhí)行工作質(zhì)量和效率。目前,除在法院互聯(lián)網(wǎng)站公開了法院工作報告、拍賣公告、立案公開、執(zhí)行公開、文化之窗等內(nèi)容外,我院已按照相關規(guī)定要求將生效的裁判文書上傳到中國裁判文書網(wǎng)。20xx年生效裁判文書上網(wǎng)180份。從7月1日起,法院執(zhí)行案件管理系統(tǒng)正式啟用。
(六)加強后勤保障,服務審判執(zhí)行
后勤部門緊緊圍繞“服務審判”工作理念,盡職盡責扎實工作。規(guī)范財會、接待、車輛、拍賣、會務等各項工作;加大物資裝備建設,完成兩個基層法庭的數(shù)字監(jiān)控建設;積極爭取市委市政府的資金支持,對第一審判庭進行升級改造(正在升級改造中),為審判工作提供有力的物質(zhì)保障;完善法警巡庭、突發(fā)事件應急、值班和安檢等制度,杜絕人犯脫逃、自殘自殺、串供、沖擊法庭等事故發(fā)生,維護了法院良好的辦公、審判秩序。
三、不斷加強隊伍建設,著力打造高素質(zhì)法官隊伍
(一)開展主題實踐活動,深化思想政治建設
按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動,制定方案,采取多項措施狠抓活動落實,不斷強化干警的宗旨意識;法院領導班子、活動領導小組及辦公室成員參加了9次專題學習,深入對照檢查,批評與自我批評,不斷提高院領導班子、部門領導的凝聚力、戰(zhàn)斗力。我院通過召開黨員大會、支部會議、座談會,進行民主測評,設置意見箱等方式,廣泛征求全院干警及退休黨員、干部對院黨組及班子成員“四風”方面的意見及建議。同時,通過門戶網(wǎng)站、官方微博以及開展“法院開放日”活動、發(fā)放窗口人員滿意度測評表等方式,向人大代表、政協(xié)委員、律師代表、當事人及普通群眾等征求對法院工作尤其是“四風”問題的意見及建議。目前共收集到33條意見及建議。我院對收集到的意見及建議以及市委第六督導組反饋的談心談話情況認真進行了梳理匯總,專門召開領導班子會議對問題和意見進行研究,逐條進行討論,提出相應的整改思路、明確整改措施和整改期限,做到能改即改,不能即時整改的則安排分管院領導主持制定相應的整改計劃。同時,及時將整改意見向全院干警、人大代表、政協(xié)委員和市委第六督導組反饋,確保每個問題有答復、有整改、有落實、有反饋。
(二)強化隊伍建設,注重黨建工作
我院堅持“以黨建帶隊建、以隊建促審判、以改革保發(fā)展”的工作主線,堅持以黨建帶團建、以黨建帶隊建,使黨建、團建、隊建在工作目標上相互協(xié)調(diào),在工作部署上相互呼應,在工作成效上相互促進。積極開展“隊伍建設強化年”活動,推動系統(tǒng)黨建等各項工作有序發(fā)展。以黨建帶團建、以黨建促團建效果明顯,我院繼去年獲得“20xx-20xx年度**省五四紅旗團支部(總支)”榮譽后,今年5月份再獲得了“省級單位”。
主任,副主任,各位委員:
根據(jù)區(qū)人大常委會安排,現(xiàn)將本人任職以來的工作情況述職如下,請予以審議.我叫***,29歲,本科學歷,鄭州市##區(qū)人民法院民二庭審判員.20XX年來,我在院黨組的正確領導和指導下,在同志們的支持,幫助下,牢固樹立"司法為民"的思想,以公正和效率為主題,充分發(fā)揮審判職能作用,為轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了貢獻,全年共審結民商事案件162件,結案率達%,名列民二庭第一名,榮立個人三等功,圓滿完成了以審判為中心的各項任務。
一,在政治思想上,努力培養(yǎng)大局意識,堅持學習馬列主義,毛澤東思想和鄧小平理論,認真貫徹落實"三個代表"重要思想,有正確的人生觀,價值觀和世界觀,顧全大局,對組織真誠,組織紀律性強,在工作中講原則,牢固樹立公仆意識和責任意識,充分認識到為誰執(zhí)法,為誰掌權,為誰服務這一根本問題,淡泊名利,樂于奉獻,做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀,在審理案件中突出公正效率這一人民法院工作的永恒主題,在實踐中體現(xiàn)司法為民,通過審判活動實現(xiàn)"三個代表"的精髓.20XX年8月,我接到一起扶溝縣一農(nóng)民索要欠款的糾紛,當?shù)弥囊浑p胞胎兒子雙雙考上北京高校,開學在即,無錢交納學費,老農(nóng)不得已才將飼料公司訴至法院時,為了使老農(nóng)早日拿到欠款,給兒子交上學費,我不顧已過下班時間,當即與老農(nóng)來到位于北環(huán)路的一家飼料公司,送達起訴書并直接進行調(diào)解.經(jīng)銷部經(jīng)理起初百般推拖,我對其講明利害,勸其將心比心,最后經(jīng)銷部經(jīng)理終于同意將欠老農(nóng)的一萬余元當場全額給付,當我們離開經(jīng)銷部時天早就黑了,老農(nóng)再三表示感謝,被我婉言謝絕.新年到來時,我收到了老農(nóng)的兒子從北京寄來的賀年卡.我想老百姓就是通過這樣一個個小小的案件認識了法院,了解了法官,我們也就是通過這樣一個個小小的案件體現(xiàn)出了審判活動的公開,公平和公正。
二,在業(yè)務上能夠自覺加強學習,不斷提高辦案水平.20XX年,新的法律法規(guī),司法解釋不斷出臺,我除了充分利用每周一業(yè)務學習時間集中學習了民事證據(jù)規(guī)則等新出臺的法律法規(guī),司法解釋外,在完成繁重的審判工作之外,利用業(yè)余時間,閱讀了大量的法學書籍,深入了解立法精神,盡快熟練掌握并在實踐中大膽加以運用.同時,對審判實踐中遇到的問題進行調(diào)研,積極和同志們探討在民商事審判中存在的被吊銷營業(yè)執(zhí)照,歇業(yè)的法人訴訟地位和民事責任如何承擔等問題,為更多更好的辦理民商事案件,打下了堅實的理論基礎。
三,在工作上勇于承擔重任.由于20XX年年初的人事調(diào)整,民二庭人員相對減少,新調(diào)整到民二庭的審判人員不熟悉民商事審判工作,且案件數(shù)量較往年再度攀升,疑難案件,新類型案件不斷增加,針對這一現(xiàn)象,做為一直工作在民商事審判第一線的"老"審判員,我以大局為重,主動配合庭長工作,犧牲周六休息日,加班加點.擔負起重大案件,新類型案件的審理.在庭務會上,積極參與案件討論,大膽發(fā)言,把自己積累的審判經(jīng)驗介紹給大家,讓大家在集體。
四,時刻謹記誠實守信,公道正派的做人宗旨.在案件審理中,能設身處地為別人著想,換位思考問題.針對現(xiàn)在社會上一些人對法院工作執(zhí)有偏見的情況,做為一名從事審判工作的法官,能夠以身作則,旗幟鮮明地抵制各種誘惑,遵守法官職業(yè)道德,樹立良好社會形象,頂住各種風浪,經(jīng)受各種考驗,多次拒絕當事人吃請,并嚴辭拒絕當事人的賄賂.堅決克服官僚主義作風,杜絕門難進,臉難看,事難辦,話難聽的不良風氣,勤政務實,廉潔公正,以實際行動樹立法官良好的社會形象。
五,能夠積極進行法制宣傳,擴大辦案社會效果.在搞好審判工作的同時,我主動擔負起普法宣傳.在日常審判工作中,處處留心,精心挑選了一些有較大影響或典型意義的案件,通過《法制時空》,"走進法庭"等媒介,積極宣傳法律.同時,在雜志上,開辟專欄回答農(nóng)民朋友們提出的各類法律問題,取得了良好的社會效果.六,工作中存在的不足及今后努力的方向1,在對待當事人態(tài)度問題上有時不夠耐心,特別是對待一些纏訴的當事人和對法院工作不理解的當事人,針對這一問題,在今后的工作中,我將更加牢固樹立人民法官為人民的思想,想當事人所想,急當事人所急.2,所掌握的法律知識,在處理個別新類型案件時存在滯后情況.因我區(qū)所處地域的特殊性,每年都會出處大量新類型案件,在處理有些案件時新出臺的法律,法規(guī)和司法解釋都不能滿足審理的需要,針對這種情況,在今后的工作中,我將加倍刻苦學習,深刻領會立法精神,多向各專業(yè)人士請教,努力成為一名學者型,專家型的法官。
主任,副主任,各位委員:我深切的體會到履行好一個法官的職責必須付出加倍的努力,我現(xiàn)在所做到的與黨和人民的要求還相差甚遠,通過這次述職評議,我懇請各位代表指出我的不足,我將虛心接受各位代表提出的寶貴意見,在以后的日子里,我將更加刻苦學習,勤奮工作,勇于創(chuàng)新,自覺奉獻。
自6月中旬以來,我院集中時間、集中人員,以“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”和“規(guī)范司法行為,促進司法公正”兩個活動為動力,以及時維護當事人合法權益和破解執(zhí)行難為目標,認真開展了代號“陽光行動”的夏季集中執(zhí)行活動,通過強化領導,強力攻堅,強化宣傳,促成了大批難案、積案的執(zhí)行,2個多月時間共依法傳喚被執(zhí)行人86人次,司法拘留25人,刑事拘留1人,查封、扣押財產(chǎn)80余萬元,執(zhí)結案件103件,執(zhí)行現(xiàn)金132萬元,取得了目標執(zhí)行案件100%執(zhí)結的良好效果,極大地樹立了人民法院執(zhí)法權威,較好地維護了當事人合法權益。
1、 工作思路清晰,組織嚴密,保障有力
市中級法院執(zhí)行工作會議后,我院黨組高度重視,迅速召開黨組會對會議精神落實措施進行了專題研究,確定了“做到兩個結合,實現(xiàn)兩個改變,增強兩個效果”的工作思路,即集中執(zhí)行活動與正在開展的“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”和“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改兩個活動相結合,改變執(zhí)行難局面,改變工作作風,增強先進性教育實效,增強人民群眾滿意度。圍繞這一工作思路,我們采取三項措施加強對活動的組織領導。一是抓活動領導。
我院成立了××院長親任組長,執(zhí)行局領導任副組長的“集中執(zhí)行活動領導小組”,充分表現(xiàn)了黨組對此次執(zhí)行活動的高度重視和極大支持,給予了全體執(zhí)行人員莫大鼓舞。同時研究制定了專門的活動實施意見,將此次活動命名為“陽光行動”,對整個活動進行了周密部署。二是抓工作監(jiān)督。
活動開展前,我們主動將活動情況向縣人大和縣政協(xié)作了專題匯報,在執(zhí)行中,隨時請人大代表、政協(xié)委員和我院聘請的執(zhí)法監(jiān)督員現(xiàn)場監(jiān)督,還將解決執(zhí)行難問題作為保先教育重點整改問題上報縣委保先教育工作領導小組統(tǒng)一在全縣公示,既表明我們解決執(zhí)行難的決心,又自覺接受人民群眾對執(zhí)行工作的監(jiān)督。三是抓后勤保障。針對執(zhí)行人員相對不足、車輛緊缺的情況,院黨組果斷從有關庭室抽調(diào)精干人員參與此次執(zhí)行活動,并將全院車輛優(yōu)先服從執(zhí)行活動使用,同時還從資金等方面給予大力支持,確保了集中執(zhí)行活動的開展。
2、 嚴格工作紀律,嚴格要求,轉變作風
為了確保此次執(zhí)行活動能夠?qū)崿F(xiàn)兩個改變,增強兩個效果,我們對此次活動工作原則和工作紀律作了強調(diào)和嚴格要求。一是明確工作原則。要求此次集中執(zhí)行活動要堅持“依法、規(guī)范、公開、有序”的原則,具體做到依法執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行、公正執(zhí)行和文明執(zhí)行,力爭讓此次集中執(zhí)行活動成為樹立和展示執(zhí)行干警優(yōu)良形象的平臺,體現(xiàn)保先教育活動實效。
二是嚴格工作紀律。明確作出了不準以拘代執(zhí)、不準重復查封、凍結、不準超標的執(zhí)行、不準接受當事人吃請、不準私分、截留、挪用案款等“十不準”工作紀律。在明確工作原則和嚴格工作紀律的基礎上,我們還結合保先教育和專項整改活動,多方提高執(zhí)行隊伍素質(zhì),為集中執(zhí)行活動提供了充分的人員素質(zhì)保障。
一是結合保先教育,通過多種學習方式,讓黨員和非黨員干警一并受教育,加強執(zhí)行人員宗旨意識、紀律意識、權力意識“三個意識”教育,確保執(zhí)行權的正確行使,確保當事人權益的尊重和維護;通過集中自覺整改和執(zhí)行局領導的監(jiān)督檢查,對部門和個人執(zhí)行中存在的突出問題能夠得到有效整改;還通過黨員掛牌上崗、黨員示范崗位等,充分發(fā)揮黨員干警在執(zhí)行工作中的先鋒模范作用,帶動執(zhí)行工作的進步及工作作風的切實轉變。二是結合“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動,在全院開展了執(zhí)行案款截留、挪用等違紀行為的專項清理活動,要求每位執(zhí)行干警自查,限期說明和整改問題,并通過訴訟收費一費制管理等措施及時堵塞了制度上的漏洞,確保了隊伍清正廉潔執(zhí)法。通過這些工作,執(zhí)行隊伍素質(zhì)有明顯提高,工作作風有明顯轉變,整個活動中沒有發(fā)生違法違紀的人和事,特別是黨員干警,更處處表現(xiàn)出了共產(chǎn)黨員應有的先進性。
為了保護當事人的利益,許多警察寧愿吃苦累一點。只要當事人的權益得到保護,他們心里就會幸福。共產(chǎn)黨員、法警大隊大隊長××、副大隊長××為執(zhí)行一件債務案件,多次查找被執(zhí)行人及其財產(chǎn)未果,8月3日在得知被執(zhí)行人將回家的線索后,8月4日凌晨4點過就到南充市被執(zhí)行人住所地蹲點守候被執(zhí)行人,成功將聞風躲藏的被執(zhí)行人及其經(jīng)營的車輛擋獲,將案件圓滿執(zhí)行。當案件處理完時,兩人才感覺疲憊不堪,但因案件得到執(zhí)行,心中仍高興不已。
這種無私的工作精神讓申請執(zhí)行者非常感動。共產(chǎn)黨員、執(zhí)行員××、××在執(zhí)行原告××申請執(zhí)行被告××欠貨款糾紛案中,鍥而不舍工作精神讓被執(zhí)行人折服,在集中執(zhí)行活動中將歷時5年的老案圓滿執(zhí)結,他們不怕苦、不怕累、不怕得罪人的敬業(yè)精神和不喝當事人一口水,不抽當事人一根煙的廉潔自律行為讓原告人感動不已,專門給××院長寫來感謝信表示衷心感謝。
3、 加強工作,集中力量攻關,彰顯法律權威
此次集中執(zhí)行活動,我們通過個人查、集體定等方式,將103件有一定執(zhí)行能力的案件確定為目標執(zhí)行案件,確定了100%執(zhí)行的工作目標。為此,我們加強了各方面的工作。一是執(zhí)行方式上以集中執(zhí)行為主,全力攻堅。
我院在分類確定階段執(zhí)行重點的基礎上,先后四次集中時間、集中人員,開展集中統(tǒng)一行動,每次歷時一周,強力攻克,極大地提高了案件執(zhí)行率。。20xx年,年僅16歲的原告××乘坐被告××客車返家途中,在××境內(nèi)發(fā)生車禍,導致右臂折斷截肢,案件經(jīng)我院調(diào)解,被告賠償原告各種費用共計298356.44元,但僅支付12萬元后,余款一直未付。
原告遂向我院申請執(zhí)行。案件執(zhí)行立案后,我院從20xx年至今曾8次派執(zhí)行人員趕赴被執(zhí)行人所在地廣元市執(zhí)行該案,但僅執(zhí)行回3萬元現(xiàn)金,余款被執(zhí)行人雖制定了還款計劃,但未按計劃履行。執(zhí)行人員多方在廣元市查找被執(zhí)行人財產(chǎn)線索,但因被執(zhí)行人早有準備(請登陸zd秘書網(wǎng)),查找無效,案件一直無法執(zhí)結。
其間,原告**多次到我院強烈要求執(zhí)行案件,四處上訪,市委zd委多次對該案進行督辦,給我院執(zhí)行工作形成較大壓力。集中執(zhí)行活動期間,**再次給我院執(zhí)行局××局長打**,揚言案件得不到執(zhí)行,將到被執(zhí)行人處縱火燒汽車,并到××**跳樓自殺。在這種情況下,為了防止矛盾激化,避免惡性事件發(fā)生,我院專門召開審判委員會對該案執(zhí)行方式進行了專題研究,最后決定在××境內(nèi)扣押被執(zhí)行人的過境營運客車,迫使其主動來解決問題。
實施方案確定后,我們制定了周密的實施方案,并對執(zhí)行人員進行了詳細分工。執(zhí)行當天,我們組織了20余人的的強大執(zhí)行隊伍,到被執(zhí)行人客車必經(jīng)道路守候,同時請公安交警部門同志配合,在守候3個多小時后,成功將被執(zhí)行人的一輛營運客車擋獲。整個執(zhí)行過程由于準備充分,分工細致,既扣押了車輛,又及時說明情況并給乘客調(diào)換了客車,確保了乘客權益,沒有出一點亂子。
被執(zhí)行人客車被扣押后,頓時慌了手腳,當天就到我院來請求協(xié)調(diào)解決,在3天內(nèi)就將剩余賠償款全額交付到我院,案件成功執(zhí)行。二是依法采取強制手段**老賴疼痛。集中執(zhí)行活動中,我們共依法傳喚被執(zhí)行人86人次,給予司法拘留25人,刑事拘留1人,查封、扣押財產(chǎn)80余萬元,用完用盡法律手段,用法律鐵拳痛治老賴。
被執(zhí)行人××人身損害賠償案,因其有能力拒不履行,我院雖然幾次對其給予司法拘留,但其仍不履行義務,案件歷時5年未能執(zhí)結。集中執(zhí)行期間,我們主動將案件向縣zd委匯報,請縣zd委召集法院、檢察院、公安局進行協(xié)調(diào),決定依法對張追究刑事責任。張某被公安局刑拘后,張某立即履行了所有賠償義務,保護了受害方的權益。
這起案件的執(zhí)行經(jīng)過電視、報紙和其他**報紙的報道,給其他被執(zhí)行死刑的人以極大的震撼。三是醫(yī)院領導親自到一線,帶頭落實。整個執(zhí)行活動,黨組成員、執(zhí)行局局長××均與全體執(zhí)行人員戰(zhàn)斗在一起,親赴一線組織指揮,帶頭攻堅,同時院長××也經(jīng)??赐繂枀?zhàn)干警,領導的表率示范作用和無微不至關懷極大調(diào)動了執(zhí)行干警工作積極性,在執(zhí)行工作中個個奮勇爭先,成功攻克了一個又一個難案。
同時,醫(yī)院領導對親友案件一視同仁,以最實際的行動支持實施?!痢辽暾垐?zhí)行××人身損害賠償糾紛案,被執(zhí)行人是執(zhí)行局××局長的同學,其因?qū)υ门胁环?,加之自認為是××局長的同學,20xx年判決后一直不履行賠償義務。案件進入執(zhí)行程序后,××沒有在案件執(zhí)行上打任何招呼,反而要求被執(zhí)行人自覺履行義務,支持法院執(zhí)行工作,在多次教育無效的情況下,20xx年經(jīng)其親自審批對黃予以了司法拘留,后制定了付款計劃才釋放。
今年集中執(zhí)行期間,××局長再次要求一視同仁執(zhí)行該案,當執(zhí)行人員找到黃時,黃經(jīng)過上次拘留知道這個分管執(zhí)行的同學沒有說情的余地,遂主動要求執(zhí)行人員調(diào)解,在對方作一定讓步后,全額履行了賠償義務。
4、 創(chuàng)新工作方法,靈活實施和突破
此次集中執(zhí)行,我們將疑難、拖壓、弱勢群體三類案件作為執(zhí)行重點,力爭通過這些案件的圓滿執(zhí)行,從根本上實現(xiàn)我院執(zhí)行工作的良性循環(huán)。為了在這些老大難案件的執(zhí)行上有所突破,我院在工作方法創(chuàng)新上下了很大功夫,靈活實施。一是公告促履行。
我院將103個案件被執(zhí)行人情況和法院督促履行義務命令印制成公告,在公共場所廣為張貼,共在全縣張貼執(zhí)行公告34處,同時在縣有線電視上連續(xù)**,讓被執(zhí)行人全面**,形成了對被執(zhí)行人的強力執(zhí)行的高壓態(tài)勢??吹焦婧?,不少被執(zhí)行人被法院的執(zhí)法權威和人民群眾對自己信用的評價嚇壞了,主動來法院協(xié)商履行義務。通過這種方式,成功執(zhí)行了14個案件。
二是宣傳助執(zhí)行。此次集中執(zhí)行,我們強化了宣傳工作,做到了報紙上有文字,廣播上有聲音,電視上有圖像,活動期間共編發(fā)執(zhí)行簡報7期,在《××**》、《××晚報》等**上發(fā)表宣傳稿件3篇,播發(fā)電視新聞5條,制作專題節(jié)目1期,營造了強大的執(zhí)行工作氛圍,讓集中執(zhí)行活動家喻戶曉,贏得了最廣大群眾的支持,整個執(zhí)行過程中沒有任何暴力抗法和****件發(fā)生,很多案件在執(zhí)行中,群眾主動幫助我們做說服教育和調(diào)解工作,執(zhí)法環(huán)境空前良好,人民群眾的支持成為了集中執(zhí)行取得圓滿成功的最直接因素。三是創(chuàng)新求突破。
在很多個案的執(zhí)行上,我們因案施策,在充分調(diào)查研究的基礎上,有針對性制定執(zhí)行方案,使很多難案得到順利執(zhí)行。如中國農(nóng)業(yè)銀行××縣支行申請執(zhí)行××鎮(zhèn)一村七社借款糾紛案,被執(zhí)行人××鎮(zhèn)一村七社為經(jīng)營村上所屬的××鎮(zhèn)人民市場,從1992年到1993年累計在農(nóng)行借款67200元,后因市場經(jīng)營效益不好,不能按期還款,農(nóng)行起訴后我院依法判決其償還借款本息。20xx年7月,案件進入執(zhí)行程序后,因被執(zhí)行人能夠執(zhí)行的財產(chǎn)僅有這個市場,執(zhí)行財產(chǎn)較特殊,一直未找到較好執(zhí)行方法,案件一直未能執(zhí)行。
今年集中執(zhí)行活動開展后,我們將方案作為重點案件執(zhí)行,經(jīng)過多方研究,我們認為采取拆除固定設施分別變賣的執(zhí)行方式是一種破壞性執(zhí)行,易造成村民財產(chǎn)極大損失,又影響了××鎮(zhèn)這個唯一市場的經(jīng)營和群眾的生活,經(jīng)過多方研究,確定了整體拍賣市場經(jīng)營權的執(zhí)行思路。思路確定后,我們又對當事人雙方做耐心細致思路工作,并向××鎮(zhèn)黨委、**通報了情況,求得了各方對執(zhí)行方案的支持,拍賣工作順利進行,最后以拍賣市場20年經(jīng)營權所得價款償還了申請執(zhí)行人的借款,案件得到圓滿執(zhí)行。此種執(zhí)行方式得到了被執(zhí)行人和××鎮(zhèn)黨委、**的一致稱贊。
通過集中執(zhí)行攻堅和靈活執(zhí)行各個突破,歷時2個多月,我院確定的103件目標執(zhí)行案件件件執(zhí)結,達到了100%結案率的良好效果,受到了當事人和人民群眾好評。在對保先教育征求意見的過程中,被征求意見的單位和個人紛紛對我院的實施工作表示贊賞。
在中級法院執(zhí)行局的領導下,在我們的努力下,我院夏季集中執(zhí)行活動圓滿實現(xiàn)了預定的目標任務,取得一定成績,但與上級法院和人民群眾的要求以及兄弟法院相比,我院工作仍存在很多不足。此次集中執(zhí)行即將結束,但執(zhí)行工作未有窮期,還有很多工作要做,在今后的工作中,我們一定保持和發(fā)揚此次集中執(zhí)行好的做法和成功經(jīng)驗,再鼓干勁,再添措施,振奮精神,扎實工作,繼續(xù)以維護當事人合法權益和破解執(zhí)行難為目標,努力將執(zhí)行工作推上一個新臺階,早日實現(xiàn)執(zhí)行工作良性發(fā)展的目標,為構建和諧、小康社會作出我們就有的貢獻。
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